第一篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2002年度冬季退役士兵接收安置工作的通%9F

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政發(fā)〔2003〕2號 【發(fā)布日期】2003-01-09 【生效日期】2003-01-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2002年度冬季退役士兵接收安置工作的通知

(哈政發(fā)〔2003〕2號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：?

根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于2002年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2002〕22號）和《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2002年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2002〕75號）精神，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就做好2002年度冬季退役士兵接收安置工作的有關(guān)事項通知如下：

?

一、接收安置對象

服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的和由于傷病殘等原因滯留部隊服役超過2年以上的；服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；未滿本期年限規(guī)定但服現(xiàn)役滿10年以上的士官；因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的。?

批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的時間統(tǒng)一填寫2003年4月1日，轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資由部隊發(fā)到2003年7月底，8月1日起由接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位支付。

二、接收安置辦法

城鎮(zhèn)退役士兵安置工作要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國兵役法》、《退役義務(wù)兵安置條例》、《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于2002年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2002〕22號）、《黑龍江省城鎮(zhèn)義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退役安置條例》、《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好2002年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2002〕75號）等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，把全面推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法作為重要的指導(dǎo)思想。?

要加大對城鎮(zhèn)退役士兵安排工作的力度，按照《中華人民共和國兵役法》規(guī)定的國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則，凡在我市轄區(qū)內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式及隸屬關(guān)系如何，都必須承擔(dān)接收安置退役士兵的義務(wù)，并保證按計劃接收退役士兵。任何行業(yè)都無權(quán)自定本行業(yè)接收退役士兵的數(shù)量，不得以考試及其他方式變相更改安置計劃。也不準(zhǔn)只接收本系統(tǒng)職工子女。對完成安置任務(wù)確有困難的單位，按省“雙退”安置領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《黑龍江省退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移暫行辦法》（黑安〔1999〕2號）文件規(guī)定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。?

城鎮(zhèn)退役士兵安置采取政府安置和自謀職業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行，鼓勵和扶持退役士兵自謀職業(yè)。對自愿自謀職業(yè)的退役士兵，由政府發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再負(fù)責(zé)安置。各區(qū)、縣（市）政府要按照《中華人民共和國兵役法》和《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于2002年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2002〕22號）要求，安排專項資金，保證自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金的按時發(fā)放。對自謀職業(yè)的退役士兵要按照當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)下崗職工待遇享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真貫徹省民政廳等七部門聯(lián)合下發(fā)的《黑龍江省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)試行辦法》（黑民安［2002］89號）的有關(guān)規(guī)定，對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體的，各有關(guān)部門要簡化手續(xù)，提高效率，優(yōu)先給予辦理證照、安排場地和攤位；除依法頒發(fā)證照收取工本費(fèi)外，在3年內(nèi)免收各項行政性收費(fèi)。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，按國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，享受社會保險待遇；其軍齡可視同為社會保險繳費(fèi)年限，并和實際繳費(fèi)年限合并計算。對自愿分配到非國有企業(yè)的退役士兵，用人單位要按照《中華人民共和國勞動法》的規(guī)定，確保其享受本單位“同工種、同崗位、同工齡”職工的工資福利待遇。所有接收單位都要按照國家有關(guān)規(guī)定，依法辦理退役士兵的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵檔案，由當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T免費(fèi)為其保管。黨、團(tuán)組織關(guān)系由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道接收管理。勞動保障部門要督促檢查用人單位及時足額繳納退役士兵的各項保險費(fèi)用。各縣（市）政府要對退役士兵職業(yè)教育和培訓(xùn)工作給予政策傾斜和資金扶持，根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳關(guān)于進(jìn)一步做好退役士兵安置工作意見的通知》（黑政辦發(fā)〔1999〕32號）的規(guī)定，將退役士兵培訓(xùn)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，標(biāo)準(zhǔn)為每人80元。各級政府要認(rèn)真做好傷病殘退役士兵的安置工作，做好特、一等傷殘軍人的建房工作；對有工作能力的二、三等傷殘軍人，要無條件接收安置；對需集中供養(yǎng)和住院治療的患精神病的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，有關(guān)部門要按規(guī)定，解決醫(yī)療費(fèi)用和提供就醫(yī)所必要的便利條件。對于檔案材料弄虛作假、占用農(nóng)村征兵指標(biāo)入伍和從非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，不予安排工作。?

農(nóng)村退役士兵安置工作要把重點放在開發(fā)使用軍地兩用人才方面，堅持以就地開發(fā)，就地消化為主，并與扶持生產(chǎn)，辦經(jīng)濟(jì)實體和扶貧、科普、福利生產(chǎn)等項工作有機(jī)結(jié)合起來。要選拔高素質(zhì)的退役士兵作為農(nóng)村基層政權(quán)和基層組織的后備力量，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，有計劃地推薦他們擔(dān)任基層干部。?

三、具體要求

做好退役士兵安置工作是各級政府的一項重要政治任務(wù)，也是雙擁工作的重要組成部分。各部門和各單位要從鞏固國防、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把接收安置退役士兵工作落到實處，不得以任何理由拒絕接收分配的退役士兵。對拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位，將追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并根據(jù)《黑龍江省義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退役安置條例》和《哈爾濱市義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退役安置辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

退役士兵安置任務(wù)十分艱巨，各地區(qū)和各有關(guān)部門要精心組織，密切配合，千方百計完成安置任務(wù)。要加大宣傳力度，積極宣傳安置政策，掌握退役士兵的思想動態(tài)，及時解決安置工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證2002年度冬季退役士兵的接收安置工作圓滿完成。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知(

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號】哈政發(fā)〔2006〕4號 【發(fā)布日期】2006-03-14 【生效日期】2006-03-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知

(哈政發(fā)〔2006〕4號)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：?

根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2005〕80號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2005年冬季城鎮(zhèn)退役士兵安置工作有關(guān)事項通知如下：?

一、認(rèn)真做好接收工作?根據(jù)《中華人民共和國兵役法》的規(guī)定和軍隊體制編制調(diào)整改革的實際情況，2005年冬季退役士兵的接收安置對象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的士兵；調(diào)整精簡單位部分未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年的士官；因政治、身體等原因被安排提前退出現(xiàn)役的士兵。?全市城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作要在2006年7月底前完成。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資從2006年8月1日起由地方接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位支付。?

二、嚴(yán)格落實安置政策?全市2005年冬季城鎮(zhèn)退役士兵安置工作要按照《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2005年冬季城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2005〕80號）和《黑龍江省城鎮(zhèn)義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退役安置條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，全面推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法，采取切實有效措施，確保城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。?根據(jù)“國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)”原則，在我市境內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、行業(yè)、系統(tǒng)和單位,應(yīng)當(dāng)從軍隊建設(shè)和社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，千方百計克服困難，積極主動承擔(dān)國防義務(wù)，努力完成接收安置任務(wù)。各個行業(yè)不得自定本行業(yè)接收退役士兵的數(shù)量，也不準(zhǔn)只接收本系統(tǒng)職工子女。各部門和單位不得限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵。對完成安置任務(wù)確有困難的單位，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。對拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位要通報批評，并依法追究相關(guān)責(zé)任。?對在部隊立功受獎人員、傷病殘士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官以及在特殊崗位服役和有一定專長的退役士兵，各級政府在安置時要給予照顧。對國家計劃內(nèi)高考入學(xué)的在校生或畢業(yè)后入伍的退役士兵，以及通過成人教育“五大”畢業(yè)后入伍的退役士兵，要優(yōu)先安置。入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的允許其復(fù)工復(fù)職。適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的社會公益崗位應(yīng)優(yōu)先選用符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵。對于沒有《優(yōu)待安置證》、檔案材料弄虛作假、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的，一律不得執(zhí)行城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。對無正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，要取消其安置資格。?

三、全面做好安置工作?各級政府要堅持安置工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定服務(wù)的方針，在強(qiáng)化指令性分配、保證妥善安置的前提下，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。對要求自謀職業(yè)的退役士兵，經(jīng)批準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣l(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再負(fù)責(zé)安置。各級政府要將城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，保證自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金按時足額發(fā)放。各地區(qū)要認(rèn)真落實城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可享受社會保險待遇，其軍齡可視為社會保險繳費(fèi)年限，并與實際繳費(fèi)年限合并計算;應(yīng)允許其配偶和子女按現(xiàn)行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶并解決其子女入學(xué)問題;如被用人單位錄用，享受同工種、同崗位、同工齡職工的福利待遇，其軍齡可計算為連續(xù)工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵的檔案由勞動保障部門免費(fèi)為其保管;黨、團(tuán)組織關(guān)系由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨、團(tuán)委或街道辦事處接收管理。非個人原因未能安置就業(yè)的退役士兵，自報到期結(jié)束后的第二個月起，轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊停止供應(yīng)起，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏皆瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。由于接收單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r上崗的，從當(dāng)?shù)匕仓貌块T開出介紹信的當(dāng)月起，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費(fèi)。企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)的，要優(yōu)先安排退役士兵再就業(yè)，生活困難的要納入城市居民最低生活保障范圍。要繼續(xù)執(zhí)行退役士兵報到后先落戶的辦法，縮短退役士兵落戶和辦理身份證的等待時間。各級政府要高度重視傷病殘退役士兵的安置工作，做好1―4級傷殘軍人的建房工作;對有工作能力的5―8級傷殘軍人，要無條件接收安置;對需集中供養(yǎng)和住院治療的患精神病的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，有關(guān)部門要按規(guī)定解決醫(yī)療費(fèi)用并提供就醫(yī)便利條件。?要加強(qiáng)農(nóng)村退伍義務(wù)兵的安置工作。對返回農(nóng)村的退役士兵，各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合實際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持;對生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的，要予以幫助。要繼續(xù)貫徹實施《培養(yǎng)和使用軍地兩用人才工作發(fā)展規(guī)劃》，推動軍地兩用人才開發(fā)使用工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。要繼續(xù)完善軍地兩用人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職能，制訂本地區(qū)切實可行的開發(fā)使用規(guī)劃和實施方案。要適應(yīng)勞動力市場發(fā)展的需要，有組織、有計劃地逐步把軍地兩用人才推向勞動力市場，實行市場就業(yè)。要提供優(yōu)惠政策和相應(yīng)條件，積極扶持退役士兵創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體，興辦第三產(chǎn)業(yè)。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可享受小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策。要選拔高素質(zhì)的退役士兵作為農(nóng)村基層政權(quán)和基層組織的后備力量，有針對性地培訓(xùn)，并有計劃地推薦他們擔(dān)任基層干部。?

四、搞好宣傳和教育培訓(xùn)?各級政府要把退役士兵安置工作的宣傳教育作為開展國防教育和“雙擁”活動的重要內(nèi)容，加大力度，深入宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，宣傳退役士兵接收安置的各項政策，使各部門和人民群眾明確做好退役士兵安置工作對于促進(jìn)國防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大意義，自覺履行接收安置退役士兵的義務(wù)。對積極承擔(dān)安置工作任務(wù)的單位要及時宣傳報道，對拒不完成安置工作任務(wù)的單位要予以曝光。?各級政府對退役士兵職業(yè)教育和培訓(xùn)工作要加強(qiáng)政策傾斜、資金扶持和監(jiān)督管理，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。各區(qū)、縣（市）在強(qiáng)化落實相關(guān)法規(guī)、政策，切實解決退役士兵實際困難的同時，要認(rèn)真做好新形勢下的退役士兵思想教育工作，通過召開退役士兵歡迎會、報告會、座談會等多種形式，因地制宜地開展政治、經(jīng)濟(jì)形勢、法律知識和安置政策教育，引導(dǎo)退役士兵樹立自強(qiáng)、自立精神和與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念。要通過做好待分配期間的思想教育工作，使退役士兵珍惜當(dāng)兵歷史，愛護(hù)軍人榮譽(yù)，自覺遵紀(jì)守法，順利度過待分配時期，愉快地走向新的工作崗位。各地區(qū)要把退役士兵作為重要的人力資源，納入本地區(qū)、本部門教育培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)本地區(qū)人才需求情況，按照專業(yè)資格或者職業(yè)資格培訓(xùn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，提高退役士兵的科學(xué)文化水平和職業(yè)技能素質(zhì)。各地區(qū)的退役士兵中介服務(wù)組織，要及時為自謀職業(yè)的退役士兵提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、人才交流等中介服務(wù)。?

五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?做好退役士兵接收安置工作，事關(guān)和諧社會的構(gòu)建，事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識做好退役士兵安置工作的重要性，把其作為一項政治任務(wù)擺上重要議事日程。各級政府主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價、雙擁模范區(qū)、縣（市）評選結(jié)合起來。各有關(guān)部門要精心組織，密切協(xié)作，及時進(jìn)行督促檢查，確保本安置任務(wù)順利完成。???

哈爾濱市人民政府

二○○六年三月十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知(

【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號】哈政發(fā)[2005]l號 【發(fā)布日期】2005-01-31 【生效日期】2005-01-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知

(哈政發(fā)[2005]l號)

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：

根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)[2004]26號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2004年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(黑政發(fā)[2004]113號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就做好2004年冬季退役士兵接收安置工作有關(guān)事項通知如下：

一、接收安置對象

服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵和服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；因傷殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的士兵；調(diào)整精簡單位服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限的編余士官；未滿本期年限規(guī)定但服現(xiàn)役滿10年以上的士官；因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的士官和士兵。

復(fù)員士官和退伍義務(wù)兵從2004年11月底開始接收，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)時間統(tǒng)一填寫2005年4月1日。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資由部隊發(fā)放到2005年7月底，8月1日起由接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位支付。

二、安置政策和原則

2004年冬季退役士兵安置工作要嚴(yán)格按照《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)(2004]26號)、《民政部關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院、中央軍委(征兵命令)和(退伍通知)要求進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范優(yōu)待安置工作的通知》(民發(fā)[2002]156號)和《黑龍江省城鎮(zhèn)義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退役安置條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并采取切實有效措施，全面推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法，確保2004年冬季退役士兵得到妥善安置。

按照《中華人民共和國兵役法》規(guī)定的“國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)”的原則，凡在我市轄區(qū)內(nèi)的所有行業(yè)、系統(tǒng)和單位，均必須承但接收安置退役士兵義務(wù)，并按照市政府下達(dá)的計劃接收退役士兵。任何行業(yè)和部門無權(quán)自定本行業(yè)接收退役士兵的數(shù)量，也不準(zhǔn)只接收本系統(tǒng)職工子女。對完成安置任務(wù)確有困難的單位，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。

三、安置辦法

城鎮(zhèn)退役士兵安置采取政府安置與自謀職業(yè)相結(jié)合的方式進(jìn)行，鼓勵和扶持退役士兵自謀職業(yè)。對要求自謀職業(yè)的退役士兵，經(jīng)批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)卣l(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再負(fù)責(zé)安置工作。各區(qū)、縣(市)政府要按照《中華人民共和國兵役法》和《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2004年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國發(fā)[2004]26號)要求，安排專項資金，保證自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金按時足額發(fā)放。要切實落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(國辦發(fā)[2004]1O號)、《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》(黑政辦發(fā)[2004]46號)有關(guān)規(guī)定，落實對從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體退役士兵的優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按國家有關(guān)規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，享受社會保險待遇，其軍齡可視同為社會保險繳費(fèi)年限，并與實際繳費(fèi)年限合并計算；應(yīng)允許其配偶和子女按現(xiàn)行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶并解決其子女入學(xué)問題；如被用人單位錄用，享受同工種、同崗位、同工齡職工的福利待遇，其軍齡可計算為連續(xù)工齡。自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵的檔案由勞動保障部門免費(fèi)為其保管；黨、團(tuán)組織關(guān)系由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道接收管理。調(diào)整精簡單位提前退役士兵的安置與服現(xiàn)役期滿的退役士兵同等對待，其中對服現(xiàn)役滿9年的退役士官，按照服現(xiàn)役滿1O年以上退役士官的有關(guān)規(guī)定安置。各級人民政府要認(rèn)真做好傷病殘退役士兵的安置及特、一等傷殘軍人建房工作，對有工作能力的二、三等傷殘軍人，要無條件接收安置；對需集中供養(yǎng)和住院治療的患精神病的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，有關(guān)部門要按規(guī)定解決其醫(yī)療費(fèi)用并提供就醫(yī)便利條件。

農(nóng)村退役士兵安置工作重點放在開發(fā)使用軍地兩用人才方面。對返回農(nóng)村的退役士兵，各級人民政府及有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予支持；對生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的，要予以扶助。要適應(yīng)勞動力市場發(fā)展的需要，有組織、有計劃地逐步把軍地兩用人才推向勞動力市場，實行市場就業(yè)。要提供優(yōu)惠政策和相應(yīng)條件，積極扶持退役士兵創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體，興辦第三產(chǎn)業(yè)。要選拔高素質(zhì)的退役士兵作為農(nóng)村基層政權(quán)和基層組織的后備力量，進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，有計劃地推薦他們擔(dān)任基層干部。

四、具體要求

退役士兵安置工作是各級政府的，一項重要政治任務(wù)，也是 “雙擁”工作的重要組成部分。認(rèn)真做好此項工作，對于加強(qiáng)國防建設(shè)，做好新時期軍事斗爭準(zhǔn)備，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都具有重要作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切協(xié)作，切實把退役士兵接收安置工作落到實處，不得以任何理由拒絕接收分配的退役士兵。各級人民政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，對沒有《優(yōu)待安置證》、檔案材料弄虛作假、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的，一律不執(zhí)行城鎮(zhèn)退役士兵安置政策；對無正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵取消其安置資格；對拒絕接收或既完不成安置任務(wù)又不交納安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金的單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任或予以處罰。要加大宣傳力度，積極宣傳安置政策，掌握退役士兵的思想動態(tài)，及時解決安置工作中出現(xiàn)的新問題，保證2004年冬季退役士兵安置工作圓滿完成。

附件：2004年冬季退役士兵安置計劃表

二○○五年一月三十一日

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第四篇：廣東省人民政府關(guān)于做好我省2005年冬季退役士兵接收安置工作的通%9F

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號】粵府〔2006〕11號 【發(fā)布日期】2006-02-10 【生效日期】2006-02-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府關(guān)于做好我省2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知

(粵府〔2006〕11號)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委關(guān)于2005年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2005〕31號）精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好我省2005年冬季士兵退出現(xiàn)役接收安置工作通知如下：

一、接收安置對象

2005年冬季接收退役士兵安置對象是：服現(xiàn)役滿2年退伍義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿一期或二期未被選取為高一期的復(fù)員士官；有調(diào)整精簡任務(wù)的軍隊院校、老干部管理機(jī)構(gòu)和四總部機(jī)關(guān)及直屬單位、軍事科學(xué)院未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官；由于傷病殘原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的退役士兵以及因政治、身體等原因被安排提前退出現(xiàn)役的士兵。

二、采取措施，切實做好退役士兵的安置工作

退役士兵安置工作是一項長期的政治任務(wù)。各級政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，認(rèn)真貫徹落實國家現(xiàn)行的安置法律法規(guī)政策，根據(jù)自謀職業(yè)與重點安置就業(yè)相結(jié)合的原則，采取切實有效措施，確保完成2005年冬季退出現(xiàn)役士兵的接收安置任務(wù)。

（一）加強(qiáng)退役士兵的思想教育工作。

各級政府、各有關(guān)部門及有關(guān)單位要針對退役士兵的思想實際，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會和省委九屆七次、八次全會精神，介紹我省改革開放的豐碩成果以及當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會的大好形勢；深入宣傳國家和省的有關(guān)安置政策和法規(guī)，宣傳我省全面推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的新形勢；宣傳退役士兵走自謀職業(yè)路子建功立業(yè)的典型事跡，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識國家當(dāng)前勞動就業(yè)的方針政策，樹立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的擇業(yè)觀念，勇敢地參與勞動力市場競爭，走自謀職業(yè)的新路子。各新聞單位要配合做好宣傳報導(dǎo)工作，大力營造安置改革的良好氛圍。縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、街道（鄉(xiāng)）等基層單位要通過召開歡迎會、座談會等形式，了解退役士兵的思想動態(tài)，及時消除他們的思想顧慮。省軍區(qū)及各軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部要積極協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊猛艘凼勘乃枷虢逃ぷ鳌?/p>

（二）繼續(xù)深化退役士兵安置改革工作。

各地要認(rèn)真總結(jié)退役士兵安置改革工作的經(jīng)驗和做法，完善改革措施，加大改革力度，推動城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作向縱深發(fā)展。各級政府要按照《兵役法》和省政府的有關(guān)規(guī)定，安排專項經(jīng)費(fèi)，按時、足額發(fā)放城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。對安置任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)籌集有困難的地區(qū)，省財政繼續(xù)通過轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。

各地要把退役士兵教育培訓(xùn)及助學(xué)工作作為安置工作的重要內(nèi)容，納入當(dāng)?shù)亟逃嘤?xùn)規(guī)劃和再就業(yè)工程統(tǒng)籌安排，開展多層次的職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷教育。各級民政部門要會同教育、勞動保障部門，依托現(xiàn)有各類教育機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，資助自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵接受一次職業(yè)技能培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣腥胴斦A(yù)算。省財政通過轉(zhuǎn)移支付對安置任務(wù)重和財力較弱的地區(qū)給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見的通知》（國辦發(fā)〔2004〕10號）精神，制訂具體實施意見，確保國家和省政府制定的優(yōu)惠政策真正落到實處。要盡快建立退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，開辟退役士兵人才勞動力市場，為退役士兵提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)及就業(yè)推薦等服務(wù)。有條件的地方要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化安置工作，逐步縮小城鄉(xiāng)退役士兵安置待遇的差別，實現(xiàn)城鄉(xiāng)退役士兵享受同等安置待遇的目標(biāo)。

（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行退役士兵安置政策。

要按照“區(qū)別對待、重點安置”的原則，對城鎮(zhèn)入伍的退伍義務(wù)兵（含士官服現(xiàn)役未滿本期規(guī)定年限，按義務(wù)兵作退伍處理的），服役滿一、二期的復(fù)員士官全面推進(jìn)自謀職業(yè)；對在部隊獲得大軍區(qū)以上單位授予的榮譽(yù)稱號和榮立二等功以上獎勵的退伍義務(wù)兵、5級6級的傷殘退役士兵（患精神病的除外）、退役時父母已雙亡的和在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官，采取政府安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法。所有行業(yè)、系統(tǒng)和單位必須積極承擔(dān)國防義務(wù)，努力完成當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的接收安置任務(wù)。社會公益崗位和適合退役士兵就業(yè)的其他崗位，要優(yōu)先安排符合安置條件的退役士兵。

轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收安置仍按國務(wù)院、中央軍委公布的《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》以及民政部、總參謀部《關(guān)于做好2005年冬季轉(zhuǎn)業(yè)士官移交安置工作的通知》（民發(fā)〔2005〕172號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由省民政廳與大軍區(qū)、各兵種軍務(wù)部門統(tǒng)一集中交接轉(zhuǎn)業(yè)士官檔案，并給各地級以上市、各縣（市、區(qū)）下達(dá)接收安置任務(wù)。

對異地入伍的服役滿10年以上復(fù)員士官，結(jié)婚滿2年且本人或配偶在其常住戶口所在地有自己合法固定住宅的，經(jīng)縣（市、區(qū)）以上民政部門批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)毓膊块T準(zhǔn)予其在當(dāng)?shù)厝霊簦⒖稍试S其配偶和子女按現(xiàn)行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶及解決子女入學(xué)問題，但不享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)助。已辦理入戶手續(xù)的，安置部門應(yīng)發(fā)給《城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證》，享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)退役士兵自謀職業(yè)有關(guān)扶持優(yōu)惠政策。

從2006年起，中央駐粵和?。ㄖ睂伲┕芾淼钠髽I(yè)單位的接收安置任務(wù)，由所在地人民政府下達(dá)；中央駐粵和?。ㄖ睂伲┕芾淼臋C(jī)關(guān)及事業(yè)單位的接收安置任務(wù)，由所在地人民政府根據(jù)省下達(dá)的工勤人員增人計劃指標(biāo)下達(dá)。各級人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和用人單位的實際，制訂科學(xué)合理的安置任務(wù)分配計劃。在部隊獲得大軍區(qū)以上單位授予的榮譽(yù)稱號和榮立二等功以上獎勵的退役士兵、5級6級傷殘退役士兵（患精神病的除外）、退役時父母已雙亡的和在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的城鎮(zhèn)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官，要作為重點安置對象。接收安置確有困難的單位，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上人民政府批準(zhǔn)，可采取有償轉(zhuǎn)移安置任務(wù)的方式承擔(dān)安置義務(wù)。

中央駐粵單位、省直屬機(jī)關(guān)和駐穗部隊單位，因特殊情況確實需要直接到部隊招考錄用、聘用即將退役的士兵并落戶的，應(yīng)向省民政廳、省人事廳或省勞動保障廳提交書面申請，經(jīng)同意后按照招干、招工有關(guān)規(guī)定辦理。中央駐穗、省屬及部隊企事業(yè)單位需要接收安置異地入伍的退役士兵，仍按省政府有關(guān)規(guī)定辦理。1至4級殘疾義務(wù)兵以及1至6級患精神病的義務(wù)兵和初級士官的接收安置，根據(jù)《國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)民政部、財政部、總參謀部等部門關(guān)于進(jìn)一步做好傷病殘義務(wù)兵退伍和安置工作意見的通知》（國發(fā)〔1992〕4號）和民政部、總參謀部《關(guān)于做好患精神病義務(wù)兵和初級士官退役移交安置工作有關(guān)問題的通知》（民發(fā)〔2005〕110號）規(guī)定，由省民政廳統(tǒng)一辦理接收安置手續(xù)，憑《廣東省民政廳接收安置傷病殘退役士兵通知書》，到安置地辦理入戶手續(xù)。凡未經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)的，各地不得擅自接收安置。

對從2001年開始從我省部分高校在校學(xué)生中征集入伍的退伍士兵，其退役后安置工作按入伍當(dāng)年省教育廳、省公安廳、省民政廳、省軍區(qū)司令部、省軍區(qū)政治部聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)通知的規(guī)定執(zhí)行。

各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、中央軍委的《征兵命令》，繼續(xù)實行全國統(tǒng)一的《優(yōu)待安置證》制度，嚴(yán)格規(guī)范征兵優(yōu)待安置工作。各地征集機(jī)關(guān)要根據(jù)上級人民政府下達(dá)的征兵任務(wù)及非農(nóng)戶口征兵指標(biāo)數(shù)，在新兵定兵后及時將《入伍通知書》和《優(yōu)待安置證》發(fā)給入伍新兵及家長，作為義務(wù)兵服役期間享受優(yōu)待的憑證。凡占用農(nóng)業(yè)征集指標(biāo)、持異地號碼《入伍通知書》和《應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》入伍的非農(nóng)戶口青年，不能發(fā)給非農(nóng)戶口《優(yōu)待安置證》。2001年冬季以前（2000年除外）入伍檔案中沒有省民政廳統(tǒng)一印發(fā)的當(dāng)年“安置卡”和2002年冬季民政部統(tǒng)一下發(fā)的當(dāng)年退役士兵《優(yōu)待安置證》、占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)征集入伍的退役士兵、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及缺少城鎮(zhèn)安置有效憑證、在農(nóng)村入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵，一律不享受有關(guān)城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。

（四）做好農(nóng)村退役士兵兩用人才開發(fā)使用工作。

各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面扶持農(nóng)村退役士兵。要鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明中的骨干作用。對從事荒山、荒地、荒灘開發(fā)的，從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保，農(nóng)牧保險和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)以及家禽、牲畜、水生動物的繁殖和疾病防治業(yè)務(wù)的，當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)國家和省現(xiàn)行有關(guān)稅收法律、法規(guī)及政策予以優(yōu)惠。對生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的農(nóng)村退役士兵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)予以扶助。

（五）建立健全退役士兵的社會保障體系。

城鎮(zhèn)退役士兵非個人原因未能及時安置的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾凑詹坏陀诋?dāng)?shù)厝罕娮畹蜕畋Ｕ纤降脑瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)；由于接收單位原因?qū)е虏荒馨磿r上崗的，從當(dāng)?shù)匕仓貌块T開出介紹信的當(dāng)月起，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%，逐月發(fā)給生活費(fèi)。對破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中的退役士兵，生活確實有困難，符合《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定條件的，要及時納入城市居民最低生活保障范圍。接收安置退役士兵的用人單位應(yīng)按規(guī)定與退役士兵簽訂勞動合同，為其建立勞動關(guān)系和社會保險關(guān)系，其軍齡及待安置期間（最長不超過一年）視同社會保險繳費(fèi)年限。退伍回鄉(xiāng)參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后，又由勞動保障部門推薦就業(yè)或自行找到工作列入正式編制的，其軍齡應(yīng)合并為連續(xù)工齡，并視為社會保險繳費(fèi)年限。凡開展農(nóng)村社會保險業(yè)務(wù)的，其軍齡應(yīng)視為社會保險繳費(fèi)年限。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保退役士兵安置工作順利完成

各級政府要從全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好退役士兵安置工作對于加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和國防安全、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要性，把退役士兵安置工作作為一項重要的政治任務(wù)擺上重要議事日程，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價、雙擁模范城（縣）評選結(jié)合起來。各有關(guān)部門要密切配合，互相支持，充分發(fā)揮職能作用，及時解決安置工作中的突出矛盾和問題。省政府將對各市及中央駐粵單位、省有關(guān)單位完成本安置任務(wù)情況進(jìn)行通報，對完成安置任務(wù)有突出貢獻(xiàn)的行業(yè)、系統(tǒng)、單位和個人予以表彰。

廣東省人民政府 二○○六年二月十日

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第五篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2006-05-12 【生效日期】2006-05-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

根據(jù)《國務(wù)院中央軍委關(guān)于2005年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔2005〕31號）精神，結(jié)合我區(qū)安置工作實際，現(xiàn)就做好2005年冬季退役士兵接收安置工作通知如下。

一、接收安置對象及時間安排

根據(jù)《中華人民共和國兵役法》相關(guān)規(guī)定和軍隊體制編制調(diào)整改革的實際情況，2005年冬季士兵退出現(xiàn)役并由地方人民政府接收安置的對象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵，服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊服現(xiàn)役超過2年的士兵；為有利于調(diào)整精簡任務(wù)的完成和士官編制的落實，軍隊院校、老干部管理機(jī)構(gòu)和四總部機(jī)關(guān)及直屬單位、軍事科學(xué)院可安排部分未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官退出現(xiàn)役，具體數(shù)量由總參謀部分配。因政治、身體等原因被安排提前退出現(xiàn)役的士兵，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

退役義務(wù)兵報到工作于2006年3月底結(jié)束，轉(zhuǎn)業(yè)士官由自治區(qū)安置辦公室集中交接，3月底前完成檔案審核、安置任務(wù)下達(dá)及檔案轉(zhuǎn)送工作。退役士兵報到工作在5月底前基本結(jié)束。各盟市在6月底前向自治區(qū)安置辦公室報送各類統(tǒng)計報表。安置工作爭取在10月底前基本完成，各盟市工作總結(jié)11月底前報送自治區(qū)安置辦公室。

二、做好轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作

各級人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)退役士兵安置工作的法律法規(guī)和相關(guān)政策，堅決維護(hù)《中華人民共和國兵役法》的嚴(yán)肅性，確保2005年冬季退役士兵安置工作順利進(jìn)行。

（一）所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都必須無條件依法接收安置退役士兵，堅決糾正片面強(qiáng)調(diào)本單位困難，拒絕或變相拒絕接收安置退役士兵的做法。任何部門、任何行業(yè)和單位不得下發(fā)針對退役士兵的歧視性文件，不得限制或禁止下屬單位接收安置退役士兵。凡與《中華人民共和國兵役法》及有關(guān)退役士兵安置政策規(guī)定相違背的部門和行業(yè)文件，一律不得執(zhí)行。

（二）各級人民政府要按照國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)和屬地管理的原則及時擬定、下達(dá)安置計劃，落實接收單位，力爭在2006年10月底為每一個符合安置條件的退役士兵開出安置介紹信，并督促有關(guān)單位盡快接收并安排上崗。各級由財政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位工勤崗位編制有缺額的，應(yīng)優(yōu)先安置城鎮(zhèn)退役士兵。國有企業(yè)和國有資本占主導(dǎo)地位的單位要帶頭接收安置城鎮(zhèn)退役士兵；社會公益等適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的崗位要盡可能安排城鎮(zhèn)退役士兵。要采取切實可行的措施和辦法，保證轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎士兵、傷殘士兵和在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的士兵得到優(yōu)先安置。

（三）接收單位要確保退役士兵享受本單位同工齡、同崗位職工的一切相應(yīng)待遇。非退役士兵本人原因，三年內(nèi)不得安排下崗。因接收單位原因致使退役士兵不能按時上崗的，接收單位要從安置部門開出分配介紹信當(dāng)月起，按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80％，逐月發(fā)放生活費(fèi)。

（四）各級人民政府要加大退役士兵接收安置工作的督察力度，組織開展執(zhí)法監(jiān)察，對拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位，要責(zé)令限期改正，并按照《中華人民共和國兵役法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)退役士兵安置辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作

各地要在總結(jié)近年來開展自謀職業(yè)工作經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，將推動自謀職業(yè)作為當(dāng)前解決安置的一個有效途徑，繼續(xù)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。公安、教育、財政、勞動保障、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要相互支持、密切配合，認(rèn)真研究解決城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)中遇到的矛盾和問題，確保各項優(yōu)惠政策落到實處。

地方各級人民政府要通過地方財政預(yù)算安排等各種渠道籌措資金，確保自謀職業(yè)的退役士兵按時足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。另外，可通過適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的辦法鼓勵自謀職業(yè)。

四、積極有效地開展退役士兵培訓(xùn)工作

各級人民政府要對退役士兵技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有各級各類學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競爭能力。各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)給予一定的優(yōu)惠支持，培訓(xùn)所需費(fèi)用地方各級人民政府要列入財政預(yù)算予以解決。自治區(qū)財政對安置任務(wù)重、地方財政確實困難地區(qū)的職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)將給予適當(dāng)補(bǔ)助。另外，要利用現(xiàn)有各類人才、勞動力市場和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為退役士兵舉辦各種形式的招聘洽談會，拓寬退役士兵和用人單位的溝通渠道，為退役士兵就業(yè)提供服務(wù)。

五、做好農(nóng)村牧區(qū)退役士兵安置工作

各級人民政府及有關(guān)部門要把培養(yǎng)、開發(fā)和使用農(nóng)村退役士兵作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的一項重要任務(wù)，切實抓出成效。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵。要鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的骨干作用。對生產(chǎn)、生活、住房等方面確有困難的農(nóng)村退役士兵，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)予以扶助。

六、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定

各地對辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村牧區(qū)指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵以及缺少城鎮(zhèn)安置有效憑證、在農(nóng)村牧區(qū)入伍后購買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵，一律不享受城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策。對無正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵、屬個人原因未按時到地方安置部門報到的轉(zhuǎn)業(yè)士官，取消其安置資格。為確保政令暢通，對拒不完成安置任務(wù)或不按規(guī)定落實安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的單位，按有關(guān)規(guī)定對單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處罰。

七、加強(qiáng)對安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，事關(guān)社會穩(wěn)定大局，事關(guān)社會主義和諧社會的建設(shè)，事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。各級人民政府和有關(guān)部門要予以充分重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，專題研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要把退役士兵安置工作與雙擁模范城（旗縣）評選工作結(jié)合起來，對因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、作風(fēng)不實造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)部門主要責(zé)任人的責(zé)任。要有針對性地做好退役士兵的教育工作，教育他們正確認(rèn)識形勢，理解和體諒國家的困難，服從政府安排。要加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳，增強(qiáng)全社會的國防意識，營造有利于退役士兵安置和維護(hù)退役士兵合法權(quán)益的良好社會氛圍。自治區(qū)將組織有關(guān)部門對盟市安置工作情況進(jìn)行抽查，以促進(jìn)今年安置任務(wù)的順利完成。

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