第一篇：河北省人民政府關(guān)于2002年冬季退役士兵接收安置工作的通知(冀政[2002]60號(hào))

【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號(hào)】冀政[2002]60號(hào) 【發(fā)布日期】2002-12-31 【生效日期】2002-12-31 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河北省人民政府關(guān)于2002年冬季退役士兵接收安置工作的通知

(冀政[2002]60號(hào))

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于2002年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2002〕22號(hào)）精神，現(xiàn)將我省接收安置2002年冬季退役士兵的有關(guān)工作通知如下：

一、接收退役士兵的對(duì)象、時(shí)間

根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定，2002年冬季接收安置退出現(xiàn)役士兵的對(duì)象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵；由于傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過(guò)2年以上的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；為調(diào)整士官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官；因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官?gòu)?002年12月開(kāi)始接收，2003年2月底前接收完畢。駐西藏、新疆自治區(qū)和青海玉樹(shù)、果洛地區(qū)的退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官，因氣候原因并經(jīng)所在大單位批準(zhǔn)可以適當(dāng)提前或推遲報(bào)到。其他部隊(duì)的退役士兵，未經(jīng)總參謀部批準(zhǔn)，不得提前或推遲報(bào)到時(shí)間。

轉(zhuǎn)業(yè)士官接收?qǐng)?bào)到時(shí)間，由省政府安置辦公室按照民政部、總參謀部的有關(guān)規(guī)定另行通知。

二、認(rèn)真做好退役士兵的接收安置工作

2002年冬季退役士兵接收安置工作，要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)兵役法》、《士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》等法律法規(guī)和各項(xiàng)安置政策，結(jié)合本地實(shí)際，全面推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法，采取有效措施，確保2002年冬季退役士兵得到妥善安置。

（一）加大對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作力度，確保城鎮(zhèn)退役士兵第一次就業(yè)。接收安置退役士兵是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)，任何單位都不得拒絕承擔(dān)退役士兵安置任務(wù)。各級(jí)政府要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)原則，將駐我省境內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，特別是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位、民辦非企業(yè)單位全部納入安置城鎮(zhèn)退役士兵的范圍，并按照《河北省按比例安置城鎮(zhèn)退役士兵暫行辦法》科學(xué)合理地制定安置計(jì)劃。新建、擴(kuò)建企業(yè)招聘員工，機(jī)關(guān)、團(tuán)體補(bǔ)充工勤、技術(shù)和老干部服務(wù)人員，行使行政職能、財(cái)政補(bǔ)貼、機(jī)關(guān)直屬和民辦事業(yè)單位新增人員，特別是所需的保安、司機(jī)、押款員等適合退役士兵就業(yè)的崗位，要優(yōu)先在城鎮(zhèn)退役士兵中選拔錄用。每年第四季度，各級(jí)政府安置部門要主動(dòng)與本級(jí)編制、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門聯(lián)系，準(zhǔn)確摸清各單位的空缺編和人才需求情況。編制、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要大力支持安置部門工作，積極提供有關(guān)情況，共同制定好安置計(jì)劃。對(duì)不積極向安置部門提供用工需求，不接收政府分配的退役士兵，不落實(shí)安置政策的單位，有關(guān)部門不予辦理社會(huì)招（聘）、調(diào)動(dòng)等手續(xù)。各行業(yè)主管部門特別是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)駐冀直屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位，要支持地方人民政府的工作，支持下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵，下屬單位因安置退役士兵需要增加編制、職工人數(shù)和工資總額的，其上級(jí)主管部門要予以支持。對(duì)于推諉或拒絕接收安置任務(wù)的單位，要按照《中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定予以處罰。各地在實(shí)施處罰中遇到阻力時(shí)，可由政府安置部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簠f(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。確有特殊困難，不能按計(jì)劃承擔(dān)安置任務(wù)的單位，經(jīng)報(bào)請(qǐng)下達(dá)安置計(jì)劃的縣以上政府安置部門批準(zhǔn)，可按照《河北省退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移及其資金管理使用暫行辦法》規(guī)定，實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。有償轉(zhuǎn)移金必須于安置計(jì)劃下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)付清，轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)卣仓貌块T指定的賬戶。中央和省直屬單位安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移，由省政府安置辦公室直接辦理。對(duì)安置任務(wù)全部實(shí)行有償轉(zhuǎn)移的單位，再申請(qǐng)計(jì)劃外接收安置退役士兵的，可按照“單位自選1人，政府指令性派遣1人”的比例，予以照顧辦理。

各級(jí)政府安置部門要嚴(yán)格執(zhí)行退役士兵接收安置政策，對(duì)檔案材料弄虛作假、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后私自購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口、1999年冬季入伍檔案中沒(méi)有《非農(nóng)業(yè)戶口青年征兵退伍安置登記表》、2000年冬季入伍沒(méi)有《河北省非農(nóng)業(yè)戶口入伍青年優(yōu)待安置證》的退伍義務(wù)兵，一律不予安排工作。

一、二期復(fù)員士官要求隨配偶易地安置的，入伍前系非農(nóng)業(yè)戶口且結(jié)婚滿兩年（部隊(duì)駐地結(jié)婚、配偶婚前無(wú)當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诔猓┑臏?zhǔn)予辦理；入伍前系農(nóng)業(yè)戶口要求隨配偶進(jìn)城鎮(zhèn)易地安置的暫緩辦理。服役滿10年以上符合轉(zhuǎn)業(yè)條件要求隨配偶易地安置的復(fù)員士官，易地安置條件可以放寬，但一律不予安排工作，只予以辦理落戶，其黨（團(tuán)）組織關(guān)系轉(zhuǎn)戶口所在街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），其檔案根據(jù)本人要求轉(zhuǎn)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或人才市場(chǎng)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，取消其安置資格。

2002年冬季城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作，要體現(xiàn)重點(diǎn)和擇優(yōu)的原則，對(duì)在部隊(duì)表現(xiàn)好，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)秀，服現(xiàn)役10年以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官，榮立個(gè)人二等功（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)的退伍義務(wù)兵（含一、二期復(fù)員士官）等作為重點(diǎn)對(duì)象，擇優(yōu)安置到效益較好的用人單位。中、省直單位城鎮(zhèn)退役士兵的分配工作，要堅(jiān)持“哪一級(jí)下達(dá)計(jì)劃，哪一級(jí)負(fù)責(zé)安置”的原則，按照河北省人民政府辦公廳冀政辦〔2000〕45號(hào)文件規(guī)定，由省政府安置辦公室統(tǒng)一部署和組織實(shí)施。

（二）深化安置改革，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。各地要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展自謀職業(yè)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，完善有關(guān)政策規(guī)定，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。要按照《中華人民共和國(guó)兵役法》的有關(guān)規(guī)定，合理安排安置經(jīng)費(fèi)，及時(shí)發(fā)放自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。自謀職業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)，要按照《河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)試行辦法》，由各地人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)后從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，有關(guān)部門要簡(jiǎn)化程序，提高效率，優(yōu)先給予辦理證照、安排場(chǎng)地和攤位；除依法頒發(fā)證照收取工本費(fèi)外，3年內(nèi)免收各項(xiàng)行政性收費(fèi)。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇；其軍齡可視同為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并和實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算；允許其配偶和子女按現(xiàn)行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶并解決其子女入學(xué)問(wèn)題；如被用人單位錄用，享受同工種、同崗位、同工齡職工的福利待遇，其軍齡可計(jì)算為連續(xù)工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵的檔案由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門免費(fèi)為其保管；黨（團(tuán)）組織關(guān)系由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道接收管理。城鎮(zhèn)退役士兵符合低保條件的，要納入城市居民最低生活保障范圍。退役士兵報(bào)考地方高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校的，在同等條件下優(yōu)先錄取。

（三）認(rèn)真執(zhí)行安置法規(guī)和政策，確保城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益得到有效保障。接收退役士兵的單位都要按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同，可不約定試用期。在合同期內(nèi)非本人原因或嚴(yán)重過(guò)失不得解除勞動(dòng)合同。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，為其辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，其軍齡連同待分配時(shí)間計(jì)算為所在單位的連續(xù)工齡，與參加社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際繳納年限合并計(jì)算為累計(jì)繳費(fèi)年限。退役士兵待分配期間，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏降脑瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)，各級(jí)政府要將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。由于接收單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r(shí)上崗的，從當(dāng)?shù)卣仓貌块T開(kāi)出介紹信的當(dāng)月起，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資80％的標(biāo)準(zhǔn)，逐月發(fā)給生活費(fèi)。對(duì)不發(fā)給生活費(fèi)的，當(dāng)?shù)卣?zé)成銀行從該單位銀行賬號(hào)直接劃撥退役士兵生活費(fèi)直到上崗為止，該單位的開(kāi)戶銀行憑政府安置部門的介紹信辦理相關(guān)手續(xù)。企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)的，要優(yōu)先安排退役士兵的再就業(yè)。

（四）加大培訓(xùn)工作力度，努力提高退役士兵的科學(xué)文化和職業(yè)技能素質(zhì)。要采取多種形式對(duì)退役士兵進(jìn)行科學(xué)文化和職業(yè)技能等方面的教育培訓(xùn)。各級(jí)民政部門要會(huì)同教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門，利用復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校和相關(guān)機(jī)構(gòu)，為城鎮(zhèn)退役士兵免費(fèi)提供一次職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥胴?cái)政預(yù)算。各地公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)為自謀職業(yè)的退役士兵免費(fèi)提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息等中介服務(wù)。省和有條件的市要積極創(chuàng)辦退役士兵職業(yè)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各級(jí)財(cái)政、編制、人事、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極配合民政部門的工作，在資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)等方面給予優(yōu)惠。對(duì)培訓(xùn)合格的退役士兵，教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要發(fā)給相應(yīng)的資格證書(shū)。

（五）因地制宜，積極做好農(nóng)村退伍軍人開(kāi)發(fā)使用工作。要將農(nóng)村退伍軍人開(kāi)發(fā)使用工作納入鄉(xiāng)村全面建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推薦優(yōu)秀退伍軍人依法進(jìn)入村“兩委”班子，主動(dòng)介紹有專長(zhǎng)的退伍軍人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，扶持他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，興辦第三產(chǎn)業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方面給予支持。對(duì)在生產(chǎn)、生活等方面確有困難的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)予以扶助。

（六）結(jié)合征兵工作，抓好優(yōu)待安置政策的落實(shí)。各級(jí)民政部門要按照國(guó)家和省征兵命令規(guī)定，配合兵役機(jī)關(guān)認(rèn)真做好控制非農(nóng)業(yè)戶口青年征集比例的工作。嚴(yán)格落實(shí)《優(yōu)待安置證》制度，認(rèn)真做好《優(yōu)待安置證》的管理、填寫、發(fā)放工作。廣泛宣傳優(yōu)待安置的政策規(guī)定，鼓勵(lì)廣大適齡青年積極應(yīng)征入伍，促進(jìn)征兵、優(yōu)待、安置工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安置任務(wù)按時(shí)完成

各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好退役士兵的教育管理，確保退役士兵待分配期間不發(fā)生問(wèn)題。要及時(shí)研究解決安置工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取有力措施，確保2003年7月底前基本完成退役士兵安置任務(wù)。凡未按時(shí)完成安置任務(wù)和出現(xiàn)問(wèn)題的單位，不能評(píng)為“雙擁模范城（縣）”和年度先進(jìn)文明單位。對(duì)拒不接收安置任務(wù)或不按規(guī)定落實(shí)有償轉(zhuǎn)移金的單位，要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任并依法予以處罰。對(duì)完成安置任務(wù)有突出貢獻(xiàn)的行業(yè)、系統(tǒng)、單位和個(gè)人要予以表彰，確保年度安置任務(wù)的順利完成。

二○○二年十二月三十一日

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第二篇：哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知(

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政發(fā)〔2006〕4號(hào) 【發(fā)布日期】2006-03-14 【生效日期】2006-03-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知

(哈政發(fā)〔2006〕4號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局，中直、省屬在哈單位：?

根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2005〕80號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2005年冬季城鎮(zhèn)退役士兵安置工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：?

一、認(rèn)真做好接收工作?根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定和軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革的實(shí)際情況，2005年冬季退役士兵的接收安置對(duì)象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過(guò)2年的士兵；調(diào)整精簡(jiǎn)單位部分未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年的士官；因政治、身體等原因被安排提前退出現(xiàn)役的士兵。?全市城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作要在2006年7月底前完成。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資從2006年8月1日起由地方接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位支付。?

二、嚴(yán)格落實(shí)安置政策?全市2005年冬季城鎮(zhèn)退役士兵安置工作要按照《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《黑龍江省人民政府關(guān)于做好2005年冬季城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（黑政發(fā)〔2005〕80號(hào)）和《黑龍江省城鎮(zhèn)義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退役安置條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定，全面推行安置就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的就業(yè)辦法，采取切實(shí)有效措施，確保城鎮(zhèn)退役士兵得到妥善安置。?根據(jù)“國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)”原則，在我市境內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、行業(yè)、系統(tǒng)和單位,應(yīng)當(dāng)從軍隊(duì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，千方百計(jì)克服困難，積極主動(dòng)承擔(dān)國(guó)防義務(wù)，努力完成接收安置任務(wù)。各個(gè)行業(yè)不得自定本行業(yè)接收退役士兵的數(shù)量，也不準(zhǔn)只接收本系統(tǒng)職工子女。各部門和單位不得限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵。對(duì)完成安置任務(wù)確有困難的單位，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。對(duì)拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位要通報(bào)批評(píng)，并依法追究相關(guān)責(zé)任。?對(duì)在部隊(duì)立功受獎(jiǎng)人員、傷病殘士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官以及在特殊崗位服役和有一定專長(zhǎng)的退役士兵，各級(jí)政府在安置時(shí)要給予照顧。對(duì)國(guó)家計(jì)劃內(nèi)高考入學(xué)的在校生或畢業(yè)后入伍的退役士兵，以及通過(guò)成人教育“五大”畢業(yè)后入伍的退役士兵，要優(yōu)先安置。入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的允許其復(fù)工復(fù)職。適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的社會(huì)公益崗位應(yīng)優(yōu)先選用符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵。對(duì)于沒(méi)有《優(yōu)待安置證》、檔案材料弄虛作假、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口的，一律不得執(zhí)行城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵，要取消其安置資格。?

三、全面做好安置工作?各級(jí)政府要堅(jiān)持安置工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的方針，在強(qiáng)化指令性分配、保證妥善安置的前提下，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。對(duì)要求自謀職業(yè)的退役士兵，經(jīng)批準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣l(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再負(fù)責(zé)安置。各級(jí)政府要將城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，保證自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金按時(shí)足額發(fā)放。各地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的優(yōu)惠政策。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇，其軍齡可視為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，并與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算;應(yīng)允許其配偶和子女按現(xiàn)行戶籍管理政策在城鎮(zhèn)落戶并解決其子女入學(xué)問(wèn)題;如被用人單位錄用，享受同工種、同崗位、同工齡職工的福利待遇，其軍齡可計(jì)算為連續(xù)工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵的檔案由勞動(dòng)保障部門免費(fèi)為其保管;黨、團(tuán)組織關(guān)系由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨、團(tuán)委或街道辦事處接收管理。非個(gè)人原因未能安置就業(yè)的退役士兵，自報(bào)到期結(jié)束后的第二個(gè)月起，轉(zhuǎn)業(yè)士官自部隊(duì)停止供應(yīng)起，由當(dāng)?shù)卣凑詹坏陀诋?dāng)?shù)刈畹蜕钏皆瓌t發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。由于接收單位原因?qū)е峦艘凼勘荒馨磿r(shí)上崗的，從當(dāng)?shù)匕仓貌块T開(kāi)出介紹信的當(dāng)月起，由接收單位按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80%逐月發(fā)放生活費(fèi)。企業(yè)破產(chǎn)、倒閉或停產(chǎn)、半停產(chǎn)的，要優(yōu)先安排退役士兵再就業(yè)，生活困難的要納入城市居民最低生活保障范圍。要繼續(xù)執(zhí)行退役士兵報(bào)到后先落戶的辦法，縮短退役士兵落戶和辦理身份證的等待時(shí)間。各級(jí)政府要高度重視傷病殘退役士兵的安置工作，做好1―4級(jí)傷殘軍人的建房工作;對(duì)有工作能力的5―8級(jí)傷殘軍人，要無(wú)條件接收安置;對(duì)需集中供養(yǎng)和住院治療的患精神病的退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官，有關(guān)部門要按規(guī)定解決醫(yī)療費(fèi)用并提供就醫(yī)便利條件。?要加強(qiáng)農(nóng)村退伍義務(wù)兵的安置工作。對(duì)返回農(nóng)村的退役士兵，各級(jí)政府及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面給予支持;對(duì)生產(chǎn)、生活、住房方面確有困難的，要予以幫助。要繼續(xù)貫徹實(shí)施《培養(yǎng)和使用軍地兩用人才工作發(fā)展規(guī)劃》，推動(dòng)軍地兩用人才開(kāi)發(fā)使用工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。要繼續(xù)完善軍地兩用人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和職能，制訂本地區(qū)切實(shí)可行的開(kāi)發(fā)使用規(guī)劃和實(shí)施方案。要適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的需要，有組織、有計(jì)劃地逐步把軍地兩用人才推向勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)就業(yè)。要提供優(yōu)惠政策和相應(yīng)條件，積極扶持退役士兵創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，興辦第三產(chǎn)業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的，可享受小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策。要選拔高素質(zhì)的退役士兵作為農(nóng)村基層政權(quán)和基層組織的后備力量，有針對(duì)性地培訓(xùn)，并有計(jì)劃地推薦他們擔(dān)任基層干部。?

四、搞好宣傳和教育培訓(xùn)?各級(jí)政府要把退役士兵安置工作的宣傳教育作為開(kāi)展國(guó)防教育和“雙擁”活動(dòng)的重要內(nèi)容，加大力度，深入宣傳。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，宣傳退役士兵接收安置的各項(xiàng)政策，使各部門和人民群眾明確做好退役士兵安置工作對(duì)于促進(jìn)國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大意義，自覺(jué)履行接收安置退役士兵的義務(wù)。對(duì)積極承擔(dān)安置工作任務(wù)的單位要及時(shí)宣傳報(bào)道，對(duì)拒不完成安置工作任務(wù)的單位要予以曝光。?各級(jí)政府對(duì)退役士兵職業(yè)教育和培訓(xùn)工作要加強(qiáng)政策傾斜、資金扶持和監(jiān)督管理，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。各區(qū)、縣（市）在強(qiáng)化落實(shí)相關(guān)法規(guī)、政策，切實(shí)解決退役士兵實(shí)際困難的同時(shí)，要認(rèn)真做好新形勢(shì)下的退役士兵思想教育工作，通過(guò)召開(kāi)退役士兵歡迎會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種形式，因地制宜地開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、法律知識(shí)和安置政策教育，引導(dǎo)退役士兵樹(shù)立自強(qiáng)、自立精神和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念。要通過(guò)做好待分配期間的思想教育工作，使退役士兵珍惜當(dāng)兵歷史，愛(ài)護(hù)軍人榮譽(yù)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，順利度過(guò)待分配時(shí)期，愉快地走向新的工作崗位。各地區(qū)要把退役士兵作為重要的人力資源，納入本地區(qū)、本部門教育培訓(xùn)規(guī)劃。根據(jù)本地區(qū)人才需求情況，按照專業(yè)資格或者職業(yè)資格培訓(xùn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，提高退役士兵的科學(xué)文化水平和職業(yè)技能素質(zhì)。各地區(qū)的退役士兵中介服務(wù)組織，要及時(shí)為自謀職業(yè)的退役士兵提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、人才交流等中介服務(wù)。?

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?做好退役士兵接收安置工作，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建，事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好退役士兵安置工作的重要性，把其作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、雙擁模范區(qū)、縣（市）評(píng)選結(jié)合起來(lái)。各有關(guān)部門要精心組織，密切協(xié)作，及時(shí)進(jìn)行督促檢查，確保本安置任務(wù)順利完成。???

哈爾濱市人民政府

二○○六年三月十四日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2006-05-12 【生效日期】2006-05-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2005年冬季退役士兵接收安置工作的通知

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于2005年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕31號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)安置工作實(shí)際，現(xiàn)就做好2005年冬季退役士兵接收安置工作通知如下。

一、接收安置對(duì)象及時(shí)間安排

根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》相關(guān)規(guī)定和軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革的實(shí)際情況，2005年冬季士兵退出現(xiàn)役并由地方人民政府接收安置的對(duì)象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵，服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官，以及因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過(guò)2年的士兵；為有利于調(diào)整精簡(jiǎn)任務(wù)的完成和士官編制的落實(shí)，軍隊(duì)院校、老干部管理機(jī)構(gòu)和四總部機(jī)關(guān)及直屬單位、軍事科學(xué)院可安排部分未滿本期規(guī)定服役年限但服現(xiàn)役滿10年以上的士官退出現(xiàn)役，具體數(shù)量由總參謀部分配。因政治、身體等原因被安排提前退出現(xiàn)役的士兵，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

退役義務(wù)兵報(bào)到工作于2006年3月底結(jié)束，轉(zhuǎn)業(yè)士官由自治區(qū)安置辦公室集中交接，3月底前完成檔案審核、安置任務(wù)下達(dá)及檔案轉(zhuǎn)送工作。退役士兵報(bào)到工作在5月底前基本結(jié)束。各盟市在6月底前向自治區(qū)安置辦公室報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。安置工作爭(zhēng)取在10月底前基本完成，各盟市工作總結(jié)11月底前報(bào)送自治區(qū)安置辦公室。

二、做好轉(zhuǎn)業(yè)士官和城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作

各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)退役士兵安置工作的法律法規(guī)和相關(guān)政策，堅(jiān)決維護(hù)《中華人民共和國(guó)兵役法》的嚴(yán)肅性，確保2005年冬季退役士兵安置工作順利進(jìn)行。

（一）所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都必須無(wú)條件依法接收安置退役士兵，堅(jiān)決糾正片面強(qiáng)調(diào)本單位困難，拒絕或變相拒絕接收安置退役士兵的做法。任何部門、任何行業(yè)和單位不得下發(fā)針對(duì)退役士兵的歧視性文件，不得限制或禁止下屬單位接收安置退役士兵。凡與《中華人民共和國(guó)兵役法》及有關(guān)退役士兵安置政策規(guī)定相違背的部門和行業(yè)文件，一律不得執(zhí)行。

（二）各級(jí)人民政府要按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)和屬地管理的原則及時(shí)擬定、下達(dá)安置計(jì)劃，落實(shí)接收單位，力爭(zhēng)在2006年10月底為每一個(gè)符合安置條件的退役士兵開(kāi)出安置介紹信，并督促有關(guān)單位盡快接收并安排上崗。各級(jí)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位工勤崗位編制有缺額的，應(yīng)優(yōu)先安置城鎮(zhèn)退役士兵。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的單位要帶頭接收安置城鎮(zhèn)退役士兵；社會(huì)公益等適合城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)的崗位要盡可能安排城鎮(zhèn)退役士兵。要采取切實(shí)可行的措施和辦法，保證轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎(jiǎng)士兵、傷殘士兵和在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的士兵得到優(yōu)先安置。

（三）接收單位要確保退役士兵享受本單位同工齡、同崗位職工的一切相應(yīng)待遇。非退役士兵本人原因，三年內(nèi)不得安排下崗。因接收單位原因致使退役士兵不能按時(shí)上崗的，接收單位要從安置部門開(kāi)出分配介紹信當(dāng)月起，按照不低于本單位同工齡職工平均工資的80％，逐月發(fā)放生活費(fèi)。

（四）各級(jí)人民政府要加大退役士兵接收安置工作的督察力度，組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位，要責(zé)令限期改正，并按照《中華人民共和國(guó)兵役法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)退役士兵安置辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

三、大力推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作

各地要在總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展自謀職業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，將推動(dòng)自謀職業(yè)作為當(dāng)前解決安置的一個(gè)有效途徑，繼續(xù)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。公安、教育、財(cái)政、勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要相互支持、密切配合，認(rèn)真研究解決城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。

地方各級(jí)人民政府要通過(guò)地方財(cái)政預(yù)算安排等各種渠道籌措資金，確保自謀職業(yè)的退役士兵按時(shí)足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金。另外，可通過(guò)適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的辦法鼓勵(lì)自謀職業(yè)。

四、積極有效地開(kāi)展退役士兵培訓(xùn)工作

各級(jí)人民政府要對(duì)退役士兵技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們盡快掌握就業(yè)基本技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)給予一定的優(yōu)惠支持，培訓(xùn)所需費(fèi)用地方各級(jí)人民政府要列入財(cái)政預(yù)算予以解決。自治區(qū)財(cái)政對(duì)安置任務(wù)重、地方財(cái)政確實(shí)困難地區(qū)的職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)將給予適當(dāng)補(bǔ)助。另外，要利用現(xiàn)有各類人才、勞動(dòng)力市場(chǎng)和公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，為退役士兵舉辦各種形式的招聘洽談會(huì)，拓寬退役士兵和用人單位的溝通渠道，為退役士兵就業(yè)提供服務(wù)。

五、做好農(nóng)村牧區(qū)退役士兵安置工作

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要把培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和使用農(nóng)村退役士兵作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓出成效。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取有效措施，在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)等方面支持農(nóng)村退役士兵。要鼓勵(lì)和扶持有專長(zhǎng)的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，推薦優(yōu)秀退役士兵作為基層組織的后備力量，發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的骨干作用。對(duì)生產(chǎn)、生活、住房等方面確有困難的農(nóng)村退役士兵，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)予以扶助。

六、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定

各地對(duì)辦理假材料謀取安置資格、占用農(nóng)村牧區(qū)指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵以及缺少城鎮(zhèn)安置有效憑證、在農(nóng)村牧區(qū)入伍后購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口的退役士兵，一律不享受城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵、屬個(gè)人原因未按時(shí)到地方安置部門報(bào)到的轉(zhuǎn)業(yè)士官，取消其安置資格。為確保政令暢通，對(duì)拒不完成安置任務(wù)或不按規(guī)定落實(shí)安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移的單位，按有關(guān)規(guī)定對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的人員予以處罰。

七、加強(qiáng)對(duì)安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

城鎮(zhèn)退役士兵安置工作，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要予以充分重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要議事日程，專題研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。要把退役士兵安置工作與雙擁模范城（旗縣）評(píng)選工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、作風(fēng)不實(shí)造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)部門主要責(zé)任人的責(zé)任。要有針對(duì)性地做好退役士兵的教育工作，教育他們正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，理解和體諒國(guó)家的困難，服從政府安排。要加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的國(guó)防意識(shí)，營(yíng)造有利于退役士兵安置和維護(hù)退役士兵合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。自治區(qū)將組織有關(guān)部門對(duì)盟市安置工作情況進(jìn)行抽查，以促進(jìn)今年安置任務(wù)的順利完成。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：黑龍江省人民政府關(guān)于做好2007年冬季退役士兵接收安置工作的通知

黑龍江省人民政府關(guān)于做好2007年冬季退役士

兵接收安置工作的通知

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于2007年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕29號(hào)）精神，現(xiàn)就做好全省2007年冬季退役士兵接收安置工作通知如下：

一、接收的對(duì)象和時(shí)間

根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》的規(guī)定和部隊(duì)兵員調(diào)整的實(shí)際情況，今年退役士兵的接收安置對(duì)象為：服現(xiàn)役滿2年未被選取為士官的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿本期規(guī)定年限未被選取為高一期的士官；因傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過(guò)2年的士兵；服現(xiàn)役未滿規(guī)定年限，但因政治、身體等原因需要提前退出現(xiàn)役的士兵；由省退伍軍人安置辦公室按國(guó)家下達(dá)移交計(jì)劃與有關(guān)部門統(tǒng)一批轉(zhuǎn)的部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官。退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官的接收時(shí)間從2007年12月開(kāi)始，2008年1月底前基本結(jié)束；對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)部隊(duì)的退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官，接收時(shí)間按民政部具體通知執(zhí)行；轉(zhuǎn)業(yè)士官由省退伍軍人安置辦公室審批后，于2008年4月底前轉(zhuǎn)交各地，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)的時(shí)間統(tǒng)一填寫2008年4月1日。轉(zhuǎn)業(yè)士官的工資從2008年8月1日起由地方接收轉(zhuǎn)業(yè)士官的工作單位支付。對(duì)無(wú)故提前退役或超過(guò)接收時(shí)限的退役士兵不予接收。全省城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的安置工作要在2008年7月底前基本完成。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)安置法規(guī)政策

全省2007年冬季退役士兵安置工作要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，繼續(xù)推行自謀職業(yè)和安排就業(yè)相結(jié)合的辦法，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕23號(hào)）精神，切實(shí)保障退役士兵的合法權(quán)益。各級(jí)民政部門要按照《中華人民共和國(guó)兵役法》規(guī)定的“國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)”的原則，根據(jù)城鎮(zhèn)退役士兵接收總量、單位及職工人數(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和用工需求等，科學(xué)合理地制定安置計(jì)劃，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一下達(dá)。凡在我省境內(nèi)的所有行業(yè)、系統(tǒng)和單位，都必須從國(guó)防建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極承擔(dān)國(guó)防義務(wù)，要堅(jiān)決糾正片面強(qiáng)調(diào)局部利益和困難，拒絕接收安置城鎮(zhèn)退役士兵的錯(cuò)誤做法。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要在編制限額內(nèi)積極接收安置城鎮(zhèn)退役士兵；企業(yè)要按照當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的安置計(jì)劃無(wú)條件接收。任何行業(yè)、系統(tǒng)和單位都無(wú)權(quán)自行確定本部門接收退役士兵的數(shù)量，也不能只接收本系統(tǒng)職工子女。中省直單位的接收安置任務(wù)，要按照屬地化管理的原則，由所在地人民政府按照不低于職工總數(shù)9‰的比例下達(dá)，嚴(yán)禁限制或禁止下屬單位接收城鎮(zhèn)退役士兵。對(duì)完成任務(wù)確有困難的單位，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。

各地要加大城鎮(zhèn)退役士兵接收安置工作的督查力度，組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。對(duì)拒絕接收或完不成安置任務(wù)的單位要通報(bào)批評(píng)，追究其領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并依據(jù)《黑龍江省義務(wù)兵征集、優(yōu)待、退役安置條例》和《黑龍江省關(guān)于對(duì)拒絕接收

退伍軍人安置的單位及法定代表人實(shí)施行政處罰的程序規(guī)定》予以處罰。各地要按照國(guó)發(fā)〔2005〕23號(hào)文件要求，進(jìn)一步對(duì)1998年以來(lái)未安置的城鎮(zhèn)退役士兵情況進(jìn)行清理。已安置未上崗和上崗后未能享受本單位同工種、同崗位、同工齡職工同等待遇的，要責(zé)令接收單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)落實(shí)崗位和待遇；未安置的要?jiǎng)訂T其辦理自謀職業(yè)手續(xù)，務(wù)必在2008年7月底前把遺留問(wèn)題徹底解決。今年必須做到當(dāng)年接收當(dāng)年安置，不留遺留問(wèn)題。

對(duì)特殊情況需分配到中省直單位的退役士兵及部隊(duì)各大單位確需內(nèi)部兵改工留用的退役士兵，本著嚴(yán)格控制的原則，可由省退伍軍人安置辦公室直接辦理分配手續(xù)，當(dāng)?shù)毓膊块T憑省退伍軍人安置辦公室開(kāi)出的落戶手續(xù)給予落戶。各地不得向停產(chǎn)、破產(chǎn)、倒閉單位分配符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵。對(duì)生活困難且符合享受低保條件的退役士兵，要納入最低生活保障范圍。要繼續(xù)實(shí)行退役士兵報(bào)到后先落戶的辦法，縮短退役士兵落戶和辦理身份證的等待時(shí)間。入伍前是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位職工的允許復(fù)工復(fù)職，軍齡連同工齡合并計(jì)算。在校入伍大學(xué)生退出現(xiàn)役后，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待安置政策，不要求復(fù)學(xué)的，由入學(xué)前戶口所在地人民政府負(fù)責(zé)安置。對(duì)于沒(méi)有《優(yōu)待安置證》、檔案弄虛作假、占用農(nóng)村指標(biāo)入伍、非戶口所在地入伍的城鎮(zhèn)退役士兵，以及在農(nóng)村入伍后購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口等不符合安置政策條件的，不能享受城鎮(zhèn)退役士兵的安置政策。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不服從分配的城鎮(zhèn)退役士兵取消其安置資格。同時(shí)，要認(rèn)真做好農(nóng)村退役士兵的培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)和使用工作，充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的骨干作用。

三、大力推進(jìn)自謀職業(yè)工作

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見(jiàn)的通知》（黑政辦發(fā)〔2004〕46號(hào)）和《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作的意見(jiàn)》（黑政發(fā)〔2005〕75號(hào)）精神，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作。對(duì)申請(qǐng)自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，經(jīng)批準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣l(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，政府不再負(fù)責(zé)安置工作。各級(jí)政府要按照有關(guān)文件要求，將自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時(shí)足額領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。對(duì)國(guó)家級(jí)和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣

（市），省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地要認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，按國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇；其軍齡視同社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算；如被用人單位錄用，要享受同工種、同崗位、同工齡職工的生活福利待遇，其軍齡計(jì)算為連續(xù)工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵檔案由勞動(dòng)保障部門免費(fèi)為其保管；黨、團(tuán)組織關(guān)系由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨、團(tuán)委或街道辦事處接收管理。

四、做好政策宣傳和教育培訓(xùn)工作

各地要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，宣傳退役士兵接收安置的各項(xiàng)政策，使各部門、行業(yè)、系統(tǒng)和人民群眾充分認(rèn)識(shí)做好退役士兵接收安置工作對(duì)鞏固國(guó)防、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)，推進(jìn)安置工作的有效開(kāi)展和安置政策的落實(shí)。對(duì)積極承擔(dān)安置任務(wù)的單位，要及時(shí)

給予宣傳報(bào)道；對(duì)拒不完成政府分配任務(wù)的單位，要予以曝光。

各級(jí)政府要把退役士兵作為重要的人力資源，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)工作，做到短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，既要抓好上崗前的短期培訓(xùn)，又要抓好長(zhǎng)期的職業(yè)技能培訓(xùn)。要將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，省級(jí)財(cái)政將給予適當(dāng)補(bǔ)助。要納入本地區(qū)、本部門的教育培訓(xùn)規(guī)劃，充分利用勞動(dòng)保障、教育、民政等部門的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求，認(rèn)真研究退役士兵待分配期間的思想教育工作，引導(dǎo)退役士兵樹(shù)立自強(qiáng)、自立精神和與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)觀念，提高退役士兵的科學(xué)文化水平和職業(yè)技能素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。要加強(qiáng)退役士兵中介服務(wù)工作，及時(shí)為自謀職業(yè)退役士兵提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、人才交流服務(wù)。

五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

做好退役士兵接收安置工作，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建，是國(guó)務(wù)院、中央軍委賦予各級(jí)人民政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，站在講政治的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感，把退役士兵安置工作擺上重要議事日程，政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，并建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。完不成安置任務(wù)的地區(qū)，不能評(píng)為雙擁模范城（縣）；對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)、措施不力、作風(fēng)不實(shí)導(dǎo)致逐級(jí)上訪、纏訪或群體上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。各有關(guān)部門要精心組織，密切配合，及時(shí)進(jìn)行督辦檢查，確保退役士兵安置任務(wù)圓滿完成。

第五篇：廣東省人民政府關(guān)于做好1998年冬季退役士兵接收安置工作的通知

【發(fā)布單位】81902

【發(fā)布文號(hào)】粵府[1998]62號(hào) 【發(fā)布日期】1998-10-08 【生效日期】1998-10-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

廣東省人民政府關(guān)于

做好1998年冬季退役士兵接收安置工作的通知

（1998年10月8日粵府〔1998〕62號(hào)）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

1998年冬季士兵退出現(xiàn)役工作即將開(kāi)始，根據(jù)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于1998年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕26號(hào)），結(jié)合我省的具體情況，現(xiàn)就做好接收安置工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、一、認(rèn)真做好退役士兵接收工作

今年士兵退出現(xiàn)役的對(duì)象是：服現(xiàn)役期滿不需要超期服役和精簡(jiǎn)整編部隊(duì)提前退出現(xiàn)役的義務(wù)兵；服現(xiàn)役滿13年以上和精簡(jiǎn)整編部隊(duì)服現(xiàn)役滿8年不滿13年的志愿兵。退伍義務(wù)兵于12月離隊(duì)（精簡(jiǎn)整編部隊(duì)于9月離隊(duì)，省民政廳已通知各地），由各地自行接收。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵仍實(shí)行檔案集中交接，由省軍安辦統(tǒng)一接收。

退役士兵返鄉(xiāng)途中，鐵路、交通、民航、公安、民政等有關(guān)部門要各司其職，密切配合，做好接待運(yùn)送工作，為他們提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)退役士兵返鄉(xiāng)途中購(gòu)票、托運(yùn)行李、進(jìn)站（港）、中轉(zhuǎn)換乘等要予以優(yōu)先，并要留出機(jī)動(dòng)車（船、機(jī)）票，確保零散退役士兵及時(shí)返鄉(xiāng)。各地軍供站、軍人接待站要保證退役士兵轉(zhuǎn)運(yùn)途中的飲食供應(yīng)。各級(jí)政府要安排好接待經(jīng)費(fèi)，確保接待運(yùn)送工作順利進(jìn)行。

退役士兵返鄉(xiāng)后，各級(jí)政府要熱烈歡迎，熱情接待。要利用各種宣傳媒介和召開(kāi)座談會(huì)、歡迎會(huì)等形式，向他們介紹當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，宣傳在鄉(xiāng)退伍軍人建功立業(yè)事跡，教育他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，珍惜軍人的榮譽(yù)，顧大局，自覺(jué)服從組織分配，在新的崗位上再立新功。對(duì)退役士兵回鄉(xiāng)后在生產(chǎn)、生活、住房中遇到的困難，各級(jí)政府要幫助解決。

二、二、嚴(yán)格執(zhí)行退役士兵安置政策，確保今年安置任務(wù)的完成

（一）各行政、企事業(yè)單位（含三資、股份制、集體和私營(yíng)企業(yè)）、人民團(tuán)體都有接收安置退役士兵的義務(wù)，要貫徹落實(shí)《 中華人民共和國(guó)兵役法》、《 退伍義務(wù)兵安置條例》和《廣東省退伍義務(wù)兵安置實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好退役士兵的安置工作，保證退役士兵安置任務(wù)的完成。

（二）城鎮(zhèn)退役士兵安置仍執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的辦法，安置條件好的地區(qū)，可繼續(xù)推行“雙向選擇，供需見(jiàn)面”安置，也可試行有償轉(zhuǎn)移或一次性發(fā)給安置補(bǔ)助金自謀職業(yè)的辦法進(jìn)行安置。對(duì)自謀職業(yè)的退役士兵，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所需的場(chǎng)地、技術(shù)、辦證等方面要給予支持。

（三）要把城鎮(zhèn)退役士兵安置納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)計(jì)劃和“雙擁”工作內(nèi)容。對(duì)今年抗洪救災(zāi)部隊(duì)的退役士兵，特別是立功受獎(jiǎng)的退役士兵一定要安置好。對(duì)未落實(shí)安置的退役士兵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)責(zé)成接收單位從下達(dá)接收通知之日起，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi)。對(duì)不完成安置任務(wù)的單位，不得評(píng)為“雙擁”先進(jìn)單位。

（四）退役士兵無(wú)論分配到何單位，從事何種工作，均不實(shí)行學(xué)徒期、試用期，如分配的工種專業(yè)不熟悉，接收單位應(yīng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。接收安置單位要按規(guī)定與退役士兵簽訂勞動(dòng)合同，在合同期內(nèi)，用工單位不得隨意辭退。退役士兵合同期滿后需要再就業(yè)時(shí)，勞動(dòng)部門應(yīng)優(yōu)先介紹就業(yè)。

（五）人事部門在下達(dá)增人計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先考慮各單位接收安置退役士兵所需增人指標(biāo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位接收安置退役士兵所需增人指標(biāo)，在人事部門下達(dá)的增人計(jì)劃內(nèi)調(diào)劑解決。

（六）因戰(zhàn)、因公致殘的傷殘退役士兵，應(yīng)盡可能安排在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定的企事業(yè)單位，從事力所能及的工作，并在工資、福利和其他方面給予享受所在單位同工齡、同工種職工的待遇，不得以企業(yè)改革、優(yōu)化勞動(dòng)組合為由拒絕接收安置。

（七）嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)安置數(shù)量。從今年冬季征兵開(kāi)始，各地要按照省征兵辦下達(dá)的非農(nóng)戶口數(shù)量征集，并嚴(yán)格使用省民政廳印發(fā)的非農(nóng)戶口義務(wù)兵安置卡。今后非農(nóng)戶口義務(wù)兵退役一律憑安置卡予以安置。

（八）經(jīng)省軍安辦接收的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，各地要妥善安置。異地安置的，當(dāng)?shù)毓病⒓Z食、勞動(dòng)部門憑省軍安辦簽發(fā)的《接收安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵通知書(shū)》和當(dāng)?shù)匕仓貌块T開(kāi)出的安置介紹信，辦理有關(guān)戶口、糧食和勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)。省直、中央駐穗單位和駐穗部隊(duì)單位接收的異地安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，由省軍安辦開(kāi)具安置介紹信。省軍安辦要將上述單位接收異地安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)省勞動(dòng)廳。

（九）要從適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，多層次、多形式、多渠道開(kāi)發(fā)使用農(nóng)村退伍軍人兩用人才，提高開(kāi)發(fā)使用率和效果，發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)。

三、三、加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)

退役士兵安置工作事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，影響軍隊(duì)和社會(huì)的穩(wěn)定，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)政府要從講政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安置工作中的問(wèn)題，強(qiáng)化督辦手段。對(duì)拒絕接收安置對(duì)象或不完成安置任務(wù)的單位，應(yīng)強(qiáng)化行政調(diào)控措施，保證退役士兵安置工作的順利進(jìn)行。各地安置部門要搞好調(diào)查研究，掌握安置情況，做好指導(dǎo)和服務(wù)工作，確保本安置任務(wù)的完成。

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