第一篇：論中國海洋資源污染現(xiàn)狀及治理措施

論中國海洋資源污染現(xiàn)狀及治理措施

海洋是生命的搖籃，是萬物的百寶箱，海洋生物也是人類社會非常重要的資源。海洋資源將給我們的生活帶來很大的方便。然而，隨著這幾年工業(yè)化的進(jìn)程，海洋資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題，我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們主要從以下幾方面來看看我們的海洋資源所面臨的問題以及我們所應(yīng)當(dāng)采取的措施。

一 中國海洋環(huán)境污染的現(xiàn)狀

目前，總的來看，中國的海洋環(huán)境，基本上還是處于良好狀態(tài)。但在某些沿岸的海灣、河口及局部海域，如大連灣、遼河口、錦州灣、渤海灣、萊州灣和膠州灣等環(huán)境污染比較嚴(yán)重；某些海洋水產(chǎn)資源衰落，漁獲量減少，少數(shù)珍貴海產(chǎn)品受損，一些海洋水產(chǎn)資源質(zhì)量受到影響；部分灘涂荒廢，濱海環(huán)境遭到損害。就海區(qū)而言，渤海沿岸污染較嚴(yán)重，東海和黃海次之，南海污染較輕，基本尚屬正常。

當(dāng)前，污染和損害中國海洋環(huán)境的因素主要有以下幾個方面：

（1）陸源污染物。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，中國沿海地區(qū)每年排放入海的工業(yè)污水和生活污水約60億噸。在生活污水中，以東海沿岸的排放量最大，其次為南海沿岸和渤海沿岸，黃海沿岸最小。在工業(yè)污水中，也以東海沿岸排放量最大，占總量的50％；渤海沿岸和南海沿岸其次，黃海沿岸最少。

（2）船舶排放的污染物。中國擁有各種機(jī)動船只10多萬艘，每年進(jìn)入中國港口和航經(jīng)我國管轄海域的外輪幾萬艘次，有大量含油污水排放入海。如1979年巴西油輪在青島油碼頭作業(yè)，一次跑油380噸。

（3）海洋石油勘探開發(fā)的污染。中國沿岸分布著幾個大油田和十幾個石油化工企業(yè)，跑、冒、滴、漏的石油數(shù)量很可觀，每年有10多萬噸石油入海。

（4）人工傾倒廢物污染。過去把海洋當(dāng)作大“垃圾箱”，任意傾倒廢物。如大連香爐礁海岸、葫蘆島、青島、溫州、湛江等地，把垃圾、礦渣、爐渣和其他廢物堆放在海邊或直接倒入海中。

（5）不合理的海洋工程的興建和海洋開發(fā)，使一些深水港和航道淤積，局部海域生態(tài)平衡遭到破壞。

中國沿海各種類型的主要污染源有200多處，渤、黃海沿岸有100多處，東、南海沿岸100處左右。這些污染源排放入海的主要污染物有石油烴、重金屬污染物及有機(jī)物污染物。河流攜帶是污染物入海的主要途徑。

石油污染中國沿海油污染比較嚴(yán)重，石油是各種污染物中入海量最大的一種。石油污染對海洋生物資源危害極大，油在水面容易形成薄膜，阻止海氣交換，使海水中的溶解氧減少，故油污染能引起大面積的缺氧現(xiàn)象。油膜、油塊能粘住大量魚卵和幼魚，使其窒息死亡；能使卵化的幼魚畸形，導(dǎo)致魚、貝蓄積某些致癌物質(zhì)。中國沿海油污染面積約12萬平方公里。相對而言，渤海和東海油污染比較嚴(yán)重，分別占石油排放入海量的34％和33％；南海占19％；黃海最少，占14％。渤海油污染面積約4萬平方公里，其中遼東灣為1.8萬平方公里，油濃度（幾何均值）為0.049ppm；渤海灣為0.9萬平方公里，油濃度為0.050ppm；萊州灣為0.6萬平方公里，油濃度0.059ppm；渤海中部海域?yàn)?.7萬平方公里，油濃度0.041ppm?？梢?，渤海灣和萊州灣的油污染比較嚴(yán)重，而遼東灣的污染面積最大。

黃海的油污染面積為2.6萬平方公里，北黃海的油濃度為0.059ppm；南黃海北部油濃度為0.052ppm；南黃海南部油濃度為0.026ppm；大連灣和膠州灣分別為0.085ppm和0.062ppm。表明北黃海污染程度較重，尤以大連灣最為突出；南黃海以膠州灣油污染較重。

東海油污染面積約3.4萬平方公里，其中長江口至杭州灣一帶的油濃度為0.059ppm；浙南至閩東一帶油濃度為0.078ppm。東海油污染以浙南至閩東一帶較重，而污染范圍則以長江口至杭州灣一帶為廣。南海油污染面積約1.7萬平方公里。珠江口一帶的油濃度為0.055ppm，粵西沿岸為0.052ppm。因此，珠江口附近油污染程度略重于粵西沿岸，而粵西沿岸油污染范圍較大。

重金屬污染主要指汞、鎘、鉛等。中國沿海汞的主要污染源有60多處，尤以長江、珠江、鴨綠江、五里河等為汞的主要污染源。汞以排放入東海的量最大，其次南海和黃海，渤海最少。但汞的平均濃度以東海最高，渤海次之，南海最低。渤海以遼東灣汞的濃度最高，均值為0.05mmb；渤海其它海域的汞的濃度為0.01ppb左右。錦州灣、遼河口等是渤海汞濃度較高的地區(qū)。北黃海、南黃海北部和南部汞濃度分別為0.04、0.02和0.01ppb；大連灣和膠州灣為0.02ppb。黃海以鴨綠江口汞濃度較高。東海汞濃度為0.01～0.23ppb，長江口至杭州灣一帶為0.07ppb，浙南至閩東一帶為0.04ppb。南海汞濃度為0.02ppb。

中國沿海鎘的主要污染源也有60多處。鎘也以河流攜帶入海為主，珠江、長江、灤河和漠陽江所攜帶入海的鎘占總量的80％。鎘以排放入南海的量為最大。整個中國沿海鎘的濃度范圍為0.02～0.45ppb，平均濃度為0.10ppb，以南海最高，東海最低。渤海中以遼東灣和渤海灣濃度較高，黃海以大連灣較高。

中國沿海鉛的主要污染源有80多處。以流入南海的排污量最大，約占總量的60％；東海和渤海次之；黃海最少。鉛的入海途徑也主要靠河流攜帶。中國近海表層水中鉛的濃度為0.05～51.44ppb，平均值為1.60ppb。其中：渤海鉛濃度平均值為2.95ppb；黃海為1.34ppb；東海平均濃度低于分析方法的最低檢出限，但浙江南部曾達(dá)10～30ppb；南海鉛濃度平均為7.68ppb，珠江口高達(dá)150ppb，為中國近海鉛濃度最高區(qū)，粵西沿海為4.85ppb。

有機(jī)物污染海水的有機(jī)物污染通?？捎没瘜W(xué)耗氧量（COD）衡量。主要有機(jī)物污染源在中國沿海有150多處。每年入海的有機(jī)物以COD計，達(dá)700多萬噸。其中流入東海的約占50％，其余一半分別流入渤、黃、南海。河流也是有機(jī)物排污入海的主要途徑。渤海COD的平均值較高，為1.63ppm。其中又以萊州灣最高，達(dá)2.08ppm；其次是遼東灣；渤海中部最低。萊州灣沿岸、遼東灣北部和灤河口等地COD已達(dá)“標(biāo)準(zhǔn)”，有些已超標(biāo)，如遼河口達(dá)

10ppm。黃海COD值平均為1.10ppm，其中大連灣高于黃海其他海域，鴨綠江口、北黃海沿岸和江蘇近海局部地區(qū)也有超標(biāo)現(xiàn)象。東海COD值較低，約0.89ppm，長江口—杭州灣一帶稍高于浙南至閩東沿海。南海COD無一超標(biāo)現(xiàn)象，平均值最低，為0.45ppm。

總之，石油是中國近海最主要的污染物，東海近岸和渤海是油污染的兩個嚴(yán)重區(qū)。從總體來看重金屬污染并不嚴(yán)重，但在遼東灣北部、鴨綠江口及珠江口等局部海域，濃度較高，應(yīng)引起注意。至于有機(jī)物污染，在中國渤海及某些海灣有明顯反映，COD值有自南向北增高的趨勢。

二 中國保護(hù)海洋環(huán)境的基本政策和主要措施：

海洋環(huán)境與陸上不同，一旦被污染，即使采取措施，其危害也難以在短時間內(nèi)消除。因?yàn)橹卫砗Ｓ蛭廴颈戎卫黻懮衔廴舅M(fèi)的時間要長，技術(shù)上要復(fù)雜，難度要大，投資也高，而且還不易收到良好效果。所以保護(hù)海洋環(huán)境，應(yīng)以預(yù)防為主，防治結(jié)合，合理開發(fā)，綜合利用。這應(yīng)該說是保護(hù)海洋環(huán)境的基本策略。保護(hù)海洋環(huán)境不僅需要有正確的海洋開發(fā)政策和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，還需要有一整套科學(xué)的、嚴(yán)格的管理制度和方法，尤其是要抓好污染源的管理，這是海洋環(huán)境保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。海洋的自凈能力也是一種資源，我們應(yīng)該充分利用海域的自凈能力，以利于降低治理“三廢”的成本，發(fā)展生產(chǎn)，同時有效地控制污染物的入海量，要避免走先污染后治理的彎路。

許多年來，中國在工農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，積極治理工業(yè)“三廢”，大搞技術(shù)革新，廣泛開展綜合利用，為消除污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人民健康，促進(jìn)社會主義建設(shè)，做出了很大成績。在廣泛地調(diào)查研究和積累許多寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定出中國環(huán)境保護(hù)的基本方針：“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”。實(shí)踐證明，這也是搞好海洋環(huán)境保護(hù)的正確方針。

“全面規(guī)劃，合理布局”，是保護(hù)環(huán)境，防患于未然的極其重要的措施，也是貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合方針的體現(xiàn)。在安排國民經(jīng)濟(jì)計劃和發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，必須統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃，正確處理好工業(yè)和農(nóng)業(yè)、重工業(yè)和輕工業(yè)、沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)、城市和農(nóng)村、生產(chǎn)與生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境等關(guān)系。要把保護(hù)自然資源和合理利用自然資源結(jié)合起來，加強(qiáng)計劃性、科學(xué)性和預(yù)見性，避免盲目性和片面性。要把近期利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來，力求避免或減少開發(fā)后對自然資源的破壞及對環(huán)境的影響。在工、農(nóng)、林、牧、漁、鹽、副業(yè)、養(yǎng)殖以及其它海洋資源開發(fā)的布局上，除注意原料、動力、水源、交通等條件外，還需考慮地質(zhì)、地形、海洋水文、氣象條件以及生物資源的特點(diǎn)，要綜合研究，權(quán)衡利弊，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，反對各行其是，不能只顧生產(chǎn)，忽視環(huán)境保護(hù)，既要注意短期的效益，又要充分估計到今后可能會帶來的長遠(yuǎn)的影響。不能只顧利用，不顧資源和環(huán)境的保護(hù)。

“綜合利用，化害為利”，是發(fā)展社會主義企業(yè)和消除環(huán)境污染的有效途徑?！昂Α迸c“利”是對立統(tǒng)一的矛盾，它們在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化?！昂Α笔怯缮a(chǎn)中的“廢”所造成的，“廢”與“寶”又是對立統(tǒng)一的矛盾，在一定條件下，它們也可以相互轉(zhuǎn)化。促進(jìn)這個轉(zhuǎn)化的條件，就是綜合利用。綜合利用的內(nèi)容很廣，一方面是指資源本身的綜合利用，另一方面要建立經(jīng)濟(jì)、合理的聯(lián)合企業(yè)。只有把治理工業(yè)“三廢”同開展企業(yè)技術(shù)改造和資源的綜合利用結(jié)合起來，才能盡量做到把“三廢”中的危害物質(zhì)消滅在生產(chǎn)過程中，許多原來棄之為害的“三廢”，把它充分利用起來，大搞工藝改革和技術(shù)革新，就能變“廢”為“寶”，化“害”為“利”，達(dá)到投資少、收益大、品種多、危害小的合理開發(fā)的目的。

“依靠群眾，大家動手”，這是黨的群眾路線在海洋環(huán)境保護(hù)工作上的體現(xiàn)，也是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要保證。保護(hù)和改善環(huán)境，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，涉及每個人和各個方面。只有依靠群眾，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，人人動手，個個關(guān)心，大家齊心協(xié)力，海洋環(huán)境保護(hù)工作才能順利進(jìn)行，許多海洋環(huán)境保護(hù)措施才能落實(shí)，海洋環(huán)境保護(hù)工作才能搞好。因此，海洋環(huán)境保護(hù)工作必須堅持群眾路線，放手發(fā)動群眾。

“保護(hù)環(huán)境，造福人民”，這是環(huán)境保護(hù)工作的根本目的和最重要的宗旨。保護(hù)環(huán)境，從根本上講，是為了保護(hù)人民的身體健康和發(fā)展社會主義生產(chǎn)，造福于人民，為人民謀取更多的幸福，把中國建設(shè)得更加美好富強(qiáng)。

中國有優(yōu)越的社會主義制度，為防止和消除污染及迅速發(fā)展海洋環(huán)境科學(xué)，提供了最大的可能和極大的有利條件。中國政府歷來重視環(huán)境保護(hù)和改善環(huán)境的工作。早在新中國成立初，政府即要求在實(shí)施增產(chǎn)節(jié)約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)。要求在搞社會主義工業(yè)建設(shè)的同時，必須注意對環(huán)境的保護(hù)和改善，絕對不能做貽害子孫后代的事。中國政府多次指示：要合理利用自然資源，積極開展綜合利用，正確處理資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。以后又針對中國出現(xiàn)環(huán)境污染的情勢，制定了符合中國國情的環(huán)境保護(hù)工作的三十二字方針，頒布了中國工業(yè)“三廢”的排放和防止沿海水域污染的規(guī)定，采取許多有力措施，如應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，縮短流程，不讓廢水流失，根治污染源，大搞綜合利用以及裝備環(huán)境污染物的處理設(shè)施等。對于一些不適宜在城市的工廠，進(jìn)行搬遷和轉(zhuǎn)移；對那些目前還難以治理或有礙市容的企業(yè)進(jìn)行合理的關(guān)、停、并或改造。采用多種方法，來控制污染源。因?yàn)楣I(yè)廢水是海洋污染的重要來源，控制工業(yè)廢水的排放仍是減少海洋污染的重要途徑。與此同時，大搞植樹造林、整頓廠容、綠化環(huán)境和開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，從而出現(xiàn)了一大批“花園式”的工廠，為大型工廠找到了整頓治理的良好方法。

在組織落實(shí)方面，國務(wù)院成立了環(huán)境保護(hù)的主管機(jī)構(gòu)和“三廢”的治理機(jī)構(gòu)，各省、市、區(qū)也成立了相應(yīng)的專門領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理中國各地和沿海水域的環(huán)境保護(hù)工作。在健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時，還設(shè)置了一系列的海洋環(huán)境科研機(jī)構(gòu)和監(jiān)測機(jī)構(gòu)，積極組織廣大科技人員，開展中國沿海、重點(diǎn)港灣及河口區(qū)的污染調(diào)查監(jiān)測工作，為控制和理治海洋污染提供了科學(xué)依據(jù)。沿海的石油化工等企業(yè)，按照“三廢”治理的措施，不僅設(shè)有污水處理的裝置，還設(shè)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)。有關(guān)的環(huán)保部門正加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，因地制宜地實(shí)行有效的防治和管理。目前，中國已建立了沿海污染的監(jiān)測網(wǎng)，發(fā)布海域污染通報，評價海域環(huán)境質(zhì)量。如國家海洋局下屬的“中國海監(jiān)11”號，就是一艘對渤、黃海進(jìn)行海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視和執(zhí)法管理的執(zhí)法船，船上裝有海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測的專用儀器設(shè)備和海洋水文、化學(xué)、地質(zhì)、生物等實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行溶解氧、pH值、化學(xué)耗氧量等現(xiàn)場分析和油類、汞、鉻、鉛、鎘以及有機(jī)氯農(nóng)藥等的室內(nèi)分析。

除進(jìn)行了大量環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查外，中國還大力開展海洋環(huán)境科學(xué)方面的研究工作，如在海洋環(huán)境質(zhì)量評價，海洋污染監(jiān)測技術(shù)與方法，海洋污染對生物資源的影響，海洋開發(fā)對環(huán)境的影響，石油和金屬污染物遷移規(guī)律，海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的測定以及海洋污染航空遙感等等方面，都取得一定成績。為了統(tǒng)一中國的海洋污染調(diào)查方法及其各項技術(shù)規(guī)定，編印了中國的“海洋污染調(diào)查規(guī)范”。此外，有關(guān)高等院校還設(shè)置和開設(shè)了海洋污染的專業(yè)課，培養(yǎng)有關(guān)專業(yè)人材，以適應(yīng)我國海洋環(huán)境保護(hù)工作的需要。

保護(hù)海洋環(huán)境的另一重要措施，就是管理海洋環(huán)境，制定和健全必要的法制和規(guī)章制度。早在50年代中期和60年代初期，中國先后頒布了一系列關(guān)于船舶、港口、航運(yùn)和海事處理等管理規(guī)定；1974年，國務(wù)院批準(zhǔn)了《中華人民共和國防止沿海水域污染暫行規(guī)定》，并在內(nèi)部試行。

為了保護(hù)中國水產(chǎn)資源，1955年6月國務(wù)院公布了《渤海、黃海、東海機(jī)輪拖網(wǎng)漁業(yè)禁漁區(qū)》的命令。1957年8月國務(wù)院又作了補(bǔ)充規(guī)定。1956年11月頒發(fā)了“關(guān)于貫徹資源保護(hù)政策，有力地安排漁場和改造船網(wǎng)工具的指示”。1957年4月頒發(fā)了“水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)暫行條例（草案）”。沿海各省市根據(jù)此條例，分別制定了繁殖保護(hù)措施。1957年7月頒布了“對機(jī)輪侵入禁漁區(qū)的處理指示”。1979年2月，國務(wù)院正式頒布了《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》。這些均充分說明黨和政府對水產(chǎn)資源保護(hù)的重視?！端a(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》中明確規(guī)定：對帶魚、大黃魚、小黃魚、藍(lán)圓鲹、沙丁魚、太平洋鯡魚、鰳魚、真鯛、黑鯛、二長棘鯛、紅笛鯛、梭魚、鲆、鰈、鰨、石斑魚、鱈魚、狗母魚、金錢魚、鯧魚、魚、白姑魚、黃姑魚、鮐魚、馬鮫、海鰻等海水魚類；對蝦、毛蝦、青蟹、鷹爪蝦、中華絨螯蟹、梭子蟹等蝦蟹類；鮑魚、蟶、蚶、牡蠣、西施舌、扇貝、江鰩、文蛤、雜色蛤、翡翠貽貝、紫貽貝、厚殼貽貝、珍珠貝等貝類；紫菜、裙帶菜、石花菜、江蘺、海帶、麒麟菜等藻類以及鯨、海龜、玳瑁、海參、烏賊和魷魚等重點(diǎn)加以保護(hù)?！皣?yán)禁炸魚、毒魚、濫用電力捕魚以及進(jìn)行敲作業(yè)等嚴(yán)重?fù)p害水產(chǎn)資源的行為”。禁止向漁業(yè)水域排棄有害水產(chǎn)資源的污水、油類、油性混合物等污染物質(zhì)和廢棄物”。對產(chǎn)重危害資源的漁具，加以禁止或限期淘汰；對危害資源較輕的漁具，應(yīng)有計劃、有步驟地予以改進(jìn)。各種主要漁具，應(yīng)按不同捕撈對象，分別規(guī)定最小網(wǎng)眼尺寸。禁止制造或出售不合規(guī)定的漁具。等等。

特別是1983年3月1日施行的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》，是用法制來管理中國的海洋環(huán)境，保護(hù)國家權(quán)益的大事；是中國第一部綜合性的保護(hù)海洋環(huán)境的法律，適合于中國管轄的一切海域?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》的公布和實(shí)施，標(biāo)志著我國海洋環(huán)境立法工作進(jìn)入了一個新的歷史時期?！逗Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)法》主要對防止海洋污染損害從法律上作了規(guī)定；一是防止海岸工程對海洋環(huán)境的損害，主要指在海岸建造港口、油碼頭和興建入?？诘乃こ痰?；二是防止海洋石油勘探開發(fā)對海洋環(huán)境的污染，主要指爆破勘探、鉆井、試油、輸油等；三是防止陸源污染物對海洋環(huán)境的污染，主要指向海洋排放污染物、在海岸灘涂設(shè)置廢棄物堆放處理場等；四是防止船舶對海洋環(huán)境的污染；五是防止傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害，規(guī)定了向海洋傾倒廢棄物的限制條件、申請、批準(zhǔn)和監(jiān)督的程序。上述方面做到了，則基本上可以達(dá)到保護(hù)海洋環(huán)境的需要。凡違反本法，造成海洋環(huán)境污染和損害的，將區(qū)別不同情況，承擔(dān)賠償責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。無疑，《海洋環(huán)境保護(hù)法》的施行，是一項促進(jìn)中國海洋事業(yè)發(fā)展、保護(hù)海洋環(huán)境的重大措施。

經(jīng)過多年的努力，中國的海洋環(huán)境保護(hù)工作有了顯著的進(jìn)展，治理工業(yè)污染取得較大成績，城市的環(huán)境狀況有一定的改善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)初見成效，環(huán)境管理體系已初步形成，環(huán)境監(jiān)測工作迅速發(fā)展，環(huán)境科學(xué)的研究、教育事業(yè)得到加強(qiáng)，海洋環(huán)境保護(hù)法已得到了充實(shí)和完善。

第二篇：農(nóng)村水質(zhì)污染現(xiàn)狀及治理措施（推薦）

農(nóng)村水質(zhì)污染現(xiàn)狀及治理措施

摘要 環(huán)境問題一直是現(xiàn)代社會深切關(guān)注的問題，農(nóng)村水污染的成因包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污，由農(nóng)藥化肥的過量和不合理施用所致的農(nóng)業(yè)污染，未經(jīng)處理的的污水直接灌溉，畜禽養(yǎng)殖污染，以及居民生活污染等。本文是關(guān)于農(nóng)村水污染類型及污染治理措施。關(guān)鍵詞: 農(nóng)村水污染；生態(tài)處理；治理措施。:正文: 當(dāng)前，國家大力倡導(dǎo)建設(shè)環(huán)境友好資源節(jié)約型社會。環(huán)境友好型社會是人與自然和諧發(fā)展的社會，通過人與自然的和諧發(fā)展來促進(jìn)人與人、人與社會的和諧。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂，飲用水源水質(zhì)下降、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染等問題突出，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化，不僅威脅著農(nóng)民群眾的身體健康，而且制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

當(dāng)前我國農(nóng)村飲用水保障程度依然很低，全國約有3.2億農(nóng)村人口飲水不安全，其中1.9億人的飲用水有害物質(zhì)含量超標(biāo)，6300多萬人飲用高含氟水，3800多萬人飲用苦咸水。飲水不安全導(dǎo)致一些農(nóng)村地區(qū)疾病流行。據(jù)調(diào)查，我國一些沿江農(nóng)村地區(qū)，由于受大量工業(yè)污水和生活污水的污染，因飲用水問題，一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了斑牙病、結(jié)石、皮膚病等疾病，有的還出現(xiàn)了“癌癥高發(fā)村”。目前我國農(nóng)村生產(chǎn)與生活中存在的這些環(huán)境問題，已嚴(yán)重威脅到廣大農(nóng)民群眾的身體健康，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這些環(huán)境問題如不能得到及時解決，必將影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1 農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及成因 1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污

近年來隨著我國現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快以及城市人口規(guī)模的擴(kuò)大，加之產(chǎn)業(yè)梯級轉(zhuǎn)移和農(nóng)村生產(chǎn)力布局調(diào)整的加速，越來越多的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)悄然興起，造成城鎮(zhèn)工業(yè)廢水、生活污水和垃圾向鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢進(jìn)一步加劇，工業(yè)企業(yè)的廢水、廢氣、廢渣等“三廢”超標(biāo)排放已成為影響農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的主要因素。1.2農(nóng)藥化肥的過量和不合理施用

目前我國化肥的畝施用量超出世界平均水平的1倍多,呈逐年增加趨勢，而利用率在下降。在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在施肥觀念上，普遍存在重化肥、輕有機(jī)肥，重氮磷肥、輕鉀肥，重大量元素肥、輕中微量元素肥的“三重三輕”現(xiàn)象。在施肥方法上，表施和撒施的現(xiàn)象較為普遍。在施用量上，地區(qū)之間、作物之間存在不平衡，農(nóng)民不了解自己所耕種的土壤、作物對養(yǎng)分的需求，盲目施肥、過量施肥現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.3未經(jīng)處理的的污水直接灌溉

污水灌溉對于緩解水資源緊缺地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水危機(jī)起到了舉足輕重的作用,同時,污水中含有豐富的N、P等營養(yǎng)成分,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量。因此,污水灌溉給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了可觀的水、肥效益。然而,不合理污水灌溉對土壤、農(nóng)作物、地下水造成了污染,并對人類健康造成了一定危害。引用污水農(nóng)灌造成污染的最根本原由,是因?yàn)楣喔扔盟奈廴?。因?控制污水農(nóng)灌的污染,必須要控制農(nóng)業(yè)用水污染。

1.4畜禽養(yǎng)殖污染

我國的畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，畜禽養(yǎng)殖已成為我國農(nóng)村面源污染的主要來源。許多地區(qū)的畜禽糞便污染物排放量已超過居民生活、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和餐飲業(yè)的污染排放量，成為許多重要水源地、河、湖、海洋嚴(yán)重污染及其富營養(yǎng)化的主要原因。1.5居民生活污水污染

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我村居民的生活方式也發(fā)生了巨大的變化，自來水的普及使衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、沐浴設(shè)施等走進(jìn)了平常百姓家，群眾的人均日用水量和生活污水排放量急增，產(chǎn)生大量的污水，生活污水的無序排放和生活垃圾的亂堆、亂放，已逐步成為導(dǎo)致我村環(huán)境惡化的主要原因。環(huán)境污染致使水體變黑發(fā)臭，村莊內(nèi)蚊蠅孳生，群眾的身體健康受到極大的影響。2農(nóng)村水質(zhì)污染治理措施 2.1提高農(nóng)民的環(huán)保意識

我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)環(huán)保宣傳教育的力度，進(jìn)一步提高農(nóng)民對環(huán)境保護(hù)工作重要性的認(rèn)識。使廣大農(nóng)民群眾了解國家環(huán)保方針政策，法律法規(guī)，了解環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量提高的內(nèi)在聯(lián)系；了解怎樣科學(xué)、全面、協(xié)調(diào)地發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)和如何運(yùn)用法律武器維護(hù)合法的環(huán)境權(quán)益；讓農(nóng)民多學(xué)習(xí)，多了解環(huán)境保護(hù)的基本常識，增強(qiáng)環(huán)保意識和環(huán)境憂患感，自覺參與、積極保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。農(nóng)民環(huán)保意識的提高，一方面能夠使其清醒地認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)其對自身污染或破壞環(huán)境行為的自我約束 2.2建設(shè)綠色社區(qū)

通過政府與民間組織、公眾的合作把環(huán)境管理納入社區(qū)管理,建立社區(qū)層面的公眾參與機(jī)制,讓環(huán)保走進(jìn)每個人的生活,加強(qiáng)居民的環(huán)境意識和文明素質(zhì),推動大眾對環(huán)保的參與。同時,在建設(shè)綠色社區(qū)的過程中,通過各種活動增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力,創(chuàng)造出一種與環(huán)境友好、鄰里親密、和睦相處的社區(qū)氛圍。因此,政府在整治水環(huán)境過程中,應(yīng)積極引導(dǎo)沿岸居民社區(qū)參與綠色社區(qū)建設(shè)。2.3加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測工作

水體水質(zhì)監(jiān)測是開展水環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，是了解和掌握水體中污染物規(guī)律和發(fā)展趨勢的重要手段，也是防治污染、改善水環(huán)境質(zhì)量、制定各項環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理條例的科學(xué)依據(jù)。

2.4地方政府要建立有效保護(hù)水環(huán)境的長效管理機(jī)制，出臺和制定獎懲政策，廣泛宣傳環(huán)保知識，使環(huán)保觀念融化到每個公民的血液中，提高人們參與環(huán)保的積極性和主動性，自覺地把環(huán)保作為一種習(xí)慣、責(zé)任和義務(wù)。

2.5農(nóng)業(yè)部門要大力推廣多施用農(nóng)家肥和生物農(nóng)藥，減少化肥和劇毒農(nóng)藥的施用量，遏制地下水污染加劇的勢頭。

實(shí)踐總結(jié)：通過此次實(shí)踐我深入了解了許多現(xiàn)實(shí)中的環(huán)保知識，也充分認(rèn)識到環(huán)保工作的重要性與復(fù)雜性。開拓了視野，豐富了社會閱歷，鍛煉了實(shí)踐能力，也磨練了我的意志。此次實(shí)踐讓我以親身經(jīng)歷去接觸社會，了解社會并引導(dǎo)我關(guān)心社會，服務(wù)社會。使我深化了對理論知識的理解，鍛煉了我對所學(xué)知識的運(yùn)用能力，積累社會經(jīng)驗(yàn)，為以后走出校門，更好的融入社會打下基礎(chǔ)，提高綜合素質(zhì)。

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第三篇：湯陰縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀及治理措施

湯陰縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀及治理措施

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。十八大報告提出：把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。要建設(shè)美麗新農(nóng)村，就必須合理規(guī)劃農(nóng)村布局，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建和諧人居環(huán)境。

進(jìn)入21世紀(jì)以來,人民生活水平得到全面提升,人們對肉、蛋、奶等高蛋白食品的需求量逐漸提高,從而促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖業(yè)的健康高速發(fā)展。但是在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,農(nóng)村畜禽糞便污染問題也日益突出,對農(nóng)村生態(tài)造成嚴(yán)重的破壞。因此抓好畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治工作,對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。對推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、有效預(yù)防禽流感等公共衛(wèi)生事件發(fā)生、保障人民群眾身體健康，具有重要意義。會議要求，要強(qiáng)化激勵措施，鼓勵規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，統(tǒng)籌養(yǎng)殖生產(chǎn)布局與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖者污染防治責(zé)任，扶持養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理，使畜禽養(yǎng)殖污染明顯改善，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

一、我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)及糞污排放情況

近年來，我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，2012年全縣家禽飼養(yǎng)量5500萬只，同比（下同）增長22%；生豬飼養(yǎng)量100萬頭，增長11%；牛飼養(yǎng)量6萬頭，增長20%；實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量10.2萬噸，增長16%；禽蛋總產(chǎn)量5.3萬噸，增長10.4%；牛奶產(chǎn)量2.5萬噸，增長25%。全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶1438戶，其中，千頭以上豬場79家，存欄萬只以上蛋雞場93家，年出欄萬只以上肉雞場300家，存欄500頭以上奶牛場4家，年出欄100頭以上肉牛場28家，年出欄100頭以上羊場187家。

隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，畜禽養(yǎng)殖糞便排放量逐年增加，據(jù)統(tǒng)計,全縣肉牛存欄1.7萬頭,每頭日糞便產(chǎn)生量是13kg，奶牛存欄0.38萬頭,每頭日產(chǎn)生糞便量是25kg,總產(chǎn)糞量是11.5萬噸/年。家禽共存欄929.16萬只,每只日產(chǎn)生糞便量分別是肉雞0.15kg,蛋雞0.12kg,鴨、鵝類是0.15kg,禽糞量為48.1萬噸/年。豬存欄30.79萬頭,每頭日產(chǎn)生糞便量是1.35kg,產(chǎn)生豬糞15.2萬噸/年。羊存欄數(shù)是11.91萬只,每只日產(chǎn)生糞便量是0.45kg,產(chǎn)生羊糞2萬噸/年。這樣每年共產(chǎn)生畜禽糞便76.8萬噸。

據(jù)統(tǒng)計，目前我縣農(nóng)村畜禽糞便隨意堆放、污水直接排放的養(yǎng)殖場戶占70%以上，畜禽糞便處理方式尚處于分散的堆積發(fā)酵階段，其發(fā)酵效果較差，隨意堆積的糞便不易直接施肥，存在肥力不夠和二次發(fā)酵燒苗的現(xiàn)象。經(jīng)過生物發(fā)酵床、沼氣池、有機(jī)肥加工處理的畜禽糞便不到30%。

二、畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成環(huán)境污染的成因

畜禽糞便造成環(huán)境污染的原因有很多,但主要原因在于以下三個方面: 一是養(yǎng)殖場戶防治意識低。多數(shù)養(yǎng)殖場戶單方面只考慮養(yǎng)殖的產(chǎn)值和效益,沒有意識到環(huán)境保護(hù)的重要性,沒有深刻意識到畜禽糞便造成環(huán)境污染會對農(nóng)村環(huán)境造成多么嚴(yán)重的影響。同時受資金、場地、觀念等因素限制，所建養(yǎng)殖場多數(shù)未經(jīng)過畜牧部門規(guī)劃、設(shè)計，存在距離村莊、水源近，凈道、污道不分，污物處理區(qū)與生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)混淆，缺乏污水三級沉淀和防滲漏的糞便堆積發(fā)酵場所等。

二是法律制度不健全?，F(xiàn)在,環(huán)保部門雖對畜禽養(yǎng)殖場糞便的污染防治工作提出了一定要求,但多數(shù)條款都不具有權(quán)威性和強(qiáng)制性,不能作為有關(guān)部門的監(jiān)督和執(zhí)法依據(jù)。

三是基礎(chǔ)防治設(shè)施不配套。基于我國養(yǎng)殖業(yè)的特殊情況,畜禽養(yǎng)殖沒能實(shí)行一定標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入制度,具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)都沒能進(jìn)行合理的規(guī)劃,嚴(yán)重缺乏糞便處理設(shè)施,不僅不能循環(huán)高效利用,而且嚴(yán)重污染當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。

三、養(yǎng)殖場糞污處理主要技術(shù)模式

目前，科研部門和養(yǎng)殖企業(yè)已逐步探索研究出多種畜禽污染治理模式。主要有以下幾種：

１、達(dá)標(biāo)處理排放模式。該模式是采用工業(yè)化治污設(shè)備，通過物理、化學(xué)、生物等處理設(shè)施，對養(yǎng)殖糞污進(jìn)行處理，最終達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的方式。如采用大型沼氣、高頻電子活化—生物酶技術(shù)等綜合工業(yè)化污水處理系統(tǒng)工程，排放可達(dá)到國家一級排放標(biāo)準(zhǔn)。該模式優(yōu)點(diǎn)是占地少，適應(yīng)性廣，而且治理效果好，可徹底解決養(yǎng)殖業(yè)污水排放問題。缺點(diǎn)是工程建設(shè)投資大，運(yùn)行過程中有一定的能耗和運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，規(guī)模小的養(yǎng)殖場較難承受。

２、種養(yǎng)結(jié)合模式。種養(yǎng)結(jié)合是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，使養(yǎng)殖規(guī)模與種植規(guī)模相匹配，養(yǎng)殖糞水處理后用于澆灌農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)平衡。目前主要有“豬--沼--果”、“豬--沼--菜（苗木花卉）”、“豬（禽）--沼--漁”、“四

（三）位一體”等生態(tài)立體種養(yǎng)模式。

３、發(fā)酵床零排放模式。發(fā)酵床零排放技術(shù)是用鋸末、秸稈、谷殼、米糠等農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)下腳料配以專業(yè)的有益微生態(tài)活菌制劑制成發(fā)酵床吸收降解豬糞尿，因?yàn)閴|料里富含有益微生物可以迅速降解豬的糞尿排泄物，并利用發(fā)酵熱殺死寄生蟲卵及其他有害微生物菌群，達(dá)到凈化環(huán)境的目的。

４、濕地生態(tài)處理模式。該模式根據(jù)自然條件選擇建設(shè)天然濕地、人工濕地、生態(tài)溝渠等設(shè)施，對畜禽糞便進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

（1）天然濕地主要是選擇天然坑塘、洼地等進(jìn)行適當(dāng)改造，將養(yǎng)殖場初步處理后的污水接入其中進(jìn)行凈化處理。

（２）人工濕地主要是選擇地勢低洼的田地、人工種植狐尾藻、水芹等水生作物，將上游污水接入其中進(jìn)行凈化處理。

（３）生態(tài)溝渠主要是對農(nóng)村河溝進(jìn)行改造，根據(jù)長度和流量大小，分成若干級（段）種植各類水生植物，進(jìn)行凈化處理。

5、循環(huán)利用模式。利用秸稈和畜禽糞便生產(chǎn)雙孢菇等食用菌，消除養(yǎng)殖污染，菌渣和糞便加益生菌發(fā)酵制成有機(jī)肥還田，消除空氣和水污染，實(shí)現(xiàn)動物、植物和微生物有機(jī)循環(huán)，帶動循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、治理污染的主要措施

1、健全法律法規(guī)，實(shí)行養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》和即將實(shí)施的國務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例(草案)》、《河南省減少污染物排放條例（草案）》，運(yùn)用法律手段促進(jìn)養(yǎng)殖污染防治。按照“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合防治、環(huán)保達(dá)標(biāo)”的原則，規(guī)劃禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，對各個功能區(qū)域的養(yǎng)殖戶提出不同的治理要求。堅持治污設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。今后凡新、改、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場，在項目建設(shè)前，需到環(huán)保部門辦理環(huán)評審批手續(xù)。發(fā)改、建設(shè)、國土、畜牧等部門不得為未辦理“環(huán)境影響評價”的企業(yè)辦理項目備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、動物防疫等許可手續(xù)。項目建成后，須向環(huán)保部門申請項目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)營。原有養(yǎng)殖場沒有配建糞污處理設(shè)施的，限期補(bǔ)辦環(huán)評，并按照環(huán)評文件及批復(fù)要求，落實(shí)各項環(huán)保防治措施，配建的糞污處理設(shè)施處理能力要與養(yǎng)殖量和糞污排放量相匹配。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成污染治理合力。

建立畜禽污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門為成員單位，形成治理合力。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對現(xiàn)有規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行摸排調(diào)查、統(tǒng)計上報，結(jié)合本地功能區(qū)劃，劃定禁養(yǎng)區(qū)，制定禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場限期搬遷或取締計劃和本轄區(qū)養(yǎng)殖場污染治理計劃，做好政策法規(guī)宣傳，督促非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場進(jìn)行綜合治理。不符合養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)要求的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)書面通知限期搬遷。環(huán)保部門負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門對已建所有規(guī)模場污染治理，落實(shí)新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價審批和環(huán)?！叭瑫r”制度。畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖場調(diào)查摸底，開展養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)指導(dǎo)，對新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場，嚴(yán)格按照《養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃》等要求作出預(yù)審意見，對取得環(huán)評的養(yǎng)殖場準(zhǔn)予發(fā)放動物防疫合格證。國土資源部門嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖場用地預(yù)審制度，堅決打擊違法占用土地違章建筑行為。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)推廣沼氣建設(shè)和“豬一沼一果（菜）”等立體生態(tài)種養(yǎng)模式的推廣。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)部門配合有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣徇w或關(guān)閉不符合村鎮(zhèn)規(guī)劃布局的畜禽養(yǎng)殖場。電力部門：對未經(jīng)縣政府審批的養(yǎng)殖場，堅決不予批準(zhǔn)架設(shè)安裝電路，同時積極配合有關(guān)執(zhí)法部門，對查處的違規(guī)新建養(yǎng)殖場，采取切斷電源等措施。監(jiān)察、效能辦負(fù)責(zé)定期和不定期對各有關(guān)部門落實(shí)執(zhí)行整治任務(wù)情況進(jìn)行督促檢查。水利、發(fā)改等其它有關(guān)部門：負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)做好養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作。

3、完善扶持政策，支持畜禽養(yǎng)殖污染治理。

通過政策扶持、資金獎勵等方式引導(dǎo)社會企業(yè)開發(fā)糞污處理技術(shù)。在進(jìn)一步加大沼氣等污染治理獎補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)有機(jī)肥料加工廠。將養(yǎng)殖行業(yè)的糞污“收購”后，運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù)生產(chǎn)成包裝好、運(yùn)輸方便，使用簡單、效果好的有機(jī)肥成品出售，為種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供生態(tài)、環(huán)保、物美價廉的有機(jī)肥料產(chǎn)品。在條件成熟的情況下，也可依照城市垃圾發(fā)電的模式，開發(fā)利用養(yǎng)殖糞污發(fā)電等項目。

4、推廣減排技術(shù)，減少糞便污染排放。

一是通過營養(yǎng)調(diào)控降低畜禽排泄物的污染。為獲得高生產(chǎn)率，給畜禽提供過量營養(yǎng)是造成污染的原因之一，通過營養(yǎng)調(diào)控最大限度地提高動物對營養(yǎng)物質(zhì)的利用率是解決問題的重要手段。飼用酶制劑是高效、無毒副作用和環(huán)保型的飼料添加劑，既能提高飼料的消化率和利用率，又能減少畜禽排泄物中氮、磷的排泄量，保護(hù)水體和土壤免受污染。切實(shí)控制飼料組分中重金屬、抗生素、生長激素等物質(zhì)的添加量，保障畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用的環(huán)境安全。

二是改善畜禽養(yǎng)殖業(yè)的飲水方式和糞便收集方式。采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，可以減少對地表水和地下水的污染。及時更換飲水設(shè)備，限制畜禽用水額度，建立糞便收集池，設(shè)置畜禽糞便的儲存設(shè)施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失。采用固液分離等污染防治措施，達(dá)到減量化的要求，做到達(dá)標(biāo)排放或零排放。

5、加大宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識。

充分利用廣播、報紙、電視，發(fā)放“美化家園”倡議書等方式，大力宣傳國家環(huán)保法律法規(guī)及畜禽養(yǎng)殖污染整治的重要意義，加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的宣傳，引導(dǎo)全社會的關(guān)注和參與，充分發(fā)揮人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，為畜禽養(yǎng)殖污染整治工作營造良好的社會氛圍，使保護(hù)生態(tài)環(huán)境的觀念深入人心，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識、生態(tài)意識和可持續(xù)發(fā)展意識。

6、樹立治理典型，強(qiáng)化污染治理服務(wù)。

在全縣打造一批畜禽糞便污染治理的示范場戶，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場治理典型的建設(shè)與推介，如德源、順好運(yùn)等的規(guī)模豬場沼氣工程建設(shè)典型等。通過組織廣大養(yǎng)殖戶到這些示范場參觀學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動廣大養(yǎng)殖戶的治理的積極性，有力地促進(jìn)治理工作的開展。

為確保治理技術(shù)模式科學(xué)合理，縣畜牧、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場污染治理的技術(shù)服務(wù)，提供各種規(guī)模養(yǎng)殖戶的治理模式技術(shù)參數(shù)，保證治理技術(shù)的科學(xué)性；組織人員上門對治理戶進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計，實(shí)事求是、因地制宜地制定治理方案，確保治理方案的可操作性。

一是科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對集中”的思路，充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素，改變小而分散的畜禽養(yǎng)殖方式，把具備一定養(yǎng)殖規(guī)模的養(yǎng)殖戶集中到一起，遷出村莊，重新選址，在遠(yuǎn)離居民區(qū)，對環(huán)境影響較小的地方建設(shè)養(yǎng)殖場，嚴(yán)格控制小型畜禽養(yǎng)殖戶盲目發(fā)展。加強(qiáng)新型養(yǎng)殖戶規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；ㄔO(shè)，這樣既便于爭取各項扶持政策，又減少資源耗損和環(huán)境污染，在增加經(jīng)濟(jì)效益的同時，提升農(nóng)民居住環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二是改善畜禽污染嚴(yán)重現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖潔化、凈化、美化創(chuàng)建。實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)與居民生活區(qū)相分離，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要，結(jié)合當(dāng)前開展的“三改一拆”行動，整治私搭亂建的牛棚、豬圈、雞舍，潔化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境。對于各家各戶零散養(yǎng)殖的畜禽，一般在幾頭、幾只左右，不可能搬遷的養(yǎng)殖戶，加強(qiáng)畜禽糞便管理，采取還田施肥、統(tǒng)一收集、定點(diǎn)填埋、指定人員集中處理的方式，杜絕畜禽糞便亂排亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。要加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施改建，在人口相對集中的村，采用地埋式排污管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行處理，在人口密集低的偏遠(yuǎn)山村，采用溝、渠、山林等自然系統(tǒng)就地處理，因地制宜建立化糞池，切實(shí)解決污水無處排放、糞便亂堆棄的問題。

二是加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制。充分發(fā)揮好村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用，帶動村級各類組織各支隊伍加強(qiáng)對畜禽污染治理的監(jiān)管力度。引導(dǎo)各村通過村規(guī)民約來規(guī)范養(yǎng)殖區(qū)域、排泄物處理，利用村規(guī)民約的方式對畜禽養(yǎng)殖，加以約束和規(guī)范。政府與個行政村簽定治理工作責(zé)任書，并將該項工作列為各村目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。政府對畜禽污染治理工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓，并將這項工作治理的成效，列入“一票否決制”的范疇。同時，加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)和指導(dǎo),采用現(xiàn)場參觀、專題講座等方式,推廣先進(jìn)的治理技術(shù)和養(yǎng)殖模式，并定期對畜禽養(yǎng)殖排污量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，完善動態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制。

第四篇：海洋石油污染及治理措施

海洋石油污染及治理措施

石油是海洋環(huán)境最為重要的污染物之一。它不僅威脅著海洋生態(tài)安全，而且其致癌物通過在海洋生物體內(nèi)濃縮蓄積給人類也會造成嚴(yán)重的健康危害。嚴(yán)峻的海洋石油污染的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)使其治理工作迫在眉睫。

石油的理化性質(zhì)石油烴生物降解的程度取決于油的化學(xué)組成、微生物的種類和數(shù)量以及環(huán)境參數(shù), 如溫度、營養(yǎng)鹽、陸源污染物、鹽度、海流、氧含量等。石油在海水中存在的物理形式對石油的生物降解有很大影響。液態(tài)芳烴在水-烴界面能被細(xì)菌代謝,但在固態(tài)時卻很難被利用。石油化學(xué)組分不同也明顯地影響它們被降解的速率。在各組分中,飽和烴最容易降解,其次是低分子量的芳香族烴類化合物,高分子量的芳香族烴類化合物、樹脂和瀝青質(zhì)則極難降解。不同烴類化合物的降解率模式是: 正烷烴>分枝烷烴>低分子量芳香烴>多環(huán)芳烴。石油烴類化合物組成成分的差異直接影響其生物降解速率,低硫、高飽和烴的粗油最易降解,高硫、高芳香烴類化合物的純油則很難降解。我國及全球海洋石油污染的現(xiàn)狀

海洋占了地球表面積的 71%，為人們提供了豐富的生產(chǎn)、生活資源和空間資源，是全球生命支持系統(tǒng)的重要組成部分。近十年來，隨著沿海河口、港灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，造成海洋環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題日益嚴(yán)重。海上的石油勘探與開發(fā)及航運(yùn)事故中的大量溢油等龐雜的污染物進(jìn)入河口、海灣和近岸海域，使得沿海海域的水質(zhì)、底質(zhì)和生態(tài)環(huán)境不斷惡化，我國近海承受著前所未有的環(huán)境污染壓力。這些有毒污染物在環(huán)境中的積累和食物鏈的累積效應(yīng)已成為當(dāng)今一大不可忽視的環(huán)境問題。目前全球面臨的主要近海污染問題是石油等有機(jī)物污染、富營養(yǎng)化、赤潮、重金屬污染、非降解垃圾污染以及放射性污染等。近年來，隨著我國沿海城市的開發(fā)，使得港口碼頭年吞吐量逐年增加，加之港口碼頭水體遷移能力差，導(dǎo)致潮流速度減少，流向改變，水交換能力變?nèi)酰俜e速度增大，這樣污染物的稀釋擴(kuò)散和自凈作用不利，這給海洋環(huán)境帶來很大的壓力，近海海域石油污染亦呈增加趨勢。

據(jù)資料統(tǒng)計，近年來世界主要石油泄漏的事故也頻頻發(fā)生： 2010年 1 月 23 日美國得克薩斯州阿瑟港油輪與牽引船相撞，造成船體損壞，泄露原油數(shù)量高達(dá) 1.1 萬桶，約 170 萬 L。2010 年 4 月 20 日，英國石油公司墨西哥灣“深水地平線”鉆井平臺爆炸，每天有 2.5~3 萬桶原油流入墨西哥灣，形成 5180km2 的污染區(qū)，造成美國史上最大的海洋環(huán)境災(zāi)難。2010 年 7 月 16 日，我國遼寧大連新港鎮(zhèn)中石油儲備庫輸油管道爆炸起火，據(jù)估算有 1500t原油進(jìn)入海洋，受污染海域擴(kuò)大到 430km2。2011 年 6 月，中海油康菲油田出現(xiàn)漏油事故，在蓬萊 19-3 油田海域和西北部海域溢油污染面積超過 5500km2，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十億人民幣。國土資源部最新數(shù)據(jù)顯示，最近的“十一五”期間，全國發(fā)生 41 起海洋石油勘探開發(fā)溢油事故。由此可見，重大海洋石油污染事故屢屢發(fā)生，海洋石油污染事態(tài)極其嚴(yán)重。社會危害

(1)石油污染對漁業(yè)的危害: 由于石油污染抑制光合作用,降低溶解氧含量,破壞生物生理機(jī)能, 海洋漁業(yè)資源正逐步衰退。

(2)石油污染刺激赤潮的發(fā)生: 據(jù)研究,在石油污染嚴(yán)重的海區(qū),赤潮的發(fā)生概率增加,雖然赤潮發(fā)生機(jī)理尚無定論,但應(yīng)考慮石油烴類在其中的作用。

(3)石油污染對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響: 海洋中的石油易附著在漁船網(wǎng)具上,加大清洗難度,降低網(wǎng)具效率,增加捕撈成本,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。而對海灘曬鹽廠,受污海水無疑難以使用,對于海水淡化廠和其他需要以海水為原料的企業(yè)。

（4)石油污染對旅游業(yè)的影響: 海洋石油極易貼岸而玷污海灘等極具吸引力的海濱娛樂場所,影響濱海城市形象。

3海洋石油污染的防治措施

目前，常用的海洋石油污染的治理方法主要有物理修復(fù)、化學(xué)修復(fù)和生物修復(fù)。3.1 物理處理法主要是用物理方法和機(jī)械裝置消除海面及海岸帶油污染，又可分為：①清污船和回收裝置?；厥昭b置種類較多，可根據(jù)海況和氣象條件的不同，選用不同的裝置；②圍油欄。當(dāng)石油泄露到海面后，首先用圍油欄將其圍住，防止其擴(kuò)散，然后再處理、回收。圍油欄具有滯油性、隨波性強(qiáng)等性能。一般常用于港口碼頭；③吸油材料。具有親油憎水性，可在其表面吸附石油，然后通過回收吸油材料方式回收石油。其原料包括高分子材料、無機(jī)多孔物質(zhì)和纖維等。

3.2 化學(xué)處理法主要包括以下幾種：①燃燒法。通過燃燒將大量浮油在短時間內(nèi)徹底燒凈，但不完全燃燒會放出濃煙，產(chǎn)生大量芳烴化合物，仍會污染海洋和大氣；②乳化劑?？梢詫⒂土７稚⒊尚∮偷?。使其易于和海水充分混合利于降解。但只能處理低濃度油，且使用時有必要考慮其本身的毒性；③凝油劑?？蓪⒂湍鄢烧吵砦镄纬梢环N回收的凝聚物的物質(zhì)，用機(jī)械方法除去；④集油劑。可增加油表面張力，增加油膜厚度，然后用物理方法除去。該法需定期用藥，且用量較大；⑤沉降劑?？墒故臀匠两档胶５?，但這樣會將油污染帶到海洋底部，危害底棲生物。

3.3 生物處理法與化學(xué)、物理方法相比，生物修復(fù)對人和環(huán)境造成的影響小，且修復(fù)費(fèi)用僅為傳統(tǒng)物理、化學(xué)修復(fù)的 30%~50%。生物修復(fù)以其投入小，無二次污染的優(yōu)勢被視為最有前途和經(jīng)濟(jì)有效的環(huán)境治理方式。20 世紀(jì) 80 年代末美國在ExxonVadez油輪石油泄露的生物修復(fù)項目中，短時間內(nèi)清除了污染，治理了環(huán)境，是生物修復(fù)成功應(yīng)用的開端，同時也開創(chuàng)了生物修復(fù)在治理海洋污染中的應(yīng)用。海洋中降解石油烴微生物的分布特點(diǎn)海洋中石油降解微生物的分布特點(diǎn)為近海、海灣等石油污染嚴(yán)重的地區(qū),石油降解微生物的數(shù)量亦多。在遠(yuǎn)洋,石油降解微生物的數(shù)量和石油的多少無關(guān),而與細(xì)菌數(shù)量多少有關(guān),即海水中養(yǎng)分多則細(xì)菌數(shù)量多,相應(yīng)地石油降解微生物也多。因此在外洋由于營養(yǎng)貧乏,石油降解微生物很少,一旦受到污染,不容易很快消除,后果較為嚴(yán)重。降解石油烴微生物通常生長在油水界面上,而不是油液中。石油降解微生物的種類和數(shù)量對海洋石油烴的降解有明顯影響。不同微生物種類對石油烴的降解能力差別較大，同一菌株對不同烴類的利用能力差別也較大，混合培養(yǎng)的微生物對石油烴的降解比純培養(yǎng)快。石油污染能夠誘導(dǎo)降解石油的微生物種群生長，未受石油污染地區(qū)的石油降解菌不到 1 ％，但受污染地區(qū)石油降解菌比例和數(shù)量明顯上升，說明石油污染能富集石油降解菌。

4.海洋石油生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)用實(shí)例

世紀(jì) 80 年代末美國成功修復(fù) Exxon Valdez 油輪石油泄漏，開創(chuàng)了生物修復(fù)在治理海洋污染中的應(yīng)用。受污染的海面和海灘通?？刹捎?3 種方式進(jìn)行修復(fù)：投加表面活性劑，增加石油(1)與海水中微生物的接觸面積；投加高效降解(2)石油的微生物，增加微生物的種群數(shù)量；投(3)加氮、磷等營養(yǎng)源，促進(jìn)土著微生物對石油的降解[1]。由于表面活性劑可能具有毒性并在環(huán)境中積累；引入高效降解菌不能對土著微生物保持長久競爭優(yōu)勢，同時會引起相應(yīng)的生態(tài)和社會問題，不同學(xué)者對是否應(yīng)投入高效微生物及其是否在生物修復(fù)中起作用意見不一，因此對投加營養(yǎng)鹽進(jìn)行石油污染海洋環(huán)境生物修復(fù)研究相對較多。目前主要有3種形式：緩釋型。該類營養(yǎng) 3(1)鹽具有合適的釋放速率，通過海潮可緩慢釋放營養(yǎng)物質(zhì)。親油型。親油肥料可使?fàn)I養(yǎng)鹽“溶(2)解”到油中，在油相中螯合的營養(yǎng)鹽可以促進(jìn)細(xì)菌在表面生長。水溶型。該類產(chǎn)品會被海水(3)溶解，可以解決下層水體及沉積物的污染問題 海洋石油污染是當(dāng)前國際上較為突出的問題，全球每天都有大小船只和油輪穿梭于各大海域中，油輪的溢油沉船事件也時有發(fā)生，這些都給海洋生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重危害并且對人類健康和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來不利，治理海洋環(huán)境的石油污染已刻不容緩。微生物降解是去除環(huán)境中石油污染的主要途徑。我們在海洋開發(fā)的同時，時刻要豎立保護(hù)海洋環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全的觀念，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測，避免石油類物質(zhì)污染海洋環(huán)境，防止其對人群健康產(chǎn)生危害，保證海岸帶的可持續(xù)性發(fā)展。

第五篇：治理水體污染的措施

治理水體污染的措施

近年來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，各種工業(yè)廢水、廢氣急劇增加，重大污染事故時有發(fā)生，大氣、河流、海洋的污染日益嚴(yán)重，森林在萎縮，沙漠在擴(kuò)大，生物物種在減少，臭氧層正出現(xiàn)越來越大的空洞??人類的共同家園已千瘡百孔，生態(tài)環(huán)境正在加速惡化，高溫、洪澇、干旱、臺風(fēng)、寒害等極端天氣頻繁發(fā)生，這些既是大自然給人類的懲罰，也是大自然向人類敲響的一次次警鐘。

“一些工廠和企業(yè)經(jīng)營業(yè)主環(huán)保意識和法律觀念淡薄，為了追逐自己的短期經(jīng)濟(jì)效益，不惜以犧牲環(huán)境為代價，有的甚至將違法排放廢水廢氣作為降低成本、追求利潤的捷徑?！睋?jù)該案二審承辦法官季金華介紹，環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境影響評價法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例都規(guī)定了建設(shè)項目實(shí)行環(huán)境影響評價制度，其中環(huán)境保護(hù)法第二十四條規(guī)定：“產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位，必須把環(huán)境保護(hù)工作納入計劃，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度；采取有效措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、電磁波輻射等對環(huán)境的污染和危害?！蓖瑫r，環(huán)境保護(hù)法第二十六條第一款規(guī)定：“建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用?！北景钢校Y源再生廠經(jīng)營業(yè)主隋某在增加工藝流程、產(chǎn)品類別、新生廢物的情況下，應(yīng)依法重新報批環(huán)境影響評價文件，但隋某在未獲得批準(zhǔn)的情況下依然堅持生產(chǎn)，其行為違反了排污申報登記等相關(guān)法律規(guī)定，對環(huán)境造成了污染，環(huán)保局作出的處罰決定適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，應(yīng)予以支持。

“人類的生存與發(fā)展離不開良好的生態(tài)環(huán)境?！奔窘鹑A法官提醒，各級環(huán)保主管部門要切實(shí)履行好環(huán)保監(jiān)測職責(zé)，依法嚴(yán)懲污染環(huán)境的行為；廣大生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，從思想上提高環(huán)境保護(hù)意識，共同保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，還地球一個碧水藍(lán)天

對于污水采取的措施主要有：

1： 資金、行政、法律保障措施

（1）資金支持是必不可少的條件

顯然，資金支持是污染治理重要的條件之一，沒有資金，一切治理措施就無法實(shí)施。

（2）政府的支持是后盾

城市水系污染治理涉及面很廣，不但涉及到居民，還涉及到外地人員，涉及到部隊系統(tǒng)，涉及到少數(shù)民族，也會涉及到權(quán)利持有者的利益。因此，單靠水利部門是無法解決問題的，即使再加上環(huán)保部門，力量依然是蒼白無力的。需要市政府的強(qiáng)力支持，市政府也需要中央政府的支持。沒有一個強(qiáng)大政府的支持，許多強(qiáng)制性措施就難以行得通。

（3）污染治理需要法制

法律法規(guī)是人們共同遵守的準(zhǔn)繩，應(yīng)制定保護(hù)城市水環(huán)境的地方性法律，讓水系管理部門有法可依，依法行政，這樣一些事情做起來會容易一些。

2：工程保障措施

（1）必須實(shí)施徹底截污、污/雨分流

根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果，生活污水是水系最嚴(yán)重的污染源，將生活污水完全截留是治污的根本。另外，由于雨水管經(jīng)常被用作排污管，所以實(shí)施污/雨分流也是重要措施。污水送入污水處理廠處理，雨水則可直接排入自然水體中，降低污水處理廠處理負(fù)荷，污水可以通過河道排放。

（2）對老平房區(qū)進(jìn)行搬遷改造

一般來說，城鎮(zhèn)新建居民區(qū)都有完備的下水道系統(tǒng)，都實(shí)施了污/雨分流。但是，老平房區(qū)房屋破舊，多數(shù)沒有下水道系統(tǒng)，而且污/雨不分，是造成河流污染的主要來源。不管從污染治理的角度還是從城市建設(shè)的角度，都需要對老平房區(qū)進(jìn)行搬遷改造。

3： 市政管理措施

（1）加強(qiáng)城市衛(wèi)生綜合管理

加強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合衛(wèi)生管理，使街面保持干凈，減少因風(fēng)吹、雨水等因素將臟物帶入河流。對自由市場、餐館、外來人口聚居區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生管理，對建設(shè)工地衛(wèi)生實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督，對產(chǎn)生污染的路邊小生意、洗車點(diǎn)或進(jìn)行環(huán)境改造、或取締。

（2）環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)提高管理水平

鑒于環(huán)衛(wèi)部門職工向河道傾倒所收集的垃圾、大糞的情況客觀存在，環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)提高管理水平，嚴(yán)格要求職工遵守規(guī)矩，教育職工明確自己的責(zé)任，對不守規(guī)矩、擅自污染環(huán)境的職工給與相應(yīng)的處罰。

（3）合理布置垃圾處理站點(diǎn)、公共廁所

應(yīng)健全垃圾處理站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)（尤其是公共場所），讓人們垃圾有處可棄，減少因無垃圾站（箱）而導(dǎo)致的垃圾隨意丟棄。應(yīng)在沿河設(shè)置一些公共廁所，讓在外活動的人們感到方便，減少因?yàn)闆]有廁所而將河沿當(dāng)廁所的現(xiàn)象。

（4）拆除一切造成污染的違章建筑

對一切形成污染的沿河餐館、水上游樂廳等應(yīng)取締。

4： 水資源調(diào)控措施

加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研究

水資源不足是影響水質(zhì)的重要因素，河水不流，水質(zhì)就會惡化。應(yīng)加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研究，如何既節(jié)約水源又保護(hù)水環(huán)境是必須研究的課題。建設(shè)一批污水處理廠，應(yīng)加強(qiáng)處理水的應(yīng)用，處理廠與輸水管道應(yīng)同時規(guī)劃、同時設(shè)計，將處理后的潔凈水引入河道，這樣既節(jié)約水資源又可保護(hù)水環(huán)境。

記者：水污染對“南水北調(diào)”有什么影響?

汪恕誠：南水北調(diào)東線的水污染防治是大家十分關(guān)注的問題，有三條解決措施：關(guān)停嚴(yán)重超標(biāo)的污染源，隔離污水和輸水通道，建設(shè)綠色通道(即在南水北調(diào)輸水線路兩側(cè)，種植樹、草、綠色無公害作物等，形成一條數(shù)百米寬的綠色長廊，來保證調(diào)水水質(zhì))。今后，湖泊、河流、水源工程都應(yīng)該進(jìn)行這種建設(shè)。

我有一句話，如果東線的水污染不能解決，中國的發(fā)展就沒有希望。為什么呢?如果水污染都治不好的話，中國今后怎么可持續(xù)發(fā)展呢?不管搞不搞南水北調(diào)，水污染都要治理，而且一定要治理好。我國的水污染問題已十分嚴(yán)重，其造成的嚴(yán)重后果也不亞于洪災(zāi)和旱災(zāi)，已經(jīng)到了迫在眉睫、非解決不可的時候了。

記者：那么，水污染怎么治理呢?

汪恕誠：第一，不同的污染源的防治特點(diǎn)是不同的，點(diǎn)源污染、面源污染、自源污染的防治是不同的，要特別強(qiáng)調(diào)水源地的保護(hù)。水源地對人類健康的影響最大，要根據(jù)不同的污染源采取不同的防治措施。第二，防治的手段有工程手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段、行政手段和法律手段，要綜合使用。第三，污水處理要實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作。第四，培育水域的自我凈化能力。

這里特別講一下污水處理市場化問題。污水處理市場化對于中國來講是剛起步，但特別重要。全國2400多個縣，每個縣搞一個污水處理廠得要多少錢?因此污水處理不能全靠國家財政，要將水污染處理費(fèi)計入生產(chǎn)成本。國外的情況是，在收取水費(fèi)的同時收取水污染處理費(fèi)，有的國家收取的治污費(fèi)是水費(fèi)的一倍。只要這條路走開了，收益有了保證，就能吸引投資者，只有實(shí)行市場化，我國的水污染防治工作才能走上良性發(fā)展軌道。實(shí)行了這條政策，國外的投資者就會進(jìn)來，BOT的方式就會采用。因此，污水處理市場化是一項非常重要的措施。