第一篇：我教地理的坎坷之路上報稿

我教地理的坎坷之路

馬 燕

太和縣大新鎮(zhèn)中心學校

二○一一年三月

我教地理的坎坷之路

太和縣大新鎮(zhèn)中心學校 馬 燕

摘要：我于1997年從池州師專地理系畢業(yè)到農(nóng)村中學任教時就與地理學科說了“再見”，直到2006年，終于拿到了地理課本。近年來，我以一名新教師的身份嚴格要求自己，潛心鉆研農(nóng)村初中地理教學藝術(shù)。地理是“負科”（不是“輔科”、“副科”）——我無力改變?nèi)藗兊钠?，但希望通過自己的不懈努力，能夠讓地理成為促進學生綜合能力培養(yǎng)的平臺，激發(fā)和培養(yǎng)學生愛家鄉(xiāng)愛祖國的積極情感的陣地。學生的環(huán)保行動被《安徽青年報》、《阜陽日報》和太和人民廣播電臺等媒體報道。

關(guān)鍵詞：地理 教師 成長

1997年，我畢業(yè)于池州師專地理系。填報志愿之所以選學地理專業(yè)就是因為本人貪玩，同時敬仰“上知天文，下知地理”的那種氣概。盡管做鄉(xiāng)村教師很貧窮，但我可以帶著孩子們在紙上馳騁天下，也是一生快樂。所以，畢業(yè)后，我主動申請到農(nóng)村任教。

但現(xiàn)實并非所愿，雄心壯志的我只得戀戀不舍地向地理說再見。由于教育改革，地理作為一門“副科”寫進老師、家長的心里。到偏僻的中學報到的第一天，校長就用不用置疑的態(tài)度告訴我：教語文不教地理！理由是非常充足的：剛畢業(yè)的大學生啥課都能教好，而地理不參加中考不計分，學校隨便聘個代課教師就可以搞定；在農(nóng)村教書談什么大學專業(yè)？中考不考的科目不必重視教更不必要求學（其實學生也不學）；大學生教副科是白白浪費資源！于是，我只得向地理說了再見。一年后，雖然我所教的班級語文考評名列全鎮(zhèn)第二名，而且還拿回了全鎮(zhèn)第一的個人獎。但心中那一絲絲地理情結(jié)不時跳出來，讓我懷著一線希望——我把語文教好了，地理課總可以勻兩節(jié)給我吧？正當我做著教好語文盼地理的美夢時，現(xiàn)實再次把我的愿望擊得粉碎。暑假剛過，校長找我談話：“學校需要物理教師，考慮到你是理科畢業(yè)，教物理一定能勝任！”我知道，在這所學校的老師，都是轉(zhuǎn)正的民師或中專畢業(yè)的師范生，大家沒有專業(yè)課的訓練，都是在實踐中摸索；我知道，拒絕的理由是蒼白的無力的；我知道，高中時一流的物理成績還是綽綽有余的；我知道，我的命運和物理聯(lián)系在一起，與地理的距離仍然是遙不可及。

三年后，因為教學成績出色，我被調(diào)到了鎮(zhèn)中心中學工作。在新的環(huán)境，我幻想著：中心學校辦學是規(guī)范的，教地理的愿望總可以實現(xiàn)吧！但是，中心學校校長同樣的答復終于使我有了與地理永別的決心！我潛心物理教學，論文獲獎、公開課獲獎、輔導學生獲獎、年度評比獲獎……看著漸漸增高的獲獎證書，我漸漸淡化了地理夢。2005年，禁止跨專業(yè)晉級的文件痛擊了我的驕傲。我那堆積如山的語文獎狀、物理獎狀在這一紙文件面前一文不值！一文不值！

2006年，被擋在晉級門外的我終于有了教地理的機會，雖然是兼職的，但是，我還是非常興奮！看著那覆膜后閃亮的封面，嗅著散發(fā)著新鮮油墨香味的彩頁，我的內(nèi)心如打翻了五味瓶。10年，10年沒有看到地理課本的那種感覺無法用語言描述出來。

雖然那紙文件讓我3年沒有晉級的機會，雖然那紙文件讓我至今沒有被聘為一級教師（同期的同事現(xiàn)在已經(jīng)被聘為高級教師，月薪比我多了數(shù)百元），但是，我終于可以接近地理，重塑我的地理夢了。

我把自己當成一位新老師，從頭做起。

新學期開學前，我向教導主任要了初中地理的全部教材和教輔資料，向老地理教師討教。開學初，我把全部教材通看一遍，給自己一個整體把握。平日，我嚴格要求自己，認真對待每一堂課，備好每一堂課——認真鉆研教學大綱、教參、相關(guān)雜志，一定做到“胸中有數(shù)”再走進課堂。課后我認真、及時寫好教學后記。把課堂中學生的應答、課堂氣氛的變化，我都認真的進行對比，找出閃光點與不足，找到更合適的教學方法。功夫不負有心人，我第一年的地理教學工作就有了突破。善于找到“閃光點”成了我教學中積累財富的技巧。這幾年，我努力工作著，學習著，地理教學能力不斷提高著。

“好腦袋不如一個爛筆頭”，我常備一個小本本，做個收藏家，把地理知識小集錦收集起來。地球太大了，需要我們地理老師掌握的知識很多很多；地球太小了，信息時代的“地球村”世界瞬息萬變，課本之外的知識需要我們?nèi)ニ鸭?。剪報、復印、掃描、抄寫，及時積累，以備急用。

地理教師的視野應該是開放的。我每年都訂大量的地理教學參考雜志，這些雜志上有最新的教學動態(tài)、豐富的教學資料、別人的好經(jīng)驗，讓我受益非淺。網(wǎng)絡信息便捷、直觀。課余我就到地理網(wǎng)站走走，不斷豐富我的文件夾。集腋成裘，我課外知識豐富了，課堂教學得手了。

地理老師要有敏銳的觀察力。電視新聞、報紙、網(wǎng)絡中有許多與地理相關(guān)的內(nèi)容，如時事、政治、軍事、天文、旅游、大型工程等，中學生有強烈的好奇心與求知欲，作為老師也要在課堂上不失時機補充這些來豐富課堂內(nèi)容，提高學生興趣?！帮L聲、雨聲、讀書聲，聲聲入耳；家事、國事、天下事、事事關(guān)心”。這就要求我們平時要作個有心人，多留意觀察，也地理教師獲取知識的一種好境界。

地理教師也應該是寫作高手。我常寫地理小論文，既可以提高自己的理論水平與實踐相結(jié)合的能力，也可以積累經(jīng)驗，找出差距，不斷改進，不斷提高。

我?guī)е鴮W生觀察自然、體驗生活，引導他們嘗試寫寫地 理小論文。學生們敏銳地發(fā)現(xiàn)：農(nóng)村正在被污染——方便袋、農(nóng)藥瓶、電池等，隨手丟棄。在我的鼓勵下，孩子們克服羞怯的心理，在麥收時節(jié)，用零花錢買來雪糕到麥田開展“廢袋換雪糕——咱百姓也環(huán)?！被顒?。他們還把這次活動改編成小品，獲得太和縣首屆公益作品大賽三等獎。學生的環(huán)保行動先后被《安徽青年報》、《阜陽日報》和太和人民廣播電臺等媒體報道。學生張莉撰寫的地理小論文在全市評選中獲得了三等獎。

學生的進步也激勵著我不斷進步，多篇地理論文在縣、市獲獎，先后3次在全市初中地理優(yōu)質(zhì)課評比中獲獎。

看著漸積漸高的榮譽證書，我知道，成績代表的是過去，我的地理教學之路充滿著曲折與快樂；我知道，我現(xiàn)在還是“兼職”的地理教師，我希望有一天，我能夠真正成為“專職”的地理教師。

隨著素質(zhì)教育改革的不斷深化，我相信，我的夢，很快就能實現(xiàn)。

第二篇：文憑+技能,就業(yè)之路并不坎坷

文憑+技能，就業(yè)之路并不坎坷

“老師，我現(xiàn)在是高中畢業(yè)，能到貴校上學嗎？能拿到大專學歷嗎”？這可能是近期來重慶新華電腦學校咨詢的學生們問得最多的一個問題，看來，文憑，依然是這樣求學若渴的學生們追求的一個目標。

但同時，也有一些同樣是高中畢業(yè)的學生們，他們提出的問題更為實際，那就是能不能學到真正的本領(lǐng)，能否找得到工作，畢業(yè)后能拿到多少工資？他們的務實和直擊要害，真的讓人很佩服。的確，他們都是眼光很長遠的一族，文憑和技能兩手都抓，直接面向求職和就業(yè)來考慮問題。一位正在接受咨詢的學生說道：“現(xiàn)在，很多單位招人的時候，都要求要有文憑和技術(shù)，文憑是敲門磚，沒有文憑，工作怎么找呀，也許連面試的機會都沒有，而技能才是長遠發(fā)展的基礎。所以，我覺得你們的“TC精英教育”正合我意。文有文憑，武有技能，有了這樣的職素，找到滿意的工作，將會變得更輕松一些?！?/p>

其實，很多咨詢的同學，在關(guān)注文憑和技能的背后，更重要的是關(guān)注就業(yè)。重慶新華電腦學院高級職業(yè)規(guī)劃師呂老師認為：“現(xiàn)在就業(yè)壓力比較大，學校能不能推薦就業(yè)，學生在畢業(yè)后能不能找得到工作，才是同學們真正所關(guān)心的。這是全社會共同關(guān)注的熱點問題，也是重慶新華電腦學校的優(yōu)勢所在。因為新華電腦教育擁有遍布全國的就業(yè)網(wǎng)絡，在各大城市設有20多個就業(yè)辦事處，幾百人的就業(yè)服務團隊，每天都要與上千家用人單位保持著溝通，為即將學成畢業(yè)的學生打通就業(yè)的渠道。當然，也有部分同學對于學校推薦工作并不十分“感冒”，他們的想法是，要自己去找更好的工作，因為，他們相信，學到了真正的技能，又擁有了較好的文憑，找工作是不用愁的。這部分學生很自信，在就業(yè)形勢如此嚴峻的情況下，他們敢于去追求自己的理想，這種底氣來自哪里呢？那就是對自己專業(yè)知識的充分認可”。

據(jù)悉，重慶新華電腦學校根據(jù)市場的需要，推出的“技能（Training）+學歷(College

Education)”（簡稱“TC精英教育”）項目，一方面培養(yǎng)學生們的專業(yè)技能，大家能夠在校期間，學習到過硬的專業(yè)本領(lǐng)，在實踐中不斷提升自己的業(yè)務能力，并且可以經(jīng)常參加校內(nèi)活動，鍛煉自己的交際能力和職業(yè)素質(zhì)，擁有了這些職場必備的技巧，在工作中將會是游刃有余。

另一方面還讓學生在校期間完成國家規(guī)定的相應大專學歷教育全部課程，通過考試以后，可以取得重慶郵電大學正規(guī)的大專文憑，從而真正實現(xiàn)一份努力，兩份收獲。

文憑+技能，新華讓你就業(yè)有保障！

第三篇：坎坷與輝煌：中國社會保障變遷之路

坎坷與輝煌：中國社會保障變遷之路

（一）2010-3-4 摘要：中國社會保障是伴隨著新中國的成立而逐步建立起來的。同其他任何制度體系一樣，中國社會保障也經(jīng)歷了從產(chǎn)生、發(fā)展，到“文革”時期的重挫，以及改革開放以后的恢復與重建。特別是20世紀80年代中期以后，適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和社會發(fā)展的需要，在結(jié)合國情與借鑒國際經(jīng)驗的基礎上，對我國的社會保障制度進行了全面而又深入地改革與整合，從而獲得了快速發(fā)展。進入新世紀以來，在以民為本的科學發(fā)展觀引導下，以社會保障為主體的社會建設得以全面推進。中國社會保障的未來指向應該是城鄉(xiāng)一體，全民覆蓋的小康福利社會。

關(guān)鍵詞：中國社會保障，城鄉(xiāng)一體，新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

社會保障即國家和社會依法對社會成員基本生活給予保障的社會安全制度，是社會成員因年老、疾病、失業(yè)、傷殘、生育、死亡、災害等原因而失去勞動能力或生活遇到障礙時，依法從國家和社會獲得基本生活需求的保障。它的基本功能是保障公民的生存權(quán)，進而為實現(xiàn)個人的發(fā)展權(quán)提供基本條件。中國社會保障制度建立、發(fā)展及變革的歷史，展示了中國社會保障60年來坎坷的歷程、輝煌的成就，同時亦揭示了當前存在的一些問題及發(fā)展趨勢。

一、中國社會保障制度的歷史沿革

作為新興的社會主義大國，中國的社會保障制度從產(chǎn)生、發(fā)展，到變革與完善，期間經(jīng)歷了太多的坎坷與挫折。在1978年以前的前30年里，可以說是與計劃經(jīng)濟基本相適應的保障模式。自從1978年改革開放以來的30年間，尤其是進入新世紀以來，受經(jīng)濟發(fā)展形勢影響，中國的社會保障也隨之發(fā)生了天翻地覆的變化。

1.從新中國成立初期到1965年，我國社會保障制度進入初創(chuàng)階段

新中國成立初期的社會保障制度是在戰(zhàn)爭年代解放區(qū)供給制的基礎上建立起來的。在當時滿目瘡痍、百廢待興而資源又十分匱乏的局勢下，國家采取了優(yōu)先發(fā)展工業(yè)、保障城市供給的策略，因此其面對的主要是國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的職工，部分內(nèi)容還涉及城鎮(zhèn)居民。

1955年頒布的《中華人民共和國憲法》第二章第四十五條規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險、社會救濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！边@實際上以憲法的形式對公民的基本保障權(quán)利進行了明確，而且已經(jīng)蘊含了社會保障的內(nèi)容。

1951年政務院頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》（以下簡稱《條例》），使用了“勞動保險”而未使用國際上慣用的“社會保險”，原因是保險制度針對勞動者，而沒有涉及其他社會成員。《條例》規(guī)定的內(nèi)容包括：疾病、工傷、生育、醫(yī)療、退休、死亡待遇等項目。《條例》還對保險費的征集、管理和支配、保險項目及標準、保險實施范圍、執(zhí)行和監(jiān)督等進行了明確規(guī)定。機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險費用由財政支付，由財政部和人事部管理。企業(yè)職工養(yǎng)老保險由企業(yè)支付，由全國總工會管理。由于當時達到退休條件的老人很少，繳費率（繳納的養(yǎng)老保險費占月工資總額的比例）僅為3%，養(yǎng)老金工資替代率（相當于養(yǎng)老金占退休前職工工資總額的比例）為50%～70%。

1955年國務院頒發(fā)了《關(guān)于國家機關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》等4個文件，使機關(guān)、事業(yè)單位的勞動保險制度得以確立。根據(jù)1952年公布的《國家工作人員公費醫(yī)療預防實施辦法》、《各級人民政府工作人員在患病期間待遇暫行辦法的規(guī)定》，使國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員得到了較好的醫(yī)療保障，且范圍比《勞動保險條例》較廣，待遇也稍優(yōu)厚。

當時，勞動部是全國勞動保險工作的最高監(jiān)督機關(guān)，中華全國總工會是全國勞動保險事業(yè)的最高領(lǐng)導機構(gòu)。勞動保險金一部分由企業(yè)直接支付，一部分由中華全國總工會統(tǒng)籌。

對于農(nóng)村社會保障，主要是依據(jù)1956年6月30日，全國人大一屆三次會議通過的《高級農(nóng)業(yè)合作社示范章程》的有關(guān)規(guī)定，確立了面向鄉(xiāng)村孤老殘幼的“五保（吃、穿、住、醫(yī)、葬或教）”制度。醫(yī)療問題則靠剛剛興起的農(nóng)村合作醫(yī)療來解決。

到1956年，中國已經(jīng)初步建立了以國家為責任主體、城鄉(xiāng)單位共擔責任的社會保障政策。因此說，這一時期的社會保障制度雖然不太成熟和完備，但對恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟，保證人民的基本生活，鞏固人民民主專政，穩(wěn)定社會秩序發(fā)揮了重要作用。

2.“文革”期間社會保障制度的弱化

從1966年至1976年，屬于“文革”十年**時期。這期間，社會保障制度遭到嚴重干擾和破壞，國家勞動部受到嚴重沖擊直至被撤銷。主管救災救濟、社會福利等事務的內(nèi)務部亦被撤銷。負責勞動保險事務的工會組織被停止活動，退休費用社會統(tǒng)籌被取消，企業(yè)社會保險工作處于無人管理的狀態(tài)。

1969年2月，隨著財政部《關(guān)于國營企業(yè)財務工作中的幾項制度的改革意見（草案）》的發(fā)布，社會保險金的征集管理和調(diào)劑使用制度亦被停止，國營企業(yè)一律停止提取勞動保險金，退休金、醫(yī)療費和其他勞保開支改在營業(yè)外列支，使社會保險變成了“企業(yè)保險”。這樣，原有的國家一單位保障制的重心由國家轉(zhuǎn)向單位，不但使企業(yè)職工失去了保障，也造成了企業(yè)的社會負擔越來越重，企業(yè)之間的負擔畸輕畸重。

在此情況下，大批具備退休條件的人員待遇不能及時得到解決，即使后來勉強得到了解決，待遇亦十分低下，難以保障退休后的基本生活。這個時期是我國社會保障制度自建立以來遭遇的最重大的挫折時期，其負面影響甚至波及本世紀初仍未消除。

3.改革開放以來社會保障制度的調(diào)整與完善

（1）社會保障制度的恢復和重建（1978-1983）

“文革”結(jié)束后，尤其在1978年黨的十一屆三中全會以后，隨著改革開放的深入進行，中國進入了以經(jīng)濟建設為中心的新時期。國家重設民政部，主管全國社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置事務；勞動部門的工作亦開始恢復正常。社會保障制度開始恢復和重建，并隨之把社會保障制度的整頓、修訂和改革作為重要任務來抓。1978年《國務院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》頒布，對從事危險工作的工人退休條件有所放寬，鼓勵提前退休。養(yǎng)老金替代率提高到60%～75%。繳費率從1978年的2.8%增加到1985年的10.6%。到1980年代中期，形成了以企業(yè)為主體的社會保障系統(tǒng)。由企業(yè)負責資金的籌集、發(fā)放和管理，屬典型的國家-單位保障制，保障水平較高，覆蓋面主要是國營企業(yè)。組織上、制度上的一些舉措，為繼后的社會保障制度改革作了重要的準備工作。

（2）適應市場經(jīng)濟形勢要求，進行初步改革探索（1984-1991）

到1984年，部分地區(qū)開始探索養(yǎng)老保險制度改革，在國有企業(yè)和大部分城鎮(zhèn)集體企業(yè)中推行了養(yǎng)老金統(tǒng)籌，實行企業(yè)補充保險、職工個人繳費制度。一些地區(qū)還大膽探索了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度。在試點基礎上，1986年國務院頒布了《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，建立了勞動合同制工人的養(yǎng)老保險制度。之后，《國務院關(guān)于發(fā)布改革勞動制度四個規(guī)定的通知》把企業(yè)職工養(yǎng)老保險范圍擴大到勞動合同制工人，其費用來源是企業(yè)和個人繳納，企業(yè)繳費率15%（包括醫(yī)療、喪葬、撫恤等），個人交納標準工資的3%以下，并開始在縣、市級實行統(tǒng)籌。1991年國務院又頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》，使社會保障制度改革取得了重大進展。《決定》肯定了社會統(tǒng)籌的方向，提出了社會統(tǒng)籌基金實行部分積累模式，建立基本養(yǎng)老保險與社會補充保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結(jié)合的制度，實行國家、企業(yè)、個人三方共同負擔費用等一系列原則。這時，全國已經(jīng)有96%的市縣實行了養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，標志著社會保障制度改革進入了實質(zhì)性階段?？部琅c輝煌：中國社會保障變遷之路

（二）2010-3-4

此時，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度亦在探索之中。1986年，“全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會”召開后，一些經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)開始了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點。1991年6月，原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案（試行）》，并從1992年1月3日起在各地公布實施。但是，由于諸多因素制約，特別是受亞洲金融危機影響，銀行利率不斷下降，養(yǎng)老基金失去了保值增值功能，也就失去了支付能力。因此隨著推廣范圍的擴大，不少地區(qū)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運行難度加大等問題，甚至陷入停頓狀態(tài)。

與此同時，對醫(yī)療制度也進行了改革的嘗試，逐步改革勞保醫(yī)療和公費醫(yī)療的資金籌集辦法，使職工少量納費，提高他們的費用意識，目的是減少國家財政支出、企業(yè)經(jīng)濟負擔和醫(yī)療資源浪費。于是勞保醫(yī)療、公費醫(yī)療逐步過渡到社會醫(yī)療保險。在農(nóng)村，運行多年的合作醫(yī)療制度則處于大面積萎縮狀態(tài)。

在試點基礎上，國務院1986年頒布了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》，確定由企業(yè)繳費建立待業(yè)保險基金。隨后，還考慮了失業(yè)保險的享受條件、失業(yè)津貼標準和享受期限、建立失業(yè)保險基金等，并逐步把失業(yè)保險制度建立起來。這說明，在發(fā)展社會主義商品經(jīng)濟過程中，勞動者暫時失去工作（即失業(yè)）是難以避免的這一新觀念逐步確立起來。

1992年勞動部、衛(wèi)生部、全國總工會聯(lián)合頒布了《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》，逐步建立了工傷社會保險基金。在生育保險制度改革方面，1988年，國務院頒布了《女職工勞動保護規(guī)定》，產(chǎn)假由56天增加為90天，產(chǎn)假期間工資照發(fā)。

在農(nóng)村，主要是變革土地經(jīng)營制度，大力推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，大規(guī)模開發(fā)式扶貧。20世紀80年代中期，當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大大提高、農(nóng)村普遍性的貧困問題得到明顯緩解、貧困人口大幅度減少時，那些自然條件較差、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的地區(qū)，貧困問題日益凸現(xiàn)出來，地區(qū)差距逐漸拉大。為適應當時采取的促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，政府對農(nóng)村的扶貧開發(fā)也作了相應的調(diào)整。這一時期農(nóng)村扶貧開發(fā)的主要特點是把解決貧困地區(qū)人口溫飽問題與對貧困地區(qū)進行全面開發(fā)結(jié)合起來，在農(nóng)村開展了有組織、有計劃、大規(guī)模的扶貧開發(fā)。

總的來看，這一時期主要是為了適應改革開放以及社會主義商品經(jīng)濟新形勢，對城鄉(xiāng)社會保障制度體系建設做了多方面具有積極意義的探索，從而使城鎮(zhèn)社會保障有了雛形，農(nóng)村貧困現(xiàn)象大大緩解。

（3）社會保障制度及管理體制進一步規(guī)范化（1992-1998）

1992年3月，鄧小平南巡重要談話的發(fā)表，神州大地春風拂面，再次掀起改革開放的熱潮。7月，《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》的頒布，促進企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制形成氛圍，落實企業(yè)自主權(quán)勢在必行；同年10月，黨的“十四大”召開，提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制，以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險為主要內(nèi)容的社會保障制度改革明顯推進。勞動、人事、分配三項制度改革推向高潮。

黨的十四大第一次提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的同時，也第一次明確把深化社會保險制度改革作為經(jīng)濟體制改革的四個重要環(huán)節(jié)之一。1993年十四屆三中全會做出的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決議》，進一步明確了建立新型社會保險制度的目標、原則，社會保障制度改革的步伐明顯加快。社會保障社會化自此成為改革追求的主要目標，并越來越多地體現(xiàn)在改革的實踐中。社會保障制度被確認為市場機制正常運行的維系機制而被稱為市場經(jīng)濟體系的五大支柱（現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系、宏觀調(diào)控體系、收入分配制度、社會保障制度）之一。按照國務院[1995]6號文件《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》精神要求，養(yǎng)老保險制度改革實現(xiàn)了由企業(yè)保險到社會保險再到社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的三步跨越，廣覆蓋、多層次的養(yǎng)老保險體系基本形成。

醫(yī)療保險制度改革，主要是貫徹1994年國家體改委、財政部、勞動部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于職工醫(yī)療制度改革的試點意見》，按照“統(tǒng)賬結(jié)合”的模式進行試點。作為全國第一困難行業(yè)的煤炭行業(yè)從1995年起，開展省級統(tǒng)籌。失業(yè)保險制度改革與企業(yè)改革緊密結(jié)合，進一步擴大了覆蓋范圍，強化了失業(yè)救濟與再就業(yè)的雙重功能。

1994年2月，中共中央召開第一次全國扶貧開發(fā)工作會議，全面部署20世紀最后7年的扶貧開發(fā)工作，力爭到2000年底基本解決當時全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。根據(jù)這次會議的精神，國務院于4月15日頒布了《國家八七扶貧攻堅計劃》。這也是我國歷史上第一個有明確目標、明確對象、明確措施和明確期限的扶貧開發(fā)行動綱領(lǐng)。從此，中國農(nóng)村的扶貧開發(fā)進入攻堅階段。

1998年是中國社會保障歷史上極不平凡的一年?！皟蓚€確?！背尚黠@，如期完成再就業(yè)服務中心建設、國有企業(yè)下崗職工進中心和下崗職工基本生活費發(fā)放的目標。社會保險制度改革取得重大突破，養(yǎng)老保險實現(xiàn)了向全國統(tǒng)一制度的過渡并軌，完成了對行業(yè)養(yǎng)老保險的接管，覆蓋范圍進一步擴大到城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體經(jīng)濟組織；失業(yè)保險以貫徹《企業(yè)職工失業(yè)保險條例》為重點，逐步走上法制化、規(guī)范化；醫(yī)療保險在繼續(xù)抓好試點的同時，按照《國務院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，為醫(yī)保制度改革奠定了基礎；按照《國務院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》要求實行統(tǒng)賬結(jié)合后，退休人員能夠按時足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，解決了其后顧之憂，提高了生產(chǎn)積極性，維持了社會穩(wěn)定。完善的社會保障制度也為解決退休人員和下崗人員的安置問題，為企業(yè)精簡機構(gòu)和壓縮編制創(chuàng)造了良好環(huán)境，有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

總體上講，這一階段的社會保障制度改革，是隨著市場經(jīng)濟改革的步伐加快而加快，主要是為市場經(jīng)濟服務，呈現(xiàn)以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險改革為重點的特色。尤其是各項規(guī)章制度的出臺和頒布，使社會保障制度更加規(guī)范有序。

（4）社會保障制度框架體系基本確立并日臻完善（1999至今）

1999年，國務院發(fā)布《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》，規(guī)定城鎮(zhèn)各行業(yè)人員都必須參加社會保險，既包括機關(guān)和事業(yè)單位職工，也包括外商、港、澳、臺商投資企業(yè)，集體企業(yè)、股份制和股份合作制企業(yè)及私營企業(yè)的全部職工；要求大力拓展社會保險覆蓋范圍，在1999年上半年基本實現(xiàn)社會保險全覆蓋。

2002年，街區(qū)勞動保障平臺建設取得積極進展，社會保障的具體業(yè)務延伸到社區(qū)，離退休人員及下崗失業(yè)人員真正實現(xiàn)了社會化管理。做好“三條保障線”的銜接，使符合條件的下崗職工及時享受失業(yè)保險待遇，使符合“低?！睏l件的失業(yè)人員及時與城市居民最低生活保障制度銜接。

殘疾人社會保障及社會服務體系建設得到加強。1990年12月頒布的《中華人民共和國殘疾人保障法》首次將殘疾人權(quán)益保障問題上升到法律高度。2008年4月23日，中共中央、國務院出臺了《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》，就如何加強殘疾人服務體系建設作了明確要求和具體部署。內(nèi)容涉及社會保險、殘障康復、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)、文化體育以及無障礙服務設施建設等。最新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》亦于2008年7月1日實施。隨著殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展，殘疾人社會保障的對象也由城市殘疾人擴展到農(nóng)村殘疾人；殘疾人社會保障的項目，也由單一的生活救濟逐漸拓寬為勞動就業(yè)、文化教育、社會服務、醫(yī)療康復以及改善住房條件等綜合保障。

全民醫(yī)保體系初步形成。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險已經(jīng)覆蓋了1.3億名城鎮(zhèn)職工；在農(nóng)村，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也對農(nóng)民醫(yī)保有了制度安排，但是游離于上述群體之外的城鎮(zhèn)個體工商戶、無業(yè)人員、職工家屬、農(nóng)民工、在校學生等成了醫(yī)保制度的“真空地帶”。為填補這種“真空地帶”，按照“國家補助一點、地方安排一點、個人掏一點”的原則建立了無縫對接的全民醫(yī)保體系，并選擇一批地區(qū)從2007年下半年先行試點，2008年總結(jié)試點經(jīng)驗繼續(xù)推廣，2009年則全力推進全國性的全民醫(yī)保方案，醫(yī)保制度覆蓋全國13億人口，真正實現(xiàn)全民醫(yī)保。

國際金融危機為中國社會保障制度的完善提出了更高要求，也提供了難得的歷史機遇。2008年11月5日，國務院召開常務會議研究部署關(guān)于應對金融危機、進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，被稱為4萬億元人民幣的“一攬子經(jīng)濟刺激計劃”。十項措施從教育、醫(yī)療、住房到就業(yè)、社保、救助等眾多民生議題。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生改革、提高養(yǎng)老金標準、增加城鄉(xiāng)居民收入、擴大社保覆蓋面、改善中小學教師待遇、強化對零就業(yè)家庭及就業(yè)困難人員的就業(yè)援助、強化對農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的公共服務、加強高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務、提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)低保水平等政策措施悉數(shù)推出。

坎坷與輝煌：中國社會保障變遷之路

（三）2010-3-4

二、中國社會保障制度改革的成就

經(jīng)過多年的努力，我國社會保障事業(yè)取得了巨大成績，實現(xiàn)了由國家一單位保障制到國家-單位-社會保障制的初步轉(zhuǎn)型；以基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷及生育保險為主體的社會保障體系基本建立起來；城鄉(xiāng)社會救助、“五保”供養(yǎng)、扶貧開發(fā)等社會服務體系建設亦取得明顯成效。這一切都為維護社會穩(wěn)定、深化國企改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。

1.有力地支持了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善

改革開放以來，尤其是1986年以來的社會保障制度改革，有力地支持了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善。在城鎮(zhèn)，國有企業(yè)改革作為一項牽動全民的重大社會變革工程，從啟動到深化再到基本結(jié)束，總體上沒有發(fā)生大的社會波動，這都要歸功于社會保障制度的建立、改革與完善。比如，在市場經(jīng)濟的大潮中，由于企業(yè)的停產(chǎn)甚至破產(chǎn)，或者為了減員增效等原因，釋放了大批富余人員，產(chǎn)生了大批下崗失業(yè)職工；已經(jīng)離退休的人員養(yǎng)老金出現(xiàn)嚴重的拖欠。在此情況下，中央及時做出“兩個確?！钡臎Q定，保證了上述兩類在改革中遭受沖擊最嚴重的群體的基本收入和基本生活，從而也就保證了社會大局的基本穩(wěn)定。因此可以說，中國的社會保障制度是隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立而完善起來的，也必將成為市場經(jīng)濟體制下必不可少的重要制度安排。

在農(nóng)村，由于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的推行，使廣大農(nóng)民得以從土地上解放出來，開展多種經(jīng)營來增加收入。農(nóng)村合作醫(yī)療（以及后來的新農(nóng)合）的實施，解決了廣大農(nóng)民長期以來缺醫(yī)少藥問題?！拔灞！惫B(yǎng)制度、最低生活保障制度解決了農(nóng)村少部分困難群體的基本生活問題。對于那些老、少、邊、窮單靠自身無法脫貧致富的地區(qū)，采取開發(fā)扶貧的方式加快其脫貧致富的步子。大規(guī)模的扶貧運動使鄉(xiāng)村絕對貧困人口占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貜?985年的30.7%下降到2000年底的3%。明顯減少了貧困人口數(shù)量，降低了貧困人口的貧困程度。

2.成功實現(xiàn)了社會保障制度的整體轉(zhuǎn)型與并軌

以城鎮(zhèn)社會保險、社會救助為重點，以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險等為框架的社會保障體系得以確立；國家主導、責任共擔、社會化、多層次的國家-單位-社會保障制正在成為整個社會保障制度的主體，并走向全面代替原來的國家負責、單位包辦、板塊分割、封閉運行、全面保障、缺乏激勵的國家一單位保障制時期，成功地完成了社會保障制度變革的重要而艱巨的歷史使命。

而且，社會保障管理體制也得以理順。1998年以前，社會保險各項目管理過于分散和混亂，勞動、人事、民政、鐵路、交通、煤炭、銀行等多家部門都有一定份額的業(yè)務職能。正是所謂的“八仙過?！?、“多龍治水”，導致政出多門、管理失范。1998年在國家機構(gòu)改革中成立了勞動和社會保障部，統(tǒng)一管理勞動保護和社會保險事務。勞動和社會保障部會同國家體改委等有關(guān)部門負責對全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等主要社會保險制度的執(zhí)行情況進行指導和監(jiān)督，這大大加速了中國社會保障改革的步伐，使長期存在的政策、機構(gòu)不統(tǒng)一問題很快得到解決，過去長期存在的行業(yè)統(tǒng)籌與地方統(tǒng)籌條塊分割的矛盾也得到了解決。

3.建立了較為完善的農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度

新中國成立以后，黨和政府十分關(guān)心城鄉(xiāng)特困群眾的生活?！?956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》明確提出：“農(nóng)業(yè)合作社對于社內(nèi)缺乏勞動力、生活沒有依靠的鰥寡孤獨的社員，應當統(tǒng)一籌劃，在生活上給予適當照顧，做到保吃、保穿、保燒（燃料）、保教（兒童和少年）、保葬，使他們生養(yǎng)死葬都有指靠?！睆拇耍藗儽銓⒊?、穿、燒、教、葬這五項保證簡稱“五?！?，將享受“五保”的家庭稱為“五保戶”，形成了獨具中國特色的農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度的雛形。從上世紀50年代起，各地相繼興辦了敬老院，將部分“五保”對象集中供養(yǎng)，逐步形成了集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的五保供養(yǎng)模式。

1994年1月，國務院公布施行《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，規(guī)定五保供養(yǎng)的主要內(nèi)容是“保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教）”，供養(yǎng)標準為當?shù)卮迕褚话闵钏?，并明確規(guī)定“五?！惫B(yǎng)為農(nóng)村集體福利事業(yè)，供養(yǎng)經(jīng)費從村提留或者鄉(xiāng)統(tǒng)籌費中列支。1997年3月，民政部頒布《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》，規(guī)范了農(nóng)村敬老院建設、管理和供養(yǎng)服務。這兩項法規(guī)規(guī)章的出臺，標志著我國農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作開始走上規(guī)范化、法制化的管理軌道。

2000年以來，隨著我國農(nóng)村稅費改革試點工作的推進，農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)資金渠道隨之調(diào)整。取消農(nóng)業(yè)稅及附加后，供養(yǎng)經(jīng)費又調(diào)整為主要從上級財政轉(zhuǎn)移支付和地方各級財政預算中安排。

綜合上述60年來我國社會保障事業(yè)取得的成就可以斷言，沒有社會保障制度的建立與完善、改革與發(fā)展，沒有對以社會保障為主體的社會建設事業(yè)的巨大投入，就沒有我國經(jīng)濟社會的健康、平穩(wěn)、快速發(fā)展，也就不可能實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標。因此，無論是過去，還是現(xiàn)在，抑或是將來，于國、于民、于家，社會保障制度功不可沒，須臾不可或缺。

三、我國社會保障制度改革面臨的問題與挑戰(zhàn)

近年來，雖然我國社會保障及社會建設事業(yè)取得了不小的成績，但是，由于經(jīng)濟發(fā)展基礎相對薄弱，現(xiàn)行的社會保障制度與經(jīng)濟發(fā)展、社會前進的步伐相比仍明顯滯后，完善社會保障體系仍面臨不少的困難和挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.社會保險體制性、制度性的問題仍較突出

在二元結(jié)構(gòu)的影響下，城鄉(xiāng)社會保險兩大體系是按照兩個不同模式來設計的，在繳費基數(shù)、繳費年限、補貼辦法、給付標準等思路與操作上相去甚遠，致使二者很難銜接。同樣在城鎮(zhèn)，機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老制度的雙軌制，造成企業(yè)離退休職工與機關(guān)事業(yè)單位離退休職工養(yǎng)老保險待遇差異巨大，且目前該問題已經(jīng)成為引發(fā)社會矛盾的主要因素之一；各統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金節(jié)余很不均衡，影響社會保險統(tǒng)籌層次的進一步提高；惡意拖欠社會保險費現(xiàn)象仍很嚴重，社會保險基金支付壓力巨大；靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和失地農(nóng)民等邊緣化群體的社會保障問題亟須制定相應的政策措施來解決；新型農(nóng)村合作醫(yī)療由于補報模式所限，使很多農(nóng)民還不能從中得到預期的實惠，導致參合農(nóng)民滿意度低，新農(nóng)合有大面積縮水的危險。近兩年，雖然農(nóng)村低保覆蓋面和保障標準都有所提高，但是要想較好地解決所有農(nóng)村貧困人口的基本生活保障問題，做到“應保盡?！?，還有很長的路要走。而且，人情低保、權(quán)力低?，F(xiàn)象也普遍存在。

2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險止步不前，已經(jīng)不能適應農(nóng)村老齡化形勢需要

國際社會衡量一個國家和地區(qū)進入老齡化社會的標準是，60歲以上的老年人占總?cè)丝跀?shù)的10%，或65歲以上的老年人占總?cè)丝跀?shù)的7%。據(jù)此，我國上世紀90年代即已進入老齡化社會。而且，農(nóng)村的老齡化程度還要比城鎮(zhèn)嚴重得多。另據(jù)農(nóng)村調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于家庭積蓄大都用在子女讀書、建房造屋或家事應急上，農(nóng)民年老后留給自己的養(yǎng)老錢極少或者根本沒有，以致在晚年仍不得不從事生產(chǎn)體力勞動以維持生計。在傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老功能日益削弱，而針對農(nóng)民的社會養(yǎng)老保障普遍不足，大量青壯年農(nóng)民進城后農(nóng)村老弱人群的基本保障問題日益凸顯的情況下，加強農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設和老齡服務體系建設已迫在眉睫。但是，由于各種原因，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本處于停滯狀態(tài)，養(yǎng)老機構(gòu)設施更是殘缺不全，這與社會保障事業(yè)發(fā)展的需要不相適應，與我國經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢格格不入。

3.農(nóng)村貧困人口總量大，災害頻繁，救災任務十分繁重

社會主義市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)民作為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體，面臨著市場競爭和自然災害的雙重風險。一方面，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，尤其是近期以來受金融危機的影響，大批農(nóng)民工離開務工地回到家鄉(xiāng)而處于游離待業(yè)狀態(tài)。他們的社會保障問題，尤其創(chuàng)業(yè)與就業(yè)問題都亟待解決。還有受出口形勢影響，大量的農(nóng)副產(chǎn)品因滯銷而積壓。這些都嚴重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，甚至也成了他們返貧的致因；另一方面，自然災害頻繁發(fā)生也影響農(nóng)民脫貧致富。我國山地多平地少，旱地多濕地少，東西南北跨度大。特殊的地理、氣候環(huán)境，使得自然災害頻繁，常受干旱、洪澇、風雹、病蟲害、霜凍等災害的侵襲，其中主要災害干旱、洪澇的成災面積占全部災害成災面積的70%左右。無論歷史上還是現(xiàn)在，我國都是一個自然災害發(fā)生頻繁的地區(qū)。

另外，艾滋病致孤致困人口較多，且呈現(xiàn)區(qū)域聚集分布，救助任務繁重。

因此，上述多種因素導致我國的貧困人口十分龐大，貧困程度十分深重。這種嚴峻的局面，既對社會保障制度建設起到很大的制約作用，同時也是一種促進。

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（四）2010-3-4

四、建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系

既然社會保障制度是國家運用國民收入再分配的手段，對勞動者和公民提供物質(zhì)幫助和社會服務的一種制度，那么其中的勞動者和公民應該指全體勞動者和全體公民，而不應該是城鄉(xiāng)有別的。因此，對目前社會保障制度的整合與改革，一定要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，力求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。當務之急，就是創(chuàng)造條件探索實現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險體系。

1.社會保障建設要總體向農(nóng)村傾斜

加快農(nóng)村社會保障體系建設要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步改變二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)保障制度差別過大、城鄉(xiāng)勞動者的境遇很不平等的狀況。要按照城鄉(xiāng)社會保障項目基本一致、資金管理原則基本一致、政策法規(guī)基本一致的要求，加快建立健全農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、社會救助、社會福利制度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障的接軌，最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。一是社會保障財政支出要向農(nóng)村傾斜，加大對農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會保障支出的相對均衡；二是農(nóng)村社會保障各項制度設計應以全體農(nóng)民為保障對象，公平地對待每個農(nóng)民并確保其享受到相應的社會保障權(quán)益，逐步健全保障項目、擴大覆蓋范圍、提高保障水平，最終形成沒有漏洞的社會安全保護網(wǎng)；三是制度實施過程要公開、公平，比如在低保實施過程中，力戒權(quán)利低保、人情低保等。

2.加快推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設

2009年中央一號文件明確提出“抓緊制定指導性意見，建立個人繳費、集體補助、政府補貼的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度”。我們應抓住應對人口老齡化高峰前的有限時間，建立以基本養(yǎng)老保險為基礎，社區(qū)補充養(yǎng)老保險和個人自愿儲蓄養(yǎng)老保險為補充的農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度，其中最重要的是加快建立政府組織引導、農(nóng)民自愿參加、個人賬戶為主、保險關(guān)系可轉(zhuǎn)移、待遇調(diào)整機制健全的完全積累制新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。保障農(nóng)民的養(yǎng)老金能夠在不同地區(qū)之間進行有效流轉(zhuǎn)，能在不同保障方式之間進行有效接轉(zhuǎn)，且能隨著時間的推移實現(xiàn)保值增值。創(chuàng)造條件探索實現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險體系。

保險費繳納標準應按照預期領(lǐng)取的養(yǎng)老金不低于當?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標準、不高于本縣（市）上一年城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金平均水平確定，原則上將來的保障水平應達到低保標準的120%以上。采取農(nóng)民繳費為主、集體補助、財政補貼的辦法籌集保險金。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，必須使“三方共擔”的原則具體化，尤其要明確政府的財政責任；集體補助，就是村集體應當從經(jīng)濟積累和農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營收益中預留一定的資金，用于繳納農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費，集體補助比例控制在繳費總額的10%～30%；財政補貼，就是政府對參保人員按照最低繳費標準的20%～40%給予補貼，并適當提高對農(nóng)村義務兵、獨生子女父母和有困難殘疾人的補貼標準。

在為那些適齡農(nóng)村居民辦理社會養(yǎng)老保險的同時，對于已經(jīng)進入老齡階段的60歲以上的農(nóng)村老人發(fā)放老齡津貼，無論經(jīng)濟狀況、家庭背景等情況，無條件為每人每月發(fā)放100元不等的養(yǎng)老津貼。財政狀況較差的地區(qū)可以從70歲老人開始執(zhí)行。解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的另外一個途徑就是鼓勵有能力、有意愿的農(nóng)戶舉辦家庭集中養(yǎng)老，政府可以對這些農(nóng)戶進行獎勵或補貼。這樣可以集居家養(yǎng)老和社會機構(gòu)養(yǎng)老為一體的優(yōu)點。

3.進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，調(diào)整統(tǒng)籌模式，提高補償比例

鑒于當前農(nóng)村居民的醫(yī)療開支主要還是非住院的老、慢病，因此，在籌資額度增加的情況下，應調(diào)整補償方案，適當提高小病、慢病的補償額度，來提高農(nóng)民獲益程度。建議廣泛開展“院內(nèi)直補'32作，即參合農(nóng)民患者在治療結(jié)束出院時，在醫(yī)院直接辦理補報手續(xù)。這樣既可大大方便參合農(nóng)民，又可避免以往手續(xù)煩瑣帶來的各種違規(guī)及權(quán)力尋租行為，從而確?；鸬陌踩褂谩τ谵r(nóng)村特困群體就醫(yī)時，要采取醫(yī)院先墊后報的辦法，確保他們能看病、看好病。在一些新農(nóng)合基金沉淀較多的地區(qū)，開展”二次補償“的做法不應提倡，因為它更增加了制度的不公平性，這很容易使那些平時注意保護身體而不至于生病住院的人產(chǎn)生不平衡的心理，從而產(chǎn)生一種”負激勵"效應。

4.把解決失地農(nóng)民社會保障問題作為城鄉(xiāng)社會保障一體化的通道

要探索把失地農(nóng)民納入城市社保體系，建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保障體系，從根本上解除農(nóng)民對失去土地后的養(yǎng)老之憂，以減少因養(yǎng)老問題產(chǎn)生的城市化阻力；由于失地農(nóng)民最終要納入城市居民范疇，為他們提供養(yǎng)老保障，有利于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障的順利接軌，鋪通建立城鄉(xiāng)一體化基本養(yǎng)老保障制度的道路。根據(jù)一些試點地區(qū)的經(jīng)驗，在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金的籌集方面，可模仿城市養(yǎng)老保險基金的籌集方式，由政府、集體、失地農(nóng)民個人共同出資、合理負擔。政府承擔的部分從國有土地出讓收入和增值收益中列支以及安排專項財政撥款；集體承擔部分從土地補償費和集體經(jīng)濟積累中提??；失地農(nóng)民個人繳納的部分可視其具體經(jīng)濟狀況在安置補助費中扣除。養(yǎng)老保險費的交納標準和養(yǎng)老金的發(fā)放標準應隨著經(jīng)濟發(fā)展水平作相應的調(diào)整，使失地農(nóng)民既履行應盡的義務又能分享經(jīng)濟發(fā)展的成果。

5.加快專業(yè)社工人才隊伍的培養(yǎng)，并為其提供必要的崗位

隨著經(jīng)濟、社會的急劇轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展，不同的利益及思想必然發(fā)生激烈摩擦、碰撞。在面臨經(jīng)濟、工作、生活、家庭等多方面的壓力下，就很容易出現(xiàn)這樣那樣的問題。這些問題主要涉及社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、婚姻家庭、殘障康復、心理干預等諸多領(lǐng)域。在傳統(tǒng)的工作方式無法有效解決上述問題的情況下，積極引入社工理念，采取專業(yè)方法則會達到事半功倍的效果。在以經(jīng)濟、物質(zhì)為主要內(nèi)容的社會保障逐步建立和完善的同時，再輔之以精神及服務為主要方式的社會工作，是未來社會保障發(fā)展的基本方向（服務及精神保障已經(jīng)被列入社會保障的范疇）。目前，我們國家的社會工作剛剛起步，我們要依托高校，積極培養(yǎng)這方面的專業(yè)人才，在民政、衛(wèi)生、勞動保障、司法、工青婦等部門設立適量崗位使之充分發(fā)揮專長，將為我國的社會建設提供有力的支持。

綜上所述，中國的社會保障制度仍有諸多不完善、不成熟之處，還需要幾年、十幾年、甚至幾十年幾代人艱苦的努力方能完成。但是，我們的發(fā)展目標既定，就是要通過未來幾十年的努力，在本世紀40年代末，即新中國成立國100周年之際，基本形成保障全面、水平適當、城鄉(xiāng)一體、全民共享的福利體系。

第四篇：地理組上報館藏圖書名錄

天文地球類

時間簡史(插圖本)史蒂芬·霍金(Stephen Hawking)、許明賢、吳忠超 湖南科學技術(shù)出版社(2010-04出版)

兒童目擊者?開始獨立閱讀2(第2級)(4-7歲)(套裝共4冊)凱特·海頓、帕特里夏·J.墨菲、吉爾·阿特金斯、陳超 知識出版社(2009-07出版)

恒星與行星(業(yè)余天文愛好者觀測恒星行星彗星流星及88個星座的天文觀星指南)伊恩·里德帕思、臺灣貓頭鷹出版社 中國友誼出版公司(2007-04出版)

斯托特(Stott.C.)、劉天昊、周武 中國大百科全書出版社(2011-06出版)

百問百答:宇宙 道奇柱、王向陽 二十一世紀出版社 通俗天文學 西蒙·紐康、金克木 當代世界出版社(2006-09出版)

HOW & WHY美國經(jīng)典少兒百科知識全書:宇宙探秘 世界圖書出版公司、方舟子、杜磊 廣西科學技術(shù)出版社(2010-06出版)

完全圖解果殼宇宙:圖解時間簡史大全集(超值白金版)王宇琨、董志道 南海出版公司(2011-03出版)

反物質(zhì):世界的終極鏡像 戈登·弗雷澤(Gordon Fraser)、江向東、黃艷華 上?？萍冀逃霭嫔?2009-12出版)

中國學生百科全書:地球奧秘(彩圖版)《中國學生的第一套科普讀物》編委會 吉林出版集團有限責任公司(2010-03出版)

青少年必讀經(jīng)典:教你看星星(彩色圖解)柴少飛 華文出版社(2009-09出版)你不可不知的十萬個宇宙之謎 禹田 北京日報報業(yè)集團，同心出版社(2010-01出版)

十萬個為什么:地球之謎(彩圖版)《中國學生的第一套科普讀物》編委會 吉林出版集團有限責任公司(2010-03出版)

激發(fā)孩子想象力的1000個奇思妙想?宇宙地球大探索 于秉正 中國國際出版集團，海豚出版社(2010-06出版)

上學就看:太空館 中國兒童百科全書上學就看編委會 中國大百科全書出版社(2006-03出版)

地球探秘:海洋?極地?太空(加強版)麥克米倫、等、姜超 中央編譯出版社(2011-01出版)美國初中主流理科教材?科學探索者:天文學 帕迪利亞(Padilla.M.J.)、顧雪梁 浙江教育出版社(2010-03出版)星座的奧秘 李墨、楊梅 學林出版社(2011-01出版)地球簡史 理查德·福提(Richard Fortey)、齊仲里、王富濱 中央編譯出版社(2010-02出版)

探索頻道?少兒大百科全書:地球 珍·格林、彼得·布爾、等、劉茜 湖北長江出版集團，湖北美術(shù)出版社(2011-01出版)

中國中學生百科全書:天文地理 盧勤、王杏村 中國大百科全書出版社(2009-05出版)圖解天文學 宣煥燦、蕭耐園 南京大學出版社(2010-02出版)天氣物語 保羅?耶格爾、劉蕓蕓 科學出版社(2011-07出版)

文科天文(附光盤1張)蘇宜 科學出版社(2010-06出版)宇宙奇觀大百科 云飛揚、魏廣振 未來出版社(2011-05出版)天體運行論 尼古拉·哥白尼(Copernicus.N.)、葉式輝 陜西人民出版社(2003-06出版)你一定要知道的100個地球奧秘 萊利、張茹 中央編譯出版社(2009-06出版)古今歷法趣談 戴興華、北辰 氣象出版社(2011-01出版)星座神話 黃石、李元、陳丹 人民文學出版社(2011-08出版)青少年應該知道的黑洞 華春 團結(jié)出版社(2009-11出版)向地球提出問題 權(quán)秀珍、金成花、林善英、孫羽 九州出版社(2010-04出版)地球密碼 世界圖書出版公司、碧聲 廣西科學技術(shù)出版社(2010-06出版)漫畫十萬個為什么：宇宙地球海洋 金錫湖、崔春吉、鐘蕾 浙江少年兒童出版社(2011-06)小小探索家:追蹤天氣 童趣出版有限公司 人民郵電出版社(2008-01出版)

青少年天文觀測指南 鄒惠成 主編，王文婷 等編著/2009-06-01/福建科技出版社

恒星與行星:（業(yè)余天文愛好者觀測恒星、行星、慧星、流星及88個星座）（英）里德帕思 著，貓頭鷹出版社 譯中國友誼出版公司/2007年02月/

孩子最想明白的疑問 天文杜保東 主編/2008年01月/哈爾濱出版社

別萊利曼系列--趣味天文學（俄）別萊利曼 著，滕砥平，唐克 譯/2010年01月/中國青年出版社趣味科學叢書·趣味天文趙君亮 著/2011年05月/上海辭書出版社

讓你難以知心的科學世界—天文篇屈永強 等編著/2010年02月/陜西人民出版社

春分時節(jié)才能豎起雞蛋嗎： 日常生活中的蹩腳天（美）菲利普·普萊 著，吳燕 譯上?？萍冀逃霭嫔?2011年08月/ 少年趣味天文學趙世英 著/2010年01月/商務印書館

青少年最應了解的天文奇觀 李繼榮 主編/2010年01月/青島出版社

天文趣話（第二輯）——趣話書系夏彥民，明迪 編著/2004-06-01/福建人民出版社科學在你身邊：地球田戰(zhàn)省 主編/2009-01-01/北方婦女兒童出版社

地球/權(quán)威專家推薦中學生必讀知識大百科（最新版）龔勛 主編/2010-05-01/華夏出版社地球秘境——破譯人類文明系列張翅，王純 編著/2006-08-01/花山文藝

神奇的地球（圖文珍藏版）崔建林 主編/2006-05-01/中國戲劇出版社

像童話一樣有趣的科學書 —向地球提出問題（韓）權(quán)秀珍，（韓）金成花 著，（韓）林善英 繪，孫羽 譯/2010-04-01/九州出版社

經(jīng)典圖鑒珍藏:《巖石與礦物》(彩色)(新)佩蘭特、谷祖綱、李桂蘭 中國友誼出版公司(簡裝本2010-10出版)

中國歷史地理(專升本)藍勇 高等教育出版社(簡裝本-2002-12出版)

青少年最該讀的100個歷史地理故事 于帆、趙彥 安徽教育出版社(2009-04出版)交通運輸 世界主要城市公共交通 交通運輸部道路運輸司 人民交通出版社(2010-04出版)橋梁建筑美學 盛洪飛 人民交通出版社(2009-01出版)

道路交通標志標線和指揮信號全接觸(彩色版)張生瑞 人民交通出版社(2005-07出版)兒童趣味圖畫小百科:城市與交通 奧利維亞·布魯克斯、加里·欣克斯、馬克·斯泰西、尼克·帕林 二十一世紀出版社(2011-03出版)

兒童情景認知小百科:旅行和運輸 雷切爾·庫姆斯、彼特·肯特、李美敏 二十一世紀出版社(2011-07出版)漫話運輸 顧炎、毛節(jié)銘、孫臘鳳、等 中國鐵道出版社(2009-06出版)

航空航天 優(yōu)秀學生必知的航空航天 《優(yōu)秀學生科普啟蒙讀物叢書》編委會 朝華出版社(2011-08)航空航天揭秘:人類飛天的簡史(彩圖版)《中國學生的第一套科普讀物》編委會 吉林出版集團有限責任公司(2010-03出版)

你一定想知道:航空航天知識(精編彩圖版)徐幫學 京華出版社(2010-05出版)

航空航天知識1000問 賈玉紅、吳永康、朱丹丹 北京航空航天大學出版社(2010-01出版)自然科學新導向叢書?飛翔的夢想(航空航天)(圖文版)謝宇 百花洲文藝出版社(2010-01)找不同學百科:航空航天 叮當貓 福建少年兒童(2008-04出版)

飛天英雄:追蹤航天員飛天足跡 陳善廣 中國宇航出版社(2011-06出版)

藍天飛翼:世界名機集粹 張鐘林、周日新 北京航空航天大學出版社(2003-09出版)外國航空航天人物志林:空中角斗士 李成年、唐彥生 藍天出版社(2010-09出版)圓了千年飛天夢(航天故事)于今昌 中國社會出版社(2006-09出版)

少兒趣味百科知識:航空航天探險 陳幗雄 寧夏少兒出版社(2010-05出版)

翱翔在藍天云海上:漫談航空氣象 李鴻洲 氣象出版社(2011-06出版)航空航天大百科 《天天向上叢書》編委會 吉林出版集團有限責任公司(2009-06出版)

環(huán)境科學

美國初中主流理科教材?科學探索者:環(huán)境科學 帕迪利亞(Padilla.M.J.)、倪哲明、鮑健強、陳問機 浙江教育出版社(2010-03出版)

環(huán)境科學:全球關(guān)注(上下)庫寧漢姆、戴樹桂 科學出版社(2006-06出版)文化遺產(chǎn)保護與城市文化建設 單霽翔、吳良鏞 中國建筑工業(yè)出版社(2009-01出版)

能源與環(huán)境(全彩)《環(huán)球科學》雜志社、飛思科普出版中心 電子工業(yè)出版社(2011-01出版)

小天才的科學世界:地球?海洋?氣候?環(huán)境 趙瑩卿、C Comics、李明善、千太陽 北京理工大學出版社(2011-02出版)

生態(tài)學:面向人類生存環(huán)境的科學價值觀 丁圣彥 科學出版社(2004-01出版)

青少年科普故事大本營第2季:環(huán)境科學故事總動員 華業(yè) 石油工業(yè)出版社(2010-11出版)環(huán)境?科學:非自然、反自然與回歸自然 肖顯靜 化學工業(yè)出版社(2009-10出版)環(huán)境與生態(tài)安全 董險峰、叢麗、張嘉偉、等 中國環(huán)境科學出版社(2010-09出版)

科學有趣:環(huán)境保護 《科學有趣》編委會、四川科技館 四川科學技術(shù)出版社(2007-11出版)

老孩子的地球之旅(愛藏版)查爾斯·萊溫斯基(Lewinski.C.)、徐紀貴 湖南少年兒童出版社(2010-05出版)

創(chuàng)意環(huán)保DIY 游淑冰 著/2008年01月/河南科學技術(shù)出版社

綠色生活一本通--中國公民環(huán)保讀本李志剛 編著/2009年10月/廣西師范大學出版社

日本環(huán)保行政親歷記（日）橋本道夫 著，馮葉 譯/2007年01月/中信出版社

日常節(jié)能環(huán)保必讀 張照青 編著/2005年09月/人民出版社

時尚街②—B 環(huán)保教室王秀琪，邱莉淇，辜詠文，蕭雅心 著/2011年06月/南海出版社

新課程有效教學疑難問題操作性解讀：高中地理吳松年，王軍主編教育科學出版社 /2008-04-01/ 地理奧賽與高考疑難攻堅 余克四 湖北長江出版集團，湖北教育出版社(簡裝本 2009-09)

第五篇：再回首情歸北大 過來人講述坎坷的考研之路

引言：

“此后白白消耗了許多年/無情的腳踩碎那一天/親愛的，數(shù)十年后故地重游/一路走來，又驚又喜/又看到了那口井，那井邊的兩棵樹??”（泰戈爾）

天空澄明，微風習習，我漫步在未名湖畔，目光與博雅塔投射在波心的倩影對視。此情此景，刺激我敏感的思緒奔越進數(shù)年前，我與北大的情緣。如果追述，恐怕還要從懵懂兒時歷數(shù)。此刻，只感覺回憶的內(nèi)容拽著自己的心緒泛起悲喜交集的漣漪??

1997年，我第一次來到北大，迷戀的是景，對于未來，一心無念。望著碧磚紅瓦，腦子里突然闖進來兒時的一瞬間，父親指著同一面墻，對我說：“這里是你的學校，你要記得”！這種反復而周始的說教，在我幼小的心里埋下了理想的種子。每當大人不厭其煩的對我進行考查，“長大后你要做什么??？”我都會很認真的回答：“我要到北大念書”。稚嫩的童聲和大人嘖嘖的贊嘆聲在記憶的長廊里久久回蕩，那尾音結(jié)束的地方，即是等著我去實現(xiàn)的碧磚紅瓦的墻。

然而，即便是一顆種子過早的在心田扎根，也并不代表它一定會破土而出——現(xiàn)實并不都如愿。高考(Q吧)那一年我與夢寐以求的北大失之交臂。我打算復讀，但是家人不同意，他們希望我走一條更加安穩(wěn)的路，盡量避免一些不必要的風險。就連起初幫我播下夢想之種的父親也用沉默回絕了我復讀的請求。我呢，最初是絕望，繼而慢慢接受了這樣的現(xiàn)實。但是，我的心沒有死，一旦有合適的土壤，它仍會萌芽、開花。

大二第二學期，我詢問了許多大四學生。得知他們的畢業(yè)去向后，理想與現(xiàn)實之間的矛盾困擾了我，“我的未來就是這樣嗎？”我問自己。我連夜給一個我最敬重的老師寫了封長信，將我的現(xiàn)狀和恐懼全部傾訴給了十頁信紙?；匦艃?nèi)容，無外乎鼓勵之言，勵志之語。我之所以特別提起這封信的原因是因為信的最后，一語驚醒了我沉睡且抑郁的心，這種作用不亞于民族革命中的“棄暗投明”。這樣說也許有點夸張，但是，這樣的表達的目的就是想告訴大家，我有了考研念頭的主要原因源于此。于是，一步即成天涯！

再回首

七月流火，襲人的熱浪似能烤沸柏油路的瀝青。坐在只有三個窗子的教室里，汗如雨下。褲子濕得黏住凳子。一兩個小時不算什么，但每天都坐在那里，并且精力集中，所需要的毅力和決心可想而知。就是在同一個教室，同一把椅子上，我把英語(Q吧)單詞一個個背完，把政治一頁一頁看完，查閱一本一本的專業(yè)課資料。

暑假了，我沒有回家。家里太舒服，我怕安逸消磨了意志。考研專用教室里除了我，還有一個從未說過話，僅是見面點頭微笑的伙伴。她和我的作息時間似乎一樣。我們幾乎每天都是一前一后的進教室開始“修煉”。暗地里，彼此也較著勁學習，我能感覺得到，我想她也一定有感覺。

開學了，生活又步入正常。這種正常讓人有時候感覺單調(diào)。有段時間，我很壓抑，最主要的原因是復習狀態(tài)似乎跌進谷底，任憑多么焦急，模擬的成績都提不上來。有點沮喪，有點難

過。一次在網(wǎng)上閑蕩時，看到了一篇考研指導類的小文章，文章不長，但是，有一點給了我提示?！翱佳胁贿m合孤軍作戰(zhàn)”。

北大中文不指定教材、導師，試題也不對外。嗚呼，不知情的人進去無疑會瞎子摸象，全軍覆沒。從何找突破口？這時，我想到了一位北大中文本科畢業(yè)的朋友。當這位朋友聽了我的困惑后，二話沒說，拿出通訊錄，將她最要好的一位正在北大中文系上研究生(Q吧)的本科同學的電話和電子郵箱告訴我。

這位女研究生就是文文，本科畢業(yè)時取得北大中文文學、管理學雙學士學位，被保送讀研，攻讀文藝學專業(yè)。我們?nèi)〉寐?lián)系后，通了很多次電話。每次我都是擬了一大堆問題，逐個問。她雖是保送的，但對考研情況很熟，也很熱心，幾乎是傾囊相授。每一次給她打電話，我在電話這頭，似乎都能看到一張真誠的面孔燦然一笑??能夠認識這些真誠的朋友，讓堅持考研這種想法在我心里日益強烈，如電光火石。

我人生的第一次考研在04年的冬天如期而至。我放下了顧慮，走進考場??

如果我的故事講到這里，沒有第二種版本，我想多數(shù)人的思維定式會把的考研設想為成功?？墒聦嵅⒎侨绱?，有那么多人幫助我，為我提供了很多寶貴的信息，而我的第一次考研卻仍是失敗了。這是我很長一段時間里，都抬不起頭來的原因。朋友的安慰，讓我的傷慢慢愈合。我的第一次考研讓我悟出的道理是，我自認為失敗的成績并不能表明我這個人是失敗的。畢竟我僅僅沒有考上北大，如果第一年考研我想要走的話，還是可以去一個稍遜于北大的院校的。

一位網(wǎng)友曾說，“我們沒有成功，是因為付出的還不夠多”。我贊成這種說法。

北大，我夢想的舞臺，我情感的歸宿。

觸夢——北大

還要不要繼續(xù)考研，這是在畢業(yè)前后日日縈繞于我的問題之一。問題之二，要不要現(xiàn)在就找工作。同寢室的老三是經(jīng)歷人才招聘會次數(shù)最多的人，也是面試次數(shù)最多的人（因此獲稱——“面霸”）。老三自己認為，大多數(shù)畢業(yè)生的簡歷都會像雪花一樣，落地即化，還是應該有點真才實學才好高攀“門戶”。我回味他的話，覺得不無道理。

最終我還是選擇再次博一下，再給自己一次機會。畢業(yè)了，我在學校附近租了一個“陋室”。開始了“專業(yè)考研”之路。雖然父母都覺得這樣做不妥，既反對又擔心，但我依舊堅持己見，決定背水一戰(zhàn)。父親為了斷掉我再度考研的念頭，甚至對我封鎖了經(jīng)濟上的援助。我兩次和父親談判，最后，協(xié)商而定，從他那里借些錢，此后會還。父親很無奈，扔給了我一句話：“路是自己走的，無論什么結(jié)果，不要后悔好了！”我不會后悔，從決定考北大的研究生那天起，我就告訴自己，“我的字典里沒有‘后悔’二字”。

第二次考研類似于剃發(fā)修行的日子。門一關(guān)，窗簾一拉，書一捧，外面的車水馬龍立馬被隔絕。

我在自己的世界，愉快的翻閱著我深愛的文學。眼里是另一個世界，溫暖精神，止渴于疲倦。原來，興趣和志向真的就是最好的導師；原來，如饑似渴的讀自己愛的書，用實際去觸摸夢想是一件再幸福不過的事兒。我就是處于幸福中的人?？佳锌嗦?？你認為它苦它就分外的苦，你認為它甜它就分外的甜；你認為它特別，它就是你人生中一段不同尋常，永生難忘的經(jīng)歷。

這個期間，我和文文一直都保持著聯(lián)絡，她依舊熱心的提供給我需要的幫助，給予我信任和鼓勵?？佳新飞希砗蟮倪@種力量讓人奮發(fā)向上。幫我擊敗了襲來的幾輪壓抑和煩躁。甚是感謝這個好心的姑娘。出于好意，文文向我介紹了幾個口碑較好的輔導班。于是，復習的日子又多了一段回憶，在輔導班，我認識了許多像我一樣，志取北大的追夢人。第二次考研，讓我再次獲益匪淺。我已經(jīng)能夠理解，為什么在實用主義取代理想主義的今天，許多像我一樣的畢業(yè)生畢業(yè)后不找工作，而是在郊區(qū)租房，什么事也不干，只是讀古書、寫作，有時邊讀邊哭。當然，付出是有回報的，長期浸染，必會為未來學術(shù)研究打下深厚的功底，但不是每一個人都可為之。

海德格爾曾寫到過，“林中有許多路。這些路多半突然半斷絕在人跡罕見之處。這些可以叫做林中路?！蔽蚁?，有夢牽引，有情牽絆，勇敢的在寂寞中行走，這樣的路將會溫暖一生。所以，那時候，我已經(jīng)打敗了一切顧慮，我相信我可以！

有時，讀書可以改變一個人?？佳?，也可以改變一個人！

有人說，命運可以左右，我想我和2005年參加研究生考試的每一個人一樣，在試卷交出的那一剎那，也一同交出了自己的命運。等待分數(shù)線、等待復試通知，真可謂輾轉(zhuǎn)難眠。煎熬中，復試通知單終于翩然而至。4月7日，我乘車北上，隔江相望，兩岸燈火。透過燈火，我格外期待黎明的到來，努力，已經(jīng)讓夢想的實現(xiàn)變成注定，只不過觸摸到時，遠近不同，早晚不定。

我觸摸到了夢，我觸摸到了北大。多少年的夢想，終于在歷經(jīng)寒冬、酷暑，電閃雷鳴后，在我眼前鋪開真實的畫卷。站在北大的門口，我感受她的呼吸、體驗她的滄桑、觸摸她的肌膚。我看著一個全新的世界慢慢打開，并需要用一生的時間去珍藏、品味——哦，我的未明湖、我的雅博塔，我夢中的北大!

突然想起泰戈爾的一句詩，“此后白白消耗了許多年/無情的腳踩碎那一天/親愛的，數(shù)十年后故地重游/一路走來，又驚又喜/又看到了那口井，那井邊的兩棵樹??”一切都未變，但一路走來，我卻變了，變得堅毅，勇敢；志向沒有變，但輾轉(zhuǎn)流年，我的情感終于歸定，不再漂泊，情歸北大??