第一篇：工傷處理辦法06.214

江蘇翔宇電力裝備制造有限公司 工傷事故處理辦法（暫行）

第一條 ：為落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，維護(hù)員工和企業(yè)的合法權(quán)益，及時(shí)有效地處理員工在生產(chǎn)工作中遭受的事故傷害，依法解決醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職業(yè)康復(fù)等問(wèn)題，做好安全管理工作，有效化解工傷風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條：公司要求所有從業(yè)人員都應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)。

第三條：一旦發(fā)生人員遭受傷害情況，應(yīng)立即組織搶救，脫離危險(xiǎn)源，轉(zhuǎn)送救護(hù)場(chǎng)所，確保人身傷害降低到最低限度和得到及時(shí)救治，并同時(shí)迅速上報(bào)事故情況，采取有效措施防止事故擴(kuò)大、減少事故損失。安全主管部門(mén)接警后應(yīng)迅速組織人員、車(chē)輛、錢(qián)款等組織救治，進(jìn)一步采取得力措施，控制事故范圍，同時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

第四條：在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的工傷事故，要按事故報(bào)告制度在公司現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的必須在1小時(shí)內(nèi)、在外面的必須在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告安全主管部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)。禁止拖延、隱瞞、歪曲事故事實(shí)，凡拖延不報(bào)、瞞報(bào)，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)予以通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)薪資直至開(kāi)除處理，觸犯法律的依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五條：對(duì)工傷事故的處理，要實(shí)事求是，要按照三不放過(guò)的原則，班組、車(chē)間必須及時(shí)召開(kāi)事故分析會(huì)，查清事故原因，明確事故責(zé)任，落實(shí)防范措施，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)安全主管部門(mén)。安全主管部門(mén)要參與事故的督查與處理，在收到書(shū)面事故報(bào)告后10天內(nèi)拿出書(shū)面處理意見(jiàn)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第六條:工傷事故的認(rèn)定、救治、費(fèi)用、保險(xiǎn)等事項(xiàng)必須依法進(jìn)行，凡因強(qiáng)行違章作業(yè)，違章指揮，明知故犯，野蠻操作，偷工減料或擅自改變工藝方法、簡(jiǎn)化作業(yè)等屬責(zé)任人主觀造成的責(zé)任事故，原則上所發(fā)生的一切費(fèi)用、損失完全由責(zé)任者全額承擔(dān)。故意損壞設(shè)施及傷害他人或自己的除追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還應(yīng)移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)責(zé)任人的處理由公司安全委員會(huì)集體決定。

第七條：?jiǎn)T工應(yīng)切實(shí)維護(hù)集體利益，不得在救治過(guò)程中虛開(kāi)醫(yī)療、藥品、護(hù)理等費(fèi)用，不得將他人醫(yī)藥費(fèi)、檢查費(fèi)篡改報(bào)銷(xiāo)，不得小傷大養(yǎng)或放任醫(yī)療單位亂收費(fèi)，不得與他人合謀損害集體利益。一旦發(fā)生以上行為，公司有權(quán)懷疑一切發(fā)生費(fèi)用的真實(shí)性并拒付相關(guān)費(fèi)用，不予協(xié)助辦理保險(xiǎn)理賠等一切事項(xiàng)，情節(jié)嚴(yán)重的予以開(kāi)除直至移交司法機(jī)關(guān)。

第八條：安全主管部門(mén)應(yīng)取得相關(guān)的法律文本，并熟悉相關(guān)法律的解釋和運(yùn)用。

第九條;本辦法解釋權(quán)為安全主管部門(mén)。第十條：本辦法自2006年4月1日起執(zhí)行。

2006-1-19

對(duì)下列情況予取以從重處罰：

1、強(qiáng)行違章作業(yè)、違章指揮，發(fā)生事故，造成后果；

2、明知故犯，野蠻操作、簡(jiǎn)化作業(yè)發(fā)生

第二篇：?jiǎn)T工工傷處理辦法

員工工傷管理辦法

1.制訂目的

工傷保險(xiǎn)是保障勞動(dòng)者在工作中遭受事故傷害后獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N權(quán)力，為了確保企業(yè)職工在工作期間發(fā)生工傷或法律規(guī)定的其他符合工傷的認(rèn)定條件的事故時(shí)能夠獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《關(guān)于工傷職工停工留薪待遇規(guī)定》及《關(guān)于各種事故的處理規(guī)定》，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，特制定本辦法。2.適用范圍

本辦法適用于三河市新宏昌專(zhuān)用車(chē)有限公司燕郊工業(yè)園所有員工。3.工傷認(rèn)定管理小組組織機(jī)構(gòu) 3.1 組 長(zhǎng)：常務(wù)副總

3.2 組 員：企管部部長(zhǎng)、各部門(mén)第一負(fù)責(zé)人、主抓安全的科長(zhǎng)、企管部工傷負(fù)責(zé)人 4.管理職責(zé) 4.1 企管部

4.1.1 根據(jù)國(guó)家工傷方面的政策、法律、法規(guī)，制定公司的工傷管理辦法； 4.1.2 負(fù)責(zé)各職能部門(mén)所有工傷事故的處理與地方勞動(dòng)部門(mén)及指定醫(yī)院聯(lián)絡(luò)；

4.1.3 負(fù)責(zé)定期組織其部門(mén)負(fù)責(zé)人、企管部人員到醫(yī)院看望工傷員工，不需要再住院的，及 時(shí)給予辦理出院手續(xù)，以節(jié)省不必要的費(fèi)用；

4.1.4 定期對(duì)工傷事件及工傷的處理情況匯總上報(bào)至常務(wù)副總； 4.1.5 負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和后續(xù)醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)及傷殘鑒定工作；

4.1.6 負(fù)責(zé)工傷期間產(chǎn)生的陪護(hù)費(fèi)、交通費(fèi)、就餐補(bǔ)助等費(fèi)用核算及報(bào)銷(xiāo)工作； 4.1.7 協(xié)助財(cái)務(wù)部做好工傷借款平賬及還款工作； 4.1.7 負(fù)責(zé)勞動(dòng)糾紛的處理工作。

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4.1.8 負(fù)責(zé)工傷事故處理完畢時(shí)報(bào)告撰寫(xiě)，對(duì)工傷治療及損失做總結(jié)匯報(bào)。4.2 各職能部門(mén)

4.2.1 發(fā)生工傷事故及時(shí)上報(bào)至企管部和安全科，傷勢(shì)嚴(yán)重第一時(shí)間與醫(yī)院溝通。4.2.2 負(fù)責(zé)配合安全科做事故調(diào)查；

4.2.3 負(fù)責(zé)工傷員工治療期間醫(yī)療費(fèi)的借款事宜。4.3 安全科

4.3.1 負(fù)責(zé)安全事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，編寫(xiě)事故傷害報(bào)告和事故通報(bào)。

4.3.2 根據(jù)事故傷害報(bào)告組織本部門(mén)按要求進(jìn)行整改，并及時(shí)填寫(xiě)事故記錄臺(tái)賬，安全管理科負(fù)責(zé)監(jiān)督整改落實(shí)情況； 4.4 財(cái)務(wù)部

4.4.1 財(cái)務(wù)部人員根據(jù)員工工傷情況，對(duì)住院、醫(yī)藥借款審核；

4.4.2 醫(yī)療結(jié)束后，負(fù)責(zé)對(duì)員工工傷期間發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等治療期間的相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審核；

4.4.3 負(fù)責(zé)工傷借款平賬工作。5.工傷保險(xiǎn)待遇

5.1 員工因工負(fù)傷治療，享受以下待遇：詳見(jiàn)《關(guān)于工傷職工停工留薪待遇規(guī)定》 5.2 工傷員工在醫(yī)療住院期內(nèi)不允許請(qǐng)假離開(kāi)醫(yī)院，對(duì)離院期間發(fā)生的一切費(fèi)用（床位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、暖氣費(fèi)等）均不報(bào)銷(xiāo)，并加倍從停工留薪待遇總額中扣除。

5.3 工傷員工不得私自轉(zhuǎn)院治療，未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)院治療的，公司不予承擔(dān)任何治療費(fèi)用。5.3 工傷員工不得私自辦理出院手續(xù)，對(duì)私自辦理出院手續(xù)的員工，按自動(dòng)離職處理。6.工傷借款

為加強(qiáng)資金管理，減少資金不合理占用，防范個(gè)人工傷借款風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)、妥善處理公司員工工傷事件，維護(hù)公司及員工應(yīng)有權(quán)利和利益，維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開(kāi)展，對(duì)工傷借款規(guī)范如下：

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6.1 工傷借款需有醫(yī)院通知或醫(yī)院出具的催款證明；

6.2 工傷借款需部門(mén)第一負(fù)責(zé)人申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)公司企管部審核后由常務(wù)副總批準(zhǔn)； 6.3 工傷借款不得直接交予工傷員工和家屬；

6.4 借款交予醫(yī)院后及時(shí)拿相關(guān)票據(jù)到公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行平賬備案； 6.5 工傷治療結(jié)束后，及時(shí)將結(jié)余款項(xiàng)歸還公司財(cái)務(wù)部；

6.6 工傷員工治療結(jié)束后結(jié)余款項(xiàng)未及時(shí)歸還的，所需借款由第一借款人承擔(dān)。7.爭(zhēng)議處理

7.1 當(dāng)與公司發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)由企管部給予調(diào)解，結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的有關(guān)規(guī)定和公司工傷處理規(guī)定辦理，對(duì)調(diào)解不服者移交屬地政府勞動(dòng)部門(mén)處理；

7.2 工傷員工經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)出院后，如果非工傷原因?qū)е略炔课辉俅问軅?，公司將不承?dān)再次手術(shù)費(fèi)用。如果員工懷疑第一次手術(shù)失敗，工傷員工可向相關(guān)部門(mén)提出做醫(yī)療鑒定。如果鑒定結(jié)果證明是由于醫(yī)院原因造成的，則相關(guān)治療費(fèi)用由醫(yī)院負(fù)責(zé)承擔(dān)；如果鑒定結(jié)果證明不是醫(yī)院原因造成的，則工傷治療費(fèi)用由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。

編制：蔡昌亮 審核： 批準(zhǔn)： 日期：2014年10月22日

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第三篇：企業(yè)工傷處理辦法

公司各有關(guān)部門(mén)：

為了保障企業(yè)職工在遭受生產(chǎn)、工作事故傷害后及時(shí)獲得醫(yī)療救治，妥善處理善后，并明確事故部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，預(yù)防工傷事故再度發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)。根據(jù)杭州市企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法的規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施辦法：

1、公司對(duì)職工承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。職工發(fā)生工傷事故后，車(chē)間（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織送往醫(yī)院救治，并及時(shí)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、事故部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)工傷事故認(rèn)定表，并將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公司企業(yè)管理部。同時(shí)幫助工傷者處理醫(yī)療事項(xiàng)。

3、公司（企業(yè)管理部）自工傷事故發(fā)生之日起，根據(jù)工傷認(rèn)定資料，十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)提出工傷報(bào)告和工傷保險(xiǎn)待遇申報(bào)。

4、工傷職工的治療費(fèi)用和工傷津貼，由公司先墊付。醫(yī)療終結(jié)后，由企業(yè)向社保機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算。

5、因工傷需要停止工作接受治療的，實(shí)行工傷醫(yī)療期。工傷醫(yī)療期內(nèi)，領(lǐng)取工傷津貼，企業(yè)停發(fā)工資。

6、工傷造成傷殘或死亡的，其有關(guān)待遇依據(jù)杭州市有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

7、公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部會(huì)同企業(yè)管理部負(fù)責(zé)為職工辦理工傷保險(xiǎn)費(fèi)（意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)）的繳納（認(rèn)購(gòu)）工作。負(fù)責(zé)工傷發(fā)生的費(fèi)用墊付和向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算的工作。

8、對(duì)于因主觀原因致使工傷的發(fā)生，給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失（扣除保險(xiǎn)賠償后）,主要責(zé)任部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)以及與事故有直接因果關(guān)系的責(zé)任人，要承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，具體規(guī)定如下：

①對(duì)因違章指揮（操作）造成的工傷財(cái)產(chǎn)損失，與工傷事故負(fù)有直接因果關(guān)系的責(zé)任人，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失20%。

②對(duì)發(fā)生工傷財(cái)產(chǎn)損失的車(chē)間（部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失5%。

③對(duì)發(fā)生工傷財(cái)產(chǎn)損失的車(chē)間（部門(mén)），承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失10%。

④對(duì)發(fā)生工傷財(cái)產(chǎn)損失的班組，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失5%。

⑤對(duì)發(fā)生工傷財(cái)產(chǎn)損失的作業(yè)小組，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失10%。

注：不設(shè)班組和作業(yè)小組的車(chē)間（部門(mén)）由車(chē)間（部門(mén)）承擔(dān)班組和作業(yè)小組的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因不可預(yù)見(jiàn)的客觀原因造成的工傷財(cái)產(chǎn)損失，責(zé)任由公司承擔(dān)。

9、工傷職工無(wú)故拒絕治療、檢查、夸大或隱瞞重要情節(jié)影響事故調(diào)查或勞動(dòng)鑒定結(jié)論的、或多領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇而損害公司利益或信譽(yù)的，公司在其工傷治愈后視情節(jié)給予必要的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

10、本實(shí)施辦法中未予明確的，依從杭州市政府的有關(guān)法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

11、本辦法自下文之日起施行。解釋權(quán)在公司企業(yè)管理部。

第四篇：西南交通大學(xué)教職工工傷處理辦法

廣東省華立高級(jí)技工學(xué)校教職工工傷處理辦法

（討論稿）

第一條 為切實(shí)保護(hù)教職工的身體健康，規(guī)范我校教職工工傷、因工傷致殘無(wú)法堅(jiān)持正常工作人員的待遇和處理程序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我校所有教職員工。第三條 工傷事故的界定

工傷事故是指在本院正常的教學(xué)、科研、生產(chǎn)及管理活動(dòng)所涉及到的區(qū)域內(nèi)，因上述各種活動(dòng)過(guò)程存在的危險(xiǎn)因素的影響，突然使人體組織受到損傷，或使人體某些器官失去正常的機(jī)能，致使受傷人員立即中斷工作的一切事故。

第四條 工傷的界定

工傷是指因工傷事故造成的人身傷害或者職業(yè)病傷害。

第五條 我校教職工發(fā)生下列情況之一的，可申報(bào)工傷評(píng)定享受工傷保險(xiǎn)待遇：

（一）在本單位進(jìn)行正常的教學(xué)（包括院外實(shí)習(xí)）、科研、生產(chǎn)及管理工作崗位上從事日常工作，或從事單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)管理人員臨時(shí)指定、同意的工作因突發(fā)事故致傷、殘。

（二）在緊急情況下，未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)指定而從事對(duì)單位有益的工作而致傷、殘。

（三）工作時(shí)間在本單位的生產(chǎn)工作區(qū)域內(nèi)遭受非本人所能抗拒的意外災(zāi)害而致傷、殘。

（四）上下班時(shí)間按正常所經(jīng)路線在上下班途中遭受非本人責(zé)任交通事故或其他意外事故而致傷、殘。

（五）因工在外地出差或外勤期間或工作調(diào)動(dòng)途中非本人責(zé)任發(fā)生事故而致傷、殘。

（六）在本單位從事某種專(zhuān)業(yè)性工作引起職業(yè)?。ǚ蠂?guó)家衛(wèi)生部公布的有關(guān)職業(yè)病規(guī)定）而造成的永久性完全殘廢或者死亡。

（七）經(jīng)縣級(jí)以上（含縣，下同）勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定確認(rèn)為因工致殘傷口復(fù)發(fā)而死亡。

（八）在執(zhí)行本單位安排的生產(chǎn)工作任務(wù)中因病而猝死。

第六條 我校職工在下列情況下造成的負(fù)傷、殘廢或者死亡，不能申報(bào)工傷評(píng)定，不享受工傷保險(xiǎn)待遇：

（一）因工負(fù)傷后，本人故意加重傷情或無(wú)理拒絕接受醫(yī)院檢查治療。

（二）本人故意行為如自殺、自殘、斗毆、酗酒，無(wú)證駕駛船舶、機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

（三）本人的行為屬違法犯罪行為。第七條 申請(qǐng)工傷鑒定的程序

（一）職工發(fā)生事故或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、斷定為職業(yè)病，所在部門(mén)應(yīng)及時(shí)將事故報(bào)告報(bào)送人事處備案。對(duì)出差過(guò)程中發(fā)生非本人責(zé)任的交通事故致傷、殘者，應(yīng)在返校后及時(shí)將交通事故處理證明交人事處備案。

（二）工傷或工傷致殘者，應(yīng)在第一次治療終結(jié)后及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)，并將檢查結(jié)果連同書(shū)面申請(qǐng)、治療醫(yī)院的醫(yī)療證明、事故調(diào)查報(bào)告等交人事處。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷害程度、事故原因及責(zé) 任分析、事故當(dāng)事在場(chǎng)人的旁證材料等。

（三）人事處在接到工傷鑒定申請(qǐng)后，在二十四小時(shí)內(nèi)通知統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其參保的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出書(shū)面工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門(mén)同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

（四）不按規(guī)定報(bào)告工傷事故的，學(xué)院原則上不受理傷者的工傷鑒定。第八條 工傷假及工傷治療期

教職工工傷需請(qǐng)假治療、療養(yǎng)者，應(yīng)由負(fù)傷人員就醫(yī)醫(yī)院主治醫(yī)師開(kāi)具的診斷書(shū)，并結(jié)合負(fù)傷人員的實(shí)際情況確定工傷治療期，指定需要休息、療養(yǎng)的時(shí)間，由人事處根據(jù)學(xué)院請(qǐng)假管理規(guī)定通知所在部門(mén)。

第九條 因公致傷、殘的待遇。

（一）工傷的教職工，住院治療的伙食費(fèi)按我校因公出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)支付百分之七十。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療時(shí)，所需交通、食宿費(fèi)用由我校按因公出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。治療期間享受在崗職工同等待遇。

（二）隨醫(yī)療保險(xiǎn)工作的開(kāi)展，工傷教職工在治療期內(nèi)或因工傷所致的疾病復(fù)發(fā)，其門(mén)診和住院期間的醫(yī)療費(fèi)用，由學(xué)院承擔(dān)省社保中心按規(guī)定支付后的余額。

（三）工傷致殘無(wú)法堅(jiān)持原崗位工作任務(wù)的人員，所在單位應(yīng)視其身體狀況調(diào)換勞動(dòng)強(qiáng)度較輕的工作崗位。

第十條 工傷病休人員（含工傷復(fù)發(fā)病休人員）的有關(guān)待遇。

（一）病休人員在病休期間享受學(xué)院發(fā)放的在崗職工的工資及其他福利待遇。

（二）因工傷原因病休的教職工若遇正常晉升工資檔次，由于工傷病 休而未參加考核者，視為稱(chēng)職，不影響正常晉升職務(wù)工資。

第十一條 工傷病休后的試工及復(fù)工。

（一）經(jīng)治療痊愈或病情有所好轉(zhuǎn)，可從事原崗位工作者，應(yīng)由本人提出書(shū)面復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)人事處審核，由人事處書(shū)面下達(dá)試工通知。病休人員原則上回原單位試工，試工期一般為三個(gè)月。

（二）試工結(jié)束后，由所在部門(mén)根據(jù)試工情況提出書(shū)面意見(jiàn)；病休人員應(yīng)到院醫(yī)院進(jìn)行身體復(fù)查，并將書(shū)面意見(jiàn)和復(fù)查結(jié)果報(bào)人事處，由院務(wù)會(huì)討論是否同意復(fù)工。

第十二條 本辦法由廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院人事處負(fù)責(zé)解釋。第十三條 本辦法自教職工代表大會(huì)表決通過(guò)之日起正式執(zhí)行。

第五篇：老工傷問(wèn)題處理辦法（最終版）

關(guān)于解決“老工傷”問(wèn)題的工作方案

時(shí)間：2010-4-27 17:09:13來(lái)源：廳工傷保險(xiǎn)處

陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于解決“老工傷”問(wèn)題的工作方案

陜?nèi)松绨l(fā)〔2010〕75號(hào)

各市人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)保障）局、楊凌示范區(qū)人事勞動(dòng)局，工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌行業(yè)：

按照省委、省政府和人力資源社會(huì)保障部的要求，為進(jìn)一步加快解決“老工傷”問(wèn)題的工作步伐，確保實(shí)現(xiàn)今年內(nèi)將“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出如下工作方案，請(qǐng)結(jié)合《關(guān)于老工傷人員相關(guān)待遇逐步納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（陜勞社發(fā)[2008]29號(hào)），一并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

一、基本原則。“老工傷”問(wèn)題形成時(shí)間長(zhǎng)、跨度大，人員構(gòu)成復(fù)雜，管理分散。因此，解決“老工傷”問(wèn)題要本著尊重歷史、實(shí)事求是、區(qū)分情況、積極解決的原則，在今年年底前將未納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的“老工傷”人員全部納入。各統(tǒng)籌地區(qū)要按照工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的管理模式，切實(shí)做好“老工傷”人員資格確定、勞動(dòng)能力鑒定、納入統(tǒng)籌管理前后待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作，切實(shí)維護(hù)“老工傷”人員的合法權(quán)益。在工作重點(diǎn)上，要優(yōu)先解決“老工傷”人員較為集中、問(wèn)題比較突出的行業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)、困難國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題。在應(yīng)納入統(tǒng)籌的待遇項(xiàng)目上，能夠一次性全部納入統(tǒng)籌管理的要一次性納入；一次性全部納入確有困難的，可采取分步驟納入的方式，應(yīng)先將已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的“老工傷”人員的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)納入統(tǒng)籌管理，以后逐步納入其他項(xiàng)目。沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的國(guó)有關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)中，尚未解決工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的“老工傷”人員逐步納入?！袄瞎比藛T的待遇項(xiàng)目、資格確定和傷殘等級(jí)鑒定，仍按照《關(guān)于老工傷人員相關(guān)待遇逐步納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（陜勞社發(fā)[2008]29號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、分類(lèi)解決。根據(jù)各統(tǒng)籌地區(qū)和部分行業(yè)實(shí)際以及工傷保險(xiǎn)基金收支結(jié)余情況，按照以下三種類(lèi)型解決“老工傷”問(wèn)題。

1、通過(guò)工傷保險(xiǎn)基金解決。西安、寶雞、榆林、延安市工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū)，已基本解決了“老工傷”問(wèn)題，要進(jìn)一步鞏固工作成果，強(qiáng)化基金征繳，爭(zhēng)取將“老工傷”人員全部納入統(tǒng)籌管理。

2、通過(guò)工傷保險(xiǎn)基金、財(cái)政和企業(yè)“三家抬”的方式籌集資金，優(yōu)先將“老工傷”人員的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)納入統(tǒng)籌管理，逐步將符合條件的工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金納入統(tǒng)籌管理。咸陽(yáng)、銅川、渭南、漢中、安康、商洛市工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余規(guī)模相對(duì)較小的統(tǒng)籌地區(qū)，通過(guò)基金承擔(dān)和爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助的方式籌集資金，重點(diǎn)解決國(guó)有企業(yè)“老工傷”問(wèn)題；其他企業(yè)通過(guò)工傷保險(xiǎn)基金、企業(yè)一次性交納費(fèi)用和提高繳費(fèi)費(fèi)率的方式籌集

資金，解決“老工傷”問(wèn)題。

國(guó)家和我省財(cái)政支持解決“老工傷”問(wèn)題的相關(guān)政策明確后，省上將根據(jù)各統(tǒng)籌地區(qū)工作進(jìn)展情況和基金結(jié)余規(guī)模，分別提出財(cái)政資金補(bǔ)助方式。

3、對(duì)部分省級(jí)統(tǒng)籌行業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況，采取適當(dāng)提高繳費(fèi)費(fèi)率的方式，增加基金總量，優(yōu)先將“老工傷”人員的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)納入統(tǒng)籌管理，逐步將符合條件的工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金納入統(tǒng)籌管理。

三、工作要求。妥善解決歷史遺留的“老工傷”問(wèn)題，將老工傷人員相關(guān)待遇逐步納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，是工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作，關(guān)系到老工傷人員的切身利益，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中，明確要求“將全國(guó)130萬(wàn)?老工傷?人員全部納入工傷保險(xiǎn)范圍”；袁純清省長(zhǎng)在陜西省十一屆人大三次會(huì)議所作的政府工作報(bào)告中，也明確要求“徹底解決全省國(guó)有企業(yè)遺留的5000多人的?老工傷?問(wèn)題”。因此，進(jìn)一步加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)今年內(nèi)將“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的目標(biāo)，是全省各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。今年，省委、省政府已把解決“老工傷”問(wèn)題作為考核我省人力資源和社會(huì)保障工作的重要目標(biāo)考核內(nèi)容之一。省廳也要對(duì)各市解決“老工傷”問(wèn)題實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)未能按要求在時(shí)限內(nèi)完成任務(wù)的市，取消創(chuàng)先評(píng)優(yōu)資格并予以通報(bào)批評(píng)。因此，各市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快建立解決“老工傷”問(wèn)題目標(biāo)責(zé)任考核制度，明確任務(wù)、責(zé)任到人、嚴(yán)格考核。各市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，工傷保險(xiǎn)行政、經(jīng)辦、勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人，要按照職責(zé)分工密切配合、形成合力，共同推進(jìn)“老工傷”問(wèn)題的解決。

2、實(shí)行完成目標(biāo)任務(wù)時(shí)限制。各市要在5月底前制定本統(tǒng)籌地區(qū)解決“老工傷”問(wèn)題的工作實(shí)施方案，并報(bào)省廳工傷保險(xiǎn)處備案；完成“老工傷”人員調(diào)查摸底和分類(lèi)登記造冊(cè)工作，同時(shí)，要對(duì)沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的國(guó)有關(guān)閉、破產(chǎn)和困難企業(yè)中尚未解決工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的“老工傷”人員，單獨(dú)進(jìn)行登記造冊(cè)；7月底前完成“老工傷”人員資格確認(rèn)和傷殘等級(jí)鑒定工作；10月底前咸陽(yáng)、銅川、渭南、漢中、安康、商洛市要基本完成“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理工作；年底前，全省所有統(tǒng)籌地區(qū)要全部完成“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理工作任務(wù)。

3、實(shí)行工作進(jìn)度督查通報(bào)制。省廳將根據(jù)解決“老工傷”問(wèn)題各個(gè)階段的工作任務(wù)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，集中力量，分別在5月底前、7月底前和10月底前赴各市進(jìn)行督促檢查，研究解決工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，對(duì)各市解決“老工傷”問(wèn)題工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，并將“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作形成書(shū)面材料向省委、省政府專(zhuān)題報(bào)告。

二〇一〇年四月十五日