第一篇：干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作方案

干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作方案

為貫徹落實(shí)2006年全國交通工作會(huì)議精神，做好干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作，制定本方案。

一、工作目標(biāo)與主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

完成全國10個(gè)?。▍^(qū)）共24個(gè)試點(diǎn)路段的公路災(zāi)害防治工程實(shí)施工作，提高試點(diǎn)路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實(shí)施方法，為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。工程實(shí)施后的二級(jí)公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊，三、四級(jí)公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。

（二）主要任務(wù)

結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況，依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實(shí)施工作，以增設(shè)和完善試點(diǎn)路段的災(zāi)害防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)，推廣科研成果，采用成熟的工程措施，對(duì)公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排（防）水設(shè)施進(jìn)行綜合處治，全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括：

1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點(diǎn)路段公路災(zāi)害的成因，科學(xué)擬定合理的防治措施。

2、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施，及時(shí)檢修防洪設(shè)施，以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對(duì)公路設(shè)施的損毀。

3、清理、疏通橋涵的泄洪通道，增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施，增強(qiáng)公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。

4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護(hù)坡、石籠、駁岸等公路防護(hù)設(shè)施。

5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。

6、順應(yīng)洪水流勢(shì)，全面整治或完善試點(diǎn)路段的排水系統(tǒng)。

7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù)，總結(jié)工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，完善《干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程技術(shù)指南（試行）》（附后）。

二、工作步驟

干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程涉及因素多、技術(shù)要求高，而且多數(shù)實(shí)施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū)，實(shí)施難度大。各級(jí)交通主管部門應(yīng)按以下步驟，精心組織，周密籌劃，確保今年年底前完成試點(diǎn)工作。

（一）調(diào)查摸底。收集、分析試點(diǎn)路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù)，查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模，摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。

（二）工程設(shè)計(jì)。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點(diǎn)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)試點(diǎn)工程進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)方案作充分論證。

（三）組織實(shí)施。組織施工單位按設(shè)計(jì)方案完成試點(diǎn)工程施工。

（四）總結(jié)驗(yàn)收。災(zāi)害防治試點(diǎn)工程完工后，省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收，并向部提交“災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作技術(shù)總結(jié)報(bào)告”。部將根據(jù)情況組織抽查。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實(shí)“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措，對(duì)于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級(jí)交通主管部門要高度重視，切實(shí)做到精心組織、周密籌劃，確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

（二）積極籌措落實(shí)配套資金。試點(diǎn)工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負(fù)責(zé)籌集，部給予適當(dāng)補(bǔ)助。部補(bǔ)資金將納入安保工程的投資計(jì)劃下達(dá)各地。試點(diǎn)?。▍^(qū)）的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實(shí)配套資金，保證及時(shí)足額到位，為試點(diǎn)工作提供資金保障。

（三）精心設(shè)計(jì)，保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多，整治工程技術(shù)難度大，試點(diǎn)?。▍^(qū)）應(yīng)針對(duì)影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施，進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計(jì)新理念。

（四）嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。各級(jí)交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)工程管理。應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇施工單位，并建立和完善符合試點(diǎn)工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保工程實(shí)施質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)技術(shù)支持，提高試點(diǎn)工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院作為試點(diǎn)工作的技術(shù)依托單位，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤研究，提供技術(shù)咨詢。試點(diǎn)單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位，結(jié)合工程實(shí)施和當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)開展技術(shù)研究工作，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的技術(shù)支持，提高試點(diǎn)工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項(xiàng)試點(diǎn)工程，鍛煉一支隊(duì)伍，培養(yǎng)一批技術(shù)專家，提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。

部公路司聯(lián)系電話：010-65292772 中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院聯(lián)系人：崔建恒

聯(lián)系電話：029-88322888轉(zhuǎn)8418，***

二○○六年八月二十二日

第二篇：干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作方案(交公路發(fā)[2006]441號(hào))

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[2006]441號(hào) 【發(fā)布日期】2006-08-23 【生效日期】2006-08-23 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】交通部

干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作方案

(交公路發(fā)[2006]441號(hào))

遼寧、安徽、福建、江西、湖北、湖南、貴州、云南、陜西省、廣西自治區(qū)交通廳：

為貫徹落實(shí)2006年全國交通工作會(huì)議精神，做好干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作。部組織制定了《干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真做好組織和實(shí)施工作，確保試點(diǎn)工作順利完成。

中華人民共和國交通部

二○○六年八月二十三日

干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作方案

為貫徹落實(shí)2006年全國交通工作會(huì)議精神，做好干線公路災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作，制定本方案。

一、工作目標(biāo)與主要任務(wù)

（一）工作目標(biāo)

完成全國10個(gè)?。▍^(qū)）共24個(gè)試點(diǎn)路段的公路災(zāi)害防治工程實(shí)施工作，提高試點(diǎn)路段的抗災(zāi)能力、通行能力和行車安全水平。探索總結(jié)適合我國國情的公路災(zāi)害防治工程技術(shù)措施和組織實(shí)施方法，為全面實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。工程實(shí)施后的二級(jí)公路應(yīng)能夠抵御50年一遇的洪水襲擊，三、四級(jí)公路應(yīng)能夠經(jīng)受25年一遇的洪水威脅。

（二）主要任務(wù)

結(jié)合近年來特別今年以來公路水毀、震毀的災(zāi)害發(fā)生情況，依托路面大中修工程、危橋改造、公路災(zāi)毀修復(fù)工程和安保工程實(shí)施工作，以增設(shè)和完善試點(diǎn)路段的災(zāi)害防護(hù)設(shè)施為重點(diǎn)，推廣科研成果，采用成熟的工程措施，對(duì)公路邊坡、路基、橋梁構(gòu)造物和排（防）水設(shè)施進(jìn)行綜合處治，全面提高公路防災(zāi)能力。具體包括：

1、全面系統(tǒng)的調(diào)查分析試點(diǎn)路段公路災(zāi)害的成因，科學(xué)擬定合理的防治措施。

2、加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理，完善、修復(fù)各類排導(dǎo)設(shè)施，及時(shí)檢修防洪設(shè)施，以預(yù)防和減小自然災(zāi)害對(duì)公路設(shè)施的損毀。

3、清理、疏通橋涵的泄洪通道，增設(shè)必要的調(diào)治導(dǎo)流設(shè)施，增強(qiáng)公路橋涵構(gòu)造物的抗洪能力。

4、全面修復(fù)已損毀的擋墻、護(hù)坡、石籠、駁岸等公路防護(hù)設(shè)施。

5、整治或加固易發(fā)生崩塌、滑坡、滾石、沖蝕、沖刷、泥石流等災(zāi)害損毀的公路上、下邊坡和路基。

6、順應(yīng)洪水流勢(shì)，全面整治或完善試點(diǎn)路段的排水系統(tǒng)。

7、探索公路災(zāi)害防治工程的處置技術(shù)，總結(jié)工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，完善《干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程技術(shù)指南（試行）》（附后）。

二、工作步驟

干線公路災(zāi)害防治試點(diǎn)工程涉及因素多、技術(shù)要求高，而且多數(shù)實(shí)施路段位于地形條件復(fù)雜的山嶺重丘區(qū)，實(shí)施難度大。各級(jí)交通主管部門應(yīng)按以下步驟，精心組織，周密籌劃，確保今年年底前完成試點(diǎn)工作。

（一）調(diào)查摸底。收集、分析試點(diǎn)路段發(fā)生災(zāi)毀的歷史數(shù)據(jù)，查明災(zāi)害發(fā)生的具體位置、類型、規(guī)模，摸清目前公路設(shè)施的抗災(zāi)狀況。

（二）工程設(shè)計(jì)。根據(jù)調(diào)查摸底結(jié)果和試點(diǎn)工程的規(guī)模、復(fù)雜程度等，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)試點(diǎn)工程進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，并對(duì)設(shè)計(jì)方案作充分論證。

（三）組織實(shí)施。組織施工單位按設(shè)計(jì)方案完成試點(diǎn)工程施工。

（四）總結(jié)驗(yàn)收。災(zāi)害防治試點(diǎn)工程完工后，省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收，并向部提交“災(zāi)害防治工程試點(diǎn)工作技術(shù)總結(jié)報(bào)告”。部將根據(jù)情況組織抽查。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織，保證試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程是交通部門貫徹落實(shí)“以人為本”和“可持續(xù)”發(fā)展理念的重要舉措，對(duì)于提高我國公路網(wǎng)絡(luò)的通行保障能力和服務(wù)水平具有重要意義。各級(jí)交通主管部門要高度重視，切實(shí)做到精心組織、周密籌劃，確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。

（二）積極籌措落實(shí)配套資金。試點(diǎn)工作所需資金主要由有關(guān)地方交通主管部門負(fù)責(zé)籌集，部給予適當(dāng)補(bǔ)助。部補(bǔ)資金將納入安保工程的投資計(jì)劃下達(dá)各地。試點(diǎn)省（區(qū)）的交通主管部門應(yīng)根據(jù)工程需要積極籌措落實(shí)配套資金，保證及時(shí)足額到位，為試點(diǎn)工作提供資金保障。

（三）精心設(shè)計(jì)，保證工程效果。公路災(zāi)害成因復(fù)雜、影響因素多，整治工程技術(shù)難度大，試點(diǎn)?。▍^(qū)）應(yīng)針對(duì)影響公路設(shè)施安全的主要災(zāi)害采取“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的綜合治理措施，進(jìn)行專門設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，并充分體現(xiàn)“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、和諧”的勘察設(shè)計(jì)新理念。

（四）嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。各級(jí)交通主管部門要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，切實(shí)規(guī)范和加強(qiáng)工程管理。應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇施工單位，并建立和完善符合試點(diǎn)工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，確保工程實(shí)施質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)技術(shù)支持，提高試點(diǎn)工程的技術(shù)水平。部已確定由中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院作為試點(diǎn)工作的技術(shù)依托單位，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤研究，提供技術(shù)咨詢。試點(diǎn)單位也要組織有關(guān)技術(shù)單位，結(jié)合工程實(shí)施和當(dāng)?shù)貫?zāi)害特點(diǎn)開展技術(shù)研究工作，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的技術(shù)支持，提高試點(diǎn)工程技術(shù)水平。力爭做到完成一項(xiàng)試點(diǎn)工程，鍛煉一支隊(duì)伍，培養(yǎng)一批技術(shù)專家，提高和普及公路災(zāi)害防治技術(shù)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：干線公路管理辦法

湖南省干線公路建設(shè)管理辦法

（送審稿）第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我省“十二五”干線公路建設(shè)管理，依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結(jié)合我省實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于納入省“十二五”干線公路建設(shè)規(guī)劃且實(shí)行省定額補(bǔ)助的項(xiàng)目。

第三條 干線公路建設(shè)項(xiàng)目享受省重點(diǎn)工程相關(guān)優(yōu)惠政策。第四條 干線公路建設(shè)的基本原則：統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、定額補(bǔ)助、確保質(zhì)量、有效推進(jìn)。

第二章 職責(zé)

第五條 省相關(guān)部門負(fù)責(zé)干線公路建設(shè)規(guī)劃、制定技術(shù)指導(dǎo)意見、前期工作管理、國省補(bǔ)助資金籌措、計(jì)劃安排、施工許可審批、竣工驗(yàn)收、行業(yè)監(jiān)管和目標(biāo)考核等工作。

第六條 市州人民政府是干線公路建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)干線公路建設(shè)項(xiàng)目的前期工作、批準(zhǔn)（認(rèn)可）項(xiàng)目法人、申報(bào)計(jì)劃、籌措落實(shí)項(xiàng)目資金、征地拆遷、項(xiàng)目管理等工作。

第七條 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

第三章 前期工作

第八條 干線公路建設(shè)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持“服務(wù)大局、成線成網(wǎng)、外通內(nèi)暢、有序推進(jìn)”原則，發(fā)揮路網(wǎng)整體效益。

第九條 各市州交通運(yùn)輸主管部門編制本地區(qū)干線公路建設(shè)“十二五”規(guī)劃報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門。省交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合全省干線公路現(xiàn)狀，編制“十二五”干線公路建設(shè)規(guī)劃，作為《湖南省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的重要內(nèi)容，經(jīng)省發(fā)改委會(huì)審后聯(lián)合報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十條 干線公路建設(shè)項(xiàng)目分提質(zhì)改造、改善二類。提質(zhì)改造是指對(duì)原公路及沿線設(shè)施進(jìn)行全線或逐段提升技術(shù)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)；改善是指利用老路，新鋪設(shè)路面、完善安保等設(shè)施。

第十一條 列入《湖南省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的干線公路提質(zhì)改造項(xiàng)目視同省已批準(zhǔn)立項(xiàng)，改善項(xiàng)目視同省已批準(zhǔn)工可。

第十二條 干線公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作由市州負(fù)責(zé)。省交通運(yùn)輸主管部門年初提出當(dāng)年干線公路建設(shè)前期工作指導(dǎo)意見。工可報(bào)告由發(fā)展改革主管部門審批（交通運(yùn)輸主管部門提出審查意見）。初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)由省交通運(yùn)輸主管部門審批。

第四章 設(shè) 計(jì)

第十三條 干線公路建設(shè)一般實(shí)行一階段設(shè)計(jì)，提質(zhì)改造一級(jí)公路和方案復(fù)雜、技術(shù)難度大的其他公路項(xiàng)目應(yīng)采取兩階段設(shè)計(jì)。

第十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸部提出的“六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)樹立”設(shè)計(jì)新理念，體現(xiàn)“沿著老線行，基本達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)要靈活，安全要保證，結(jié)構(gòu)要強(qiáng)化，路面要平整，環(huán)境要友好，資源要節(jié)約”的要求，實(shí)現(xiàn)“安全、環(huán)保、節(jié)約、實(shí)用”的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

第十五條 干線公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置完善的交通安全設(shè)施，同步實(shí)施GBM工程，達(dá)到省級(jí)文明建設(shè)樣板路標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)費(fèi)用列入項(xiàng)目預(yù)算。

第五章 項(xiàng)目實(shí)施

第十六條 市州人民政府要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)管理辦法，加強(qiáng)干線公路建設(shè)項(xiàng)目管理，確保工程順利實(shí)施。市州交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管和指導(dǎo)。

第十七條

項(xiàng)目法人應(yīng)有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等方面的人才，市州交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人資格審查。

第十八條 項(xiàng)目法人應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備及大宗材料采購實(shí)行招標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”的規(guī)定，招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果由項(xiàng)目法人報(bào)市州交通運(yùn)輸主管部門備案。

第十九條 施工許可由項(xiàng)目法人報(bào)市州交通運(yùn)輸主管部門審查后，報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門審批，未經(jīng)許可的項(xiàng)目不得擅自開工建設(shè)。

第二十條 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，項(xiàng)目法人在開工前應(yīng)向市州交通質(zhì)量安全監(jiān)督部門申請(qǐng)質(zhì)量安全監(jiān)督。實(shí)行“四級(jí)”質(zhì)量保 3 證體系，完善質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量管理目標(biāo)和責(zé)任，確保工程質(zhì)量。

第二十一條 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格要求施工安全生產(chǎn)條件，完善對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全保障體系建設(shè)，杜絕重大安全生產(chǎn)事故，確保施工安全。

第二十二條 嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，確需變化須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)變更的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程變更、計(jì)量支付管理，嚴(yán)格控制投資規(guī)模。

第六章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第二十三條 根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)狀況、公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按不同類別實(shí)行省定額補(bǔ)助：

１、長株潭地區(qū)提質(zhì)改造二級(jí)及以上公路１２米及以上、１０米、８．５米路基寬度每公里分別為２５０萬元、２００萬元、１５０萬元；三級(jí)公路８．５米、７．５米路基寬度每公里分別為１５０萬元、１００萬元；

２、湘西地區(qū)及國、省貧困縣提質(zhì)改造二級(jí)及以上公路１２米及以上、１０米、８．５米路基寬度每公里分別為３５０萬元、３００萬元、２５０萬元；三級(jí)公路８．５米、７．５米路基寬度每公里分別為２５０萬元、２００萬元；

３、其他地區(qū)提質(zhì)改造二級(jí)及以上公路１２米及以上、１０米、８．５米路基寬度每公里分別為３００萬元、２５０萬元、２００萬元；三級(jí)公路８．５米、７．５米路基寬度每公里分別為２００萬元、１５０萬元；

4、三級(jí)及以上公路的特大橋、大橋、隧道（按路基相對(duì)應(yīng)的橋梁隧道寬度）每平方米分別為：３５００元、３０００元、２５００元。

5、改善項(xiàng)目按硬化路面寬度，10.5米及以上，8.5米，7米每公里分別為160萬元，130萬元,110萬元。另線路中病危橋改造參照省危橋改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七章 資金管理

第二十四條 市州人民政府負(fù)責(zé)籌措“十二五”干線公路建設(shè)資金，要采取有效措施確保資金到位，省嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額補(bǔ)助。

第二十五條 干線公路建設(shè)資金必須嚴(yán)格遵循專款專用、講求效益的原則，任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。各級(jí)財(cái)政和交通運(yùn)輸部門要制定干線公路建設(shè)資金籌措和撥付管理辦法，要做到資金按時(shí)足額到位，確保工程進(jìn)度，專項(xiàng)管理、專帳核算，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，切實(shí)降低工程建設(shè)成本，提高資金使用效率。

第二十六條 省財(cái)政、交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)干線公路建設(shè)投資計(jì)劃，及時(shí)足額組織省補(bǔ)資金，嚴(yán)格按工程實(shí)際進(jìn)度和市州自籌資金到位情況同比例撥付。季末由市州交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)工程進(jìn)度，向省交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)省補(bǔ)資金，由省 交通運(yùn)輸主管部門審查（限10個(gè)工作日）后提出具體的全省撥款計(jì)劃，省財(cái)政主管部門復(fù)核（限10個(gè)工作日）后撥付省補(bǔ)資金。工程交工后，省補(bǔ)資金撥付至總額的95%，工程通過竣工驗(yàn)收后再撥付5%。

第二十七條 有下列情形之一的，暫緩或停撥建設(shè)資金：

1、嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序的；

2、資金未按規(guī)定專帳核算、?？顚Ｓ玫?；

3、市州自籌資金不落實(shí)，未與省補(bǔ)資金同比例到位的；

4、擠占、挪用、截留建設(shè)資金的；

5、有重大工程質(zhì)量問題未糾正的；

6、有重大安全隱患，未及時(shí)整改的；

7、未按規(guī)定報(bào)送進(jìn)度報(bào)表及信息資料嚴(yán)重失真的；

8、有違反本辦法其它情形的。

第二十八條 有下列情形之一的，核減相應(yīng)的省補(bǔ)資金：

1、工程實(shí)施過程中擅自改變建設(shè)內(nèi)容、縮減建設(shè)規(guī)模、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

2、工程交工后，項(xiàng)目仍有未完工程、工程質(zhì)量問題整改不到位的。

3、缺陷責(zé)任期滿后6個(gè)月內(nèi)未組織竣工驗(yàn)收的。第二十九條 有下列情形之一的，相應(yīng)核減或停止安排該市州下省補(bǔ)助資金

1、未完成省建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的；

2、自籌資金不到位，對(duì)質(zhì)量、安全和進(jìn)度管理造成不良影響的；

3、擅自改變資金用途、更換建設(shè)項(xiàng)目的；

4、出現(xiàn)大額資金挪用、貪污、被盜、丟失等重大資金安全事故的。

第三十條 加強(qiáng)竣工財(cái)務(wù)決算管理，項(xiàng)目法人要確保有關(guān)人員履行職責(zé)，及時(shí)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。

第七章 竣（交）工驗(yàn)收

第三十一條 項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)批復(fù)的工期合理組織施工，適時(shí)組織交工驗(yàn)收。未進(jìn)行交工驗(yàn)收或交工驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得投入試運(yùn)營。

第三十二條 干線公路建設(shè)項(xiàng)目缺陷責(zé)任期為兩年；缺陷責(zé)任期滿，項(xiàng)目法人做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作后，向市州交通運(yùn)輸主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后報(bào)請(qǐng)省交通運(yùn)輸主管部門組織竣工驗(yàn)收。

第八章 目標(biāo)考核

第三十三條 對(duì)各市州人民政府干線公路建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理，每年對(duì)資金投入、完工里程、建設(shè)管理、安全質(zhì)量等進(jìn)行考核，對(duì)完成好的市州人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排下項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的市州人民政府給予相應(yīng)處罰。

第九章 其 他

第三十四條 列入省“十一五”干線公路建設(shè)規(guī)劃的續(xù)建項(xiàng) 目仍按《湖南省干線公路建設(shè)管理試行辦法》（湘政辦發(fā)[2006]32號(hào)）執(zhí)行，其余按本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：2021年安全生產(chǎn)災(zāi)害防治工作方案

2021年安全生產(chǎn)災(zāi)害防治工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和災(zāi)害防御工作，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范化解各類事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，消除重大事故隱患，為建黨百年華誕營造良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。按照*縣安全生產(chǎn)和災(zāi)害防御百日專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，結(jié)合發(fā)改系統(tǒng)實(shí)際，組織開展為期100天的“安全百日會(huì)戰(zhàn)、喜迎百年華誕”安全生產(chǎn)和災(zāi)害防御百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定本部門行動(dòng)方案。

一、總體要求

以*思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*大和*中全會(huì)精神，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，把握“兩個(gè)大局”，統(tǒng)籌“兩件大事”，緊緊圍繞確保建黨100周年安全穩(wěn)定這個(gè)大局。

按照自治區(qū)、*市和*縣安全生產(chǎn)工作總部署，深入組織開展“安全百日會(huì)戰(zhàn)，喜迎百年華誕”安全生產(chǎn)和災(zāi)害防御百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)和自然災(zāi)害防治八項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)為抓手，以危險(xiǎn)化學(xué)品、道路運(yùn)輸、消防、燃?xì)?、旅游等行業(yè)安全整治和地震、地質(zhì)、氣象、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防御為重點(diǎn)。

以“七個(gè)一”活動(dòng)為載體，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全力應(yīng)對(duì)處置各類自然災(zāi)害，推動(dòng)應(yīng)急管理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為“十四五”開好局、慶祝建黨100周年、加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和美麗新*提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立發(fā)展和改革局“安全百日會(huì)戰(zhàn)，喜迎百年華誕”安全生產(chǎn)和災(zāi)害防御百日專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和各科室主任、相關(guān)工作人員為成員。

三、整治重點(diǎn)及目標(biāo)

(一)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)

本部門所屬從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位集中開展安全生產(chǎn)問題隱患大排查、大整治，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位和設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，著力消除一批事故隱患，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。

1、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域:工業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品，長輸油氣管道，勞動(dòng)密集型企業(yè)，建筑施工等。

2、高風(fēng)險(xiǎn)部位:危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用；易燃易爆場(chǎng)所的高溫、雷電災(zāi)害部位；有限空間。

3、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所:“三合一”場(chǎng)所,員工集體宿舍等人員聚居場(chǎng)所。

4、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施:壓力容器、氣瓶、大型起重機(jī)械等特種設(shè)備;隧道橋梁、管線管廊、玻璃幕墻、戶外廣告牌;危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施。

(二)災(zāi)害防御工作重點(diǎn)。

建立健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)制度，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)組織開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)與各部門之間會(huì)商，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。嚴(yán)格按照自然災(zāi)害防治能力建設(shè)重點(diǎn)工程實(shí)施方案要求，積極參加自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，壓實(shí)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平。

四、主要任務(wù)分工

（一）主要任務(wù)

1.集中排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患?！拔逡弧眲趧?dòng)節(jié)、開齋節(jié)、建黨100周年等重點(diǎn)節(jié)慶節(jié)期，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治。一是在企業(yè)規(guī)范存儲(chǔ)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品方面，加強(qiáng)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)和使用監(jiān)管。二是在嚴(yán)禁非法制造、非法安裝、非法使用等行為方面，要對(duì)易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)特種設(shè)備存在安全隱患可能造成事故的，要依法停止生產(chǎn)經(jīng)營或停止特種設(shè)備的使用。嚴(yán)格落實(shí)操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。三是在油氣長輸管線的安全巡查方面，督促管線企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，確保燃?xì)廨斔桶踩Ｋ氖欠e極參與自然災(zāi)害防治八項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。配合做好自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作，切實(shí)開展森草防火、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛抗旱等工作，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是加強(qiáng)本局負(fù)責(zé)的項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，排查整治所屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性用房安全隱患。

2.修訂完善制度規(guī)章。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)“兩個(gè)清單”落實(shí)、自然災(zāi)害防治八大工程和應(yīng)急管理體系能力建設(shè)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)和災(zāi)害防御制度。查找制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，健全工作機(jī)制，形成制度成果。

3.集中攻堅(jiān)一批突出問題。對(duì)標(biāo)我縣“1+2+17”個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域，明確重點(diǎn)任務(wù)，聚焦排查出的突出問題和重大隱患、制定制度措施集中攻堅(jiān)，健全制約安全生產(chǎn)體制機(jī)制，完善制度，解決一批突出問題。

4.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)、存在問題隱患多、違法行為屢教不改等問題企業(yè)進(jìn)行約談，按照相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)移交相關(guān)部門。

5.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，培植一批特色明顯、可復(fù)制、易推廣的安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效。

6.加強(qiáng)安全宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，積極開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)安全宣傳陣地建設(shè)。對(duì)安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”和生產(chǎn)安全事故企業(yè)進(jìn)行曝光，正面宣傳樹標(biāo)桿、反面警示促整改，大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

7.開展應(yīng)急演練。企業(yè)根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)修訂完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，積極組織各方力量開展一次綜合應(yīng)急救援演練，筑牢“最后一道防線”。

（二）分組分工。

堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，對(duì)一時(shí)整改不了的，制定一對(duì)一方案，先停后改再復(fù)。

五、時(shí)間安排

(一)全面動(dòng)員部署(5月11日前)。

召開部署會(huì)議，印發(fā)實(shí)施方案，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

(二)集中排查整治(5月12日至7月10日)。

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照全覆蓋、無縫隙的要求，對(duì)照工作方案，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格自查自改，落實(shí)治理措施，不能立即整改的要落實(shí)防范措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要從嚴(yán)查處，加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，督促消除隱患。

(三)整改和總結(jié)提高階段(7月11日至7月31日)。

開展百日專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，整改銷號(hào)、閉環(huán)管理。對(duì)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，系統(tǒng)梳理經(jīng)驗(yàn)，深入分析問題，完善改進(jìn)措施，建立健全長效機(jī)制。

各科室、各企業(yè)要及時(shí)分析專項(xiàng)行動(dòng)工作中存在的突出問題，提出持續(xù)改進(jìn)措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，將百日專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面報(bào)告，8月2日前報(bào)局安全生產(chǎn)辦公室匯總，8月4日前將本局工作總結(jié)報(bào)縣安委會(huì)辦公室。

六、工作要求

(一)提高政治站位。

開展“安全百日會(huì)戰(zhàn)喜迎百年華誕”安全生產(chǎn)和災(zāi)害防御百日專項(xiàng)整治行動(dòng)是深入貫徹落實(shí)縣委zf工作部署，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，結(jié)合黨史教育，進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化系統(tǒng)思維、強(qiáng)化落實(shí)能力，扎實(shí)做好百日專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。

(二)突出行業(yè)指導(dǎo)。

各科室要針對(duì)所屬行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際，細(xì)化實(shí)化檢查整治重點(diǎn)內(nèi)容，組織指導(dǎo)企業(yè)開展專項(xiàng)整治。5月份開始，各分組科室每半月（每月15日、30日前）總結(jié)工作開展情況，由局安全生產(chǎn)辦公室總結(jié)報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。

(三)精心組織部署。

各企業(yè)要精心組織，認(rèn)真研究制定過硬措施，集中力量開展大排查、大整改、大落實(shí)，切實(shí)抓出實(shí)效。各科室要緊盯風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)企業(yè)，扭住完善和落實(shí)責(zé)任制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在抓落實(shí)上狠下功夫，著力解決突出問題。要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部職工和家屬舉報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法行為。

(四)考核問責(zé)。

按照縣安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理指揮部辦公室要求，將對(duì)單位百日專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為2021單位安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全考核的重要內(nèi)容。各領(lǐng)導(dǎo)各科室要綜合運(yùn)用警示、約談等手段、督促各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，確保百日專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

(五)強(qiáng)化整改落實(shí)。

堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿百日專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程。對(duì)企業(yè)嚴(yán)重非法違法行為，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，督促企業(yè)整改到位。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機(jī)制，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查雙重預(yù)防體系。

第五篇：關(guān)于建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制試點(diǎn)工作方案

關(guān)于建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制試點(diǎn)工作方案

為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制”的有關(guān)要求，提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題”的精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，圍繞中心、服務(wù)大局，以健全和落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以及時(shí)防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標(biāo)，建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問題為主要功能的防治不正之風(fēng)長效機(jī)制，從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的發(fā)生。

二、工作原則

建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個(gè)方面，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實(shí)踐中應(yīng)堅(jiān)持以下五種原則，即：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局原則；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)原則；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效原則；堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防原則；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾原則。

三、工作任務(wù)

這次試點(diǎn)工作，確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點(diǎn)單位，可選擇與本單位工作相對(duì)應(yīng)的2-4個(gè)課題，其他各相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)單位，根據(jù)本部門的實(shí)際情況開展試點(diǎn)工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)相關(guān)的1-2個(gè)課題，積極參加全區(qū)建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。參加試點(diǎn)工作的主要任務(wù)如下：

(一)責(zé)任落實(shí)機(jī)制

1、建立糾風(fēng)工作責(zé)任制；

2、建立專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度

3、建立糾風(fēng)工作考核辦法；

4、建立糾風(fēng)責(zé)任追究辦法。

(二)建立預(yù)防機(jī)制

1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度；

2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范；

3、建立公開辦事制度；

4、建立行政審批管理規(guī)范；

5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。

(三)發(fā)現(xiàn)問題機(jī)制

1、建立專項(xiàng)舉報(bào)制度；

2、建立不正之風(fēng)問題舉報(bào)受理和分析通報(bào)制度；

3、建立糾風(fēng)監(jiān)測(cè)制度；

4、建立熱線受理制度。

（四)解決問題機(jī)制

1、建立不正之風(fēng)問題和查處違規(guī)違紀(jì)案件的程序規(guī)范；

2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度；

3、建立案件督辦制度；

4、建立案件通報(bào)制度；

5、建立糾風(fēng)辦案考核制度。

（五)監(jiān)督制約機(jī)制

1、建立明察暗訪制度；

2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度；

3、建立輿論監(jiān)督制度；

4、建立糾風(fēng)工作情況通報(bào)制度。

(六)建立民主評(píng)議機(jī)制

1、建立規(guī)范民主評(píng)議辦法；

2、建立社會(huì)承諾制度；

3、建立問卷測(cè)評(píng)制度；

4、建立工作考核制度；

5、建立評(píng)議工作紀(jì)律。

四、時(shí)間劃分

(一)5月初至5月中旬，學(xué)習(xí)調(diào)研，搭建制度框架。

(二)5月下旬至7月初，完成制度建設(shè)初稿。

(四)7月初至8月初，對(duì)制度初稿征求意見，修訂完善。

(五)8月初至9月初，對(duì)制定的有關(guān)制度試行。

(六)9月初至10月上旬，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。

(七)10月中旬，進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)高度重視，明確責(zé)任。建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制，是貫徹落實(shí)十七大確定的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實(shí)際步驟，是推動(dòng)糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運(yùn)行的重大舉措，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，搞好組織協(xié)調(diào)；要定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，為建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制提供強(qiáng)有力的組織保證。

(二)統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，積極穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制的規(guī)劃、重點(diǎn)和目標(biāo)，在重點(diǎn)糾風(fēng)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，一方面，要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進(jìn)。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作，搭建起本單位本部門防治不正之風(fēng)長效機(jī)制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)建工作，針對(duì)新形勢(shì)下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)建立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對(duì)制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和實(shí)用性的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，保證長效機(jī)制建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的督促檢查，及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作中的問題，保證試點(diǎn)工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行；要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，對(duì)試點(diǎn)工作過程中涌現(xiàn)出來的新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、宣傳和推廣，指導(dǎo)和促進(jìn)試點(diǎn)工作不斷深入。