第一篇：企業(yè)發(fā)展方案

前 言

隨著國(guó)際化產(chǎn)業(yè)分工的深入發(fā)展和世界加工產(chǎn)業(yè)不斷向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)，21世紀(jì)的中國(guó)憑借其廣闊的市場(chǎng)、龐大的消費(fèi)群體、豐富廉價(jià)的勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì)，已成為名副其實(shí)的“世界工廠”，中國(guó)也因此完全融入世界經(jīng)濟(jì)體系，成為世界經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的重要成員。中山市海灣國(guó)際有限公司正是在這一背景下，為適應(yīng)世界潮流而組建的大型企業(yè)，著力打造國(guó)際化加工產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，進(jìn)一步提升加工產(chǎn)業(yè)水平成為我們矢志不渝的奮斗目標(biāo)。

本發(fā)展計(jì)劃書在充分展示“海灣國(guó)際”的發(fā)展軌跡、發(fā)展現(xiàn)狀的同時(shí)，根據(jù)國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，系統(tǒng)地論述了“海灣國(guó)際”及海灣工業(yè)園的發(fā)展?jié)摿?，深入闡述了 “海灣國(guó)際” 未來(lái)的發(fā)展思路與發(fā)展規(guī)劃。我們相信，這將為我們引進(jìn)戰(zhàn)略投資、開(kāi)展更廣泛的國(guó)際化合作提供了詳實(shí)的依據(jù)，同時(shí)也為所有國(guó)內(nèi)外合作伙伴、金融機(jī)構(gòu)、政府部門深入了解和掌握“海灣國(guó)際”的發(fā)展前景，增強(qiáng)投資與合作的信心提供了第一手資料。

可以預(yù)見(jiàn)，在 “海灣國(guó)際” 全體股東和職員的共同努力下，我們的目標(biāo)一定能順利得以實(shí)現(xiàn)，為中山市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出我們的貢獻(xiàn)。目 錄

第一章 公司基本情況

一、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍

二、職員構(gòu)成狀況

三、最近三年基本財(cái)務(wù)狀況

四、組織架構(gòu)

五、發(fā)展戰(zhàn)略

第二章 產(chǎn)品規(guī)模與市場(chǎng)潛力

一、近三年生產(chǎn)加工設(shè)備投入與產(chǎn)能提升情況

二、目前主營(yíng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力

三、主營(yíng)產(chǎn)品介紹及市場(chǎng)規(guī)模與潛力

四、正在開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品及其市場(chǎng)規(guī)模與潛力

五、國(guó)際化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)

六、產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)

七、良好的地方關(guān)系與社會(huì)資源 第三章 產(chǎn)品制造與管理

一、主要生產(chǎn)設(shè)備情況

二、管理體系與管理機(jī)制 第四章 發(fā)展計(jì)劃與融資規(guī)模

一、“海灣工業(yè)園”首期建設(shè)投資與未來(lái)建設(shè)投資情況

二、融資規(guī)模

三、融資用途

第五章 財(cái)務(wù)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制

一、產(chǎn)品、產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)空間分析

二、未來(lái)三年靜態(tài)資金流量分析

三、風(fēng)險(xiǎn)控制 第一章 公司基本情況

公司名稱：中山市海灣國(guó)際有限公司 成立時(shí)間： 年 月 日 注冊(cè)資本：3000萬(wàn)元人民幣

注冊(cè)地點(diǎn)：中山市**鎮(zhèn)沙港公路大豐工業(yè)區(qū) 公司性質(zhì)：民營(yíng)企業(yè) 法人代表：李** 本公司地處中山市北郊的**鎮(zhèn)，毗鄰京珠、中江高速公路、中山港等重要交通樞紐，地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚，交通運(yùn)輸方便快捷，擁有占地面積達(dá)500畝的生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)園。

一、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍(參考營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的描述)主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品產(chǎn)值規(guī)模（金額：萬(wàn)元）：(表格略)

二、職員構(gòu)成狀況

公司現(xiàn)有員工630人，其中管理人員130人，生產(chǎn)工人500人；管理人員中，大專文化程度的有 63人，占員工總數(shù)10％，大學(xué)本科（含雙學(xué)士）以上的有32人，占員工總數(shù)5％，碩士學(xué)位以上的有6人，占員工總數(shù)0.9％；各類專業(yè)技術(shù)人員（含中、高級(jí)職稱的工程師、技師）178人，占員工總數(shù)28％。（表格略）

四、最近三年基本財(cái)務(wù)狀況（表格略）

五、組織架構(gòu)

公司實(shí)行在股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總裁負(fù)責(zé)制，并按照現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)管理規(guī)范的要求，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的經(jīng)營(yíng)管理體制，努力創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效、靈活的組織管理體系。公司目前的組織架構(gòu)如下：(略)

六、發(fā)展戰(zhàn)略

根據(jù)公司的總體發(fā)展目標(biāo)，為把“海灣產(chǎn)業(yè)園”真正打造成國(guó)際化加工產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，共享國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工與轉(zhuǎn)移的豐碩成果，實(shí)現(xiàn)公司跳躍式發(fā)展，為此，我們制定和實(shí)施了一系列企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

1、實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)的國(guó)際產(chǎn)銷聯(lián)盟戰(zhàn)略

根據(jù)市場(chǎng)和客戶的需要規(guī)劃產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，在充分利用現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)和網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，不斷穩(wěn)固和發(fā)展（WALMART、HUNTEL、OMEGA需要更新）等產(chǎn)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，充分利用跨國(guó)公司龐大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)與跨國(guó)貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，提高市場(chǎng)占有率。

同時(shí)，我們還將利用未來(lái)研發(fā)生產(chǎn)的高附加值產(chǎn)品拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，并以足夠的人力、物力關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，但近期仍以歐美市場(chǎng)、澳洲市場(chǎng)為主，兼顧其他市場(chǎng)的有效拓展；遠(yuǎn)期將實(shí)施國(guó)際、國(guó)內(nèi)并舉的市場(chǎng)政策，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。

2、實(shí)施不斷創(chuàng)新的產(chǎn)品研發(fā)戰(zhàn)略

隨著國(guó)際化生產(chǎn)加工規(guī)模的日益擴(kuò)大，傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)的獲利空間在不斷萎縮，因此，不斷研究開(kāi)發(fā)高科技和高附加值的新產(chǎn)品，采用新工藝、新技術(shù)、新材料無(wú)疑將成為我們未來(lái)發(fā)展的重要支柱。

公司將以目前已開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的智能烤爐、高效節(jié)能洗碗機(jī)、潛水泵等產(chǎn)品為龍頭，通過(guò)與國(guó)外專業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)建立緊密型、松散型相結(jié)合的合資、合作關(guān)系，不斷開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)和消費(fèi)者需要的具有科技含量高、性能卓越、附加值高、獲利空間大的前沿產(chǎn)品，確保企業(yè)強(qiáng)盛的生命力和可持續(xù)發(fā)展。

3、實(shí)施企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略 企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)企業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的集中表現(xiàn)，是企業(yè)健康和持續(xù)發(fā)展的根本保證。我們著力營(yíng)造的核心競(jìng)爭(zhēng)力將具體表現(xiàn)在：

核心產(chǎn)品：通過(guò)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)加工體系的建立和實(shí)施，形成產(chǎn)量、質(zhì)量、性能、技術(shù)含量、成本在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者中難以匹敵的產(chǎn)品。

核心技術(shù)：通過(guò)不斷改進(jìn)和完善專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)加工體系，形成高水平的生產(chǎn)加工工藝與高質(zhì)量的產(chǎn)品質(zhì)量保障技術(shù)，再配合以不斷提升的產(chǎn)品創(chuàng)新與改進(jìn)能力，打造其他競(jìng)爭(zhēng)者難以仿效的潛在優(yōu)勢(shì)。

核心文化：形成以人性為依歸，以文化為載體，以優(yōu)化管理為目標(biāo)的企業(yè)核心價(jià)值體系，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力與員工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)；追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的責(zé)任型企業(yè)，提高企業(yè)的知名度和社會(huì)美譽(yù)度。

4、實(shí)施有效的人才戰(zhàn)略

人是企業(yè)最關(guān)鍵、最活躍的因素，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)造者和維護(hù)者。富有朝氣和創(chuàng)造性的人力資源是發(fā)揮其他資源最大效用的基礎(chǔ)，也是最大限度利用其他資源的有效途徑，實(shí)施有效的人才戰(zhàn)略是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本保證。因此，我們將實(shí)施“以人為本”的完善的人才使用、管理、激勵(lì)機(jī)制與措施，讓更多、更好的人才愿意來(lái)、留得住，與企業(yè)共同成長(zhǎng)。

第二章 產(chǎn)品規(guī)模與市場(chǎng)潛力

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，“海灣國(guó)際”已逐步走上規(guī)?；a(chǎn)的軌道，產(chǎn)品產(chǎn)量與規(guī)模逐年提升。

一、近三年生產(chǎn)加工設(shè)備投入與產(chǎn)能提升情況（表格略）

二、目前主營(yíng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力（表格略）

三、主營(yíng)產(chǎn)品介紹及市場(chǎng)規(guī)模與潛力

1、烤爐：（分析圖略）

（主要描述產(chǎn)品有多少種規(guī)格型號(hào)、性能或功能、用途及與其他同類產(chǎn)品相比的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)）

2、工業(yè)通風(fēng)設(shè)備：（分析圖略）

（主要描述產(chǎn)品有多少種規(guī)格型號(hào)、性能或功能、用途及與其他同類產(chǎn)品相比的的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)）

3、潛水泵：（分析圖略）（主要描述產(chǎn)品有多少種規(guī)格型號(hào)、性能或功能、用途及與其他同類產(chǎn)品相比的的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)）

4、抽油煙機(jī)：（分析圖略）

（主要描述產(chǎn)品有多少種規(guī)格型號(hào)、性能或功能、用途及與其他同類產(chǎn)品相比的的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)）

5、貨架：（分析圖略）

（主要描述產(chǎn)品有多少種規(guī)格型號(hào)、性能或功能、用途及與其他同類產(chǎn)品相比的的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)）

四、正在開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品及其市場(chǎng)規(guī)模與潛力

1、節(jié)能洗碗機(jī)：（分析圖略）

（主要描述產(chǎn)品有多少種規(guī)格型號(hào)、性能或功能、用途及與其他同類產(chǎn)品相比的的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)）

2、廁用環(huán)保分離器：

（主要描述產(chǎn)品有多少種規(guī)格型號(hào)、性能或功能、用途及與其他同類產(chǎn)品相比的的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)）

五、國(guó)際化的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)

多年來(lái)，我們通過(guò)烤爐、風(fēng)扇等系列產(chǎn)品與全球最大的連鎖貿(mào)易商（WALMART、HUNTEL、OMEGE需要更新）等建立起長(zhǎng)期產(chǎn)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，利用國(guó)際跨國(guó)公司強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)與品牌優(yōu)勢(shì)，建立起了遍布?xì)W美、澳洲、東南亞、中東等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，為我公司產(chǎn)品迅速走向市場(chǎng)，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)空間，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率奠定了牢固的基礎(chǔ)。

目前，公司正繼續(xù)與數(shù)家國(guó)外大型跨國(guó)公司接洽，開(kāi)展意向性合資合作談判或建立緊密的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，為我們拓展更廣闊的市場(chǎng)空間提供了良好的機(jī)會(huì)。

六、產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā) 我們通過(guò)與國(guó)外 ****** 公司建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系，把產(chǎn)品研究與開(kāi)發(fā)的核心部分放在國(guó)外，緊跟世界市場(chǎng)的發(fā)展需要，使我們用最少的投入獲得最前沿的產(chǎn)品研發(fā)成果。這樣，我們就只要承擔(dān)產(chǎn)品模具、生產(chǎn)工藝圖、樣板制作、產(chǎn)品性能檢測(cè)、調(diào)試等輔助設(shè)計(jì)工作，可以把主要的精力放在的工藝技術(shù)的革新與改進(jìn)上，在不斷提高生產(chǎn)加工工藝質(zhì)量、水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)考慮生產(chǎn)加工的效率與節(jié)能降耗，以最大限度降低生產(chǎn)加工成本，提高單位產(chǎn)品的利潤(rùn)空間，為我們打造現(xiàn)代化、國(guó)際化的加工產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，吸引更多更好的合作伙伴創(chuàng)造了充分和必要的有利條件。

七、良好的地方關(guān)系與社會(huì)資源

多年來(lái)良好的營(yíng)運(yùn)實(shí)踐不僅使我們與廣大供應(yīng)商、出口貿(mào)易商建立了誠(chéng)信互惠、相互理解與支持的魚水關(guān)系，而且還贏得了海關(guān)、商檢、稅務(wù)、銀行以及各級(jí)地方政府的廣泛支持和信任，樹(shù)立了良好的社會(huì)形象和信譽(yù)，為今后的發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。到目前為止，我們已為所在地區(qū)提供了500多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，未來(lái)隨著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，將吸收更多的人員加盟公司。同時(shí)，我們積極響應(yīng)中山市政府的號(hào)召，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與各項(xiàng)公益活動(dòng)，受到各級(jí)政府的好評(píng)。第三章 產(chǎn)品制造與管理

公司成立以來(lái)，我們?cè)凇昂钞a(chǎn)業(yè)園”的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、配套工程建設(shè)和首期工業(yè)廠房建設(shè)、生產(chǎn)加工設(shè)備、辦公設(shè)備購(gòu)置等方面的投入已超過(guò)****萬(wàn)元，初步形成了現(xiàn)代化的、完整的工業(yè)生產(chǎn)體系。

一、主要生產(chǎn)設(shè)備情況：（金額：萬(wàn)元）（表格略）

二、管理體系與管理機(jī)制

1、我們嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量管理體系的要求，建立起完善的產(chǎn)品質(zhì)量管理與控制體系，制定和實(shí)施統(tǒng)一的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)手段，使產(chǎn)品質(zhì)量的保障與控制更加容易和有效，確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。我公司于 年 月 日正式通過(guò)*** ISO9001體系認(rèn)證，所有產(chǎn)品均獲得UL、TUV??等標(biāo)志認(rèn)證。

2、建立了統(tǒng)一的資源配置與管理機(jī)制，對(duì)下屬企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范化管理，實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)VI形象和企業(yè)文化，統(tǒng)一的用工與管理制度，統(tǒng)一的薪酬與福利制度，統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)體系等，強(qiáng)化了企業(yè)的凝聚力和向心力，管理效率不斷提高。

3、建立了統(tǒng)一的人事管理機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)崗位的需要對(duì)外招聘管理人員、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員、銷售人員和生產(chǎn)工人，并根據(jù)每個(gè)崗位的特點(diǎn)選擇最合適的人員；制定和實(shí)施嚴(yán)格的綜合考核方案，實(shí)行崗位輪換制和末位淘汰制，充分運(yùn)用各種激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化員工管理。同時(shí)，我們還與多所大學(xué)建立了直接關(guān)系，每年定向招生、定向培養(yǎng)和儲(chǔ)備相關(guān)專業(yè)人才，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增強(qiáng)后勁。

4、建立了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)，通過(guò)財(cái)務(wù)結(jié)算中心加強(qiáng)產(chǎn)品成本核算機(jī)制，提高產(chǎn)品成本核算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，并實(shí)行統(tǒng)一對(duì)外融資，統(tǒng)一支付各種款項(xiàng)，統(tǒng)一清收各種貨款的制度，根據(jù)客戶訂單、資金規(guī)模、生產(chǎn)能力等基本條件下達(dá)年度、季度和月度資金使用計(jì)劃，并隨時(shí)進(jìn)行調(diào)控，對(duì)閑余資金進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)增值，最大限度減少資金占用，加快資金周轉(zhuǎn)，不斷提高資金的使用效益，確保資本運(yùn)營(yíng)的良性循環(huán)。

5、建立了統(tǒng)一的物流采購(gòu)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一對(duì)外采購(gòu)，統(tǒng)一對(duì)外付款，將原來(lái)的零售采購(gòu)變?yōu)榕l(fā)采購(gòu)，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)較大的鋼材等主要原材料采用期貨、招標(biāo)、集團(tuán)采購(gòu)等方式進(jìn)行，努力降低采購(gòu)成本，確保每一個(gè)產(chǎn)品以最小的成本獲得最大的效益。

6、下屬各生產(chǎn)工廠嚴(yán)格按照公司生產(chǎn)訂單組織生產(chǎn)，通過(guò)實(shí)施敏捷化即時(shí)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)中間產(chǎn)品零庫(kù)存運(yùn)作，并運(yùn)用完善的電腦信息系統(tǒng)，隨時(shí)調(diào)控生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)品產(chǎn)量與時(shí)間進(jìn)度，及時(shí)快捷地處理和解決生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各種問(wèn)題與不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，基本形成專業(yè)化、規(guī)模化即時(shí)配套生產(chǎn)體系。

7、建立了統(tǒng)一稽核、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和制度，由公司董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)各副總裁、職能部門和生產(chǎn)廠進(jìn)行稽核、監(jiān)察，加強(qiáng)內(nèi)部管理，用制度去制約每一個(gè)人，避免道德風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

8、建立了統(tǒng)一、高效、快捷、適時(shí)、靈敏的資訊數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，為產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷、成本控制、采購(gòu)供應(yīng)、資金運(yùn)作，以及人財(cái)物的管理提供完全、適時(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息，并通過(guò)實(shí)施先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集、錄入、控制、管理等軟件和規(guī)范運(yùn)作，為企業(yè)的科學(xué)高效、快捷準(zhǔn)確的決策和管理提供依據(jù)，以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的信息化時(shí)代的要求，避免重大的管理和決策失誤。第四章 發(fā)展計(jì)劃與融資規(guī)模

根據(jù)公司著力打造現(xiàn)代化、國(guó)際化加工產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的發(fā)展目標(biāo)，“海灣產(chǎn)業(yè)園”的建設(shè)與發(fā)展是我們?nèi)堪l(fā)展規(guī)劃中的首要目標(biāo)。

根據(jù)公司的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，整個(gè)海灣工業(yè)園區(qū)總占地面積500畝，即333,333平方米，建筑占地134,180平方米，容積率為0.59，綠化率為35%，園區(qū)總建筑面積為220000平方米，其中標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房18棟，共130000平方米，總裝廠房2棟共16,128平方米，員工宿舍及生活配套設(shè)施55,360平方米，員工餐廳7,000平方米，綜合辦公樓和研發(fā)中心15,000平方米，總投資約4.9億元人民幣。

一、“海灣產(chǎn)業(yè)園”首期建設(shè)投資與未來(lái)建設(shè)投資情況（表格略）

二、融資規(guī)模

鑒于 “海灣產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)和營(yíng)運(yùn)發(fā)展的需要，未來(lái)我公司需融資約*****萬(wàn)元人民幣，其中通過(guò)股權(quán)融資60%（希望融資的對(duì)象包括：可提供資金的個(gè)人或企業(yè)、捆綁或借殼上市融資等），另外40%擬通過(guò)公司資產(chǎn)抵押借款、擔(dān)保借款、互保借款、貼現(xiàn)、押匯、打包及補(bǔ)償貿(mào)易等方式解決。

三、融資用途

1、建設(shè)“海灣產(chǎn)業(yè)園”，擴(kuò)大生產(chǎn)能力,改造/添置生產(chǎn)設(shè)備及先進(jìn)的質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備；

2、公司營(yíng)運(yùn)所需的流動(dòng)資金,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開(kāi)展物料大批量采購(gòu)及成品安全庫(kù)存、周轉(zhuǎn)、客戶賬期支持等；

3、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)推廣、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及售后服務(wù)體系建設(shè)；

4、添置產(chǎn)品輔助研發(fā)設(shè)計(jì)設(shè)備，開(kāi)展新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引用開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備，并加大與國(guó)外產(chǎn)品研發(fā)合作伙伴的技術(shù)合作，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)更多適應(yīng)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品等；

5、開(kāi)展招標(biāo)及現(xiàn)金支付采購(gòu)，大力降低直接材料采購(gòu)成本。有關(guān)合資合作、戰(zhàn)略投資的具體方式與細(xì)節(jié)另行制定或商討。第五章 財(cái)務(wù)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制

綜上所述，我們的強(qiáng)勢(shì)主要表現(xiàn)在：

1、擁有20余年機(jī)電、五金加工制造經(jīng)驗(yàn)，凝聚和培養(yǎng)了一支強(qiáng)有力的制造業(yè)管理團(tuán)隊(duì)；

2、擁有完備和成熟的機(jī)電、五金加工制造技術(shù)，為生產(chǎn)加工高品質(zhì)產(chǎn)品奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；

3、擁有國(guó)際化的大型產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)加工能力不斷提升，發(fā)展空間大，為大批量、規(guī)?；a(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。

弱勢(shì)則主要是沒(méi)有自主研發(fā)、自主品牌的產(chǎn)品，依賴性強(qiáng)，容易受到國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義和客戶流失的制約和影響。

但在全球化不斷發(fā)展和國(guó)際加工產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的今天，我們的機(jī)會(huì)總是大于挑戰(zhàn)，而且與我們建立了產(chǎn)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系的客戶，都是當(dāng)今世界級(jí)的大型跨國(guó)公司，具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、訂單穩(wěn)定、業(yè)務(wù)量大的特點(diǎn)。同時(shí)，作為世界經(jīng)濟(jì)主要推動(dòng)力量的美國(guó)，近年來(lái)一直處于穩(wěn)定增長(zhǎng)時(shí)期，消費(fèi)能力和水平不斷提高，加上烤爐等耐用消費(fèi)品因轉(zhuǎn)移到中國(guó)生產(chǎn)，產(chǎn)品成本和市場(chǎng)銷售價(jià)格大幅度降低后，購(gòu)買群體和市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，逐步走入中低收入家庭，這無(wú)疑為我們創(chuàng)造了更大的商機(jī)和廣闊的市場(chǎng)空間。從下述圖表中更可清楚看出相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)前景：（分析圖略）

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)加工產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，具有一定生產(chǎn)加工能力的企業(yè)不斷涌現(xiàn)，但基本上以中小企業(yè)為主，具有和我們同樣規(guī)模的企業(yè)卻并不多?？鐕?guó)公司雖然不可能把所有的雞蛋放在一個(gè)籃子里，但也不可能找很多企業(yè)來(lái)分散加工一個(gè)訂單，這不符合跨國(guó)公司的效益、成本原則。由于他們的訂單大、品質(zhì)要求高、交貨期短等因素，決定了他們只能選擇規(guī)模大、品質(zhì)保證能力強(qiáng)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備成熟、先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行合作。

一、未來(lái)五年主營(yíng)產(chǎn)品產(chǎn)值預(yù)估：（表格略）

二、主營(yíng)產(chǎn)品成本、利潤(rùn)空間分析：（金額：人民幣）（表格略）說(shuō)明：根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模、原材料成本、生產(chǎn)制造常規(guī)費(fèi)用、管理費(fèi)用及國(guó)家與地方稅收法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，并參考現(xiàn)行同類產(chǎn)品訂單價(jià)格等因素估算產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成本、銷售收入與贏利空間。

二、未來(lái)五年靜態(tài)資金流量分析：（萬(wàn)元人民幣）（表格略）

說(shuō)明：根據(jù)公司未來(lái)發(fā)展所需融資額度、借款償還期限、計(jì)劃流動(dòng)資金使用情況、銀行存貸利率變化情況與現(xiàn)行政策等估算未來(lái)靜態(tài)資金流量。

三、風(fēng)險(xiǎn)控制

在風(fēng)險(xiǎn)控制方面，我們認(rèn)為，任何投資都存在風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各種因素是否處于可控制的范圍，從我國(guó)目前的政局和我公司所處的地理位置、社會(huì)環(huán)境分析，在一定時(shí)間內(nèi)尚不會(huì)有較大的政治風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)出現(xiàn)較大的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。相反，目前我國(guó)整體政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境是有史以來(lái)最好的時(shí)期，整個(gè)社會(huì)處于和諧向上的階段，特別是近年來(lái)，國(guó)家和廣東省放寬了融資渠道，加大力度扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，使我們?cè)凇昂钞a(chǎn)業(yè)園”的建設(shè)資金的籌措上得到了有力的保障。

其次，我們的所有產(chǎn)品都由國(guó)外大型跨國(guó)公司直接下單生產(chǎn)，信用證結(jié)算，一般情況下不會(huì)產(chǎn)生產(chǎn)品積壓而造成不可遇見(jiàn)的損失，這對(duì)于確保資金流的正常有效運(yùn)營(yíng)起到了非常關(guān)鍵的作用。

三是我公司大型設(shè)備大部分采取補(bǔ)償貿(mào)易的方式從國(guó)外引進(jìn)，在一定程度上避免了我們?cè)谠O(shè)備投資上的閑置風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)線一啟動(dòng)就有產(chǎn)出，而且還有保證。

四是產(chǎn)品和營(yíng)銷渠道的多元化，使我們完全規(guī)避了依賴單一產(chǎn)品、單一客戶可能產(chǎn)生的季節(jié)性與客戶流失的風(fēng)險(xiǎn)，大大增強(qiáng)了我們的市場(chǎng)適應(yīng)和反映能力。

五是借助與國(guó)際大型跨國(guó)公司建立產(chǎn)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，充分利用和發(fā)揮跨國(guó)公司擁有全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)與品牌的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，避免了我們自己去打拼市場(chǎng)投入大、見(jiàn)效慢，甚至有可能完全失敗的風(fēng)險(xiǎn)。

六是借助與國(guó)外產(chǎn)品專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的緊密合作，不僅使我們生產(chǎn)的產(chǎn)品緊跟世界市場(chǎng)的需要，而且用最少的投入獲得產(chǎn)品的研發(fā)成果，完全避免了自我研發(fā)所帶來(lái)的高投入與高風(fēng)險(xiǎn)。

可以相信，在公司全體股東、職員的共同努力下，在所有合作伙伴、戰(zhàn)略投資者、金融機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府部門的大力支持配合下，海灣國(guó)際將如雄鷹展翅，鵬程萬(wàn)里，創(chuàng)造輝煌的未來(lái)

第二篇：企業(yè)發(fā)展目標(biāo)方案

發(fā) 展 目 標(biāo)

近期目標(biāo)：12年打基礎(chǔ)，三年大見(jiàn)成效，立足四川，面向全國(guó)的市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)形成，年銷售收入突破億元大關(guān)。

中期目標(biāo)：注重現(xiàn)有技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，圍繞稀土肥料、養(yǎng)魚增產(chǎn)靈、稀土治污活性劑等三大品系的推廣開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷，到2015年實(shí)現(xiàn)銷售收入七億以上，以稀土治污活性劑為主體的控股公司上市。

長(zhǎng)期目標(biāo)：公司圍繞稀土材料應(yīng)用，到2020年形成多元結(jié)構(gòu)的技術(shù)產(chǎn)品合理格局，主導(dǎo)的三大領(lǐng)域（即農(nóng)林牧漁業(yè)、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生保?。?，五大品系（即稀土治污活性劑『含肥料添加劑』、漁用水體稀土養(yǎng)水劑、稀土肥料、稀土保健材料、稀土抗衰老制劑）、81個(gè)高中低檔次品種，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形成，年銷售收入達(dá)到100億元以上。

網(wǎng)站：電話：028-87715008

第三篇：企業(yè)發(fā)展

鉆機(jī)PLC控制系統(tǒng)的應(yīng)用是針對(duì)鉆井生產(chǎn)的需要,將自動(dòng)控制技術(shù)應(yīng)用于鉆機(jī)的電氣控制系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)技術(shù)在鉆井生產(chǎn)中的結(jié)合與應(yīng)用.隨著PLC控制技術(shù)的日趨成熟,實(shí)現(xiàn)對(duì)鉆機(jī)絞車、轉(zhuǎn)盤、鉆井泵及自動(dòng)送鉆系統(tǒng)的控制,從而使鉆機(jī)能更好地滿足鉆井工藝要求,為鉆井工程提供了優(yōu)質(zhì)可靠的技術(shù)保障,應(yīng)用PLC控制系統(tǒng)可以從鉆臺(tái)上的多功能觸摸屏即可進(jìn)行狀態(tài)顯示和進(jìn)行鉆井作業(yè)操作,提高了系統(tǒng)的可靠性.增加了自動(dòng)送鉆功能,具有恒速送鉆和恒壓送鉆,為水平井、斜直井的特殊工藝井的完成,提供了設(shè)備的保障.

第四篇：物流企業(yè)發(fā)展方案及支持具體工作安排

宗別立運(yùn)管所關(guān)于轄區(qū)內(nèi)物流企業(yè)發(fā)展 方案及支持物流企業(yè)發(fā)展具體工作安排

現(xiàn)代物流業(yè)以物流服務(wù)的社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)模化、國(guó)際化、信息化、高效率為主要特征，其宗旨在于提高效率，節(jié)約成本，稱為企業(yè)的“第三利潤(rùn)來(lái)源”，在全球化、信息化、經(jīng)濟(jì)一體化等要素的推動(dòng)下，現(xiàn)代物流企業(yè)正在發(fā)展成為一個(gè)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的新型化服務(wù)體系，成為城市和國(guó)家培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。

一、宗別立轄區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng)及物流業(yè)現(xiàn)狀

作為物流服務(wù)體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，宗別立運(yùn)管轄區(qū)域道路貨物運(yùn)輸業(yè)近年來(lái)得到迅猛發(fā)展，同時(shí)物流業(yè)己開(kāi)始有了初步發(fā)展，但是宗別立轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)市場(chǎng)及物流業(yè)發(fā)展仍存在許多問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：

1、貨運(yùn)企業(yè)規(guī)模小，管理相對(duì)落后。管理區(qū)域內(nèi)十余家貨運(yùn)公司，平均車輛數(shù)不到40輛，少的只有幾輛車。公司大多注重短期效益，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念，管理形式落后，運(yùn)輸組織能力不強(qiáng)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和向外拓寬空間的能力，大多數(shù)還停留在原始經(jīng)營(yíng)模式下，貨主找車，車主找貨都是通過(guò)上門或打電話詢問(wèn)的辦法獲取信息，缺乏高效運(yùn)作的信息平臺(tái)。

2、物流業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的貨物運(yùn)輸上。宗別立運(yùn)管所管轄區(qū)域內(nèi)現(xiàn)在物流在很大程度上仍局限于把貨物從甲地運(yùn)往乙地的單一運(yùn)輸，最多延伸到貨運(yùn)代理和信息服務(wù)，彼此處于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)質(zhì)量和效益不高，物流業(yè)的現(xiàn)代化、社會(huì)化、組織化程度低。

3、對(duì)物流業(yè)的認(rèn)識(shí)不足和缺乏專業(yè)管理人員。由于物流業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，社會(huì)普遍對(duì)物流業(yè)知之甚少，企業(yè)“重生產(chǎn)、輕物流”的現(xiàn)象突出，缺乏具備現(xiàn)代物流管理知識(shí)的專業(yè)管理人員。

二、加快發(fā)展轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展的方案和具體措施

發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是阿盟經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想的客觀需要，對(duì)降低企業(yè)成本，加快企業(yè)發(fā)展，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)阿盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和后勁都具有十分重要的作用。我們認(rèn)為，為加快轄區(qū)內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展，必須構(gòu)筑現(xiàn)代物流發(fā)展的框架，有規(guī)劃、有重點(diǎn)、有步驟協(xié)調(diào)發(fā)展，具體發(fā)展方案和具體措施如下：

1、加大對(duì)物流業(yè)的支持、引導(dǎo)和管理力度。現(xiàn)代物流既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。發(fā)展現(xiàn)代物流涉及到多個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，上級(jí)要制定物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和長(zhǎng)期規(guī)劃，成立由相關(guān)部門組成的物流工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要職能是制定物流發(fā)展政策，協(xié)調(diào)阿盟物流發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決物流發(fā)展中的重大問(wèn)題。

我所在工作中也要相應(yīng)制定物流工作協(xié)調(diào)小組，具體協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物流發(fā)展，以管理者的角度協(xié)調(diào)解決物流發(fā)展中的重大問(wèn)題。

2、發(fā)揮傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)物流業(yè)現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化。宗別立地區(qū)是運(yùn)輸大市，運(yùn)輸業(yè)有良好的發(fā)展傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)。以現(xiàn)有大型貨運(yùn)企業(yè)為主體，對(duì)現(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行“改型包裝”，利用現(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和管理人才，樹(shù)立物流理念，構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)，建立信息平臺(tái)，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)企業(yè)逐步向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。

在具體工作中，我所要通過(guò)各種方式，以座談、宣傳等方式，對(duì)貨運(yùn)企業(yè)建立現(xiàn)代物流進(jìn)行引導(dǎo)，使貨運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人逐步形成現(xiàn)代物流的意識(shí)，并在今后的發(fā)展中逐步實(shí)現(xiàn)。

3、通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為物流企業(yè)的發(fā)展提供便利與快捷，同時(shí)管理與規(guī)范物流企業(yè)的安全有序健康發(fā)展，為轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的物流環(huán)境，重點(diǎn)通過(guò)有利措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)東達(dá)物流園區(qū)、慶化集團(tuán)的物流業(yè)發(fā)展提供支持與指導(dǎo)。

第五篇：扶持中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研方案

扶持中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研方案

為全面貫徹落實(shí)區(qū)政協(xié)三屆三次全會(huì)精神，按照區(qū)政協(xié)2009年重點(diǎn)工作安排，擬對(duì)我區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。為做好此項(xiàng)工作，特制定本方案。

一、調(diào)研目的以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委區(qū)政府“保速度、促發(fā)展”的總體部署，圍繞推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定促和諧，提出進(jìn)一步扶持我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議，為發(fā)展興隆科學(xué)和諧跨越發(fā)展咨政建言。

二、調(diào)研內(nèi)容

1、中小企業(yè)基本情況；

2、中小企業(yè)發(fā)展中存在的瓶頸問(wèn)題及原因；

3、扶持中小企業(yè)發(fā)展對(duì)策和建議。

三、調(diào)研范圍

1、我辦工業(yè)、建筑業(yè)、零售和批發(fā)業(yè)、交通運(yùn)輸住宿和餐飲及等中小企業(yè)；

2、有關(guān)專家、學(xué)者。

四、調(diào)研方法

主要采取聽(tīng)取情況通報(bào)、深入企業(yè)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、走訪專家學(xué)者等方式進(jìn)行。

一是聽(tīng)取區(qū)政府有關(guān)部門的情況通報(bào)（6月上旬）。參加有關(guān)部門和單位情況通報(bào)會(huì)，了解我區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展所取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，存在的主要問(wèn)題和下步工作安排。

二是深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研（4月份）。深入中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解和掌握企業(yè)發(fā)展情況、存在問(wèn)題和下步對(duì)策。

三是召開(kāi)相關(guān)工作座談會(huì)（8月上旬）。分別召開(kāi)辦事處黨委班子、中小企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì)、市、區(qū)政協(xié)有關(guān)委員座談會(huì)和部分經(jīng)濟(jì)工作者座談會(huì)，探討我區(qū)扶持中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和建議。

四是走訪專家學(xué)者（9月中旬）。主要是走訪三一重工、飛虎炭黑企業(yè)等經(jīng)濟(jì)學(xué)教授和企業(yè)高層管理者等，征求他們對(duì)扶持中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。五是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)（10月下旬）。組織相關(guān)人員到沿海、中西部等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，深入研究、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。六是咨詢上級(jí)主管部門（11月份）。到市、區(qū) 有關(guān)研究機(jī)構(gòu)咨詢有關(guān)政策，請(qǐng)教發(fā)展中小企業(yè)的新對(duì)策，形成調(diào)研報(bào)告。

五、調(diào)研要求

一是高度重視。要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以推動(dòng)雙清經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為著力點(diǎn)，提出發(fā)展我區(qū)中小企業(yè)的意見(jiàn)和建議。二是密切配合。此次調(diào)研涉及的重點(diǎn)部門和單位較多，各委員要協(xié)調(diào)配合，匯聚各方智慧，共同完成調(diào)研任務(wù)。

金融街可持續(xù)發(fā)展的調(diào)研方案

一、指導(dǎo)思想

金融街經(jīng)過(guò)十四年的規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展，到2005年金融街核心區(qū)基本建成，已成為中國(guó)金融決策監(jiān)管中心、資產(chǎn)管理中心、金融支付結(jié)算中心和金融信息中心，是名副其實(shí)的國(guó)家金融管理中心。隨著高盛、摩根大通、瑞士銀行、加拿大皇家銀行、美洲銀行五大國(guó)際金融巨頭等21家外資金融機(jī)構(gòu)和北京產(chǎn)權(quán)交易所 的相繼入駐，金融街開(kāi)始向國(guó)際資金比較密集、市場(chǎng)比較活躍、金融特征比較明顯、資訊比較發(fā)達(dá)、環(huán)境比較優(yōu)美的國(guó)際金融中心邁進(jìn)。

在區(qū)政協(xié)第十二屆一次全體會(huì)議上，委員們對(duì)金融街的可持續(xù)發(fā)展倍加關(guān)注，經(jīng)濟(jì)城建科技委員會(huì)在廣泛聽(tīng)取了委員們的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，將“金融街可持續(xù)發(fā)展”作為調(diào)研課題，列入今年的重點(diǎn)工作。

目前，金融街的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)列入市、區(qū)兩級(jí)政府的議事日程。為了深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》文件精神，緊緊圍繞金融街可持續(xù)發(fā)展的主題，充分發(fā)揮屆別作用和政協(xié)委員人才集聚的優(yōu)勢(shì)，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)城建科技委員會(huì)與九三學(xué)社西城區(qū)委合作，成立調(diào)研課題組，緊密配合市、區(qū)政府關(guān)于金融街的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，力求通過(guò)對(duì)金融街硬件建設(shè)和軟件建設(shè)深入細(xì)致地研究，為金融街的可持續(xù)發(fā)展提出合理化的建議意見(jiàn)，盡早把金融街建設(shè)成為國(guó)際金融中心之一。

二、方法步驟

金融街可持續(xù)發(fā)展課題的調(diào)研，廣泛吸納關(guān)注金融街建設(shè)發(fā)展的政協(xié)委員和各方面的專業(yè)人士參加，采取通報(bào)、視察、走訪和深入到相關(guān)部門專題座談、討論等形式進(jìn)行。

1、通報(bào)。調(diào)研課題組請(qǐng)區(qū)政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)市、區(qū)政府關(guān)于金融街可持續(xù)發(fā)展的整體構(gòu)想和金融街目前的發(fā)展?fàn)顩r。

2、調(diào)研。調(diào)研課題組深入到市、區(qū)規(guī)劃部門了解新版控制詳細(xì)規(guī)劃方案，掌握規(guī)劃用地的資源潛力及建設(shè)控制指標(biāo)；了解區(qū)域交通規(guī)劃情況；到復(fù)地股份有限公司和華方公司了解關(guān)于金融街規(guī)劃發(fā)展的有關(guān)調(diào)研成果及資料。

3、座談。調(diào)研課題組請(qǐng)華融公司總經(jīng)理介紹金融街業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)和社會(huì)服務(wù)配套需求，請(qǐng)金融街商會(huì)和部分金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人介紹入駐金融街后的運(yùn)營(yíng)情況、存在的問(wèn)題和要求。征求入駐企業(yè)的意見(jiàn)。

4、視察。調(diào)研課題組根據(jù)調(diào)研的進(jìn)度，適時(shí)組織委員視察金融街規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，并針對(duì)金融街的硬件和軟件環(huán)境建設(shè)座談?dòng)懻?，提出合理化建議。

三、時(shí)間安排1、3月初完成調(diào)研計(jì)劃和方案。

2、3月底召開(kāi)調(diào)研課題通報(bào)會(huì)。

3、4月份，調(diào)研課題組深入政府相關(guān)部門和金融街部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。

4、5月份，請(qǐng)金融街相關(guān)的企業(yè)和政府有關(guān)部門座談?dòng)懻摗?/p>

5、6月份，調(diào)研課題組將圍繞金融街“五個(gè)方面”即背景與形勢(shì)，現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題，發(fā)展趨勢(shì)與業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整，空間承載潛力與預(yù)測(cè)，基本對(duì)策與建議收集資料，力爭(zhēng)6月底形成初稿。

6、7月份，調(diào)研課題組對(duì)初稿進(jìn)行座談?dòng)懻摚治鲑Y料，充實(shí)數(shù)據(jù)，爭(zhēng)取7月底完成第一稿。

7、8月中旬聽(tīng)取政府有關(guān)部門及專家意見(jiàn)，形成送審稿，交政協(xié)主席會(huì)審議，最終完成正式調(diào)研報(bào)告文稿。

四、調(diào)研課題組

金融街可持續(xù)發(fā)展調(diào)研課題，由經(jīng)濟(jì)城建科技委員會(huì)和九三學(xué)社西城區(qū)委組

成。調(diào)研課題組組長(zhǎng)、持筆人：楊振華。副組長(zhǎng)：曲明光。成員有部分政協(xié)委員和九三學(xué)社區(qū)委部分社員。

四川大竹縣政協(xié)建言加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

四川大竹縣政協(xié)建言

加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

近日，大竹縣政協(xié)組織委員，先后深入到竹陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、北城社區(qū)、大眾社區(qū)服務(wù)站等地，對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并與人事局、財(cái)政局、衛(wèi)生局等縣級(jí)相關(guān)部門和有關(guān)專業(yè)人士進(jìn)行深入分析和論證，對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)中

存在的問(wèn)題積極建言。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）大眾宣傳不到位。目前，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作缺乏全社會(huì)廣泛的宣傳，影響力和居民知曉率相對(duì)較低，相關(guān)部門對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，未能主動(dòng)積極地研究、探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展的政策和措施，而是被動(dòng)地依靠上級(jí)的“紅頭文件”或“硬性指標(biāo)”去應(yīng)付。廣大群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的概念和“六位一體”的服務(wù)功能知曉

度不高，參與性不強(qiáng)，“小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的意識(shí)淡薄。

（二）經(jīng)費(fèi)投入難保障。每年中央和省財(cái)政公共衛(wèi)生補(bǔ)助，主要用于設(shè)施設(shè)備和基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)展衛(wèi)生公共服務(wù)。職工工資待遇保障、社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)以及房屋的維修等方面資金匱乏，已開(kāi)設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有的沒(méi)有場(chǎng)地，靠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心墊資租用房屋用。

（三）專業(yè)技術(shù)人才缺乏。目前還未給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)核定編制，沒(méi)有專職社區(qū)醫(yī)療工作人員，靠抽調(diào)業(yè)務(wù)醫(yī)療人員兼任，社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)矛盾日益突出。專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，尤其是全科醫(yī)生的匱乏，直接影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的開(kāi)展。同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)存在待遇低、環(huán)境差、職稱評(píng)定困難等多方面的原因，很難吸引高素質(zhì)人才。

（四）轉(zhuǎn)診機(jī)制不健全。為合理調(diào)配和使用醫(yī)療資源，國(guó)家提倡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與上級(jí)醫(yī)院之間的病人實(shí)行“雙向轉(zhuǎn)診”，但從實(shí)際效果看，雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制并沒(méi)有真正建立起來(lái)，雙向轉(zhuǎn)診能上不能下，使得現(xiàn)有衛(wèi)生資源得不到合理有效利用，加大了大醫(yī)院診療壓力，也

加重了群眾看病就醫(yī)壓力。

（五）服務(wù)功能未完善。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)現(xiàn)處于試行階段，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及社區(qū)服務(wù)站資金實(shí)力不強(qiáng)，只能購(gòu)置簡(jiǎn)單的儀器設(shè)備和少量的醫(yī)藥用品，服務(wù)能力和質(zhì)量難以滿足公共衛(wèi)生服務(wù)的需求。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的服務(wù)大多以醫(yī)療為主，健康教育僅僅是依靠宣

傳專欄和印刷資料，預(yù)防保健、康復(fù)、計(jì)劃生育指導(dǎo)等服務(wù)功能難以體現(xiàn)。

二、對(duì)策建議

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度。政府及相關(guān)部門要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提上重要議事日程，提到優(yōu)先發(fā)展的位置，并納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府工作目標(biāo)考核體系；要加大工作力度，盡快制定并出臺(tái)相關(guān)配套政策；要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，通過(guò)

多種渠道，運(yùn)用多種形式加大宣傳力度，引導(dǎo)居民“大病進(jìn)醫(yī)院，小病進(jìn)社區(qū)，康復(fù)回社區(qū)”，形成積極參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍。

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大財(cái)政投入。政府要建立穩(wěn)定的籌資和投入機(jī)制，依據(jù)省、市、縣委《關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的縣級(jí)投入。一是盡快解決社區(qū)人員編制問(wèn)題，人事部門要積極主動(dòng)作為，對(duì)政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)定編定員，財(cái)政應(yīng)對(duì)人員經(jīng)費(fèi)全額預(yù)算；二是落實(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，每年隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步提高補(bǔ)貼數(shù)額；三是適當(dāng)給予社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置和

業(yè)務(wù)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（三）注重人才培養(yǎng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)全科隊(duì)伍。一是加大力度免費(fèi)對(duì)社區(qū)全科醫(yī)師、社區(qū)全科護(hù)士和管理人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，并逐漸完善短、中、長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃和目標(biāo)；二是努力完善社區(qū)醫(yī)務(wù)人員任職資格和聘用制度，在晉升職稱、工資福利等方面實(shí)行適當(dāng)傾斜政策，吸引醫(yī)學(xué)人才進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍，通過(guò)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)高學(xué)歷畢業(yè)生到社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作；三是現(xiàn)有社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者要自覺(jué)轉(zhuǎn)變角色。從“一?！钡健岸嗄堋?、從

“看病”到“管病”，從“坐診”到“出診”，主動(dòng)適應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)。

（四）制定配套政策，強(qiáng)力促進(jìn)發(fā)展。一是衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步將大醫(yī)院和疾控、婦幼保健等機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能逐步下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，并提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。二是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要加大支持力度，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工和城

鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，降低起付線標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大報(bào)銷范圍和比例，（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理，做好功能定位。衛(wèi)生部門應(yīng)合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；建設(shè)規(guī)劃部門在審批新建或擴(kuò)建居民小區(qū)方案時(shí)應(yīng)預(yù)留城市社區(qū)衛(wèi)生用房用地；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能要以健康為中心，為居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，在強(qiáng)身健體、預(yù)防疾病、計(jì)劃生育指導(dǎo)、抓小病、轉(zhuǎn)大病上下功夫；要服務(wù)婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等特

殊人群為重點(diǎn)；要提供主動(dòng)性、綜合性和連續(xù)性服務(wù)，并突出中醫(yī)中藥特色。