第一篇：基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作方案

基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作方案

為進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，提高職業(yè)病防治工作水平，探索我國(guó)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督體系的建設(shè)模式，有效地開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，制定本方案。

一、基本思路

根據(jù)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的原則，在我國(guó)開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的重點(diǎn)是擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，使最需要得到職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的中小型企業(yè)、私人企業(yè)、作坊式和家庭式生產(chǎn)及流動(dòng)勞動(dòng)力人群得到基本的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)；主要途徑是通過(guò)把職業(yè)衛(wèi)生作為初級(jí)衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容納入初級(jí)衛(wèi)生保健體系，推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相結(jié)合，建立完善我國(guó)國(guó)家、?。▍^(qū)、市）、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）四級(jí)政府主辦的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督體系；重點(diǎn)是在縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立職業(yè)衛(wèi)生科，加強(qiáng)人員和基本條件建設(shè)，滿足開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和作業(yè)場(chǎng)所常見(jiàn)有害因素檢測(cè)的要求；縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生工作職能，進(jìn)行必要的人員培訓(xùn)，滿足職業(yè)衛(wèi)生管理、咨詢、培訓(xùn)教育的要求。同時(shí)探討提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的其他形式。用3年的時(shí)間開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，用5年時(shí)間總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

二、試點(diǎn)工作任務(wù)和目標(biāo)

（一）試點(diǎn)工作任務(wù)。

1.探討職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與初級(jí)衛(wèi)生保健相結(jié)合的基本模式； 2.探討職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理模式和運(yùn)行機(jī)制；

3.探討不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生科（組）的建設(shè)條件、規(guī)模和職能；

4.探討不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職業(yè)衛(wèi)生人員和職能設(shè)臵；

5.探討縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作運(yùn)行保障機(jī)制，包括人員編制、經(jīng)費(fèi)渠道等；

6.探討除政府主辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)以外的其他形式。

（二）試點(diǎn)工作目標(biāo)。

通過(guò)試點(diǎn)工作提出適合我國(guó)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的模式、監(jiān)督管理模式和保障機(jī)制，建立我國(guó)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系和監(jiān)督管理體系，到2014年使我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平能夠基本達(dá)到WHO的目標(biāo)－人人享有職業(yè)衛(wèi)生。

三、試點(diǎn)選擇

根據(jù)試點(diǎn)工作的目的，試點(diǎn)縣選擇的基本原則是：根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及流動(dòng)勞動(dòng)力人群輸出和吸納的特點(diǎn)，宜分別選擇以勞務(wù)輸出為主和以勞務(wù)吸納為主的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），每個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）選兩個(gè)有代表性的縣或縣級(jí)市。試點(diǎn)縣應(yīng)該滿足下列基本條件：

（一）本縣有較發(fā)達(dá)的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，或本縣有大量的流動(dòng)勞動(dòng)力外出務(wù)工，職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病問(wèn)題受到社會(huì)關(guān)注。

（二）政府重視職業(yè)衛(wèi)生工作，自愿作為國(guó)家基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)縣，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》承擔(dān)相應(yīng)政府職能。

（三）轄區(qū)內(nèi)已建立了比較健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（四）在工業(yè)較為發(fā)達(dá)和以勞務(wù)吸納為主的試點(diǎn)縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。

試點(diǎn)縣的選擇首先由相關(guān)省的衛(wèi)生廳局與試點(diǎn)縣協(xié)商后自愿申報(bào)，衛(wèi)生部根據(jù)申報(bào)材料，按照試點(diǎn)縣的條件決定。

四、試點(diǎn)工作內(nèi)容

（一）試點(diǎn)縣職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)基本情況調(diào)查。

確定試點(diǎn)后，為了有針對(duì)性地指導(dǎo)開(kāi)展試點(diǎn)工作，首先對(duì)基層職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系的基本狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查，內(nèi)容包括：

1.試點(diǎn)縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)；

2.試點(diǎn)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)臵、人員數(shù)及人員構(gòu)成，已開(kāi)展的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和可能提供的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力；

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立情況和相應(yīng)職能、人員基本情況。

（二）縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生科（組）的建設(shè)。目前我國(guó)縣級(jí)均沒(méi)有獨(dú)立的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與職業(yè)病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，多數(shù)是在縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心內(nèi)有職業(yè)衛(wèi)生/勞動(dòng)衛(wèi)生科（組），但西部地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心大多沒(méi)有職業(yè)衛(wèi)生/勞動(dòng)衛(wèi)生科（組）。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，縣及縣級(jí)以下工業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)成分和勞動(dòng)力市場(chǎng)。因此，縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生科（組）建設(shè)是試點(diǎn)的重要內(nèi)容，也是試點(diǎn)的先決條件。

1.職業(yè)衛(wèi)生科（組）建設(shè)規(guī)模。

(1)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心一般應(yīng)有5名專業(yè)人員從事職業(yè)衛(wèi)生工作；

(2)應(yīng)具有開(kāi)展相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的條件；(3)應(yīng)具有開(kāi)展相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的儀器設(shè)備；

(4)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)和以勞務(wù)吸納為主的縣級(jí)職業(yè)衛(wèi)生科（組）根據(jù)需要在規(guī)模上應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大，以滿足工作需要為標(biāo)準(zhǔn)。

機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)在2007年1月之前完成。2.職能建設(shè)。

縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生科（組）和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)具有開(kāi)展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的職能和能力：

(1)開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)；

(2)開(kāi)展常見(jiàn)職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)；(3)開(kāi)展常見(jiàn)職業(yè)病的診斷（健康監(jiān)護(hù)結(jié)果篩檢）；(4)職業(yè)衛(wèi)生資料的收集和檔案管理；

(5)對(duì)工人和用人單位管理人員開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育和宣傳；(6)指導(dǎo)并監(jiān)督用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī)；(7)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。

依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，職業(yè)健康體檢和作業(yè)場(chǎng)所有害因素檢測(cè)需要通過(guò)衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)定。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是我國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健的基層單位，正在制定的我國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健法草稿已將職業(yè)病防治作為初級(jí)衛(wèi)生保健的重要內(nèi)容之一，但這些機(jī)構(gòu)過(guò)去一直沒(méi)有法定設(shè)臵的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和職業(yè)病預(yù)防控制的職能，也沒(méi)有這方面的技術(shù)人員。因此，這些機(jī)構(gòu)成為基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)。

1.建設(shè)規(guī)模。

在勞務(wù)輸出地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)臵1～2名專業(yè)衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)管理職業(yè)衛(wèi)生工作，可以是專職，一般為兼職，可設(shè)臵在防保科。

在工業(yè)較為發(fā)達(dá)和勞務(wù)吸納地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少要設(shè)臵2名專職衛(wèi)生人員負(fù)責(zé)管理職業(yè)衛(wèi)生工作，工業(yè)企業(yè)工人（包括本地和外來(lái)流動(dòng)務(wù)工的農(nóng)民工）在2萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)臵職業(yè)衛(wèi)生組，至少要有3名以上專職職業(yè)衛(wèi)生人員，配備相應(yīng)的辦公條件。

機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)在2007年1月之前完成。2.職能建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)具有開(kāi)展下列職業(yè)衛(wèi)生工作的能力和職能：

（1）對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)施管理；（2）對(duì)工人和用人單位管理人員開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生法律知識(shí)宣傳教育；

（3）指導(dǎo)用人單位執(zhí)行職業(yè)病防治法律法規(guī)；

（4）為企業(yè)和勞動(dòng)者提供職業(yè)危害和防護(hù)知識(shí)咨詢、教育、培訓(xùn)；

（5）有職業(yè)衛(wèi)生科（組）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)有開(kāi)展職業(yè)健康體檢的職能和能力；

（6）根據(jù)需要和可能，有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所常見(jiàn)職業(yè)病有害因素檢測(cè)工作。

依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，職業(yè)健康體檢和作業(yè)場(chǎng)所有害因素檢測(cè)需要通過(guò)衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)定。

（四）能力建設(shè)和人員培訓(xùn)。

能力建設(shè)是試點(diǎn)的重要內(nèi)容，其主要任務(wù)是人員專業(yè)能力的培訓(xùn)，這是職能到位的重要保障。鑒于目前基層沒(méi)有專職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員或有人員但沒(méi)有經(jīng)過(guò)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的教育培訓(xùn)，項(xiàng)目將對(duì)試點(diǎn)的基層職業(yè)衛(wèi)生人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。

1.培訓(xùn)教材。

項(xiàng)目將編寫專門適用于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員的培訓(xùn)教材。教材編寫由項(xiàng)目執(zhí)行組負(fù)責(zé)，出版費(fèi)用由項(xiàng)目費(fèi)用支付，免費(fèi)發(fā)放給試點(diǎn)縣的每個(gè)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員。

2.培訓(xùn)計(jì)劃。

培訓(xùn)實(shí)行短期集中的原則，共舉辦培訓(xùn)班3期，每期3周，培訓(xùn)地點(diǎn)在衛(wèi)生部和相關(guān)高等醫(yī)學(xué)院校聯(lián)系已建立的培訓(xùn)基地舉辦。培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律法規(guī)知識(shí)；

（2）職業(yè)衛(wèi)生管理工作（職業(yè)病報(bào)告、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理、職 業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等）；

（3）勞動(dòng)衛(wèi)生和流行病學(xué)調(diào)查基本理論和實(shí)踐；（4）常見(jiàn)職業(yè)病的臨床知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)和處理；（5）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)基本理論和技術(shù)規(guī)范；（6）常見(jiàn)職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)；（7）常用工程防護(hù)設(shè)施基本原理和應(yīng)用；（8）勞動(dòng)保護(hù)和個(gè)體防護(hù)用品的選擇和實(shí)用。3.培訓(xùn)目標(biāo)及考核。

經(jīng)過(guò)短期的系統(tǒng)培訓(xùn)，使參加培訓(xùn)的人員具有開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的能力，能夠開(kāi)展日常的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作。培訓(xùn)班將進(jìn)行結(jié)業(yè)理論考試和實(shí)習(xí)考核。

（五）試點(diǎn)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查。

在縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)/社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系建立后和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員培訓(xùn)后，在試點(diǎn)地區(qū)全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查，調(diào)查的目的是：掌握轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的門類、分布和主要職業(yè)危害，分析職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)需求，建立轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)基本情況檔案和從事有毒有害作業(yè)勞動(dòng)者及流動(dòng)勞動(dòng)者的基本情況檔案，為指導(dǎo)轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作，制定職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。具體調(diào)查內(nèi)容包括： 1.轄區(qū)工業(yè)企業(yè)基本狀況調(diào)查，包括企業(yè)名稱、經(jīng)濟(jì)類型、行業(yè)分類、主要產(chǎn)品及主要原輔材料的理化特性、產(chǎn)量、年消耗量、主要生產(chǎn)工藝過(guò)程、企業(yè)職工人數(shù)、生產(chǎn)工人數(shù)、生產(chǎn)工人組成（正式工、合同工、農(nóng)民工、季節(jié)工等）、職業(yè)病危害因素種類、接觸人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病情況、職業(yè)衛(wèi)生管理組織、既往開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生工作情況（包括職業(yè)病危害因素申報(bào)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等）、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)用品配臵使用情況等。

2.流動(dòng)勞動(dòng)力情況調(diào)查表

在勞務(wù)輸出地調(diào)查外出打工人員基本情況，并建立外出流動(dòng)勞動(dòng)力人員檔案。

（六）制定職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃。

試點(diǎn)在基本職業(yè)衛(wèi)生情況調(diào)查的基本上，要求縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)職能制定年度職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃，主要內(nèi)容包括開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)象（企業(yè)）、服務(wù)量、時(shí)間安排、組織實(shí)施及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等。工作計(jì)劃應(yīng)報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目組以備評(píng)估和考核驗(yàn)收。

（七）開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作。

各試點(diǎn)單位根據(jù)制定的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作計(jì)劃，全面開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作，落實(shí)工作計(jì)劃，并做好工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。

（八）試點(diǎn)工作評(píng)估。

試點(diǎn)工作將分階段進(jìn)行初期、中期和后期工作評(píng)估。項(xiàng)目組將分別制定不同階段的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

初期評(píng)估主要是對(duì)試點(diǎn)工作內(nèi)容中第（一）、（二）、（三）項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估；

中期評(píng)估是對(duì)工作內(nèi)容中第（四）、（五）項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估； 后期評(píng)估是對(duì)工作內(nèi)容中第（六）、（七）項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)估；

（九）試點(diǎn)工作總結(jié)。

根據(jù)試點(diǎn)工作的任務(wù)和目的，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容主要包括：

1.基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)指南，包括不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生科（組）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員設(shè)臵和儀器設(shè)備配臵標(biāo)準(zhǔn)；

2.不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督職能設(shè)臵；

3.基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系運(yùn)行保障機(jī)制模式；

4.政府主辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以外其他提供基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的模式；

5.試點(diǎn)職業(yè)危害基本現(xiàn)狀分析。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

試點(diǎn)工作在衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)下以專題工作項(xiàng)目的形式開(kāi)展，設(shè)立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和項(xiàng)目辦公室。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組由衛(wèi)生部和試點(diǎn)省、區(qū)、市衛(wèi)生廳局及衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、中國(guó)疾病預(yù)防控制中心的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決策、經(jīng)費(fèi)的籌措和使用、項(xiàng)目的重大活動(dòng)的組織實(shí)施等事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，掛靠在中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織實(shí)施，項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

各試點(diǎn)縣應(yīng)成立由政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）保障措施。

衛(wèi)生部負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，為試點(diǎn)工作提供政策支持；對(duì)試點(diǎn)工作實(shí)施質(zhì)量控制；加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的信息溝通，定期召開(kāi)會(huì)議交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；衛(wèi)生部對(duì)試點(diǎn)工作按項(xiàng)目管理提供部分經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門提供配套資金支持，縣級(jí)政府提供政策保障和必要的支持。

六、實(shí)施步驟及進(jìn)度安排

（一）實(shí)施步驟。

選擇確定試點(diǎn)單位→縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、職能建設(shè)→初期評(píng)估→人員培訓(xùn)→試點(diǎn)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查→中期評(píng)估→制定試點(diǎn)職業(yè)衛(wèi)生工作計(jì)劃→開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)→后期評(píng)估→試點(diǎn)工作總結(jié)

（二）進(jìn)度安排。

2006年8月至2006年12月

下發(fā)試點(diǎn)方案，確定試點(diǎn)單位，完成機(jī)構(gòu)和職能建設(shè)

2007年1月

初期評(píng)估 2007年1月至2007年5月 職業(yè)衛(wèi)生人員培訓(xùn) 2007年6月至2007年8月

試點(diǎn)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查 2007年9月

中期評(píng)估

2007年10月至2007年11月 制定試點(diǎn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃 2007年12月至2009年1月

試點(diǎn)全面啟動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作 2009年1月

后期評(píng)估 2009年3月至2009年8月

試點(diǎn)工作總結(jié) 附件2：

背 景 材 料

一、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)和現(xiàn)狀

職業(yè)衛(wèi)生以保護(hù)勞動(dòng)者健康為宗旨，其目標(biāo)是促進(jìn)和保持從事所有職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者在身體上、精神上以及社會(huì)活動(dòng)中最高度的愉悅；預(yù)防由于工作條件和有害因素對(duì)健康的傷害；安排并維護(hù)勞動(dòng)者在其生理和精神心理上都能夠適應(yīng)的環(huán)境中工作。國(guó)際勞工組織保護(hù)勞動(dòng)者健康的宗旨是為勞動(dòng)者提供“有尊嚴(yán)的工作（體面的工作）（decent work）”。深刻理解上述職業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)，特別是理解“尊嚴(yán)”二字在這里所包涵的意義，可以領(lǐng)會(huì)到職業(yè)衛(wèi)生的要求是一個(gè)很高的境界，它不僅僅是保護(hù)健康，而且要促進(jìn)健康，不僅僅是要求生理上的健康，更要求包括精神、心理方面的健康和人格的保證。

職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)(occupational health service, OHS)是達(dá)到職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)的措施和過(guò)程，其主要內(nèi)容是通過(guò)各種有效的預(yù)防和干預(yù)，以控制工作場(chǎng)所可能對(duì)健康和安全造成危害的因素為主及相應(yīng)的其他活動(dòng)，為用人單位、勞動(dòng)者提供服務(wù)。1996年第49屆世界衛(wèi)生大會(huì)通過(guò)的WHO人人享有職業(yè)衛(wèi)生全球戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)：職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)在所有國(guó)家全面發(fā)展并最終覆蓋所有勞動(dòng)者，而不管經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、雇傭模式或原始的自我經(jīng)營(yíng)。

世界各個(gè)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的水平差別很大。在最發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家，OHS覆蓋了70%～90%的勞動(dòng)力人群，而在發(fā)展中國(guó)家可能只有10～30％。在這些國(guó)家OHS還僅限于少數(shù)的大型工業(yè)企業(yè)，而占總勞動(dòng)人口70～80%的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、中小型企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、流動(dòng)人群及非正式作坊式的勞動(dòng)者仍得不到職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，按照上述職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)的要求有非常大的差距，主要是：1.我國(guó)的職業(yè)危害仍然是在大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到控制的常見(jiàn)的古老的化學(xué)中毒和塵肺病，主要職業(yè)衛(wèi)生的主要任務(wù)仍然是職業(yè)病預(yù)防控制，嚴(yán)重落后于世界職業(yè)衛(wèi)生發(fā)展的水平；2.職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面低下，估計(jì)約在20％左右（世界衛(wèi)生組織估計(jì)我國(guó)為10%），在最需要得到職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的中小企業(yè)、私人企業(yè)、作坊式和家庭式生產(chǎn)以及大量流動(dòng)勞動(dòng)力人群，仍得不到基本的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)；3.職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)體系不健全，職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員基本分布在大城市和大企業(yè)。目前我國(guó)大多數(shù)縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心基本沒(méi)有獨(dú)立的職業(yè)衛(wèi)生科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有結(jié)核病、艾滋病、慢病、傳染病、學(xué)校衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等各項(xiàng)職能，而唯獨(dú)沒(méi)有職業(yè)病防治職能，這是廣大分布于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村的中小企業(yè)和流動(dòng)勞動(dòng)力得不到職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的主要原因；4.中小企業(yè)職業(yè)危害嚴(yán)重：受經(jīng)濟(jì)水平、人員素質(zhì)的限制，許多仍使用落后的生產(chǎn)工藝，甚至國(guó)家禁止使用的有毒有害物質(zhì)，生產(chǎn)技術(shù)落后，安全衛(wèi)生意識(shí)淡薄，沒(méi)有任何防護(hù)設(shè)施，這將造成今后我國(guó)相當(dāng)一段時(shí)期職業(yè)病發(fā)生的高峰，成為未來(lái)職業(yè)病病人的主要來(lái)源。近幾年群發(fā)的大量塵肺病人和中毒病人，如河北白溝苯中毒事件、福建仙游和浙江溫州群發(fā)的矽肺病事件等只是問(wèn)題的一些例子。5.流動(dòng)勞動(dòng)力人群成為受職業(yè)危害的主要人群：大量來(lái)自農(nóng)村的流動(dòng)勞動(dòng)力人群由于受教育水平較低，缺乏專業(yè)知識(shí)和勞動(dòng)技能，其所從事的大多是職業(yè)危害嚴(yán)重的工作，但卻沒(méi)有得到應(yīng)有的勞動(dòng)社會(huì)保障，農(nóng)民因患職業(yè)病而致貧、返貧已經(jīng)成為當(dāng)前十分突出的社會(huì)問(wèn)題。換言之，以犧牲健康乃至生命為代價(jià)獲取短期的經(jīng)濟(jì)效益的原始資本積累的生產(chǎn)方式仍然在我國(guó)廣泛的存在。

二、基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)

2002年由WHO/EURO職業(yè)衛(wèi)生合作中心在法國(guó)南錫提出基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)（basic occupational health service, BOHS）的概念。這個(gè)概念與WHO初級(jí)衛(wèi)生保健的概念相結(jié)合，即盡可能地將衛(wèi)生保健帶到人們生活和工作的每一處，同時(shí)也與提供最廣泛的服務(wù)(universal service provision, USP)的概念相聯(lián)系，即將職業(yè)衛(wèi)生、放射安全作為公共衛(wèi)生服務(wù)平等地提供給所有勞動(dòng)者。BOHS的基本含意是基本要求，廣泛覆蓋，通過(guò)改善工作和工作環(huán)境以及醫(yī)學(xué)服務(wù)，保護(hù)勞動(dòng)者的健康。BOHS的戰(zhàn)略目標(biāo)是到2015年達(dá)到世界上所有勞動(dòng)者都享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。

第二篇：基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作總結(jié)

基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作總結(jié)

縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的共同努力下，按照衛(wèi)生部《基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作方案》要求，在2007年4月基本完成試點(diǎn)第一階段工作任務(wù)，通過(guò)衛(wèi)生部初期評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照試點(diǎn)第二階段工作要求，加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)和人員培訓(xùn)，組織開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查，進(jìn)一步推進(jìn)了職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、基本情況

截止2009年底，平羅縣563家各類廠礦企業(yè)中，共有212家從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)冶金、煤炭開(kāi)采加工、化工（化肥、雙氰銨、制堿）、建材、造紙等職業(yè)危害因素企業(yè)，其中冶金61家、煤炭開(kāi)采加工144家、化工7家。職業(yè)危害因素主要有粉塵（碳黑、水泥等）、化學(xué)毒物（一氧化碳、二氧化硫、硫化氫等）、物理因素（高溫、噪聲等）。全縣共有71家產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)主動(dòng)向衛(wèi)生監(jiān)督部門申報(bào)備案登記并建立了企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案；全縣直接從事接觸職業(yè)危害因素的職工為6854人，其中接觸粉塵為5760人、化學(xué)毒物989人、物理因素105人。目前我縣胸片X線拍片篩檢確認(rèn)可疑塵肺患者，共計(jì)11例，經(jīng)區(qū)疾控中心職業(yè)病診斷小組進(jìn)一步檢查確診，經(jīng)檢查確診有9名為塵肺職業(yè)病患者，其中Ι期塵肺3名，Ⅱ期塵肺5名，Ⅱ期塵肺+肺結(jié)核1名。

璧山縣位于重慶市西部近郊，面積915平方公里，轄2個(gè)街道辦事處、10個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?1.9萬(wàn)人，縣城經(jīng)濟(jì)已初步形成機(jī)械加工、建筑建材、制鞋三大支柱產(chǎn)業(yè)。2007年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值90.5億元，工業(yè)總產(chǎn)值200.4億元，城市居民人均可支配收入12200元，農(nóng)村居民人均純收入4619元，轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入14.8億元?？h城于2004年創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城，2005年我縣被中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)西部鞋都”稱號(hào)。

我縣主要工業(yè)企業(yè)有：機(jī)械加工、制鞋、建材、紡織、彩印、煤礦、家俱業(yè)等，存在的職業(yè)病危害因素主要有苯及其化合物、粉塵、鉻及其化合物、高溫、噪聲等。涉及存在職業(yè)病危害因素的用人單位1000余家，接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者30000余人，其中制鞋及其配套企業(yè)800余家，接觸苯及其化合物的勞動(dòng)者20000余人；涉及粉塵危害的企業(yè)100多家，接塵工人約4000人；機(jī)械加工及其他企業(yè)100余家，接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者1000余人。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施

(一)落實(shí)組織機(jī)構(gòu)及工作分工

為保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，我縣成立了以田煒寧副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)張國(guó)瑛為副組長(zhǎng)、各相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)我縣職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作；審議確定工作方案；統(tǒng)一部署實(shí)施，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督查，指導(dǎo)、落實(shí)有關(guān)試點(diǎn)工作的保障措施。下設(shè)項(xiàng)目辦公室，由衛(wèi)生局局長(zhǎng)張國(guó)瑛任主任，衛(wèi)生局副局長(zhǎng)劉永紅、衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)張惠琴擔(dān)任副主任，具體負(fù)責(zé)執(zhí)行及處理試點(diǎn)日常運(yùn)作的一般事務(wù)。

組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

2010年10月湖南長(zhǎng)沙全國(guó)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作會(huì)議后，我縣隨即成立了以縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生局、財(cái)政局、勞動(dòng)社會(huì)保障局、安監(jiān)局、經(jīng)委、總工會(huì)、鞋辦、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾控中心等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的璧山縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣疾控中心。當(dāng)年12月分別召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)，衛(wèi)生系統(tǒng)防疫醫(yī)生職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，啟動(dòng)了試點(diǎn)工作。

(二)制定試點(diǎn)工作方案明確工作職責(zé)

結(jié)合我縣的實(shí)際情況和衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳的試點(diǎn)實(shí)施方案要求，縣政府于7月12日下發(fā)了《平羅縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》，對(duì)我縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的基本思路、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、保障措施、具體工作內(nèi)容及工作進(jìn)度安排均作了詳細(xì)的說(shuō)明，明確通過(guò)落實(shí)企業(yè)防治主體責(zé)任制和建立相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、廣泛 開(kāi)展宣傳教育和健康促進(jìn)、建立健全基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)及落實(shí)相應(yīng)保障等措施，結(jié)合各部門的職能特點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化、明確了各成員單位的主要任務(wù)，特別是對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展試點(diǎn)工作的一些具體做法和職責(zé)作了明確的規(guī)定。在兩年時(shí)間內(nèi)提高我縣中、小企業(yè)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。7月29日召開(kāi)了平羅縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)議。由試點(diǎn)工作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主任及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了啟動(dòng)會(huì)，會(huì)議要求各部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，互相協(xié)調(diào)配合，采取有效措施和手段，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。會(huì)上，田煒寧副縣長(zhǎng)還代表縣人民政府與寧夏大地冶金化工有限公司、寧夏三喜科技有限公司等4家企業(yè)代表簽訂了平羅縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

2007年2月14日，縣政府辦公室印發(fā)了《璧山縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的具體工作職責(zé)，要求各部門各司其職，密切配合，按《方案》要求認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作。

(三)、建立健全部門職能分工及協(xié)調(diào)機(jī)制

在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由13個(gè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自職責(zé)，其衛(wèi)生局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作并建立部門工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及試點(diǎn)工作需要，提出并配合各有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)保障措施、領(lǐng)導(dǎo)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展具體服務(wù)工作；縣安監(jiān)局、總工會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)同衛(wèi)生部門開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作；縣人事勞動(dòng)與社會(huì)保障局負(fù)責(zé)職業(yè)病工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)仲裁、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障；發(fā)改局、工業(yè)與商務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作；工業(yè)園區(qū)和寧夏精細(xì)化工基地管委會(huì)負(fù) 3 責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)配合衛(wèi)生部門開(kāi)展試點(diǎn)工作；文化旅游與廣播電視局負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道。

(三)建立協(xié)調(diào)機(jī)制

早在試點(diǎn)工作開(kāi)展之前的2005年4月，縣衛(wèi)生局就與企業(yè)發(fā)展局、安監(jiān)局聯(lián)合行文建立了接塵工人上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康檢查的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制；2006年3月，與縣勞動(dòng)社會(huì)保障局聯(lián)合行文，將企業(yè)職工職業(yè)健康檢查作為參加工傷保險(xiǎn)的前提條件；2007年3月，又爭(zhēng)取到市勞動(dòng)社會(huì)保障部門支持，將皮鞋企業(yè)職工參加工傷保險(xiǎn)前的職業(yè)健康檢查費(fèi)用納入工傷保險(xiǎn)基金中列支。

試點(diǎn)工作之初，試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即印發(fā)了《關(guān)于建立基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》(璧職衛(wèi)領(lǐng)[2007]1號(hào))，建立了部門協(xié)作機(jī)制和議事聯(lián)系制度。

最近，縣政府領(lǐng)導(dǎo)已召集衛(wèi)生、建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改委等相關(guān)部門反復(fù)研究，決定由縣政府行文，將新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查納入相關(guān)部門項(xiàng)目審批的前置條件。

(四)積極籌措試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)

經(jīng)費(fèi)保障是試點(diǎn)工作順利開(kāi)展的重要條件，我縣試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是國(guó)家衛(wèi)生部、區(qū)衛(wèi)生廳下拔的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和縣政府的配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。區(qū)衛(wèi)生廳下拔的經(jīng)費(fèi)方面，衛(wèi)生廳已下?lián)艿轿磺捌诠ぷ鹘?jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所正在積極與縣財(cái)政局溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取縣財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)上的支持。

(四)政策措施和經(jīng)費(fèi)保障

從2005年起，縣委、縣府即把職業(yè)病防治工作納入了對(duì)街道辦事處、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府工作目標(biāo)管理和政績(jī)考核的內(nèi)容。2007年，縣級(jí)財(cái)政落實(shí)了試點(diǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元；今年，縣財(cái)政又預(yù)算安排工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，并安排了縣疾控中心開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)所必須的設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。

三、試點(diǎn)工作開(kāi)展情況

(一)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)

縣衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)設(shè)有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科，共有專（兼）職工作人員4 人負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，現(xiàn)有獨(dú)立辦公場(chǎng)所面 積804平方米，辦公車輛三臺(tái)。針對(duì)辦公場(chǎng)所面積不足1200平方米的問(wèn)題，我們將積極向自治區(qū)衛(wèi)生廳、發(fā)改委爭(zhēng)取國(guó)家投資立項(xiàng)建設(shè)，早日解決衛(wèi)生監(jiān)督所因辦公用房面積不足，影響和制約我縣衛(wèi)生監(jiān)督工作健康發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

縣疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)設(shè)有職業(yè)病防治科和檢驗(yàn)科，其中職業(yè)病防治科在編職工6人，檢驗(yàn)科8人，兩個(gè)科室負(fù)責(zé)開(kāi)展職業(yè)病防治、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、職業(yè)危害因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和健康促進(jìn)等工作，已對(duì)縣內(nèi)部分企業(yè)建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案。具有工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素現(xiàn)場(chǎng)樣品采集和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備的基本儀器，如粉塵采樣器、大氣采樣器、噪音計(jì)等，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)具有原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光分光光度計(jì)等檢測(cè)設(shè)備，正積極配置職業(yè)健康監(jiān)護(hù)所需的如高千伏X光機(jī)、聽(tīng)力測(cè)定儀等設(shè)備，縣疾控中心已通過(guò)計(jì)量認(rèn)證、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，并通過(guò)區(qū)衛(wèi)生廳評(píng)審，具備開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)。但由于經(jīng)費(fèi)不足，存在儀器數(shù)量不足、部分儀器陳舊需更新?lián)Q代等問(wèn)題。

我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)有衛(wèi)生監(jiān)督科，均要求配備了兩名專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生工作人員。各衛(wèi)生院在轄區(qū)每個(gè)村設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)哨點(diǎn)，人員由衛(wèi)生院村級(jí)防保員兼職。鄉(xiāng)、村級(jí)職業(yè)衛(wèi)生工作人員主要協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生工作，按要求上報(bào)報(bào)表信息及流入、流出勞動(dòng)人員信息。針對(duì)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能暫未達(dá)到開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作需要的情況，舉辦一期全縣職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班，并邀請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所職業(yè)衛(wèi)生科專家到我縣現(xiàn)場(chǎng)授課。通過(guò)培訓(xùn)，促使各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生工作人員熟悉職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范性文件，具有職業(yè)病危害防治及管理的基本技能，初步具備開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作能力。

縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所分別成立了職業(yè)衛(wèi)生科和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科，各配專業(yè)人員5名。2007年1月20日，縣衛(wèi)生局《關(guān)于在衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)立基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知》(璧衛(wèi)發(fā)[2007]10號(hào))，決定在全縣13個(gè)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生科，并確定了2～3名專兼職人員從事職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作。

近年，縣疾控中心加強(qiáng)了能力建設(shè)，于2005年1月通過(guò)了重慶市衛(wèi)生局職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證，取得了建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)(乙級(jí))、放射防護(hù)檢查與評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)，職業(yè)健康檢查的資質(zhì)。針對(duì)衛(wèi)生部初期評(píng)估中指出的設(shè)備不足問(wèn)題，縣疾控中心將純音聽(tīng)力測(cè)試儀、粉塵采樣儀、信頻程聲級(jí)計(jì)、CO、CO2、CHO分析儀等檢測(cè)設(shè)備采購(gòu)納入近期計(jì)劃并報(bào)到縣采購(gòu)中心。

(二)職業(yè)衛(wèi)生人員培訓(xùn)

試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我縣于2010年8月26日下午，組織試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及具體從事此項(xiàng)工作的人員參加的較大規(guī)模集中培訓(xùn)1次。培訓(xùn)班專門邀請(qǐng)到自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所多年從事職業(yè)病防治監(jiān)督工作的專家、副所長(zhǎng)李永寧親臨現(xiàn)場(chǎng)授課。會(huì)上重點(diǎn)培訓(xùn)了試點(diǎn)工作的目的、意義，管理與評(píng)價(jià)，講解了《職業(yè)病防治法》、職業(yè)病預(yù)防控制基本知識(shí)等內(nèi)容，縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各醫(yī)療衛(wèi)生單位分管領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)服務(wù)哨點(diǎn)工作人員和全縣職業(yè)衛(wèi)生專兼職人員120人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，又專門組織對(duì)參訓(xùn)人員職業(yè)病防治知識(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試考核，通過(guò)培訓(xùn)使全縣120多名參與基本職業(yè)衛(wèi)生試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員全部掌握了基本的工作知識(shí)和技巧，達(dá)到了預(yù)期的目的，為下一步工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我縣于2006年12月、2007年10月、2008年2月2日開(kāi)展較大規(guī)模集中培訓(xùn)3次，其中2008年2月培訓(xùn)會(huì)邀請(qǐng)到市級(jí)職業(yè)病防治專家授課，會(huì)上培訓(xùn)了試點(diǎn)工作的目的、意義，管理與評(píng)價(jià)，講解了《職業(yè)病防治法》、職業(yè)病預(yù)防控制基本知識(shí)等內(nèi)容，縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、6 街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、社事辦主任以及醫(yī)療單位分管領(lǐng)導(dǎo)和全縣職業(yè)衛(wèi)生專兼職人員120人參加了培訓(xùn)。

2007年12月7日，重慶市衛(wèi)生局和璧山縣人民政府在我縣聯(lián)合舉辦了“職業(yè)病防治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人代表250多人到會(huì)，重慶市職業(yè)病防治專家在會(huì)上講授了職業(yè)病防治知識(shí)，7名市級(jí)先進(jìn)企業(yè)代表在會(huì)上作了交流發(fā)言。提升了我縣職業(yè)防治工作水平。

(三)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查

縣衛(wèi)生監(jiān)督所在工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等有關(guān)部門的配合和支持下，已基本完成了工業(yè)園區(qū)50多家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查工作，根據(jù)目前掌握的資料初步分析表明，我縣目前主要存在企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生防治經(jīng)費(fèi)投入少或不投入、多數(shù)企業(yè)沒(méi)有配備專（兼）職從事職業(yè)衛(wèi)生管理工作的人員、企業(yè)和鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生工作的人員對(duì)職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病防治知識(shí)了解少、存在職業(yè)病危害的企業(yè)數(shù)量和接觸職業(yè)性危害因素的勞動(dòng)工人數(shù)量本底不清等問(wèn)題。

2007年10月18日，縣政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)普查工作的通知》(璧山府辦發(fā)[2007]177號(hào))，并召開(kāi)了調(diào)查培訓(xùn)會(huì)議，組織各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府開(kāi)展工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查。截止目前已收回《璧山縣工業(yè)企業(yè)職工基本情況調(diào)查表》785份，完成應(yīng)調(diào)查企業(yè)總數(shù)的70%。

2008年2月，抓住外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，由縣政府辦行文，并召開(kāi)專題會(huì)議，組織各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展了流動(dòng)勞動(dòng)力職業(yè)衛(wèi)生情況調(diào)查。項(xiàng)目辦印發(fā)出《璧山縣外出務(wù)工人員職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查表》、《務(wù)工人員職業(yè)病防治知識(shí)問(wèn)答》各10萬(wàn)份，由村社干部逐戶送到群眾手中，并開(kāi)展調(diào)查，目前已收回調(diào)查表10312份，調(diào)查工作仍在進(jìn)行中。

(四)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和監(jiān)督工作

1．宣傳形式多樣，營(yíng)造良好氛圍

以“防治職業(yè)病造福勞動(dòng)者”為主題，開(kāi)展形式多樣的宣傳周活動(dòng)。在《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)期間，我所專 門抽調(diào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員深入到全縣存在粉塵與高毒物品的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展《職業(yè)病防治法》及職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳，指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全了職業(yè)病防治工作各項(xiàng)管理制度，共發(fā)放宣傳材料400余分、《職業(yè)病防治法》單行本100余本。4月30日，我所積極會(huì)同縣工會(huì)、人勞等部門到縣城“七一”廣場(chǎng)采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料和現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢等形式向群眾宣傳《職業(yè)病防治法》、《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009—2015年）》和職業(yè)病防治知識(shí)。宣傳周活動(dòng)期間共設(shè)宣傳咨詢點(diǎn)2個(gè)，出動(dòng)車輛15臺(tái)次，出動(dòng)人員75人次，懸掛橫標(biāo)3幅，發(fā)放宣傳畫(huà)1000份、資料2500余份，宣傳冊(cè)1000余份、接受咨詢1000余人次。通過(guò)宣傳，進(jìn)一步提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)病防治工作的重視，加強(qiáng)了企業(yè)職工的自我保護(hù)意識(shí)，為我縣基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

宣傳教育

一是針對(duì)用人單位管理人員、務(wù)工人員等不同對(duì)象，先后印發(fā)《職業(yè)病防治法》、職業(yè)病防治知識(shí)宣傳資料20多萬(wàn)份，向相關(guān)人員反復(fù)宣傳；二是在每年《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，都邀請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起開(kāi)展了街頭宣傳活動(dòng)，并在縣內(nèi)新聞媒體進(jìn)行集中宣傳；三是派出專業(yè)人員到企業(yè)上門宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)；四是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，并將此項(xiàng)工作納入政府考核內(nèi)容；五是對(duì)查處的典型案件進(jìn)行警示性宣傳教育；六是縣法建辦已計(jì)劃將《職業(yè)病防治法》納入2008年全縣干部職工普法考試的內(nèi)容。

2．職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)危害因素檢測(cè)

一是在全縣212家存在職業(yè)危害因素的企業(yè)中開(kāi)展了為期近十個(gè)月的粉塵與高毒高毒物品職業(yè)危害專項(xiàng)整治工作。涉及粉塵與高毒物品危害的企業(yè)共有38家（12家已停產(chǎn)），通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)病防治計(jì)劃、成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、對(duì)職業(yè)作業(yè)工人建立健康監(jiān)護(hù)管理檔案的僅有6家企業(yè)，有22家企業(yè)在2009-2010年對(duì)在崗工 人開(kāi)展了職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)工作；檢查的 38個(gè)企業(yè)都不同程度的配備了職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，有職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援設(shè)備的有1家企業(yè)并制定了職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。38家企業(yè)均未對(duì)離崗職工進(jìn)行離崗職業(yè)性健康檢查。二是積極配合市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)我縣境內(nèi)一家涉鉛企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，先后深入企業(yè)監(jiān)督檢查7次。在督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生防治措施的同時(shí)，監(jiān)督企業(yè)對(duì)一線接觸有害鉛作業(yè)的78名工人進(jìn)行了健康監(jiān)護(hù)體檢，并指導(dǎo)其建立了規(guī)范的職工健康監(jiān)護(hù)檔案及配備作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施。三是對(duì)職業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)（縣疾控中心）和取得職業(yè)健康監(jiān)護(hù)體檢資質(zhì)的縣中醫(yī)院進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促他們嚴(yán)格按照資質(zhì)許可范圍為存在職業(yè)危害因素的企業(yè)提供規(guī)范的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。

一是組織開(kāi)展職業(yè)檢查，2007年檢查8439人，2008年1～3月已查4150人；二是開(kāi)展職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)，2007年開(kāi)展三苯監(jiān)測(cè)812個(gè)點(diǎn)；三是指導(dǎo)部分用人單位落實(shí)了職業(yè)衛(wèi)生管理組織，建立和完善了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；建立了職業(yè)健康檔案；四是督促用人單位多數(shù)落實(shí)了作業(yè)場(chǎng)所公示欄和警示標(biāo)識(shí)；五是要求用人單位在簽定勞動(dòng)用工合同時(shí)將職業(yè)危害因素寫明。

3．職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督

近年來(lái)，我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率保持在95%以上，對(duì)規(guī)模較大企業(yè)和職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)的監(jiān)督頻率達(dá)2次以上，對(duì)在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)危害因素檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》督促其整改，2007年共計(jì)下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)663份。對(duì)部份整改不落實(shí)或出現(xiàn)新發(fā)職業(yè)病的用人單位，分別不同情況給予了衛(wèi)生行政處罰，2007年處罰16起。

四、問(wèn)題及建議(一)存在的問(wèn)題

1.社會(huì)各層面對(duì)職業(yè)病防治工作的認(rèn)識(shí)還不統(tǒng)一，重視程度還不夠高，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕職業(yè)病防治的現(xiàn)象還較為普遍。職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)和監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境還有待改善。

2．部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)職業(yè)病防治法制意識(shí)不強(qiáng)，缺乏職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。

3.多數(shù)接觸職業(yè)病危害因素的農(nóng)民工、季節(jié)工文化素質(zhì)差，流動(dòng)性大，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。

4．職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員力量不足，技術(shù)水平不高，多數(shù)未接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)重不適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。

5．職業(yè)衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制不健全，源頭治理力度不大，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”審查多數(shù)落不到實(shí)處。

6．職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)備落后，不能滿足工作需要。(二)建議

1．建議國(guó)家、省級(jí)建立基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作項(xiàng)目專家組，加強(qiáng)對(duì)基層試點(diǎn)工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作力度。

2．建議國(guó)家衛(wèi)生部制定職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)規(guī)劃，一是把職業(yè)衛(wèi)生作為預(yù)防、臨床、社區(qū)醫(yī)學(xué)等相關(guān)院系醫(yī)學(xué)生的必修課程；二是對(duì)現(xiàn)有從事職業(yè)衛(wèi)生工作的基層人員進(jìn)行系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)，盡快提高其職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)及管理水平。

3．爭(zhēng)取從省級(jí)以上人民政府開(kāi)始，把職業(yè)病防治工作層層納入對(duì)各級(jí)政府及相關(guān)部門的政績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點(diǎn)考核，對(duì)造成嚴(yán)重職業(yè)病危害事故的，實(shí)行一票否決。

4．建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)《職業(yè)病防治法》執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)不執(zhí)行法律規(guī)定的地方政府進(jìn)行工作督查和責(zé)任追究。

5．加大試點(diǎn)工作資金支持力度，為試點(diǎn)地區(qū)、尤其是西部試點(diǎn)縣(市、區(qū))職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)配備和補(bǔ)充必要儀器及設(shè)備，并對(duì)試點(diǎn)工作給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第三篇：職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度

經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度

為了保證維護(hù)、更新職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，提高職業(yè)病危害評(píng)價(jià)服務(wù)能力，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)措施和管理方法，以及職業(yè)病危害評(píng)價(jià)培訓(xùn)等均有可靠的資金來(lái)源，制定本制度。

1、2、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作的投入資金要?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。職業(yè)病危害評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)從國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第50號(hào)）第十五條所列直接相關(guān)的費(fèi)用列支。

3、投入費(fèi)用的使用范圍：

（1）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備維護(hù)及更新費(fèi)用、實(shí)驗(yàn)室試劑費(fèi)用支出；

（2）現(xiàn)場(chǎng)采樣設(shè)備維護(hù)、更新費(fèi)用支出；

（3）專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)費(fèi)的支出；

（4）職業(yè)病危害評(píng)價(jià)直接相關(guān)的支出；

4、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作費(fèi)用的提取及使用由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，如因職業(yè)病危害評(píng)價(jià)費(fèi)用投入不足或職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的投入資金的使用不當(dāng)造成一切損失，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

5、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作的投入要有計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任及責(zé)任人，循序漸進(jìn)。

6、年終總結(jié)職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作的投入資金的提取使用情況，并制定下的職業(yè)病防治投入計(jì)劃。

第四篇：基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作總結(jié)

基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作總結(jié)

為在基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和作用，進(jìn)一步推進(jìn)中醫(yī)調(diào)養(yǎng)進(jìn)社區(qū)，根據(jù)國(guó)家、省、市中醫(yī)藥管理局工作安排，區(qū)衛(wèi)生局下發(fā)的《南關(guān)區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作實(shí)施方案（2012年）》文件精神，我中心在2012年開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、老年人中醫(yī)健康管理

1、對(duì)轄區(qū)65歲以上老年人進(jìn)行重點(diǎn)管理，進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。

2、對(duì)老年人進(jìn)行一次健康體檢并建立中醫(yī)健康檔案。包括基本信息、健康特征、健康問(wèn)題（健康危險(xiǎn)因素）、服務(wù)記錄（診療和預(yù)防保?。?。進(jìn)行肝功、腎功、血糖、血脂、心電圖、血常規(guī)、尿常規(guī)等輔助檢查，告知居民健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)干預(yù)指導(dǎo)。

3、運(yùn)用中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)理論進(jìn)行健康狀態(tài)評(píng)估，填寫《中醫(yī)基本體質(zhì)辨識(shí)表》和《中醫(yī)基本體質(zhì)調(diào)攝表》，根據(jù)不同體質(zhì)和健康狀態(tài)提供中醫(yī)養(yǎng)生保健和疾病預(yù)防等健康指導(dǎo)。

4、所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老年人在免費(fèi)體檢時(shí)填寫《老年人中醫(yī)健康指導(dǎo)服務(wù)效果評(píng)價(jià)調(diào)查表（表一：基線調(diào)查表）》。同時(shí)對(duì)自愿參加體質(zhì)辨識(shí)的社區(qū)老年居民進(jìn)行中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)及體質(zhì)調(diào)攝，服務(wù)后要及時(shí)記錄相關(guān)信息，納入老年人健康檔案。并將參加體質(zhì)辨識(shí)的老年居民組成實(shí)驗(yàn)組（1000名），未參加體質(zhì)辨識(shí)的老年居民組成對(duì)照組(1000名)，定期進(jìn)行隨訪，填寫隨訪記錄，并為隨訪的老年居民填寫《老年人中醫(yī)健康指導(dǎo)服務(wù)效果評(píng)價(jià)調(diào)查表（表二：干預(yù)后調(diào)查表）》。

二、中醫(yī)健康教育宣傳

1、建設(shè)“中醫(yī)藥文化長(zhǎng)廊”。利用候診大廳、走廊等區(qū)域，全方位宣傳和展示中醫(yī)藥特色文化，在全中心形成濃郁的中醫(yī)藥特色文化氛圍。

2、開(kāi)展“中醫(yī)養(yǎng)生大講堂”活動(dòng)。以中醫(yī)藥基本理念、養(yǎng)生保健、食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等內(nèi)容和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容，定期舉辦“中醫(yī)養(yǎng)生大講堂”活動(dòng)，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥健康知識(shí)及必要的中醫(yī)藥健康技能，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。我中心2012年全年共開(kāi)展12次“中醫(yī)養(yǎng)生大講堂”活動(dòng)。

3、開(kāi)展健康主題宣傳。利用“世界防治結(jié)核病日”、“全國(guó)高血壓日”、“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”等主題宣傳契機(jī)開(kāi)展相應(yīng)的中醫(yī)藥知識(shí)宣傳，普及中醫(yī)健康理念，營(yíng)造中醫(yī)藥良好社會(huì)氛圍。

4、印制發(fā)放中醫(yī)藥健康教育資料。印制“中醫(yī)養(yǎng)生”、“中醫(yī)科普”、“中醫(yī)保健”、“常見(jiàn)病的中醫(yī)防治”、“常見(jiàn)病的飲食治療”等中醫(yī)藥健康教育折頁(yè)、中醫(yī)藥健康教育處方和中醫(yī)藥健康手冊(cè)等。利用各種宣傳活動(dòng)發(fā)放。正常應(yīng)診時(shí)間，在門診候診區(qū)或觀察室內(nèi)循環(huán)播放中醫(yī)藥科普DVD。

5、開(kāi)展中醫(yī)“治未病”健康工程。建立中醫(yī)“治未病”診室。充分利用“治未病”診室，積極開(kāi)展義診咨詢，包括合理營(yíng)養(yǎng)、慢病中醫(yī)防治、中醫(yī)食療藥膳等，提高社區(qū)居民的中醫(yī)預(yù)防知識(shí)知曉率及健康行為形成率。

6、設(shè)置中醫(yī)藥健康教育宣傳欄。設(shè)立健康教育宣傳欄2個(gè)，根據(jù)季節(jié)、疾病流行情況、社會(huì)活動(dòng)等及時(shí)更新健康教育內(nèi)容，內(nèi)容每月定期更1次，室內(nèi)室外共更換24次。

南關(guān)區(qū)中醫(yī)院

全安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 2012年12月10日

第五篇：201402區(qū)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作方案

惠州市大亞灣安監(jiān)分局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目

職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作方案

為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第51號(hào)）、廣東省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)的通知》（粵安監(jiān)職衛(wèi)?2012?28號(hào)）和惠州市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)切實(shí)做好我市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作意見(jiàn)的通知》（惠安監(jiān)?2013?174號(hào)）等法規(guī)及規(guī)章，進(jìn)一步強(qiáng)化大亞灣區(qū)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理力度，提高我局為企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理的水平，結(jié)合大亞灣區(qū)實(shí)際情況，制定本工作方案。

一、依法開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作。

新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用：

1、按照有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格履行項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等程序；

2、按要求進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)專篇和控制效果評(píng)價(jià)；

3、項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生的評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)和施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)；

4、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。

5、職業(yè)危害設(shè)施竣工后，應(yīng)組織專家驗(yàn)收合格后方可投入使用。

二、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理實(shí)行分類管理

（一）“三同時(shí)”管理

大亞灣區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在不同階段，進(jìn)行不同審查。大亞灣安監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目“三同時(shí)”進(jìn)行備案、審核和竣工驗(yàn)收。

1、大亞灣區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)；

2、大亞灣區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在初步設(shè)計(jì)階段由設(shè)計(jì)院編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

3、大亞灣區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在竣工驗(yàn)收前，委托具有資質(zhì)的評(píng)價(jià)單位進(jìn)行項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)；

（二）分類管理

按照國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)程度劃為三類：嚴(yán)重、較重和一般。

1、對(duì)于職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)一般的項(xiàng)目，由建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)自行組織專家評(píng)審（簡(jiǎn)稱內(nèi)審），將預(yù)評(píng)價(jià)及竣工驗(yàn)收結(jié)果按規(guī)定分別報(bào)我局備案，我局發(fā)出《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害（較重）預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒敢庖?jiàn)書(shū)》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案意見(jiàn)書(shū)》。

2、對(duì)于職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)較重的項(xiàng)目，由企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告自行組織專家評(píng)審，我局組織專家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，發(fā)出《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核報(bào)告意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

3、對(duì)于職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重的項(xiàng)目，由建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告自行組織專家評(píng)審，我局組織專家預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，發(fā)出《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害（嚴(yán)重）預(yù)評(píng)價(jià)審核報(bào)告意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》及《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

4、安監(jiān)分局參加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)作好相應(yīng)的“三同時(shí)”審批檔案，做到“一企一檔”，規(guī)范管理。

（詳見(jiàn)下表）

三、申請(qǐng)、受理、審查與批復(fù)流程

（一）申請(qǐng)

企業(yè)在完成預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)評(píng)審后，應(yīng)立即向大亞灣安監(jiān)分局提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交相應(yīng)的資料。

（二）受理

大亞灣分局在收到企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒富驅(qū)徍?、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收或備案的申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)文件、資料是否齊全進(jìn)行核對(duì)，并自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定或者出具補(bǔ)正通知書(shū)。5個(gè)工作日內(nèi)不出具補(bǔ)正通知書(shū)的，視為受理。

（三）審查與批復(fù)

按照職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理和三同時(shí)分級(jí)管理原則，進(jìn)行審查與批復(fù)。

1、對(duì)已經(jīng)受理的企業(yè)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒干暾?qǐng)，符合要求的，予以備案，填寫建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查表，并向申請(qǐng)單位出具備案通知書(shū)；不符合要求的，不予備案，書(shū)面告知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

2、對(duì)已經(jīng)受理的企業(yè)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核申請(qǐng)，審核同意的，予以批復(fù)，并填寫建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查表；審核不同意的，書(shū)面告知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

3、對(duì)已經(jīng)受理的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，審查同意的，予以批復(fù)，并填寫建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查表；審查不同意的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

4、對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請(qǐng)，符合要求的，予以備案，并填寫建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查表，向申請(qǐng)單位出具備案通知書(shū)；不符合要求的，不予備案，書(shū)面通知申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。

5、對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告等申請(qǐng)資料進(jìn)行合法性審查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收的，予以批復(fù)，并填寫建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查表；未通過(guò)驗(yàn)收的，書(shū)面告知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

6、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。

7、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”備案，可以通過(guò)大亞灣網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行。

四、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的檢查補(bǔ)救

各街道辦事處、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局51號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)未依法執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并視不同情況，要求企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施：

1、對(duì)處于初步設(shè)計(jì)階段的建設(shè)項(xiàng)目但未做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補(bǔ)做職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)；

2、對(duì)于正在施工的職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目，但未編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)補(bǔ)做職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并按照規(guī)定組織審查；

3、對(duì)于未進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查就投入試運(yùn)行的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并按照規(guī)定組織驗(yàn)收；

4、對(duì)未經(jīng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收就投入生產(chǎn)運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，并按照規(guī)定組織驗(yàn)收。如評(píng)價(jià)結(jié)論為工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）嚴(yán)重不符合職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

五、專家審查規(guī)定

安監(jiān)分局要充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家的技術(shù)支撐作用，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家的監(jiān)督管理。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，科學(xué)、客觀、真實(shí)的反映技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)，并對(duì)出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。專家?guī)鞂＜覍?shí)行回避制度，來(lái)至本項(xiàng)目建設(shè)單位的專家，不得參與該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的相應(yīng)審核、審查和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。來(lái)至本項(xiàng)目承建單位和監(jiān)理單位專家不得參加建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

（一）、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的審核、審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，從專家?guī)爝x取相關(guān)行業(yè)的專家不得少于3人。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審，至少要由2名地市級(jí)以上職業(yè)衛(wèi)生專家參加；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目，至少要由1名地市級(jí)以上職業(yè)衛(wèi)生專家參加；各類項(xiàng)目的專家組至少有1名工程工藝類專家。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)應(yīng)提前5天提交給參加評(píng)審的專家。

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生專家要按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作；徇私舞弊、弄虛作假的，按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

（二）安監(jiān)分局組織專家評(píng)審時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提交有關(guān)資料的同時(shí)，要向?qū)＜医M提交現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、樣品流轉(zhuǎn)、質(zhì)量控制等各種涉及溯源性的原始記錄及資料，評(píng)審結(jié)束后技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的所有原始記錄及資料帶回。不能提交相應(yīng)資料的安監(jiān)分局不予審核、審查。

六、大亞灣安監(jiān)分局職責(zé)

根據(jù)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)的通知》（粵安監(jiān)職衛(wèi)?2012?28號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)切實(shí)做好我市建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作意見(jiàn)的通知》（惠安監(jiān)?2013?174號(hào)），我局履行如下法定職責(zé)：

（一）縣（區(qū)）權(quán)限的建設(shè)項(xiàng)目（不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)）職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收，由縣、區(qū)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，從2013年12月26日開(kāi)始執(zhí)行，并報(bào)市安全監(jiān)管部門備案。

（二）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識(shí)，增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念，提高勞動(dòng)者的職業(yè)健康意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和行使職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利的能力。

（三）監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)充分落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，切實(shí)履行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的有關(guān)制度，從源頭控制職業(yè)病危害。

（四）督促技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供技術(shù)服務(wù)，保證相關(guān)報(bào)告全面、真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，同時(shí)要堅(jiān)決打擊技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，建立“黑名單”制度，并及時(shí)將相關(guān)情況通報(bào)給相關(guān)資質(zhì)審批單位。

七、已完成方案實(shí)施準(zhǔn)備工作

目前屬我區(qū)監(jiān)管權(quán)限的建設(shè)項(xiàng)目有8家準(zhǔn)備申辦職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批手續(xù)，其中預(yù)評(píng)價(jià)的有6家，大部分已開(kāi)始建設(shè)，甚至個(gè)別已準(zhǔn)備試生產(chǎn)。由于之前的審批權(quán)限調(diào)整，造成職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批工作相對(duì)滯后。計(jì)劃從2014年3月1日起正式受理我區(qū)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收業(yè)務(wù)。

（一）已參照省、市安全監(jiān)管部門建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”相關(guān)規(guī)定及辦理流程，建立了我區(qū)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”辦理流程。對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度，已聯(lián)合?；乒餐幹?。

（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”備案審批功能模塊已在我局安全生產(chǎn)信息平臺(tái)完成調(diào)試，并鏈接至大亞灣網(wǎng)上辦事大廳。

（三）專家評(píng)審已與市安全監(jiān)管局溝通，可以協(xié)助我局在省安監(jiān)局專家?guī)熘须S機(jī)抽取3名以上專家，以供我局開(kāi)展相關(guān)審查評(píng)審工作。