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      電大行政法小抄
      
        
       時間：2019-05-14 02:11:25下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《電大行政法小抄》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《電大行政法小抄》。

      
	
      

      第一篇：電大行政法小抄
      

      一、填空題(每空1分，共15分)1.行政關(guān)系是指（行政權(quán)）被行使過程中產(chǎn)生的社會關(guān)系。2.行政立法權(quán)是指行政機關(guān)制定和發(fā)布（法規(guī)）（規(guī)章）的權(quán)力。
      3.在我國，能夠成為行政主體的行政機關(guān)包括（國務(wù)院）（國務(wù)院的組成部門）（國務(wù)院的直屬機構(gòu)）（國務(wù)院各部、委管理的國家局）（地方各級人民政府）（地方縣級以上各級人民政府的職能部門）和（地方人民政府的派出機關(guān)）4.行政立法最具有實質(zhì)意義的程序是（征求意見）5.行政許可實施主體制度中的創(chuàng)新包括（集中行使行政許可權(quán)）和一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中辦理或者聯(lián)合辦理。
      6.行政處罰是行政主體對（違反行政法律規(guī)范）的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。
      7.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是（行政違法）或（行政不當(dāng)）
      二、單項選擇題(下列題目中，四個選項只有一個是正確的，請將其選出并且填寫在題干后面的括號里。每題2分，共10題，20分)1.以行政法調(diào)整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為(B)。A.實體行政法與程序行政法 B.一般行政法與特別行政法 C.中央行政法與地方行政法
      D.行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法 2.行政法治原則的核心內(nèi)容是(A)。A.行政合法性原則 B.行政合理性原則 C.行政靈活原則 D.行政信賴保護原則
      3.下列不屬于行政主體的是(D)。A.廣州市越秀區(qū)公安分局 B.蘇州市人民政府
      C.青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處 D.沈陽市鐵西區(qū)重工工商所
      4.區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)(A)批準。A.省級人民政府 B.縣級人大常委會 C.縣級人民政府 D.省級人大常委會
      5.關(guān)于公務(wù)員個人身份，以下說法不正確的是(D)。A.享受憲法和法律賦予公民所有權(quán)利 B.履行憲法和法律要求公民履行的義務(wù) C.行為不具有強制性
      D.所屬公務(wù)機關(guān)對其個人過錯負連帶責(zé)任 6.下列組織中，可以進行行政委托的有(A)。A.上海市教育局
      B.黑龍江省哈爾濱市人民政府辦公廳 C.貴州省總工會
      D.山東省龍口市公安局治安科 7.行政法制監(jiān)督的不同主體中，對行政主體監(jiān)督最全面、最具有權(quán)威性的是(A)。A.國家權(quán)力機關(guān) B.國家司法機關(guān) C.國家行政機關(guān) D.中國共產(chǎn)黨
      8.有權(quán)制定政府行政規(guī)章的是(D)A.全國人大常委會 B.國務(wù)院 C.教育部
      D.杭州市人民政府
      9.下列屬于對人身自由的行政強制措施的是(C)A.勞動教養(yǎng) B.驅(qū)逐出境 C.遣送出境D.行政拘留
      10.行政合同與其他行政行為相比較，有下列特征(B)。A.不具有強制力
      B.以雙方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件 C.行政機關(guān)在合同主體中是民事主體身份 D.行政機關(guān)在行政合同履行中享有特殊權(quán)利，因而行政合同是一種單方行政行為
      三、多項選擇題(以下每題的四個選項中，至少有兩個是正確的.請將它們選出來并填寫在題目后面的括號里。每題2分，共8題，16分)1.關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系，以下說法正確的是(BCD)。A.行政關(guān)系屬于法律關(guān)系
      B.行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)
      C.行政法律關(guān)系以國家強制力作為保障
      D.行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系 9.行政優(yōu)先權(quán)包括(ABD)。A.先行處置權(quán)
      B.獲得社會協(xié)助權(quán)
      C.行政處罰權(quán)
      D.推定有效權(quán)
      3.按照行政區(qū)域劃分，我國地方各級人民政府基本級別包括(ABCD)。A.省(自治區(qū)、直轄市)B.市(自治州、直轄市的區(qū))C.縣
      D.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)鎮(zhèn))4.根據(jù)我國《國家公務(wù)員法》的規(guī)定，下列屬于行政處分的是(ABD)。A.警告 B.記過 C.罰款
      D..降級、撤職
      5.關(guān)于行政相對方，以下說法正確的是(BD)。A.在行政法律關(guān)系中與行政機關(guān)相對 B.可以分為直接相對方與間接相對方 C.聽證是相對方重要的義務(wù)
      D.相對方有協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) 6.依據(jù)行政行為實施時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為(AC)A.行政立法行為 B.單方行政行為 C.行政執(zhí)法行為 D.雙方行政行為
      7.行政立法的民主原則主要體現(xiàn)在(ABD)A.情報公開制度 B.咨詢制度 C.代理制度 D.聽證制度
      8.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款，3%的罰款屬于(BCD)。A.行政處罰
      B.行政強制執(zhí)行 C.間接強制 D.執(zhí)行罰
      四、簡答題(每題8分.共24分)1.簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。答：(1)制裁的性質(zhì)不同;(2)適用的違法行為不同;(3)懲罰的程度及適用的程序不同;(4)制裁的機關(guān)不同;(5)做出處罰的形式不同。
      2.簡述行政合法性原則的具體要求。
      答：(l)任何行政權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能夠存在;(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸;(3)任何行政職權(quán)的授予與委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。3.簡述行政行為的內(nèi)容。答：(1)賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益;(2)科以義務(wù)和免除義務(wù);(3)確認法律事實與法律地位。
      五、論述題(15分)試述行政許可的基本原則。
      答：行政許可是行政主體重要活動之一，其基本原則主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)合法性原則，包括行政許可的設(shè)定與實施均要合法。(2)公開、公平、公正原則。(3)便民原則。(4)救濟原則。(5)信賴保護原則。
      (6)行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則。(7)監(jiān)督原則。
      六、案例分析(10分。問題中的選擇題為不定項選擇.正確答案為至少一個以上)2007年3月，深圳市民樵某向深圳市公安局車輛管理所申請辦理駕駛執(zhí)照被拒。被拒原因是樵某沒有提交駕校培訓(xùn)記錄，車輛管理所的依據(jù)是2006年廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作的通知}(粵公、通字【2006]376號)，該文件規(guī)定:“自2006年11月15日起，除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機動車駕駛證外，其他初次申請駕駛證或者增加準駕車型的，必須持駕校出具的《駕駛培訓(xùn)記錄》方可預(yù)約考試?！?/p>
      同年5月，樵某向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟。11月，深圳市南山區(qū)法院作出以下判決:“被告廣東省深圳市公安局交通警察支隊車輛管理所作出的不受理原告申領(lǐng)機動車駕駛證申請的具體行政行為違法?！?/p>
      相關(guān)法律依據(jù):《中華人民共和國道路交通安全法》第19條
      駕駛機動車，應(yīng)當(dāng)依法取得機動車駕駛證。申請機動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后，由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機動車駕駛證。
      問題:
      1.本案中，所涉及到的行政法律關(guān)系主體是(BC)。
      A.深圳市公安局
      B.深圳市公安局車輛管理所
      C.深圳市民樵某
      D.深圳市南山區(qū)人民法院
      2.本案中，深圳市車輛管理所行使行政職權(quán)性質(zhì)屬于(C)。
      A.行政處罰
      B.行政強制
      C.行政許可
      D.行政確認
      3.粵公、通字【2006]376號性質(zhì)屬于(AD)。
      A.抽象行政行為
      B.具體行政行為
      C.地方行政規(guī)章
      D.其他規(guī)范性文件
      4.根據(jù)學(xué)習(xí)過的行政許可法有關(guān)規(guī)定，談?wù)勀銓Ρ景傅目捶ā?/p>
      答：《中華人民共和國道路交通安全法》第19條明確規(guī)定了駕駛執(zhí)照申領(lǐng)的條件是由國務(wù)院公安部門規(guī)定的，廣東省公安廳、交通廳聯(lián)合下發(fā)文件對頒發(fā)駕駛執(zhí)照的行政許可增設(shè)了條件，違反了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，因而是違法的。深圳市公安局車輛管理所拒絕給樵某申領(lǐng)駕駛執(zhí)照行為，依據(jù)為違法的地方其他規(guī)范性文件，因而是違法的，適用法律錯誤，法院的判決是正確的。
      第二篇：行政法最全 小抄
      一、單項選擇
      1、以行政罰調(diào)整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為（一般行政法與特別行政法）。
      2、行政法治原則的核心內(nèi)容是（行政合法性原則）
      3、下列不屬于行政主體的是（D）A．廣州市越秀區(qū)公安分局 B。蘇州是人民政府 C。青島市市南區(qū)八大湖街道辦事處 D沈陽市鐵西區(qū)重工工商所
      4、區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（省級人民政府）批準。
      5、關(guān)于公務(wù)員個人身份，以下說法不正確的是（D）A享受憲法和法律賦予公民所有權(quán)利 B 24.根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員》的規(guī)定，以下說法正確的是（Ｃ法官是公務(wù)員）Ａ、公務(wù)員僅僅限于行政機關(guān)里的工作人員 Ｂ、公務(wù)員對上級領(lǐng)導(dǎo)必須絕對服從 Ｃ、法官是公務(wù)員 Ｄ、教師是公務(wù)員
      25.行政訴訟制度是由（國家司法機關(guān)）來追究行政主體的行政責(zé)任。
      26.部門規(guī)章有權(quán)設(shè)立警告和（一定數(shù)額的罰款）
      27.適用簡易程序的行政處罰案件必須符合的條件，不包括（Ａ對個人處以５０元以上罰款）Ａ、對個人處以５０元以上罰款 Ｂ、違法46.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟的主要審查對象是（具體行政行為）
      47下列各項中，不具有行政主體資格的是（D村委會）
      A、民航總局 B、國務(wù)院 C、公安部 D、村委會.48.當(dāng)事人對已發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以向原審人民法院或上一級人民法院提出申訴，（D、但判決、裁定不停止執(zhí)行）
      49.（A行政司法）行為中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機關(guān)的為一方，以發(fā)生糾紛 履行憲法和法律要求公民履行的義務(wù) C．行為不具有強制性D所屬公務(wù)機關(guān)對其個人過錯負連帶責(zé)任
      6、下列組織中，可以進行行政委托的有（A）A、上海市教育局 B、黑龍江省哈爾濱市人民政府辦公廳C、貴州省總工會 D、山東省龍口市公安局治安科
      7、行政法制監(jiān)督的不同主體中，對行政主體監(jiān)督最全面、最具有權(quán)威性的是（國家權(quán)利機關(guān)）
      8、有權(quán)制定政府行政規(guī)章的是（D）A．全國人大常委會 B。國務(wù)院 C。教育部 D。杭州市人民政府
      9、下列屬于對人身自由的行政強制措施的是（C）A、勞動教養(yǎng) B、驅(qū)逐出境 C、遣送出境D、行政拘留
      10、行政合同與其他行政行為相比較，有下列特征（B）
      A、不具有強制力 B、以雙方當(dāng)事人意思表示一致為成立要件 C、行政機關(guān)在合同主體中是民事主體身份 D、行政機關(guān)在行政合同履行中享有特殊地位，因而行政合同是一種單方行政行為
      11.根據(jù)《行政處罰法》，在行政處罰當(dāng)場處罰程序中，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳的數(shù)額為（20元以下）
      12.《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定：行為人違法事實確鑿且有法定依據(jù)的，對公民處以（50元以下）罰款的行政處罰，可以當(dāng)場作出行政處罰的決定。
      13.行政法制監(jiān)督的不同主體中，（國家權(quán)力機關(guān)）對行政主體監(jiān)督是最全面、最具有權(quán)威性的。
      14.公安機關(guān)對酗酒的人強制進行人事拘束，該行政行為應(yīng)（即時生效）
      15.行政立法行為屬于（抽象行政行為）
      16.下列屬于限制人身自由的行政強制措施的是（遣送出境）
      17.關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)限，以下說法正確的是（B北京市人民政府可以設(shè)定一定數(shù)量罰款的行政處罰）
      18.下級政府對上級政府的監(jiān)督是（一般行政監(jiān)督）
      19.吳某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。引起爭議行政行為的行政主體是（民政局）
      20.行政監(jiān)督的主體是（國家行政機關(guān)）
      21.行政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是（行政法律事實）
      22.下列不屬于行政主體的是（Ｄ某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所）Ａ、重慶北碚公安分局 Ｂ、上海市人民政府 Ｃ、某省某市某街道辦事處 Ｄ某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所
      23.有權(quán)制定地方政府規(guī)章的是（Ｄ杭州市人民政府）事實確鑿 Ｃ、處罰法定依據(jù)明確具體 Ｄ、對組織處以１０００元以下的罰款
      28.限制人事自由的行政處罰，可以由（法律）設(shè)立。
      Ａ、法律 Ｂ、行政法規(guī) Ｃ、地方性法規(guī) Ｄ、規(guī)章
      29.公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因（辭退）而消滅
      30.李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證如山，對其罰款１０元，工作人員的罰款應(yīng)該由（縣林業(yè)局）的名義作出 31行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現(xiàn)了行政行為具有（公定力）.32.以下不屬于行政處分法定原則內(nèi)容的是（對象法定）
      33.行政法律關(guān)系產(chǎn)生的條件不包括（Ｄ行政程序）
      Ａ、相應(yīng)的法律依據(jù) Ｂ、行政主體 Ｃ、相應(yīng)的法律事實 Ｄ、行政程序
      34.以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（Ａ行政法律行為）Ａ、行政法律行為 Ｂ、主體 Ｃ、客體 Ｄ、內(nèi)容
      35.行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的（國家行政機關(guān)）
      36.工商行政管理機關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于（行政許可權(quán)）
      37.在我國解決行政爭議的法律途徑有（向有關(guān)行政機關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴來解決）
      38.要式行政行為與不要式行政行為劃分依據(jù)的標準是（Ｃ行為是否具備一定的法律形式）39下列屬于行政處罰行為的是（沒收）Ａ查封 Ｂ代執(zhí)行 Ｃ沒收 Ｄ執(zhí)行罰.40.行政監(jiān)督的主體是（行政機關(guān)）
      41.行政復(fù)議機關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（５日內(nèi)）進行審查，對不符合本法規(guī)的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。
      42.我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關(guān)行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的其包含了對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的（精神實質(zhì)）
      43.行政強制的對象是相對方的（財物和人事自由）
      44.下列各項不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（行政法律關(guān)系的主體）
      Ａ、行政法律關(guān)系的內(nèi)容 Ｂ、行政法律關(guān)系的變動 Ｃ、行政法律關(guān)系的主體 Ｄ、行政法律關(guān)系客體
      45.下列有關(guān)行政法的說法錯誤的是（Ｄ）Ａ、行政法具有廣泛的內(nèi)容 Ｂ、行政法在形式商沒有完整、統(tǒng)一的法典 Ｃ、行政法的實體性與程序性規(guī)范總是交織在一起，往往共存于以一部 法律文件之中 Ｄ、與其他法律規(guī)范一樣，行政法規(guī)范具有較強的穩(wěn)定性的雙方當(dāng)事人各為一方。
      50.下列各項不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（B）
      A、行政法律關(guān)系的內(nèi)容 B、行政法律關(guān)系的變動 C、行政法律關(guān)系的主體 D、行政法律關(guān)系的客體
      51.受行政機關(guān)委托的社會組織行使行政權(quán)，視為（該行政機關(guān)的行為）
      52.行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但在（被告認為需要停止執(zhí)行）]的情況下可以暫停具體行政行為的執(zhí)行
      53.某縣人民政府作出有關(guān)規(guī)范該縣集貿(mào)市場秩序的決定，這一行為屬（抽象行政行為）54.作為一方當(dāng)事人的行政機關(guān)被合并到另一個行政機關(guān)，屬于（行政法律關(guān)系主體的變更）55.當(dāng)事人對財產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間（不停止裁定的執(zhí)行）56.國家公務(wù)員的一項權(quán)利是（辭職）A、免職 B、辭職 C、辭退 D、降職57.根據(jù)我國憲法，（國務(wù)院）有權(quán)制定行政法規(guī)
      58.公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)的派出機構(gòu)以行政機關(guān)的名義作出的具體行政行為不服的，以（該行政機關(guān)）為行政訴訟被告 59.第一審程序是人民法院依照（法定管轄）權(quán)限，對案件進行的初次審理
      一、單項選擇
      1.行政行為是指行政主體行使（行政職權(quán)），作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。
      2.在我國，最高的行政立法主體是（國務(wù)院）。3.權(quán)力機關(guān)對行政立法的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是（既可以是事前監(jiān)督，也可以是事后監(jiān)督）。
      4.行政許可實施主體是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機關(guān)和（法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織）。5.行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑并向違章者征收查處費用的行為是（代執(zhí)行）。6.下列屬于對人身自由的行政強制措施的是（強制扣留）。
      7.為了防止火災(zāi)蔓延，行政機關(guān)將處于下風(fēng)向的房屋拆除的行為屬于（即時強制）。
      8.下列說法正確的是（D.行政合同在很多方面適用契約不自由原則）。
      9.行政指導(dǎo)適用的原則是（法律優(yōu)先）。
      10.關(guān)于行政處罰的具體量罰，下列說法不正確的是（C.不滿１8周歲的人有違法行為的，不予行政處罰）。
      11.下列說法不正確的是（C.我國《行政處罰法》第２９條規(guī)定：違法行為在十年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。）。
      12.下列說法不正確的是（C.行政執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯或者舉行聽證會）。
      13.在某地方人民政府制定的行政規(guī)章中，明確規(guī)定將對某種違法行為的罰款權(quán)授給某個非行政機關(guān)組織，根據(jù)這一規(guī)章的規(guī)定，行使該行政處罰權(quán)的組織應(yīng)（B.不能以自己的名
      義實施行政處罰）。
      14.在當(dāng)場處罰程序中，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款的數(shù)額為(20元以下)。
      15.某村村民胡某生產(chǎn)假酒進行銷售，致使鄰村村民多人喝其酒后中毒，受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h工商局舉報?？h工商局調(diào)查后認為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。那么縣工商局應(yīng)當(dāng)(C.不予處理，但應(yīng)移送司法機關(guān)，由司法機關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任)。
      16.一般行政監(jiān)督，又稱一般職能的行政監(jiān)督，對之進行審查。如果審查結(jié)果認為該申請符合賠償條件，則應(yīng)自收到申請之日起（B.二個月內(nèi)依法給予請求人賠償）。
      36.行政賠償訴訟與完全的行政訴訟和民事訴訟相比公民、法人和其他組織提起行政賠償訴訟的前提條件必須是（C.行政機關(guān)先行處理）。
      37.由國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費用算至199７年）。
      54.國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計算？（D上職工年平均工資初以全年法定工作日數(shù)）
      55.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機關(guān)的名義進行的，（Ｃ故不能成為行政訴訟的被告）56.在我國，人民法院審理行政案件，只限于（Ａ就行政機關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)所進行的監(jiān)督，各級人民政府對所屬工作部門的監(jiān)督。有人把這種行政監(jiān)督稱為（直系監(jiān)督）。17.下列說法不正確的是（C.行政監(jiān)察是一種不經(jīng)常性的、簡接的監(jiān)督形式）。
      18.行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中（違反行政法律規(guī)范的行為）。
      19..行政主體的執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式不包括（撤消違反決定）。
      20.在我國，行政責(zé)任的追究不包括（社會輿論的追究）。
      21.下列說法正確的是（A.司法機關(guān)的救濟，也就是行政訴訟）。
      22.公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的哪一級機關(guān)提出行政復(fù)議申請（上一級行政機關(guān)）。23.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是（B.合法、公正、公開、及時、便民）。
      24.下列說法不正確的是（B.有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡或者無法行使申請權(quán)力的，其法定代理人可以申請行政復(fù)議）。
      25.下列說法正確的是（A.在行政處罰案件中，被處罰人和被侵害人中一方申請復(fù)議，另一方可以作為第三人參加復(fù)議）。
      26.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法不正確的是（D.對不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的可以申請行政復(fù)議）。
      27.《行政復(fù)議法》規(guī)定，申請復(fù)議的一般期限是（60日）。
      28.行政復(fù)議審理的方式原則上采取的形式是（C.書面審理）。
      29.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)（D.先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不眼的，可以依法向人民法院提起行政訴訟）。
      30.下列說法不正確的是（B.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體包括行政機關(guān)工作人員在內(nèi)的人和組織）。
      31.下列說法不正確的是（C.違法亂收費屬于侵犯人身權(quán)的違法行政行為）。
      32.下列說法正確的是（A.違法沒收財物屬于侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為）
      33.某行政機關(guān)違法作出沒收公民張某的錄像機的決定，張某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機的行為（D.國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任）。34.根據(jù)我國《國家賠償法》，下列說法不正確的是（B.被委托的組織在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被委托的組織為賠償義務(wù)機關(guān)）。
      35.賠償義務(wù)機關(guān)收到請求賠償?shù)纳暾埡螅姆芍贫确Q為（A.行政追償）。
      38.下列說法不正確的是（D.在數(shù)人共同實施加害行為的情況下，該數(shù)人均為追償人）39.下列說法正確的是（A.侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上職工日平均工資計算）。
      40.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，（B.必有一方是行政主體）。
      41.有權(quán)機關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做（D 委任）
      42.以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為（Ｂ 要式行政行為和不要式行政行為）
      43.《中華人民共和國治安管理處罰條例》第４４條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。
      此規(guī)定屬（Ａ立法授權(quán)）
      44.甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關(guān)對甲裁決拘留，而對乙只罰款５０元，這顯然是不公正的。這種行為屬于（同等情況，不同處罰）45.行政監(jiān)督的主體是（Ａ行政機關(guān)）46.審計的本質(zhì)是（D一種經(jīng)濟監(jiān)督活動）47.行政復(fù)議機關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在（Ｂ五日內(nèi)）進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議，決定不予受理，并書面告知申請人。
      48.對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向（Ｃ該派出機關(guān)）申請行政復(fù)議。
      49.李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干事，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，（Ｂ縣公安局）是行政賠償義務(wù)機關(guān)。50.某行政機關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機。在本案例中，趙某（C
      沒有向國家主張行政賠償）的權(quán)力。
      51.張某重傷他人被刑事拘留。一個月后，公安機關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照《刑法》第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照《國家賠償法》的規(guī)定，公安局如何處理？（B不予賠償）
      52.某市西區(qū)治安聯(lián)防隊行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋
      某拒不說出自己的 真實姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國家賠償法》的規(guī)定，應(yīng)
      由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)？（Ｂ區(qū)公安分局）53.1995年１月５日，錢某因盜竊嫌疑被公安機關(guān)刑事拘留。1995年６月１日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒
      刑３年。199７年１月，經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時尚不滿１６周歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。錢某被
      釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理？（Ｃ應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995年６月１日議）
      57.甲地Ａ公司將３輛進口車賣給乙地Ｂ公司，Ｂ公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商局以Ａ公司無進口
      汽車證明，Ｂ公司無準運證從事非法運輸為由，決定沒收３輛汽車。Ａ公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容
      是本案受理法院的主要審查對象？（Ｄ工商局處罰決定的合法性）
      58.人們法院審理行政案件時，認為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如
      何處理？（D由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決）
      59.被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強制性的補償決定。李某不服，向人民法
      起訴，人民法院應(yīng)否受理？（Ｄ作為行政案件受理）
      60.吳某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。199
      4年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人們法院應(yīng)當(dāng)如何受理（A予以受理）
      61.如果原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由（Ｄ最先收到起訴狀的）人民法院管轄。
      62.法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于（Ｂ與原告相類似）的訴訟地位。
      63.某派出所民警以擾亂社會秩序為由扣押了李某的拖拉機。李某不服，以派出所為被告提起訴訟。訴訟過程中，法院認為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（Ｃ裁定駁回起訴）
      64.某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大街實施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指
      揮部下達住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下
      列哪個選項是本案被告？（Ｃ西城區(qū)建委）65.執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為（C再執(zhí)行）
      66.第一審程序是人民法院依照（C法定管轄）權(quán)限，對案件進行的初次審理
      67.張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案件外人李某的一間房屋當(dāng)作張某的房屋強
      行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償？（C應(yīng)當(dāng)由人民法院負責(zé)賠償）
      68.胡某未經(jīng)批準在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某?？h土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出
      沒收土地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不
      服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地
      上建筑，取消了罰款處罰，并動員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（A審理原處罰決定）
      69.劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認為自己是重傷，以公安局對劉立處罰過輕
      為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？（B直接變
      更公安局對劉立的處罰決定）
      70.人民法院對于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申
      4、根據(jù)我國《國家公務(wù)員法》的規(guī)定，下列屬于行政處分的是（ＡＢＤ）
      Ａ、警告 Ｂ、記過 Ｃ、罰款 Ｄ、降級、撤職
      ５、關(guān)于行政相對方，以下說法正確的是（ＢＤ）Ａ、在行政法律關(guān)系中與行政機關(guān)相對 Ｂ、可以分為直接向?qū)Ψ胶烷g接相對方
      Ｃ、聽證是相對方重要的義務(wù) Ｄ、相對方有協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)
      ６、依據(jù)行政行為實施時所形成的法律關(guān)系不同，可以將行政行為分為（ＡＣ）
      Ａ、行政立法行為 Ｂ、單方行政行為 Ｃ、Ａ、適用需要原則 Ｂ、精簡原則 Ｃ、高效率原則 Ｄ、依法設(shè)置原則 19．被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別體現(xiàn)在（ＢＣＤ）
      Ａ、形式不同 Ｂ、性質(zhì)不同 Ｃ、產(chǎn)生的依據(jù)不同 Ｄ、行為后果不同
      20．行政相對方的權(quán)利包括（ＡＢＣＤ）Ａ、參與行政管理的權(quán)利 Ｂ、了解情況的權(quán)利 Ｃ申請行政法上救濟的權(quán)利 Ｄ、提出申請的權(quán)利
      21．行政行為的合法要件包括（ＡＣＤ）Ａ、主體合法 Ｂ、客體合法 Ｃ、內(nèi)容合法 Ｄ、程序合法
      請，可以收回裁定先予執(zhí)行？（C要求行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金）71.1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪判處有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙
      某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審法院對趙某受賄罪的判
      決部分，撤銷了對趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請求應(yīng)如何處理？（A決定不予賠償）
      72.在一行政訴訟案中，被告方某行政機關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了
      充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項哪個是正確的？（C不合適，因為劉律師無自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利）
      73.《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個月內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究。”1995年2月1日，高某
      毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機關(guān)根據(jù)舉報得知高某達人的事實，對高某作出行政處罰。公安機關(guān)的處
      罰決定屬于下列哪種違法形式？（A超越職權(quán)）
      74.人民法院在處理涉外行政案件時，應(yīng)嚴格遵守我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的的規(guī)定，除我國聲明保留的條
      款以外，行政訴訟法與國際條約抵觸的，（C適用國際條約的規(guī)定）
      75.決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。（A當(dāng)事人對人民法院的決定一律不準上訴）
      76.趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起起訴。法院認為趙某
      符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項判決屬于什么類型的判決（B履行判決）
      二、多項選擇
      1、關(guān)于行政關(guān)系和行政法律關(guān)系，以下說法正確的是（BCD）
      A、行政關(guān)系屬于法律關(guān)系 B、行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ) C、行政法律關(guān)系以國家強制力作為保障 D、行政關(guān)系經(jīng)行政法調(diào)整轉(zhuǎn)為行政法律關(guān)系
      2、行政優(yōu)先權(quán)包括（ABD）
      A、先行處置權(quán) B、獲得社會協(xié)助權(quán) C、行政處罰權(quán) D、推定有效權(quán)
      3、按照行政區(qū)域劃分，我國地方各級政府基本包括（ABCD）
      A、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）B、市（自治州、直轄市的區(qū)）C、縣 D、鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）行政執(zhí)法行為 Ｄ、雙方行政行為
      ７、行政立法的民主原則主要體現(xiàn)在（ＡＢＤ）Ａ、情報公開原則 Ｂ、咨詢原則 Ｃ、代理原則 Ｄ、聽證原則
      ８、依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的３％加處罰款，３％的罰款屬于（ＢＣＤ）
      Ａ、行政處罰 Ｂ、行政強制執(zhí)行 Ｃ、間接強制 Ｄ、執(zhí)行罰
      9．以下法律規(guī)范中，屬于行政法淵源的是（ABCD）
      A地方性法規(guī) B、行政法規(guī)規(guī)章 C、憲法和法律 D、與行政法有關(guān)的法律解釋 10行政相對方的義務(wù)包括（ABD）．
      A、服從行政管理的義務(wù) B、協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù) C、參加聽證的義務(wù) D、遵循法定程序的義務(wù)
      11．關(guān)于行政處罰，以下說法正確的是（ＡＢＣＤ）
      Ａ、Ｈ的是制裁違法 Ｂ、適用對象是相對方 Ｃ、適應(yīng)主體是行政主體 Ｄ、是具體行政行為
      12．作為公民的公務(wù)員，在法律地位上有哪些特點？（ＡＣＤ）
      Ａ、享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)力 Ｂ、既可以以自己的名義從事個人行為，也可以以國家名義從事公務(wù)行為 Ｃ、其個人行為代表個人 Ｄ、其個人行為不具有強制性 13．行政法的基本原則是（ＡＢ）
      Ａ、行政合法 Ｂ、行政合理 Ｃ、行政自由 Ｄ、靈活行政
      14．行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別表現(xiàn)在（ＢＣＤ）
      Ａ、前者是雙方行為，而后者是單方行為 Ｂ、前者是單方行為，而后者是雙方行為Ｃ、前者不具有法律上的強制力，而后者具有法律上的強制力 Ｄ、前者不產(chǎn)生任何行政主體與行政相對方之間的權(quán)力義務(wù)關(guān)系，而后者產(chǎn)生一定的權(quán)力義務(wù)關(guān)系
      15．下列行為中，屬于行政行為的有（ＢＣ）Ａ、行政機關(guān)購買辦公用品 Ｂ、行政機關(guān)制定規(guī)范性文件 Ｃ、街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù) Ｄ、氣象局發(fā)布天氣預(yù)報
      16．行政法律關(guān)系的特點包括（ＡＢＣＤ）Ａ、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體 Ｂ、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定 Ｃ、行政法律關(guān)系具有不對等性 Ｄ、行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性 17．下列屬于行政法特點的是（ＢＣＤ）Ａ、行政法具有統(tǒng)一完整的法典 Ｂ、行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛 Ｃ、行政法規(guī)范具有明顯的易變性 Ｄ、行政法規(guī)是以多種多樣的法律形式變現(xiàn)出來的18．下列哪些是行政機關(guān)的設(shè)置原則（ＡＢＣＤ）22．下列屬于行為罰的是（ＡＢＣ）
      Ａ、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) Ｂ、暫扣許可證 Ｃ、吊銷營業(yè)執(zhí)照 Ｄ、沒收財物
      23．下列關(guān)于行政法律關(guān)系說法正確的是（Ｃ）Ａ、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是普通公民 Ｂ、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)力義務(wù)由雙方協(xié)商擬定 Ｃ、行政法律關(guān)系具有不對等性 Ｄ、行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性
      24．行政立法的效率原則一般是 通過（ＡＢ）加以實現(xiàn)
      Ａ、時效原則 Ｂ、代理原則 Ｃ、聽證原則 Ｄ、咨詢原則
      25．下列行為中，不屬于行政行為的有（ＡＤ）Ａ、行政機關(guān)購買辦公用品 Ｂ、行政機關(guān)制定 規(guī)范性文件 Ｃ、街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù) Ｄ、天氣預(yù)報
      26．在我國，國務(wù)院是（ＡＢＣ）
      Ａ最高國家行政機關(guān) Ｂ、中央人民政府 Ｃ、國家最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān) Ｄ、最高國家機關(guān)
      27．下列中（ＢＤ）是行政立法主體
      Ａ、全國人大常委會 Ｂ、國務(wù)院 Ｃ、上海市人大常委會 Ｄ、北京市人民政府28以下主體，屬于行政許可實施主體的是（ＡＢＣ）．
      Ａ、法定的行政機關(guān) Ｂ、被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織 Ｃ、被委托的行政機關(guān) Ｄ、被委托的具有管理公共事務(wù)職能的組織
      29．行政法律關(guān)系的主體包括（ＡＣＤ）Ａ、行政主體 Ｂ、社會輿論 Ｃ、行政相對方 Ｄ、行政法制監(jiān)督主體
      30．行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點（ＢＣＤ）
      Ａ監(jiān)督的主體相同 Ｂ、監(jiān)督的對象相同 Ｃ、監(jiān)督的內(nèi)容相同 Ｄ、監(jiān)督的目的相同 31按照我國《行政處罰法》．的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（ＢＣＤ）
      Ａ、行政拘留 Ｂ、吊銷營業(yè)執(zhí)照 Ｃ、罰款 Ｄ、沒收非法所得
      32．下列行為中，屬于行政行為的有（ＢＣ）Ａ、行政機關(guān)購買辦公用品 Ｂ、行政機關(guān)制定 規(guī)范性文件 Ｃ、街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù) Ｄ、天氣預(yù)報
      33．人民法院公開審理行政案件，但下列（ＢＣＤ）案件除外
      Ａ、當(dāng)事人要求不公開的 Ｂ、涉及個人隱私的 Ｃ、涉及國家秘密的 Ｄ、法律另有規(guī)定的34.按照我國《行政處罰法》．的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（ＢＤ）
      Ａ、行政拘留 Ｂ、吊銷營業(yè)執(zhí)照 Ｃ、勞動教養(yǎng) Ｄ、沒收非法所得
      35.以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為（C、要式行政行為 D、不要式行政行為）
      36.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有（ABC）等幾種
      A、過錯責(zé)任原則 B、危險責(zé)任原則 C、違法責(zé)任原則 D、行政賠償原則 37.根據(jù)我國法律，（CD）有權(quán)制定頒布地方性法規(guī)
      A、市人民代表大會常務(wù)委員會 B、縣級以上人民代表大會；常務(wù)委員會 C、經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人民代表大會及其委員會 法律地位）。
      2.行政行為的合法要件包括（A.主體合法 B.內(nèi)容合法C.程序合法）
      3.行政立法的民主原則主要通過下列制度來實現(xiàn)（B.請報公開制度C.聽證制度D.咨詢制度）。
      4.下列說法正確的是（B.行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動C.行政許可是依申請的行政行為）。
      5.對財產(chǎn)的強制措施主要有（A.變價出售B.17.下列說法不正確的是（B.經(jīng)濟制裁是各級
      人民政府及其工作部門實施行政法制監(jiān)督的一種方式C.媒體以及公民的監(jiān)督是一般行政監(jiān)督的主要方式）。
      18.下列說法正確的是（A.審計的主體主要是國家審計機關(guān)或政府授予認可的其他財會機構(gòu)B.審計的客體是經(jīng)濟中的財政財務(wù)收支活動 C.審計的手段是依法進行審核、稽查D.審計的對象主要是會計資料）。19.下列說法正確的是（C.行政不當(dāng)是行政主D、省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民代表
      大會及其常委會
      38.根據(jù)《行政處罰法》，聽證程序包括如下內(nèi)容（ABD）
      A、行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，吊銷許可證或者執(zhí)照，較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利 B、當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出 C、行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證15日前，通知公眾舉行聽證的時間、地點D、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人秘密外、聽證會舉行
      39.行政訴訟確立受案范圍的原則是（ABCD）A、盡可能擴大人民法院受案范圍 B、妥善處理司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系 C、人民法院在政權(quán)體制中的地位 D、既借鑒他國經(jīng)驗，又考慮自身實際
      40.行政賠償方式有（BCD）
      A、恢復(fù)名譽 B、返還財產(chǎn) C、恢復(fù)原狀 D、支付賠償金
      41.下列哪些原則與規(guī)定是行政訴訟所特有的（A C）
      A、不適用調(diào)解制度 B、合議制度 C、被告負舉證責(zé)任 D、當(dāng)事人在訴訟中法律地位平等 42.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列哪些案件向人民法院起訴時，人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理？（ACD）
      A、周某對海關(guān)的扣留決定不服 B、某市居民對市政府發(fā)布的征收綠化費的規(guī)定不服
      C、某村民對縣土地局強行拆除其房屋的決定不服D、張某對縣公安局作出的行政拘留決定不服
      43.行政合同的解除方式有（單方解除 協(xié)議解除）
      44.人民法院審理行政案件的依據(jù)是（ABC）A、省人大及其常委會制定的地方性法規(guī) B、自治條例與單行條例 C、國務(wù)院制定的行政法規(guī) D、國務(wù)院各部委制定的規(guī)章
      45．在行政訴訟中，人民法院的審理依據(jù)有（BCD）
      A、憲法 B、法律 C、行政法規(guī)與地方性法規(guī) D、自治條例、單行條例
      46．資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如（AB）
      A、律師證 B、會計師執(zhí)照 C、森林采伐 D、煙草專賣
      47．下列屬于抽象行政行為的有（AC）A、某大橋橋頭有一塊牌子，上寫“6：00---12：00非機動車輛不得上橋”，落款為該市公安局 B、某公安局對違反規(guī)定駕駛?cè)肆θ嗆嚿洗髽虻娜藛T處以50元的罰款 C、某勞動局規(guī)定，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞動合同應(yīng)報本局鑒證 D、某勞動局對轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)與員工間的勞動合同予以鑒證
      二、多項選擇題
      1.行政行為的內(nèi)容為（A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益C.科以義務(wù)和免除義務(wù)D.確認法律事實與強制退還C.強行拆除建筑物D.扣押）。6.在行政合同中，行政主體的權(quán)利有（A.對合同的監(jiān)督指揮權(quán)B.單方面變更合同標的權(quán)C.單方面解除合同權(quán)D.制裁權(quán)）。
      7.下列說法正確的是（A.以行政指導(dǎo)有無具體的法律依據(jù)為標準，可分為有法律依據(jù)的行政指導(dǎo)和無法律依據(jù)的行政指導(dǎo)B.以行政指導(dǎo)的對象是否具體為標準，可分為普遍的行政指導(dǎo)和個別的行政指導(dǎo)）。8.行政處罰的特征是（B.行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的C.行政處罰的適用主體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織D.行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為）。9.在行政處罰中，人身罰的種類有（B.行政拘留C.勞動教養(yǎng)）。
      10.我國現(xiàn)行立法中設(shè)立行政拘留這種人身罰的數(shù)量并不多，大多數(shù)是針對違反社會治安的行為。這些法律法規(guī)主要有（A.《治安管理處罰法》B.《中國公民出境入境管理法》 C.《外國人入境出境管理法》D.《集會游行示威法》）。
      11.下列說法正確的有（A.行政處罰聽證程序只適用于行政處罰較重的行政處罰案件B.行政處罰聽證程序適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)處以較大數(shù)額罰款的行政處罰案件C.行政處罰聽證程序適用于吊銷許可證或執(zhí)照處以較大數(shù)額罰款的行政處罰案件）。
      12.張某系一國營農(nóng)場職工，因生第二個小孩，該農(nóng)場場長依照《×省計劃生育管理條例》和該農(nóng)場對職工管理的規(guī)定，以農(nóng)場名義作出收回張某獨生子女證和獨生子女保健費350元、罰款5000元，開除工作、清除出農(nóng)場的處理決定。對該農(nóng)場對張某罰款5000元的行為，下列說法正確的是(A.該農(nóng)場不具有行政處罰主體的資格B.對該農(nóng)場對張某罰款5000元的行為不屬于行政處罰行為對該農(nóng)場對張某罰款5000元的行為不屬于行政訴訟的受案范圍)。
      13.下列行為不屬于行政處罰的有(A.責(zé)令限期治理 C.責(zé)令賠償損失D.責(zé)令退還土地)。14.某省會市人大常委會為加強對營業(yè)性歌舞廳的管理，準備制定《××市營業(yè)歌舞廳管理暫行辦法》。該暫行辦法中可以設(shè)定的行政處罰種類是(A.責(zé)令停業(yè)B.暫扣營業(yè)執(zhí)照C.一定數(shù)額的罰款D.警告)。
      15.徐某是甲地人，在乙地制作淫穢書刊，經(jīng)過丙地運輸?shù)蕉〉剡M行銷售。如果對徐某的違法行為進行處罰，有管轄權(quán)的是(B.乙地依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)B.乙地依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)D.丁地依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān))。
      16.下列說法正確的是（A.行政監(jiān)督在監(jiān)督方式上帶著濃厚的行政工作的特點C.行政監(jiān)督包括行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間的法律監(jiān)督 D.行政監(jiān)督包括行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機關(guān)的法律監(jiān)督）。體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理D.行政不當(dāng)是由于行政自由裁量權(quán)的存在）20.下列說法正確的是（A.行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員B.行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)C.行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認，是一種法律責(zé)任D.承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失）。
      21.關(guān)于行政救濟，正確的說法是（A.行政救濟以行政管理相對方的請求為前提B.行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ)D.行政救濟的最終目的是保護相對方的合法權(quán)益）。
      22.我國行政救濟的途徑主要有（B.行政機關(guān)救濟D.司法機關(guān)救濟）。
      23.根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，提起行政訴訟必須符合下列條件（A.提出訴訟請求的管理相對方必須是認為行政主體的具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織B.被訴的對象是行使國家行政管理職權(quán)的行政主體，即作出具體行政行為的行政主體C.必須是法律、法規(guī)明文規(guī)定行政管理相對方可以向人民法院起訴的行政爭議案件D.必須在法定的期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴）。
      24.行政復(fù)議參加人包括（B.申請人C.第三人D.被申請人）。
      25.公民、法人或者其他組織作為第三人參加復(fù)議，應(yīng)當(dāng)符合的條件有（A.必須與申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系B.必須是在行政復(fù)議的過程中，經(jīng)復(fù)議機關(guān)批準參加復(fù)議活動）。
      26.根據(jù)我國《行政復(fù)議法》規(guī)定，不能申請行政復(fù)議的的情形有（A.不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的B.不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的D.對國防、外交等國家行為不服的）。
      27.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列說法正確的是（B.對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議C.對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管機關(guān)申請行政復(fù)議）。
      28.我國行政復(fù)議的機構(gòu)有（C.一類是地方各級人民政府D.一類是各級人民政府的職能部門）
      29.根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議程序的幾個階段分為（A.申請B.受理C.審理D.決定和執(zhí)行）。
      30.下列說法正確的是（A.行政賠償實質(zhì)上是一種國家賠償 B.行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)損害行為 C.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機關(guān) D.行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限）。
      31.行政侵權(quán)行為具有以下幾個要素（A.實施
      行政侵權(quán)行為的人必須是國家行政機關(guān)的公務(wù)員或其他被授權(quán)或委托行使國家行政管理職能的人員B.行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為C.行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的行為）。
      32.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則包括（A.過錯責(zé)任原則B.危險責(zé)任原則D.違法責(zé)任原則）。33.行政賠償范圍包括（C.侵犯人身權(quán)的違法行政行為D.侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為）。４周歲的人有違法行為Ｄ精神病人在發(fā)病期
      間有違法行為），不予行政處罰
      54．甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出１５日拘留的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些？（乙有權(quán)對一審判決提起上訴、人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰）
      55．王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ耍谡埱髧屹r償期間內(nèi)突然死亡。下列關(guān)于王某
      2、行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括A.主體變更;B.客體變更;D.內(nèi)容變更。
      3、我國行政機關(guān)的設(shè)置原則是A.適應(yīng)需要原則;B.精簡原則;C.高效率原則;D.依法設(shè)置的原則。
      4、垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級行政機關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如A.民航;B.鐵路。
      5、有權(quán)機關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做D.委34.國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的有（A.國家行為B.行政立法行為C.內(nèi)部行政行為）。35.行政賠償請求人包括（B.自然人C.法人D.其他組織）。
      36.根據(jù)我國《國家賠償法》與《行政訴訟法》的規(guī)定，下列說法正確的是（A.行政賠償訴訟的被告只能是賠償義務(wù)機關(guān)B.原告只能是擁有賠償請求權(quán)者）。
      37.國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是（B.賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀D.行政機關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失）。
      38.在行政賠償中，國家機關(guān)在糾正違法行為時，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人（B.消除影響C.恢復(fù)名譽D.賠禮道歉）。39.在行政賠償中，對人身權(quán)的損害包括（A.侵犯公民生命健康權(quán)B侵犯公民自由.）。40.下列說法正確的是（A.一般來說，行政賠償經(jīng)費均由國家撥款支出B.地方政府、人民法院、人民檢察院的賠償費則由各級財政列入預(yù)算C.各級人民政府可以責(zé)令有責(zé)任的行政機關(guān)支付部分或者全部賠償費用D.國家賠償費用是指國家機關(guān)賠償受害人損失所需的費用）。
      41.國家賠償?shù)闹饕绞绞牵ˋ.精神賠償與金錢賠償相結(jié)合B.精神賠償C.金錢賠償D.物質(zhì)賠償）。
      42．行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括（主體變更 客體變更、內(nèi)容變更）
      43．我國行政機關(guān)的設(shè)置原則是（適應(yīng)需要原則、精簡原則、高效率原則、依法設(shè)置的原則）
      44．垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級行政機關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如（民航、鐵路）
      45．行政行為撤銷的后果是（自撤銷之日起失去、行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬有不同的責(zé)任、給相對方帶來損失時，行政主體予以適當(dāng)?shù)难a償）
      46．執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為（實施條例、實施細則、實施辦法）47．資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如（律師證、會計師執(zhí)照）48．行政許可實施主體的種類主要有（被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、被委托的行政機關(guān)、法定的行政機關(guān)）
      49．根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有（收容審查、強制傳喚、強制戒毒、強制扣留）等
      50．行政強制執(zhí)行的性質(zhì)是（行政性、執(zhí)行性、強制性）
      51．金錢制裁的形式有（支付違約金、賠償損失）
      52．行政合同的解除方式有（單方解除、協(xié)議解除）53．（Ａ違法行為輕微、并及時糾正 Ｂ不滿１請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的？（轉(zhuǎn)移給他的繼承人、轉(zhuǎn)移給與他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬）
      56．行政復(fù)議和行政訴訟活動共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些？（不適用調(diào)解的規(guī)定、不停止具有行政行為的規(guī)定）
      57．行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列哪種情形并造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉？（違法拘留、對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕、非法拘禁）
      58．周某被公安局收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時提出的正確要求是什么？（C周某必須提出明確的被告D周某必須提出具體訴訟請求和事實依據(jù)）
      59．公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟？（B勞動鑒定委員會實施的勞動能力鑒定行為C大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為D注冊會計師協(xié)會對注冊會計師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為）
      60．對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由（A被告所在地B上級人民法院裁定）人民法院管轄。
      61．陳某系美國駐北京一公司的職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國，被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人們法院是哪些？（B深圳市中級人民法院D北京市中級人民法院）
      62．行政訴訟當(dāng)事人包括（A原告B被告D第三人）
      63．行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？（A查閱、補正庭審筆錄的權(quán)利B提出管轄權(quán)異議的權(quán)利C對第一審法院判決上訴的權(quán)利D向法院申請證據(jù)保全的權(quán)利）
      64．行政訴訟強制措施有（A訓(xùn)誡B責(zé)令具結(jié)悔過C罰款D拘留）
      65．行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強制措施中，須經(jīng)人民法院院長批準的有哪些？（B1000元以下罰款C拘留）66．書證是指記載或表達人的思想或行為，并以其內(nèi)容或涵義證明案件事實的文字、符號、圖畫等材料。其形成方式通常有（A書寫B(tài)印刷C繪畫D刻制）
      67．行政訴訟證據(jù)來源于（A原告舉證B被告舉證C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)）68．第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出（C維持原判D依法改判）
      《行政法與行政訴訟法》復(fù)習(xí)資料（單項選擇題）
      1、在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，B.必有一方是行政主體。任。
      6、以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，將行政行為分為B.要式行政行為和不要式行政行為。
      7、行政行為撤銷的后果上A.自撤銷之日起失去法律效力;C.行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬不同的責(zé)任結(jié)果;D.給相對方帶來損失時，行政主體予以適當(dāng)補償。
      8、執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為B.實施條例;C.實施細則;D.實施辦法。
      9、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬A.立法授權(quán)。
      10、資格許可是允許其享有某種資格或具備某能力的許可，如A.律師證;B.會計師執(zhí)照。
      11、行政許可實施主體的種類主要有B.被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;C.被委托的行政機關(guān);D.法定的行政機關(guān)。
      12、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有A.收容審查;B.強制傳喚;C.強制戒毒;D.強制扣留。
      13、行政強制執(zhí)行的性質(zhì)是A.行政性;B.執(zhí)行性;C.強制性。
      14、金錢制裁的形式有A.支付違約金;C.賠償損失。
      15、行政合同解除方式有B.單方解除;C.協(xié)議解除。
      16、甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關(guān)對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于B.同等情況，不同處罰。
      17、A.違反行為輕微，并及時糾正;B.不滿14周歲的人有違法行為的;D.精神病人在發(fā)病期間有違法行為的不予行政處罰。
      18、行政監(jiān)督的主體是A.行政機關(guān)。
      19、審計的本質(zhì)是D.一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。20、行政復(fù)議機關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在B.5日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。
      21、對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向C.該派出機關(guān)申請行政復(fù)議。
      22、甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人同法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些A.乙有權(quán)對一審判決提起上訴;D.人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰。
      23、李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人身自由。在這里，B.縣公安局是行政賠償義務(wù)機關(guān)。有你更精彩!
      第三篇：行政法與行政訴訟法小抄
      行政法與行政訴訟法
      一、填空題
      1.以行政法調(diào)整對象的范圍為標準，對行政法進行分類，可分為一般行政法和特別行政法
      2.行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富;
      3.為實現(xiàn)一定的行政目的，保所在地的市、經(jīng)濟特區(qū)市、和國務(wù)院規(guī)定的較大的市。23.行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為職權(quán)立法與授權(quán)立法
      24..國家賠償法》規(guī)定，行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。法院 B.兩個有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定
      C.最先立案的人民法院 D.共 同 上級人民法院指定的其中的一個人民法院9.第一審程序是人民法院對案件進行的初次審理，其依照的權(quán)限是(C)。
      A.級別管轄 B.地域管轄 C.法 定 管轄 D.特殊管轄
      C.不予行政處理，但應(yīng)移送司法機關(guān)，由司法機關(guān)依法追究胡某的刑事責(zé)任
      D.先對胡某進行行政處理，再移交司法機關(guān)
      18.以下主體，可以成為行政立法主體的是(B)。A.依法行使職權(quán)的公務(wù)員 B.國家行政機關(guān) C.被授權(quán)的組織 D.其他組織
      19.下列說法不正確的是 障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)采取的強制性的具體行政行為的總稱。
      4.人身罰主要有行政拘留和勞動教養(yǎng)兩種形式。5.行政爭議，是指行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織因行使而與另一方行政職權(quán)發(fā)生的爭議。
      6..行政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。7.人民法院審理行政案件的方式為開庭審理
      8.行政訴訟管轄是指上下級法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。
      9‘當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱上訴人和被上訴人
      10.行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，具有行政法上和內(nèi)容的各種社會關(guān)系。
      11.國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督方式主要有以下三種 : 法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。12.申誡罰的具體形式主要有警告和.通報批評。13.限制人身自由的行政處罰職能由法律來設(shè)定。14.行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。15.追償?shù)男问接袃煞N，一種是 “后補”式的追償;一種是“ 先賠后追” 的方式。16.被告是作出被原告認為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織。
      17.財產(chǎn)罰包括、沒收和沒收，罰款違法所得非法財物是對行政相對人財產(chǎn)權(quán)的剝奪。
      18.主要的行政主體。
      19.國家權(quán)力機關(guān)對行政機關(guān)的監(jiān)督方式主要包括法律監(jiān)督工作監(jiān)督和人事監(jiān)督。
      20.限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。21.行政責(zé)任的追究主體主要包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān)
      22.我國《立法法》所稱較大的市是指省級人民政府
      25.行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。
      26.行政判決分為一審判決和.二審判決兩種。
      二、單項選擇
      1.行 政法律關(guān)系產(chǎn)生的事實前提是(D)。
      A。行政法律規(guī)范 B.行政關(guān)系C.行政行為 D.行政法律事實
      2.以下主體不屬于地方人民政府派出機關(guān)的是(C)。A.區(qū)公所一 B.街道辦事處 C 派 出 所 D.地區(qū)行政公署
      3.下列說法不正確的是(D)。
      A.在我國，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行
      政事務(wù) B.派 出 機 關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的行 政 機 關(guān) C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人 民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機構(gòu)，不設(shè)職能部門
      D.在 我 國，居 委會是最基層的人民政府
      4.下 列關(guān)于行政法律關(guān)系特點說法正確的是(C)。A.行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是普通公民 B.行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由雙方協(xié)商擬定C.行政法律關(guān)系具有不對等性 D.行政法律關(guān)系中行政主體的權(quán)利與義務(wù)不具有統(tǒng)一性
      5.公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的原因是(D)。
      A.撤 職 B.免職 C.升 職 D.辭退6。以下不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是(A)。A.行政法律行為 B.主體 C.客 體 D.內(nèi)容
      7.以下不屬于行政處罰法定原則內(nèi)容的的是(B)。A.依據(jù)法定 B.對象法定 C.職 權(quán) 法 定 D.程序法定
      8.原告向兩個有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)由哪個人民法院管轄?(A)
      A.最先收到起訴狀的人民
      10.《行政復(fù)議法》規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責(zé)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則是(B)
      A.合理性、合法性 B.合法、公正、公開、及時、便民
      C.原則性與靈活性相結(jié)合 D.公平、公正、公開11.以下不是行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是(D)
      A.主體 B.客體 C.內(nèi)容 D.法律事實
      12.下列說法正確的是(A)。A.行政機關(guān)并不是唯一的行政主體 B.行政機關(guān)是唯一的行政主體
      C.行政機關(guān)在任何場合都是行政主體 D.行政主體與行政機關(guān)相同
      13.關(guān)于行政立法監(jiān)督，錯誤的說法是(C)。
      A.全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī)
      B.國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章
      C.地方人大常委會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下一級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章
      14.區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)批準的是(A)。
      A.省級人民政府B.縣級人大常委會C縣級人民政府D省級人大常委會
      15.行政機關(guān)委托某建筑隊拆除違章建筑，并向違章者征收拆除費用的行為是(B)。
      A.直接強制B.代執(zhí)行 C.即時強制。.執(zhí)行罰
      16.規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和(D)。
      A.通報批評 B.責(zé)令具結(jié)悔過 C.沒收財物 D.一定數(shù)額的罰款
      17.胡某生產(chǎn)假酒并進行銷售，致使多人飲后中毒、少數(shù)人死亡。受害人親屬向當(dāng)?shù)乜h公安局舉報。縣公安局調(diào)查后認為，胡某的行為已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，那么工商局應(yīng)當(dāng)(C)。
      A.對胡某進行行政處罰 B.不予處理
      (B)。
      A.行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償
      B.行政賠償?shù)牧x務(wù)主體包括行政機關(guān)工作人員在內(nèi)的人和組織
      c.行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體D.行政賠償責(zé)任是國家賠償責(zé)任的一部分
      20.行政訴訟中，原則上不停止被訴具體行政行為的執(zhí)行，但是下列哪種情況可以暫停具
      體行政行為的執(zhí)行(D)。A.行政機關(guān)改變具體行政行為的 B.人民法院認為需要停止執(zhí)行的C.第三人向法院申請停止執(zhí)行的D.被告認為需要停止執(zhí)行的21.關(guān)于國務(wù)院的法律地位，以下說法正確的是(C)。A.是最高國家機關(guān) B.可以制定政府規(guī)章 c.是中央人民政府 D.管理全國事務(wù)22.以下不屬于行政相對方義務(wù)的是(C)。
      A.服從行政管理B.協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)c.參與昕證 D.遵循法定要求
      23.關(guān)于行政立法監(jiān)督認識錯誤的是(C)。
      A.全國人大常委會有權(quán)撤銷與法律相抵觸的行政法規(guī) B.國務(wù)院有權(quán)改變或撤銷不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章 c.地方人大常委會有權(quán)改變或撤銷本級人民政府不適當(dāng)?shù)囊?guī)章D.省、自治區(qū)的人民政府有權(quán)改變或撤銷其下→級人民政府制定的不適當(dāng)?shù)囊?guī)章
      24.個體戶占某不依法納稅，稅務(wù)機關(guān)可以采取的間接強制執(zhí)行措施是(C)。A.強制劃撥 B.代執(zhí)行 c.執(zhí)行罰 D.強制扣繳
      25.行政處罰的目的在于(C)。
      A.促使相對人履行義務(wù) B.懲戒違法的相對人 C.補償違法行為受害方D.保證行政機關(guān)顧利行使行政職權(quán)
      26.部門規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和(C)。
      A.吊銷執(zhí)照B.拘留 c.一定數(shù)額的罰款 D.沒收財物
      27.對人身的強制執(zhí)行方式不包括(C)。
      A.遣送出境 B.強制傳喚 C.行政拘留D.強制履行28.作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機關(guān)的名義進行的，(D)。
      A.故成為行政訴訟的共同被告 B.故成為行政訴訟的被告 C.故不能成為行政訴訟的第三人 D.故不能成為行政訴訟的被告29.原告向兩個有管轄權(quán)的其他規(guī)范性文件
      4.下列行為中，不屬于行政行為的有(AD)。
      A.行政機關(guān)購買辦公用品 B.行 政 機 關(guān) 制定規(guī)范性文件
      C.街道辦事處辦理結(jié)婚登記手續(xù) D.天 氣 預(yù) 報5.關(guān)于國家行政機關(guān)的特征，以下說法正確的是(ABD)。
      A.具有國家強制性 B.具 有較強的 執(zhí)行性
      C.具有較強的靈活性 D.權(quán)的是(ABD)。
      A.制定行政法規(guī)B.領(lǐng)導(dǎo)各級國家機關(guān)c.領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項工作 D.國家權(quán)力機關(guān)授予的其他職權(quán)16.下列權(quán)力中屬于行政職權(quán)的是(ABCD)。
      A.規(guī)章制定權(quán) B.行政獎勵權(quán)c.行政強制執(zhí)行權(quán)D.行政復(fù)議權(quán)
      17.按照行政區(qū)域劃分，我國地方各級人民政府基本級別包括(ABCD)。
      A.省(自治區(qū)、直轄市)B.A.要式行政行為B.抽象行政行為 c.具體行政行為 D.不要式行政行為
      27.下列屬于行為罰的是(ABC)。
      A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) B.暫扣許可證 c.吊銷營業(yè)執(zhí)照D.投收財物
      28.行政許可公開原則在實施行政許可時，體現(xiàn)為〈ABCD〉
      A.實施主體公開 B.實施條件公開 C實施期限公開 B實施結(jié)果公開
      人民法院提起行政訴訟的管轄法院是(A)。
      A.最先收到起訴狀的人民法院 B.兩個有管轄權(quán)的人民法院協(xié)商確定
      c.最先立案的人民法院 B共同上級人民法院指定的其中的一個人民法院
      30.下列說法正確的是(A)。A.在行政處罰案件中，被處罰人和被侵害人中一方申請復(fù)議，另一方可以作為第三人參加復(fù)議
      B.在因行政裁決引起的復(fù)議案件中，被裁決的民事糾紛中一方當(dāng)事人是申請人，另一方當(dāng)事人不可以作為第三人參加復(fù)議
      c.兩個或兩個以上行政機關(guān)就同一事實作出相互矛盾的具體行政行為，行政相對方對其中一個行政機關(guān)的具體行政行為提出復(fù)議申請的，其他行政機關(guān)可以作為共同被申請人
      D.第三人必須與申請復(fù)議的具體行政行為有直接的利害關(guān)系
      三、多項選擇
      1.以下內(nèi)容屬于行政程序合法的是(ABD)。
      A.任何人不能成為審理自己案件的法官 B.行 政 機關(guān)在裁決時不能偏聽偏信
      C.行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理 D.決 定 對當(dāng)事人不利的事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)預(yù)先通知當(dāng)事人并給其發(fā)表意見的機會
      2.國家行政機關(guān)有如下特征(BCD)。
      A.國家行政機關(guān)是國家最高權(quán)力機關(guān) B.國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織 C.國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織 D.為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織 起來，并且按照科學(xué)方法依法進行活動
      3.以下法律規(guī)范屬于行政法的法源的是(ABC)。A.憲法 C.部門規(guī)章 法律
      按照一定層次和結(jié)構(gòu)組織6.在我國，國務(wù)院是(ABC)。
      A.最高國家行政機關(guān) B.中央人民政府
      C.國家最高權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān) D.最高國家 司法機關(guān)
      7.行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點有(BCD)。A.監(jiān)督的主體相同 B、監(jiān) 督 的 對 象相同
      C.監(jiān)督的內(nèi) 容相同 D.監(jiān) 督 的 目 的相同
      S.按照我國《行政處罰法》的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有(BCD)
      A.行政拘留 B.吊銷營業(yè)執(zhí)照 C.罰 款 D.沒收非法所得
      9.行 政賠償?shù)姆绞接?BCD)。
      A，恢復(fù)名譽 B.返還財產(chǎn) C.恢 復(fù) 原 狀 D.支付賠償金
      10.行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則包括(ABD)。
      A.過錯責(zé)任原則 B.危險責(zé)任原則 C.事 實 責(zé) 任 原則 D，違法責(zé)任原則11.關(guān)于行政合法性原則和行政合理性原則的關(guān)系，以下說法正確的是(AB)。A.兩者共同構(gòu)成行政法治原則B.合法性原則主要解決合法問題
      巳合理性原則適用于一切領(lǐng)域 D.合法性問題與合理性可能相互轉(zhuǎn)化
      12.公民甲因駕駛機動車闖紅燈將一位老人撞成輕微傷，被某區(qū)公安局交警大隊處以拘留 七天的處罰，本案例中行政法律關(guān)系的主體是(AD)。A.公民甲B.被撞的老人c.交警大隊 D.某區(qū)公安分局 13.行政職權(quán)所包含的內(nèi)容有(ABCD)。
      A.行政立法權(quán) B.行政處罰權(quán) C.行政許可權(quán) D.行政復(fù)議權(quán)
      14.行政法的基本原則有(BD)。
      A.合乎現(xiàn)實性B.合法性c.具有中國特色 D.合理性15.以下屬于國務(wù)院行政職
      市(自治州、直轄市的區(qū))c.縣 D.鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))18.行政法制監(jiān)督的主體包括(ABCD)。
      A.國家權(quán)力機關(guān)B.國家司法機關(guān)
      C.上級行政機關(guān)和專門行政監(jiān)督機關(guān) D.國家機關(guān)體系以外的公民組織
      19.可以設(shè)定行政許可的事項包括(ABC)。
      A.直接涉及到經(jīng)濟宏觀調(diào)控活動的事項 B.涉及公共資源配置的事項
      c.企業(yè)設(shè)立需要確定主體資格的事項 D.市場競爭機制可以有效調(diào)節(jié)的事項20.關(guān)于行政救濟，正確的說法是(ABD)。
      A.行政救濟以行政管理相對方的請求為前提 B.行政救濟以行政爭議為基礎(chǔ) c.行政救濟以行政訴訟為本質(zhì) D.行政救濟的最終目的是保護相對方的合法權(quán)益21.能夠作為行政主體的行政機關(guān)包括(ABC)。
      A.國務(wù)院的直屬機構(gòu) B.地方各級人民政府的職能部門
      c.地方人民政府的派出機關(guān) D.全國人大常委會
      22.行政立法的效率原則體現(xiàn)在(BC)。
      A.情報公開制度 B.時效制度c.代理制度 D.聽證制度 23.我國法律規(guī)定的公務(wù)員的義務(wù)包括(ACD)。A.參加政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn) B.依照法律規(guī)定辭職
      c.忠于職守、勤奮工作 D.維護國家安全、榮譽和利益 24.以下屬于行政法律事件的是(AD)
      A.人的出生、死亡 B.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 C沒收非法財物 B自然災(zāi)害和意外事故
      25.行政優(yōu)先權(quán)包括(ABD)。
      A.先行處置權(quán)B.獲得社會協(xié)助權(quán) c.行政處罰權(quán) D.推定有效權(quán)
      26.根據(jù)行政行為實施的對象和適用力的不同，可以將行政行為分為〈BC 〉
      29.行政訴訟證據(jù)來源于(ABC)。
      A.原告舉證 B.被告舉證C人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù) D.人民檢察院依職權(quán)收集和保全證據(jù)
      30.國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的有(ABC)
      A.國家行為 B.行政立法行為C.內(nèi)部行政行為D.具體行政行為
      四、簡答題
      1.簡述行政合法性原則的具體要求。(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在;(2)任何行政職權(quán)的行使必須依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸;(3)任何行政職權(quán)的授予與委托及其運用都必須有法律依據(jù)，符合法律宗旨。2.簡述行政合同的特征。(1)行 政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體;(2)行 政 合同的目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標;(3)行 政 合同的雙方意思表示必須一致;(4)在 行 政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。3.簡述行政法的法源。(1)憲法;(2)法律;(3)行政法規(guī)和部門規(guī)章;(4)地方性法規(guī)、地方行政規(guī)章、自治條例和單行條例;(5)與行政法有關(guān)的法律解釋。(6)我國政府簽訂、加入或承認的國際條約。
      4.簡述行政處罰與刑罰的區(qū)別。(1)制裁的性質(zhì)不同;(2)適用的違法行為不同;(3)懲罰的程度及適用的程序不同;(4)制裁的機關(guān)不同;(5)做出處罰的形式不同。5.簡述行政法的作用。(1)保障行政權(quán)有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率(2)貫徹實施憲法，推動民主進程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益;(3)促進經(jīng)濟文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明建設(shè)。
      6.簡述行政合同的特征。(1)行政合同的當(dāng)事人一方必
      須是行政主體。(2)行政合同的目的是為了實現(xiàn)國家行政管理目標。(3)行政合同的雙方意思表示必須一致。(4)在行政合同的履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)。
      五、論述題
      1、論述行政訴訟案件的構(gòu)成要件。在我國,行政訴訟案件由以下五個要件構(gòu)成: 1.原告是認為行政機關(guān)行為。(7)不具有強制力的行政指導(dǎo)行為。(8)駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為。(9)對公民、法人或其他組織的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。
      六、案例分析
      1、案情 : 2003年3月20日，某縣某鎮(zhèn)政府工作人員以違反計劃生育法規(guī)為由，院提起行政訴訟 ?為什么?(3)如果可以的話，本案應(yīng)以誰為被告 ?為什么 ?
      答：(1)本案中復(fù)議被申請人是行使行政職權(quán)的B區(qū)公安局。(3分)
      (2)甲某可以向人民法院提起行政訴訟。(3分〉我國《行政訴訟法》具體列舉了行政處罰
      案件屬于人民法院可以受理的案件。(3分〉
      及法律、法規(guī)授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。2.被告是作出被原告認為侵犯其合法權(quán)益的具體行政行為的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織.3.原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于法院受案范圍內(nèi)及屬于受訴法院管轄的行政爭議。4.原告必須是在法定期限內(nèi)起訴。5.法律、法規(guī)規(guī)定起訴前必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已進行了行政復(fù)議;自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定。
      2、論述國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。1.行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)元關(guān)的個人行為。如果行政機關(guān)工作人員實施的行為純屬個人的行為。如民事行為，那么，國家就沒有義務(wù)承擔(dān)賠償責(zé)任。這是各國國家賠償制度的原理。2.因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。在這種情形下，損害的發(fā)生由受害人自己的行為引起，與行政機關(guān)及其工作人員的行為沒有因果關(guān)系或者沒有直接因果關(guān)系，所以，盡管行政行為可能違法，但是國家仍然不承擔(dān)賠償責(zé)任。3.法律規(guī)定的其他情形。目前在我國除《國家賠償法》明確規(guī)定在行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為以及公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的情形下國家不承擔(dān)賠償責(zé)任外，尚無其他法律對國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的情形作出具體明確的規(guī)定，這項任務(wù)將會由《國家賠償法》的實施細則以及其他單行法律去完成。
      3.試述人民法院不予受理行政案件的種類。(1)國家行為。(2)抽象行政行為。(3)行政機關(guān)對其工作人員的獎懲、任免等決定。(4)法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為。(5)公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為。(6)行政機關(guān)的調(diào)解和仲裁
      將孫某、蔡某
      夫婦家的一臺54厘米彩色電視機帶走。同年4月 1日，鎮(zhèn)政府工作人員又在蔡某任教的學(xué)校 將其帶走，次日放回。孫某將鎮(zhèn)人民政府告上了縣法院。
      問 題 : 1.本案中行政法律關(guān)系的主體是誰?答：本案中行政法律關(guān)系的主體是孫某、蔡某夫婦和鎮(zhèn)政府。
      2.鎮(zhèn) 政 府的行
      為是否違法?為什么?
      鎮(zhèn)政府將彩電帶走以及將蔡某帶走限制人身自由的行為違法。按照我國相關(guān)法 律的規(guī)定，鎮(zhèn)政府沒有扣押相對人的財產(chǎn)以及限制相對人人身自由的權(quán)力。
      2、案情 : 2 0 0 0年1月 14日，某縣公安局對違反治安管理秩序的公民李某處以 12日行政拘留。李某不服，決定申請復(fù)議或提起行政訴訟。請根據(jù)所學(xué)知識以及《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》的規(guī)定，回答以下問題: 1.對此案有管轄權(quán)的復(fù)議機關(guān)是哪一個?
      2.李某能否向法院直接提起行政訴訟 ?
      3.向法院直接提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)在什么時間內(nèi) ?答：1.該公安局所在地的縣人民政府和該公安局的上級公安部門均有權(quán)管轄。2.李某如不服處理，可以不經(jīng)復(fù)議就直接起訴到人民法院。因為《治安管理處罰法》規(guī)定
      了可以復(fù)議也可以訴訟。3..行政訴訟法》規(guī)定提起行政訴訟的時限是收到行政處罰決定書之日起3個月內(nèi)。3.案情
      :甲某因瑣事與乙某發(fā)生爭吵，進而互毆。某市B區(qū)公安分局決定對甲某拘留10天，對乙某予以警告。后甲某不服，向位于B區(qū)的市公安局申請行政復(fù)議，市公安局將對甲某的處罰改為拘留1天。甲某仍然不服，向人民法院提起訴訟。問題:(1)本案中復(fù)議被申請人是誰?
      (2)甲某是否可以向人民法
      (3)應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。(3分〉
      《行政訴訟法》規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行
      政行為的行政機關(guān)是被告F復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。因此應(yīng)當(dāng)以市公安局為被告。(3分〉
      第四篇：電大行政法與行政訴訟法期末復(fù)習(xí)小抄
      行政法與行政訴訟法期末復(fù)習(xí)指導(dǎo) 一.填空題 1.行政法律關(guān)系是指行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。
      2、行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財富
      3、以行政法調(diào)整對象的范圍為標準，對行政法進行分類，可分為一般行政法和特別行政法
      4、行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以相對方申請為前提。5行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織
      6、按照行政機關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中央行政機關(guān)和地方行政機關(guān)
      7、國務(wù)院各部、委和行、署在政法上的職權(quán)主要有制定規(guī)章權(quán)和本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)
      8、機關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于公務(wù)行為，具有平等有償特點的行為一般是民事行為。
      9、依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為和行政司法行為三類。
      10、行政行為通常具有的法律效力是公定力、確定力、約束力、執(zhí)行力
      11、行政立法依其權(quán)力來源不同，可分為職權(quán)立法與授權(quán)立法
      12、從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是：民主原則、效率原則
      13、以許可的書面形式及其能否單獨使用為標準，分為獨立的許可和附文件的許可
      14、許可申請的審核一般包括程序性審核和實質(zhì)性審核
      15、行政許可的設(shè)定權(quán)分配是指各種主要法律淵源形式在設(shè)定行政許可上的權(quán)力配置。
      16、除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定
      17、根據(jù)行政許可法第60條和第61條的規(guī)定，行政許可監(jiān)督主要包括行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督和行政機關(guān)對被許可人的監(jiān)督兩種。
      18、行政強制的對象是向?qū)Ψ降呢斘锖腿松碜杂?/p>
      19、根據(jù)強制執(zhí)行的對象分為財產(chǎn)、行為、人身三種執(zhí)行方式 20、行政合同的締結(jié)主要有招標、拍賣、邀請發(fā)價、直接磋商等方式
      21、行政合同一般采用書面形式
      22、行政命令式行政機關(guān)依職權(quán)進行的，對相對方科以義務(wù)的行為
      23、以行政指導(dǎo)的功能差異為標準，可將行政命令分為規(guī)制性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo)
      24、申誡罰的具體形式主要是警告和通報批評
      25、行政處罰案件由違法行為發(fā)生的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄
      26、人身罰主要有行政拘留和勞動教養(yǎng)兩種形式
      27、行政監(jiān)督屬于行政行為，與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要
      28、審計的對象主要是會計資料
      29、我國行政救濟的途徑主要有行政機關(guān)救濟和司法機關(guān)救濟 30、行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法
      31、公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議。
      32、行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償
      33、行政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件
      34、追償?shù)男问接袃煞N，一種是“后補”式的追償：一種是“先陪后追”的方式
      35、把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即復(fù)議前置原則，是一些國家行政訴訟的一項基本原則
      36、人民法院審理行政案件的方式為開庭審理
      37、我國行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有級別管轄、地域管轄和裁定管轄
      38、特殊地域管轄又可分為專屬管轄和共同管轄
      39、行政訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人 40、當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱上訴人和被上訴人
      41、起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交起訴狀，并按被告人數(shù)提出副本
      42、經(jīng)審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并通知原告
      43、任命法院在審理行政案件時，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序集結(jié)案方式。但是行政賠償訴訟可以使用調(diào)解。
      44、第二審人民法院審理上訴案件，有開庭審理和書面審理兩種方式
      45、行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有申請執(zhí)行和移送執(zhí)行 46可定案證據(jù)的特征是：客觀性、相關(guān)性和合法性
      47、根據(jù)證據(jù)的變現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為言詞證據(jù)和實物證據(jù) 48行政訴訟法律適用，是指人民法院按照法定程序，將法律法規(guī)具體運用于各種行政案件從而對行政機關(guān)具體行政行為的合法性記性審查的專門活動
      49、行政判決分一審判決和二審判決兩種 50、超越職權(quán)是指行政機關(guān)作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的授權(quán)范圍
      51、濫用職權(quán)是指行政機關(guān)作出的具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨
      52、執(zhí)行根據(jù)是指人民法院據(jù)以采取執(zhí)行措施的生效法律文書
      53、非訴行政案件的執(zhí)行，是指公民、法人或其他組織即不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機關(guān)作出的具體行政行為，行政機關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請，由人民法院采取強制措施，使具有行政行為得以實現(xiàn)的制度。
      二、選擇 1.在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中必有一方是行政主體
      2、行政法律關(guān)系的變更是指行政法律關(guān)系要素的變更，包括主體變更、客體變更、內(nèi)容變更
      3、我國行政機關(guān)的設(shè)置原因是適應(yīng)需要原則、精簡原則、高效率原則、依法設(shè)置的原則
      4、垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級行政機關(guān)之間采取直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如民航、鐵路
      5、有權(quán)機關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做委任
      6、以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為要式行政行為和不要式行政行為 7行政行為撤銷的后果是自撤銷之日起失去法律效力、行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬二有不同的責(zé)任結(jié)果、給相對方帶來損失時，行政主體予以適當(dāng)補償
      8、執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般成為實施條例、實施細則、實施辦法
      9、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬立法授權(quán)
      10、資格許可是許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如律師證、會計師執(zhí)照
      11、行政許可實施主體的種類主要有被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)只能的組織、被委托的行政機關(guān)、法定的行政機關(guān)
      12、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有收容審查、強制傳喚、強制戒毒、強制扣留 13行政強制執(zhí)行的性質(zhì)是行政性、執(zhí)行性、強制性
      14、金錢制裁的形式有支付違約金、賠償損失
      15、行政合同的解除方式有單方解除、協(xié)議解除
      16、甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關(guān)對甲裁決拘留，而對乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于同等情況，不同處罰 17違法行為輕微，并及時糾正；不滿14周歲的人有違法行為的；精神病人在并發(fā)期間有違法行為的，不予行政處罰
      18、行政監(jiān)督的主體是行政機關(guān)
      19、審計的本質(zhì)是一種經(jīng)濟監(jiān)督活動 20、行政復(fù)議機關(guān)在接到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。
      21、對升省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議
      22、甲毆打乙致輕微上，公安局對甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些？乙有權(quán)對一審判決提起上訴、人民法院有權(quán)變更公安局對甲的處罰 23李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪了某人的人身自由在這里，縣公安局是行政賠償義務(wù)機關(guān)
      24、某行政機關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機。在本例中，趙某沒有向國家主張行政賠償?shù)臋?quán)利
      25、張某重傷他人被刑事拘留。一個月后，公安機關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照《刑法》第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照《國家賠償法》的規(guī)定，公安局如何處理？不予賠償
      26、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊行駛該區(qū)公安分局委托的治安管理權(quán)。某日，聯(lián)防隊員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說自己的真實姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國家賠償法》規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)？區(qū)公安分局 27、1995年1月5日，錢某因盜竊嫌疑被公安機關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期圖形3年。1997年1月經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪使尚不滿16周歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。錢某被釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理？應(yīng)當(dāng)給與賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月。
      28、國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪一種方法計算？上職工年平均工資除以全年法定工作日數(shù)
      29、王某是有權(quán)要求國家賠償?shù)氖芎θ?，在請求國家賠償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的？轉(zhuǎn)移給他的繼承人、轉(zhuǎn)移給與他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬 30作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機關(guān)的名義進行的故不能成為行政訴訟的被告
      31、在我國，人民法院審理行政案件，只限于就行政機關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議
      32、甲地A公司將3輛進口車買給乙地B公司，B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商
      局以A公司無進口汽車證明，B公司無準運證從事非法運輸為由，決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象？工商局處罰決定的合法性 33行政復(fù)議和行政訴訟活動共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些不適用調(diào)節(jié)的規(guī)定、不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定
      34、人民法院審理行政案件時，認為地方人民政府規(guī)定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理？由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決
      35、被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強制性的補償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理？作為行政案件受理
      36、吳某之子在部隊演習(xí)中死亡，部隊將《烈士證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發(fā)給吳某。吳某遂想法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何受理？予以受理
      37、行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時有下列哪種情形并造成受害人名譽權(quán)、榮譽權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、回復(fù)名譽、賠禮道歉？違法拘留、對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕、非法拘留
      38、周某被公安局收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時提出的正確要求是什么？周某必須指出明確的被告、周某必須提出具體訴訟請求和事實依據(jù)
      39、公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟？勞動鑒定委員胡實施的勞動能力鑒定行為、大學(xué)根據(jù)《學(xué)位條例》拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為、注冊會計師協(xié)會對注冊會計師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為 40、如果原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄
      41、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地、原告所在地人民法院管轄
      42、陳某系美國駐北京一公司職員，常住北京海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國，被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些？深圳是中級人民法院、北京市中級人民法院 4法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護權(quán)而產(chǎn)生的，因而在訴訟中居于與原告相類似的訴訟地位
      44、行政訴訟當(dāng)事人包括原告、被告、第三人
      45、某派出所民警以擾亂社會秩序為由扣押了李某拖拉機。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某劇不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？裁定駁回起訴
      46、某事西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大姐實施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設(shè)指揮部下達住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個選項是本案被告？西城區(qū)建委
      47、行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？查閱、補正庭審筆錄的權(quán)利；提出管轄權(quán)異議的權(quán)利；對第一審法院判決上訴的權(quán)利；向法院申請證據(jù)保全的權(quán)利
      48、執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行 49行政訴訟強制措施有訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、罰款、拘留 50、第一審程序是人民法院依據(jù)法定管轄權(quán)限，對案件進行的初次審理
      51、李某和張某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)當(dāng)由誰賠償？應(yīng)當(dāng)由人民法院負責(zé)賠償
      52、胡某未經(jīng)批準在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某。縣土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上艱巨，取消了罰款處罰，并動員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？審理原處罰決定
      53、劉立因毆打白飛手到公安處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認為自己是重傷，以公安局對劉立處罰輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？直接變更公安局對劉立的處罰決定
      54、人民法院對下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，可以收回裁定先予執(zhí)行？要求行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金 55、1994年6月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑2年，以貪污罪哦安有期徒刑3年，合并執(zhí)行有期徒刑4年。趙某服刑后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審法院對趙某受賄最的判決部分，撤消了對趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請求應(yīng)如何處理？決定不予賠償
      56、行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強制措施中，須經(jīng)人民法院院長【批準的有哪些？1000元一下罰款、拘留
      57、書證是指記載或表達人的思想或行為，并以其內(nèi)容或含義證明案件事實的文字、符號、圖畫等材料。其形成方式常有書寫、印刷、繪畫、刻制
      58、行政訴訟證據(jù)來源于原告舉證、被告舉證、人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)
      59、在一行政訴訟案中，被告方某行政機關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人、劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項哪個是正確的？不合適，因為劉律師無自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利 60、《治安管理處罰條例》規(guī)定?！斑`反治安管理行為在六個月內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究?！?995年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機關(guān)根據(jù)舉報得知高某大人的事實，對高某作出行政處罰。公安機關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法行為？超越職權(quán) 61人民法院在處理涉外行政案件時，應(yīng)嚴格遵守我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定，除我國聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國際條約相抵觸適用國際條約的規(guī)定 62、第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出維持原判、依法改判 63、決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人對人民法院的決定一律不準上訴 64、趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認為趙某符合法定條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項判決屬于什么類型的判決？履行判決 簡答 1.行政法的法源的形式有哪些？答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章與行政法有關(guān)的法律解釋。2.行政法的作用是什么?答：保障行政權(quán)有效行使，促使行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟文化建設(shè)，保護社會經(jīng)濟、文化秩序，促進社會主義精神文明。3.什么是行政法基本原則？答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準則。4.行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答：行政合法性原則；行政合理性原則。5.行政主體的特征是什么？答：行政主體是享有國家行政權(quán)力，實施行政活動的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。6.行政職權(quán)的特征是什么？答：強制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性 7.國家行政機關(guān)有哪些特征？答：是具有國家強制性質(zhì)的社會組織；是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。8.行政機關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？答：法律依據(jù)；隸屬關(guān)系；職責(zé)權(quán)限；任職期限；機構(gòu)設(shè)置；人員編制。9.行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？答：罷免、撤職、辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職、轉(zhuǎn)職、調(diào)職、升職。10.行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么？答：選任、、委任、調(diào)任、聘任。11.被授權(quán)組織的法律地位是什么？答：被授權(quán)的組織在行政法上具有獨立的行政主體的法律地位；行政訴訟法也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。12.被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？答：性質(zhì)不同；  產(chǎn)生的依據(jù)不同；  行為的后果不同 13.行政相對方的權(quán)利是什么？答：提成申請的權(quán)利； 參與行政管理的權(quán)利；聽政的權(quán)利；了解情況的權(quán)利：申請行政法上的救濟權(quán)利 14.行政相對方的義務(wù)是什么？答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。
      15、行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構(gòu)成的？答：行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)縣及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀守法。
      16、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？答：國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，主要方式有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督；國家司機關(guān)的監(jiān)督，即審判機關(guān)和檢察機關(guān)的監(jiān)督；國家行政機關(guān)的監(jiān)督，右以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關(guān)主要包括：行政監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)和上級行政機關(guān)；國家機關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督，公民、組織作為國家機關(guān)體系以外的行政法制監(jiān)督主體必須和國家機關(guān)的行政法制監(jiān)督相結(jié)合才能真正發(fā)揮法律效力。
      17、什么是抽象行政行為：答：抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。
      18、行政行為的內(nèi)容有哪些？答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認法律事實和法律地位。
      19、確立行政立法程序的民主原則的意義何在？答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機關(guān)的權(quán)力。20行政立法的程序是什么？答：起草；  征求意見；  審查；  通過；簽署；  發(fā)布與備案。
      21、行政許可的特征是什么？答：行政許可是依申請的行政行為；行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動；行政許可時行政賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為；行政許可是一種外部行政行為；行政許可時一種要式行政行為
      22、行政許可有哪些作用？答：A行政許可是國家隊社會經(jīng)濟、政治、文化活動進行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；B行政許可有利于維護社會經(jīng)濟秩序，保障廣大消費者及民眾的權(quán)益；C行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序；D行政許可有利于控制進出口貿(mào)易，保護和發(fā)展民族經(jīng)濟；E行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。23行政許可的基本原則是什么？答：合法性原則；公開、公平、公正原則；便民原則；救濟原則；信賴保護原則；行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則；監(jiān)督原則。
      24、行政強制預(yù)防、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么？答：實施的條件不同；  實施的時間和目的不同；實施的機關(guān)不同；  實施的程序不同
      25、什么是即時強制？答：即時強制是指因情況緊急，為了達到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。
      26、行政合同履行的原則是什么？答：實際履行原則；  自己履行原則；全面適當(dāng)履行原則；
      27、變更和解除行政合同的法律后果會怎樣？答：原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同的，應(yīng)對相對方進行補償。
      28、行政指導(dǎo)的特征是什么？答：是非權(quán)力行政活動；是一種事實行為；是行政機關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；適用法律優(yōu)先原則；  是一種外部行為。
      29、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別是什么？答：主體不同；  客體不同；  內(nèi)容不同；  效力不同。30、罰款與罰金的區(qū)別是什么？性質(zhì)不同；罰依據(jù)不同；適用主體不同；適用的對象不同 行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容？答：當(dāng)事人自覺履行原則；行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則：決定罰款與收繳罰款相分離原則。
      32、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點式什么？答：監(jiān)督的對象相同；  監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。
      33、一般行政監(jiān)督的主要方式是什么？答：報告工作；  執(zhí)法監(jiān)督檢查；  審查批準；備案；  行政復(fù)議；  懲戒。
      34、行政違法有什么特征？答：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯。
      35、行政責(zé)任的構(gòu)成要件有哪些？答：行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認是一種法律責(zé)任；承擔(dān)行政責(zé)任必須有主觀上的故意或過失。
      36、什么是行政救濟？答：行政救濟是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護行政管理相對方的合法權(quán)益。
      37、行政救濟的特征是什么？答：以行政管理相對方的請求為前提；以行政爭議為基礎(chǔ)；最終目的是保護相對方的合法權(quán)益。
      38、哪些情況不能申請行政復(fù)議“答：不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的：對國防、外交等國家行為不服的。
      39、行政復(fù)議的原則是什么？答：合法原則；  公正原則；  公開原則；  及時原則；  便民原則 40、行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁?？答：行政賠償實質(zhì)上是一種國家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾?quán)行為；行政賠償?shù)牧x務(wù)主體只能是侵權(quán)行政機關(guān)；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權(quán)損害為限；行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償；行政賠償?shù)姆韶?zé)任主體是行政主體。
      41、國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是什么？ 答：賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀；  行政機關(guān)工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。
      42、行政訴訟的構(gòu)成要件是什么？答：原告是認為行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；被告是行使國家行政管理權(quán)的行政機關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織；原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄：原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)；法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期未作出復(fù)議決定
      43、行政訴訟的特有原則是什么？答：選擇復(fù)議原則；  審查具體行政行為合法性原則；具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；不適用調(diào)解原則；  司法變更權(quán)有限原則。
      44、人民法院不予受理的行政案件有哪些？答：國防、外交等國家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的行政行為；
      45、人民法院可以受理的案件有哪些？ 答：行政處罰案件；行政強制措施案件；侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)案件；行政許可案件；不履行法定職責(zé)案件；撫恤金案件；違法要求履行義務(wù)的案件；其他侵犯人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)案件；法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。
      46、行政訴訟法對管轄權(quán)的規(guī)定，考慮了哪些因素？ 答：法院內(nèi)部的合理分工；便于法院及時便利地辦公案件；有利于法院公正地審理案件；根據(jù)不
      同情況，便于原告或者被告參加訴訟，一般情況下采取“原告就被告”的原則，但在特殊情況下作了便于原告參加訴訟的規(guī)定。
      47、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移必須具備哪些條件？ 答：必須是人民法院已受理的案件；移交的人民法院對案件有管轄權(quán)；移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關(guān)系的上下級關(guān)系。
      48、行政訴訟的被告有哪些特征？答：被告只能是行使管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權(quán)益；以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。
      49、行政訴訟第三人的特征是什么？ 答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系；相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。50、審判監(jiān)督程序與二審程序的區(qū)別是什么？ 答：提起的主體不同；提起的條件不同；有無期限限制不同；審理的主體不同；審理的對象不同；程序的性質(zhì)不同；審理的對象不同。
      51、開庭審理行政案件應(yīng)當(dāng)分為幾個階段？答：開庭前準備階段；出庭情況審查階段：法庭調(diào)查階段；法庭辯論階段；評議宣判階段。
      52、行政訴訟證據(jù)有哪些種類？答：書證；物證；  視聽資料； 證人證言； 當(dāng)事人陳述；鑒定結(jié)論；勘驗筆錄與現(xiàn)場筆錄 53在行政訴訟中，被告不履行舉證責(zé)任的法律后果是什么？答：對行政訴訟原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，如果被告舉不出證據(jù)，應(yīng)當(dāng)以原告提供的證據(jù)為根據(jù)；被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時的證據(jù)、依據(jù)；被告不能或者無正當(dāng)理由逾期提供的，應(yīng)當(dāng)認為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，人民法院判決撤銷被訴具體行政行為。
      54、法院不能采用的證據(jù)有哪些？答：被告及其訴訟代理人在作出具體行政行為后自行收集的證據(jù)；被告嚴重違反法定程序收集的其他證據(jù)；未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)；復(fù)議機關(guān)在復(fù)議過程中收集和補充的證據(jù)，不能作為人民法院維持原具體行政行為的根據(jù)；被告在二審過程中向法庭提交在一審過程中沒有提交的證據(jù)，不能作為二審法院撤銷或變更一審裁判的依據(jù)。
      55、行政訴訟法律沖突適用的規(guī)則有哪些內(nèi)容？答：特別沖突適用規(guī)則；不同等級沖突的適用規(guī)則；同級沖突適用規(guī)則；新舊法沖突適用規(guī)則；人際沖突適用規(guī)則；區(qū)際沖突適用規(guī)則。
      56、第一審人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況所作出的判決有哪些種類？一審人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況可以作出五種類型的判決，即維持原判；撤銷判決；限期履行判決；變更判決；確認判決
      57、涉外行政訴訟的一般原則是什么？答：適用行政訴訟法原則；同等原則；對等原則；適用有關(guān)國際條約原則；委托中國律師代理訴訟原則。1.試述行政法的基本原則（涵義：兩原則概念及基本要求？行 政法是調(diào)整行政權(quán)在行使其行政職權(quán)過程中發(fā)生的各種社會關(guān)系以及對行政活動進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。行政法的基本原則概括起來就是行政法治原則，包括行政合法原則和行政合理性原則。合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立，行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政合法性原則具體要求：1任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸。2任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。行政合法性原則這三方面的具體內(nèi)容要求行政主體應(yīng)嚴格依法辦事，行政管理活動應(yīng)有法可依，嚴格按照法律規(guī)范進行。
      合理性原則：是行政法治原則的另一個重要組成部分。它是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要救這種應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。合理性原則的具體要求：1行政行為的動因應(yīng)符合法律目的2行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C 3行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理 2．試論行政行為的合法要件。答：行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為一旦成立即具有公定力、確定力、枸束力、和執(zhí)行力，但這并不意味著行政行為具有了實質(zhì)上的合法性。只有當(dāng)行政行為具備合法要件后，才能是合法的，從而獲得肯定性評價。一般來說，行政行為的合法要件主要包括： 一是主體合法。所謂主體合法是指作為行政行為的組織必須具有行政主體資格，能以自己名義作出行政行為，并能獨立承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)我國的法律、法規(guī)規(guī)定，能夠成為行政主體的是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。由于行政行為通常是由行政主體的具體工作人員實施的，因此這些工作人員應(yīng)具備法定條件，才能保證行政行為的合法有效性。另外，主體合法除了要求行為主體必須是行政主體以外，還要求其行為必須在權(quán)限范圍內(nèi)。若行政主體的行為超出其權(quán)限范圍，則其行為不合法。二是內(nèi)容合法。內(nèi)容合法要求：（1）行為有確鑿的證據(jù)證明，有充分的事實依據(jù)。（2）行為有明確的依據(jù)，正確適用了法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件。（3）行為必須公正、合理、符合立法目的和立法精神。三是程序合法。程序是實施行政行為所經(jīng)過的步驟、時限方式 等。行為的程序是否合法影響著行政行為實體的合法性。程序合法要求：（1）行政行為符合行政程序法確定的基本原則和制度，如行政行為公開、公正、效率等原則以及為確保上述原則的實施而確立的情報公開制度、調(diào)查制度、職能分離制度、回避制度、辯論制度、聽證制度、案卷制度、時效制度等。（2）行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定的步驟和順序。如行政處罰的先調(diào)查后取證裁決的順序不得顛倒，否則即構(gòu)成違法。3．論行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式 答：行政責(zé)任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定責(zé)任和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。行政責(zé)任的構(gòu)成要件有：（1）行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。（2）行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。（3）行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認，是一種法律責(zé)任，而且行政責(zé)任的內(nèi)容和承擔(dān)方式必須依法確定。（4）承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。作為承擔(dān)行政責(zé)任的主體之一的行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式主要有：（1）通報批評、即由有權(quán)機關(guān)在一定范圍采取的一種書面形式的批評措施。（2）賠禮道歉，承認錯誤。即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體本身向相對方采取的一種事后悔過措施。（3）恢復(fù)名譽，消除影響。即由承擔(dān)行政責(zé)任行政主體或其他有權(quán)機關(guān)在一定范圍采取一定的方式對相對方采取的一種事后補救措施。（4）返還權(quán)益，恢復(fù)原狀。針對違法和不當(dāng)?shù)膭儕Z權(quán)益、侵害財產(chǎn)的行為采取的恢復(fù)措施。（5）停止違法行為。（6）撤銷違法決定。（7）撤銷違法的抽象行政行為。（8）履行職務(wù)。即針對行政主體不作為行為而采取的繼續(xù)履行職責(zé)一種方式。（9）糾正不當(dāng)。對不當(dāng)?shù)男姓袨榧皶r糾正。（10）行政賠償。由于行政主體的行政違法和行政不當(dāng)給相對方造成損害的要給予經(jīng)濟上的賠償。行政主體的執(zhí)行公務(wù)的人員承擔(dān)行政責(zé)任的方式：（1）通報批評（2）賠禮道歉，承認錯誤（3）退賠，恢復(fù)原狀（4）停止違法行為（5）采取經(jīng)濟制裁措施（6）賠償損失（7）行政處分（8）罷免
      4、論述行政復(fù)議與行政訴訟的共同點與差異。答：二者都是行政法律救濟制度的有機組成部分，共同點主要表現(xiàn)為：一，客體相同；二，提起主體相同；三，適用的實體法相同。差異主要表現(xiàn)為四方面：一，性質(zhì)不同；二，主持機關(guān)不同；三，受案范圍不同；
      四、適用程序不同。
      5、論述行政合法性原則。答一，行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。二，行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面內(nèi)容。三，行政合法性原則應(yīng)包括三方面：(1)任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實體法規(guī)范，而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范，兩者不能偏廢。(3)任何行政職權(quán)和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。四，行政合法性原則在行政違法責(zé)任方面的要求主要體現(xiàn)在對行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的違法行為必須予以追究，尤其是對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為更應(yīng)嚴格追究其法律責(zé)任。
      6、論述行政法律關(guān)系的特征和構(gòu)成要素。答：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政法律關(guān)系的特點有：一，在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。
      二、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。當(dāng)事人不能自由選擇，也不能隨意放棄。
      三、行政法律關(guān)系具有不對等性。雙方當(dāng)事人地位不平等；行政主體可以單方面設(shè)立或變更行政法律關(guān)系。
      四、行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性。
      五、行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。行政爭議實行行政主體先行裁決制度；司法程序也不同于解決民事爭議、刑事案件的司法程序。
      7、試論行政立法的原則 答：從法律意義上講，行政立法程序必須遵循以下兩個基本原則，一是民主原則，二是效率原則。
      （一）民主原則  民主原則在造型立法程序中起作用的最重要的體現(xiàn)是公民的參與制度。其基本內(nèi)容是，行政機關(guān)在行政立法時，應(yīng)盡可能地聽取和尊重行政相對方的意見。主要通過下列制度實現(xiàn)：  1。情報公開制度。與行政立法有關(guān)的情報、資料以及對行政立法計劃的解釋說明等，凡是不屬于法律規(guī)定為國家機密的情況，公民均有權(quán)向行政機關(guān)了解。2．咨詢制度。它是指公民就有關(guān)自己權(quán)益的問題請求行政機關(guān)給予說明和答復(fù)的制度。3．聽證制度。是指行政機關(guān)在行政立法時聽取公眾意見的制度。
      （二）效率原則   在行政立法過程中，在保障行政相對人基本人權(quán)和公平行政的前提下，應(yīng)盡可能以最低的成本制定出高質(zhì)量的法律規(guī)范。效率原則一般是通過學(xué)習(xí)如下 制度加以實現(xiàn)的。1．時效制度。這是指行政機關(guān)在法定的期限內(nèi)不作為，等法定期限屆滿后即產(chǎn)生相應(yīng)的不利的法律后果；行政相對人在法定期限屆滿后就喪失權(quán)利或者承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。2．代理制度。這是指在聽證、協(xié)商等程序中，行政機關(guān)或行政相對人不能履行義務(wù)、行使權(quán)利時，依法由他人代替的制度。民主原則和效率原則是 是立法程序中所應(yīng)遵循的兩條基本原則，二者在本質(zhì)上是統(tǒng)一的。首先，效率的提高在很大程度上依賴民主機制的作用?，F(xiàn)代程序的基本特征是，處于平等地位的個人參加決定過程，民揮各自的角色作用。
      8、試論行政強制執(zhí)行的原則  答：行政強制執(zhí)行是行政機關(guān)在一定條件下采取的比較嚴厲的行政措施，關(guān)系到行政相對方切身的權(quán)利義務(wù)，因此，必須遵循特別的原則才能進行。
      （一）強制與教育相結(jié)合的原則    強制執(zhí)行和說服教育，都是實現(xiàn)和保證國家行政管理活動順利進行的有效手段，二者相輔相成，不可偏廢。只有貫徹強制與教育相結(jié)合的原則，才能保證行政權(quán)的實現(xiàn)，維護相對方的合法權(quán)益。
      （二）依法強制執(zhí)行的原則   依法強制執(zhí)行原則是行政強制執(zhí)行中貫徹始終的最基本的原則。1.行政強制執(zhí)行必須有法律上的依據(jù)，而且必須要由有權(quán)機關(guān)予以執(zhí)行。2.行政強制執(zhí)行的措施必須合法，即有執(zhí)行權(quán)的機關(guān)只能采取法律明確規(guī)定的具體的執(zhí)行措施。3.行政強制執(zhí)行必須依據(jù)法定的程序。4.行政強制執(zhí)行必須有事后的補救措施，對違法的強制執(zhí)行應(yīng)有救濟手段。
      （三）強制執(zhí)行適當(dāng)?shù)脑瓌t  這項原則要求行政機關(guān)在采取行政強制執(zhí)行措施時應(yīng)該做到客觀、適度、符合理性。1.行政強制執(zhí)行的目的要合理。2.行政強制執(zhí)行的手段要得當(dāng)，其程度應(yīng)從輕到重。
      （四）目的實現(xiàn)原則  行政強制執(zhí)行的目的是明確的一旦目的達到，即相對方抗旱地完全地履行了義務(wù)，強制措施即應(yīng)停止。
      9、論行政處罰的原則  答：
      一、處罰法定原則。處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中的體現(xiàn)，指行政處罰必須依法進行。其內(nèi)容包括三個方面：1。處罰依據(jù)是法定的；2。實施處罰的主體是法定的；3。實施處罰的職權(quán)是法定的。
      二、處罰公正、公開原則。在行政處罰中，公平原則行為要求行政主體必須依法裁判，公平地處罰違法的公民、法人或其他組織，做到同樣的違法行為受到同樣的處罰，不同的違法行為，不應(yīng)受到同等的處罰。同時，必須以公正而無
      偏私的程序達到公正的結(jié)果。
      三、處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。這一原則是指實施的行政處罰，必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)太社會適程度相適應(yīng)。
      四、處罰與教育相結(jié)合的原則。行政主體在行政處罰的適用過程中，對違法者要始終堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，從而達到特殊預(yù)防和教育的目的，收到較好的社會效果。
      五、不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任原則。這一原則是指公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。違法行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，不提以行政處罰代替刑事處罰。
      六、救濟原則。公民、法人或者其他組織對行政主體給予的行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。公民、法人或其他組織因行政機關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出行政賠償要求。10．試論行政復(fù)議的原則  答：行政復(fù)議的原則是指貫穿行政復(fù)議全過程、對行政復(fù)議具有普遍指導(dǎo)意義的行為準則。具體包括：  1.合法原則。在行政復(fù)議活動中遵循合法原由，就是要求參加行政復(fù)議的主體雙方合法、復(fù)議機關(guān)合法，復(fù)議程序合法。復(fù)議機關(guān)處理復(fù)議案件必須以事實為依據(jù)，以法律顧問為準繩。2.公正原則。復(fù)議機關(guān)解決行政爭議，應(yīng)當(dāng)將作為被申請人的行政機關(guān)與作為申請人的公民、法人和其他組織放在平等的位置上，不能偏袒任何一方。3.公開原則。在行政復(fù)議活動中，公開原則不僅體現(xiàn)為行政復(fù)議決定公開，還要求行政復(fù)議的過程公開，允許當(dāng)事人參與。4.及時原則。要設(shè)計行政復(fù)議程序時不僅要考慮行政效率，在處理行政復(fù)議案件時出要考慮行政效率，要在法律、法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi)及時作出處理決定。5.便民原則。行政復(fù)議是公民權(quán)利的一項救濟措施，其中一個關(guān)鍵就是是否便民，是否能夠節(jié)省時間、精力和費用。
      11、論述追償制度與賠償制度的關(guān)系 追償，是國家向行政賠償請求支付賠償費用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員，受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。追償制度與國家賠償制度是直接有關(guān)的，追償制度本身并不是與國家賠償制度同時發(fā)展的，而是國家賠償制度發(fā)展完善的一個重要體現(xiàn)。賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的人員或受委托的組織和個人承擔(dān)部分或全部賠償費用，對有故意或者重大過失的責(zé)任人員，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
      12、行政合理性原則。更精彩!/D)U0DQ 答：行政合理性原則是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于實際行政活動的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動的法律。主要表現(xiàn)在：⑴ 法律不可能規(guī)范全部行政活動；⑵ 法律對行政活動的規(guī)范，應(yīng)留出一定的余地，以便使行政機關(guān)根據(jù)具體情況靈活處理。如果法律對行政活動規(guī)定得面面俱到，毫無裁量余地，則最終可能導(dǎo)致行政機關(guān)束手無策。所謂自由裁量權(quán)，是指行政機關(guān)在法律規(guī)范明示或默示的范圍內(nèi)，基于行政目的，在合理判斷的基礎(chǔ)上決定作為或不作為，以及如何作為的權(quán)力。行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治的原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}。合法性原則適用于一切領(lǐng)域，而合理性原則主要適用于自由裁量領(lǐng)域。行政合理性原則的具體要求：⑴ 行政行為的動因應(yīng)符合法律目的；⑵ 行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C；⑶ 行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。
      13、公務(wù)員的雙重身份。答：公務(wù)員是指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。任何一個公務(wù)員，不論其職位高低、職務(wù)大小，首先是一個公民。公民是每個公務(wù)員的基本身分。因為根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，具有中華人民共和國國籍是進入公務(wù)員隊伍的基本前提。作為公民的公務(wù)員在法律地位上有下列特點：⑴ 他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，同時履行憲法和法律要求公民履行的各種義務(wù)；⑵ 他可以以自己的名義從事個人行為，但不能以國家名義從事公務(wù)行為，否則就是另外一種身分了；⑶ 他的個人行為只代表他個人，不具有強制性，而且行為效果歸屬于他自己。公務(wù)員首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。因為他擔(dān)任了行政公職，進入公務(wù)員的行列。當(dāng)其處于公務(wù)員法律地位時，便顯示出以下幾個特點：⑴ 公務(wù)員有資格作為國家的代表，以公務(wù)機關(guān)的名義從事公務(wù)行為；⑵ 公務(wù)員享有行政職權(quán)，享有行政優(yōu)益權(quán)，同是需要承擔(dān)行政職責(zé)；⑶ 公務(wù)員的公務(wù)行為具有強制性，公務(wù)行為所引起的效果，由所屬公務(wù)機關(guān)承受；⑷ 所屬公務(wù)機關(guān)對公務(wù)員個人過錯負連帶責(zé)任。案例分析：
      一、1993年3月28日，李某和關(guān)某一起去河邊釣魚，后二人回家。路上沒走多遠，李某改變主意，對關(guān)某說，不如到主河去摸魚，關(guān)某同意，二人折回主河流處。玩耍中二人都吸了煙，并玩了彈火柴游戲。在走出樹林時，關(guān)某見樹林邊有一隊枯草，即劃火柴將枯草點著?；鹈缪杆偕穑⑾驑淞掷锫?。二人急忙撲打，但因火勢越燒越大，未能撲滅，二人驚慌離開現(xiàn)場跑回家。某市林業(yè)局依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》，授權(quán)某鄉(xiāng)人民政府為原告，對關(guān)某罰款李某對處罰決定不服，向某市人民法院提起訴訟。問：運用所學(xué)知識分析本案誰是行政行為的主體？ 答：鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》，授權(quán)鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府屬于被授權(quán)的組織，被授權(quán)的組織享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。鄉(xiāng)人民政府依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權(quán)力，能以自己的名義行使處罰權(quán)，能獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任，是行政行為的主體。
      二、1996年5月15日，吳某從常德市到韶關(guān)辦事。次日凌晨二時許，吳某到其住在韶關(guān)的姑姑家，其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓。黑夜中吳誤將第5幢樓認為是第4幢樓，吳某上樓到王某家門口，便用其姑姑給的鑰匙開王的房門，正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒，以為有小偷，便拿了一把三角刮刀去開門。問：運用所學(xué)知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。答：本案中派出所具有行政法上的行政資格。派出所有警告的權(quán)力。派出所是以自己的名義作出警告處罰。派出所能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。綜上，派出所具有行政法的主體資格。
      三、1994年9月，田某考入北京科技大學(xué)，取得本科學(xué)籍。1996年2月29日，田某在參加電磁學(xué)課程補考過程中，隨身攜帶寫有電磁學(xué)公式的紙條并被發(fā)現(xiàn)。同年3月5日，北京科技大學(xué)認定田某的行為是考試作弊，決定對田某按退學(xué)處理，并于4月10日填發(fā)了學(xué)籍變動通知。但是，北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分和送達變更學(xué)籍通知，也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)。問：1 北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范圍？ 2 法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán)？ 3 原告田某的賠償請求與賠禮道歉請求為何被駁回？ 答：
      1、北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和送達變更學(xué)籍通知，也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)，處罰程序不符合法律規(guī)定，并且每年收取田某教育費等一系列行為，說明田某仍是在校大學(xué)生，成績合格，符合畢業(yè)條件。然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé)，不給頒發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，依據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的11條規(guī)定，應(yīng)屬于行政訴訟案件。
      2、沒有侵犯行政權(quán)。行政訴訟法第54條規(guī)定“被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行?！北景钢幸蟊本┛萍即髮W(xué)在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證、審核學(xué)士學(xué)位，辦理派遣證，屬于依法辦事，沒有侵犯行政權(quán)。
      3、要求獲得行政賠償，應(yīng)符合中華人民共和國國家賠償法第3條、第4條的規(guī)定，即應(yīng)屬于行政賠償?shù)姆秶?。本案不發(fā)畢業(yè)證、學(xué)位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請求被駁回。
      四、2000年4月29日，某縣的一個考場內(nèi)，開考約30分鐘后，監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)一名來自公安系統(tǒng)的女考生拿出資料抄襲。監(jiān)考老師向其提醒不能抄襲。該考生仍然繼續(xù)抄襲，無奈監(jiān)考老師收繳了其資料。但不久該考生又拿出一份資料抄襲，監(jiān)考老師在幾次提醒無效的情況下，沒收了她的資料，并當(dāng)場告訴她：“你這門考試以零分處理”，該考生并無異議?？紤]到該考生只差兩們就拿到所學(xué)專業(yè)的文憑。
      問：結(jié)合所學(xué)知識分析本案應(yīng)以哪個機關(guān)為行政復(fù)議機關(guān)？ 答：行政復(fù)議法第12條規(guī)定，對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。根據(jù)該條規(guī)定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請行政復(fù)議，也可以向省自考委申請行政復(fù)議。
      五、某甲一年前下崗后，在家門口經(jīng)營一個煙酒副食門市部。一天早上某甲剛開門，工商所的一名工作人員王某進來，說是要買一條高級香煙，這人拿了煙，某甲讓他付款，王某卻執(zhí)意不肯。問：結(jié)合所學(xué)知識分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？ 答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購買香煙不付款與某甲動手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的，而是以個人名義與某甲發(fā)生沖突的。王某的行為與履行職責(zé)無關(guān)，王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無關(guān)。所以說本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關(guān)系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟。
      六、村民陳某、鄧某因拒絕繳納所在鄉(xiāng)政府?dāng)偱煽?，被通知參加鄉(xiāng)政府舉辦的“學(xué)習(xí)班’“學(xué)習(xí)”期間，不準回家；不準親友探視；不準與外界通信或電話聯(lián)系。五天后，陳、鄧答應(yīng)繳納攤派款，才準許學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)回家。[分析]
      1、陳、鄧如不服鄉(xiāng)政府辦“學(xué)習(xí)班”的行為；對其權(quán)益所受侵害可否請求行政賠償?為什么? 陳、鄧對其人身自由所受到的侵犯，可請求行政賠償。因為以辦“學(xué)習(xí)班”的方法非法限制、剝奪公民人身自由的行為屬于法定行政賠償?shù)那樾沃弧?/p>
      2、陳、鄧如請求行政賠償，應(yīng)向哪個機關(guān)提出?如被拒絕，還有何救濟途徑? 陳、鄧請求行政賠償，應(yīng)首先向所在鄉(xiāng)人民政府提出。如鄉(xiāng)政府拒絕賠償，可向人民法院提起行政賠償訴訟
      3、陳、鄧依法可能獲得哪些賠償 陳、鄧依法應(yīng)獲得辦“學(xué)習(xí)班”期間，人身自由被侵犯的賠償金。每日賠償金按國家上職工日平均工資計算(案例分析 1.羅太忠訴某縣人民政府案。原告：羅太忠。被告：某縣人民政府請分析：⑴ 原告行為是否合法？⑵ 本案中的指揮部是否有權(quán)處理該事？⑶ 誰交納訴訟費用？答：⑴ 原告行為不合法。⑵ 指揮部無權(quán)處罰。⑶ 由原告負擔(dān)訴訟費減半。
      2、某市第二筑公司勞動服務(wù)公司訴某市工商行政管理局案。原告：某市第二建筑公司勞動服務(wù)公司。被告：某市工商行政管理局。請分析：⑴ 本案的被告究竟錯在哪里？⑵ 沒收財產(chǎn)行為是否正確？⑶ 訴訟費由原告承擔(dān)合理嗎？ 答：⑴ 錯在工商部門沒有吊銷許可證；⑵ 公安沒權(quán)沒收財物，屬越權(quán)行為。⑶ 訴訟費由原告負擔(dān)，但應(yīng)減半。
      3、張某訴某胰稅務(wù)局案。原告：張某。某縣個體戶。被告：某縣稅務(wù)局。請分析：⑴ 稅務(wù)所的行為是否違法，為什么？⑵ 該案行政處罰應(yīng)由哪個機關(guān)去處理？⑶ 稅務(wù)所扣押“營業(yè)證”是否可行？有你更答：⑴ 不能扣押，稅務(wù)所是越權(quán)行為，是工商部門的行為。⑵ 應(yīng)該由工商部門處理。⑶ 不可行，屬于越權(quán)行為。
      4、高永革訴大興莊人民政府案。原告：高永革。被告：大興莊人民政府。請分析：⑴ 鄉(xiāng)政府拆圍墻行為是否正確，為什么？⑵ 法院準許原告撤訴的做法是否正確？答：⑴ 是錯誤的，屬越權(quán)行為；行為和權(quán)利屬于人民法院。⑵ 不正確，法院依職權(quán)不予撤訴，法院要看原告行為是否損害雙方面的利益，是否損害公共利益，此案兩方面都受損害，因此法院不能輕易準予其訴。:: :
      5、張開祥訴某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府案。原告：張開祥。被告：某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府。請分析：⑴ 鎮(zhèn)政府的行政行為是否合法？⑵ 法院草草了事，政府草草了事這種行政訴訟活動是否正確？答：⑴ 行政行為無效，法院只有經(jīng)過開庭審理才能認定，而且法院先行判決，因為行政行為不能用調(diào)解。%⑵ 既不能圍護法律的尊嚴，又掩蓋了作為被告的虛榮心。法院這種訴訟活動特別是撤訴行為顯失公正。
      6、某酒店訴某野生動植物自然保護站案。原告：某酒店。被告：某野生動物自然保護站。請分析：⑴ 野生動植物自然保護站的行政行為是否越權(quán)？⑵ 訴訟費用處理是否合理？
      答：⑴ 根據(jù)野生動物保護法的規(guī)定處理該類型案件應(yīng)由工商部門處理，動物組織行為屬于超權(quán)行為。⑵ 在訴訟過程中，被告改變其具體行政行為，原告申請撤訴并得到法院充許，所以訴訟費應(yīng)由被告承擔(dān)，但可以減半。
      7、彭某訴某市公安局案。原告：彭某，某供銷社采購員。被告：某市公安局。請分析：⑴ 本案是否為行政案件？⑵ 原告是否具備起訴條件？⑶ 公安機關(guān)在處理群眾錢財方面有無問題？答：⑴ 公安機關(guān)的行為屬于具體行政行為，因為他們對臟款進行了處理，維護了社會治安秩序，屬于行政案件。⑵ 原告對公安機關(guān)不對臟款起訴有明確的被告和民事請求，因此，原告具備起訴條件。法院應(yīng)該受理。⑶ 有問題，公安機關(guān)少退5500元侵犯了群眾的財產(chǎn)所有權(quán)。
      8、某區(qū)工商局訴某縣衛(wèi)生局案。原告：某區(qū)工商所。被告：某縣衛(wèi)生局。請分析：⑴ 行政機關(guān)可否作為原告？⑵ 工商所工作行為有無過錯？⑶ 本案罰款1148元由誰承擔(dān)？⑷ 法院如何審查？ 答：⑴ 行政機關(guān)能夠作為行政訴訟的原告，原因在他也有雙重身份，他可以是行政主體也可以是民事主體⑵ 工商所已存在嚴重的違法行為：① 是就地出售假人參；② 是私分銷臟所得款項以權(quán)謀私。⑶ 對工商所罰款1148元屬不公，理因追償行業(yè)人的責(zé)任。⑷ 人民法院在審理此案中除因原告的訴訟請求對被訴具體行政行為合法性進行審查處理，還應(yīng)就工作人員的違法行為進行處理。
      9、平雙公路指揮部訴赤峰市郊區(qū)土地管理局案。原告：交通部二局六處平雙公路指揮部。被告：赤峰市郊區(qū)土地管理局。第三人：周長彬，交通二局六處平雙公路指揮部職工。第三人：田豐強，第三人，赤峰市郊區(qū)五村委會。請分析：⑴ 被告對第三人周長彬處理是否正確？⑵ 法院判斷是否正確？⑶ 被告對北洼村的賠償處理行為屬于民事訴訟還是行政訴訟對象？⑷ 被告在事發(fā)后六個月做處罰決定是否正確？ 答：⑴ 受雇人代表雇用人所為的行為后果應(yīng)由受雇人承擔(dān)，因此對周長彬的處罰屬于對象人錯誤。⑵ 法院直接于正確的事實為依據(jù)，變更行政機關(guān)的錯誤處理結(jié)果判決決正確，因為他糾正了有關(guān)補償?shù)臄?shù)額。⑶ 屬于具體行政行業(yè)，又是行政訴訟的對象。⑷ 被告屬于不當(dāng)拖延，構(gòu)成公務(wù)懈怠，如此做法已失去行政法規(guī)的制約性和時效性。
      1、行政法是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。
      2、行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。、3行政法律事實：是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實，簡稱法律事實。行政法律事實可分為法律事件和法律行為兩大類。
      4、行政法基本原則：是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準則。
      5、行政合法性原則：行政合法性原則是行政法治的核心內(nèi)容。它是行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。
      6、行政合理性原則：是行政法治原則的另一個重要組成部分。它是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。
      7、行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。
      8、行政職權(quán)：是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實施國家行政管理活動的權(quán)能，依其來源可分為兩大類：一類是固有職權(quán)，另一類是授予職權(quán)。
      9、行政職責(zé)：是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的法定義務(wù)。
      10、國家行政機關(guān)：是指一個國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志，依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。
      11、公務(wù)員：是指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。
      12、行政授權(quán)：是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機關(guān)的社會組織行使的法律行為；
      13、行政委托：是指國家行政機關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項行政職能委托給某一機關(guān)、機構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會組織辦理的行為。
      14、行政相對方：是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或組織。
      15、行政法制監(jiān)督：是指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀守法所進行的監(jiān)督。
      16、行政法制監(jiān)督的主體：是國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民、組織。
      17、行政行為：是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。
      18、行政行為的無效指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。
      19、行政行為的撤消是指對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)其違法或不當(dāng)，由有權(quán)國家機關(guān)予以撤消，使其失去法律效力。20、行政立法是指國家行政機關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。
      21、行政立法的程序：是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。
      22、行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準、登記、認可等方式，允許其從事某項活動，行使某項權(quán)利，獲得某種資格和能力的具體行政行為。
      23、行政強制：是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)自由等采取的強制性的具體行政行為的總稱。
      24、行政強制執(zhí)行：是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機關(guān)或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。
      25、行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。
      26、行政處罰是行政主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。
      27、行政監(jiān)督是指行政機關(guān)實施的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機關(guān)的法律監(jiān)督。
      28、監(jiān)督行政行為的主體：是行政機關(guān)以外的國家機關(guān)，主體呈現(xiàn)出多樣性。
      29、行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。30、行政不當(dāng)：指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為雖然合法但不合理。
      31、一般行政監(jiān)督：一般行政監(jiān)督是指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)、各級人民政府對所屬工作部門所進行的監(jiān)督。
      32、行政責(zé)任是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。
      33、行政救濟：是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護行政管理相對方的合法權(quán)益。
      34、行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級行政機關(guān)提出申請，由受理申請的行政機關(guān)對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。
      35、行政復(fù)議機構(gòu)：是指行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)設(shè)置的專門負責(zé)復(fù)議工作的機構(gòu)。
      36、申請行政復(fù)議的范圍：是指行政機關(guān)受理行政復(fù)議案件的范圍。包括具體行政行為和抽象行政行為。
      37、行政賠償：即行政侵權(quán)賠償，是指行政主體及其行政工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?/p>
      38、行政先行處理原則：是指在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，由行政機關(guān)依法進行處理。如果行政處理未能解決爭端，則請求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。
      39、行政追償：是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。40、行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序和要求向
      人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進行審理并作出裁決的活動。
      41、行政訴訟管轄：是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。
      42、行政訴訟當(dāng)事人：是指因具體行政行為發(fā)生爭議，以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟，并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機關(guān)。包括原告、被告和第三人。行政訴訟參加人：是指因與行政爭議存在直接厲害關(guān)系而參加行政訴訟的整個過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相關(guān)似的人。
      43、行政訴訟參與人：是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。行政訴訟的原告：指認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人和其他組織。
      45、行政訴訟的被告：是指作出原告認為侵犯其合法權(quán)益并向人民法院提起訴訟的具體行政行為，而由人民法院通知應(yīng)訴的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織 舉證責(zé)任指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。
      47、舉證責(zé)任分擔(dān)原則：被告對作出的具體行政行為負有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
      48、行政判決是指人民法院根據(jù)事實，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對審理終結(jié)的行政訴訟爭議機關(guān)的具體行政行為；⒀其他需要裁定的事項。
      49、行政裁定：是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。5行政合同的變更：指現(xiàn)存合同基于行政主體的權(quán)力如為滿足公共利益的需要而行使一定的裁量權(quán)或其他法律事實。
      51、行政合同的解除：是指合同尚未履行或尚未全面履行時，當(dāng)事人提前結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。
      52、行政法律關(guān)系主體：即行政法律關(guān)系當(dāng)事人，是指參加行政法律關(guān)系享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。
      53、被追償人：是實施加害行為的行政機關(guān)工作人員或受委托的組織和個人。
      54、抽象行政行為：是指行政機關(guān)針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。
      第五篇：電大2014行政法與行政訴訟法-名詞+論述小抄版
      公務(wù)員：是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家訟參與人的參加下，對具體行政行為的合法性進行審查并財政負擔(dān)工資福利的工作人員。作出裁決的制度。
      行政法：是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以
      及對行政權(quán)進行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。被授權(quán)組織和被委托組織的區(qū)別
      行政法律關(guān)系：是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政答：（1）性質(zhì)不同。被委托組織不具有法律、法規(guī)所授予法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托的行政主體的名義作行政法律事實：是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行出具體行政行為。而被授權(quán)組織則享有法律、法規(guī)所授予政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實。的特定的行政職權(quán)，屬于行政主體。（2）產(chǎn)生的依據(jù)不同。行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事被委托組織的權(quán)限、范圍，職能依行政主體的行政委托行行政管理活動并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。為產(chǎn)生，被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授行政機關(guān)：是指依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，行使國家權(quán)權(quán)而產(chǎn)生。（3）行為的后果不同。被委托組織的行為后果力、組織管理國家行政事務(wù)的機關(guān)。的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)，如在行政復(fù)行政相對方是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另議和行政訴訟中，被申請人或被告是行使委托權(quán)的行政主一方當(dāng)事人，其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個人或體，而不是被委托組織。被授權(quán)組織則對其行為后果獨立組織。承擔(dān)法律責(zé)任。
      行政行為：是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生從行政法的角度來說，能作為行政主體的行政機關(guān)主要有行政法律效果的行為。哪些
      行政立法：是指國家行政機關(guān)依照法定的權(quán)限和程序，制答：包括：國務(wù)院；國務(wù)院的組成部門；國務(wù)院的直屬機定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。構(gòu)國務(wù)院各部、委管理的國家局；地方各級人民政府；地行政許可：是指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法方各級人民政府的職能部門；地方人民政府的派出機關(guān)。審查，通過頌發(fā)許可證、執(zhí)照等行式，賦予或確認行政相公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的方式
      對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政答：（1）通報批評（2）賠禮道歉，承認錯誤（3）退賠，行為。恢復(fù)原狀（4）停止違法行為（5）采取經(jīng)濟制裁措施（6）行政強制：是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，保障行賠償損失（7）行政處分（8）罷免
      政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產(chǎn)采取的強國家行政機關(guān)的特征
      制性的具體行政行為的總稱。答：（1）國家行政機關(guān)是具有國家強制性質(zhì)的社會組織（2）行政合同 ：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或國家行政機關(guān)是具有較強的執(zhí)行色彩的組織(3)國家行其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表政機關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。
      示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。國家行政機關(guān)的體制，有哪幾種形式
      行政指導(dǎo)：就是行政機關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)答：首長制和委員會制；層次制和職能制；集權(quán)制和分權(quán)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公民、法人或其他制
      組織，采取非強制的手段，取得該行政相對方的同意和協(xié)公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)
      助，有效地實現(xiàn)一定的行政目的主動的管理的行為。答：權(quán)利：（1）非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、行政處罰：是行政區(qū)主體對違反行政法律規(guī)范的公民、法降職、辭退或者行政處分（2）獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力人或其它組織給予制裁的具體行政行為。（3）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇（4）參加培訓(xùn)行政監(jiān)督：是指行政機關(guān)實施的法律監(jiān)督。（5）對機關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議（6）提出申行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法訴和控告（7）申請辭職（8）憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。或者行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否義務(wù)：（1）模范遵守憲法、法律和法規(guī)（2）按照規(guī)定的權(quán)定性的法律后果。限和程序認真履行職責(zé)，努力提高工作效率（3）全心全意行政復(fù)議：是指公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具為人民服務(wù)，接收人民監(jiān)督。（4）維護公家的安全、榮譽體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和條件向作和利益（5）忠于職守，勤勉盡職，服從和執(zhí)行上級依法作出該具體行政行為的上一級行政機關(guān)提出申請，由受理申出的決定和命令（6）保守國家秘密和工作秘密（7）遵守請的行政機關(guān)對具體行政行為依法進行審查并作出處理決紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德（8）清正廉潔、定的活動。公道正派（9）憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。
      行政賠償：是指國家行政主體及其工作人員，在行使職權(quán)行政法律關(guān)系的特征
      時侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，并造成了損答：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取Ｕㄉ蠙?quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會關(guān)系。行政法律關(guān)系的行政追償：是指行政賠償義務(wù)機關(guān)代表國家向行政賠償請?zhí)攸c有：一，在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是求人支付賠償費用后，依法責(zé)令有故意或重大過失的組織行政主體。
      二、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法和個人承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。當(dāng)事人不能自由選擇，也不能隨意放棄。行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和
      三、行政法律關(guān)系具有不對等性。雙方當(dāng)事人地位不平等；法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，行政主體可以單方面設(shè)立或變更行政法律關(guān)系。
      四、行政依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性。
      五、行政法律關(guān)系引起的爭
      議，在解決方式及程序上有其特殊性。行政爭議實行行政答：(1)行政行為具有公定力。（2）行政行為具有確定力（3）主體先行裁決制度；司法程序也不同于解決民事爭議、刑行政行為具有拘束力（4）行政行為具有執(zhí)行力。事案件的司法程序。行政行為的成立要件 行政法的特點。答：（1）主體要件：行為的主體必須是擁有行政職權(quán)或有答：（1）行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典（2）行政法規(guī)范是一定行政職責(zé)的國家行政機關(guān)，或者法律、法規(guī)授權(quán)的組多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級織，或者行政機關(guān)委托的組織和個人。這是構(gòu)成行政行為的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體（3）行政法規(guī)數(shù)量多、內(nèi)容廣泛的主體要件（2）主觀的要件：行為主體有憑借國家行政權(quán)（4）行政法規(guī)具有明顯易變性（5）行政程序性規(guī)范是行力產(chǎn)生、變更或消滅某種行政法律關(guān)系的意圖，并有追求政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實體性規(guī)范通常交織在這一小鍋的意思表示。（3）客觀要件：行為主體在客觀上一起，共存于同一個法律文件之中。有行使行政職權(quán)或職責(zé)的行為。即有一定的外部行為方式行政法的法源形式 所表現(xiàn)出來的客觀行為。（4）法律效果要件，即行政行為答:（1）憲法（2）法律（3）行政法規(guī)和部門規(guī)章（4）地作出后應(yīng)該能產(chǎn)生直接或間接的法律效果。方性行政法規(guī)和地方性行政規(guī)章（5）與行政法有關(guān)的法律行政行為的合法要件 解釋。答：（1）行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法。這是行政行為合法有行政合法性原則的基本要求 效的主體要件。所謂主體合法，是指實施行政行為的組織答：（1）任何行政職權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能存在（2）必須具有行政主體資格，能以自己的名義獨立承擔(dān)法律責(zé)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律任。（2）行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法。這是行政行為的內(nèi)容要相抵觸（3）任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具件。（3）行政行為程序合法。有法律依據(jù)，符合法律宗旨。行政行為無效的原由 行政合理性原則的基本要求 答：（1）行政行為具有特別重大的違法情形（2）具有明顯答：（1）行政行為的動因應(yīng)當(dāng)符合法律目的（2）行政行為的違法情形（3）行政主體不明確或明顯超越相應(yīng)行政主體應(yīng)當(dāng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)之上（3）行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合職權(quán)的行政行為（4）行政主體受脅迫作出的行政行為（5）乎情理。沒有可能實施的行政行為（6）行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪。行政主體的特征 行政立法的概念和特點 答：（1）行政主體是具有行政權(quán)力，實施行政活動的組織（2）答：行政立法是指特定的國家行政機關(guān)依法制定和發(fā)布行行政主體必須是能以自己的名義獨立進行行政管理活動的政法規(guī)和行政規(guī)章的行為。特點：(1)行政立法具有行政性組織（3）行政主體是能夠獨立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的（2）行政立法具有立法性 法律責(zé)任的組織。行政立法的原則 行政相對方的權(quán)利 答：行政立法的原則包括民主原則和效率原則 答：（1）提出申請的權(quán)利（2）參與行政管理的權(quán)利（3）行政許可的基本原則 聽證的權(quán)利（4）了解情況的權(quán)利（5）申請行政法上救濟答：（1）合法性原則；（2）公開、公平、公正原則；（3）的權(quán)利 便民原則；（4）救濟原則；（5）信賴保護原則；（6）行政行政行為特征 許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則；（7）監(jiān)督原則。答：（1）從屬法律性。行政行為是執(zhí)行法律的行為，從而行政許可的特征 必須從屬于法律。（2）裁量性。行政行為雖然必須依法而答：（1）行政許可是依申請的行政行為；（2）行政許可的行，必須有法律依據(jù)。但是這并不意味著法律應(yīng)該將行政內(nèi)容是國家一般禁止的活動；（3）行政許可時行政賦予行行為的每一個步驟、每一個細節(jié)都予以嚴密的規(guī)范，并不政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為；（4）意味著行政機關(guān)只能機械地按照法律預(yù)先設(shè)計的具體路線、行政許可是一種外部行政行為；（5）行政許可時一種要式途徑、方式行事，而不能有任何的自行選擇、裁量，不能行政行為 有任何自己的主動性參與其間。（3）單方意志性。行政行行政強制的主要特征 為是行政主體行使國家行政權(quán)的行為。行政主體實施行政答：（1）行政強制的主體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的行為，只要是在行政組織法或法律、法規(guī)的授權(quán)范圍內(nèi)，組織（2）行政強制的對象是行政相對方的財產(chǎn)或者人身自即可自行決定和直接實施，而無需與行政相對方協(xié)商和征由（3）行政強制的目的是為了實現(xiàn)一定的行政目的，保障得相對方的同意。（4）強制性。行政行為時行政主體代表行政管理的順利進行。國家，以國家名義實施的行為，故其以國家強制力作為實行政合同的概念與特征 施的保障。答：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組行政行為的合法要件 織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，答：（1）行政行為的主體應(yīng)當(dāng)合法（2）行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。特征：（1）合法、適當(dāng)（3）行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定行政程序。行政合同的當(dāng)事人必有一方式行政主體（2）行政合同的目行政行為的內(nèi)容 的是實施行政管理（3）行政合同的雙方意思表示必須一致答：（1）賦予權(quán)益或科以義務(wù)。（2）剝奪權(quán)益或免除義務(wù)（4）在行政合同的履行、變更和解除中，行政主體享有行（3）變確認法律事實與法律地位。政優(yōu)益權(quán)。行政行為的效力 行政指導(dǎo)的概念和特征
      答：行政指導(dǎo)是指行政機關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對特定的公民、法人或其他組織，用非強制性的方法或手段，取得該行政相對方的同意或協(xié)助，有效地實現(xiàn)一定的行政目的的主動的管理行為。特征：（1）行政指導(dǎo)是非權(quán)力行政活動；（2）行政指導(dǎo)是一種事實行為；（3）行政指導(dǎo)是行政機關(guān)單方面的意思表示，屬于單方行為；（4）行政指導(dǎo)一般適用于較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域；（5）行政指導(dǎo)適用法律優(yōu)先原則；（6）行政指導(dǎo)是一種外部行為。行政處罰的原則 答：（1）處罰法定原則。（2）處罰公開、公正原則。（3）處罰與違法行為相適應(yīng)的原則。（4）處罰與教育相結(jié)合的原則。（5）不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任原則。（6）救濟原則。
      行政處罰的特征
      答：行政處罰是以對違法行為人的懲戒偉目的，而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的（2）行政處罰的適用主體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織（3）行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。行政處罰的聽證程序
      答：行政處罰的聽證程序，是一般程序中的特殊程序。其具體程序內(nèi)容為：（1）聽證提出。當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后3日內(nèi)提出。（2）聽證通知。組織聽證的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證開始的7日前書面通知當(dāng)事人，以便當(dāng)事人作好申辯的準備。（3）舉行聽證會。即由行政機關(guān)指定非本案調(diào)查取證的和與本案不利害關(guān)系的人員主持。（4）制作聽證筆錄。行政責(zé)任概念和構(gòu)成要件
      答：行政責(zé)任指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定責(zé)任和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。行政責(zé)任的構(gòu)成要件有：（1）行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員。（2）行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)。（3）行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認，是一種法律責(zé)任。（4）承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的具體方式 答：（1）通報批評（2）賠禮道歉，承認錯誤（3）恢復(fù)名譽，消除影響（4）返還權(quán)益（5）恢復(fù)原狀（6）停止違法行為（7）履行職務(wù)（8）撤銷違法的行政行為（9）糾正不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?0）行政賠償。
      論述行政法的基本原則
      （一）行政法基本原則的含義和特點：行政法的基本原則就是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準則。行政法的基本原則具有普遍性、基礎(chǔ)性和自身特殊性的特點。行政法的基本原則包括行政合法性原則和行政合理性原則。
      （二）行政合法性原則的含義和具體要求：行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。行政主體必須嚴格遵守行政法律規(guī)范，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)。違法行政行為依法應(yīng)予以追究，違法行政主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政合法性原則包括實體合法和程序合法兩方面的內(nèi)容。行政合法性原則的具體要求包括以下三個方面： 1．任何行政職權(quán)都必須基于法律的授予才能存在。2．任何行政職權(quán)的行使都應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸。3．任何行政職權(quán)的授予和委托及其運用都必須具有法律依據(jù)，符合法律宗旨。
      （三）行政合理性原則的含義和具體要求：行政合理性原則是行政法治原則的另一個重要內(nèi)容。它是指行政機關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是根據(jù)實際行政活動的需要，基于自由裁量權(quán)而產(chǎn)生和存在的。行政合理性原則的具體要求包括以下三方面： 1．行政行為的動因應(yīng)符合法律目的。2．行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮的基礎(chǔ)上，要有正當(dāng)?shù)膭訖C。行政行為不得違背社會公平觀念或法律精神，不得存在法律動機以外的目的或追求。3．行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理。
      行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成行政法治原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴}。
      論述公務(wù)員的概念和雙重身份
      公務(wù)員是指在各級國家行政機關(guān)中依法行使國家權(quán)力，執(zhí)行國家公務(wù)，除工勤人員以外的工作人員。公務(wù)員法律地位，便是指公務(wù)員在各種法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的綜合表 現(xiàn)。公務(wù)員的法律地位是一種外在的表現(xiàn)形式，公務(wù)員依法享有的權(quán)利和必須承擔(dān)的義務(wù)才是其實質(zhì)內(nèi)容。作為公民的公務(wù)員在法律地位上有下列特點：他享受憲法和法律賦予公民的各種權(quán)利，同時履行憲法和法律要求公民履行的各種義務(wù)；他可以以自己的名義從事個人行為，但不能以國家名義從事公務(wù)行為，否則就是另外一種身分了；他的個人行為只代表他個人，不具有強制性，而且行為效果歸屬于他自己。公務(wù)員首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。當(dāng)公務(wù)員依法代表國家從事公務(wù)時，他就具有了其作為公務(wù)員的法律身分，從而享有公務(wù)員的法律地位。由于自然人和公務(wù)員是兩種不同的法律身分，二者所處的法律地位是不同的。當(dāng)其處于公務(wù)員法律地位時，便顯示出其特點：公務(wù)員有資格作為國家的代表，以公務(wù)機關(guān)的名義從事公務(wù)行為；公務(wù)員享有行政職權(quán)，享有行政優(yōu)益權(quán)，同時需要承擔(dān)行政職責(zé)； 公務(wù)員的公務(wù)行為具有強制性，公務(wù)行為所引起的效果，由所屬公務(wù)機關(guān)承受；所屬公務(wù)機關(guān)對公務(wù)員個人過錯負連帶責(zé)任。論述行政法制監(jiān)督主體
      行政法制監(jiān)督是指國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及國家機關(guān)體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀守法所進行的監(jiān)督。行政法制監(jiān)督由主體、對象和內(nèi)容三部分構(gòu)成。行政法制監(jiān)督的主體是指依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀守法進行監(jiān)督的國家權(quán)力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民、組織。行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員。行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以
      及國家公務(wù)員和被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀守法。行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督方式包括：
      (一)國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督：國家權(quán)力機關(guān)對行政主體的監(jiān)督是全面的，具有最高權(quán)威性的。其監(jiān)督方式主要有：1．法律監(jiān)督； 2．工作監(jiān)督；3．人事監(jiān)督。
      (二)國家司法機關(guān)的監(jiān)督：國家司法機關(guān)的監(jiān)督包括審判機關(guān)的監(jiān)督和檢察機關(guān)的監(jiān)督。審判機關(guān)的監(jiān)督主要是通過行政訴訟的方式進行。檢察機關(guān)的監(jiān)督主要是通過查處行政機關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪案件的方式進行。
      (三)國家行政機關(guān)的監(jiān)督：國家行政機關(guān)的監(jiān)督是指行政監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)和上級行政機關(guān)的監(jiān)督。
      (四)國家機關(guān)體系以外的公民、組織的監(jiān)督，公民、組織的監(jiān)督主要是通過批評、建議、檢舉、揭發(fā)或申訴、申請等方式進行。
      論述行政行為的分類：行政行為依照不同的標準可以劃分為不同的種類： 1．依據(jù)實施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，行政行為可分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為三類。2．以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，行政行為可分為要式行政行為和不要式行政行為。3．根據(jù)行政行為實施的對象及適用力的不同，行政行為可分為抽象行政行為和具體行政行為。4．以行政行為的實施是否須由行政相對方申請為標準，行政行為可分為依職權(quán)行政行為和依申請行政行為。
      根據(jù)決定行政行為時參與意思表示的當(dāng)事人的數(shù)目不同，行政行為可分為單方行政行為、雙方行政行為和多方行政行為。
      論述行政立法與權(quán)力機關(guān)立法的主要區(qū)別
      1、立法主體不同。前者主體是有權(quán)的行政機關(guān)，后者主體是人民代表大會及其常委會；
      2、立法權(quán)的來源不同。前者來自于憲法的規(guī)定或者有關(guān)機關(guān)的授權(quán)，后者來自原人民的授權(quán)；
      3、立法的內(nèi)容不同。前者主要涉及具體管理問題，后者所涉及的內(nèi)容主要是國家基本制度和重大問題；
      4、所立之法的效力等級不同。權(quán)力機關(guān)所立之法的效力要高于行政立法；
      5、立法的程序不同。權(quán)力機關(guān)立法程序要比行政立法嚴格。
      6、立法的形式不同。前者多以規(guī)定的形式發(fā)布，后者以法的形式發(fā)布；
      7、立法效果不同。權(quán)力機關(guān)立法比行政立法穩(wěn)定性強。論述行政許可的作用
      1．行政許可是國家對社會經(jīng)濟、政治、文化活動進行宏觀調(diào)控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段；2．行政許可有利于維護社會經(jīng)濟秩序，保障廣大消費者及公民的權(quán)益；3．行政許可有利于保障社會公共利益，維護公共安全和社會秩序；4．行政許可有利于控制進出口貿(mào)易，保護和發(fā)展民族經(jīng)濟；5．行政許可有利于資源的合理配置和環(huán)境保護，促進人與環(huán)境的和諧、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
      論述行政處罰與行政處分的區(qū)別
      行政處分是指國家行政機關(guān)基于行政隸屬關(guān)系或行政監(jiān)察機關(guān)基于職權(quán)對犯有違法失職的國家行政機關(guān)工作人員采取的一種行政懲戒措施。
      二者的區(qū)別表現(xiàn)在：
      1、制裁對象不同：行政處罰的對象是違法的公民、法人或其他組織；
      2、制裁的行為性質(zhì)不同。行政處罰屬于外部行政行為，而行政處分屬于內(nèi)部行政行
      為。
      3、制裁的原則不同。行政處罰是基于行政管理相對方的行政違法而予以制裁，而行政成分則是基于職務(wù)違法或行政違紀行為給予的制裁。
      4、懲罰的范圍和程度不同。行政處罰范圍廣，程度比行政成分嚴。行政成分懲罰程度較輕。
      5、采取的形式不同。行政處罰形式有警告、罰款、行政拘留等，行政成分的形式有警告、記過、記大過、降職、撤職和開除六種。
      論述行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的關(guān)系
      行政監(jiān)督就是行政機關(guān)實施的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間的法律監(jiān)督以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機關(guān)的法律監(jiān)督。通常，前者稱為“一般行政監(jiān)督”，后者稱“專門行政監(jiān)督”。
      (一)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的聯(lián)系1．監(jiān)督的對象相同。都是以行政機關(guān)及其公務(wù)員為主要對象。2．監(jiān)督的內(nèi)容相同。都是監(jiān)督行政機關(guān)的行政行為是否合法合理。3．監(jiān)督的目的相同。都是保障國家法律、政策的統(tǒng)一和正確實施，保護國家、社會和公民的合法權(quán)益。
      (二)行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別1．監(jiān)督的主體不同。行政監(jiān)督的主體是行政機關(guān)，且只能是行政機關(guān)，主體單一；監(jiān)督行政行為的主體是行政機關(guān)以外的國家機關(guān)，主體呈多樣性。2．監(jiān)督對象的范圍不同。監(jiān)督行政行為的監(jiān)督對象只是國家行政機關(guān)及其公務(wù)員；行政監(jiān)督的對象則不僅是行政機關(guān)及其公務(wù)員，而且還包括部分行政機關(guān)主管的企業(yè)、事業(yè)單位及由行政機關(guān)任命的企事業(yè)單位的負責(zé)人。3．監(jiān)督程序不同。行政監(jiān)督的程序通常是立案、調(diào)查(或查賬)、結(jié)論、處分等；監(jiān)督行政行為通常是聽取匯報、評議、視察、質(zhì)詢、批評、審判等。4．監(jiān)督的權(quán)力依據(jù)不同。行政監(jiān)督的權(quán)力依據(jù)是行政權(quán)；監(jiān)督行政行為的權(quán)力依據(jù)則是立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、公民的申訴控告權(quán)等。5．行為的屬性不同。行政監(jiān)督屬于行政行為；監(jiān)督行政行為則屬于行政行為之外的行為。
       
      
    
      

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