第一篇：中華民族安順市人民政府令解讀

安順市人民政府令

(第7號

《安順市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)招標拍賣暫行辦法》已于2002年4月29日市人民政府第37次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2002年7月1日起施行。

市 長 陳海峰

二OO二年五月三十日

安順市城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)招標拍賣暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范國有土地使用權(quán)招標、拍賣出讓行為，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《貴州省實施中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國有土地使用權(quán)招標、拍賣(以下簡稱土地招標、拍賣適用本辦法。

第三條 市、縣人民政府土地行政主管部門分別負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地招標、拍賣工作。安順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、黎陽高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)、黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會范圍內(nèi)的土地招標、拍賣工作，由市人民政府授權(quán)組織實施。

第二章 國有土地招標拍賣一般規(guī)定

第四條 市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地招標、拍賣活動。根據(jù)擬招標、拍賣地塊的規(guī)劃用地范圍，做好勘測定界、土地資產(chǎn)評估、繪制地塊宗地圖、起草土地使用權(quán)招標及拍賣有關(guān)文件等前期工作。

第五條 凡商服、旅游、娛樂、金融和房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地，必須以招標、拍賣方式出讓國有土地使用權(quán)。

第六條 土地招標、拍賣活動應(yīng)遵循合法和公平、公開、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則，并接受社會監(jiān)督。本辦法，所稱招標人、拍賣人是指市、縣人民政府土地行政主管部門。

第七條 土地招標、拍賣出讓底價應(yīng)由市、縣土地行政主管部門按國家和省規(guī)定的技術(shù)規(guī)范確定，并經(jīng)市、縣土地招標、拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

土地招標、拍賣出讓底價應(yīng)當保密的，參加土地招標、拍賣工作的工作人員對底價負有保密責(zé)任。

土地招標、拍賣底價被泄露的，應(yīng)立即停止土地招標、拍賣的后續(xù)工作，并通知投標人、競買人。

第八條 招標人、競買人有權(quán)了解招標或拍賣地塊的有關(guān)情況，遵守規(guī)則，依法參與競買。并可以委托代理人參加土地招標、拍賣活動投標人、競買人在競投競買過程中不得弄虛作假，串通壓價。

第九條 按本辦法通過招標、拍賣取得國有土地使用權(quán)的，可憑簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同向有關(guān)部門申辦建設(shè)立項、規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)。

第十條 土地招標、拍賣活動應(yīng)當有組織、有計劃地進行。由市、縣人民政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃，城市規(guī)劃和土地供需狀況，在嚴格控制供地總量的前提下，合理制定土地招標、拍賣出讓年度計劃。

第十一條 按本辦法第五條規(guī)定，屬必須以招標、拍賣出讓國有土地使用權(quán)，但不具備招標、拍賣出讓條件，有下列情況之一的，可協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)：

(一除獲取較高出讓金外，還具有其他綜合目標或特定的社會、公益建設(shè)條件的：

(二土地用途等受嚴格控制，僅一個或兩個單位有受讓意向的;

對土地使用者有資格限制或特別要求的，可對符合條件的用地申請者進行邀請招標。

第三章 國有土地使用權(quán)招標

第十二條 土地招標可根據(jù)實際情況采用公開招標或邀請招標方式。采用邀請招標的，被邀請的招標人不得少于三人，并應(yīng)根據(jù)商業(yè)信譽和資金狀況綜合選擇。

第十三條 本辦法所稱招標，是指招標人為出讓國有土地使用權(quán)，按規(guī)定由投標人競投土地使用權(quán)的行為。

本辦法所稱拍賣，是指拍賣人為出讓國有土地使用權(quán)，按規(guī)定以公開競價的方式，將土地使用權(quán)出讓給最高應(yīng)價者的行為。

第十四條 本辦法所稱投標人，是指中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人，但招標公告或招標邀請書對投標人范圍有限制的，按規(guī)定辦理。本辦法所稱中標人，是指按本辦法所規(guī)定的程序和條件取得土地使用權(quán)的投標人。

本辦法所稱競買人，是指中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個人。但拍賣公告對競買人范圍有限制的，按規(guī)定辦理。本辦法所稱競得人，是指按本辦法所規(guī)定的程序和條件應(yīng)價取得土地使用權(quán)的競買人。

第十五條 土地招標的基本程序

(一招標人于投標截止日前二十日發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書。招標公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1、土地的位置、地塊現(xiàn)狀、面積、使用年限、用途、規(guī)劃設(shè)計條件;

2、投標人的范圍及資格：

3、報名地點、時間;

4、投標地點和截止日期：

5、給付中標價的方式：

6、評標方法;

7、開標地點、時間;

8、招標人認為需要公告的其他事項。

招標人更改招標公告或招標邀請書內(nèi)容的，應(yīng)在投標截止日七日前作出相應(yīng)公告。

(二投標人報名并提供資格證明文件

(三招標人對投標人資格進行審查，經(jīng)審查合格的投標人領(lǐng)取空白標書及有關(guān)招標文件，并交付保證金，保證金按擬招標地塊的區(qū)位和面積確定。

(四招標人組織投標人勘察招標地塊現(xiàn)場，并進行答疑。

(五投標人編制標書，并在規(guī)定的時間內(nèi)將標書投入標箱，下列標書為無效標書。

1、超過投標時間所投的標書或截止日后所收到的郵寄標書;

2、標書或標書附件不齊全或不符合規(guī)定的;

3、標書或標書附件字跡不清或難以辨認的;

4、投標人不具備資格的;

5、委托他人代理的，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的;

6、重復(fù)投標的。

對被認定為無效標書的，招標人無須對投標人進行解釋。

(六招標人通知各投標人及有關(guān)部門人員召開開標會議，當眾啟封、宣讀標書，進行驗標及宣布標底。

投標人有權(quán)查詢開標記錄及附件。

(七招標人按公告的條件及程序確定中標人。定標時，招標人可選用以下其中一項條件確定中標人，但采用下述第二項為中標條件的，應(yīng)由評標小組在開標后5日內(nèi)對所投標書進行評標、定標。

1、在競投期內(nèi)出價最高者;

2、根據(jù)競投出價、支付出讓金期限和方式及規(guī)劃設(shè)計方案優(yōu)選等，經(jīng)評標小組綜合評定最優(yōu)者。

(八招標人向中標人和未中標發(fā)出書面通知

(九中標人在接到中標通知書后15日內(nèi)與市或縣土地行政主管部門簽訂土地使用權(quán)出讓合同，并支付不低于土地使用權(quán)出讓金20%的保證金。

(十中標人在接到中標通知書后30日內(nèi)付清土地使用權(quán)出讓金，在規(guī)定的時限內(nèi)依法辦理土地登記及領(lǐng)取土地使用證書。

第十六條 中標人已交付的保證金可抵作土地出讓金。對未中標的投標人在定標結(jié)束后7日內(nèi)退還保證金。

第四章 國有土地使用權(quán)拍賣

第十七條 按本辦法第七條規(guī)定，具有下列情形之一的，必須公開拍賣出讓。

(一以獲到最高出讓金為主要目標，以出價最高為條件確定受讓人的;

(二對土地使用者資格沒有特別限制，一般單位或個人均有可能有受讓意向的;

(三土地用途無特別限制條件的;

第十八條 土地拍賣的基本程序

(一拍賣人在拍賣前二十日發(fā)布拍賣公告。拍賣公告包括下列主要內(nèi)容：

1、土地的位置、地塊形狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設(shè)計條件;

2、競買人的范圍及資格;

3、競買人報名地點及申請的截止時間;

4、拍賣地點和時間;

5、拍賣人認為需要公告的其他事項。

拍賣人更改公告內(nèi)容的，應(yīng)在競買申請截止7日前作出相關(guān)的公告。

(二競買人報名、并領(lǐng)取競買申請書及有關(guān)文件;

(三競買人在競買申請截止日前遞交競買申請，并提交有關(guān)資格證明。

(四拍賣人對競買人資格進行審查，符合條件的發(fā)給競買資格證書和統(tǒng)一編號的應(yīng)價牌，并由競買人交納保證金。保證金按擬拍賣地塊的區(qū)位和面積確定。有下列情形之一的，為無效申請：

1、申請文件在競買申請截止日之后收到的;

2、申請文件不齊全或不符合規(guī)定的;

3、申請文件字跡不清或難以辯認的;

4、申請人不具備資格的;

5、委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的。

被認定為無效申請的，拍賣人無須對競買人進行解釋。

(五組織競買人勘察拍賣地塊現(xiàn)場，進行答疑。

(六拍賣人在公告的時間、地點按以下程序拍賣：

1、競買人顯示應(yīng)價牌，主持人點算競買人;

2、主持人介紹地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求及其他有關(guān)事項;

3、主持人公布拍賣起價和第一次應(yīng)價后叫價遞增幅度;

4、競買者按規(guī)定的方式應(yīng)價或加價;

5、主持人在連續(xù)兩次宣布最后應(yīng)價而沒有再加價主持人落槌;

6、主持人宣布最后的應(yīng)價者為競得人;

7、拍賣人與競得人簽訂《拍賣成交確認書》?！杜馁u成交確認書》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1拍賣人、競得人的名稱(姓名、地址;

(2拍賣標的;

(3拍賣成交時間、地點;

(4簽訂《土地使用權(quán)出讓合同》的時間、地點;

(5競得人對支會土地出讓金的承諾;

(6其他需要約定的事項。

(七競得人應(yīng)在拍賣成交后當日與土地行政主管部門簽訂土地出讓合同和交付土地出讓金20%的保證金，在30日內(nèi)付清土地出讓金，在規(guī)定時限內(nèi)依法辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用證書。

第十九條 競得人已交付的保證金可抵作土地出讓金。對未競得人在拍賣活動結(jié)束后7日內(nèi)退還保證金。

第五章 違規(guī)責(zé)任

第二十條 在具體招標、拍賣活動中，若所有投標人、競買人報出的最高價均低于招標(拍賣底價或達不到中標條件的，招標人或拍賣人可以宣布停止該地塊的招標、拍賣活動。

第二十一條 土地招標、拍賣成交后，中標人或競得人不按規(guī)定時間簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同的，視為放棄中標或竟得，所支付保證金不予退還，并應(yīng)賠償該地塊組織招標、拍賣活動支出的全部費用。

第二十二條 中標人或竟得人未按規(guī)定期限付清土地出讓金的，土地行政主管部門可報請同級人民政府批準解除國有土地使用權(quán)及地上已建造的房屋出讓合同，已交付的保證金不予退還，并將土地使用權(quán)及地上已建造的房屋及其他設(shè)施無償收歸國家所有。中標人或竟得者應(yīng)按合同規(guī)定繳納違約金。

第二十三條 中標人或競得人未按照《土地使用權(quán)出讓合同》規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地，擅自改變土地使用用途的，市、縣土地行政主管部門應(yīng)予以糾正，并可以根據(jù)有關(guān)法律、政策規(guī)定和情節(jié)處以土地出讓金30%以下的罰款;按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，情節(jié)嚴重的，可無償收回土地使用權(quán)。

第二十四條 中標人或竟得人已按規(guī)定期限付清土地出讓金，市、縣土地行政主管部門未按約定提供土地的，中標人或競得人有權(quán)解除合同，土地行政主管部門須雙倍返還保證金，同時應(yīng)按合同支付違約金。

第二十五條 按本辦法第五條規(guī)定，屬必須招標、拍賣而未以招標、拍賣方式出讓國有土地使用權(quán)的，或招標、拍賣工作人員在土地招標、拍賣活動中，接受賄賂，泄露秘密，玩忽職守，徇私舞弊，根據(jù)有關(guān)規(guī)定由其所在單位或上級機關(guān)、監(jiān)察部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)。

第二十六條 投標人、競買人以行賄、弄虛作假、串通壓價等非法手段取得土地使用權(quán)的，可取消其中標或競得資格，終止出讓合同，收回土地使用權(quán)，沒收已交付的保證金。對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)有關(guān)規(guī)定由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條 依法以國有土地使用權(quán)作抵押擔(dān)保的，在處置抵押權(quán)需清償債務(wù)而拍賣該土地使用權(quán)的，其拍賣行為按本辦法規(guī)定實施。

第二十八條 集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)的招標、拍賣參照本辦法實施。

第六章 附則

第二十九條 本辦法由安順市國土資源局負責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自二OO二年七月一日起施行。

第二篇：中華民族西寧市人民政府令

西寧市人民政府令

(第26號)

《西寧市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法》已經(jīng)市人民政府第12次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年9月1日起施行。

市長：李津成

一九九九年七月二十日

西寧市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保護房屋產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》、《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的全部房屋。

規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有土地和規(guī)劃區(qū)外國有土地范圍的房屋，可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 房屋所有權(quán)與該房屋占用土地的使用權(quán)實行權(quán)利主體一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，不得分離。

第四條 本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指房屋所有權(quán)及他項權(quán)利。

房屋所有權(quán)是指權(quán)利人對房屋享有的占有、使用、收益和處分權(quán)利。他項權(quán)利是指抵押權(quán)、典權(quán)等。

本辦法所稱房屋產(chǎn)籍，是指房產(chǎn)檔案、房產(chǎn)平面圖紙以及帳冊、表卡、視聽資料等反映產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的資料。

第五條 市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房管部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的管理工作。

第二章 房屋產(chǎn)權(quán)登記

第六條 公民、法人和其他組織房屋產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更、注銷，均應(yīng)依照本辦法在規(guī)定的期限內(nèi)向房管部門申請登記。

第七條 申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當親自辦理，不能親自辦理的，可出具書面委托書，委托他人代為辦理。境外申請人的委托書應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過公證或者認證。

全民所有的房屋，由國家授權(quán)的管理單位申請登記。

集體所有的房屋，由持有房產(chǎn)來源依據(jù)的集體所有單位申請登記。

共有房屋，由共有人共同申請登記。

房屋他項權(quán)利，由房屋所有權(quán)人和他項權(quán)利人共同申請登記。

第八條 公民申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，申請人必須具有完全民事行為能力，申請人是無民事行為能力人或限制民事行為能力人的，應(yīng)當由其法定代理人代為申請。

第九條 公民申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，必須使用《居民身份證》姓名，不得使用別名、化名;法人或其他組織申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，必須使用其法定名稱。

第十條 房屋產(chǎn)權(quán)登記分為總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記、他項權(quán)利登記、注冊登記。

新建的房屋，購買的商品房屋，依法強制取得的房屋、集體土地上的房屋轉(zhuǎn)為國有土地上的房屋及其他未取得房屋所有權(quán)證的房屋，應(yīng)當申請產(chǎn)權(quán)初始登記。

買賣、交換、贈與、繼承、析產(chǎn)、兼并、合資、入股的房屋，單位調(diào)撥、價撥、分割接管的房屋，應(yīng)當申請產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

擴建、改建的房屋，改變用途、改變產(chǎn)權(quán)人名稱或姓名的房屋，部分焚毀、倒塌、拆除的房屋，應(yīng)當申請產(chǎn)權(quán)變更登記。

全部焚毀、倒塌、拆除、抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)利終止的房屋，應(yīng)當申請產(chǎn)權(quán)注銷登記。

設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)利的房屋，應(yīng)當申請他項權(quán)利登記。

房屋開發(fā)經(jīng)營單位營建的商品房屋，應(yīng)當申請注冊登記。

第十一條 單位按《西寧市職工購買公有住房暫行辦法》，出售給職工個人的公有住房，出售單位應(yīng)當統(tǒng)一向房管部門申請辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

第十二條 私人建造的無證房屋，如符合《西寧市城市規(guī)劃管理條例》，不在公房土地使用范圍內(nèi)的，補辦國有土地使用權(quán)證、建筑許可證后，確認產(chǎn)權(quán)，登記發(fā)證。

第十三條 房屋設(shè)定抵押權(quán)或典權(quán)時，應(yīng)當包括房屋所占用的土地使用權(quán)。

第十四條 房屋權(quán)屬登記按照下列程序進行：

(一)受理登記申請;

(二)權(quán)屬審核;

(三)公告;

(四)核準登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

前款第(三)項適用于房管部門認為有必要進行公告的登記。

第十五條 申請房屋產(chǎn)權(quán)登記，申請人必須向房管部門提交下列證件和資料：

(一)公民身份證件、法人或其他組織的資格證明。

(二)土地使用權(quán)證或用地證明文件;

(三)2份符合《房產(chǎn)測量規(guī)范》的房產(chǎn)分丘(分戶)平面圖(1：100至1：500);

(四)由房管部門規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)權(quán)來源證件。

第十六條 房屋產(chǎn)權(quán)登記的時間規(guī)定：

(一)新建的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在竣工之日起90日內(nèi)申請登記;

(二)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在行為發(fā)生之日起30日內(nèi)申請登記;

(三)產(chǎn)權(quán)變更的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在竣工或變更事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請登記;

(四)設(shè)定他項權(quán)利的房屋，權(quán)利人應(yīng)在協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)申請登記;

(五)被拆遷的房屋，拆遷人應(yīng)在拆遷結(jié)束之日起30日統(tǒng)一申請注銷登記。全部焚毀、倒塌、拆除的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)在自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請注銷登記。抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)利終止時，權(quán)利人應(yīng)在終止之日起15日內(nèi)申請注銷登記;

(六)開發(fā)單位建造的商品房屋，在竣工后30日內(nèi)申請注冊登記。

第十七條 有下列情形之一的，房管部門不予房屋產(chǎn)權(quán)登記：

(一)臨時建筑和違章建筑;

(二)違法用地;

(三)拆遷公告發(fā)布后進行改建、分戶、改變用途、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或設(shè)定他項權(quán)利的;

(四)結(jié)構(gòu)簡陋，達不到土木三等標準的附屬房屋;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條 有下列情形之一的，經(jīng)申請人申請可以暫緩房屋產(chǎn)權(quán)登記：

(一)房產(chǎn)權(quán)利證件不全的;

(二)房產(chǎn)糾紛尚未解決的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定可以暫緩登記的。

第十九條 房管部門受理房屋產(chǎn)權(quán)登記申請時，應(yīng)出具收件收據(jù)。申請人應(yīng)按物價部門審定的收費標準繳納有關(guān)費用。

第二十條 對可能有異議的房屋，由房管部門張貼公告征詢異議，公告期為30日。異議人應(yīng)向房管部門提交異議書及有關(guān)證據(jù)。申請人應(yīng)書面答復(fù)，房管部門在調(diào)查核實后，作出登記與否的決定。

第二十一條 異產(chǎn)毗連房屋，或不能分割使用的共用附屬房屋(門廳、走道、樓梯、垃圾道、廁所等)，按協(xié)議或?qū)嶋H狀況確定權(quán)屬關(guān)系;明確權(quán)屬后，在房屋權(quán)屬證書上標注。不能確定的，按《房產(chǎn)測量規(guī)范》中有關(guān)規(guī)定分攤。

第二十二條 凡權(quán)屬清楚，產(chǎn)權(quán)來源證件齊全的，房管部門應(yīng)當在受理登記后的2個月內(nèi)核準登記，頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。注銷登記應(yīng)當在受理登記后的1個月內(nèi)核準，并注銷房屋權(quán)屬證書。

第二十三條 房屋權(quán)屬證書包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》和《房屋他項權(quán)證》。

申請房屋所有權(quán)登記并經(jīng)核準的，發(fā)給產(chǎn)權(quán)人《房屋所有權(quán)證》。對參加房改，按標準價購買的公有住房，核發(fā)《房屋所有權(quán)證》時，應(yīng)當注明部分產(chǎn)權(quán)的份額比例。

共有房屋申請登記并經(jīng)核準的，對共有權(quán)人書面議定的代表發(fā)給《房屋所有權(quán)證》，對其他共有權(quán)人發(fā)給《房屋共有權(quán)證》。《房屋共有權(quán)證》與《房屋所有權(quán)證》具有同等的法律效力。

設(shè)定抵押權(quán)、典權(quán)等他項權(quán)利的房屋申請登記并經(jīng)核準的，對他項權(quán)利人發(fā)給《房屋他項權(quán)證》。

第二十四條 房屋權(quán)屬證書損毀、遺失的，權(quán)利人應(yīng)當?shù)菆舐暶?，并持?jīng)公證的具結(jié)保證向房管部門申請補發(fā)，由房管部門發(fā)布補發(fā)公告，經(jīng)6個月無異議的予以補發(fā)，并在新證上注明“補發(fā)”字樣。

第二十五條 房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人依法享有房屋所有權(quán)或他項權(quán)利的唯一合法憑證，任何單位和個人不得涂改、冒領(lǐng)或者偽造。

第三章 房屋產(chǎn)權(quán)管理

第二十六條 凡未按照本辦法申請和辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記的，其房屋所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和他項權(quán)利的設(shè)定均為無效。

第二十七條 共同共有、按份共有、異產(chǎn)毗連等房屋的所有權(quán)允許分割(不含確實難以分割的);土地使用權(quán)不能分割的，應(yīng)當維持當?shù)氐墓餐褂脵?quán)。

分戶出售或部分單戶出售的樓房，應(yīng)當維持該樓房土地的共同使用權(quán)，房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，土地使用權(quán)不能分割轉(zhuǎn)移。

同一院落有2個以上產(chǎn)權(quán)人，廁所、門道等共用部分，應(yīng)當維持土地的共同使用權(quán);部分房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時，共用部分的土地使用權(quán)不得分割轉(zhuǎn)移。

樓區(qū)院內(nèi)和平房院內(nèi)的公共設(shè)施占地的使用權(quán)和公用綠地的使用權(quán)不得分割轉(zhuǎn)移。

第二十八條 有下列情況之一的，除依法繼承或經(jīng)人民法院判決的外，禁止所有權(quán)轉(zhuǎn)移或設(shè)定他項權(quán)利：

(一)在城市改造規(guī)劃實施范圍內(nèi)的;

(二)在國家建設(shè)征用土地范圍內(nèi)的;

(三)違章建筑和臨時建筑;

(四)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;

(五)房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛的;

(六)其它依法禁止轉(zhuǎn)移的。

前款第(一)、第(二)兩項，禁止期限不得超過1年。

第二十九條 產(chǎn)權(quán)人辦理下列事項，必須持有《房屋所有權(quán)證》：

(一)房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更;

(二)房屋的翻建、改建和擴建;

(三)房屋的抵押、出典;

(四)房屋拆遷補償;

(五)辦理工商營業(yè)執(zhí)照和房屋出租;

(六)房屋的保險和參與合資、合作等。

第三十條 在拆遷范圍內(nèi)，房屋所有權(quán)人尚未辦理《房屋所有權(quán)證》的，必須到房管部門登記，經(jīng)審查確權(quán)后，發(fā)給《房屋產(chǎn)權(quán)證明書》。

第三十一條 房屋產(chǎn)權(quán)總登記、驗證、換證必須經(jīng)市人民政府同意，并發(fā)布通告。

凡列入總登記、驗證、換證范圍的房屋，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當在通告規(guī)定的期限內(nèi)辦理登記。

第三十二條 對于逾期無人申請產(chǎn)權(quán)登記，或者申請人不能提供合法產(chǎn)權(quán)證件的房屋，由房管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以代管。

代管的房屋，由房管部門代為登記，不頒發(fā)《房屋所有權(quán)證》。

第三十三條 有下列情形之一的，房管部門有權(quán)注銷房屋權(quán)屬證書：

(一)申報不實的;

(二)涂改房屋權(quán)屬證書的;

(三)房屋權(quán)利滅失，而未在規(guī)定期限內(nèi)辦理注銷登記的;

(四)人民法院或仲裁機構(gòu)裁決房屋轉(zhuǎn)移，當事人拒不交回權(quán)屬證書的;

(五)房管部門工作人員工作失誤造成房屋產(chǎn)權(quán)登記不實的。

注銷房屋權(quán)屬證書，房管部門應(yīng)當作出書面決定，并送達房屋產(chǎn)權(quán)人。

第四章 房屋產(chǎn)籍管理

第三十四條 城市房屋產(chǎn)籍，由房管部門統(tǒng)一管理，并應(yīng)建立健全房產(chǎn)檔案管理制度。

房產(chǎn)檔案實行有償提供，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條 實施房屋測量，應(yīng)當符合《房產(chǎn)測量規(guī)范》，準確反映房屋的自然狀況和房屋要素，為審查確認產(chǎn)權(quán)提供可靠依據(jù)。

第三十六條 房產(chǎn)檔案應(yīng)當長期保存。發(fā)生丟失或者損壞時，要及時采取補救措施。

第三十七條 房屋產(chǎn)籍，應(yīng)當根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更等情況及時加以調(diào)整和補充，使房屋產(chǎn)籍記載的內(nèi)容與房產(chǎn)現(xiàn)狀保持一致。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 未按期進行房屋權(quán)屬登記的，由房管部門依據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》責(zé)令限期補辦，并按原登記費的3倍以下收取登記費。

第三十九條 以虛報、瞞報房屋權(quán)屬情況等非法手段獲得房屋權(quán)屬證書的，由房管部門依據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》注銷其房屋權(quán)屬證書，沒收其非法所得，并可對當事人處以1000元以上10000元以下的罰款。

涂改房屋權(quán)屬證書的，其證書無效，由房管部門依據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》沒收其房屋權(quán)屬證書，并可對當事人處以1000元以上10000元以下的罰款。

非法印制、偽造房屋權(quán)屬證書的，由房管部門依據(jù)《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》沒收其非法印制的房屋權(quán)屬證書及非法所得，并可對當事人處以10000元以上30000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十一條 脅迫、辱罵、毆打房管部門工作人員的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 因房管部門工作人員過失導(dǎo)致登記不當，致使產(chǎn)權(quán)人受到經(jīng)濟損失的，由房管部門承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十三條 房管部門工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，濫用職權(quán)、超越管轄范圍頒發(fā)房屋權(quán)屬證書的，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十四條 發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)糾紛，由當事人雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成可向仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可向人民法院訴訟。

第四十五條 本辦法由西寧市房地產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自1999年9月1日起施行?！段鲗幨蟹课菟袡?quán)登記發(fā)證管理辦法》(寧政〔1987〕056號同時廢止。)

第三篇：中華民族廣西壯族自治區(qū)人民政府令

廣西壯族自治區(qū)人民政府令

(第4號)

《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》已于1997年12月26日經(jīng)自治區(qū)人民政府第10次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 成克杰

一九九八年一月十六日

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法

第一章 總則

第一條 為了正確處理農(nóng)業(yè)機械事故，保護當事人的合法權(quán)益，教育和懲處事故責(zé)任者，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)的實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械事故(以下簡稱農(nóng)機事故)，是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的各種農(nóng)用拖拉機、農(nóng)用動力機械以及與其配套的作業(yè)機械(以下簡稱農(nóng)業(yè)機械)的駕駛(操作)人員和其他有關(guān)人員，在道路外作業(yè)、行駛和停放過程中，因違反有關(guān)安全管理法規(guī)、規(guī)章的行為(以下簡稱違章行為)，過失造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。

第三條 在本自治區(qū)境內(nèi)發(fā)生農(nóng)機事故的處理，適用本辦法。

農(nóng)業(yè)機械在道路上發(fā)生道路交通事故和在企業(yè)生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生職工傷亡事故的處理，不適用本辦法。

第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械主管部門是處理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機事故的主管部門，其所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機關(guān)(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機關(guān))具體負責(zé)農(nóng)機事故的處理。

第五條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理農(nóng)機事故的主要職責(zé)是：處理農(nóng)機事故現(xiàn)場、認定農(nóng)機事故責(zé)任、處罰農(nóng)機事故責(zé)任者、對損害賠償進行調(diào)解。

第六條 根據(jù)人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額，農(nóng)機事故分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故，具體劃分按下列標準：

(一)輕微事故：輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失不足1000元;

(二)一般事故：重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失不足3萬元;

(三)重大事故：死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元;

(四)特大事故：死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上。

第七條 縣級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)負責(zé)處理本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機事故;地區(qū)(市)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特大農(nóng)機事故應(yīng)當及時趕赴現(xiàn)場，參加處理;自治區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對發(fā)生的特大和涉外農(nóng)機事故，也應(yīng)當趕赴現(xiàn)場，進行指導(dǎo)。

對管轄權(quán)有爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由雙方共同的上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)指定處理。

第二章 現(xiàn)場處理

第八條 發(fā)生事故的農(nóng)業(yè)機械必須立即停機，當事人必須保護現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)(必須移動時應(yīng)當標明位置)，并迅速報告當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機關(guān)或者農(nóng)機監(jiān)理員，聽候處理。

第九條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)接到事故報案后，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)，勘查現(xiàn)場，收集證據(jù)，采取措施，盡快恢復(fù)正常秩序。在場群眾和有關(guān)單位應(yīng)予協(xié)助。

第十條 當事人應(yīng)當如實向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)陳述事故發(fā)生的經(jīng)過，不得隱瞞事故的真實情況。其他知情者有義務(wù)向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)提供有關(guān)情況。

第十一條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)根據(jù)檢驗或者鑒定的需要，可以暫時扣留與農(nóng)機事故有關(guān)的農(nóng)業(yè)機械和當事人有關(guān)證件。檢驗或者鑒定后應(yīng)立即歸還。

第十二條 農(nóng)機事故造成人身傷害需要搶救治療的，農(nóng)機事故的當事人及其所在單位或者農(nóng)業(yè)機械的所有人應(yīng)當預(yù)付醫(yī)療費，也可以由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)指定一方或者幾方預(yù)付。結(jié)案后按照農(nóng)機事故責(zé)任承擔(dān)。農(nóng)機事故責(zé)任者拒絕預(yù)付或者暫時無法預(yù)付的，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)可以暫時扣留當事人的農(nóng)業(yè)機械，待應(yīng)付款額付清后予以歸還。

第十三條 醫(yī)療單位應(yīng)當及時搶救治療農(nóng)機事故的傷者，并如實向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。

第十四條 農(nóng)機事故死者的尸體檢驗完畢后，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)通知死者家屬或者所在單位在接到農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)通知之日起10日內(nèi)辦理喪葬事宜。逾期不辦理的，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)可以依法處理，逾期存放尸體的費用由死者家屬承擔(dān)。

第三章 責(zé)任認定

第十五條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)在查明農(nóng)機事故原因后，根據(jù)當事人的違章行為與農(nóng)機事故之間的因果關(guān)系，以及違章行為在農(nóng)機事故中的作用，認定當事人的農(nóng)機事故責(zé)任。

當事人有違章行為，其違章行為與農(nóng)機事故有因果關(guān)系的，應(yīng)當負農(nóng)機事故責(zé)任。當事人沒有違章行為或者雖有違章行為，但違章行為與農(nóng)機事故無因果關(guān)系的，不負農(nóng)機事故責(zé)任。

第十六條 農(nóng)機事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。

一方當事人的違章行為造成農(nóng)機事故的，由違章行為的一方負全部責(zé)任，其他方不負農(nóng)機事故責(zé)任。

兩方當事人的違章行為共同造成農(nóng)機事故的，違章行為在農(nóng)機事故中作用大的一方負主要責(zé)任，另一方負次要責(zé)任;違章行為在農(nóng)機事故中作用基本相當?shù)?，兩方負同等?zé)任。

三方以上當事人的違章行為共同造成農(nóng)機事故的，根據(jù)各自的違章行為在農(nóng)機事故中的作用大小劃分責(zé)任。

第十七條 當事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù)，使農(nóng)機事故責(zé)任無法認定的，應(yīng)當負全部責(zé)任。

第十八條 當事人一方有條件報案而未報案或者未及時報案，使農(nóng)機事故責(zé)任無法認定的，應(yīng)當負全部責(zé)任。

當事人各方有條件報案而均未報案或者未及時報案，使農(nóng)機事故責(zé)任無法認定的，應(yīng)當負同等責(zé)任。但拖拉機及其它自走式農(nóng)業(yè)機械與非機動車、行人發(fā)生農(nóng)機事故的，拖拉機及其它自走式農(nóng)業(yè)機械一方應(yīng)當負主要責(zé)任，非機動車、行人一方負次要責(zé)任。

第十九條 當事人對農(nóng)機事故責(zé)任認定不服的，可在接到農(nóng)機事故責(zé)任認定書后15日內(nèi)，向上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申請重新認定;上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)在接到重新認定申請書后30日內(nèi)，應(yīng)當作出維持、變更或者撤銷的決定。

第四章 罰則

第二十條 對農(nóng)機事故的責(zé)任者，由農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)根據(jù)下列規(guī)定給予處罰：

(一)造成特大事故負次要責(zé)任以上的，或者造成重大事故負同等責(zé)任以上的，處150元以上200元以下罰款;責(zé)任者是駕駛(操作)人員的，可以吊扣12個月駕駛(操作)證;

(二)造成重大事故負次要責(zé)任的，或者造成一般事故負主要責(zé)任以上的，處50元以上150元以下罰款;責(zé)任者是駕駛(操作)人員的，可以吊扣1個月以上5個月以下駕駛(操作)證;

(三)造成一般事故負同等責(zé)任以下的，或者造成輕微事故負同等責(zé)任以上的，處50元以下罰款;責(zé)任者是駕駛(操作)人員的，可以吊扣1個月以下駕駛(操作)證。

第二十一條 發(fā)生農(nóng)機事故后，農(nóng)機駕駛(操作)人員有下列行為之一的，可以吊扣12個月駕駛(操作)證，并處以150元以上200元以下罰款。

(一)逃逸;

(二)破壞、偽造現(xiàn)場，毀滅證據(jù);

(三)隱瞞事故真相;

(四)嫁禍于人;

(五)其他惡劣行為。

第二十二條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)對農(nóng)機事故責(zé)任者的罰款，一律上繳同級財政。

第二十三條 造成農(nóng)機事故應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 調(diào)解

第二十五條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)處理農(nóng)機事故，應(yīng)當在查明農(nóng)機事故原因、認定農(nóng)機事故責(zé)任、確定農(nóng)機事故造成的損失等情況后，召集當事人和有關(guān)人員對損害賠償進行調(diào)解。

第二十六條 損害賠償?shù)恼{(diào)解期限為30日。因農(nóng)機事故致傷的，調(diào)解期從治療終結(jié)或者定殘之日起開始;因農(nóng)機事故致死的，調(diào)解期從規(guī)定的辦理喪葬事宜時間結(jié)束之日起開始;農(nóng)機事故僅造成財產(chǎn)損失的，調(diào)解期從確定損失之日起開始。

第二十七條 經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)當制作調(diào)解書，由當事人和有關(guān)人員、調(diào)解人簽名，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)印章后生效。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)當將調(diào)解書分別送交當事人和有關(guān)人員。

調(diào)解期滿后未達成協(xié)議的，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)當制作調(diào)解終結(jié)書，由調(diào)解人簽名，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)印章，分別送交當事人和有關(guān)人員。

第二十八條 經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議或者調(diào)解書生效后任何一方不履行的，農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)不再調(diào)解，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

第六章 損害賠償

第二十九條 農(nóng)機事故責(zé)任者應(yīng)當按照所負農(nóng)機事故責(zé)任，按下列比例承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任：

(一)負全部責(zé)任的，承擔(dān)100%;

(二)負主要責(zé)任的，承擔(dān)60%至90%;

(三)負同等責(zé)任的，各承擔(dān)50%;

(四)負次要責(zé)任的，承擔(dān)10%至40%。

第三十條 農(nóng)業(yè)機械駕駛(操作)人員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生農(nóng)機事故并負有責(zé)任的，由駕駛(操作)人員所在單位或者農(nóng)業(yè)機械所有人承擔(dān)賠償責(zé)任;駕駛(操作)人員所在單位或者農(nóng)業(yè)機械所有人在賠償損失后，可向駕駛(操作)人員追償部分或者全部費用。

第三十一條 損害賠償?shù)捻椖堪ǎ横t(yī)療費、誤工費、住院伙食補助費、護理費、殘疾者生活補助費、殘疾用具費、喪葬費、死亡補償費、被扶養(yǎng)人生活費、交通費、住宿費和財產(chǎn)直接損失。

第三十二條 損害賠償標準按照下列規(guī)定計算：

(一)醫(yī)療費：按照醫(yī)院對當事人的農(nóng)機事故創(chuàng)傷治療所必需費用計算，憑據(jù)支付。

(二)誤工費：當事人有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計算，但最高不得超過事故發(fā)生地平均生活費的3倍。無固定收入的，按事故發(fā)生地平均生活費計算。

(三)住院伙食補助費：按照事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員出差伙食補助標準計算。

(四)護理費：傷者住院期間，護理人員有收入的，按誤工費的規(guī)定計算;無收入的，按事故發(fā)生地平均生活費計算。

(五)殘疾者生活補助費：根據(jù)傷殘等級，按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算。自定殘之月起，賠償20年。但50周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于10年;70周歲以上的按5年計算。傷殘者的傷殘等級評定，參照道路交通事故受傷人員傷殘評定的標準評定。

(六)殘疾用具費：因殘疾需要配制功能補償器具的，憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費用計算。

(七)喪葬費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地的喪葬費標準支付。

(八)死亡補償費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地平均生活費計算，補償10年。對不滿16周歲的，年齡每小1歲減少1年;對70周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年。最低均不小于5年。

(九)被扶養(yǎng)人生活費：以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際扶養(yǎng)的，沒有其他生活來源的人為限，按照農(nóng)機事故發(fā)生地居民生活困難補助標準計算。對不滿16周歲的扶養(yǎng)到16周歲;對無勞動能力的扶養(yǎng)20年，但50周歲以上的，年齡增加1歲減少1年，最低不少于10年;70周歲以上的按5年計算。其他的被扶養(yǎng)人扶養(yǎng)5年。

(十)交通費：按照當事人實際必須的費用計算，憑據(jù)支付。

(十一)住宿費：按照農(nóng)機事故發(fā)生地國家機關(guān)一般工作人員的出差住宿標準計算，憑據(jù)支付。

第三十三條 參加處理農(nóng)機事故的當事人親屬所需的交通費、誤工費、住宿費，參照本辦法第三十二條規(guī)定計算，按照當事人的農(nóng)機事故責(zé)任分析，但計算費用的人數(shù)不得超過3人。

第三十四條 農(nóng)機事故的傷殘人員應(yīng)就近搶救治療。需要住院、轉(zhuǎn)院、護理的，應(yīng)當有醫(yī)院證明，并經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)同意。擅自住院、轉(zhuǎn)院、使用護理人員、自購藥品或者超過醫(yī)療通知的出院日期拒不出院的，其費用由傷、殘者承擔(dān)。

第三十五條 因農(nóng)機事故損壞的機具、物品、設(shè)施等，以就地修復(fù)為主，不能修復(fù)的折價賠償;牲畜因傷失去使用價值或者死亡的，折價賠償。

第三十六條 農(nóng)機事故的損害賠償費，應(yīng)當一次性結(jié)算付給。

第三十七條 職工因農(nóng)機事故死亡或者殘疾喪失勞動能力的，按照本辦法處理后，職工所在單位還應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予撫恤、勞動保險待遇。

第七章 附則

第三十八條 農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)可以按照國家和自治區(qū)財政、物價主管部門的有關(guān)規(guī)定，向重大和特大農(nóng)機事故責(zé)任者收取農(nóng)機事故處理費。

第三十九條 農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)、行駛和停放過程中發(fā)生的人身傷亡或者財產(chǎn)損失，經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)調(diào)查不能確認是任何一方當事人的違章行為造成的，其損害賠償糾紛，當事人可以向人民法院提起民事訴訟。

第四十條 農(nóng)機事故的當事人因傷致殘的，在治療終結(jié)后15日內(nèi)，可以向農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申請傷殘等級評定。農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)應(yīng)當根據(jù)醫(yī)院證明和道路交通事故傷殘評定的標準，在接到傷殘評定申請書后30日內(nèi)評定傷殘等級。當事人對傷殘評定不服的，可以在接到評定書后15日內(nèi)，向上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)申請重

新評定。上一級農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)在接到重新評定申請書后30日內(nèi)，應(yīng)當作出重新評定的決定。

第四十一條 本辦法下列用語的含義為：

(一)“事故發(fā)生地”，是指農(nóng)機事故發(fā)生所在地縣(市)。

(二)“平均生活費”，是指農(nóng)機事故發(fā)生地人民政府統(tǒng)計部門公布的，該地上一城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費支出額或者農(nóng)民家庭人均生活消費支出額。當事人是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村村民的，分別依照城鎮(zhèn)居民家庭人均生活費支出額、農(nóng)村家庭人均生活消費支出額計算。

(三)“有固定收入的”，包括農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口有固定收入的。農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的，是指直接從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的在業(yè)人員，其收入按照農(nóng)機事故發(fā)生地上勞動力人均年純收入計算。非農(nóng)業(yè)人口中有固定收入的是指在國家機關(guān)、企事業(yè)組織、社會團體等單位按期得到收入的，其中包括工資、獎金、國家規(guī)定的補貼、津貼等。

(四)“無固定收入的”，是指從事某種勞動，其收入能維持本人正常生活的，包括城鄉(xiāng)個體工商戶、家庭勞動服務(wù)人員等。

(五)“無收入的”，是指本人生活來源主要或者全部依靠他人供給，或者偶爾有少量收入，但不足以維持本人正常生活的。

第四十二條 本辦法自1998年3月1日起施行。

第四篇：中華民族安徽省人民政府令

安徽省人民政府令

(第68號)

《安徽省人民政府關(guān)于修改<安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法>的決定》已經(jīng)1995年8月14日省人民政府第76次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1996年1月1日起施行。

省長 回良玉

一九九五年十一月二十一日

安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法

(1990年12月22日省人民政府令第19號發(fā)布

根據(jù)1995年11月21日省人民政府令第68號修訂)

第一章 總則

第一條 為了合理利用水資源，促進節(jié)約用水，發(fā)揮水利工程的效益，增強水利設(shè)施的維護和更新能力，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于水利部門管理的國營水利工程。

第三條 水利工程實行有償服務(wù)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶，應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位(以下簡稱水管單位)交付水費。

第四條 各級人民政府應(yīng)加強對水費計收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育廣大群眾和受益單位愛護水利工程設(shè)施，合理利用和保護水資源，按時交付水費。

第二章 水費標準

第五條 水費標準在核算供水(排澇)成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家經(jīng)濟政策和各類用水的不同情況分別核定。

第六條 農(nóng)業(yè)灌溉、排澇水費，實行基本水費加計量水費制度：

(一)糧食作物：水庫和引水灌區(qū)按每100立方米3公斤稻谷折價計收。電力排灌，水、電費分開計收，其中一級站提水的水費按水庫和引水灌區(qū)標準計收;多級站提水的，一級站按水庫和引水灌區(qū)標準計收，從二級站起再按每千噸米增加1.2公斤稻谷折價合并計收。

(二)經(jīng)濟作物：計量水費標準可高于糧食作物的20%左右。

(三)經(jīng)批準從灌區(qū)渠道上取水灌溉的，按灌區(qū)水費標準的70%計收。

(四)從水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水，每畝按1.4公斤稻谷折價計收，交水閘工程管理單位。

暫時沒有條件實行基本水費加計量水費制度的地方，可以合計并按畝計收，逐步實行計量收費。

第七條 工業(yè)、城鎮(zhèn)生活水費按下列標準計收：

(一)工業(yè)用水：由機電提水站供、排水的每千噸米4.5元(揚程不足8米的均按8米計算，下同)。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)消耗水每立方米1分，循環(huán)貫流水每立方米0.3分;淮河及其以北地區(qū)消耗水每立方米1.4分，循環(huán)貫流水每立方米0.4分。

(二)城鎮(zhèn)生活用水：由水庫或自流引水工程供水的每立方米4.5分;由機電提水站供、排水的每千噸米3.5元。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)每立方米0.7分;淮河及其以北地區(qū)每立方米1.1分。

今后工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水水費標準的調(diào)整，由省水利廳提出，經(jīng)省財政廳和省物價局審核批準。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水按工業(yè)用水標準的80%計收。

第九條 水力發(fā)電水費標準：

(一)水力發(fā)電并結(jié)合其他用水的，按水電站售電電價12%或電網(wǎng)平均售電電價的8%計收;不結(jié)合其他用水的，按結(jié)合用水的2至3倍計收。

(二)小水電有水，按上述標準的80%收費。

(三)農(nóng)民自辦、國家未予補貼的小水電用水，按本條第一項標準的60%收費。

(四)利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級水電站用水，第一級按本條規(guī)定的標準計收，第二級及以下各級，應(yīng)低于第一級的標準。

第十條 利用人工河、庫水面進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，按其養(yǎng)殖總產(chǎn)量的1%計收水費;由水利工程設(shè)施專門供水養(yǎng)殖的，按經(jīng)濟作物的水費標準計收。

第十一條 由水利部門管理的船閘，按噸位計收客貨船舶過閘費，重載每噸次0.6元，空載每噸次0.2元。

第十二條 在人工河、庫內(nèi)航運的船舶，應(yīng)繳納人工河、庫養(yǎng)護管理費。航管部門應(yīng)按人工河、庫的航程和貨運量從總航道養(yǎng)護費中劃出專項，用于該人工河、庫的管理養(yǎng)護。

第十三條 保護范圍明確的堤防(含圩堤)，分別按下列標準計收堤防工程維護管理費：

(一)耕地和其他農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地，按每畝每年1.6公斤稻谷折價計收(1999年7月22日以前暫不收取);

(二)工礦企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額2.5‰收取;

(三)商業(yè)企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額的1.5‰收取(對嚴重虧損的單位，經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準，可以適當減免);

(四)其他受益戶每年按固定資產(chǎn)原值2‰收取。

第三章 水費收交

第十四條 農(nóng)業(yè)水費以實物計價、貨幣結(jié)算，也可根據(jù)群眾意愿計收實物;工業(yè)及其他水費以貨幣計收。

水資源短缺地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)用水，可實行超額累進收費辦法。對超計劃定額用水的部分，可視其原因，累計加收1至5倍水費。

第十五條 農(nóng)業(yè)水費的收交可采用以下辦法：

(一)由受益縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村逐級統(tǒng)收統(tǒng)交;

(二)委托當?shù)刎斦?、農(nóng)業(yè)銀行、信用社代收;

(三)委托糧食部門隨糧代收;

(四)組織鄉(xiāng)、村管水組織、管水人員代收;

(五)用水戶事先預(yù)購供(排)水票或年初預(yù)交、秋后結(jié)算;

(六)由水管單位自收。

凡委托代收的，應(yīng)經(jīng)委托代收單位同意，并由水管單位付給代收單位2%的代收業(yè)務(wù)費。

第十六條 水管單位可與用水單位或個人簽訂合同，內(nèi)容包括供水量、供水次數(shù)以及水費收交的數(shù)額和方式，并明確各自應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。工商交通企業(yè)、機關(guān)團體、部隊、城鎮(zhèn)居民等受益單位和個人的水費，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，按月或按季向水管單位交付。

第十七條 用水單位應(yīng)按時如數(shù)交付水費。逾期不交水費的，水管單位有權(quán)限制供水，經(jīng)催交無效，可停止供水，并可從逾期之日起按日加收1‰滯納金，必要時可商請財政部門代扣。

第四章 水費的使用和管理

第十八條 水費收入是水管單位的主要經(jīng)費來源，抵作供水成本和事業(yè)費撥款的，視為預(yù)算收入，免交能源交通重點建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)使用。水費收入較多的年份應(yīng)建立“以豐補欠基金”，用以解決水費收入較少年份的資金短缺。

第十九條 水費收入用于水利設(shè)施的運行管理、維修養(yǎng)護、大修、更新改造等，任何部門、單位和個人不得截留、挪用。提取的折舊費和大修理資金應(yīng)存入銀行，?？顚Ｓ?。水管單位應(yīng)按編制財務(wù)計劃，報主管部門批準后執(zhí)行。

第二十條 水利主管部門對所管轄的水管單位的折舊資金和結(jié)余水費可以統(tǒng)籌調(diào)劑，但不得影響該單位的正常開支，不得以調(diào)劑的資金用于機關(guān)本身的開支。省水利主管部門應(yīng)適當集中一部分水費，用于已建工程的更新改造。

第二十一條 水管單位必須加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算，建立健全財務(wù)制度，努力節(jié)約開支，降低成本，收好、管好、用好水費。各級財政和水利主管部門要負責(zé)監(jiān)督檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

第二十二條 水費使用管理的具體規(guī)定，由省財政廳、水利廳根據(jù)本辦法另行制定。

第五章 附則

第二十三條 集體管理的水利工程，其水費的計收、使用和管理辦法，由縣(市)人民政府參照本辦法制定。

第二十四條 本辦法由省水利廳負責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自1996年1月1日起施行。1990年12月22日省人民政府發(fā)布的《安徽省水利工程水費收交、使用和管理辦法》同時廢止。

安徽省人民政府

一九九五年十一月二十一日

第五篇：成都市人民政府令168解讀

第168號

《成都市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》已經(jīng)2010年6月10日市政府第69次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2010年8月1日起施行。市長：葛紅林

二零一零年六月二十二日

第一條(目的依據(jù))為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付行為，建立和完善農(nóng)民工工資支付長效機制，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。

第二條(適用范圍)本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)，在蓉投資建設(shè)的建設(shè)單位，從事建筑活動的管理人員及與用人單位形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。第三條(政府職責(zé))按照屬地化管理和分級管理相結(jié)合的原則，各區(qū)(市)縣政府(含成都高新區(qū)管委會，下同)負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作，市政府將農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作納入政府目標考核內(nèi)容，實際目標考核責(zé)任制。市和區(qū)(市)縣政府定期召開農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作聯(lián)席會議，及時處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的矛盾。第四條(部門職責(zé))按照政府部門的職責(zé)分工，建設(shè)行政主管部門負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，協(xié)助做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作；勞動保障行政主管部門負責(zé)協(xié)調(diào)處理勞動用工糾紛、配合處置農(nóng)民工工資投訴、依法對農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督檢查；房產(chǎn)行政主管部門負責(zé)配合相關(guān)單位依法實施相應(yīng)的查封、抵押等措施；公安機關(guān)負責(zé)維持社會治安秩序，依法處理突發(fā)事件中的違法人員，嚴厲打擊涉嫌犯罪的欠薪逃匿、惡意討薪等不法行為。

經(jīng)委、交通、水利、教育、衛(wèi)生等部門負責(zé)監(jiān)管所屬建設(shè)工程項目，防止農(nóng)民工工資拖欠行為發(fā)生。

第五條(企業(yè)責(zé)任)按照“誰承包、誰負責(zé)”和“誰用工、誰負責(zé)”的原則，對農(nóng)民工工資支付日常管理實行施工總承包企業(yè)全面責(zé)任制、建設(shè)單位監(jiān)管責(zé)任制、監(jiān)理單位監(jiān)督責(zé)任制和專業(yè)承包(勞務(wù)分包)企業(yè)直接責(zé)任制。

施工總承包企業(yè)應(yīng)當單獨設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”，并確定專人負責(zé)農(nóng)民工造冊、勞動合同簽訂、農(nóng)民工進出場實名刷卡、農(nóng)民工工資發(fā)放等工作。建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照工程承包合同約定及時支付工程進度款，并單獨設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”。

監(jiān)理單位應(yīng)當將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志內(nèi)容，督促按時支付農(nóng)民工工資。

專業(yè)承包(勞務(wù)分包)企業(yè)應(yīng)當依法與農(nóng)民工簽訂并履行勞動合同，并單獨設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”。

用人單位與農(nóng)民工簽訂的勞動合同應(yīng)當明確合同期限、工作內(nèi)容、地點、時間、休息休假、工資標準及支付方式、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等內(nèi)容；用人單位應(yīng)當按月足額支付工資，工資標準不得低于市政府規(guī)定的最低工資標準。

任何建筑企業(yè)均不得以工程款或分包款被拖欠等經(jīng)濟合同糾紛為由拖欠或克扣農(nóng)民工工資。

第六條(實名制管理)新建、擴建、改建和在建的工程項目應(yīng)當使用農(nóng)民工權(quán)益工資卡和管理人員信用信息卡，實行實名刷卡進場管理，并對農(nóng)民工和管理人員開展實名培訓(xùn)。

用人單位應(yīng)當在設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”的銀行為農(nóng)民工代辦個人工資銀行卡。

第七條(專用賬戶管理)新建、擴建、改建的工程項目在辦理中標備案、施工許可、綜合保險等手續(xù)時，應(yīng)當將建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包(勞務(wù)分包)企業(yè)與銀行簽訂的具有全市統(tǒng)一編碼的《農(nóng)民工工資委托代發(fā)協(xié)議》和《農(nóng)民工工資支付專用賬戶開立證明》等相關(guān)文件報送建設(shè)、勞動保障行政主管部門備案；在建工程項目應(yīng)當自本辦法施行之日起3個月內(nèi)報送備案。

農(nóng)民工工資由用人單位委托銀行統(tǒng)一代發(fā)，每月經(jīng)建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)和用人單位的“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”直接劃撥到每個農(nóng)民工的個人工資銀行卡上。

第八條(月公示管理)用人單位應(yīng)在每月底前填報并打印具有全市統(tǒng)一編碼的“農(nóng)民工工資支付明細表”，報施工總承包企業(yè)作為劃撥農(nóng)民工工資的依據(jù)。

施工總承包企業(yè)應(yīng)在每月初將具有全市統(tǒng)一編碼的“農(nóng)民工工資支付公示表”在施工現(xiàn)場按統(tǒng)一格式公示，并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印生成具有全市統(tǒng)一編碼的上一個月的《成都市建設(shè)工程項目實名信用管理誠信表》，作為建設(shè)單位撥付工程進度款和每次辦理單位工程分階段質(zhì)量監(jiān)督檢查和安全監(jiān)督檢查手續(xù)的依據(jù)。第九條(勞務(wù)企業(yè)信用管理)在辦理建設(shè)工程項目中標備案的施工許可等手續(xù)時，施工總承包企業(yè)應(yīng)當提交具有全市統(tǒng)一編碼的成都市建設(shè)領(lǐng)域勞務(wù)企業(yè)信用評價登記表和勞務(wù)企業(yè)項目管理人員信用評價登記表。

在成都市從事勞務(wù)作業(yè)的勞務(wù)企業(yè)應(yīng)當具備一級以上、注冊地在成都市且連續(xù)三年產(chǎn)值達到4億元以上、列入誠信名單的施工總承包企業(yè)的同業(yè)推介保函。第十條(工程保證擔(dān)保管理)在蓉承建工程未滿五年的外地建筑業(yè)企業(yè)和具有不良信用記錄被納入重點監(jiān)管的建筑業(yè)企業(yè)，在辦理建設(shè)工程項目施工許可手續(xù)時應(yīng)當按規(guī)定足額繳納農(nóng)民工工資保證金。

前款規(guī)定以外的建筑業(yè)企業(yè)可以使用工程保證擔(dān)保函。辦理工程保證擔(dān)保函應(yīng)當使用具有全市統(tǒng)一編碼的工程保證擔(dān)保函和保證擔(dān)保合同。

農(nóng)民工工資保證金繳納和清退的具體辦法由市建設(shè)行政主管部門會同市勞動保障行政主管部門制定。第十一條(應(yīng)急墊付機制)建立欠薪應(yīng)急墊付專項資金，由市和區(qū)(市)縣兩級財政部門籌措并設(shè)立專賬，實行專賬核算、?？顚Ｓ?。

當建設(shè)工程項目發(fā)生用人單位資金短缺無力支付或責(zé)任人欠薪逃逸且有可能引發(fā)大規(guī)模群體性討薪突發(fā)事件時，經(jīng)工程項目所在地的建設(shè)行政主管部門認定報市或區(qū)(市)縣政府批準后，啟動欠薪應(yīng)急墊付機制。

欠薪應(yīng)急墊付機制啟動后，工程項目所在地的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當首先向法院申請，依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的資產(chǎn)采取財產(chǎn)保全措施，再由財政部門撥付應(yīng)急墊付專項資金；同時，房產(chǎn)部門應(yīng)當對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的房產(chǎn)暫停辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記或變更手續(xù)，公安機關(guān)應(yīng)當及時偵辦涉嫌犯罪的逃逸責(zé)任人，以確保欠薪應(yīng)急墊付資金的及時收回。

欠薪應(yīng)急墊付資金的籌集額度為：市級不少于1000萬元，區(qū)(市)縣不少于600萬元。

第十二條(法律責(zé)任之一)建筑企業(yè)有下列情形之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改；拒不整改或整改后仍未達到要求的，納入重點監(jiān)管企業(yè)，作為不良行為記入相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的信用檔案，并按下列規(guī)定處理：

(一)使用零散農(nóng)民工的，按每使用一人500元的標準處以罰款，罰款總額不超過3萬元；

(二)未單位設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”、未上報“農(nóng)民工工資支付明細表”、未按規(guī)定公示“農(nóng)民工工資支付公示表”、未出具“實名信用管理誠信表”，或者未按時將當月農(nóng)民工工資劃撥到農(nóng)民工的個人工資銀行卡的，暫停該工程項目的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督，并處以5000元以上3萬元以下的罰款；

(三)不辦理人員實名制登記、未落實實名刷卡管理和實名培訓(xùn)的，處以5000元以上1萬元以下的罰款；

(四)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因拖欠工程款等經(jīng)濟合同糾紛造成拖欠農(nóng)民工工資的，提請相關(guān)資質(zhì)管理部門降低或取消其開發(fā)資質(zhì)；

(五)監(jiān)理單位未將農(nóng)民工工資支付情況納入監(jiān)理日志內(nèi)容的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；

(六)施工總承包企業(yè)將勞務(wù)工程發(fā)包給無同業(yè)推介擔(dān)保勞務(wù)分包企業(yè)的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；

(七)工程保證擔(dān)保公司未認真履行保后監(jiān)管職責(zé)或未及時履行代償責(zé)任，導(dǎo)致承保項目發(fā)生三起以上、具有較大社會影響的群體性討薪突發(fā)事件的，整改期間暫停受理該工程保證擔(dān)保公司出具的新的工程保證擔(dān)保保函；

(八)用人單位虛假上報農(nóng)民工工資支付情況，拒絕提供相關(guān)資料以及其他嚴重干擾、阻撓、抗拒監(jiān)督檢查的，處以2000元以上3萬元以下的罰款。第十三條(法律責(zé)任之二)用人單位拖欠或者未足額支付農(nóng)民工工資的，農(nóng)民工可以依法向當?shù)鼗鶎尤嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯?yīng)當依法發(fā)出支付令。

用人單位有下列情形之一的，由勞動保障行政主管部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或經(jīng)濟補償；勞動報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的，應(yīng)當支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額50%以上100%以下的標準向農(nóng)民工加付賠償金；

(一)未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付農(nóng)民工勞動報酬的；(二)低于當?shù)刈畹凸べY標準支付農(nóng)民工工資的；

(三)安排加班不支付加班費的；

(四)解除或者終止勞動合同，未依法向農(nóng)民工支付經(jīng)濟補償?shù)?。第十四條(責(zé)任追究)行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條(術(shù)語解釋)

本辦法所稱的用人單位，是指在本市建設(shè)領(lǐng)域直接招用農(nóng)民工的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。建設(shè)領(lǐng)域工程項目部、項目經(jīng)理、施工作業(yè)班組等不具備用人單位主體資格。

本辦法所稱的農(nóng)民工工資支付專用賬戶，是指由建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包(勞務(wù)分包)企業(yè)分別在銀行建立的、用于支付農(nóng)民工工資的專用銀行賬戶。

本辦法所稱的零散農(nóng)民工，是指未與企業(yè)簽訂勞動合同和未持建筑農(nóng)民工權(quán)益工資卡的農(nóng)民工。第十六條(參照執(zhí)行)各區(qū)(市)縣所屬交通(含鐵路、橋梁等)、水利水電、通訊、電力等行業(yè)的新建、擴建、改建、在建、地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整治、管線工程、租地建設(shè)等建設(shè)活動中農(nóng)民工工資支付管理辦法參照本辦法執(zhí)行。第十七條(解釋機關(guān))本辦法具體應(yīng)用中的問題由成都市建設(shè)委員會會同成都市勞動和社會保障局負責(zé)解釋。

第十八條(施行日期)本辦法自2010年8月1日起施行。