第一篇:貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)于部選拔任用工作辦法
貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)于部選拔任用工作辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會主義榮辱觀,高素質(zhì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則。
第三條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部和婦女干部。
第四條 本辦法適用于選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政(黨工委)、人大、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
第五條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
第二章 選拔任用條件
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績。
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地實(shí)際相結(jié)合,卓有成效的開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義。
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清政廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風(fēng)。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,善于團(tuán)結(jié)同志包括團(tuán)結(jié)與自己有不同意見的同志一道工作。
第七條 提拔鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:
(一)應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員的條件。
(二)一般應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡。
(三)一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?。
(四)提任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政正職,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)副職或副科(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院?;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)累計(jì)一個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
(六)身體健康。
(七)提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定、要求。
第八條 特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔,越級提拔只能越一級。破格提拔或越級提拔應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市(州、地)黨委組織部同意。第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用的,應(yīng)在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定前征得市(州、地)黨委組織部同意。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。
第三章 民主推薦
第十條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職,按照擬任職位推薦。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由下列人員參加:
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員和紀(jì)委、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府辦事機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、縣(市、區(qū)、特區(qū))工作部門和單位派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人;
(四)行政村(社區(qū)、居委會)黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(社區(qū)、居委會)主要負(fù)責(zé)人;
(五)其他需要參加的人員。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部主持,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求;
(二)填寫推薦票,進(jìn)行個(gè)別談話;
(三)對推薦票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),綜合分析;
(四)向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委匯報(bào)推薦情況。
第十四條 個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,參照本辦法第十二條和第十三條規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部根據(jù)民主推薦情況,提出考察對象建議名單,經(jīng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委溝通后,研究確定考察對象。對擬提拔任用的人選考察對象,在本辦法第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上,研究確定考察對象。
考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
第十六條 確定考察對象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡單地以票取人。
第十七條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名,經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部審核后,按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選,不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對象。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)工作特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由組織推薦提名作為考察對象。
第四章 考察
第十九條 對確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員人選考察對象,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部進(jìn)行嚴(yán)格考察。
第二十條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,結(jié)合公務(wù)員平時(shí)考核和定期考核的情況,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)績。
考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求,按照中央、省委規(guī)定,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)組織考察組,制定考察工作方案;
(二)同考察對象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;
(三)根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式,在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;
(四)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入的了解情況;
(五)綜合分析考察情況,按照科學(xué)發(fā)展觀要求對考察對象進(jìn)行綜合評價(jià),同考察對象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見;
(六)考察組根據(jù)考察情況,研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實(shí)的初步方案,向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部匯報(bào),經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部集體研究提出任用建議方案,向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委報(bào)告。
第二十二條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,考察對象在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大、政府(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人;
(三)考察對象分管工作范圍的機(jī)關(guān)工作人員及聯(lián)系的行政村(社區(qū)、居委會)黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(社區(qū)、居委會)主要負(fù)責(zé)人和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員。
考察對象在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以外的,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:
(一)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)考察對象所在單位中層干部及分管工作范圍的工作人員;
(三)其他有關(guān)人員。
第二十三條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求縣(市、區(qū)、特區(qū))紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)和所在單位紀(jì)檢(監(jiān)察)部門的意見,對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第二十四條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的,考察材料歸如本人檔案。考察材料必須寫實(shí),客觀、公正地評價(jià)干部,全面、準(zhǔn)確、清楚地放映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容:
(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長;
(二)主要缺點(diǎn)和不足;
(三)民主推薦、民主測評等情況。
第二十五條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部派出的考察組由兩名以上成員組成??疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格??疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。
實(shí)行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,并對考察材料負(fù)責(zé)。
第二十六條 考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向考察對象所在單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。
第五章 醞釀
第二十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在考察前或討論決定前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。
第二十八條 醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況,分別在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、人大常委會、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。非中共黨員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和有關(guān)方面的意見。
第六章 討論決定
第二十九條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。
第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委常委會提名,黨的委員會全體會議審議,進(jìn)行無計(jì)名投票表決;黨的委員會全體會議閉會期間,由黨委常委會作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會成員的意見。
第三十一條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委集體討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)及時(shí)查清,避免久拖不決。
縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委有關(guān)于干部任免的決定,需要復(fù)議的應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
第三十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部部門負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;
(二)參加人員進(jìn)行討論;
(三)進(jìn)行表決,以縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
第三十三條 需要報(bào)市(州、地)黨委組織部審批的擬任免職干部,應(yīng)當(dāng)呈報(bào)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委會議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦材料。市(州、地)黨委組織部對呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。
第三十四條 需要報(bào)市(州、地)黨委組織部備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)備案。
第七章任職
第三十五條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外,在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七天,公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第三十六條 提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)非選舉產(chǎn)生的副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行任職試用期制度,試用期為一年,試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級安排工作。
第三十七條
對決定任用的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委指定專人同本人談話。
第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間,按照下列時(shí)間計(jì)算:
(一)由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委決定任職的,自黨委決定之日起計(jì)算;
(二)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨的代表大會、人民代表大會選舉的,自當(dāng)選之日起計(jì)算;
(三)由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委向同級政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計(jì)算。
第八章 依法推薦和提名
第三十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆時(shí),黨委書記、副書記、委員候選人,根據(jù)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委提名意見,由上屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委提出,按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。
第四十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會推薦需要由人民代表大會選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會臨時(shí)黨組織和人大代表中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會的臨時(shí)黨組織及人大代表中的黨員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責(zé)。
第四十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會推薦由人民代表大會選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委的推薦意見,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委名義向人民代表大會提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。
第四十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委向同級政府提名由政府任命的街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員人選,在黨委討論決定之后,由政府任命。
第四十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會選舉前,如果人大代表地所推薦人選提出不同意見,黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉的問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委應(yīng)向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委報(bào)告,經(jīng)同意后可以建議人民代表大會按照規(guī)定的程序暫緩選舉,也可以重新推薦人選。
第四十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會選舉的領(lǐng)導(dǎo)干部人落選后,根據(jù)工作需要和本人條件,可以推薦為其他職務(wù)人選,也可以在下一次人民代表大會上再次推薦為同一職務(wù)人選。兩次未獲通過的,不再推薦為本地同一職務(wù)人選。
第九章公開選拔和競爭上崗
第四十五條 公開選拔、競爭上崗是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。公開選拔面向社會進(jìn)行;競爭上崗在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)范圍內(nèi)進(jìn)行。
通過公開選拔確定的擬任用人選,不是公務(wù)員的,應(yīng)征得市(州、地)黨委組織部同意。參加競爭上崗的人選應(yīng)為公務(wù)員。
第四十六條 報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條和第七條的規(guī)定。
第四十七條 公開選拔、競爭上崗工作在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等;
(二)報(bào)名與資格審查;
(三)統(tǒng)一考試(競爭上崗須進(jìn)行民主測評);
(四)組織考察,研究提出人選方案;
(五)黨委討論決定;
(六)按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理任職手續(xù)。
第十章 交流、回避
第四十八條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。
(一)交流的對象主要是:因工作需要交流的 ;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作時(shí)間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
交流的重點(diǎn)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)、紀(jì)委(紀(jì)工委)主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)、紀(jì)委(紀(jì)工委)主要領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的,必須交流。
同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。
(三)交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委或者組織部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。
第四十九條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,一般不得在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直拉上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)從事組織、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)工作。
擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般不得在本人成長鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任職。第五十條
實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度??h(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第十一章 免職、辭職、降職
第五十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免
去現(xiàn)職:
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;
(三)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。第五十二條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律有者有關(guān)規(guī)定程序辦理。第五十三條 因公辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動職務(wù),依照法律規(guī)定,向本級人民代表大會提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第五十四條 自愿辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
自愿辭職,必須寫出書面申請,報(bào)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委審批??h(市、區(qū)、特區(qū))黨委應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守;擅自離職的,給予紀(jì)律處分。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,不得提出辭職:
(一)重要公務(wù)尚未處理完畢,須由本人繼續(xù)處理的;
(二)正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)、司法機(jī)關(guān)調(diào)查或者審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的;
(三)有其他特殊原因的。
第五下五條 引咎辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任出職的,由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第五十六條 責(zé)令辭職,是指縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
第五十七條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。
因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十八條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實(shí)績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督
第五十九條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
(二)不準(zhǔn)以書記辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委會集體討論決定干部的任免;
(三)不準(zhǔn)臨時(shí)動議決定干部任免;
(四)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委會集體作出的干部任免決定;
(五)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
(六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔身邊的工作人員;
(七)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;
(八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動;
(九)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親、封官許愿,營私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。
第六十條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委對違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,由市(州、地)黨委或者組織部門責(zé)成縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。
對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
第六十一條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴、制止、糾正違反本辦法的行為,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。
縣(市、區(qū)、特區(qū))紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十三條 建立縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度,就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息、交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會議由組織部門召集。
第六十四條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
第六十五條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾,對選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向上級黨委及其組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)舉報(bào)、申訴,受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。
第十三章 附則
第六十六條 選拔任用縣(市、區(qū)、特區(qū))直屬單位科(局)級及其他相當(dāng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其基本條件和資格參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 本辦法由中共貴州省委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!顿F州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法
貴州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任
用工作辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)選拔選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會主義榮辱觀,高素質(zhì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的順利發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則;
第三條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須在規(guī)定職數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部和婦女干部。第四條 本辦法適用于選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
第五條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。第二章 選拔任用條件
第六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績。
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義。
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵(lì),反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第七條 提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:
(一)應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員條件。
(二)一般應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡。
(三)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭取?/p>
(四)擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政正職,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)副職或副科(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作兩年以上。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)累計(jì)一個(gè)月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
(六)身體健康。
(七)擔(dān)任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》及有關(guān)規(guī)定、要求。
第八條 特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔,越級提拔只能越一級。破格提拔或越級提拔應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市(州、地)黨委組織部同意。
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用的,應(yīng)在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定前征得市(州、地)黨委組織部同意。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。
第三章 民主推薦
第十條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個(gè)別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦;個(gè)別提拔任職,按照擬任職位推薦。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由下列人員參加:
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員和紀(jì)委、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府辦事機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、縣(市、區(qū)、特區(qū))工作部門和單位派駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人;
(四)行政村(社區(qū)、居委會)黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(社區(qū)、居委會)主要負(fù)責(zé)人;
(五)其他需要參加的人員。第十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部主持,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求;
(二)填寫推薦票,進(jìn)行個(gè)別談話;
(三)對推薦票進(jìn)行統(tǒng)計(jì),綜合分析;
(四)向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委匯報(bào)推薦情況。
第十四條 個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,參照本辦法第十二條和第十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部根據(jù)民主推薦情況,提出考察對象建議名單,經(jīng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委溝通后,研究確定考察對象。對擬提拔任用的人選考察對象,在本辦法第十二條所列人員范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
個(gè)別提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部在民主推薦的基礎(chǔ)上,研究確定考察對象。
考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
第十六條 確定考察對象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡單地以票取人。
第十七條 個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部審核后,按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對象。
第十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)工作特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由組織推薦提名,作為考察對象。
第四章 考 察
第十九條 對確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員人選考察對象,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部進(jìn)行嚴(yán)格考察。
第二十條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,結(jié)合公務(wù)員平時(shí)考核和定期考核的情況,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)績。
考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀要求,按照中央、省委規(guī)定,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)組織考察組,制定考察工作方案;
(二)同考察對象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況,征求意見;
(三)根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告;
(四)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況;
(五)綜合分析考察情況,按照科學(xué)發(fā)展觀要求對考察對象進(jìn)行綜合評價(jià),同考察對象所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員交換意見;
(六)考察組根據(jù)考察情況,研究提出領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整充實(shí)的初步方案,向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部匯報(bào),經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部集體研究提出任用建議方案,向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委報(bào)告。
第二十二條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選,考察對象在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:
(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大、政府(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、人民武裝部、政法委的主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人;
(三)考察對象分管工作范圍的機(jī)關(guān)工作人員及聯(lián)系的行政村(社區(qū)、居委會)黨組織主要負(fù)責(zé)人、行政村委會(社區(qū)、居委會)主要負(fù)責(zé)人和事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人;
(四)其他有關(guān)人員。
考察對象在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以外的,個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:
(一)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)考察對象所在單位中層干部及分管工作范圍的工作人員;
(三)其他有關(guān)人員。
第二十三條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求縣(市、區(qū)、特區(qū))紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)和所在單位紀(jì)檢(監(jiān)察)部門的意見,對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第二十四條 考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的,考察材料歸入本人檔案??疾觳牧媳仨殞憣?shí),客觀、公正地評價(jià)干部,全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容:
(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長;
(二)主要缺點(diǎn)和不足;
(三)民主推薦、民主測評等情況。
第二十五條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部派出的考察組由兩名以上成員組成??疾烊藛T應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格??疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。
實(shí)行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,并對考察材料負(fù)責(zé)。
第二十六條 考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向考察對象所在單位黨委(黨工委、黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。
第五章 醞 釀
第二十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,在考察前或討論決定前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。
第二十八條 醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況,分別在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、人大常委會、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。
非中共黨員擬任人選,應(yīng)當(dāng)征求縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部和有關(guān)方面的意見。
第六章 討論決定
第二十九條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委集體討論作出決定,或者決定提出推薦、提名的意見。
第三十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委常委會提名,黨的委員會全體會議審議,進(jìn)行無記名投票表決;黨的委員會全體會議閉會期間,由黨委常委會作出決定,決定前應(yīng)當(dāng)征求全委會成員的意見。
第三十一條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。
縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
第三十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部門負(fù)責(zé)人,逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況;
(二)參加會議人員進(jìn)行討論;
(三)進(jìn)行表決,以縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
第三十三條 需要報(bào)市(州、地)黨委組織部審批的擬任免干部,應(yīng)當(dāng)呈報(bào)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委的請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人檔案和黨委會議紀(jì)要、討論紀(jì)錄、民主推薦材料。市(州、地)黨委組織部對呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。
第三十四條 需要報(bào)市(州、地)黨委組織部備案的干部,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)備案。
第七章 任 職
第三十五條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。
提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,除在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外,在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第三十六條 提拔擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)非選舉產(chǎn)生的副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),實(shí)行任職試用期制度,試用期為一年。試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級安排工作。
第三十七條 對決定任用的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委指定專人同本人談話。
第三十八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間,按照下列時(shí)間計(jì)算:
(一)由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委決定任職的,自黨委決定之日起計(jì)算;
(二)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨的代表大會、人民代表大會選舉的,自當(dāng)選之日起計(jì)算;
(三)由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委向同級政府提名由政府任命的,自政府任命之日起計(jì)算。
第八章 依法推薦和提名
第三十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆時(shí),黨委書記、副書記、委員候選人,紀(jì)委書記、副書記、委員候選人,根據(jù)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委提名意見,由上屆鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委提出,按照有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。
第四十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會推薦需要由人民代表大會選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會臨時(shí)黨組織和人大代表中的黨員介紹黨委的推薦意見。人民代表大會的臨時(shí)黨組織及人大代表中的黨員。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見,帶頭依法辦事,正確履行職責(zé)。
第四十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會推薦人民代表大會選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委的推薦意見,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委名義向人民代表大會提交推薦書,介紹所推薦人選的有關(guān)情況,說明推薦理由。
第四十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委向同級政府提名由政府任命的街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員人選,在黨委討論決定之后,由政府任命。
第四十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會選舉前,如果人大代表對所推薦人選提出不同意見,黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉的問題,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委報(bào)告,經(jīng)同意后可以建議人民代表大會按照規(guī)定的程序暫緩選舉,也可以重新推薦人選。
第四十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦、由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會選舉的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后,根據(jù)工作需要和本人條件,可以推薦為其他職務(wù)人選,也可以在下一次人民代表大會上再次推薦為同一職務(wù)人選。兩次未獲通過的,不再推薦為本地同一職務(wù)人選。
第九章 公開選拔和競爭上崗
第四十五條 公開選拔、競爭上崗是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一,公開選拔面向社會進(jìn)行;競爭上崗在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)范圍內(nèi)進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要,在本縣(市、區(qū)、特區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行。
通過公開選拔確定的擬任用人選,不是公務(wù)員的,應(yīng)征得市(州、地)黨委組織部同意。參加競爭上崗的人員應(yīng)當(dāng)為公務(wù)員。
第四十六條 報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第六條和第七條的規(guī)定。
第四十七條 公開選拔、競爭上崗工作在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部組織實(shí)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等;
(二)報(bào)名與資格審查;
(三)統(tǒng)一考試(競爭上崗須進(jìn)行民主測評);
(四)組織考察,研究提出人選方案;
(五)黨委討論決定;
(六)按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理任職手續(xù)。
第十章 交流、回避
第四十八條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。
(一)交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作時(shí)間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
交流的重點(diǎn)是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)、紀(jì)委(紀(jì)工委)主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿十年的,必須交流。
同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。
(三)交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委或者組織部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆。
第四十九條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,一般不得在同一鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)從事組織、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)工作。
擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般不得在本人成長鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任職。第五十條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第十一章 免職、辭職、降職
第五十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)在考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的。
(三)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
第五十二條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。
第五十三條 因公辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動職務(wù),依照法律規(guī)定,向本級人民代表大會提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第五十四條 自愿辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
自愿辭職,必須寫出書面申請,報(bào)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委審批??h(市、區(qū)、特區(qū))黨委應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不利擅離職守;擅自離職的,給予紀(jì)律處分。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,不得提出辭職:
(一)重要公務(wù)尚未處理完畢,須由本人繼續(xù)處理的;
(二)正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)、司法機(jī)關(guān)調(diào)查或者審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的;
(三)有其他特殊原因的。
第五十五條 引咎辭職,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第五十六條 責(zé)令辭職,是指縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。
第五十七條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。
因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十八條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實(shí)績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十二章 紀(jì)律和監(jiān)督
第五十九條 選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
(二)不準(zhǔn)以書記辦公室、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委會集體討論決定干部任免;
(三)不準(zhǔn)臨時(shí)動議決定干部任免;
(四)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變黨委會集體作出的干部任免決定;
(五)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
(六)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔身邊工作人員;
(七)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時(shí),突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用。
(八)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動。
(九)不準(zhǔn)在干部考察中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(十)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。
第六十條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委對違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,由市(州、地)黨委或者組織部門責(zé)成縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。
對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
第六十一條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六十二條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。
縣(市、區(qū)、特區(qū))紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十三條 建立縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委組織部與紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度,就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息、交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會議由組織部門召集。
第六十四條 實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。凡本地用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,應(yīng)當(dāng)追究縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員和分管領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。
第六十五條 縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及其組織部門在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。下級機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾,對選拔任用鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向上級黨委及其組織部門、紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)舉報(bào)、申訴,受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。
第十三章 附 則
第六十六條 選拔任用縣(市、區(qū)、特區(qū))直屬單位科(局)級及其相當(dāng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,其基本條件和資格參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十七條 本辦法由中共貴州省委組織部負(fù)責(zé)解釋。第六十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!顿F州省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》同時(shí)廢止。
第三篇:中層干部選拔任用辦法
中層干部選拔任用辦法
第一章 總則
第一條 為了貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,提高中心公信力,提升中心工作效率。形成能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)與活力,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),加快中心的業(yè)務(wù)發(fā)展,根據(jù)中共中央頒發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》文件精神,結(jié)合我中心實(shí)際,現(xiàn)制定本暫行辦法。
第二條 選拔任用中層干部,必須堅(jiān)持以下原則:
(一)黨管干部的原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則。
第三條 本暫行辦法適用于中心正、副股級中層干部的選拔任用工作。
第四條 中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照干部管理權(quán)限,履行選拔任用中層干部的職責(zé),負(fù)責(zé)本暫行辦法的組織實(shí)施。
第二章 選拔任用條件
第五條 選拔擔(dān)任中層干部應(yīng)當(dāng)具備的資格
(一)提任中層干部應(yīng)當(dāng)具備五年以上工齡,一般應(yīng)有行政業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷。
(二)提任中層干部一般應(yīng)具有大學(xué)本(專)科以上學(xué)歷。
(三)提任中層正職、副職的應(yīng)具有2個(gè)(含2個(gè))檢驗(yàn)檢測范圍內(nèi)以上資格證書。
(四)提任中層正職,應(yīng)當(dāng)具備三年以上副職崗位任職經(jīng)歷。
(五)提任中層干部,中層正職男同志一般不超過50歲,女同志一般不超過45歲;中層副職男同志年齡一般不超過45歲,女同志一般不超過40歲。
(六)提拔中層干部,在同等條件下取得中級(含中級)以上職稱的優(yōu)先考慮
(七)提任中層干部近年來考核都必須稱職(或合格)以上。
(八)身體健康能勝任崗位工作。
第六條 干部應(yīng)當(dāng)按條件和資格逐級提拔。特別優(yōu)秀的青年干部或者工作特殊需要,業(yè)務(wù)能力突出的可以被破格提拔和越級提拔。破格提拔和越級提拔的條件和理由,須經(jīng)中心主任、社會集體研究確定,并按照上級有關(guān)程序辦理。
第三章 選拔任用程序
第七條 個(gè)人推薦。給每位職工發(fā)放《個(gè)人擬定崗位推薦表》,以實(shí)名制推薦方式進(jìn)行全額推薦。
第八條 演講競聘。報(bào)名參加演講賽人員對個(gè)人推薦的崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能的演講。
第九條 民主測評。演講結(jié)束后,全體職工對演講者進(jìn)行測評。測評結(jié)果以分?jǐn)?shù)高低排出順序(名次)。
第十條 個(gè)別談話。結(jié)合《推薦表》和《民主測評表》確定談話名單,中心領(lǐng)導(dǎo)班子派員進(jìn)行個(gè)別談話,了解情況。
第十一條 民主決策。召開中心班子(擴(kuò)大)會議研究確定中層干部人選。
第四章 任職
第十二條 實(shí)行任職前公示制度。在中心班子(擴(kuò)大)會議討論決定后,下發(fā)任職文件前,應(yīng)當(dāng)在中心范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期一般為五個(gè)工作日。
第十三條 實(shí)行任期制。提任中層干部,每屆任期三年,同一職位連續(xù)任期一般不超過兩屆。
第十四條 任前談話。對決定任用的干部由中心主任進(jìn)行集體談話。
第十五條 發(fā)文任職。提升中層干部報(bào)經(jīng)貿(mào)工委批復(fù)后以中心名義發(fā)文,中心主任簽發(fā)。中層干部因換屆調(diào)整離任,作為自然免職,一般不再專門發(fā)文。
第五章 交流與回避制度
第十六條 實(shí)行干部交流制度
(一)干部交流、多崗位鍛煉是干部培養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑。干部的交流要在保證工作連續(xù)性、穩(wěn)定性的前提下,按照實(shí)事求是的原則,妥善處理好交流與穩(wěn)定、流向與專長的關(guān)系。
(二)交流的對象一般包括:中層崗位連續(xù)工作五年以上者,原則上應(yīng)實(shí)行交流;因工作需要交流的,需要通過交流鍛煉提高工作能力的;在同一部門或同一崗位工作時(shí)間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
(三)交流的干部接到任職通知后一周內(nèi)到任。對無正當(dāng)理由拒不服從交流決定的就地免職或者降職使用,并在兩年之內(nèi)不考慮重新任職或者提拔任用。
第十七條 實(shí)行干部選拔任用工作回避制度。中心主任會議討論干部任免、涉及與會人員及其親屬的,本人必須回避。
第十八條 本辦法從頒布之日起實(shí)施。
第四篇:中層干部選拔任用辦法
**公司中層干部選拔任用辦法
第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的公司中層干部選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)中層干部隊(duì)伍的“四化”建設(shè),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《龍保公司章程》,特制定本辦法。
第二條選拔任用中層干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部與董事會、經(jīng)營管理層依法行使選人用人權(quán)相結(jié)合的原則。
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績的原則。
(三)民主、公開、競爭、擇優(yōu),呈現(xiàn)廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的原則。
(四)組織認(rèn)可、群眾認(rèn)可的原則。
(五)民主集中制的原則。
(六)選拔、培養(yǎng)、使用和監(jiān)督、考核、管理相結(jié)合的原則。
第三條本辦法適用于**公司及下屬企業(yè)中層干部管理工作。
第二章管理職責(zé)與權(quán)限
第四條 中層干部職務(wù)序列,按**公司規(guī)定設(shè)置的各部門正副職,包含人防部各大隊(duì)長。
第五條**公司黨支部委員會負(fù)責(zé)中層干部隊(duì)伍建設(shè)工作的監(jiān)督和中層干部的考核,由黨群部具體組織實(shí)施。各子公司負(fù)責(zé)本單位中層干部管理制度制定、選拔任用、教育培養(yǎng)和監(jiān)督考核等日常管理。
第六條 中層干部由董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究批復(fù)。第七條 子公司中層干部由各子公司考核、管理,任免文件抄送總公司。
第三章選拔任用的條件
第八條擬選拔擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,在工作崗位有突出業(yè)績;
(二)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識,在實(shí)踐中取得成效;
(三)具有符合崗位要求的專業(yè)知識和企業(yè)經(jīng)營管理的基本知識;
(四)具有民主法制意識,遵紀(jì)守法,廉潔自律;
(五)具有團(tuán)隊(duì)合作精神,群眾觀念強(qiáng);
(六)具有良好的身體、心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。第九條擬選拔擔(dān)任中層干部的學(xué)歷和年齡規(guī)定:
(一)一般應(yīng)具有大學(xué)??萍耙陨衔幕潭然蛑屑壖耙?上專業(yè)技術(shù)資格。
(二)新提拔中層干部的年齡原則上不超過45周歲。
(三)特別優(yōu)秀者,可適當(dāng)放寬上述條件限制。
第四章選拔的程序
第十條 選拔中層干部按以下程序進(jìn)行:
(一)黨群部牽頭,人力資源部配合,擬定工作方案。
(二)公司董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議審定工作方案。
(三)組織進(jìn)行民主推薦,按得票多少每個(gè)崗位確定2-3名后備考察人選。
(四)召開董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議,各崗位從后備考察人選中確定1名考察對象。
(五)組織進(jìn)行考察。
(六)召開董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議,研究確定各崗位擬任人選。
第十一條民主推薦的程序:
(一)成立民主推薦工作組,制定工作方案;
(二)在一定范圍內(nèi)發(fā)布民主推薦預(yù)告,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,并提出有關(guān)要求。
(三)召開民主推薦會,以無記名投票方式推薦。
(四)個(gè)別談話推薦。
(五)按得票多少確定后備考察人選。
第十二條 確定考察對象,應(yīng)當(dāng)以民主推薦的結(jié)果為重要依據(jù),但要防止簡單地以票選人,同時(shí),要征求分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。
第十三條 考察的程序:
(一)成立考察組,制定考察工作方案。
(二)在一定范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告。
(三)召開民主測評大會,進(jìn)行民主測評。
(三)采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛深入地了解考察對象情況。
(四)考察組形成考察報(bào)告,向董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)。第十四條 考察中層干部的擬任人選,民主測評的范圍一般為:公司機(jī)關(guān)干部、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為:公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門及下屬單位主要負(fù)責(zé)人、考察對象所在部門(單位)員工,談話和征求意見人數(shù)不得少于10人。
第十五條 考察中層干部職務(wù)擬任人選,必須寫出書面考察材料,建立中層干部考察檔案。一經(jīng)提拔任職的,考察材料歸入本人檔案??疾觳牧媳仨毾鑼?shí)、全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容:
(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)。
(二)主要特點(diǎn)和不足。
(三)民主推薦、民主測評情況。
第十六條 實(shí)行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M成員必須堅(jiān)持原則,公道正派、深入細(xì)致、如實(shí)反映考察情況和意見,并對考察材料負(fù)責(zé)。
第十七條 考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向公司主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。
第十八條 對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查的考察對象,應(yīng)當(dāng)由公司紀(jì)檢部門、財(cái)務(wù)部等有關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行審查。
第五章討論決定的程序
第十九條 選拔任用公司中層干部,召開董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議,集體討論作出任免決定。
第二十條 討論決定中層干部任免事項(xiàng),董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少4/5的人員到會,并保證與會成員有足夠的時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出任免決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清,避免久拖不決。
第二十一條公司董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定中層干部任免的程序:
(一)黨群部負(fù)責(zé)人逐個(gè)介紹對中層干部職務(wù)擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。
(二)參加會議人員進(jìn)行討論。
(三)進(jìn)行表決,以應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)成員超過半數(shù)同意形成決定。
第六章任職
第二十二條 實(shí)行中層干部任職前公示制度。在董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論決定后,下發(fā)任職通知前,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第二十三條 實(shí)行中層干部任職試用制度。試用期為六個(gè)月。試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職者,正式任職;不勝任者,免去試任職務(wù),另行安排工作。
第二十四條 中層干部實(shí)行聘任制。聘任期為三年(含試用期六個(gè)月),可以連續(xù)聘任。
第二十五條 對決定任用的干部,由黨支部書記、副書記同本人談話。
第二十六條 中層干部職務(wù)的任職時(shí)間,自董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定之日起計(jì)算。
第七章公開選拔和競爭上崗 第二十七條 公司可根據(jù)實(shí)際情況,在部分中層干部崗位實(shí)行公開選拔、競爭上崗。公開選拔面向社會進(jìn)行,競爭上崗在公司內(nèi)部進(jìn)行。
第二十八條 報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條和第十條的規(guī)定。
第二十九條 公開選拔、競爭上崗工作在董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由黨群部負(fù)責(zé),人力資源部配合組織實(shí)施,基本程序是:
(一)公布職位、任職資格、基本程序和方法等。
(二)報(bào)名與資格審查。
(三)面試、筆試、演講、民主測評。
(四)組織考察,研究提出人選方案。
(五)公司董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究決定。
第八章輪崗、回避
第三十條 實(shí)行中層干部任職輪崗制度。公司中層干部在條件許可情況下實(shí)行輪崗。
第三十一條 輪崗交流對象:龍保公司及下屬企業(yè)重要崗位的中層干部。
第三十二條 輪崗交流條件:
(一)在同一中層崗位任職滿5年的;
(二)在同一部門連續(xù)任正副職滿6年的;
(三)為優(yōu)化部門領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)而需要調(diào)整的;
(四)具有發(fā)展?jié)摿?,需多崗位鍛煉的?/p>
(五)涉及職能變動及內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整的;
(六)因工作需要及其他原因需要輪崗交流的。第三十三條 輪崗工作程序:
(一)調(diào)查摸底。對龍保公司及下屬企業(yè)中層干部進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊,對需要交流的崗位及相關(guān)人員情況進(jìn)行初步分析,掌握情況。
(二)制定方案。根據(jù)要求,結(jié)合實(shí)際,在充分溝通醞釀、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,由黨群工作部及人力資源部制定輪崗交流工作方案,報(bào)公司董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子會議審核,并批準(zhǔn)實(shí)施。
(三)動員部署。組織召開龍保公司及下屬企業(yè)全體中層干部參加的動員會議,進(jìn)行安排部署,宣布中層干部輪崗交流工作方案。
(四)組織考察。通過對輪崗交流對象所在單位相關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別談話、座談等形式全面了解輪崗交流對象的德、能、勤、績、廉、學(xué)等情況,并在綜合分析的基礎(chǔ)上形成書面考察材料。
(五)研究決定。公司董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議,根據(jù)中層干部調(diào)查摸底情況、工作需要、崗位特點(diǎn)及輪崗交流人員的特長等,通盤考慮,討論決定中層崗位人選,并予以公布。
(六)任職。輪崗交流人員任職崗位確定后按干部任免程序和要求予以公布任職。
第三十四條 實(shí)行中層干部任職回避制度。中層干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部門從事組織、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)工作。第三十五條 實(shí)行中層干部選拔任用工作回避制度。公司董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子在討論干部任免時(shí),凡涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第九章免職、辭職、降職
第三十六條 中層干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。
(二)在考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一,經(jīng)組織考察認(rèn)定為不稱職的。
(三)工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。第三十七條 實(shí)行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。
第三十八條 自愿辭職,必須寫出書面申請,按照干部管理權(quán)限報(bào)公司董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子審批。董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起三個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守。擅自離職的,給予紀(jì)律處分。
第三十九條 引咎辭職,是指中層干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有主要責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。
第四十條 責(zé)令辭職,是指董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)中層干部在任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職的,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。第四十一條 實(shí)行中層干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用,降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十二條 引咎辭職、被責(zé)令辭職、降職的中層干部,在新的崗位上工作一年以上,實(shí)績突出,符合提拔使用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任適合的職務(wù)。
第十章紀(jì)律與監(jiān)督
第四十三條選拔任用中層干部,必須嚴(yán)格本辦法的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守以下紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備中層干部,或者違反規(guī)定提高職級待遇。
(二)不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免,個(gè)人不能改變集體作出的干部任免決定。
(三)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流干部的決定。
(四)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬。
(五)不準(zhǔn)在工作調(diào)動、機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時(shí),突擊提拔調(diào)整干部。
(六)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動。
(七)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。
(八)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報(bào)復(fù)。
第四十四條 對違反本辦法規(guī)定的干部任免事項(xiàng)不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,由公司董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。
第四十五條 對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
第四十六條 實(shí)行中層干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第四十七條 公司紀(jì)檢部門按照有關(guān)規(guī)定,對中層干部選拔任用工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。
第四十八條 實(shí)行中層干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。對違反組織人事紀(jì)律的行為,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第四十九條 公司董事會或領(lǐng)導(dǎo)班子在中層干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
第十一章附則
第五十條 本辦法由**公司黨群部負(fù)責(zé)解釋。第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:干部選拔任用辦法
蒲城縣國土資源局中層干部選拔任用
暫 行 辦 法
為了加強(qiáng)和規(guī)范干部人事管理工作,進(jìn)一步優(yōu)化我局人力資源配置,打造高素質(zhì)的國土資源干部隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中共國土資源部黨組關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本辦法。
一、中層干部選拔任用原則
堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則;堅(jiān)持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則;堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持民主集中制和依法辦事的原則。
二、中層干部選拔任用條件
1、具有履行職務(wù)所需的政策理論水平,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
2、具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大思想,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績。
3、堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,做到講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效。
4、熱愛國土資源事業(yè),具有較強(qiáng)的事業(yè)心和政治責(zé)任感,有較高的組織協(xié)調(diào)能力,具備履行職務(wù)所需的文化水平、專業(yè)技術(shù)知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
5、正確行使權(quán)力,清政廉潔,勤政為民,以身作則,不濫用職權(quán),自覺抵制不正之風(fēng),自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
6、堅(jiān)持民主集中制原則,作風(fēng)民主,顧全大局,團(tuán)結(jié)同志。
三、提拔擔(dān)任中層干部或推薦副科級以上干部應(yīng)具備的任職資格
1、提任副股級的,應(yīng)具有三年以上工齡和兩年以上國土所工作經(jīng)歷,年齡應(yīng)在40周歲以下。
2、提任正股級的,應(yīng)具有在副股級崗位工作二年以上的經(jīng)歷,年齡應(yīng)在45周歲以下。
3、提任副科級干部應(yīng)在正股級崗位工作三年以上。
4、一般應(yīng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭取?/p>
5、身體健康。
6、提任黨組織負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)符合《黨章》有關(guān)規(guī)定,其職級相同或者依據(jù)編制規(guī)定執(zhí)行。
四、中層干部的選拔和呈報(bào)程序
干部的選拔任用工作應(yīng)按照民主推薦,組織考察、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的程序進(jìn)行。
1、民主推薦:召開由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位、國土所正副職參加的民主推薦會議,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍和有關(guān)要求,填寫推薦表等方式進(jìn)行。
2、組織考察:組織考察對象由領(lǐng)導(dǎo)班子在民主推薦的基礎(chǔ)上集體研究決定,要把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,得不到本單位一半以上同志擁護(hù)的不能作為考察對象。組織考察由考核組負(fù)責(zé)實(shí)施?;境绦蚴牵簜€(gè)別談話、民主評議、同考察對象面談、同考察對象所在單位主要負(fù)責(zé)人交換意見、綜合分析考察情況、同局紀(jì)檢監(jiān)察室溝通情況,并向局領(lǐng)導(dǎo)班子書面匯報(bào)。
3、討論決定:局領(lǐng)導(dǎo)班子討論干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會。到會成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見。具體程序?yàn)椋嚎己私M負(fù)責(zé)同志介紹考察情況;參加會議班子成員進(jìn)行討論;以應(yīng)到會成員過半數(shù)同意形成決定。
4、擬定任職文件:局領(lǐng)導(dǎo)班子討論形成決定后,要立即擬定相關(guān)干部職務(wù)任免文件,并經(jīng)局長簽字后下發(fā)。
五、干部輪崗制度
1、對于在同一崗位連續(xù)工作5年以上股長、所長,要有計(jì)劃的調(diào)換崗位任職。各級干部應(yīng)當(dāng)服從輪崗決定,對無正當(dāng)理由拒不服從輪崗決定的,給予批評教育,并按輪崗決定直接辦理任免手續(xù)。
2、提倡年滿50周歲的股(所)長退居二線工作,原則上退居二線后擔(dān)任本單位巡視員。
3、其他因工作需要應(yīng)予以調(diào)整的,由主管領(lǐng)導(dǎo)提出,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定。
六、干部的降職、辭職、辭退
建立干部降職制度。因工作能力或連續(xù)兩年考核不稱職(不合格)票超過三分之一,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
干部不愿在崗位上繼續(xù)工作的(正在接受審查或其他原因不宜辭職者除外)可向單位提出書面申請。干部在辭職審批期間不得擅自離職,否則,給予批評教育直至開除處分。
七、干部有下列情形之一的,應(yīng)予辭退:
1、違反政治紀(jì)律,危害國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會秩序,造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的;
2、考核連續(xù)兩年被確定為不稱職(不合格)或當(dāng)年考核被確定為不稱職(不合格)又不服從組織安排的;
3、因單位調(diào)整、撤消、合并或其他原因需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
4、曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或一年內(nèi)累計(jì)超過30天的;
5、玩忽職守、貪污受賄、私營舞弊,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響但尚不夠刑事處分的;
6、其他違反國家法律規(guī)定應(yīng)予以辭退的。
干部辭職或被辭退后,自批準(zhǔn)后下月起停發(fā)工資,其本人檔案交縣人才交流中心管理;
干部辭退、辭退后,應(yīng)在15天內(nèi)完成公務(wù)交接手續(xù)及財(cái)務(wù)審計(jì)。
八、本辦法自發(fā)布之日起施行。
二〇一一年十一月二日