第一篇：游戲行業(yè)概況

一、行業(yè)概況

1、行業(yè)規(guī)模

產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2016-2022年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》顯示，全球網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模已從 2007 年的 78.97 億美元增長(zhǎng)至 2011 年的 167.96 億美元，增長(zhǎng)了 1.13倍，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為 20.76%，未來(lái)幾年全球網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)將繼續(xù)保持較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì) 2016 年全球網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到 313.94 億美元。

2、發(fā)展速度

全球網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)高速增長(zhǎng)，未來(lái)增長(zhǎng)潛力巨大

預(yù)計(jì)2014-2020年，我國(guó)網(wǎng)游將仍保持22%-30%的較快增速，2020年網(wǎng)游市場(chǎng)或達(dá)4500億元左右。

2010-2020年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)（單位：億元，%）

資料來(lái)源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

3、營(yíng)業(yè)收入及利潤(rùn)水平

據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫(kù)顯示，截至2016年8月31日0點(diǎn)，2016年半年報(bào)已經(jīng)披露完畢。網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)共有11家上市公司，2016年上半年?duì)I業(yè)收入達(dá)129.97億元；凈利潤(rùn)達(dá)81.97億元。

營(yíng)業(yè)收入排名：三七互娛2016年上半年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入24.28億元，位居行業(yè)第一；愷英網(wǎng)絡(luò)和昆侖萬(wàn)維分別以12.90億元和12.25億元，分列二三位。

凈利潤(rùn)排名：2016年上半年網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的11家上市公司均盈利。其中，三七互娛2016年上半年凈利潤(rùn)達(dá)4.86億元，位居行業(yè)第一；掌趣科技和順網(wǎng)科技分別以4.18億元和2.50億元，分列二三位。

2016年上半年網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)11家A股上市公司營(yíng)業(yè)收入及凈利潤(rùn)一覽：

4、主要廠商

騰訊 網(wǎng)易 盛大 搜狐暢游等

二、外部影響

1、網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)主要法律法規(guī)及政策

(1)宏觀產(chǎn)業(yè)政策

2014年3月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào))，提出將加快數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)任務(wù)，深入挖掘優(yōu)秀文化資源，推動(dòng)動(dòng)漫游戲等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造民族品牌。

2013年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》，提出培養(yǎng)信息消費(fèi)需求，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容，大力發(fā)展數(shù)字出版、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等數(shù)字文化內(nèi)容的消費(fèi)。

2012年5月，工信部發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃指出，作為20世紀(jì)人類最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網(wǎng)正逐步成為信息時(shí)代人類社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，歷經(jīng)多年發(fā)展，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)已成為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要組成部分。互聯(lián)網(wǎng)全面滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，成為生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、文化傳播、生活?yuàn)蕵?lè)的新型平臺(tái)和變革力量，推動(dòng)著我國(guó)向信息社會(huì)發(fā)展。規(guī)劃還提出了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展和管理的六大問(wèn)題和矛盾，以及“十二五”期間的七項(xiàng)目標(biāo)。

2012年4月 工信部公布了《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》指出，“十一五”時(shí)期，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，年均增速達(dá)28.3%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2015年，業(yè)務(wù)收入將突破4萬(wàn)億元，占信息產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到25%，年均增長(zhǎng)24.5%以上，軟件出口達(dá)到600億美元。信息技術(shù)服務(wù)收入超過(guò)2.5萬(wàn)億元，占軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)總收入比重超過(guò)60%。

2011年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，提出要為人民提供更好更多的精神食糧，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，要求實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播，制作適合互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)等新興媒體傳播的精品佳作;推動(dòng)中華文化走向世界，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護(hù)文化多樣性，增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)基本國(guó)情、價(jià)值觀念、發(fā)展道路、內(nèi)外政策的了解和認(rèn)識(shí)，展現(xiàn)我國(guó)文明、民主、開(kāi)放、進(jìn)步的形象，發(fā)揮非公有制文化企業(yè)、文化非營(yíng)利機(jī)構(gòu)在對(duì)外文化交流中的作用，支持海外僑胞積極開(kāi)展中外人文交流。

2011年1月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)[2011]4號(hào))，該通知承接《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)[2000]18號(hào))，就軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定了一系列政策，包括：財(cái)稅政策方面，包括對(duì)我國(guó)境內(nèi)新辦集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策，以及繼續(xù)實(shí)施軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策等;投融資政策方面，規(guī)定國(guó)家大力支持重要的軟件和集成電路項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)、支持軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合，政策性金融機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，可對(duì)符合國(guó)家重大科技項(xiàng)目范圍、條件的軟件和集成電路項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持等;此外，在研究開(kāi)發(fā)政策、進(jìn)出口政策、人才政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、市場(chǎng)政策支持等方面均有相關(guān)規(guī)定;并規(guī)定軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受前述政策。

2009年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，落實(shí)黨的十七大提出的大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的要求，要求加快振興文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、推動(dòng)發(fā)展中的重要作用。提出要著力做好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，其中包括發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)：采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機(jī)廣播電視，開(kāi)發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù)，為各種便攜顯示終端提供內(nèi)容服務(wù)。積極發(fā)展紙質(zhì)有聲讀物、電子書、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)出版物等新興出版發(fā)行業(yè)態(tài)。

2008年 國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的通知》

提出國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要;提出運(yùn)用財(cái)政、金融、投資、政府采購(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護(hù)政策，引導(dǎo)和支持市場(chǎng)主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán);將扶持信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)專利、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為專項(xiàng)任務(wù);提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用等方面的戰(zhàn)略措施

2000年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)[2000]18號(hào))，規(guī)定通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)資金、人才等資源投向軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。主要包括：投融資政策支持，多方籌措資金，加大對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)的投入，為軟件企業(yè)在國(guó)內(nèi)外上市融資創(chuàng)造條件;稅收政策支持，在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的軟件企業(yè)可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，新創(chuàng)業(yè)軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策，以及實(shí)施軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策等;產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策支持，支持開(kāi)發(fā)重大共性軟件和基礎(chǔ)軟件，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)、科研院所、高等院校與外國(guó)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研究與開(kāi)發(fā)中心;收入分配政策、人才吸引與培養(yǎng)政策和采購(gòu)政策支持等。

(2)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)

2011年7月，國(guó)家新聞出版總署、中央文明辦、教育部、公安部、工信部、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作的通知》，要求全國(guó)各有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證作為切實(shí)履行保護(hù)未成年人身心健康的社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊抓好所有在線使用的網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷實(shí)名驗(yàn)證工作。

2010年8月1日起實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》第六條規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行和網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》：(一)單位的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程;(二)確定的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)范圍;(三)符合國(guó)家規(guī)定的從業(yè)人員;(四)不低于1,000萬(wàn)元的注冊(cè)資金;(五)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的條件;第十九條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：(一)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)，不得用于支付、購(gòu)買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù);(二)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣不得以惡意占用用戶預(yù)付資金為目的;(三)保存網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的購(gòu)買記錄。保存期限自用戶最后一次接受服務(wù)之日起，不得少于180日;(四)將網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行種類、價(jià)格、總量等情況按規(guī)定報(bào)送注冊(cè)地省級(jí)文化行政部門備案。

2010年7月，文化部發(fā)布《關(guān)于貫徹實(shí)施〈網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法〉的通知》，進(jìn)一步明確管理對(duì)象，規(guī)范主體審批;進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管;通過(guò)推行電子政務(wù)、依法公開(kāi)信息、加強(qiáng)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查、規(guī)范國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲備案、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)態(tài)監(jiān)管的方式強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理。

2010年6月，文化部發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》(文化部令第49號(hào))，規(guī)定受該辦法約束范圍為從事網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)等形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)該辦法，從事網(wǎng)絡(luò)游戲的經(jīng)營(yíng)單位須取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證并通過(guò)文化行政部門審核與社會(huì)公告，其產(chǎn)品不得含有法律、行政法規(guī)和國(guó)家規(guī)定禁止的內(nèi)容并須通過(guò)內(nèi)容審查。

2009年11月，文化部下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理工作的通知》(文市發(fā)[2009]46號(hào))，要求網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)樹立正確的文化價(jià)值取向、改進(jìn)游戲規(guī)則、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、專設(shè)機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)產(chǎn)品內(nèi)容自身自查、健全企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核制度，建立自我約束機(jī)制，要求管理單位完善網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容的監(jiān)管制度，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)游戲社會(huì)監(jiān)督與行業(yè)自律。

2009年9月，新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局、全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<“三定”規(guī)定>和中央編辦有關(guān)解釋，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲前置審批和進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾淼耐ㄖ?，通知?duì)網(wǎng)絡(luò)游戲、進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行了定義，規(guī)定將網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供在線交互使用或下載等運(yùn)營(yíng)服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)游戲出版行為，必須嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)履行前置審批，禁止外商以獨(dú)資、合資、合作等方式在中國(guó)境內(nèi)投資從事網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)服務(wù)，變相控制和參與網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

2009年7月，新聞出版總署辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟芾淼耐ㄖ?新出廳字[2009]266號(hào))，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲出版服務(wù)的前置審批和對(duì)境外著作權(quán)人授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲作品的審批和監(jiān)督管理工作，同時(shí)規(guī)范與進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)的會(huì)展交易活動(dòng)。

2009年6月，文化部、商務(wù)部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣管理工作的通知》(文市發(fā)[2009]20號(hào))規(guī)定，文化行政部門要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行和網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣交易服務(wù)提供主體的管理;同一企業(yè)不得同時(shí)經(jīng)營(yíng)以上兩項(xiàng)業(yè)務(wù);網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)行虛擬貨幣總量等情況，須按季度報(bào)送企業(yè)所在地省級(jí)文化行政部門。

2009年4月，文化部辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查申報(bào)工作的公告》，要求從事進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)的企業(yè)嚴(yán)格按照《文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查工作的通知》(文市發(fā)[2004]14號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)審，報(bào)審的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，須為開(kāi)發(fā)完全、與正式運(yùn)營(yíng)(或公測(cè))版本一致的產(chǎn)品。

2007年4月，教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、新聞出版總署及公安部等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保護(hù)未成年人身心健康實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的通知》，要求該系統(tǒng)針對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的誘因，利用技術(shù)手段對(duì)未成年人在線游戲時(shí)間予以限制，各網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》在所有網(wǎng)絡(luò)游戲中開(kāi)發(fā)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)，并嚴(yán)格按照配套的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)名認(rèn)證方案》加以實(shí)施。

2007年2月，文化部、中國(guó)人民銀行等14家部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》(文市發(fā)[2007]10號(hào))規(guī)定，中國(guó)人民銀行要嚴(yán)格限制網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位發(fā)行虛擬貨幣的總量以及單個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)者的購(gòu)買額;嚴(yán)格區(qū)分虛擬交易和電子商務(wù)的實(shí)物交易，網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位發(fā)行的虛擬貨幣不能用于購(gòu)買實(shí)物產(chǎn)品，只能用于購(gòu)買自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲等虛擬產(chǎn)品和服務(wù);消費(fèi)者如需將虛擬貨幣贖回為法定貨幣，其金額不得超過(guò)原購(gòu)買金額。

2007年1月，公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、文化部和新聞出版總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)秩序查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博的通知》，通知要求在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)秩序、查禁利用網(wǎng)絡(luò)游戲賭博。

2005年7月，文化部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《文化部、信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見(jiàn)》，分析了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的現(xiàn)狀，并強(qiáng)調(diào)支持網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展以及規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)秩序。

2004年5月，文化部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查工作的通知》，通知規(guī)定了文化部對(duì)在中國(guó)境內(nèi)在線傳播或者移動(dòng)傳播的外國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的審查職權(quán)，并規(guī)定了報(bào)審申請(qǐng)的材料和審查程序。(3)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息及互聯(lián)網(wǎng)安全

2015年2月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》。該規(guī)定自2015年3月1日施行?！兑?guī)定》就賬號(hào)的名稱、頭像和簡(jiǎn)介等，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、用戶的服務(wù)和使用行為進(jìn)行了規(guī)范，涉及在博客、微博客、即時(shí)通信工具、論壇、貼吧、跟帖評(píng)論等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)中注冊(cè)使用的所有賬號(hào)。

2013年6月，工信部審議通過(guò)了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》，進(jìn)一步完善了用戶個(gè)人信息保護(hù)法律制度，規(guī)范電信服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)過(guò)程中收集、使用用戶個(gè)人信息的活動(dòng)。同時(shí)，該規(guī)定也進(jìn)一步明確了電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者收集、使用用戶個(gè)人信息的規(guī)則和信息安全保障措施。

2012年12月，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，主要提出了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和其他企業(yè)事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中收集、使用公民個(gè)人電子信息時(shí)應(yīng)遵循的規(guī)則和禁止的事項(xiàng)。

2012年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見(jiàn)》，主要提出了實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程，構(gòu)建下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息化水平，加快社會(huì)領(lǐng)域信息化，推進(jìn)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，實(shí)現(xiàn)信息強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，健全安全防護(hù)和管理，保障重點(diǎn)領(lǐng)域信息安全，加快能力建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障水平和完善政策措施。

2011年12月，工信部通過(guò)了《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》，明確了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為準(zhǔn)則，服務(wù)規(guī)則和行為邊界，明確了禁止實(shí)施的侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者權(quán)益的行為，規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)“評(píng)測(cè)”活動(dòng)，明確了禁止實(shí)施的侵犯用戶合法權(quán)益的行為，規(guī)范了在用戶終端上安裝、運(yùn)行或者捆綁軟件的行為，規(guī)范了廣告窗口彈出行為，強(qiáng)化了對(duì)用戶個(gè)人信息的保護(hù)。

2011年2月，文化部發(fā)布新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》(文化部令第51號(hào)，2011年4月1日起實(shí)施)，該規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的定義、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的審批要求并明確了《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期。

2009年3月，工業(yè)和信息化部頒布《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第5號(hào))，廢止了原信息產(chǎn)業(yè)部2001年12月26日公布的《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》。該辦法繼續(xù)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定，接受、配合電信管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，同時(shí)按照經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)受國(guó)家法律保護(hù)。

2007年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位申報(bào)指南》，明確設(shè)立經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的申報(bào)條件，規(guī)定申報(bào)材料的內(nèi)容，并進(jìn)一步對(duì)申報(bào)流程及時(shí)間進(jìn)行了說(shuō)明。

2006年5月，國(guó)務(wù)院頒布《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第468號(hào))，規(guī)定每個(gè)機(jī)構(gòu)或每位個(gè)別人士，除相關(guān)法律或法規(guī)另有規(guī)定者外，透過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播第三者的著作、作品、錄音或錄像產(chǎn)品，須向該等產(chǎn)品的合法版權(quán)擁有人取得許可，并向其支付賠償，相關(guān)法例或法規(guī)另有規(guī)定者除外。合法版權(quán)擁有人可采取技術(shù)性措施，以保護(hù)其透過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播的權(quán)利，除相關(guān)法律或法規(guī)另有規(guī)定者外，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)別人士不能有意逃避、破壞或以其他方法協(xié)助他人逃避該保護(hù)措施，唯法例許可者除外。

2002年6月，國(guó)家新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合公布《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》(中國(guó)新聞出版總署、中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部令第17號(hào))，明確互聯(lián)網(wǎng)出版是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者將自己創(chuàng)作或他人創(chuàng)作的作品經(jīng)過(guò)選擇和編輯加工，登載在互聯(lián)網(wǎng)上或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送到用戶端，供公眾瀏覽、閱讀、使用或者下載的在線傳播行為，并規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)。

2000年12月，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，對(duì)保障互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行安全，維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)管理秩序，以及保護(hù)個(gè)人、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)利進(jìn)行了行為規(guī)范，定義了對(duì)危害互聯(lián)網(wǎng)安全的行為與處罰措施。

2000年9月，國(guó)務(wù)院頒布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第292號(hào))，對(duì)中國(guó)境內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，將互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)界定為通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向網(wǎng)上用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)，并分類為經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)以及非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者按該辦法取得有關(guān)主管部門的同意文件，規(guī)定其不得發(fā)布傳播法律及行政法規(guī)禁止的內(nèi)容。

2000年9月，國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)電信條例》(國(guó)務(wù)院令第291號(hào))，對(duì)中國(guó)境內(nèi)電信市場(chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范，將電信界定為利用有線、無(wú)線的電磁系統(tǒng)或者廣電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接受語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)，將電信業(yè)務(wù)分類為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。按照該條例，全國(guó)電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商須取得信息產(chǎn)業(yè)部或省級(jí)通信管理局合法的經(jīng)營(yíng)許可證，并接受國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。

(4)關(guān)于軟件產(chǎn)品

2012年4月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局共同發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2012]27號(hào))，為進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅政策作出了規(guī)定，包括：我國(guó)境內(nèi)新辦的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后，在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止;在2010年12月31日前，依照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào))第一條規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定并可享受原定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，可在本通知施行后繼續(xù)享受到期滿為止。

2009年3月，工業(yè)和信息化部頒布《軟件產(chǎn)品管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第9號(hào))，將軟件產(chǎn)品界定為向用戶提供的計(jì)算機(jī)軟件、信息系統(tǒng)或者設(shè)備中嵌入的軟件或者在提供計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時(shí)提供的計(jì)算機(jī)軟件，對(duì)軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。根據(jù)該辦法，國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由該軟件產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)單位申請(qǐng)登記和備案，并接受所在地的軟件產(chǎn)品登記機(jī)構(gòu)的審查與監(jiān)督管理。

2002年2月，國(guó)家版權(quán)局發(fā)布《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》(國(guó)家版權(quán)局令第1號(hào))，規(guī)定了軟件登記的范圍包括軟件著作權(quán)登記、軟件著作權(quán)專有許可合同和轉(zhuǎn)讓合同登記，規(guī)定軟件著作權(quán)登記申請(qǐng)人應(yīng)為該軟件的著作權(quán)人以及通過(guò)繼承、受讓或者承受軟件著作權(quán)的自然人、法人或者其他組織。

2001年12月，國(guó)務(wù)院頒布《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第339號(hào))，明確保護(hù)中國(guó)公民的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)人的利益。軟件開(kāi)發(fā)者享有軟件著作權(quán)，并享有軟件著作權(quán)的許可使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。

2000年11月，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署共同發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2000]25號(hào))，規(guī)定一系列優(yōu)惠政策，包括：軟件企業(yè)銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分可在2010年底以前即征即退，所退稅款不予征收企業(yè)所得稅;新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后，自獲利年度起，企業(yè)所得稅享受“兩免三減半”的優(yōu)惠;國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)，當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅等。

2000年10月，信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法>(試行)的通知》，《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)》根據(jù)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》制定，規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認(rèn)定工作，并規(guī)定了軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的條件和職責(zé)，軟件企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，以及申請(qǐng)認(rèn)定軟件企業(yè)的所需提交的材料和程序。

(5)關(guān)于游戲場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)

2008年7月，文化部、國(guó)家工商行政管理總局、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于網(wǎng)吧管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，向各地執(zhí)法總隊(duì)提出對(duì)網(wǎng)吧管理工作的要求，包括：狠抓嚴(yán)格執(zhí)法，推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖，改善宏觀調(diào)控，加強(qiáng)內(nèi)容管理，完善法制體系，深化網(wǎng)吧管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

2007年2月，文化部、國(guó)家工商行政管理總局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、教育部等十四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》，要求各地區(qū)各部門嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)管，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的管理力度，實(shí)施預(yù)防、干預(yù)、控制網(wǎng)絡(luò)成癮的系統(tǒng)工程。

2004年2月，文化部、工商總局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、財(cái)政部、法制辦、中央文明辦以及團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于展開(kāi)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治的意見(jiàn)》，要求保護(hù)群眾尤其是未成年人的合法權(quán)益，提出了專項(xiàng)治理方案打擊上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。

2002年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第363號(hào))，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者在設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的行為。

2000年6月，文化部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理的意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所應(yīng)具備的條件，并說(shuō)明依法追究違法經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)法律責(zé)任。

2、國(guó)外成功的行業(yè)管路模式分析

國(guó)外普遍運(yùn)用法律規(guī)范干預(yù)網(wǎng)絡(luò)游戲，事實(shí)上，世界各國(guó)均在干預(yù)網(wǎng)絡(luò)游戲，別國(guó)政府出于保護(hù)青少年網(wǎng)絡(luò)安全，控制種族仇視，限制上也不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的考慮，將對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲控制與管理是為自己義不容辭的責(zé)任與義務(wù)。最普遍的做法是：紛紛修改原有的互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)以囊括互聯(lián)網(wǎng)游戲的管理，或者干脆出臺(tái)新的游戲法規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)源地美國(guó)，也是網(wǎng)絡(luò)游戲最發(fā)達(dá)的地方，對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的管理主要通過(guò)執(zhí)行有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的各種法律來(lái)實(shí)現(xiàn)。

保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)是國(guó)外網(wǎng)絡(luò)游戲管理的重中之重。各國(guó)普遍高度重視網(wǎng)絡(luò)游戲中色情、暴力等不良內(nèi)容對(duì)青少年的侵害。為此，幾乎所有的國(guó)家都制定了專門的在線法律或采用保護(hù)青少年的普遍性法律進(jìn)行管制。

建立嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)游戲評(píng)級(jí)制度。網(wǎng)絡(luò)游戲作為普遍的娛樂(lè)之一，其內(nèi)容已經(jīng)對(duì)用戶的價(jià)值觀以及生活行為產(chǎn)生影響，這一點(diǎn)對(duì)于青少年尤為突出。在游戲娛樂(lè)業(yè)較發(fā)達(dá)的北美、日本以及歐洲等地區(qū)已經(jīng)制訂了相關(guān)的游戲分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)際上的分級(jí)制度中，以北美的ESRB、歐洲的PEGI以及日本的CERO尤為流行。

國(guó)外網(wǎng)絡(luò)游戲管理模式的差異性。就功能而言，國(guó)外網(wǎng)絡(luò)游戲的管理模式主要可分為兩種類型：一是經(jīng)濟(jì)型管理；二是社會(huì)型管理。經(jīng)濟(jì)型管理主要側(cè)重于對(duì)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)。社會(huì)型管理側(cè)重于對(duì)社會(huì)效益的控制。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，由于他們較早的走上了市場(chǎng)化發(fā)展道路，市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制趨于成熟，因此他們更多的呼吁通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)與行業(yè)自律來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲的內(nèi)容進(jìn)行管制。

國(guó)外網(wǎng)絡(luò)游戲管理方式的多元化。網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展從起步到成熟，在管理方式上也經(jīng)歷著艱難的探索。在國(guó)外，目前主要的有代表性的網(wǎng)絡(luò)游戲管理方式有4種：政府立法管理；技術(shù)手段控制；網(wǎng)絡(luò)行業(yè)、用戶等自律；市場(chǎng)規(guī)律的自行調(diào)節(jié)。

第二篇：園林綠化行業(yè)概況

第六節(jié) 業(yè)務(wù)與技術(shù)

一、發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)及其變化情況

本公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載的經(jīng)營(yíng)范圍為：研究、開(kāi)發(fā)、種植、銷售園林植物；園 林環(huán)境景觀的設(shè)計(jì)；園林綠化工程和園林維護(hù)。

本公司目前主要從事園林環(huán)境景觀設(shè)計(jì)和園林綠化工程施工，主要為各類

重點(diǎn)市政公共園林工程、高端休閑度假園林工程、大型生態(tài)濕地工程及地產(chǎn)景 觀等項(xiàng)目提供園林環(huán)境景觀設(shè)計(jì)和園林工程施工服務(wù)。本公司成立以來(lái)，主營(yíng)業(yè)務(wù)沒(méi)有發(fā)生重大變化。

二、園林綠化行業(yè)基本情況

（一）行業(yè)概況

1、園林綠化的含義

廣義上講，園林綠化是指充分利用城市自然條件、地貌特點(diǎn)和基礎(chǔ)種植，將城市按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的各級(jí)、各類園林綠地用具有地方特色和特性的園 林植物最大限度地覆蓋起來(lái)，并以一定的科學(xué)規(guī)律加以組織和聯(lián)系，使其構(gòu)成 有機(jī)的系統(tǒng)。園林綠化不僅是對(duì)城市中原有的自然環(huán)境部分的合理維護(hù)與提高，通過(guò)人工重建生態(tài)系統(tǒng)的系列措施和模擬自然的園林設(shè)計(jì)手段，園林綠化更是 在城市這個(gè)人工環(huán)境中對(duì)自然環(huán)境的再創(chuàng)造，是對(duì)園林植被（花、草、樹木）這種能夠塑造自然空間的資源在城市人工環(huán)境中的合理再生、擴(kuò)大積蓄和持續(xù) 利用。

園林綠化包括園林綠化苗木種植、園林環(huán)境景觀設(shè)計(jì)、園林工程施工和園

林養(yǎng)護(hù)等四個(gè)方面。以上四個(gè)方面既相互獨(dú)立又相互影響。園林綠化項(xiàng)目一般 先由設(shè)計(jì)師進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，再由施工方進(jìn)行工程施工，工程完工后，則進(jìn)入養(yǎng) 護(hù)期。園林綠化苗木種植主要為園林工程施工服務(wù)，同時(shí)綠化苗木的品種和資源對(duì)設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)方案也產(chǎn)生一定的影響。

園林綠化行業(yè)是具有多種產(chǎn)業(yè)特性的綜合性行業(yè)。根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分

類與代碼》（GB/T4754-94），園林綠化行業(yè)中的園林樹木、花卉和其它綠化植物 的培育屬于種植業(yè)，具有第一產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)；園林綠化工程施工屬于建筑業(yè)，具有 第二產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)；園林環(huán)境景觀設(shè)計(jì)屬于綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)中的工程設(shè)計(jì)業(yè)，園林 綠化管理和養(yǎng)護(hù)活動(dòng)則屬于社會(huì)服務(wù)業(yè)中的園林綠化業(yè)，均具有第三產(chǎn)業(yè)的特 點(diǎn)。

2、園林綠化的功能和效益

園林綠化是一個(gè)具有生態(tài)效益和社會(huì)效益、物質(zhì)文明和精神文明雙重效益 的行業(yè)。在人與環(huán)境的關(guān)系中，人具有自然和社會(huì)的雙重屬性，與人這個(gè)主體 相對(duì)應(yīng)的環(huán)境也具有自然和社會(huì)的雙重含義。園林綠化作為一門具有優(yōu)化環(huán)境 功能和有豐富的文化、藝術(shù)內(nèi)涵的科學(xué)和建設(shè)行業(yè)，可以在上述兩個(gè)領(lǐng)域中同 時(shí)為人類提供服務(wù)。

（1）園林綠化的生態(tài)功能和效益

隨著我國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)化水平將不斷提高，城市在國(guó)民

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用日益突出，越來(lái)越多的人口正轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)生活和工 作，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的壓力也將越來(lái)越大。

城市綠地是一個(gè)城市的“肺”，城市園林綠化建設(shè)對(duì)于改善城市和全國(guó)的生 態(tài)環(huán)境，具有多方面的重要作用。例如：可以有效地防止風(fēng)沙侵襲，吸附空氣 塵埃，涵養(yǎng)水源，隔離噪音污染，凈化大氣質(zhì)量，調(diào)節(jié)城區(qū)氣候，減少因建筑 物密集而導(dǎo)致城市氣溫上升的“熱島效應(yīng)”等?，F(xiàn)在我國(guó)的許多城市，既是生 態(tài)環(huán)境惡化的受害者，又是破壞生態(tài)環(huán)境的污染源。搞好園林綠化建設(shè)，有利 于增強(qiáng)城市抵御外部生態(tài)災(zāi)害侵襲的能力、減少城市自身排放的污染和減輕或 者避免對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的危害。（2）園林綠化的社會(huì)功能和效益

園林綠化是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福于民的事業(yè)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社 會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。

城市園林綠地與城市自然景觀和建筑相融合，為生活、居住、工作在其間 的人們提供休憩、觀賞和游玩的場(chǎng)所，具有很高的社會(huì)效益。人們的休閑活動(dòng) 隨時(shí)間和內(nèi)容的不同，由樓間綠地、城市公園、休閑度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)這樣 一個(gè)由小到大、由近及遠(yuǎn)的園林綠地體系來(lái)承擔(dān)。

園林綠化系統(tǒng)作為城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是保持城市生態(tài)系統(tǒng)平

衡、改善城市面貌、改善城市人居環(huán)境、提高廣大市民生活質(zhì)量、構(gòu)建和諧社 會(huì)、實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展和城市可持續(xù)發(fā)展的主要載體之一，具有城市其他 設(shè)施不可替代的功效。

3、園林作品的藝術(shù)價(jià)值

中國(guó)園林有著悠久的歷史，有一批在世界上堪稱絕佳的傳統(tǒng)園林范例和理

論，再加上我國(guó)異常豐富的園林資源，被譽(yù)為“世界園林之母”。中國(guó)古典園林 是中國(guó)建筑文化中的一大瑰寶，以獨(dú)特的藝術(shù)風(fēng)格和深厚的民族文化意蘊(yùn)，在 世界園林史上獨(dú)樹一幟。

中國(guó)園林在構(gòu)思、取材、建筑布局等方面深受中國(guó)文學(xué)、藝術(shù)的影響，形

成了寓情于景的特點(diǎn)，將人的理想、趣味和精神追求通過(guò)景物展現(xiàn)出來(lái)，達(dá)到 “無(wú)處不可畫，無(wú)景不入詩(shī)”的意境。園林的命名和對(duì)建筑、山水景色的提名 及楹聯(lián)、匾額等更是抒情寓意，充分體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化的意蘊(yùn)，“雖由人作，宛 如天開(kāi)。”中國(guó)園林是人與自然的協(xié)調(diào)，是人的自然化和自然的人化，尊重自然，又要求自然符合人的理想和審美觀點(diǎn)。

因此，具有較高藝術(shù)價(jià)值的園林作品對(duì)改善城市面貌、提高城市文化品位、繼承繼承和弘揚(yáng)我國(guó)的文化、陶冶人們的情操以及提高人們的文化藝術(shù)修養(yǎng)水平、社會(huì)行為道德水平和綜合素質(zhì)，具有深遠(yuǎn)的意義。園林綠化所產(chǎn)生的藝術(shù)效果 潛移默化，對(duì)社會(huì)發(fā)展的意義是不可估量的。

4、園林綠化工程的特點(diǎn)

園林綠化工程與土建工程項(xiàng)目存在相似之處，主要表現(xiàn)在園林綠化工程的

景觀小品、園林建筑、如亭、廊、園路、欄桿、景墻、鋪裝、景橋、駁岸等所 使用的鋼筋、水泥、木料、砂、石子等方面的建筑材料以及所套用的施工規(guī)范 與土建工程相同?？刂坪吞岣邎@林綠化工程土建部分的質(zhì)量，必須熟悉和掌握 土建部分的施工規(guī)范。然而，園林綠化工程與土建工程相比，也存在很大的差 異，具有其自身的特點(diǎn)。

（1）以有生命的植物為主要實(shí)施對(duì)象。通過(guò)各種喬木、灌木、地被和花卉 的栽植與搭配，利用各種園林植物的特殊功能，來(lái)達(dá)到清潔空氣、吸塵降溫隔 音、營(yíng)造與美化生活環(huán)境的目的。

（2）設(shè)計(jì)、施工相結(jié)合的藝術(shù)創(chuàng)作過(guò)程。園林綠化工程在景觀小品、植物 配置、古典建筑等方面更講究藝術(shù)性，其效果要給人以美的感受。園林工程效 果難以通過(guò)簡(jiǎn)單的景觀設(shè)計(jì)來(lái)體現(xiàn)，而需要通過(guò)工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的勞動(dòng)，去實(shí)現(xiàn)景觀設(shè)計(jì)的最佳理念與境界，比如假山堆疊、黃石駁岸、微地形處理等。同一張?jiān)O(shè)計(jì)圖紙，在相鄰的工地上，由于施工人員技能、熟練程度不同，出來(lái) 的藝術(shù)效果、氣勢(shì)就完全不同，觀感反差較大，這就給園林工程建設(shè)人員提出 了專業(yè)上的深層次要求和對(duì)園林藝術(shù)美的特殊處理要求。因此，每一次園林施 工都是一項(xiàng)藝術(shù)創(chuàng)作。

（二）行業(yè)管理體制

1、行業(yè)主管部門

園林綠化行業(yè)的主管部門是中央和各級(jí)地方政府的建設(shè)行政主管部門和城 市園林綠化行政主管部門。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為園林綠化行業(yè)的中央監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要 負(fù)責(zé)園林綠化企業(yè)的資質(zhì)管理。其中，園林綠化工程業(yè)務(wù)資質(zhì)具體由城市建設(shè)司監(jiān)督管理，園林綠化工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)資質(zhì)具體由建筑市場(chǎng)管理司監(jiān)督管理。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管所在省、自治區(qū)的園林綠化工作，直轄

市及各城市的園林綠化行政主管部門主管所在城市的園林綠化工作。本公司所 在地——北京市的園林綠化行業(yè)由北京市園林綠化局、北京市建設(shè)委員會(huì)和北京市規(guī)劃委員會(huì)主管。北京市園林綠化局與園林綠化相關(guān)的職能主要包括：組 織編制本市城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施；提出園林綠化技 術(shù)規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)園林綠化工程的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào) 重大活動(dòng)的綠化美化及環(huán)境布置工作；負(fù)責(zé)園林綠化設(shè)計(jì)施工的招標(biāo)投標(biāo)管理； 負(fù)責(zé)綠化補(bǔ)償費(fèi)的收繳管理工作；依法負(fù)責(zé)園林綠地管理方面的行政許可工作。北京市建設(shè)委員會(huì)和北京市規(guī)劃委員會(huì)則分別主管園林古建資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)資 質(zhì)的審核、審批和證書發(fā)放工作。

我國(guó)園林綠化行業(yè)還沒(méi)有全國(guó)性的行業(yè)自律性組織，但在部分省市已經(jīng)建

立了地區(qū)性的園林綠化企業(yè)協(xié)會(huì)，如北京市園林綠化企業(yè)協(xié)會(huì)和上海市園林綠 化行業(yè)協(xié)會(huì)等。

2行業(yè)主要法律法規(guī)和政策

目前，我國(guó)政府對(duì)園林綠化行業(yè)管理主要包括三方面內(nèi)容：一是對(duì)市場(chǎng)主

體資格和資質(zhì)的管理，包括各類園林企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格審批、查驗(yàn)和資質(zhì)的 認(rèn)可、確定以及園林業(yè)中各類個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的審批；二是對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的 管理，包括項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工安全、工程質(zhì)量、文明施工、工程驗(yàn)收、工程養(yǎng)護(hù)等；三是建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理，包括造價(jià)控制、定額管理、價(jià)格信息、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程等。（1）主要法律法規(guī)和政策性文件目錄

《城市綠化條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第100 號(hào)，1992 年6 月22 日 國(guó)務(wù)院發(fā)布）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)［2001］20 號(hào)，2001 年5 月31 日國(guó)務(wù)院發(fā)布）

《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建城［1995］383 號(hào)，1995 年7 月4日中華人民共和國(guó)建設(shè)部發(fā)布）

《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建城［2007］27 號(hào)，2006 年5 月23 日 中華人民共和國(guó)建設(shè)部發(fā)布，2007 年2 月1 日修訂）

《建設(shè)部園林綠化一級(jí)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批工作規(guī)程》（2007 年修訂）（建 城［2007］27 號(hào)，2006 年8 月23 日中華人民共和國(guó)建設(shè)部發(fā)布，2007 年2 月 1 日修訂）

北《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第160 號(hào)，2007 年6 月26 日發(fā)布）

《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市［2007］86 號(hào)，2007 年3 月29 日中華人民共 和國(guó)建設(shè)部發(fā)布）

《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（建標(biāo)［1999］46 號(hào)，1999 年2 月24 日 中華人民共和國(guó)建設(shè)部發(fā)布）

《關(guān)于加強(qiáng)城市園林綠化項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（京建法

［2004］540 號(hào)，2004 年9 月13 日北京市建設(shè)委員會(huì)、北京市園林局發(fā)布）此外，其他與工程項(xiàng)目管理相關(guān)的主要法律法規(guī)和政策性文件還包括：《建 設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦

法》、《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程

項(xiàng)目管理試行辦法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。（2）主要法律法規(guī)和政策性文件的相關(guān)規(guī)定 ① 園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理

我國(guó)對(duì)園林綠化工程施工和工程設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)審查管理。

根據(jù)《城市綠化條例》和《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，從事各類城市園林綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織承擔(dān)城市園林綠化工程施工及養(yǎng)護(hù)管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)和經(jīng)營(yíng)，提供有關(guān)城市園林 綠化技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)等業(yè)務(wù)的所有企業(yè)，包括全民所有制企業(yè)、集體所 有制企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)及股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè) 和其他企業(yè)，均應(yīng)納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，進(jìn)行資質(zhì)審查管理。工程施工資質(zhì)管理。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)城市園林綠化企業(yè) 的資質(zhì)管理工作。城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查按建設(shè)部《城市園林綠化企業(yè)資 質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》分級(jí)進(jìn)行，并統(tǒng)一印制《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》。一級(jí)企業(yè)由 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，直轄市園林綠化行政主管部門進(jìn)行預(yù)審，提出省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，直轄市園林綠化行政主管部門進(jìn)行預(yù)審，提出

意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批、發(fā)證。二級(jí)企業(yè)由所在省、自治區(qū)建 設(shè)行政主管部門、直轄市園林綠化行政主管部門或其授權(quán)機(jī)關(guān)審批、發(fā)證，并 報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。三級(jí)和三級(jí)以下企業(yè)由所在城市園林綠化行 政主管部門審批、發(fā)證，報(bào)省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理。根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》和《工程設(shè)計(jì)

資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，從事工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在取得工程設(shè)計(jì) 資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管 部門負(fù)責(zé)全國(guó)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè) 主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工 程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì) 專項(xiàng)資質(zhì)設(shè)甲級(jí)、乙級(jí)，取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承接相應(yīng)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。本公司擁有的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)屬于工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)中的市政公用行業(yè)（風(fēng)景園 林）資質(zhì)。

② 園林綠化工程項(xiàng)目管理

園林綠化工程項(xiàng)目管理涉及的內(nèi)容較多，相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件也較多，如：《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》規(guī)定了公共綠地、居住區(qū)綠地、單位

附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、城市風(fēng)景林地、城市道路綠化等綠化工程及其 附屬設(shè)施的施工及驗(yàn)收的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；各省、自治區(qū)、直轄市也分別制訂了園林綠 化項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法，其中北京市《關(guān)于加強(qiáng)城市園林綠化項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理 及有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目中的園林綠化項(xiàng) 目達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)入北京市園林綠化服務(wù)中心進(jìn)行招投標(biāo)。

（三）行業(yè)發(fā)展概況

我國(guó)園林綠化行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下開(kāi)始發(fā)展，并伴隨我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確

立和改革開(kāi)放的不斷深入，逐步走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。1992 年，國(guó)務(wù)院頒布 《城市綠化條例》，園林綠化行業(yè)的發(fā)展步入法制化軌道，對(duì)園林綠化行業(yè)的健 康、快速發(fā)展產(chǎn)生了重要的促進(jìn)作用。2001 年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)城市綠化工作會(huì)議，并專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》，使得各級(jí)政府對(duì)城市綠 化工作的重視程度大大提高，全社會(huì)廣泛參與城市綠化的熱潮開(kāi)始形成，園林 綠化行業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時(shí)期。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展以及對(duì)環(huán)境 保護(hù)的重視程度越來(lái)越高，園林綠化越來(lái)越受到政府部門和企事業(yè)單位的重視，園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第三篇：文化傳媒行業(yè)發(fā)展概況

【文化傳媒行業(yè)發(fā)展概況】

一、文化傳媒企業(yè)改制上市的必要性

（一）是深化文化體制改革的需要1、2007年，胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出，要深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，將文化提高到國(guó)家戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)

2、大型文化媒體集團(tuán)通過(guò)上市，借助資本市場(chǎng)力量建立現(xiàn)代企業(yè)所必需的治理結(jié)構(gòu)、激勵(lì)和約束機(jī)制，全面提升競(jìng)爭(zhēng)力，這不僅是深化我國(guó)文化體制改革的必由之路，是黨和國(guó)家對(duì)文化傳媒企業(yè)提出的最新要求，也是提高中國(guó)文化企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力的有力保證

（二）有利于規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，提高管理水平

1、改制上市后成為公眾公司，有利于引入先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，按照現(xiàn)代企業(yè)制度提升產(chǎn)業(yè)水平，建立起規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，并按《公司法》、《公司章程》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范運(yùn)作，建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)、勞動(dòng)人事、分配制度，形成規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部管理體制。

2、上市后通過(guò)履行嚴(yán)格的信息披露程序，有利于提高財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)透明度，接受證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的監(jiān)督，促使深化治理結(jié)構(gòu)改革，按照國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)和水平，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和管理水平。

（三）有利于建立激勵(lì)機(jī)制，吸引和保留優(yōu)秀人才

1、隨著中國(guó)加入WTO和各行各業(yè)的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，公司人力資源管理也面臨巨大挑戰(zhàn)——人才競(jìng)爭(zhēng)，尤其是管理人才和核心業(yè)務(wù)骨干的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越成為現(xiàn)代企業(yè)必須應(yīng)對(duì)的重要課題。

2、在市場(chǎng)化的環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)應(yīng)逐步建立市場(chǎng)化的管理機(jī)制，包括薪酬激勵(lì)機(jī)制。2006年10月《國(guó)有控股上市公司股權(quán)激勵(lì)辦法》頒布以來(lái)，已有多家上市公司成功實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，從而使上市公司經(jīng)營(yíng)者獲得公司股權(quán)，以股東的身份參與企業(yè)決策﹑分享利潤(rùn)﹑承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)人事與分配制度改革，設(shè)計(jì)股權(quán)激勵(lì)方案，有利于吸引大批專業(yè)人才，使國(guó)有文化媒體行業(yè)真正成為人才的聚集地和制高點(diǎn)，有效抵御加入WTO后進(jìn)入中國(guó)的境外媒體巨頭以及民營(yíng)媒體對(duì)人才的爭(zhēng)奪。

（三）是國(guó)有文化媒體企業(yè)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)新媒體的挑戰(zhàn)的需要

1、目前國(guó)內(nèi)文化媒體行業(yè)已經(jīng)由增量增長(zhǎng)發(fā)展到了存量整合的階段，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)繼續(xù)擴(kuò)大的空間有限，行業(yè)內(nèi)的并購(gòu)整合與向區(qū)域外發(fā)展將成為主題，二者都需要大量資金的支持，而上市融資是實(shí)現(xiàn)區(qū)域整合的重要手段。

2、近年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信為代表的新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。民營(yíng)資本在新媒體產(chǎn)業(yè)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，其資本市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了國(guó)有傳統(tǒng)媒體。通過(guò)改變體制、理順機(jī)制、輕裝上陣，適應(yīng)媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)民營(yíng)媒體的競(jìng)爭(zhēng)，確保國(guó)有媒體的導(dǎo)向力和控制力，成為國(guó)有媒體單位發(fā)展的必然要求。

二、文化傳媒企業(yè)資本運(yùn)作現(xiàn)狀及趨勢(shì)

（一）新媒體發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國(guó)新媒體上市公司在市值上全面超越傳統(tǒng)國(guó)有媒體

【目前我國(guó)新媒體上市公司發(fā)展迅速，僅騰訊公司的市值就已經(jīng)超過(guò)14家國(guó)有傳媒上市公司市值總和的兩倍】

2、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)新媒體將快速發(fā)展

1、據(jù)CNNIC發(fā)布第24次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告，截止2009年6月30日，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)到

3.38億人，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)，位居世界首位。

2、目前網(wǎng)民平均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)是18.0小時(shí)/周，在主要的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中，網(wǎng)絡(luò)游戲的使用率達(dá)到

了64.2%, 網(wǎng)絡(luò)新聞的使用率更是高達(dá)78.7%。此外，論壇/BBS，博客應(yīng)用在網(wǎng)民中也有很高的普及率。

3、截至2009年6月底，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為1.55億人，占整體網(wǎng)民的46%。半年內(nèi)手機(jī)網(wǎng)民占總體互聯(lián)網(wǎng)民的比例提升6.5個(gè)百分點(diǎn)。

4、我國(guó)移動(dòng)增值服務(wù)也取得了快速發(fā)展，據(jù)預(yù)測(cè)，2010年中國(guó)手機(jī)用戶規(guī)模將達(dá)到6.8億。1、2008年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到180億元人民幣，與2007年同比增長(zhǎng)71％。預(yù)計(jì)到2011中國(guó)網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)份額將接近380億人民幣。

2、在網(wǎng)絡(luò)廣告中，搜索引擎廣告市場(chǎng)呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2008年，中國(guó)搜索引擎廣告市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)50億元人民幣，預(yù)計(jì)到2011中國(guó)搜索引擎廣告市場(chǎng)份額將超過(guò)130億人民幣，在網(wǎng)絡(luò)廣告市場(chǎng)中分額將超過(guò)三分之一。

3、2008年我國(guó)手機(jī)廣告市場(chǎng)總規(guī)模超過(guò)4億元。伴隨著中國(guó)手機(jī)用戶的飛速增長(zhǎng)及3G業(yè)務(wù)的開(kāi)展，預(yù)計(jì)2010年我國(guó)手機(jī)廣告市場(chǎng)將達(dá)到8.53億。

（一）上市公司數(shù)量和市值必將加速上升

1、目前傳媒文化類上市公司市值占中國(guó)資本市場(chǎng)的比重較小

2、傳媒文化類上市公司主要資本市場(chǎng)指標(biāo)

3、近年傳媒企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的家數(shù)日益增多

（1）2007年國(guó)內(nèi)三家傳媒公司成功實(shí)現(xiàn)IPO

①四川新華文軒：中國(guó)首家出版發(fā)行行業(yè)境外整體上市的公司。新華文軒（0811 HK)是中國(guó)首家境外上市的出版發(fā)行業(yè)上市公司，2007年5月底在香港資本市場(chǎng)上市。

②遼寧出版?zhèn)髅剑褐袊?guó)出版?zhèn)髅讲删幣c發(fā)行境內(nèi)整體上市公司。遼寧出版?zhèn)髅剑?01999）于2007年12月成功實(shí)現(xiàn)采編與發(fā)行業(yè)務(wù)整體境內(nèi)上市。

③廣州日?qǐng)?bào)：成為首家由三板轉(zhuǎn)主板上市的報(bào)業(yè)公司?；泜髅匠蔀榇k轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)首家成功轉(zhuǎn)主板的上市報(bào)業(yè)公司。

（2）2008年-2009年傳媒企業(yè)上市情況

①安徽時(shí)代出版：通過(guò)重組科大創(chuàng)新成功實(shí)現(xiàn)借殼上市。2008年，安徽出版集團(tuán)將下屬出版、印刷業(yè)務(wù)整體注入上市公司——科大創(chuàng)新股份有限公司（600551），成為科大創(chuàng)新的第一大控股股東，實(shí)現(xiàn)出版、印刷業(yè)務(wù)的整體上市

②天威視訊：深圳文化產(chǎn)業(yè)在中國(guó)A股市場(chǎng)的第一家上市公司。天威視訊（002238）于2008年5月在深圳中小板市場(chǎng)成功上市，首次公開(kāi)發(fā)行6700萬(wàn)股，上市首日開(kāi)盤報(bào)16.99元。③華誼兄弟：A股第一家影視文化業(yè)上市公司。2009年10月9日，華誼兄弟（300027）刊登創(chuàng)業(yè)板招股意向書，擬發(fā)行4200萬(wàn)股A股。公司將成為正式登陸A股的第一家影視文化企業(yè)。

【此外，安徽新華、浙江中策影視通過(guò)首發(fā)實(shí)現(xiàn)上市，而江西出版已公告借殼鑫新股份?！?/p>

（二）在產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下的非意識(shí)形態(tài)資產(chǎn)將更完整的進(jìn)入上市范圍

1、證券監(jiān)管政策更加明確

（1）06年頒布的《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)完整進(jìn)入上市范圍進(jìn)行了更加明確的規(guī)定。

（2）符合行業(yè)監(jiān)管要求的主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)相對(duì)完整的進(jìn)入上市范圍，也是證監(jiān)會(huì)協(xié)助企業(yè)向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)3年業(yè)績(jī)豁免的前提之一。

2、行業(yè)監(jiān)管政策更為清晰

（1）隨著文化體制改革的不斷深入，文化媒體各個(gè)子行業(yè)在政策允許下的改制范圍也更為清晰。根據(jù)我們的理解，廣電行業(yè)和報(bào)紙行業(yè)意識(shí)形態(tài)較強(qiáng)。廣電行業(yè)正在研究“制播分離”改革，播出/新聞?lì)愘Y產(chǎn)屬于不可改制范圍；報(bào)紙行業(yè)采編資產(chǎn)屬于不改制范圍。

（2）出版發(fā)行、有線電視、電影等行業(yè)，在確保國(guó)有資本絕對(duì)控股的原則下，可根據(jù)企業(yè)

情況考慮整體改制上市。

（3）文化傳媒行業(yè)企業(yè)改制上市，首先要確保符合媒體行業(yè)監(jiān)管政策，保證意識(shí)形態(tài)的絕對(duì)安全。在這一原則下，需要盡量滿足上市規(guī)則中關(guān)于符合行業(yè)監(jiān)管要求的主業(yè)資產(chǎn)完整改制上市的要求。

3、部分上市到整體上市的趨勢(shì)

1、以往文化媒體企業(yè)大多以部分資產(chǎn)上市（中視股份案例），近年來(lái)符合產(chǎn)業(yè)政策的主業(yè)資產(chǎn)完整改制上市成為趨勢(shì)。

2008年4月，經(jīng)中宣部、新聞出版總署和中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意，遼寧少年兒童出版社、春風(fēng)文藝出版社和遼寧音像出版社由上市公司收購(gòu)。從而使傳媒公司的出版主業(yè)更加突出，核心競(jìng)爭(zhēng)力更具強(qiáng)勢(shì)。

（三）跨地域跨媒體整合初現(xiàn)端倪

1、江蘇新華書店跨地域整合海南新華書店。2008年5月9日，經(jīng)新聞出版總署和江蘇、海南兩省主管部門批準(zhǔn)，我國(guó)首個(gè)跨地區(qū)戰(zhàn)略重組組建的大型發(fā)行企業(yè)——海南鳳凰新華發(fā)行有限責(zé)任公司在?？谑谐闪?。據(jù)悉，根據(jù)雙方簽訂的《合資約定書》，江蘇省新華書店集團(tuán)有限公司以現(xiàn)金投入2.3億元，占51%股權(quán)，海南省新華書店集團(tuán)公司以全部?jī)糍Y產(chǎn)作價(jià)1.9億元出資，占49%股權(quán)，合資組建股份制公司。

2、江西出版集團(tuán)重組中國(guó)和平出版社。2007年12月5日，經(jīng)新聞出版總署批復(fù)，同意江西出版集團(tuán)重組中國(guó)和平出版社，并改制為中國(guó)和平出版社有限責(zé)任公司，主辦方為江西出版集團(tuán)公司和中國(guó)宋慶齡基金會(huì)。此舉開(kāi)啟了我國(guó)出版業(yè)跨區(qū)域重組的序幕。

3、博瑞傳播公司跨媒體發(fā)展實(shí)施并購(gòu)。2007年11月21日，博瑞傳播以6380萬(wàn)元收購(gòu)北京手中乾坤信息技術(shù)有限公司20%的股權(quán)。另外，公司還準(zhǔn)備投資2000萬(wàn)元，在成都春熙路、鹽市口等繁華地段投資80個(gè)LED顯示屏。北京手中乾坤信息技術(shù)有限公司在中國(guó)移動(dòng)全國(guó)SP排名中約在第20位，主要從事WAP網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)和手機(jī)游戲的開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)。

4、長(zhǎng)江出版集團(tuán)跨媒體收購(gòu)民營(yíng)卡通公司。2006年1月，長(zhǎng)江出版集團(tuán)并購(gòu)湖北海豚卡通有限公司。新的湖北海豚傳媒有限責(zé)任公司開(kāi)始運(yùn)作，原湖北海豚卡通有限公司停止運(yùn)營(yíng)。此次收購(gòu)為國(guó)有出版集團(tuán)收購(gòu)民營(yíng)企業(yè)第一案。新的湖北海豚傳媒有限責(zé)任公司由長(zhǎng)江出版集團(tuán)和原湖北海豚卡通有限公司總經(jīng)理夏順華等七方股東共同注資3600萬(wàn)元發(fā)起成立。

第四篇：黃石地區(qū)金融行業(yè)概況

黃石地區(qū)金融行業(yè)調(diào)查

新華金融保險(xiǎn)學(xué)院 CFA0901 張敏

一、總況

隨著三十年多年改革開(kāi)放的不斷深入，在昔日以工業(yè)立市的黃石，金融行業(yè)欣欣向榮。除了傳統(tǒng)的銀行業(yè)外，地區(qū)信用合作社、證券公司、民間金融遍地開(kāi)花。金融行業(yè)正以前所未有的勢(shì)頭改變著這座城市，逐漸成為本市愈來(lái)愈重要的行業(yè)之一。

二、現(xiàn)狀與分析

引自2010年1月9日在黃石市第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上政府工作報(bào)告，本市加強(qiáng)銀企合作，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，引進(jìn)新金融機(jī)構(gòu)3家，市中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金由1億元擴(kuò)大到2.06億元，發(fā)展小額貸款公司4家，截至12月底，全市銀行金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額365億元，比年初增加131.7億元，增長(zhǎng)56.45%。??深化投融資體制改革，支持組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織，提升城投、交通、住房、旅游、水利等投資公司融資經(jīng)營(yíng)能力，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)性小額貸款試點(diǎn)，進(jìn)一步完善中小企業(yè)擔(dān)保體系，切實(shí)抓好企業(yè)上市工作。

（一）銀行

黃石市銀行類機(jī)構(gòu)有國(guó)家外匯管理局黃石市中心支局、市農(nóng)發(fā)行、市工商銀行、市農(nóng)業(yè)銀行、市中國(guó)銀行、市建設(shè)銀行、市交通銀行、市招商銀行、市城市商業(yè)銀行、省農(nóng)村信用合作社黃石辦事處、市郵政儲(chǔ)匯局等多家機(jī)構(gòu)，主要從事吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理票據(jù)貼現(xiàn)以及與城市水務(wù)、電力、通訊系統(tǒng)結(jié)合的代收清算各項(xiàng)費(fèi)用。

在吸收公眾存款方面，由于黃石屬于三線城市，較北京上海廣州等國(guó)際大都市來(lái)說(shuō)，規(guī)模較小，黃石本地居民存款額度一般較小。選擇銀行儲(chǔ)蓄時(shí)，著重考慮一下幾個(gè)方面：

1． 地理位置便利

2． 服務(wù)態(tài)度良好，效率較高

3． 管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)較少

而銀行本身關(guān)注的活、定期存款利率等則不受市民關(guān)注。究其原因，筆者認(rèn)為，對(duì)于數(shù)額千元到萬(wàn)元不等的存款而言，每年定期存款額只有百元左右，活期存款則更少，分?jǐn)偟矫恳惶觳蛔阋辉?，而跨行取款手續(xù)費(fèi)、銀行卡管理費(fèi)等則相對(duì)已高達(dá)數(shù)十元，所以存款產(chǎn)生的利息太少，不足以吸引市民。在這個(gè)前提之下，銀行工作效率、服務(wù)態(tài)度、地理位置則成了市民的主要考量。

在發(fā)放貸款方面我市承擔(dān)全省科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市工作的基礎(chǔ)條件有

1．成立了科技型中小企業(yè)助貸助投服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2009年3月份，市科技局抽調(diào)專人成立了黃石市科技型中小企業(yè)助貸助投促進(jìn)辦公室，設(shè)在市生產(chǎn)力促進(jìn)中心，其主要職能為：一是向銀行和創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資機(jī)構(gòu)推薦科技貸款和投融資企業(yè)及項(xiàng)目；二是協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資平臺(tái)工作；三是組織實(shí)施科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃；四是開(kāi)展科技招商工作；五是幫助企業(yè)落實(shí)國(guó)家和地方相關(guān)科技金融各項(xiàng)政策等等。

2．科技貸款貼息工作取得突破性進(jìn)展

2008年9月以來(lái)，市科技局與黃石銀行聯(lián)合啟動(dòng)了科技融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。市科技局和市財(cái)政局2009年已安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金，幫助58家企業(yè)獲得黃石銀行貸款3.2億元，一定程度上緩解了企業(yè)資金困難。為抓好今后科技金融結(jié)合工作，市科技局會(huì)同招商銀行黃石分行等專業(yè)銀行對(duì)全市130多家科技型企業(yè)進(jìn)行了科技項(xiàng)目、貸款需求和融資方式的調(diào)查。

3．引進(jìn)創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資與科技型企業(yè)對(duì)接初見(jiàn)成效

2009年以來(lái)，市科技型中小企業(yè)助貸助投促進(jìn)辦公室先后引進(jìn)省高投、華工創(chuàng)投、硅谷天堂創(chuàng)投、深創(chuàng)投、深圳華強(qiáng)投資、武漢科創(chuàng)投等10余家創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資機(jī)構(gòu)，與清科財(cái)務(wù)管理咨詢（北京）有限公司、深圳上市服務(wù)團(tuán)等專業(yè)投融資機(jī)構(gòu)，共同建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，科技創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資服務(wù)平臺(tái)已初步成形。一年來(lái)積極推薦湖北弛順化工、湖北德克異型強(qiáng)力螺栓、湖北芳通藥業(yè)、黃石邦柯科技等26家中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資公司對(duì)接。目前，湖北馳順化工、湖北德克異形強(qiáng)力螺栓公司與省高投、硅谷天堂創(chuàng)投、華工創(chuàng)投等創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資機(jī)構(gòu)已簽訂總額7500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資協(xié)議。

4．創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款融資新方式

市科技局會(huì)同中國(guó)人民銀行黃石市中心支行聯(lián)合出臺(tái)了《黃石市專利權(quán)質(zhì)押貸款管理辦法》（黃銀〔2009〕4號(hào)）。2009年8月，雙方共同舉行了全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款簽約儀式，黃石網(wǎng)安科技公司和雅麗公司等5家企業(yè)，以10項(xiàng)專利為質(zhì)押，與交通銀行黃石分行、黃石銀行和市濱江農(nóng)村合作銀行簽署了科技貸款協(xié)議，貸款額度近1000萬(wàn)元。

綜上所述，通過(guò)一年多時(shí)間的運(yùn)行，我市建立的科、銀、企結(jié)合投融資機(jī)制，在有效緩解科技型中小企業(yè)融資難方面顯現(xiàn)出強(qiáng)大活力，有效推動(dòng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)了企業(yè)克難攻艱和穩(wěn)步發(fā)展，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好效果，形成了多贏的良好局面。在這項(xiàng)工作中，政府既維護(hù)了保發(fā)展、保增長(zhǎng)的大局，又實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金放大、拉動(dòng)效益；企業(yè)既獲得了貸款支持，又降低了信貸成本；銀行既擴(kuò)大了優(yōu)勢(shì)客戶資源、增加了業(yè)務(wù)總量，又形成了特色業(yè)務(wù)；同時(shí)創(chuàng)業(yè)（風(fēng)險(xiǎn)）投資機(jī)構(gòu)也與企業(yè)建立了良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

此外，民間金融得到發(fā)展。通過(guò)熟人介紹擔(dān)保等方式的民間金融高息信貸也在黃石借助房地產(chǎn)中介咨詢公司等得以發(fā)展。

（二）證券

黃石市證券類機(jī)構(gòu)有廣發(fā)證券、長(zhǎng)江證券、中信證券、萬(wàn)聯(lián)證券、申銀萬(wàn)國(guó)等公司，主要從事接受投資人委托、代為買賣證券等業(yè)務(wù)。

在選擇證券公司方面，由于目前中國(guó)主流證券在A股市場(chǎng)，并可以上網(wǎng)操作，投資者選擇證券機(jī)構(gòu)并不考慮地理位置、服務(wù)態(tài)度等因素，而股票操作較為頻繁，每一筆都要被收取0.15%—0.25%不等的傭金，所以投資者對(duì)傭金比率更為看重。

由于黃石地區(qū)金融行業(yè)尚未飽和，許多證券公司新進(jìn)黃石時(shí)，往往打著低傭金的口號(hào)用以搶占市場(chǎng)，但由于近年來(lái)受國(guó)際金融海嘯影響，中國(guó)資本市場(chǎng)特別是A股市場(chǎng)持續(xù)低迷，導(dǎo)致證券行業(yè)擴(kuò)張受到抑制，市民紛紛將資產(chǎn)投入到其他渠道。

另一方面，因黃石地區(qū)人均可支配收入較金融發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距，私募基金在黃石并不活躍。

綜上所述，黃石市證券行業(yè)表現(xiàn)平平，受國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)表現(xiàn)影響，近期難有發(fā)展空間。

（三）保險(xiǎn)

改革開(kāi)放為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。改革開(kāi)放初期，我市保險(xiǎn)市場(chǎng)由中國(guó)一家公司經(jīng)營(yíng)，全部保費(fèi)收入只有一二十萬(wàn)元。１９９８年，平安保險(xiǎn)公司在黃石設(shè)點(diǎn)，打破了由中國(guó)人民保險(xiǎn)公司一統(tǒng)天下的保險(xiǎn)業(yè)格局，也給當(dāng)時(shí)的人們帶來(lái)思想觀念的巨大沖擊。２００５年以來(lái)，我市保險(xiǎn)業(yè)每年以２５％以上的增幅快速向前發(fā)展，保險(xiǎn)公司數(shù)量迅速增加。目前，我市的保險(xiǎn)公司已達(dá)到了２２家，其中包括中國(guó)人壽、平安人壽、泰康人壽、新華人壽、生命人壽等９家人壽保險(xiǎn)公司和人保、太保、平安、天安、太平洋、大地、安邦等１１家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。２００７年，全市保費(fèi)達(dá)８．８８８億元，與１９８５年的２０多元萬(wàn)相比，保費(fèi)增長(zhǎng)了４０００倍。其中，截至２００８年９月份，中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司黃石分公司已實(shí)現(xiàn)總保費(fèi)收入４億元，累計(jì)為全市２０多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民提供了保險(xiǎn)保障，承擔(dān)保額３０多億元。而市民對(duì)保險(xiǎn)也越來(lái)越重視。

隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)保險(xiǎn)主體的多元化，各保險(xiǎn)主體推出的險(xiǎn)種也越來(lái)越豐富。上世紀(jì)８０年代末期，保險(xiǎn)產(chǎn)品仍以單位和企業(yè)的人身、干部養(yǎng)老保險(xiǎn)為主，僅有少數(shù)為個(gè)體戶提供的例如農(nóng)作物、生豬等保險(xiǎn)，品種比較單一，想投保的人還要到保險(xiǎn)公司找人“幫忙”才能辦理。而現(xiàn)在的保險(xiǎn)品種設(shè)計(jì)更加人性化，幾乎覆蓋了市民生活的各個(gè)方面，市民可以根據(jù)自己的需求進(jìn)行選擇。當(dāng)前，我市的保險(xiǎn)產(chǎn)品有２００多個(gè)，壽險(xiǎn)公司的產(chǎn)品有意外身故、意外殘疾、意外燒燙傷、意外殘疾累進(jìn)給付、意外醫(yī)療等意外險(xiǎn)，有終身壽險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)、豁免保險(xiǎn)費(fèi)定期壽險(xiǎn)等壽險(xiǎn)，有重大疾病保險(xiǎn)、女性疾病保險(xiǎn)、女性生育保險(xiǎn)等健康保險(xiǎn)，也有住院醫(yī)療保險(xiǎn)、手術(shù)費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)和少兒保險(xiǎn)等等；而財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品則有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)、運(yùn)輸險(xiǎn)等。另外，近年來(lái)，保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)保障的基礎(chǔ)上，還推出了具有投資功能的保險(xiǎn)品種，比如分紅險(xiǎn)、萬(wàn)能險(xiǎn)和投連險(xiǎn)等。這些險(xiǎn)種，為許多缺少時(shí)間、缺少專業(yè)知識(shí)與技能進(jìn)行獨(dú)立投資的老百姓提供了新的投資理財(cái)渠道。

在這里要著重強(qiáng)調(diào)的是，與銀行、證券不同，保險(xiǎn)業(yè)為許多失業(yè)待業(yè)人群提供了就業(yè)崗位，在黃石居民資金潛力未完全開(kāi)發(fā)完以前，保險(xiǎn)公司將有數(shù)量龐大的業(yè)務(wù)員需求。與此同

時(shí)，保險(xiǎn)公司以高回報(bào)率的理財(cái)產(chǎn)品為吸引，并以20%—30%的高提成回饋業(yè)務(wù)員，使得保險(xiǎn)市場(chǎng)急劇走向巔峰。毫無(wú)疑問(wèn)，金融改變黃石，對(duì)于中下層民眾來(lái)說(shuō)，感觸最深最誘人的便是保險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，黃石地區(qū)金融行業(yè)狀況基本良好，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，人民生活水平和訴求不斷提高，黃石地區(qū)金融行業(yè)發(fā)展空間仍較大。

第五篇：石油行業(yè)的概況（本站推薦）

1、行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析 石油行業(yè)屬于寡頭壟斷

石油企業(yè)多為國(guó)有獨(dú)資或國(guó)家絕對(duì)控股；石油企業(yè)市場(chǎng)份額的獲得來(lái)源于法律合法性或行政合法性；政府既是規(guī)制策的制定者與監(jiān)督執(zhí)行者；有事具體業(yè)務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。這種現(xiàn)狀決定了石油行業(yè)壟斷的性質(zhì)是一種典型的行政性 壟斷。

三大石油機(jī)構(gòu)：中石油 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司

中石化 中國(guó)石油化工集團(tuán)公司

中海油 中國(guó)海洋石油總公司 2.行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)分析

石油行業(yè)五力模型

a.供應(yīng)方討價(jià)還價(jià)能力

石油和天然氣開(kāi)采業(yè)中，產(chǎn)品銷售成本占總費(fèi)用成本88。17%！2008年我國(guó)原油進(jìn)口依賴度已達(dá)48、5%，今年中國(guó)原油進(jìn)口比例或超50%。我國(guó)成品油價(jià)格基本隨國(guó)際原油價(jià)格超勢(shì)波動(dòng)。供應(yīng)方具有很強(qiáng)的討價(jià)還價(jià)能力

b.買方討價(jià)還價(jià)能力

寡頭壟斷行業(yè)，買方討價(jià)還價(jià)能力較弱

c.替代產(chǎn)品的威脅

目前沒(méi)有有效的競(jìng)爭(zhēng)性替代產(chǎn)品

d.新入侵者的威脅

政策性壁壘：根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》，國(guó)家對(duì)石油產(chǎn)業(yè)實(shí)行徼經(jīng)營(yíng)業(yè)，授權(quán)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石化集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司從事陸上及海上油氣資源的勘開(kāi)發(fā)，特許以外的企業(yè)禁止入內(nèi)。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘：根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，年煉油能力在250萬(wàn)噸才能達(dá)到起始規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

巨額的資金壁壘：石油勘察開(kāi)發(fā)，儲(chǔ)存、運(yùn)輸，儲(chǔ)油罐和管道的投資巨大，風(fēng)險(xiǎn)大，開(kāi)采難度高，石油作業(yè)者必須具有雄厚的資金，不斷創(chuàng)新的技術(shù)，必要時(shí)，還要借助國(guó)家或外資的幫助，以保證生產(chǎn)作業(yè)的連續(xù)性。

e、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)：

石油及其石油產(chǎn)品實(shí)體本身或內(nèi)在質(zhì)量特性上來(lái)看，基差別并不是很大甚至微乎其微。差別僅僅表現(xiàn)在地理位置和交通運(yùn)輸上所占有的優(yōu)勢(shì)，以及石油及其石油產(chǎn)品適用性限制上的有所不同。國(guó)石油公司通過(guò)提高服務(wù)水平、樹立品牌形象、增加廣告攤販入等手段來(lái)創(chuàng)造差別以提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而在石油供不應(yīng)求、石油產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度尚低的中國(guó)，國(guó)內(nèi)石油公司之間業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平的差異都微乎其微，以服務(wù)、品牌、廣告等手段創(chuàng)造產(chǎn)品差異化的意識(shí)也相對(duì)不足。

3、經(jīng)濟(jì)同期與行業(yè)分析

石油行業(yè)屬于同期型行業(yè)，其動(dòng)力狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)同期緊密相關(guān)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于上升時(shí)期，這些行業(yè)會(huì)緊隨其擴(kuò)張；當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，這些也相應(yīng)誤落。

4、行業(yè)生命周期分析

石油行業(yè)生于行業(yè)生命周期的成熟期，這一時(shí)期內(nèi)行業(yè)的市場(chǎng)增長(zhǎng)率和需求增長(zhǎng)率減緩，技術(shù)上已經(jīng)成熟，行業(yè)特點(diǎn)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況及用戶特點(diǎn)非常清楚和穩(wěn)定，買方市場(chǎng)形成，行業(yè)盈利能力下降，新新產(chǎn)品和新產(chǎn)品的新用途開(kāi)發(fā)更困難，行業(yè)進(jìn)入壁壘很高 產(chǎn)業(yè)政策分析

1、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

石油產(chǎn)業(yè)發(fā)球國(guó)家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實(shí)施的保護(hù)實(shí)和扶植政策如財(cái)政補(bǔ)貼，特許經(jīng)營(yíng)有利于該行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)受到也會(huì)更多地受到政府的調(diào)節(jié)和管制。

2、《能源法》

根據(jù)《能源法》中關(guān)于“國(guó)家將建立市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價(jià)格形成機(jī)制‘的規(guī)定、中石油將因其技術(shù)實(shí)力雄厚、研發(fā)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占更多的市場(chǎng)份額。同時(shí)?！赌茉捶ā返谌邨l”國(guó)家優(yōu)先開(kāi)發(fā)應(yīng)用替代石油的新型燃料和工業(yè)原料?！氨砻?，新能源行業(yè)受到國(guó)家政策的支持，未來(lái)發(fā)展速度會(huì)加快。

3、“十一五規(guī)劃”

“優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)”，是十一五規(guī)劃對(duì)能源工業(yè)提出的要求。十一五規(guī)劃提出要加快發(fā)展石油開(kāi)然氣勘探力度，擴(kuò)大勘探區(qū)域范圍，重點(diǎn)開(kāi)拓海域、主要油氣盆地和陸地油氣新區(qū)，推進(jìn)油氣勘探開(kāi)發(fā)主體多元化，其次衽油氣并舉，穩(wěn)定增加原油產(chǎn)量，提高天然氣產(chǎn)量，再次要加快油氣干線管網(wǎng)和配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，逐步完善全國(guó)油氣管線網(wǎng)絡(luò)。建成西油東送、北油南運(yùn)成品油管道，并適時(shí)建設(shè)第二條西氣東輸管道及陸路進(jìn)口油氣管道。由此可見(jiàn)，我國(guó)“十五”年油氣需求和產(chǎn)量在高速發(fā)展，屢創(chuàng)新高，“優(yōu)化發(fā)展能源工業(yè)”成為十一五規(guī)劃的重大目標(biāo)也就可以想像了，政府，對(duì)油氣戰(zhàn)略地位的重視，使得油氣開(kāi)發(fā)開(kāi)采在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于關(guān)鍵地位。作為石油巨頭，中石油可以得到各佧列多的政策等優(yōu)惠，可以得到更加充足的發(fā)展。