第一篇：全國十大環(huán)境污染事件

全國十大環(huán)境污染事件

(一)四川沱江特大水污染案，3人被判環(huán)境監(jiān)管失職罪

004年2—4月，四川川化股份有限公司將工業(yè)廢水排入沱江干流水域，造成特大水污染事故，給成都、資陽等5市的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了嚴重的影響和經(jīng)濟損失。經(jīng)農(nóng)業(yè)部長江中上游漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心評估，僅天然漁業(yè)資源損失就達1569萬余元。9月9日，成都市錦江區(qū)法院分別對涉及沱江水污染事故的被告人何立光、吳貴鑫、李儉等重大環(huán)境污染事故案和被告人宋世英、張明、張山等環(huán)境監(jiān)管失職案做出一審判決。相關(guān)責任人最高獲刑5年，處罰金人民幣4萬元。

(二)浙江東陽畫水鎮(zhèn)化工污染，引發(fā)惡性群體性事件 2005年4月1 0日，浙江省東陽市畫水鎮(zhèn)爆發(fā)大規(guī)模沖突。東陽市政府將數(shù)家化工廠、農(nóng)藥廠遷到當?shù)亟ǔ伞盎すI(yè)園”。據(jù)農(nóng)民投訴，自從化工廠遷入后，環(huán)境嚴重污染，稻田不生，山林被“毒死”。農(nóng)民因不滿化工廠污染環(huán)境，占據(jù)化工廠，與入廠警察發(fā)生沖突，致數(shù)十人被打死，逾千人受傷，遭推翻或破壞的警車多達數(shù)百部。

(三)松花江特別重大水污染責任事件，12人受到黨紀、政紀處理 005年11月1 3日，中國石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸，引發(fā)松花江水污染事件。

國務(wù)院事故及事件調(diào)查組認定：中石油吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生產(chǎn)安全責任事故和特別重大水污染責任事件。污染事件的主要原因：一是吉化分公司及雙苯廠對可能發(fā)生的事故會引發(fā)松花江水污染問題沒有進行深入研究，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案有重大缺失。二是吉林市事故應(yīng)急救援指揮部對水污染估計不足，重視不夠，未提出防控措施和要求。三是中國石油天然氣公司和股份公司對環(huán)保保護工作重視不夠，對吉化公司環(huán)保工作中存在的問題失察，對水污染估計不足，重視不夠，未能及時督促采取措施。四是吉林市環(huán)保局沒有及時向事故應(yīng)急救援指揮部建議采取措施。五是吉林省環(huán)保局對水污染問題重視不夠，沒有按照有關(guān)規(guī)定全面、準確地報告水污染程度。六是國家環(huán)?？偩衷谑录跗趯赡墚a(chǎn)生的嚴重后果估計不足，重視不夠，沒有及時提出妥善處置意見。

據(jù)此，給予12名事故責任人做出黨紀、政紀處理。其中：吉林市環(huán)保局局長吳揚，對事件負有領(lǐng)導(dǎo)責任，給予行政警告處分。吉林省環(huán)保局局長、黨組書記王立英對事件負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任，給予行政記大過、黨內(nèi)警告處分。污染事件發(fā)生后，原國家環(huán)境保護總局局長解振華喬辭去職務(wù)。

（四）湖北省竹山垃圾場14年污染，環(huán)衛(wèi)局遭索賠266萬元

2001年2月20日，竹山縣環(huán)衛(wèi)所與城關(guān)鎮(zhèn)蓮花村在未經(jīng)原告14戶58名村民同意的情況下，簽訂了該村聶家溝公路邊建垃圾場的協(xié)議。由于垃圾場缺乏有效治理，空氣、水、土均受到了嚴重污染，導(dǎo)致263棵果樹死亡，糧食減收10萬余元。由于食用了受污染的水及土地種植的糧食、蔬菜，58名村民的身心均受到了嚴重的損害。

2005年4月，竹山縣環(huán)境監(jiān)測站對水源、農(nóng)作物進行了監(jiān)測評估，認定該地水源嚴重污染，人畜不能飲用，農(nóng)田受污染嚴重。2005年9月，十堰市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護站和農(nóng)業(yè)部環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢測中心（武漢）對該地水、土、水稻進行抽樣檢測，認定3項指標均嚴重超標，被污染嚴重。

2006年5月29日，湖北省竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)蓮花村14戶58位村民起訴該縣城建局、環(huán)衛(wèi)所環(huán)境污染人身及財產(chǎn)損害賠償，起訴標的266萬余元。

（五）四川瀘州電廠燃油泄漏事故污染長江水體，被定為重大環(huán)境污染事件

2006年11月15日，按照調(diào)試計劃，四川瀘州川南電廠工程施工單位在污水設(shè)施尚未建成的情況下，開始燃油系統(tǒng)安裝調(diào)試，造成柴油泄漏混入冷卻水管道外排，導(dǎo)致長江水體污染。

當天，企業(yè)報告進入長江的柴油為0.38噸；11月16日下午，經(jīng)國家環(huán)?？偩治髂檄h(huán)保督查中心督查，再報進入長江的柴油為16.945噸。國家環(huán)?？偩终J定，這起事故造成污油進入長江，導(dǎo)致瀘州市城區(qū)停水，并進入重慶境內(nèi)形成跨界污染，造成不良社會影響，構(gòu)成重大環(huán)境污染事件。

四川瀘州川南發(fā)電有限公司被處以20萬元人民幣的經(jīng)濟處罰，公司相關(guān)責任人被分別處以扣減獎金、撤銷職務(wù)等處罰。2 007年5月1 5日前，四川環(huán)保局暫停審批滬州市除污染治理項目外所有新建項目。

(六)江蘇鹽城市水污染事件被告被判“投放危險物質(zhì)罪”

009年2月20日，江蘇鹽城發(fā)生水污染事件。由于市區(qū)多處自來水取水口的水源被污染，直接造成自來水無法使用，影響居民用水安全，造成長時間停水。據(jù)法庭審理查明：被告人胡文標、丁月生于2 007年11月底至2 009年2月1 6日期間明知鹽城市標新化工有限公司系環(huán)保部門規(guī)定的“廢水不外排”企業(yè)、明知在“氯代醚酮”生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的鉀鹽廢水中含有有毒、有害物質(zhì)，仍將大量鉀鹽廢水排放至公司北側(cè)的五支河內(nèi)，任其流經(jīng)蟒蛇河污染鹽城市城西、越河自來水廠取水口，致2 009年2月2 0日鹽城市2 0多萬居民飲用水停水長達66小時40分，造成直接經(jīng)濟損失54 3．21萬元。

水污染事件發(fā)生近6個月后，鹽城市鹽都區(qū)人民法院，對涉案的鹽城市標新化工有限公司法定代表人胡文標、生產(chǎn)負責人丁月生以“投放危險物質(zhì)罪”，分別判處了10年和6年有期徒刑。這是國內(nèi)首個以“投放危險物質(zhì)罪”對環(huán)境污染事件責任人進行刑事處罰案例，該案判決后，迅速引起社會各界廣泛關(guān)注。(七)陜西鳳翔“血鉛”案，引發(fā)惡性群體事件

006年建成投產(chǎn)的陜西東嶺集團冶煉公司，與馬道口村、孫家南頭村緊鄰，部分群眾住房與廠房相隔只有百米左右。

2009年8月，長青鎮(zhèn)東嶺集團冶煉公司環(huán)評范圍內(nèi)兩個村莊731名兒童接受血鉛檢測后，確認615人血鉛超標，其中166人屬于中度、重度鉛中毒，需住院排鉛治療?！把U事件”的發(fā)生，造成群眾恐慌。

8月11日上午，風翔縣長青鎮(zhèn)高咀頭村一些村民圍堵了途經(jīng)村口的冶煉廠車輛。8月1 6日上午，東嶺公司附近數(shù)百村民沖擊東嶺廠區(qū)，東嶺廠區(qū)鐵路專用線近三百米圍墻掀翻，村民還砸爛了前來送煤的貨車擋風玻璃和停在廠區(qū)的工程車。

目前，鳳翔縣政府撥出首批100萬元人民幣，用于支付血鉛普查和患兒治療，擬投資2000萬元，啟動搬遷方案，計劃在兩年內(nèi)對環(huán)評標準范圍內(nèi)需要搬遷的民眾全部搬遷。寶雞市市長戴征社表示，對于鳳翔血鉛超標事件很痛心，就此向受到影響的村民鞠躬道歉，徹底關(guān)停了投資6億元的東嶺集團陜西東嶺冶煉有限公司年產(chǎn)1 0萬噸的鉛鋅冶煉項目和年產(chǎn)70萬噸的焦化項目。

(八)江蘇東海傾倒有毒物質(zhì)，造成重大環(huán)境污染事故

2009年6月，江蘇省東?？h響水億達化工有限公司，在生產(chǎn)醫(yī)藥中間體過程中產(chǎn)生有毒化學廢棄物(所合成分為二硫化碳、二硫代乙酸等，其中二硫化碳屬極易燃、易爆化學品，常溫下呈液態(tài)，是損害神經(jīng)和血管的毒物)。

為處理該廢棄物，該公司先與徐某所在的廢棄物處理有限公司簽訂了委托處理廢棄物的合同。后因該批廢棄物不易燃燒，處理成本較高，該廢棄物處理有限公司遂安排業(yè)務(wù)員即徐某通知化工有限公司停止該筆業(yè)務(wù)。后徐某等為了賺取非法利潤，于2009年5月底，由徐某、茆某與被告人王某達成協(xié)議，由王某支付16.212萬元費用，從這家廠拉出近9 0噸有毒化工廢棄物。由朱子星、朱艾建在未經(jīng)任何處理的情況下將該批化工廢棄物拋撒在東海縣曲陽鄉(xiāng)、安峰鎮(zhèn)及沭陽縣茆圩鄉(xiāng)境內(nèi)橋底、村交界處等不易被人發(fā)現(xiàn)的地方。

東海縣人民法院認為，上述5人違反國家規(guī)定，向土地、水體傾倒有毒物質(zhì)，造成重大污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失。依法判處5人重大污染事故罪，分別處以拘役、并處罰金；違法所得，予以沒收，上繳國庫。

(九)湖南瀏陽鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)鎘污染事件，企業(yè)法人被刑拘、市環(huán)保局局長和分管副局長被停職 2003年，湖南省瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)通過招商引資，引進長沙湘和化工廠，主要生產(chǎn)粉狀硫酸鋅和顆粒狀硫酸鋅。2004年4月，企業(yè)未經(jīng)審批建設(shè)1條煉銦生產(chǎn)線。

建廠不久，廠區(qū)周圍樹林大片枯死，部分村民相繼出現(xiàn)金身無力、頭暈、胸悶、關(guān)節(jié)疼痛等癥狀。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)體內(nèi)鎘超標。2009年5月，該鎮(zhèn)雙橋村44歲村民羅柏林突然異常死亡，經(jīng)湖南省勞衛(wèi)所檢測，死者體內(nèi)鎘嚴重超標。一個月后，61歲村民陽術(shù)之因呼吸系統(tǒng)病癥入院治療，不久也不治身亡，經(jīng)湖南省勞衛(wèi)所檢測，其尿鎘超出參考值達4倍多。

2008年以來，湘和化工廠因污染環(huán)境引發(fā)當?shù)卮迕翊罅客对V。2009年4月，該廠被迫停產(chǎn)，相關(guān)責任人接受調(diào)查。2 009年7月29日，數(shù)百名村民在鎮(zhèn)政府聚集；30日，上千名村民圍堵鎮(zhèn)政府、派出所。

環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)測結(jié)果和專家調(diào)查咨詢意見認為，非法生產(chǎn)導(dǎo)致周邊鎘污染。據(jù)認定，長沙湘和化工廠是該區(qū)域鎘污染的直接來源，非法生產(chǎn)過程中多途徑的鎘排放是造成區(qū)域性鎘污染事件的直接原因。廠區(qū)周邊5 00米至12 00米范圍屬鎘污染區(qū)域。

2009年8月1日，該廠法人代表被刑事拘留，瀏陽市環(huán)保局局長和分管副局長被停職。

(十)山東沂南涑河砷化物水污染事件，企業(yè)負責人被判15年、3被告共同賠償國家經(jīng)濟損失3714萬元

2009年4月，億鑫化工有限公司在未取得農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號，以及明知阿散酸產(chǎn)生的廢水含有毒物質(zhì)，未辦理工商、環(huán)保等手續(xù)的情況下，非法生產(chǎn)阿散酸。在生產(chǎn)過程中，該公司將產(chǎn)生的大量含砷有毒廢水排放在一處蓄意隱藏的污水池存放。7月2 0日、2 3日深夜，該公司負責人于皓為節(jié)省處理污水費用，趁當?shù)亟涤?，附近一河流水量增加之際，指使生產(chǎn)廠長許長賢、員工于宗友，用水泵將含砷量超標2．7254萬倍的生產(chǎn)廢水排放到南涑河中，致使水體嚴重污染。

2009年9月5日，法院以犯有投放危險物質(zhì)罪判處于皓有期徒刑11年，以犯有非法經(jīng)營罪判處于皓有期徒刑5年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑15年，罰金5 0萬元人民幣；許長賢、于宗友則分別被以犯有投放危險物質(zhì)罪判處有期徒刑6年、5年。法院同時支持了檢察機關(guān)提起的刑事附帶民訴訟請求，判決3被告共同賠償國家3 714萬元人民幣的經(jīng)濟損失。

第二篇：環(huán)境污染事件調(diào)查報告

西華師范大學

環(huán)境健康學概論

環(huán)境污染事件調(diào)查報告

環(huán)境工程201410540638羅鑫 2016/11/15

2016太湖垃圾污染事件調(diào)查報告

一,調(diào)查時間: 時間2016/11/15 二,調(diào)查方法: 1,網(wǎng)上查詢資料

2,翻閱舊報紙和新聞的跟蹤報道 三,調(diào)查背景

在環(huán)境污染如此嚴重的時代下,關(guān)注我國的環(huán)境是我們每個環(huán)保人的責任,七月的太湖垃圾清傾倒事件，是商家為了盈利，用我們的環(huán)境和健康為代價的行為。必須予以重要關(guān)注！此時即有關(guān)于環(huán)境健康，有關(guān)于我們的日常健康，所以決定以此調(diào)查！

引言:改革開放以來我國經(jīng)濟大力發(fā)展,尤其以沿海地區(qū)為代表.但是伴隨經(jīng)濟的迅猛發(fā)展環(huán)境問題也成為了我們需要關(guān)注的問題,原來越多的人生一些奇怪的病卻不明原因.我國繼大污染源成為了人們生活與健康的最大威脅,其中我們最離不開的水污染,大氣污染為代表.我們就以水污染---2016太湖流域垃圾污染事件作一個調(diào)查報告

太湖位于長江三角洲的南緣，古稱震澤、具區(qū)，又名五湖、笠澤，是中國五大淡水湖之一，界北緯30°55'40“~31°32'58”和東經(jīng)119°52'32“~120°36'10”之間，橫跨江、浙兩省，北臨無錫，南瀕湖州，西依宜興，東近蘇州。太湖湖泊面積2427.8平方公里，水域面積為2338.1平方公里，湖岸線全長393.2公里。其西和西南側(cè)為丘陵山地，東側(cè)以平原及水網(wǎng)為主。太湖地處亞熱帶，氣候溫和濕潤，屬季風氣候。太湖河港縱橫，河口眾多，有主要進出河流50余條 四，事件描述

7月1日，8艘裝載垃圾的船只從上海行駛至江蘇省太湖強制隔離戒毒所碼頭?？?，欲將垃圾傾倒至戒毒所內(nèi)廢棄宕口堤岸。據(jù)調(diào)查，這些垃圾來自上海市嘉定區(qū)、長寧區(qū)，主要為建筑垃圾和少部分生活垃圾，由昆山市錦鹿建筑工程有限公司負責轉(zhuǎn)運。6月15日以來，該公司已陸續(xù)傾倒垃圾約2萬余噸。目前，江蘇省已完成傾倒垃圾清運處置工作。

8月24日，最高檢、公安部、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)通知，要求對包括“上海垃圾非法傾倒蘇州太湖西山島案”在內(nèi)的兩起環(huán)境污染案件掛牌督辦。

9月5日，蘇州市檢察院依法以涉嫌濫用職權(quán)罪、受賄罪，對江蘇省太湖強制隔離戒毒所基建科科長張某決定逮捕。

9月9日，依法以涉嫌濫用職權(quán)罪對太湖強制隔離戒毒所副所長韓某某決定逮捕。

據(jù)悉，該案涉案的上海6家碼頭法定代表人、負責人及工作人員中，有4人被蘇州警方以涉嫌污染環(huán)境罪刑事拘留，有6人被采取取保候?qū)弿娭拼胧?。五，產(chǎn)生的原因 1，灰色產(chǎn)業(yè)鏈

新京報記者調(diào)查得知，大城市垃圾處理的難題，在一些人眼里卻成了“商機”。有人專門做起了“垃圾生意”，并因之形成了一條灰色的產(chǎn)業(yè)鏈。從垃圾收集開始，轉(zhuǎn)運、裝卸、受納等，幾乎每個環(huán)節(jié)都有人受益。城市垃圾經(jīng)過各種渠道進入到惠賓碼頭，惠賓碼頭會通過中間人尋找上海周邊的接納地，依附碼頭的船老大負責運輸，接納人負責當?shù)匦敦浱幚怼?/p>

一位知情者介紹，上海一些負責垃圾處理的機構(gòu)，對此是睜一只眼閉一只眼，因為它們自身消納垃圾的能力有限，有人幫助將垃圾運出，“何樂而不為呢？” 2，懸殊的價格差

上海垃圾跨省偷運的背后，是兩地處理垃圾的懸殊成本差。

上海市綠化市容局總工程師唐家富曾算了一筆賬：如黃浦區(qū)運送一噸垃圾到老港，需要先將這些垃圾進行收集后運送至中轉(zhuǎn)站，這筆費用為132元/噸；經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮后運至碼頭，費用為65元/噸；水運的費用為210元/噸；再加上50元/噸的環(huán)境補償費用，總共高達400多元。

將垃圾從上海運出所需費用則低很多。一位知情者告訴記者，如果只是運到上海周邊的蘇、錫、常等地區(qū)，每噸花費200元都不到。

這位曾經(jīng)參與過上海垃圾生意的知情者介紹，上海的建筑垃圾較為吃香，一來外地修路、填坑時也需要；而上海本地因處理能力飽和，急切希望將垃圾出手，中間人可以“兩頭吃”，其間有利可圖。

六，對人體健康的影響

太湖垃圾主要為城市垃圾，城市垃圾是城市中固體廢物的混合體，包括工業(yè)垃圾，建筑垃圾和生活垃圾。工業(yè)廢渣的數(shù)量，性質(zhì)及其對環(huán)境污染的程度差異很大，應(yīng)統(tǒng)一管理，根據(jù)不同情況由各工廠直接或經(jīng)過處理達到排放標準后，放置于劃定的地區(qū)。建筑垃圾一般為無污染固體，可用填埋法處理。生活垃圾是人們在生活中產(chǎn)生的固體廢渣，種類繁多，包括有機物與無機物，應(yīng)進行分類，收集，清運和處理。城市垃圾處理不當會帶來以下危害；

（1）垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害氣體釋放，嚴重污染了大氣和城市的生活環(huán)境。

（2）嚴重污染水體。垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐敗過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物，并會將垃圾中的重金屬溶解出來，形成有機物質(zhì)，重金屬和病原微生物三為一體的污染源，雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液必然會造成地表水和地下水的嚴重污染。

（3）生物性污染。垃圾中有許多致病微生物，同時垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的孳生地，這些必然危害著廣大市民的身體健康。

（4）侵占大量土地。據(jù)初步調(diào)查，2003年全國668座城市中已有2/3被垃圾帶所包圍全國垃圾存占地累計80萬畝。

（5）垃圾爆炸事故不斷發(fā)生。隨著城市中有機物含量的提高和由露天分散堆放變?yōu)榧卸汛妫徊捎煤唵胃采w易造成產(chǎn)生甲烷氣體的厭氧環(huán)境，易燃易爆。城市垃圾如不妥善處理不僅會影響當?shù)氐沫h(huán)境和衛(wèi)生，不但會給人們的生活帶來不便，還會危害人們的身體健康，并且還讓有效資源得不到充分利用。七，治理與建議

對于太湖垃圾的治理：

1，52艘船云集太湖西山戒毒所宕口碼頭，經(jīng)過3天4夜的緊急搶運，將上海偷倒太湖西山島的1.2萬噸垃圾已全部清空。搬走了污濁的垃圾山，垃圾的臭味蕩然無存，太湖畔天青云輕，風吹過宕口，帶來湖水清涼的氣息。此次過程中蘇州緊急調(diào)運清拖垃圾的52艘船只、9臺挖掘機、11輛大型自卸車，完成垃圾清運任務(wù)后全部撤離太湖西山島。

2，覆綠施工隊伍,緊急進場，對其進行覆土。其次，最重要的事情還是當?shù)氐纳鷳B(tài)恢復(fù)。江蘇省省地調(diào)院土地污染防治中心，19日將派遣工作組赴太湖西山島監(jiān)測水土污染情況，給當?shù)厣鷳B(tài)恢復(fù)提供技術(shù)支持。那么，如何治理污染？

據(jù)專家介紹，一是把污染物固定在土壤中，通過添加鈍化材料將重金屬固定住，阻止污染轉(zhuǎn)移。二是將污染物提取走。通過種植超富集植物，大量吸收有害物質(zhì)。如栽種柳樹可使原來受污染耕地土壤中的鎘含量顯著降低。三是淋洗，將被污染的土挖出后，通過淋洗液去除污染物，但該方法容易造成二次污染。當然，目前還有一些其他修復(fù)技術(shù)，需要根據(jù)實際污染場地情況，綜合選擇修復(fù)技術(shù)。國外不少企業(yè)跨國投資建廠要對場地進行評估，走的時候說“我把干凈場地交還給你們了”，這是因為國外有嚴格的環(huán)境保護法律。事實上，我國政府對環(huán)境保護力度空前，近期出臺的《土十條》等相關(guān)政策，都明確了“誰污染、誰治理”的責任主體。目前，民眾參與監(jiān)督環(huán)境污染的意識越來越強，也將倒逼企業(yè)對環(huán)境負責。對城市垃圾的處理方法：

第三篇：環(huán)境污染事件案例

環(huán)境污染事件案例 廣西龍江河鎘污染事件

2012年1月15日，因廣西金河礦業(yè)股份有限公司、河池市金城江區(qū)鴻泉立德粉材料廠違法排放工業(yè)污水，廣西龍江河突發(fā)嚴重鎘污染，水中的鎘含量約20噸，污染團順江而下，污染河段長達約三百公里，并于1月26日進入下游的柳州，引發(fā)舉國關(guān)注的“柳州保衛(wèi)戰(zhàn)”。這起污染事件對龍江河沿岸眾多漁民和柳州三百多萬市民的生活造成嚴重影響。截至2月2日，龍江河宜州拉浪至三岔段共有133萬尾魚苗、4萬公斤成魚死亡，而柳州市則一度出現(xiàn)市民搶購礦泉水情況。事發(fā)后，肇事企業(yè)的10名責任人因涉嫌污染

環(huán)境罪被逮捕。江蘇鎮(zhèn)江水污染事件

2012年2月3日中午開始，江蘇鎮(zhèn)江市自來水出現(xiàn)異味，鎮(zhèn)江自來水公司最初的解釋是“加大了自來水中氯氣的投放量”，但其后兩天，鎮(zhèn)江發(fā)生了搶購飲用水**。2月7日，鎮(zhèn)江市政府承認：水源水受到苯酚污染是造成異味的主要原因。相關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曾停靠鎮(zhèn)江的韓國籍“格洛里亞”號貨輪有排放污染源的重大嫌疑。3月，鎮(zhèn)江市自來水公司正式向法院起訴該貨輪。3 安徽懷寧血鉛之淚

2010年12月底，已有200多名懷寧縣高河鎮(zhèn)兒童被送至安徽省立兒童醫(yī)院接受血鉛檢查，據(jù)不完全統(tǒng)計，其中血鉛超標兒童數(shù)量已達100多名。初步認定，博瑞電源有限公司未通過環(huán)保‘三同時’驗收，超時違規(guī)試生產(chǎn)，是造成此次血鉛超標的主要原因。4 墨西哥灣露油事件

2010年4月20日夜間，位于墨西哥灣的“深水地平線”鉆井平臺發(fā)生爆炸并引發(fā)大火，大約36小時后沉入墨西哥灣，11名工作人員死亡。據(jù)悉，這一平臺屬于瑞士越洋鉆探公司，由英國石油公司(BP)租賃。鉆井平臺底部油井自2010年4月24日起漏油不止。事發(fā)半個月后，各種補救措施仍未有明顯突破，沉沒的鉆井平臺每天漏油達到5000桶，并且海上浮油面積在2010年4月30日統(tǒng)計的9900平方公里基礎(chǔ)上進一步擴張。此次漏油事件造成了巨大的環(huán)境和經(jīng)濟損失，同時，也給美國及北極近海油田開發(fā)帶來巨大變數(shù)。受漏油事件影響，美國路易斯安那州、亞拉巴馬州、佛羅里達州的部分地區(qū)以及密西西比州先后宣布進入緊急狀態(tài)。

5蒙牛乳業(yè)黃曲霉毒素致癌

2011年12月25日，蒙牛乳業(yè)(眉山)有限公司某批次的牛奶黃曲霉毒素M1超標。國標限值0.5微克/千克，而蒙牛實測值1.2微克/千克，超標140%。隨后，蒙牛聲明，牛奶中出現(xiàn)黃曲霉毒素M1的原因是飼料中黃曲霉毒素含量過高。黃曲霉毒素雖早已被世界衛(wèi)生組織列為強致癌物，但2001年2月聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織共同對黃曲霉毒素的危險性進行的研究表明，飲用含黃曲霉毒素M10.5微克/千克的奶，比起飲用含黃曲霉毒素M10.05微克/千克的奶，可使每年每10億人口肝癌發(fā)病率增加29例，如此致癌增加率幾乎可以

忽略不計。渤海蓬萊油田溢油事故

2011年6月4日，中海油與康菲石油合作的蓬萊19-3油田發(fā)生漏油事故，截至12月29日，這起事故已造成渤海6200平方公里海水受污染，大約相當于渤海面積的7％，其中大部分海域水質(zhì)由原一類淪為四類，所波及地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭嚴重破壞，河北、遼寧兩地大批漁民和養(yǎng)殖戶損失慘重。事故發(fā)生后，中海油和康菲公司因信息披露不全、推諉卸責、處置不力等等而飽受輿論批評，索賠工作進展艱難，直到次年才有所

突破.7 哈藥總廠陷“污染門”

2011年6月5日，中央電視臺曝光哈藥集團制藥總廠長期違規(guī)排污：工廠周邊廢氣排放嚴重超標，惡臭難聞；部分污水處理設(shè)施因檢修沒有完全啟動，污水直排入河，導(dǎo)致河水變色；大量廢渣要么不分地點簡單焚燒，要么直接傾倒在河溝邊上。對藥廠相鄰區(qū)域空氣質(zhì)量檢測結(jié)果顯示，硫化氫氣體超標1150倍，氨氣超標20倍。且這種“水陸空”立體式排污已非一日，周邊居民曾多年投訴，但哈藥總廠始終不愿投資解決問題。

云南曲靖鉻渣污染事件

2011年8月，云南曲靖陸良化工實業(yè)有限公司將5222.38噸重毒化工廢料鉻渣非法傾倒，導(dǎo)致珠江源頭南盤江附近水質(zhì)受到嚴重污染，附近農(nóng)村77頭牲畜死亡，并對周圍農(nóng)村及山區(qū)留下長期的生態(tài)風險。9 江西銅業(yè)排污禍及下游

2011年12月，江西銅業(yè)在江西德興市下屬的多家礦山公司被曝常年排污樂安河，禍及下游樂平市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)四十多萬群眾。樂平市政府的調(diào)查報告顯示，自上世紀70年代開始，上游有色礦山企業(yè)每年向樂安河流域排放六千多萬噸“三廢”污水，廢水中重金屬污染物和有毒非金屬污染物達二十余種。由此造成9269畝耕地荒蕪絕收，1萬余畝耕地嚴重減產(chǎn)，沿河9個漁村因河魚銳減失去經(jīng)濟來源，當?shù)孛癖娭亟饘僦卸静“Y和奇異怪病時有發(fā)生。而相關(guān)企業(yè)根據(jù)協(xié)議作出的賠償金額，平均每年每人不足一元。10 塑化劑污染事件徹底揭開

2011年5月23日，一名普通的女質(zhì)檢員將在臺灣隱藏了30年的塑化劑污染事件徹底揭開。益生菌、飲料、藥品、保健品等先后被查出含有大量塑化劑，罪魁禍首是臺灣最大的起云劑供應(yīng)商“昱伸香料公司”。事件曝光兩周后，塑化劑之風吹到大陸。6月11日，廣東、浙江4家企業(yè)生產(chǎn)的8種食品添加劑也被查出含有塑化劑。本次事件共有282家臺灣企業(yè)受到牽連，受污染產(chǎn)品有945種。塑化劑常用于塑料制品生產(chǎn)，禁止添加進任何食物、藥品和保健品中，如果在體內(nèi)長期累積，其毒性遠高于三聚氰胺，長期食用會引發(fā)激素失調(diào)，導(dǎo)致人體免疫力下降，最重要的是影響男性生殖能力，造成孩子性別錯亂，誘發(fā)兒童性早熟。長期大量攝取還會導(dǎo)致肝癌。

第四篇：環(huán)境污染事件應(yīng)急演練

環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

一、演練目的

1.評估風電場防環(huán)境污染事件應(yīng)急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并及時修改防環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序、行動檢查表中的缺陷和不足；

2.評估風電場環(huán)境污染事件應(yīng)急處置能力，識別資源需求，澄清相關(guān)部門和人員的應(yīng)急職責，改善其問題；

3.檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程序和實際操作技能，評估應(yīng)急培訓效果，進一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；

4.提高風電場全體員工應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、演練計劃和方案 1.工作原則

風電場在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則。（1）堅持以人為本，預(yù)防為主。

加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)。

接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強項目部各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。（3）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。

積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術(shù)準備、工作準備，加強培訓演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，在應(yīng)急時快速有效。2.組織組織機構(gòu) 總

指

揮：朱振海 副

指

揮：史仰澤 報

警

員：郝贊文 組

員：趙

楠 裴天峰 白玉輝 崔永春

疏散組組長：王瑞顯

疏散組組員：王永鵬 李海博 王

巍 高立明

環(huán)保組組長：王

強

環(huán)保組成員：張志銘 周凱 白順強 屈富樂

（1）組長、副組長職責：日常應(yīng)組織組員演習，熟悉緊急事件發(fā)生時應(yīng)做好的工作和程序。負責定期組織小組成員對辦公區(qū)及作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境管理應(yīng)急及響應(yīng)工作的實施情況進行檢查。定期分析施工人員的思想狀況，做到心中有數(shù)。事故發(fā)生后指揮員要沉著冷靜、及時觀察，掌握突發(fā)事故的動態(tài)，積極組織指揮部成員和義務(wù)消防隊員進行報警，搶救傷員，疏散人員，搶運易燃易爆和貴重物品。

（2）報警員職責：緊急事件、事故發(fā)生后，報警員在第一時間向有關(guān)救助單位報警，報警內(nèi)容應(yīng)清楚地講明事故現(xiàn)場地理位置、事故情況、事故性質(zhì)、人員傷害情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話號碼。報警結(jié)束后，主動到路口迎接消防車、救護車或其他車輛。

（3）組員職責：要絕對服從指揮員的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，按照分工和指揮部的指令，密切配合，盡最大努力在緊急事件發(fā)生的初起階段做好應(yīng)急救助，緊急事件、事故損失和人員傷亡降至最低。

（4）疏散組負責在緊急事件發(fā)生后，組織疏散人員，并對人員進行清點，確定失蹤人員名單，并對緊急事件現(xiàn)場進行區(qū)域劃分，確定危險區(qū)域，無關(guān)人員應(yīng)原地待命，不得混亂和進入危險區(qū)域。

（5）環(huán)保組組員負責環(huán)境污染控制，即時對大氣、水體、土壤等進行環(huán)境監(jiān)測，確定危險物質(zhì)的成分與濃度，確定事故污染范圍，進行環(huán)境影響評價，制定環(huán)境污染預(yù)防和修復(fù)方案。監(jiān)測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況應(yīng)及時上報現(xiàn)場應(yīng)急指揮組，以便指揮組根據(jù)情況及時調(diào)整防治污染措施。

三、突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案 1.應(yīng)急處置的原則

預(yù)防為主，采取有效措施，對重大污染源進行有效防治和重點監(jiān)控，及時消除污染隱患，防患未然。迅速查明污染事故發(fā)生原因，果斷采取措施，防止污染擴散，盡量控制并減小污染范圍。確?，F(xiàn)場監(jiān)測、處置人員及周圍群眾的人身安全。

2.應(yīng)急處置程序

根據(jù)事故大小，確定相應(yīng)的預(yù)案級別及分級響應(yīng)程序。（1）Ⅳ級環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序

①一旦發(fā)生污染物泄漏或可能會造成污染事故，事故的最先發(fā)現(xiàn)者要立即與中控值班人員取得聯(lián)系，值班人員立即進行事故應(yīng)急處置，并迅速查明污染原因，切斷污染源；同時向電廠領(lǐng)導(dǎo)報告。事發(fā)車間領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，立即根據(jù)現(xiàn)場實際情況調(diào)配相關(guān)人員到現(xiàn)場進行事故處置，并根據(jù)實際需要與其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，立即調(diào)配相關(guān)人員配合事發(fā)現(xiàn)場事故進行應(yīng)急工作；中控室要隨時掌握事態(tài)變化情況，做出相應(yīng)處理。

②相關(guān)配合人員在10分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行調(diào)查分析，形成初步意見，及時反饋給電廠領(lǐng)導(dǎo)。電廠領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)現(xiàn)場事故情況展開現(xiàn)場應(yīng)急工作。

③污染事故現(xiàn)場處置妥當后，向電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)情況?，F(xiàn)場應(yīng)急工作結(jié)束。（2）Ⅲ級環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序

①一旦發(fā)生污染物泄漏或可能會造成污染事故，事故的最先發(fā)現(xiàn)者要立即向中控室報告，中控室立即組織進行事故處置，并迅速查明污染原因，切斷污染源。中控值班人員接到報告后，立即報告總指揮，通知有關(guān)部門應(yīng)急指揮部接到事故報警后，立即通知各應(yīng)急小組立即到達各自崗位，完成人員、車輛及裝備調(diào)度。

②現(xiàn)場指揮組在15分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時反饋到應(yīng)急指揮部。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作。

③在污染事故現(xiàn)場處置妥當后，現(xiàn)場指揮組將應(yīng)急救援工作情況向應(yīng)急指揮部匯報，由總指揮宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。（3）Ⅱ級環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序

①一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，事故的最先發(fā)現(xiàn)者要立即向中控室報告，中控值班人員接到報告后，立即報告總指揮，通知有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)事故處置，并迅速查明污染原因，切斷污染源。應(yīng)急指揮部接到事故報警后，立即通知各應(yīng)急小組15分鐘內(nèi)到達各自崗位，完成人員、車輛及裝備調(diào)度；同時，向當?shù)貞?yīng)急指揮中心辦公室報告。

②現(xiàn)場指揮組在15分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時報告應(yīng)急指揮部。

③應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作。當事態(tài)無法得到及時有效控制時，應(yīng)立即向地方政府應(yīng)急指揮中心請求支援。由政府應(yīng)急指揮中心根據(jù)情況適時啟動區(qū)域環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集救援力量，指揮各成員單位、相關(guān)職能部門，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組成各應(yīng)急行動小組。

④區(qū)域應(yīng)急指揮中心的各應(yīng)急行動小組迅速到達事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部，廠內(nèi)應(yīng)急指揮部移交事故現(xiàn)場指揮權(quán)，制定現(xiàn)場救援具體方案；各應(yīng)急行動小組在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急預(yù)案中各自的職責和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險救援工作；廠內(nèi)的應(yīng)急小組應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場指揮部同時將有關(guān)進展情況向地方政府應(yīng)急指揮中心匯報。污染事故基本控制穩(wěn)定后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)專家意見，迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作。現(xiàn)場應(yīng)急處理結(jié)束。以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進行或同時進行。當污染事故進一步擴大、發(fā)展，或因事故衍生問題造成重大社會不穩(wěn)定事態(tài)時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，并發(fā)布預(yù)警信息，同時瓜州縣應(yīng)急指揮中心請求援助。

⑤在污染事故現(xiàn)場處置妥當后，經(jīng)應(yīng)急指揮部研究確定后，向瓜州縣政府應(yīng)急指揮中心報告處理結(jié)果，并及時瓜州縣環(huán)保局報告。

（4）Ⅰ級環(huán)境污染事故應(yīng)急響應(yīng)程序

①一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，事故的最先發(fā)現(xiàn)者要立即向中控室報告，中控值班人員接到報告后，立即報告總指揮，通知有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)事故處置，并迅速查明污染原因，切斷污染源。應(yīng)急指揮部接到事故報警后，立即通知各應(yīng)急小組15分鐘內(nèi)到達各自崗位，完成人員、車輛及裝備調(diào)度；同時，向當?shù)貞?yīng)急指揮中心報告。

②現(xiàn)場指揮組在15分鐘之內(nèi)到達事故現(xiàn)場，進行調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，查找污染源，并對事故類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、影響的范圍和程度等基本情況進行初步調(diào)查分析，形成初步意見，及時報告應(yīng)急指揮部。

③應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急小組展開工作。當事態(tài)無法及時有效控制時，應(yīng)立即向地方政府應(yīng)急指揮中心請求支援。由政府應(yīng)急指揮中心根據(jù)情況適時啟動區(qū)域環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集救援力量，指揮各成員單位、相關(guān)職能部門，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組成各應(yīng)急行動小組。

④區(qū)域應(yīng)急指揮中心的各應(yīng)急行動小組迅速到達事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急處理指揮部，廠內(nèi)應(yīng)急指揮部移交事故現(xiàn)場指揮權(quán)，制定現(xiàn)場救援具體方案；各應(yīng)急行動小組在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照應(yīng)急預(yù)案中各自的職責和現(xiàn)場救援具體方案開展搶險救援工作；廠內(nèi)的應(yīng)急小組應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)場指揮部同時將有關(guān)進展情況向地方政府應(yīng)急指揮中心匯報。污染事故基本控制穩(wěn)定后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)專家意見，迅速調(diào)集后援力量展開事故處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急處理結(jié)束。以上各步程序按照現(xiàn)場實際情況可交叉進行或同時進行。當污染事故進一步擴大、發(fā)展，或因事故衍生問題造成重大社會不穩(wěn)定事態(tài)時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部將根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，并發(fā)布預(yù)警信息，同時可向瓜州縣應(yīng)急指揮中心請求援助。

⑤在污染事故現(xiàn)場處置妥當后，經(jīng)應(yīng)急指揮部研究確定后，向瓜州縣政府應(yīng)急指揮中心報告處理結(jié)果，并及時向瓜州縣環(huán)保局報告。3.應(yīng)急處理措施

（1）污染事故基本應(yīng)急處置措施

①立即查找污染原因，迅速切斷污染源。

②要視污染情況組織人員的撤離與疏散。對于氣體泄漏造成的空氣環(huán)境污染，泄漏點附近的人員要向上風向方向撤離，其他地點的人員要力求遠離泄漏點，并盡可能避開泄漏點的下風向；液體泄漏要向泄漏點的上游撤離。

③發(fā)現(xiàn)不達標污水誤排，要立即切斷排污口，使污染程度降到最低。

④進入泄漏區(qū)域進行應(yīng)急處置的人員，要配戴空氣呼吸器等防毒設(shè)施。⑤環(huán)境監(jiān)測組要隨時對被污染或可能被污染的水質(zhì)、土壤或大氣 進行監(jiān)測，并及時將監(jiān)測結(jié)果上報應(yīng)急指揮組，指揮組根據(jù)監(jiān)測結(jié)果做出相應(yīng)的處理措施。（2）開展環(huán)境風險事故監(jiān)測

建立環(huán)境風險事故監(jiān)測系統(tǒng)，在發(fā)生輕微事故（即污染事故發(fā)生在某裝置的一部分，通過控制，不會影響到裝置以外）和一般事故（污染事故持續(xù)發(fā)展影響到整個裝置，但通過控制，不會影響到廠區(qū)以外）時，及時啟動廠內(nèi)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，建立應(yīng)急監(jiān)測小組，負責對事故現(xiàn)場及周圍區(qū)域?qū)嵤?yīng)急監(jiān)測；當發(fā)生嚴重事故時，電廠風險事故監(jiān)測系統(tǒng)依賴于瓜州縣環(huán)境監(jiān)測站，廠內(nèi)應(yīng)急監(jiān)測小組要配合瓜州縣環(huán)境監(jiān)測站實施應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測，及時出具應(yīng)急監(jiān)測報告，為應(yīng)急救援指揮部門判斷事態(tài)發(fā)展和指揮救援提供依據(jù)。4.應(yīng)急終止

（1）污染源得到有效控制，危害因素削減至規(guī)定限值以內(nèi)，不會對受影響的人畜產(chǎn)生疾病危害，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（2）應(yīng)急終止由應(yīng)急救援指揮組決定并宣布。

（3）應(yīng)急終止，要告知相鄰單位和周邊居民，事故危險已解除。5.應(yīng)急救援保障

整個廠區(qū)的公用工程、行政管理及生產(chǎn)設(shè)施人員全部由公司統(tǒng)一配置。

（1）救援隊伍：按照相關(guān)要求，由公司消防隊負責廠區(qū)消防工作。整個廠區(qū)實施統(tǒng)一規(guī)劃，廠內(nèi)所有職工在緊急情況下，均可以參與應(yīng)急救援。（2）消防設(shè)施：根據(jù)化工企業(yè)及設(shè)計規(guī)范要求，廠區(qū)內(nèi)設(shè)置了獨立的消防給水、泡沫消防系統(tǒng)。能滿足消防水用量及泡沫混合液用量。

（3）應(yīng)急通信：整個廠區(qū)的電信電纜線路包括擴音對講電話線路、電視監(jiān)視系統(tǒng)線路、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)線路、巡更系統(tǒng)線路，各系統(tǒng)的電纜均各自獨立，自成系統(tǒng)。整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、可燃氣體報警儀、手動報警和電話報警系統(tǒng)相結(jié)合方式。

（4）道路交通：廠區(qū)道路交通方便，在發(fā)生重大事故時，各班組人員按“緊急疏散路線”進行撤離。

（5）救援設(shè)備、物質(zhì)及藥品：廠區(qū)內(nèi)各個生產(chǎn)裝置區(qū)操作崗位等均配備所需的個體防護設(shè)備，便于緊急情況下使用，在廠區(qū)及易發(fā)生事故的必要位置設(shè)置洗眼器及相應(yīng)的藥品。

（6）保障制度：整個廠區(qū)建立應(yīng)急救援設(shè)備、物資維護和檢修制度，由專人負責設(shè)備或物質(zhì)的維護、定期檢查與更新。

（7）建立培訓制度，對員工進行經(jīng)常性的事故應(yīng)急知識培訓，定期組織事故應(yīng)急演習，提高指揮協(xié)調(diào)水平和應(yīng)急能力。

第五篇：2016十大教育事件

2016十大教育事件

走在2017年1月的時間里，我們回首2016年的中國教育，哪些事件讓你心潮澎湃，哪些熱詞引發(fā)社會熱議，哪些人物讓我們感悟教育的真善美，哪些書目撥動你閱讀的心弦？從今天起，中國教育新聞網(wǎng)將推出盤點系列。教育小新將為您解讀2016年重大教育事件，給您匯聚2016年最熱教育詞匯，帶您走近2016教育人物，和您分享2016年教師書單。

每一項事件，都值得載入史冊；每一個熱詞，都牽動人心；每一個人物，都將豐盈你我心靈；每一份書單，都充滿著知識的氣息。

在這里，讀懂中國教育；在這里，我們迎接2017。

2016十大教育事件

2016年，教育有很多熱點事件。從全國高校思想政治工作會議召開，到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌義務(wù)教育一體化改革，再到民辦教育促進法修正案獲通過??每一件，都與教育工作者息息相關(guān)。

1.全國高校思想政治工作會議召開——把思想政治工作貫穿教育教學全過程

12月7日至8日，全國高校思想政治工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。全國高校思政工作召開后，總書記講話在教育系統(tǒng)引起強烈反響。

2.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化——縮小城鄉(xiāng)差距 促進教育公平

2016年7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，提出加快推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校建設(shè)標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一和“兩免一補”政策城鄉(xiāng)全覆蓋，到2020年，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘基本消除，義務(wù)教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調(diào)；城鄉(xiāng)學校布局更加合理，大班額基本消除，鄉(xiāng)村完全小學、初中或九年一貫制學校、寄宿制學校標準化建設(shè)取得顯著進展，鄉(xiāng)村小規(guī)模學校（含教學點）達到相應(yīng)要求；城鄉(xiāng)師資配置基本均衡，鄉(xiāng)村教師待遇穩(wěn)步提高、崗位吸引力大幅增強，鄉(xiāng)村教育質(zhì)量明顯提升，教育脫貧任務(wù)全面完成。義務(wù)教育普及水平進一步鞏固提高，九年義務(wù)教育鞏固率達到95%?？h域義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)均等化基本實現(xiàn)。

3.民辦教育促進法修正案獲通過——對民辦教育實行分類管理

11月7日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》。修訂后的法案明確對民辦學校實施“分類管理”的要求：民辦學校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學校。但是，不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學校。非營利性民辦學校的舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結(jié)余全部用于辦學。新建、擴建非營利性民辦學校，人民政府應(yīng)按照與公辦學校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。非營利性民辦學校還可享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠政策。

修改后的《中華人民共和國民辦教育促進法》自2017年9月1日起施行。修改決定公布前設(shè)立的民辦學校，選擇登記為非營利性民辦學校的，根據(jù)依照決定修改后的學校章程繼續(xù)辦學，終止時，民辦學校的財產(chǎn)依照本法規(guī)定進行清償后有剩余的，根據(jù)出資者的申請，綜合考慮在決定施行前的出資、取得合理回報的情況以及辦學效益等因素，給予出資者相應(yīng)的補償或者獎勵，其余財產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營利性學校辦學；選擇登記為營利性民辦學校的，應(yīng)當進行財務(wù)清算，依法明確財產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費，重新登記，繼續(xù)辦學。

4.教育部印發(fā)指導(dǎo)意見推進中考改革——2020年中考基本結(jié)束唯分數(shù)論

2016年9月19日，教育部頒布《關(guān)于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》，要求到2020年左右初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制，促進學生全面發(fā)展健康成長，維護教育公平?！兑庖姟诽岢鑫宕蟾母锶蝿?wù)：推行初中學業(yè)水平考試，將《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目納入考試范圍，引導(dǎo)學生認真學習每門課程；完善學生綜合素質(zhì)評價，包括思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐五個方面的內(nèi)容和要求，充分反映學生的全面發(fā)展和個性特長，注重考查學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成；改革招生錄取辦法，探索基于初中學業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評價的招生錄取模式；進一步完善自主招生政策，給有條件的高中階段學校一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學生，推動學校多樣化有特色發(fā)展，滿足不同學生的發(fā)展需要；加強考試招生管理，完善招生計劃編制辦法，按照普及高中階段教育的要求，根據(jù)區(qū)域內(nèi)學校布局、適宜的學校規(guī)模和班額以及普職招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t核定招生計劃并嚴格執(zhí)行。

5.中小學教師職稱制度改革全面推開——統(tǒng)一職稱系統(tǒng)，對農(nóng)村和偏遠地區(qū)教師傾斜

8月26日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議決定將中小學教師職稱制度改革在全國全面推開。一是將分設(shè)的中學、小學教師職稱（職務(wù)）系列統(tǒng)一為初、中、高級。二是修訂評價標準，注重師德、實績和實踐經(jīng)歷，改變過分強調(diào)論文、學歷傾向，并對農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師傾斜。三是建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的評價機制，并公示結(jié)果、接受監(jiān)督。四是堅持職稱評審與崗位聘用相結(jié)合，實現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

9月，人保部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化中小學教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》，明確中小學教師職稱制度改革在全國范圍全面推開。此次改革統(tǒng)一了自1986年以來一直施行的中、小學兩大職稱系列，首次設(shè)置了正高級職稱，從制度框架、評審標準、評價機制等方面對中小學職稱制度進行了整體設(shè)計。

6.《教育信息化“十三五”規(guī)劃》發(fā)布——“人人皆學、處處能學、時時可學”

2016年6月23日，《教育信息化“十三五”規(guī)劃》發(fā)布，提出到2020年，基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”、與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應(yīng)的教育信息化體系；基本實現(xiàn)教育信息化對學生全面發(fā)展的促進作用、對深化教育領(lǐng)域綜合改革的支撐作用和對教育創(chuàng)新發(fā)展、均衡發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的提升作用；基本形成具有國際先進水平、信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展的中國特色教育信息化發(fā)展路子。

7.中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)研究成果發(fā)布——培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”

9月14日，教育部委托課題、中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)研究成果正式發(fā)布。該研究成果將中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與3個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創(chuàng)新等六大素養(yǎng)，具體細化為國家認同等18個基本要點。各素養(yǎng)之間相互聯(lián)系、互相補充、相互促進，在不同情境中整體發(fā)揮作用。

中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)研究以科學性、時代性和民族性為基本原則，以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，充分反映新時期經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的新要求，高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，系統(tǒng)落實社會主義核心價值觀。核心素養(yǎng)是對素質(zhì)教育內(nèi)涵的具體闡述，將從多個途徑引導(dǎo)課程設(shè)計、教學實踐、教育評價等各教育環(huán)節(jié)的變革。

8.留守兒童有了頂層制度設(shè)計——合力監(jiān)護，相伴成長

2016年2月，《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》頒布。這是中央政府第一次發(fā)布的解決農(nóng)村留守兒童問題的系統(tǒng)性頂層制度設(shè)計。

《意見》抓住農(nóng)村留守兒童的家庭監(jiān)護缺乏監(jiān)督指導(dǎo)、關(guān)愛服務(wù)體系不完善、救助保護機制不健全三個薄弱環(huán)節(jié)，提出堅持家庭盡責、政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛、標本兼治的四項基本原則。民政部、教育部、公安部等組織了全國范圍內(nèi)留守兒童摸底排查，精確鎖定“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護能力,無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人”共計902萬人。為進一步的政策干預(yù)提供了實證依據(jù)。經(jīng)國務(wù)院批準，2016年11月至2017年年底，民政部、中央綜治辦、教育部等8部門將在全國聯(lián)合開展以“合力監(jiān)護、相伴成長”為主題的農(nóng)村兒童關(guān)愛保護專項行動。

9.專項治理“校園欺凌”——國務(wù)院也管小孩打架

兩會期間，“校園欺凌”成為代表委員熱議的話題，教育部表示堅持防范“校園欺凌。4月底5月初，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室向各地印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》，要求各地各中小學校針對發(fā)生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。11月，教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防治中小學生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》，要求加強教育預(yù)防、依法懲戒和綜合治理，切實防治學生欺凌和暴力事件的發(fā)生。意見指出，對實施欺凌和暴力的中小學生必須依法依規(guī)采取適當?shù)某C治措施予以教育懲戒。12月初，中關(guān)村二小發(fā)生疑似校園霸凌事件，12月中旬，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《中小學（幼兒園）安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》，推動建立科學化、規(guī)范化、制度化的中小學（幼兒園）安全保障體系和運行機制，提高安全風險防控能力。

10.教育部頒布相關(guān)辦法整治高校學術(shù)不端——“亮劍”遏制學術(shù)造假頑疾

9月1日起，《高等學校預(yù)防與處理學術(shù)不端行為辦法》正式在全國各高校施行。這是教育部首次以部門規(guī)章形式對高校預(yù)防和處理學術(shù)不端做出規(guī)定。

《辦法》將六類行為認定為學術(shù)不端，包括剽竊、抄襲、侵占他人學術(shù)成果；篡改他人研究成果；偽造科研數(shù)據(jù)、資料、文獻、注釋或捏造事實、編造虛假研究成果；未參加研究或創(chuàng)作而在研究成果、學術(shù)論文上署名等；買賣論文、由他人代寫或者為他人代寫論文等。

《辦法》還對學術(shù)不端案件的舉報受理機制予以明確。高校應(yīng)確定具體部門負責受理對學術(shù)不端行為的舉報。對于那些事實清楚、證據(jù)充分或線索明確的匿名舉報，或者媒體公開報道的案件，以及其他學術(shù)機構(gòu)或者社會組織主動披露的涉及本校人員的學術(shù)不端行為，高校應(yīng)當主動進行調(diào)查處理。