第一篇：中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程的實(shí)施意見

巫山縣教育委員會(huì)電子公文

山教發(fā)［2010］13號(hào)

巫山縣教育委員會(huì)

關(guān)于中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程 的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)《中共巫山縣縣委關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》和《中共重慶市教育工作委員會(huì)、重慶市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)重慶市教育系統(tǒng)保障和改善民生工作方案的通知》（渝教工委［2010］19號(hào)）文件精神，切實(shí)改善我縣中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出我縣中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程的實(shí)施意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、目的意義

實(shí)施中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程，為中小學(xué)生提供學(xué)生飲用奶、雞蛋和愛(ài)心午餐，逐步改善全縣中小學(xué)生尤其是貧困家庭學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，是建設(shè)“健康校園”的重要內(nèi)容，是促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的重大舉措，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的時(shí)代要求。

通過(guò)全面實(shí)施中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程，力爭(zhēng)到2012年全縣中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良率在2008年基礎(chǔ)上下降5個(gè)百分點(diǎn)，身高增長(zhǎng)1－2厘米。

二、實(shí)施原則

（一）政府主導(dǎo)，學(xué)校實(shí)施的原則。中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程由縣政府推動(dòng)，縣教委牽頭組織，各學(xué)校具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）全面覆蓋，分步推進(jìn)的原則。中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程實(shí)施對(duì)象為全縣中小學(xué)貧困學(xué)生，根據(jù)各校條件差異，分步啟動(dòng)“蛋奶工程”和“愛(ài)心午餐”計(jì)劃。

（三）統(tǒng)一要求，學(xué)生自愿的原則。從2010年秋季學(xué)期起，在全縣中小學(xué)校全面推進(jìn)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程，學(xué)生在自愿的原則下，接受飲用奶、雞蛋和愛(ài)心午餐。

三、主要內(nèi)容

（一）建設(shè)農(nóng)村學(xué)校食堂。各校要多方籌措資金加大投入，完善學(xué)生就餐的硬件支撐條件，為農(nóng)村學(xué)校尤其是農(nóng)村完全小學(xué)和村小建成符合衛(wèi)生要求的簡(jiǎn)易食堂（或搭蒸房），切實(shí)解決中午不能回家學(xué)生的午餐供給問(wèn)題，確保住讀學(xué)生在校期間的三餐供應(yīng)。

（二）推進(jìn)飲用奶計(jì)劃。結(jié)合我縣實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)生飲用奶計(jì)劃。從2010年秋季學(xué)期起，在學(xué)生行課期間，為縣城初中學(xué)校的貧困住宿生、小學(xué)校的貧困學(xué)生和特殊學(xué)校的全體學(xué)生，每天免費(fèi)提供的一盒優(yōu)質(zhì)學(xué)生飲用奶，并倡導(dǎo)全體學(xué)生每天飲用一盒學(xué)生飲用奶。逐步推廣到為農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困住宿生每天免費(fèi)提供一盒優(yōu)質(zhì)學(xué)生飲用奶。寄宿制學(xué)校學(xué)生飲用奶費(fèi)用在貧困生生活補(bǔ)助中列支，非寄宿制學(xué)?？h級(jí)財(cái)政按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予學(xué)校補(bǔ)貼。

（三）實(shí)施雞蛋供給計(jì)劃。目前，由于受交通、地域條 2 件等制約，尚不能推進(jìn)飲用奶計(jì)劃的農(nóng)村學(xué)校，實(shí)施雞蛋供給計(jì)劃。從2010年秋季學(xué)期開始，在學(xué)生行課期間，每天為紅椿中心小學(xué)、紅椿完全小學(xué)、鄧家小學(xué)、小巖村小、伍緒村小、鄧家村小、斑竹村小、楠木村小的貧困學(xué)生，以及全縣農(nóng)村貧困家庭住宿生提供1－2枚雞蛋，促進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的改善。寄宿制學(xué)校供給雞蛋費(fèi)用在貧困生生活補(bǔ)助中列支，非寄宿制學(xué)校縣級(jí)財(cái)政按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予學(xué)校補(bǔ)貼。

（四）提供愛(ài)心午餐。結(jié)合農(nóng)村學(xué)校食堂建設(shè)，積極推進(jìn)非寄宿制學(xué)校為貧困學(xué)生提供愛(ài)心午餐計(jì)劃。2010年秋季學(xué)期開始，在以開展為學(xué)生提供免費(fèi)食物搭蒸服務(wù)的學(xué)校外，啟動(dòng)20所非寄宿制完全小學(xué)和村小免費(fèi)為貧困學(xué)生提供食物搭蒸服務(wù)。到2012年秋季學(xué)期，全縣所有非寄宿制完全小學(xué)和村小實(shí)施免費(fèi)為貧困學(xué)生提供食物搭蒸服務(wù)。

五、工作措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程，是縣委、縣政府對(duì)我縣中小學(xué)生關(guān)愛(ài)的重要體現(xiàn)，是少年兒童健康成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要，是人民群眾擁護(hù)的民心工程。因此，各教管中心、學(xué)校要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全面落實(shí)。各教管中心主任和各校校長(zhǎng)是此項(xiàng)工作第一責(zé)任人，各校要確定一名校級(jí)干部負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并確定專人負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，村小由學(xué)校負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)健康

各校要制定切實(shí)可行的宣傳工作方案，充分利用各種媒體，采取多種形式，向社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行大力宣傳，使“中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程”家喻戶曉，深入人心，為實(shí)施好此項(xiàng)工程營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要引導(dǎo)家長(zhǎng)和社會(huì)重視學(xué)生營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題并積極參與“中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程”，推動(dòng)學(xué)生飲食結(jié)構(gòu)科學(xué)化、營(yíng)養(yǎng)化。各學(xué)校要以實(shí)施“中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程”為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)體育、衛(wèi)生工作，深入開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的健康衛(wèi)生和生活習(xí)慣，促使中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善、體質(zhì)健康水平不斷提高。

（三）創(chuàng)造條件，及時(shí)推進(jìn)

2010年秋季開學(xué)，全縣全面啟動(dòng)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程，時(shí)間緊，任務(wù)重，各校要積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，早規(guī)劃，早行動(dòng)，早落實(shí)，確保實(shí)施進(jìn)度。

（四）精心組織，規(guī)范操作

1、嚴(yán)把條件，堅(jiān)持公平。實(shí)施“中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程”主要是面向家庭經(jīng)濟(jì)困難（孤兒、父母殘疾等失去勞動(dòng)力、受災(zāi)嚴(yán)重等）的學(xué)生，各校要認(rèn)真核定對(duì)象，嚴(yán)把條件關(guān)，做好公示，接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)決禁止優(yōu)親厚友，力求應(yīng)享盡享，嚴(yán)禁喝人情奶，吃人情蛋。

2、學(xué)生自愿，家長(zhǎng)認(rèn)可。各校要召集學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)議征求意見，堅(jiān)持學(xué)生自愿，家長(zhǎng)認(rèn)可的原則，并與學(xué)生家長(zhǎng)簽定“告家長(zhǎng)書”。

3、規(guī)范食物采供。學(xué)生飲用奶和雞蛋的配送由定點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，學(xué)校具體負(fù)責(zé)的教師與企業(yè)所派專人銜接，在檢查 4 好產(chǎn)品標(biāo)志、外觀質(zhì)量、保質(zhì)期限、數(shù)量多少后，做好記錄。各學(xué)校具體配送時(shí)間、配送人另行通知

4、規(guī)范飲用。各校先由具體負(fù)責(zé)教師分發(fā)到各班、并做好記錄，班主任在進(jìn)行檢查后，先詢問(wèn)是否有生病學(xué)生，然后分發(fā)到學(xué)生手中，做好飲奶記錄，并指導(dǎo)學(xué)生飲用。飲奶前后要隨時(shí)觀察學(xué)生狀況。飲玩后奶盒必須全部收回處理，嚴(yán)禁學(xué)生來(lái)回家飲用。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。各地各校要強(qiáng)化食品安全意識(shí)，樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想，必須堅(jiān)持安全、營(yíng)養(yǎng)、方便、價(jià)廉的原則，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程的制度管理和過(guò)程監(jiān)控，做到不符合質(zhì)量要求的蛋奶不采購(gòu)、不進(jìn)校、不適用，確保學(xué)生身體健康和飲食衛(wèi)生安全。

（六）強(qiáng)化紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究

實(shí)施中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程，是當(dāng)前一項(xiàng)要求高，紀(jì)律性強(qiáng)的政治任務(wù)。各教管中心、學(xué)校要強(qiáng)化工作責(zé)任和工作紀(jì)律，堅(jiān)決禁止以任何名目向?qū)W生收取任何費(fèi)用，堅(jiān)決禁止擠占、挪用、截留、克扣或套取專項(xiàng)補(bǔ)助資金，堅(jiān)決禁止虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，弄虛作假，徇私舞弊，違規(guī)操作，違者將按有關(guān)紀(jì)律要求給予嚴(yán)肅處理。因?qū)W校管理不善或工作失職，造成食品安全事故或其它惡劣影響和嚴(yán)重后果的，由學(xué)校承擔(dān)第一責(zé)任人，追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。附：2010年秋季開學(xué)，新啟動(dòng)的為非寄宿制學(xué)校的貧困學(xué)生免費(fèi)提供搭蒸服務(wù)的20所學(xué)校：官陽(yáng)小學(xué) 起陽(yáng)小學(xué) 黃林小學(xué) 向獅明德希望小學(xué) 華山希望小學(xué) 七里小學(xué) 雙橋 5 小學(xué) 龍泉小學(xué) 新坪小學(xué) 紅椿完全小學(xué) 曲尺小學(xué) 朝元小學(xué) 柳樹村小 哨路村小 南坪村小 白馬村小 小巖村小 水洞村小 三興村小 石印村小

二〇一〇年九月二日

主題詞：中小學(xué)生 營(yíng)養(yǎng) 意見

抄送： 縣委辦、縣府辦，縣人大、政協(xié)教科文衛(wèi)工委，縣財(cái)政局

第二篇：中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施意見

中小學(xué)生課后服務(wù)工作實(shí)施意見

一、總體要求

開展中小學(xué)生課后服務(wù)是從群眾最需要的地方做起，解決學(xué)生放學(xué)后無(wú)人看護(hù)等問(wèn)題，減輕群眾負(fù)擔(dān)的重要舉措；是綜合施策，減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)的重要手段；是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，提升人民群眾獲得感和幸福感的民生實(shí)事。各縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)做好課后服務(wù)工作的重要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，逐步構(gòu)建機(jī)制健全、保障完善的課后服務(wù)體系。

二、基本原則

（一）屬地管理。

各縣（市、區(qū)）人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的主體，統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務(wù)工作。教育行政部門承擔(dān)課后服務(wù)的主要管理職責(zé)。各縣（市、區(qū)）要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)地方財(cái)力、學(xué)校條件和相關(guān)機(jī)構(gòu)的資源配置、服務(wù)能力等因素，充分論證，積極、穩(wěn)妥推進(jìn)。

（二）學(xué)校為主。

學(xué)校要利用在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮主渠道作用，主動(dòng)承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)的責(zé)任，建立健全課后服務(wù)各項(xiàng)制度，不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量。

（三）自愿參加。

要充分征求家長(zhǎng)對(duì)開展課后服務(wù)工作的意見，主動(dòng)向家長(zhǎng)告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫學(xué)生參加。

（四）公益惠民。

中小學(xué)生課后服務(wù)要堅(jiān)持公益性、普惠性、非營(yíng)利性原則。各縣（市、區(qū)）根據(jù)中小學(xué)生課后服務(wù)的性質(zhì)，堅(jiān)持成本補(bǔ)償原則，可由政府和家長(zhǎng)共同負(fù)擔(dān)服務(wù)成本。對(duì)建檔立卡貧困家庭子女要提供免費(fèi)服務(wù)。

（五）主動(dòng)公開。

各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)工作的正面宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的良好社會(huì)環(huán)境，為課后服務(wù)工作順利、可持續(xù)健康開展創(chuàng)造有利條件。各中小學(xué)校要將服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)向社會(huì)公開，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

三、組織實(shí)施

（一）服務(wù)對(duì)象。

課后服務(wù)對(duì)象是有服務(wù)需求的義務(wù)教育階段本校在讀學(xué)生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等亟需服務(wù)群體。

（二）服務(wù)時(shí)間。

課后服務(wù)一般在上學(xué)日下午正常放學(xué)后進(jìn)行，具體服務(wù)時(shí)間由各縣（市、區(qū)）教育行政部門指導(dǎo)所屬學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、家長(zhǎng)需求和季節(jié)彈性確定。有條件的地方可以適當(dāng)擴(kuò)大到中午課后。

鼓勵(lì)各中小學(xué)校探索利用周六、日及節(jié)假日時(shí)間開放校園圖書館、閱覽室、操場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)施，在確保安全的前提下，為本校學(xué)生提供閱讀學(xué)習(xí)、體育活動(dòng)場(chǎng)所。

（三）服務(wù)內(nèi)容。

課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜兒童的影片等，提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。嚴(yán)禁將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)合組織開展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)具備條件的縣（市、區(qū)）開展中小學(xué)生午餐供應(yīng)，減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。

（四）服務(wù)程序。

學(xué)校要建立健全“家長(zhǎng)自愿申請(qǐng)、班級(jí)初審、學(xué)校核準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排”的課后服務(wù)工作制度，在充分征求學(xué)生、家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上，立足需求，科學(xué)合理確定課后服務(wù)的服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)事項(xiàng)、費(fèi)用開支、安全措施等，并主動(dòng)告知學(xué)生、家長(zhǎng)。充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，組織家長(zhǎng)代表全過(guò)程參與，定期收集學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的意見建議，推進(jìn)各方面信息公開，規(guī)范和監(jiān)督課后服務(wù)工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各縣（市、區(qū)）要建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校管理、多方參與”的課后服務(wù)工作機(jī)制，加強(qiáng)課后服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。黨委改革部門要注重統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要協(xié)同合作，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)課后服務(wù)工作的管理和指導(dǎo)。教育行政部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，督促各學(xué)校做好相關(guān)工作；要加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)工作的調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，推動(dòng)課后服務(wù)工作提高質(zhì)量、完善管理。責(zé)任督學(xué)在日常督導(dǎo)工作中，要對(duì)責(zé)任學(xué)校的課后服務(wù)時(shí)間、方式、內(nèi)容、安全保障措施等加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保課后服務(wù)有序開展。人力資源和社會(huì)保障部門在核定績(jī)效工資總量時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校開展課后服務(wù)的因素。

（二）統(tǒng)籌師資，多方參與。

各中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，原則上以學(xué)校在職教職工為主，在完成正常的教育教學(xué)任務(wù)之外，鼓勵(lì)教職工發(fā)揮愛(ài)好特長(zhǎng)，主動(dòng)承擔(dān)課后服務(wù)工作，也可根據(jù)實(shí)際選取社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，盡可能滿足學(xué)生、家長(zhǎng)的不同需求。同時(shí)充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，廣泛動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)、退休教師、高校優(yōu)秀學(xué)生、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會(huì)各界熱心人士提供形式多樣的公益性服務(wù)。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。

（三）積極籌措，保障經(jīng)費(fèi)。

各縣（市、區(qū)）可從實(shí)際出發(fā)，按照課后服務(wù)性質(zhì)，采取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式籌措經(jīng)費(fèi)，建立課后服務(wù)成本合理分擔(dān)機(jī)制，向參加課后服務(wù)的工作人員發(fā)放適當(dāng)勞務(wù)報(bào)酬。課后服務(wù)應(yīng)保障公益屬性，采取服務(wù)性收費(fèi)予以補(bǔ)充的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定由市價(jià)格主管部門會(huì)同教育部門根據(jù)公益性和非營(yíng)利性原則提出指導(dǎo)意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布執(zhí)行。學(xué)校要在充分征求家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上，發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，參照課后服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見，確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)學(xué)校外聘的參與課后服務(wù)的社會(huì)專業(yè)人員，可由雙方協(xié)議確定勞務(wù)報(bào)酬。課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi)，必須納入學(xué)校財(cái)務(wù)專戶管理、?？顚Ｓ茫唧w開支范圍以教育行政部門審核同意的方案為準(zhǔn)。嚴(yán)禁學(xué)校以“課后服務(wù)”名義亂收費(fèi)。

（四）健全機(jī)制，確保安全。

各中小學(xué)校要把安全放在首位，落實(shí)安全責(zé)任，完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)安全、衛(wèi)生意識(shí)教育，強(qiáng)化安全檢查和門衛(wèi)登記等安全管理工作，對(duì)參與課后服務(wù)人員的品德、健康、資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，制定并落實(shí)考勤、監(jiān)管、交接班制度。要切實(shí)消除在場(chǎng)地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學(xué)生人身安全。校長(zhǎng)是中小學(xué)課后服務(wù)工作的第一責(zé)任人。學(xué)校與家長(zhǎng)簽定課后服務(wù)協(xié)議書，學(xué)校、家長(zhǎng)依照協(xié)議落實(shí)各方責(zé)任。鼓勵(lì)學(xué)校建立校園損害風(fēng)險(xiǎn)賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制，健全學(xué)生的醫(yī)保、校園傷害保險(xiǎn)、學(xué)生意外商業(yè)險(xiǎn)等保障制度，為課后服務(wù)提供保障。提供午餐服務(wù)的中小學(xué)校要認(rèn)真貫徹《河南省學(xué)校食堂餐飲食品安全監(jiān)督管理辦法》（豫政食安辦〔2015〕6號(hào)）精神，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲食品安全管理工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全監(jiān)管職責(zé)。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，注重宣傳。

各縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查。有關(guān)部門和學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持課后服務(wù)的共識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，滿足人民群眾新需要，普通高中可參照義務(wù)教育階段進(jìn)行積極探索，并報(bào)市委深改辦和市教育局備案。

第三篇：雙百工程實(shí)施意見

下鄉(xiāng)政發(fā)[2012] 21號(hào)

下雙鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理

“雙百”推進(jìn)工程的安排意見

各村委會(huì) : 為認(rèn)真貫徹落實(shí)省人口委《關(guān)于在全省范圍內(nèi)實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“雙百”推進(jìn)工程》文件精神和《甘肅省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作辦法》，健全完善流動(dòng)人口協(xié)查和管理機(jī)制，破解全鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理難題，全面提升流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。根據(jù)市、區(qū) “雙百”推進(jìn)工程的安排和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本安排意見。

一、總體目標(biāo)

以“掌握百分之百信息，提供百分之百服務(wù)”為主要內(nèi)容，創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，全面提升流動(dòng)人口的信息管理和應(yīng)用水平，規(guī)范流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，繼續(xù)實(shí)行精細(xì)化管理，確保流動(dòng)人口計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)向百分之百的目標(biāo)推進(jìn)。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本服務(wù)“三個(gè)均等化”目標(biāo)，即：宣傳教育服務(wù)均等化，計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)均等化，避孕藥具免費(fèi)發(fā)放和隨訪服務(wù)均等化。鄉(xiāng)村兩級(jí)認(rèn)真受理流動(dòng)人口利益訴求，依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，使其與現(xiàn)居住地居民享受同等待遇；鄉(xiāng)村兩級(jí)公開辦事程序，保障流動(dòng)人口各項(xiàng)法定權(quán)利的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過(guò)多種措施，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理、同待遇，增強(qiáng)其對(duì)流入地的歸屬感和認(rèn)同感。

（二）推進(jìn)信息采集全員化和交流常態(tài)化。

加強(qiáng)和規(guī)范流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息采集、更新和管理，實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建信息化工作平臺(tái)。各村按照全鄉(xiāng)的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合入戶訪視準(zhǔn)確采集流動(dòng)人口信息，切實(shí)摸清流出人口底數(shù)，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，嚴(yán)把信息錄入和審核關(guān)，做到每人“一表”“十清”即：填寫一份流動(dòng)人口個(gè)案信息表，做到現(xiàn)居住地清、流出時(shí)間清、婚姻狀況清、節(jié)育狀況清、簽訂合同清、辦證情況清、家庭情況清、從業(yè)情況清、聯(lián)系人員清、變動(dòng)情況清。同時(shí)對(duì)流動(dòng)人口信息堅(jiān)持“日登錄、周回復(fù)”，全面掌握平臺(tái)動(dòng)態(tài)，流管專干及時(shí)給各村反饋待查信息和協(xié)查事項(xiàng)，在規(guī)定之日內(nèi)及時(shí)提交和回復(fù)，并登記備案。鄉(xiāng)計(jì)生辦逐步建立網(wǎng)上信函聯(lián)系制度、接受制度、協(xié)查信息備案制度和反饋制度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息交流常態(tài)化。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，整合資源，使部門聯(lián)合、互利雙贏制度化。

鄉(xiāng)政府積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)綜治辦、派出所、婦聯(lián)、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位，推行清理清查聯(lián)手、行政執(zhí)法聯(lián)合、信息交流聯(lián)通的工作機(jī)制。結(jié)合派出所對(duì)暫住人口的清查，摸清流入人口底數(shù)；結(jié)合衛(wèi)生院“兩癌”普查，給流入育齡婦女提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)；結(jié)合婦聯(lián)對(duì)外出婦女摸底登記，掌握外流育婦的婚育信息；結(jié)合學(xué)校開展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)，了解留守兒童父母的流向及相關(guān)信息；充分利用派出所戶籍信息，提取、加載全員流動(dòng)人口照片，及時(shí)更新補(bǔ)錄外流人員信息，真正做到部門聯(lián)合互利雙贏，確保流動(dòng)人口信息交流、查詢、聯(lián)系、反饋，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

（四）推進(jìn)特色宣傳經(jīng)?；?。

全鄉(xiāng)結(jié)合人口文化大院建設(shè)，大力宣傳流動(dòng)人口文化，真正讓流動(dòng)人口體會(huì)到“一樣的藍(lán)天下，一樣溫暖的家”；同時(shí)利用外流人員返鄉(xiāng)之際，積極組織民間自樂(lè)班子編排喜聞樂(lè)見的計(jì)生文藝節(jié)目，讓流動(dòng)人口親身體會(huì)到實(shí)行計(jì)劃生育的重要性；通過(guò)入戶宣傳優(yōu)惠政策，讓流動(dòng)人口分享改革發(fā)展成果。在流動(dòng)人口聚集的街道，建立流動(dòng)人口特色文化長(zhǎng)廊，多渠道、多形式拓寬流動(dòng)人口獲得宣傳服務(wù)的可及性。

（五）推進(jìn)服務(wù)管理協(xié)作一體化。

充分利用人口信息網(wǎng)絡(luò)，加快建立和完善橫向互通、縱向延伸、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的人口信息共享體系，加強(qiáng)與流入地信息的協(xié)查和反饋，與育齡婦女簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同，及時(shí)掌握流動(dòng)人口的生育情況，對(duì)育齡婦女實(shí)行跟蹤管理服務(wù)，逐步建成流動(dòng)人口服務(wù)管理“一盤棋”工作格局。

三、具體工作要求

（一）開展特色宣傳。充分利用“兩節(jié)”外流人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)和秋收返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)之際，進(jìn)村入戶面對(duì)面宣傳《省條例》和各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，積極組織外流人員參加婚育知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)外流人員在現(xiàn)居住地積極參與各類計(jì)生宣傳活動(dòng)。

（二）開展便民服務(wù)。近期是農(nóng)民工外出務(wù)工的高峰期，各村結(jié)合“雙聯(lián)”活動(dòng)上門為外出務(wù)工人員免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，為新婚夫婦辦理《生育保健服務(wù)證》，并簽訂管理合同，提供咨詢服務(wù)。各村在開展便民服務(wù)的同時(shí)，按照已婚育婦、未婚女性、男性分類建立流出人口服務(wù)管理檔案和聯(lián)系方式。

（三）開展清理清查。各村以落實(shí)“雙百”推進(jìn)工程為契機(jī)，從3月10好開始，組織鄉(xiāng)村專干進(jìn)村入戶認(rèn)真開展清理清查活動(dòng)。按照“填好一表，掌握十清”的工作要求，完善流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，審核補(bǔ)錄全員人口信息。

（四）開展關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)。全鄉(xiāng)結(jié)合“雙聯(lián)”工作認(rèn)真開展“千名干部結(jié)萬(wàn)家計(jì)生情活動(dòng)”，每個(gè)計(jì)生干部結(jié)對(duì)幫扶1戶留守兒童和空巢老人家庭，幫助他們開展青春期教育、心理疏導(dǎo)、健康咨詢、貧困救助活動(dòng)，解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，努力提高流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。

為了推動(dòng)“雙百”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，各村要高度重視，把“雙百”推進(jìn)工程列入村委會(huì)重要議事日程，根據(jù)方案要求，精心部署，合理安排，確保“雙百”活動(dòng)取得實(shí)效。同時(shí)計(jì)生辦將“雙百”推進(jìn)工程納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書，抓好日常監(jiān)督，加大對(duì)各村的指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的常態(tài)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

附：下雙鄉(xiāng)流動(dòng)人口“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組

下雙鄉(xiāng)人民政府 二〇一二年三月五日

下雙鄉(xiāng)流動(dòng)人口“雙百”推進(jìn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)： 戚 花（政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)： 楊 凱（副鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)）

査國(guó)山（鄉(xiāng)計(jì)生辦主任）

成 員： 姜平基（鄉(xiāng)派出所民警）

史愛(ài)梅（鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)）于國(guó)斌（鄉(xiāng)綜治辦副主任）趙相文（鄉(xiāng)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)）

王思武（鄉(xiāng)計(jì)生辦流動(dòng)人口計(jì)生專干）

張玉花（鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所所長(zhǎng)）

董宏民（蓄水村計(jì)生專干）

張萬(wàn)琪（沙河村計(jì)生專干）

董永柱（漲泗村計(jì)生專干）趙爾紅（南水村計(jì)生專干）趙廷財(cái)（下雙村計(jì)生專干）王文生（河水村計(jì)生專干）徐殿龍（于家灣村計(jì)生專干）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，査國(guó)山同志兼任辦公室主任，趙相文、王思武為工作人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的開展。

第四篇：繼續(xù)教育工程實(shí)施意見

仁懷市“十二五”(2011-2015年)中小學(xué)教師

繼續(xù)教育工程實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，全面提高教育質(zhì)量為宗旨，按照“打造骨干、傾斜農(nóng)村、推動(dòng)校本、覆蓋全員、整體提升”的工作思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師培訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)教師不斷學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展，為推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展，提高我市基礎(chǔ)教育水平，促進(jìn)教育改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的師資保障。

二、目標(biāo)要求

圍繞“強(qiáng)化能力、提升素質(zhì)、決戰(zhàn)課堂、提高質(zhì)量”的總體目標(biāo)，以提高中小學(xué)教師師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平為核心，以滲透“一德四新”（即師德教育，新理念、新知識(shí)、新方法、新技能）的學(xué)科培訓(xùn)為主要內(nèi)容，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，以“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“國(guó)培計(jì)劃”）為引領(lǐng)，以“中小學(xué)教師省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“省培計(jì)劃”）和地級(jí)培訓(xùn)為抓手，以市級(jí)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以校為本，積極探索創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的校本研修新模式。加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)支持服務(wù)體系，大力推動(dòng)市、校兩級(jí)培訓(xùn)，全面提升中小學(xué)教師整體素質(zhì)和專業(yè)化水平。

三、實(shí)施原則

（一）堅(jiān)持以教師為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、按需施訓(xùn)的原則。完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）堅(jiān)持全員培訓(xùn)和骨干研修相結(jié)合，遠(yuǎn)程培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，脫產(chǎn)研修和校本研修相結(jié)合，非學(xué)歷培訓(xùn)和學(xué)歷提升相結(jié)合。

（三）堅(jiān)持以校為本，強(qiáng)化校本研修，鼓勵(lì)創(chuàng)新，圍繞“提質(zhì)減負(fù)、高效課堂”，提高校本研修和課堂教學(xué)質(zhì)量。

四、培訓(xùn)對(duì)象

全市在職中小學(xué)教師（含幼兒園、特殊教育學(xué)校、民辦學(xué)校教師）。

五、任務(wù)及內(nèi)容

培訓(xùn)分全員培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)和學(xué)歷提高培訓(xùn)。

（一）全員培訓(xùn)

用五年時(shí)間對(duì)全市中小學(xué)教師進(jìn)行每人不少于360總學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，原則上年均不低于72學(xué)時(shí)。其中：師德教育不少于60學(xué)時(shí)，年均不低于12學(xué)時(shí)；按照分類、分層、分崗、分科組織實(shí)施的培訓(xùn)（含“四新”）不少于300學(xué)時(shí)，年均不低于60學(xué)時(shí)。

在總學(xué)時(shí)中，市級(jí)及其以上集中培訓(xùn)不少于240學(xué)時(shí)。具體實(shí)施形式為國(guó)培計(jì)劃的落實(shí)、組織統(tǒng)一的研修培訓(xùn)、“一德四新”統(tǒng)一培訓(xùn)、學(xué)科專項(xiàng)培訓(xùn)等。

全員培訓(xùn)以學(xué)科為基礎(chǔ)，并將“一德四新”與各學(xué)科培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合。

1、師德教育

加強(qiáng)教師職業(yè)理想、職業(yè)道德和法制教育，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感，提高依法執(zhí)教的能力和水平。通過(guò)開展師德教育培訓(xùn)、舉辦師德論壇、組織師德建設(shè)征文及演講比賽、進(jìn)行師德標(biāo)兵評(píng)比表彰等多種形式的師德教育，使廣大中小學(xué)教師愛(ài)崗敬業(yè)，做到以生為本、關(guān)愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生、平等公正地對(duì)待學(xué)生；關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)；為人師表，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

2、新理念

樹立先進(jìn)的教育思想和教育理念，樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和學(xué)生觀。把育人作為教育工作的根本，面向全體學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展、個(gè)性發(fā)展。尊重教育教學(xué)規(guī) 律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。

3、新知識(shí)

樹立終身學(xué)習(xí)理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)內(nèi)外教育教學(xué)實(shí)踐成果，拓寬知識(shí)視野，增強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，深化學(xué)科專業(yè)知識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)培訓(xùn)，使中小學(xué)教師了解學(xué)科專業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提高知識(shí)素養(yǎng)和學(xué)科知識(shí)水平，促進(jìn)教育教學(xué)綜合能力的提高。

4、新方法

在新的教育教學(xué)理念指導(dǎo)下，努力探索、創(chuàng)新課堂教育教學(xué)模式和方法。通過(guò)培訓(xùn)，能采用啟發(fā)式、探究式、參與式、討論式、案例式等教學(xué)方法，改進(jìn)課堂教學(xué)組織方式，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作研究，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

5、新技能

以新的教育教學(xué)理念為指導(dǎo)，強(qiáng)化和創(chuàng)新備課、說(shuō)課、上課、觀課、議課、課后反思、學(xué)情分析、考核評(píng)價(jià)及課題研究等基本技能；提高教師指導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的技能，具備引導(dǎo)學(xué)生課堂上傾聽、思考、提問(wèn)、交流等能力；提高教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力和水平，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有效整合，提高課堂教學(xué)有效性。

（二）專項(xiàng)培訓(xùn)

專項(xiàng)培訓(xùn)以打造骨干、傾斜農(nóng)村為重點(diǎn)，努力構(gòu)建一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的省、地、縣、校四級(jí)骨干教師梯隊(duì)，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校校本研修有效開展。

1、中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)計(jì)劃

五年中，依托省教育廳組織實(shí)施的中小學(xué)骨干教師“百千萬(wàn)”培訓(xùn)計(jì)劃，選拔特級(jí)教師、省級(jí)骨干教師參加省教育廳組織的培訓(xùn)，參加省級(jí)教育名師評(píng)選認(rèn)定；選拔部分遵義市級(jí)骨干教師參加省級(jí)培訓(xùn)，參加省級(jí)骨干教師評(píng)選認(rèn)定；選拔部分省級(jí)、遵義市級(jí)骨干教師參加遵義市級(jí)組織的外出培訓(xùn)，參加遵義市級(jí)教育 名師評(píng)選認(rèn)定；選派部分教師參加遵義市級(jí)骨干教師培訓(xùn)。選拔參加遵義市級(jí)骨干教師培訓(xùn)合格的教師參加遵義市級(jí)骨干教師評(píng)選；在省級(jí)、遵義市級(jí)、仁懷市級(jí)骨干教師中選拔、培訓(xùn)、認(rèn)定本市教育名師100名，本市骨干教師300名。使市以上級(jí)骨干教師覆蓋所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）學(xué)校和課程計(jì)劃規(guī)定的全部學(xué)科。各學(xué)校要重視對(duì)青年教師的培養(yǎng)，要選拔培訓(xùn)認(rèn)定一定數(shù)量的骨干教師，逐步構(gòu)建一支本校的骨干教師隊(duì)伍。

2、農(nóng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃

通過(guò)省、地、市三級(jí)集中培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“送教下鄉(xiāng)”，組織特級(jí)教師、省級(jí)教育名師、省級(jí)骨干教師等巡回講課和指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、學(xué)科骨干教師進(jìn)行學(xué)科培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校緊缺薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）學(xué)校構(gòu)建一支校本研修骨干團(tuán)隊(duì)，扎實(shí)推進(jìn)校本研修。五年內(nèi)，我市將至少培訓(xùn)農(nóng)村學(xué)校緊缺薄弱學(xué)科英語(yǔ)教師100人，信息技術(shù)教師100人，音、體、美教師50人。

3、幼兒園教師培訓(xùn)計(jì)劃

認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》提出的“實(shí)施學(xué)前教育教師培訓(xùn)計(jì)劃”，實(shí)施幼兒園園長(zhǎng)和幼兒園教師全員培訓(xùn)。五年內(nèi)，我市將培訓(xùn)幼兒園園長(zhǎng)（主任）50人，幼兒園骨干教師150人。

4、班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃

通過(guò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織對(duì)全市所有班主任進(jìn)行五年不少于30學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，同時(shí)集中培訓(xùn)仁懷市級(jí)骨干班主任100人，不斷提高班主任隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和教書育人的能力。

5、中小學(xué)教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃

在普及中小學(xué)教師教育技術(shù)能力初級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)中級(jí)培訓(xùn)，提高教師在教育教學(xué)中有效應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能 力和水平。到2015年，中小學(xué)教師接受教育技術(shù)能力中級(jí)培訓(xùn)并取得合格的比例達(dá)到80%以上。

6、中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育培訓(xùn)計(jì)劃

按照《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》和黔教法發(fā)?2011?152號(hào)文件要求實(shí)施培訓(xùn)。

7、新任教師崗前培訓(xùn)計(jì)劃

對(duì)全部新任教師進(jìn)行不少于120學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)，幫助新教師盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作。此項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)時(shí)不計(jì)入繼教工程培訓(xùn)360總學(xué)時(shí)中，實(shí)行單獨(dú)登記。初、高中新教師培訓(xùn)主要由遵義市教育局負(fù)責(zé)，小學(xué)和幼兒園新教師培訓(xùn)主要由市教科局負(fù)責(zé)。

8、教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)提升計(jì)劃

教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)指實(shí)施教師培訓(xùn)的管理者團(tuán)隊(duì)和培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)。通過(guò)省、地、市各級(jí)開展教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)提升培訓(xùn)，使管理者準(zhǔn)確把握省、地、市繼教工程的總體規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，增強(qiáng)培訓(xùn)組織策劃能力和管理能力；使培訓(xùn)者掌握基礎(chǔ)教育課程改革對(duì)教師課堂教育教學(xué)能力的要求，增強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)課程和內(nèi)容的策劃設(shè)計(jì)能力，改進(jìn)教師培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)者的培訓(xùn)能力和指導(dǎo)校本研修的能力。五年內(nèi)，我市將至少培訓(xùn)教育行政管理干部80人，培訓(xùn)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師30人。

9、其他項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃

五年內(nèi)，我市將組織培訓(xùn)職業(yè)教育骨干教師50人，新課改教師800人，校園文化建設(shè)骨干50人，心理健康教育教師50人，理化生實(shí)驗(yàn)教學(xué)骨干100人，校園安全穩(wěn)定管理人員50人，學(xué)校財(cái)務(wù)資金管理人員50人，寄宿制學(xué)校管理人員120人。

（三）學(xué)歷提高培訓(xùn)

按照專業(yè)對(duì)口、學(xué)用一致、按需培訓(xùn)、對(duì)口提升的要求，堅(jiān)持在職為主、脫產(chǎn)為輔，穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師學(xué)歷提升培訓(xùn)。到2015年，各校小學(xué)教師基本達(dá)到?？埔陨蠈W(xué)歷；初中教師學(xué)歷達(dá) 到大學(xué)本科以上的不低于80%；高中教師中具有研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位的比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上明顯提高，達(dá)到3%左右。

六、完善繼續(xù)教育管理制度

建立和完善教師繼續(xù)教育管理制度。市教科局將擬定學(xué)科考試、考核制度，積極推進(jìn)教師資格再認(rèn)證試點(diǎn)工作，把教師資格再認(rèn)證制度與教師繼續(xù)教育結(jié)合起來(lái)。各級(jí)各類學(xué)校要把教師參加繼續(xù)教育的情況作為教師考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、骨干教師選拔、特級(jí)教師評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)模等的依據(jù)，對(duì)無(wú)故不參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，或擅自中斷參訓(xùn)，或考試考核不合格者，當(dāng)年考核視為不合格。市教科局對(duì)繼續(xù)教育工作中成績(jī)突出的單位或個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)繼續(xù)教育工作組織不力的單位給予批評(píng)。

建立和完善教師繼續(xù)教育工作質(zhì)量監(jiān)督管理、考核評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)教師培訓(xùn)項(xiàng)目的過(guò)程評(píng)價(jià)和績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)各校完成教師繼續(xù)教育工作任務(wù)的考評(píng)工作，把各校完成繼教工作任務(wù)的情況納入市教科局的考核和政府教育督導(dǎo)工作中。

實(shí)行中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)登記管理制度。按照《貴州省中小學(xué)教師繼續(xù)教育登記管理辦法（試行）》，對(duì)教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)情況進(jìn)行登記。五年內(nèi)，按規(guī)定參加培訓(xùn)、完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)并考試考核合格的，取得“貴州省中小學(xué)教師繼續(xù)教育合格證（2011-2015年）”。

完善培訓(xùn)檔案制度，加強(qiáng)培訓(xùn)檔案建設(shè)。市教科局和各學(xué)校要設(shè)立專人管理培訓(xùn)檔案，及時(shí)記錄、收集、整理培訓(xùn)資料并分類歸檔，做到各類文件、培訓(xùn)資料、圖片音像資料齊全。積極探索創(chuàng)新培訓(xùn)檔案制度，建立和完善培訓(xùn)檔案管理信息化體系，實(shí)行電子檔案管理。

七、加強(qiáng)教師培訓(xùn)能力建設(shè)，創(chuàng)新教師培訓(xùn)支持服務(wù)體系 在2015年年底前，建立起仁懷市教師學(xué)習(xí)與資源中心，充分 發(fā)揮其在集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本研修中的組織協(xié)調(diào)、專業(yè)支持和服務(wù)等方面的重要作用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)示范性縣（市）級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；2013年年底前，創(chuàng)建3所以上網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的校本研修縣（市）級(jí)示范校，爭(zhēng)創(chuàng)校本研修地級(jí)示范校、省級(jí)示范校。校本研修示范校的創(chuàng)建將納入全市中小學(xué)教師繼續(xù)教育評(píng)估范圍。

加強(qiáng)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)及制度建設(shè)。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教師培訓(xùn)者隊(duì)伍。建立和完善縣（市）級(jí)教師培訓(xùn)師資專家?guī)?。建立送教下鄉(xiāng)、巡回指導(dǎo)等制度。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)

我市繼教工程實(shí)行市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、校三級(jí)管理。各單位必須高度重視教師繼續(xù)教育工作，要建立和健全繼教工程領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)；要協(xié)調(diào)各方，形成工作合力，統(tǒng)籌推進(jìn)繼教工程。

市繼教工程領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)繼教工程的領(lǐng)導(dǎo)，具體工作由市繼教工程辦公室組織實(shí)施。市一級(jí)將切實(shí)抓好繼教工程的具體實(shí)施和市、鄉(xiāng)、校的三級(jí)管理；大力實(shí)施中小學(xué)教師縣（市）級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃；對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、校工作開展情況及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、校要切實(shí)加強(qiáng)管理和認(rèn)真組織培訓(xùn)。校長(zhǎng)是教師繼續(xù)教育的管理者、組織者和第一責(zé)任人，校長(zhǎng)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定教師培訓(xùn)五年規(guī)劃和計(jì)劃；要有效組織實(shí)施校本研修并加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，確保培訓(xùn)任務(wù)順利完成。市教科局將把教師培訓(xùn)工作開展情況作為校長(zhǎng)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

教師要更新培訓(xùn)觀念，要把完成培訓(xùn)任務(wù)作為自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。

（二）加大投入，建立教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

市教科局將按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的“將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府預(yù)算”的要求，每年安排不低于300萬(wàn)元的專項(xiàng)資金用于教師培訓(xùn)，并逐年提高。各學(xué)校也要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)財(cái)政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》（財(cái)教?2006?5號(hào)）“按照學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”的規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)足額專項(xiàng)用于教師培訓(xùn)，特別要確保村、點(diǎn)（校）教師的培訓(xùn)；我局將逐步建立健全以財(cái)政投入為主、個(gè)人出資相結(jié)合等多渠道籌措教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，不斷完善教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度。

九、實(shí)施步驟

（一）啟動(dòng)階段：2011年10月底前為啟動(dòng)階段。在啟動(dòng)階段，各單位要認(rèn)真做好有關(guān)文件精神的學(xué)習(xí)與宣傳，提高認(rèn)識(shí)，搞好調(diào)研，制定規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和管理措施。同時(shí)對(duì)管理者和培訓(xùn)者進(jìn)行市級(jí)培訓(xùn)。

（二）全面實(shí)施階段：2011年11月-2014年年底為全面實(shí)施階段。在實(shí)施階段，各校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)分期分批逐步展開培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)中要注重過(guò)程、講求實(shí)效、保證質(zhì)量，切忌搞形式主義和走過(guò)場(chǎng)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）中心小學(xué)要深入學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)特別是村、點(diǎn)校校本培訓(xùn)的指導(dǎo)和檢查。市教科局每年將對(duì)繼教工程作一次專項(xiàng)檢查，迎接省教育廳組織的2013年全省繼教工程中期檢查。

（三）評(píng)估驗(yàn)收階段：2015年為評(píng)估驗(yàn)收階段。其中，6月底前，市教科局完成對(duì)各單位的檢查驗(yàn)收，迎接7-9月底前，遵義市教育局對(duì)縣（市、區(qū)）一級(jí)的檢查驗(yàn)收。

省、市評(píng)估驗(yàn)收結(jié)束后，將對(duì)實(shí)施繼教工程的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

第五篇：三項(xiàng)工程實(shí)施意見

泉眼嶺鄉(xiāng)三項(xiàng)工程實(shí)施意見

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村基層干部的能力和水平，發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，不斷鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，著力破解影響和制約農(nóng)村基層組織建設(shè)的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)3年左右時(shí)間的努力，使我鄉(xiāng)的農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位明顯提高，農(nóng)村基層干部整體素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富能力明顯提高，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，讓廣大農(nóng)民群眾滿意?！鶎咏M織堅(jiān)強(qiáng)有力。

黨在農(nóng)村的基層組織設(shè)置形式科學(xué)合理，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，黨內(nèi)民主扎實(shí)推進(jìn)，制度體系健全完善，保障措施落實(shí)到位，各項(xiàng)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新，能夠有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

——干部素質(zhì)全面提升。、鄉(xiāng)村干部文化層次進(jìn)一步提高，執(zhí)行農(nóng)村政策、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾、化解矛盾糾紛的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

——黨員作用充分發(fā)揮。

廣大黨員理想信念堅(jiān)定、宗旨觀念牢固、黨員意識(shí)增強(qiáng)，能夠帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富，自覺(jué)服務(wù)農(nóng)民群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用?！r(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，生產(chǎn)生活條件不斷改善，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，鄉(xiāng)村債務(wù)得到有效化解。

——農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)民思想、文化、道德水平不斷提高，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)深入開展，農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理成效顯著。

——農(nóng)民群眾普遍滿意。

農(nóng)村基層黨組織服務(wù)民生工作成效明顯，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾肯定，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事辦好事，廣大農(nóng)民群眾的利益得到有效維護(hù)和發(fā)展，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

三、基本原則

1．堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。

1．堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2．堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。

緊密結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題，創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，使農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍始終保持生機(jī)與活力。

3．堅(jiān)持典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)。

充分尊重基層的首創(chuàng)精神，認(rèn)真總結(jié)推廣農(nóng)村基層組織建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。

4．堅(jiān)持完善制度、落實(shí)責(zé)任。

健全規(guī)章制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

四、主要任務(wù)

（一）農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基工程”

著眼于鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，著力構(gòu)建“四個(gè)體系”，努力把廣大農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1．組織保障體系

——優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式。打破按行政區(qū)域設(shè)置黨組織的單一模式，探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”等方式，推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)鏈中建立黨組織的做法，完善流入地與流出地雙向共管的流動(dòng)黨員黨組織設(shè)置形式，積極構(gòu)建以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)黨組織為鏈條、流動(dòng)黨員黨組織為補(bǔ)充的新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系，不斷擴(kuò)大黨在農(nóng)村工作的影響力和覆蓋面。村黨支部可根據(jù)工作需要升格改建為村黨總支或村黨委。

——完善村級(jí)組織運(yùn)行模式。切實(shí)抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，積極推行以村黨組織為核心，村民自治組織、群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民專業(yè)合作組織相配套的農(nóng)村基層組織“1+X”運(yùn)行模式，提倡村黨組織委員和農(nóng)村黨員通過(guò)選舉等辦法兼任其他組織負(fù)責(zé)人，鼓勵(lì)村黨組織和農(nóng)村黨員干部帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織，以村黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類農(nóng)村基層組織建設(shè)。

——深化拓展“三創(chuàng)兩建”活動(dòng)。緊緊圍繞我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”，豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)責(zé)任，提高創(chuàng)建活動(dòng)水平。

2．人才保障體系

——選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。根據(jù)不同村情，采取“公推直選”、“兩推一選”、面向社會(huì)公開選拔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委派等選任方式產(chǎn)生村黨組織書記。堅(jiān)持放開視野選人，打破地域、身份、職業(yè)界限，注重從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)黨員中選拔，鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離崗或退休人員回原籍任職創(chuàng)業(yè)，探索村黨組織書記跨村任職、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下派掛職、選聘高校畢業(yè)生到村任職等途徑，把更多的優(yōu)秀人才選拔到村黨組織書記崗位。

（二）農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”

農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”著眼于提高引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平，認(rèn)真實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”，努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。

“項(xiàng)目支書”計(jì)劃

——?jiǎng)?chuàng)辦領(lǐng)辦項(xiàng)目。鼓勵(lì)扶持村黨組織書記依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，帶頭創(chuàng)辦致富項(xiàng)目，組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富項(xiàng)目，努力形成“一村一品”、“一村一業(yè)”、“一村一特”的發(fā)展格局。

——開展專項(xiàng)培訓(xùn)。積極參加市州和縣（市、區(qū)）開展的村黨組織書記領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專題培訓(xùn)，分期分批組織村黨組織書記到域外發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，定期組織到企事業(yè)單位掛職鍛煉，參與項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)致富技能和工作本領(lǐng)。

——制定扶持政策。村黨組織書記創(chuàng)業(yè)與下崗職工、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)享受同等優(yōu)惠。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、畜牧、糧食等部門，要充分發(fā)揮職能作用，幫助村級(jí)組織謀劃適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為村黨組織書記創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目保障。

（三）農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”

著眼于充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，重點(diǎn)抓好“三個(gè)項(xiàng)目”，努力建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富的高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。

1．黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

——建立黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。整合利用黨校、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)等各類培訓(xùn)資源，建立黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。

——為黨員創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。

——成立農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

2．黨員帶富項(xiàng)目

——培養(yǎng)黨員創(chuàng)業(yè)示范戶。農(nóng)村黨員興辦有限責(zé)任公司，在土地、林地用途不變的情況下，允許以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以及林木資源評(píng)估作價(jià)出資和抵押貸款

——建設(shè)黨員創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。鼓勵(lì)扶持農(nóng)村黨員依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品加工、園藝特產(chǎn)種植和畜牧養(yǎng)殖等，建設(shè)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富。農(nóng)村黨員帶頭發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)，可納入“百萬(wàn)畝棚膜蔬菜建設(shè)工程”，給予一定數(shù)額的補(bǔ)貼。

——組建黨員創(chuàng)業(yè)聯(lián)合體。以基層黨組織和黨員干部為骨干，以創(chuàng)業(yè)黨員和致富能手為主體，吸收廣大農(nóng)民群眾，建立黨群經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、黨員生產(chǎn)合作社、黨員人才聯(lián)合會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)等各種新經(jīng)濟(jì)組織。

3．黨內(nèi)扶貧項(xiàng)目

——加大對(duì)貧困黨員的幫扶力度。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困黨員，實(shí)行開發(fā)式扶貧，幫助解決致富信息、實(shí)用技術(shù)、發(fā)展資金等問(wèn)題。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困黨員，給予民政救助，同時(shí)支持貧困黨員贍養(yǎng)人創(chuàng)業(yè)致富。

——實(shí)行扶貧包保責(zé)任制。

——落實(shí)黨內(nèi)扶貧專項(xiàng)資金。鄉(xiāng)里留存黨費(fèi)每年都要安排一定資金，用于慰問(wèn)老黨員和幫扶生活困難黨員。對(duì)黨齡60年以上的老黨員，按照縣委縣政府規(guī)定每年配套安排一定數(shù)額的留存黨費(fèi)給予補(bǔ)助。對(duì)生活特別困難的黨員，鄉(xiāng)黨委每年安排一定數(shù)額的留存黨費(fèi)給予補(bǔ)助。

五、保障措施

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府要切實(shí)增強(qiáng)管黨意識(shí)、履行管黨責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

2．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

采取多種形式，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開辟專題專欄，創(chuàng)辦工作簡(jiǎn)報(bào)，廣泛開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”宣傳活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村基層組織建設(shè)的良好氛圍。積極宣傳長(zhǎng)期在農(nóng)村一線埋頭苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、默默奉獻(xiàn)的優(yōu)秀農(nóng)村基層干部和農(nóng)村黨員，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。大力宣傳推廣農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大工作影響力，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平。

3．加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。

我鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”進(jìn)行細(xì)化分 解，明確工作目標(biāo)，制定工作措施，抓好工作落實(shí)。要把農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”作為鄉(xiāng)黨委書記專項(xiàng)述職抓農(nóng)村基層黨建工作的主要內(nèi)容，制定和完善考核評(píng)價(jià)辦法。