第一篇：陜西省工程研究中心管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

陜西省工程研究中心管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于貫徹國家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施意見》，加強(qiáng)和規(guī)范陜西省工程研究中心（以下簡稱“工程中心”）建設(shè)與運(yùn)行管理，提高自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《陜西省工程（技術(shù)）研究中心管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 工程中心是指根據(jù)建設(shè)創(chuàng)新型陜西和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略需求，以提高自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和發(fā)展后勁為目標(biāo)，組織具有較強(qiáng)研究開發(fā)和綜合實(shí)力的高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等建設(shè)的研究開發(fā)實(shí)體。

第三條 工程中心的主要任務(wù)：

（一）圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整急需的關(guān)鍵共性技術(shù)；

（二）以市場為導(dǎo)向，把握技術(shù)發(fā)展趨勢，開展具有重要市場價(jià)值的科技成果的工程化和系統(tǒng)集成；

（三）通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，持續(xù)不斷地為規(guī)模化生產(chǎn)提供成熟的先進(jìn)技術(shù)、工藝及其技術(shù)產(chǎn)品和裝備；

（四）通過對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新和開展國際

方針；

（三）在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域、行業(yè)中有堅(jiān)實(shí)的科研工作基礎(chǔ)和特色，近幾年承擔(dān)并出色完成了國家和省部各項(xiàng)科技任務(wù)；有相關(guān)學(xué)科技術(shù)相互支撐的科研、開發(fā)條件和成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)；在國內(nèi)、省內(nèi)同行中具有學(xué)術(shù)和技術(shù)優(yōu)勢；

（四）有精干的、具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識、市場意識和成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化意識的領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)帶頭人；有一支在相關(guān)領(lǐng)域中結(jié)構(gòu)合理、工程化素質(zhì)較高的技術(shù)隊(duì)伍和在市場經(jīng)濟(jì)中有較強(qiáng)管理水平的管理機(jī)構(gòu)；已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制；

（五）有較強(qiáng)的科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績和一批具有市場前景的重大科技成果；

（六）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，具有進(jìn)行科技成果工程化所需的基礎(chǔ)設(shè)施和部分裝備，能夠?yàn)楣こ萄芯恐行牡倪\(yùn)行提供必要的配套保障條件，具有籌措資金的能力和信譽(yù)；

（七）與國內(nèi)外企業(yè)有良好的合作關(guān)系，并有接受科技成果進(jìn)行工程化轉(zhuǎn)化和向企業(yè)輻射工程技術(shù)成果的經(jīng)驗(yàn)；

（八）具有集聚或培養(yǎng)高層次工程研究技術(shù)人才的能力和技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)條件。

第八條 省發(fā)展改革委會同省級有關(guān)部門，按照公開、公正、公平的原則，組織相關(guān)專家進(jìn)行實(shí)地考察和可行性論

第十四條 工程中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評價(jià)制度。省發(fā)展改革委根據(jù)工程中心上報(bào)的年度工作報(bào)告及相關(guān)情況進(jìn)行審查、評估，每兩年進(jìn)行一次綜合評價(jià)，對評價(jià)優(yōu)秀的工程中心給予表彰獎勵；對連續(xù)兩次評價(jià)不合格的，將撤銷工程中心稱號。

第十五條 對業(yè)績突出的工程中心，省發(fā)展改革委將擇優(yōu)推薦申報(bào)國家工程研究中心。

第四章 附 則

第十六條 本實(shí)施細(xì)則由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

2、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案及其合理性

3、總圖布置與公用輔助工程

4、原材料、動力、供水等配套及外部協(xié)作條件

5、科研開發(fā)的主要技術(shù)、工藝設(shè)計(jì)方案

6、內(nèi)部設(shè)施的功能及合理性分析

七、土地利用、能源消耗及環(huán)境影響

八、勞動安全、衛(wèi)生與消防

九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理

1、建設(shè)工期

2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排與進(jìn)度表

3、建設(shè)期的項(xiàng)目管理

4、項(xiàng)目招標(biāo)方案

十、投資估算及資金籌措方案

1、項(xiàng)目總投資估算表

2、建設(shè)投資估算（包括土建、設(shè)備、安裝、工程建設(shè)其他費(fèi)用、科研開發(fā)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、資料、技術(shù)援助、培訓(xùn)等）

3、流動資金估算

4、分年投資計(jì)劃表

5、項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況

十一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會效益分析

十二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

2、市場風(fēng)險(xiǎn)

附件二：

工程研究中心年度工作報(bào)告編制提綱

一、發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

1、發(fā)展規(guī)劃、年度研究計(jì)劃的制定與實(shí)施

2、發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

二、建設(shè)情況

1、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備建設(shè)狀況和投資情況

2、創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

三、工程研究中心的工作情況

1、承擔(dān)的科研任務(wù)和完成情況

2、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的重大進(jìn)展

3、研究成果、專利、獲獎以及成果工程化和產(chǎn)業(yè)化情況

4、國內(nèi)外技術(shù)交流及人員培訓(xùn)情況

5、對行業(yè)的貢獻(xiàn)

四、工程研究中心運(yùn)行管理機(jī)制

1、治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制

2、創(chuàng)新合作、開放交流、人才吸引和激勵機(jī)制

3、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的建立和運(yùn)行情況

五、工程研究中心的經(jīng)營和效益

1、資金投入和支出情況

2、總收入、技術(shù)收入、產(chǎn)品收入以及其它收入情況和利稅情況

3、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和困難

六、其它情況及相關(guān)建議

第二篇：教育部工程研究中心建設(shè)與管理暫行辦法

教育部工程研究中心建設(shè)與管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力建設(shè)、完善高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新體系、強(qiáng)化高等學(xué)校社會服務(wù)功能，教育部有計(jì)劃、有步驟地開展了教育部工程研究中心（以下簡稱工程中心）建設(shè)。為加強(qiáng)和規(guī)范工程中心的建設(shè)與運(yùn)行管理，促進(jìn)工程中心持續(xù)健康發(fā)展，制訂本辦法。第二條 工程中心是高等學(xué)校科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。是高等學(xué)校加強(qiáng)資源共享、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、組織工程技術(shù)研究與開發(fā)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)和聚集高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才、組織科技合作與交流的重要基地和平臺。

第三條 工程中心建設(shè)宗旨是以國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校學(xué)科整體規(guī)劃，面向國際高新技術(shù)發(fā)展方向和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步、國家安全的發(fā)展戰(zhàn)略，將具有重要市場價(jià)值的科技成果進(jìn)行工程化研究和系統(tǒng)集成，轉(zhuǎn)化為適合規(guī)模生產(chǎn)所需要的工程化共性、關(guān)鍵技術(shù)或具有市場競爭力的技術(shù)產(chǎn)品。

第四條 工程中心建設(shè)目標(biāo)是形成科技成果產(chǎn)業(yè)化的工程化驗(yàn)證環(huán)境和對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程評估的能力；建成一支一流的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)與系統(tǒng)集成隊(duì)伍；形成不斷創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展能力，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

第五條 工程中心主要任務(wù)是以國家戰(zhàn)略需求為目標(biāo)，以技術(shù)集成創(chuàng)新為核心，持續(xù)不斷地為社會提供工程化技術(shù)成果；研究提出行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；促進(jìn)國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新；推動學(xué)科交叉，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才及管理人才；為行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供信息和咨詢服務(wù)；開展國際合作與交流。

第六條 工程中心是依托高等學(xué)校開展工程技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成的科研實(shí)體，是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)涵。高等學(xué)校要將其列入重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。工程中心在資源分配上計(jì)劃單列，是相對獨(dú)立、與院系平行的依托高等學(xué)校的二級機(jī)構(gòu)。

第七條 教育部對工程中心實(shí)行定期評估，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，滾動發(fā)展的管理機(jī)制。

第二章 管理職責(zé)

第八條 教育部是工程中心的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）依據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略及行業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，編制工程中心發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃，制訂有關(guān)工程中心建設(shè)與管理政策和辦法。指導(dǎo)工程中心的運(yùn)行和管理。

（二）確定工程中心立項(xiàng)，組織工程中心的驗(yàn)收與評估。

（三）聘任工程中心主任，對工程中心技術(shù)委員會主任進(jìn)行備案。

（四）根據(jù)情況發(fā)展，調(diào)整現(xiàn)有工程中心規(guī)劃布局。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政管理部門對依托地方高等學(xué)校建設(shè)的工程中心的主要職責(zé)是：

（一）配合教育部制訂所屬地方高等學(xué)校工程中心的發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃；創(chuàng)造條件，將工程中心納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新規(guī)劃。

（二）組織地方高等學(xué)校工程中心的申報(bào)與建設(shè)，指導(dǎo)轄區(qū)工程中心的運(yùn)行和管理。

（三）初審地方高等學(xué)校推薦的工程中心主任人選，對技術(shù)委員會主任進(jìn)行備案。

（四）落實(shí)工程中心建設(shè)、運(yùn)行的配套條件與地方相關(guān)政策。

第十條 高等學(xué)校是工程中心建設(shè)的依托單位，負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)與日常管理。主要職責(zé)是：

（一）組織編制工程中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)實(shí)施。

（二）將工程中心的建設(shè)發(fā)展納入學(xué)校相關(guān)規(guī)劃，根據(jù)工程中心所依托的學(xué)科特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)背景和學(xué)校管理實(shí)際情況，制定有利于工程中心發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；協(xié)調(diào)并解決工程中心建設(shè)發(fā)展中的重大問題，落實(shí)資金及其他配套條件。

（三）負(fù)責(zé)遴選推薦和考核工程中心主任，聘任工程中心副主任、技術(shù)委員會主任、副主任和委員。

（四）制定有利于工程中心建設(shè)與發(fā)展的考評體系，負(fù)責(zé)工程中心日?？己撕皖A(yù)評估，并將考核和預(yù)評估結(jié)果報(bào)送上級主管部門。配合主管部門做好工程中心的驗(yàn)收與評估工作。

（五）根據(jù)技術(shù)委員會建議，及時(shí)向教育部報(bào)送工程中心建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。

第三章 立項(xiàng)與建設(shè)

第十一條 工程中心的立項(xiàng)與建設(shè)管理主要包括立項(xiàng)申請、評審、計(jì)劃實(shí)施等。第十二條 工程中心建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）依托重點(diǎn)學(xué)科或優(yōu)勢學(xué)科群，整合各方面資源高起點(diǎn)構(gòu)建；在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域中有堅(jiān)實(shí)的工程技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作基礎(chǔ)、特色和業(yè)績；具有相關(guān)支撐學(xué)科、技術(shù)的系統(tǒng)集成條件，有利于推動學(xué)科交叉，可以為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。

（二）擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景的重大科技成果。

（三）已有科研成果工程化所需要的部分裝備和基礎(chǔ)設(shè)施，并能夠?yàn)轫?xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行提供必要的配套保障。

（四）具有較強(qiáng)市場意識和轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)的精干管理班子和技術(shù)帶頭人，能夠在該領(lǐng)域建成一支結(jié)構(gòu)合理、工程化研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化素質(zhì)較高的高水平技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。

（五）具有較好的工程化運(yùn)作管理水平和有效的人才激勵機(jī)制。

（六）擬申請的工程中心已納入所在地方和依托高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)計(jì)劃，具有明確的發(fā)展目標(biāo)與建設(shè)思路，所提組建方案切實(shí)可行，建設(shè)配套資金落實(shí)。

第十三條 符合工程中心立項(xiàng)申請基本條件的高等學(xué)校，根據(jù)工程中心建設(shè)規(guī)劃，編寫《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（附1）一式兩份行文報(bào)送教育部。地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請由地方省級教育行政管理部門審核后行文報(bào)送。第十四條 教育部對報(bào)送的《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行資格審查，審查合格的可行性研究報(bào)告將組織專家進(jìn)行論證（或根據(jù)情況采取實(shí)地考察）。根據(jù)專家論證意見，教育部經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批復(fù)立項(xiàng)。

依托地方高等學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)的工程中心采取省部共建方式。

第十五條 依托高等學(xué)校依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)，落實(shí)資金與建設(shè)條件，組織項(xiàng)目具體實(shí)施。工程中心建設(shè)期間，依托高等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)。教育部將對工程中心建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

第十六條 依托高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證工程中心建設(shè)期內(nèi)負(fù)責(zé)人的相對穩(wěn)定。對連續(xù)六個(gè)月不上崗的工程中心負(fù)責(zé)人，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整并書面報(bào)教育部同意。工程中心建設(shè)過程中，如對原計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整，須經(jīng)教育部組織專家重新論證并批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十七條 原則上工程中心固定資產(chǎn)新增投資規(guī)模不低于1000萬元，研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化用房不低于5000平方米，且相對集中。確有行業(yè)或領(lǐng)域特點(diǎn)者，須在立項(xiàng)申請時(shí)說明，并按教育部批復(fù)的建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。

第十八條 工程中心建設(shè)資金可實(shí)行多元化融資，鼓勵社會投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人投資工程中心的成果轉(zhuǎn)化工作。中心建設(shè)資金的國家撥款要?？顚Ｓ?，主要用于購置工程化研究開發(fā)、試驗(yàn)所必需的設(shè)備、儀器，引進(jìn)必要的技術(shù)軟件和進(jìn)行人員培訓(xùn)。第十九條 工程中心建設(shè)期原則二年。通過驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入運(yùn)行。

第四章 運(yùn)行與管理

第二十條 工程中心應(yīng)加強(qiáng)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，根據(jù)實(shí)際情況探索不同的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工程中心的建設(shè)和發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。第二十一條 在依托單位領(lǐng)導(dǎo)下，工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主持工程中心全面工作，并向依托單位提名推薦工程中心副主任和技術(shù)委員會成員人選。

第二十二條 工程中心主任的任職條件是：具有較深的學(xué)術(shù)造詣、較高的工程技術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識；熟悉相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢；有較強(qiáng)的組織管理能力和市場開拓能力；身體健康，精力充沛，年齡原則上不超過50歲。

第二十三條 工程中心主任由依托高等學(xué)校提名，教育部聘任。工程中心主任任期5年，采取“2+3”考核管理模式，即工程中心主任受聘2年后，依托單位對工程中心業(yè)績和工程中心主任進(jìn)行屆中考核并報(bào)教育部核準(zhǔn)。對考核不通過的教育部將予以解聘。

第二十四條 技術(shù)委員會是工程中心的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)審議工程中心的發(fā)展戰(zhàn)略、研究開發(fā)計(jì)劃，評價(jià)工程設(shè)計(jì)與試驗(yàn)方案，提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢和市場信息，審議工程中心工作等。技術(shù)委員會會議每年至少召開一次。

第二十五條 技術(shù)委員會由工程中心所在領(lǐng)域科技界、工程界和相關(guān)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)界專家組成，其中依托單位人員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年委員不少于總?cè)藬?shù)的三分之一。技術(shù)委員會委員每屆任期五年，換屆時(shí)委員須更換三分之一左右。

第二十六條 工程中心實(shí)行項(xiàng)目合同制和人員聘任制。研究開發(fā)隊(duì)伍由固定人員和客座流動人員組成，規(guī)模一般在100人左右。固定人員由工程中心主任在校內(nèi)外聘任?？妥鲃尤藛T由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要和研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際情況聘任，經(jīng)工程中心主任核準(zhǔn)后作為流動編制，其相關(guān)費(fèi)用在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。

第二十七條 工程中心要建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，注重工程化開發(fā)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，提高使用效率，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，學(xué)術(shù)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的真實(shí)性審核及存檔工作。

第二十八條 工程中心原則上應(yīng)實(shí)行相對獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，按照國家相關(guān)法規(guī)管理，其成果轉(zhuǎn)化收益主要用于依托高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和工程中心的可持續(xù)發(fā)展。

第五章 驗(yàn)收與評估

第二十九條 依托高等學(xué)校完成工程中心建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并提出驗(yàn)收申請，編寫《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》（附2）報(bào)送教育部。

省部共建工程中心的驗(yàn)收申請需經(jīng)地方省級教育行政部門審核同意后報(bào)教育部。第三十條 教育部依據(jù)《教育部工程研究中心驗(yàn)收大綱》（附3）和批復(fù)的《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》及相關(guān)文件組織專家對工程中心進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十一條 教育部對通過驗(yàn)收的工程中心正式命名并授牌，納入教育部工程中心序列管理，聘任工程中心主任。對于未通過驗(yàn)收的工程中心，教育部責(zé)成依托高等學(xué)校對驗(yàn)收專家組提出的問題限期加以整改。被責(zé)令整改的工程中心一年之內(nèi)可再申請驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后正式命名并授牌，仍未通過驗(yàn)收的將被撤消。

第三十二條 對于建成后運(yùn)行滿三年的工程中心，教育部將組織專家依據(jù)《教育部工程研究中心評估大綱》（附4）對工程中心進(jìn)行績效評估并予以公布。

對建設(shè)成績和評估結(jié)果優(yōu)秀的工程中心教育部將給予支持相關(guān)扶持，并視情況推薦申報(bào)國家工程（技術(shù)）研究中心。對評估績效不佳的工程中心，教育部給予黃牌警告并責(zé)令限期整改，一年內(nèi)再次評估績效仍無較大改觀的予以撤消。

第三十三條 工程中心建設(shè)和運(yùn)行引入競爭和激勵機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理，滾動發(fā)展，達(dá)到鼓勵先進(jìn)、淘汰落后、調(diào)整布局的目的。鼓勵高等學(xué)校中同現(xiàn)有工程中心技術(shù)領(lǐng)域、工作方向相近的技術(shù)創(chuàng)新平臺，在現(xiàn)有工程中心評估前提出工程中心立項(xiàng)建議，按照優(yōu)勝劣汰原則，滾動支持。第六章 附 則

第三十四條 工程中心命名統(tǒng)一為“×××教育部工程研究中心”，英文名稱為“Engineering Research Center of ×××，Ministry of Education”。工程中心通過驗(yàn)收后，可根據(jù)教育部批復(fù)文件刻制工程中心印章。

第三十五條 依托軍隊(duì)和國務(wù)院有關(guān)部門所屬高等學(xué)校建設(shè)的工程中心，其建設(shè)和管理模式，可參照地方高等學(xué)校執(zhí)行。

第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由教育部負(fù)責(zé)解釋。各高等學(xué)?？蓳?jù)此制定相應(yīng)細(xì)則和實(shí)施辦法。

附：1.《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制大綱

2.《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》編制大綱

3.教育部工程研究中心驗(yàn)收大綱

4.教育部工程研究中心評估大綱

附1.《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制大綱

一、項(xiàng)目摘要（2000字左右）1．項(xiàng)目名稱、依托單位 2．項(xiàng)目的必要性

3．項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模與方案 4．項(xiàng)目總投資、投資構(gòu)成與資金籌措

二、項(xiàng)目背景、必要性

1．國內(nèi)外本領(lǐng)域技術(shù)狀況及發(fā)展趨勢，項(xiàng)目的目標(biāo)市場及關(guān)聯(lián)度 2．國內(nèi)本領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀、存在的問題及原因

三、工程中心組建方案

1．建設(shè)條件（包括依托單位在本領(lǐng)域科研開發(fā)基礎(chǔ)和特色、技術(shù)水平與優(yōu)勢、創(chuàng)新能力和工程化業(yè)績、具有市場前景的科研成果儲備、依托單位所能提供的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件、共建單位的合作基礎(chǔ)與吸引力等）

2．與依托學(xué)科間的關(guān)聯(lián)度和對學(xué)科發(fā)展的促進(jìn)作用 3．學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干與研發(fā)隊(duì)伍情況 4．工程中心運(yùn)行機(jī)制，機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能

四、主要目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)發(fā)展分析 1．工程中心的主要任務(wù)、發(fā)展方向 2．工程中心的近中期目標(biāo)

3．工程中心擬解決的關(guān)鍵工程技術(shù)問題和當(dāng)前擬實(shí)施的工程化項(xiàng)目，在本領(lǐng)域所處的地位與發(fā)展?jié)摿?/p>

五、建設(shè)方案

1．項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模與方案 2．技術(shù)設(shè)備、工程方案及其合理性 3．建設(shè)周期與進(jìn)度

4．人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)方案

六、項(xiàng)目總投資、投資構(gòu)成與資金籌措

七、必要的環(huán)境影響評價(jià)、勞動安全衛(wèi)生與消防等

八、經(jīng)濟(jì)社會效益分析

九、其他需要說明的問題

十、依托單位意見

十一、地方主管部門意見

十二、有關(guān)附件

附2.《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》編制大綱

一、工程中心名稱，主管部門，依托單位

二、工程中心基本情況

三、建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況與質(zhì)量評定 1．建筑安裝工程

2．實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配置及運(yùn)行 3．工程化驗(yàn)證單項(xiàng)工程 4．配套與支撐條件 5．文件資料歸檔情況

四、資金與財(cái)務(wù)決算

五、組織機(jī)構(gòu)與管理模式、規(guī)章制度

六、建設(shè)期的工作業(yè)績與工程化工作進(jìn)展

七、工程中心近中期任務(wù)、目標(biāo)與經(jīng)營戰(zhàn)略

八、依托單位自評估意見

九、主管部門意見

附3.教育部工程研究中心驗(yàn)收大綱

一、驗(yàn)收范圍

由教育部立項(xiàng)建設(shè)的教育部工程研究中心，完成了可行性研究報(bào)告的建設(shè)內(nèi)容，按此大綱進(jìn)行竣工驗(yàn)收；教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)第一次未通過驗(yàn)收而被責(zé)令整改的工程中心按此大綱進(jìn)行重新驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收依據(jù)

1．教育部工程研究中心建設(shè)與管理暫行辦法

2．教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其批復(fù)文件 3．合同、協(xié)議及其他相關(guān)文件

三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況及其所形成的能力

1．具有研究開發(fā)、驗(yàn)證單項(xiàng)工程的基本用房，公用設(shè)施配套，環(huán)保、消防、勞動安全設(shè)施完善，并取得相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證；

2．已形成預(yù)期的研究開發(fā)和工程化驗(yàn)證能力。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備到位，運(yùn)轉(zhuǎn)正常；單項(xiàng)工程滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)良好，單項(xiàng)驗(yàn)收合格；配套設(shè)施滿足工藝要求，并取得驗(yàn)收合格證；所需提供的配套支撐條件完善落實(shí)；

3．文件、圖紙、資料、檔案齊全；

4．按國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，賬目清楚，帳物相符，手續(xù)齊全，管理完善。

（二）組織機(jī)構(gòu)與管理

1．建立了適應(yīng)中心發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全的管理制度和組織機(jī)構(gòu)；

2．人員規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理。建立人才激勵機(jī)制和流動制度。主要負(fù)責(zé)人具有創(chuàng)業(yè)精神和管理能力；具有良好的創(chuàng)新氛圍。

（三）建設(shè)期的主要業(yè)績

1．完成了可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的工程建設(shè)任務(wù)； 2．完成了可行性研究報(bào)告提出的近中期主要研究開發(fā)任務(wù)；

3．承擔(dān)了重大科技研發(fā)任務(wù)，取得了具有行業(yè)影響、對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要推動作用的科技成果；

4．促進(jìn)了人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)；為行業(yè)提供技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)； 5．經(jīng)濟(jì)上基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；社會效益明顯；

6．發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)明確，思路清晰，近期工程化任務(wù)明確落實(shí)。

（四）驗(yàn)收程序

1．依托高等學(xué)校進(jìn)行自評估，提出《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》。對技術(shù)文件進(jìn)行整理歸檔；對所有財(cái)產(chǎn)清查造冊，做好財(cái)務(wù)決算；

2．教育部審查依托單位提交的《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》及竣工驗(yàn)收申請后，組織專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，聽取工程中心的工作報(bào)告，審查項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，審閱工程檔案資料并進(jìn)行實(shí)地考察、考核后，對工程中心建設(shè)情況作出全面評價(jià)，提出驗(yàn)收意見； 3．對通過驗(yàn)收的工程中心予以授牌。

第三篇：教育部工程研究中心建設(shè)與管理暫行辦法

教育部工程研究中心建設(shè)與管理暫行辦法

第 一 章

總

則

第一條

為加強(qiáng)高等學(xué)校科技創(chuàng)新能力建設(shè)、完善高等學(xué)校科技創(chuàng)新體系、強(qiáng)化高等學(xué)校社會服務(wù)功能，教育部有計(jì)劃、有步驟地開展了教育部工程研究中心（以下簡稱工程中心）建設(shè)。為加強(qiáng)和規(guī)范工程中心的建設(shè)與運(yùn)行管理，促進(jìn)工程中心持續(xù)健康發(fā)展，制訂本辦法。

第二條

工程中心是高等學(xué)?？萍紕?chuàng)新體系的重要組成部分。是高等學(xué)校加強(qiáng)資源共享、促進(jìn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展、組織工程技術(shù)研究與開發(fā)、加快科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)和聚集高層次科技創(chuàng)新人才和管理人才、組織科技合作與交流的重要基地和平臺。

第三條

工程中心建設(shè)宗旨是以國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校學(xué)科整體規(guī)劃，面向國際高新技術(shù)發(fā)展方向和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會進(jìn)步、國家安全的發(fā)展戰(zhàn)略，將具有重要市場價(jià)值的科技成果進(jìn)行工程化研究和系統(tǒng)集成，轉(zhuǎn)化為適合規(guī)模生產(chǎn)所需要的工程化共性、關(guān)鍵技術(shù)或具有市場競爭力的技術(shù)產(chǎn)品。

第四條

工程中心建設(shè)目標(biāo)是形成科技成果產(chǎn)業(yè)化的工程化驗(yàn)證環(huán)境和對科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程評估的能力；建成一支一流的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)與系統(tǒng)集成隊(duì)伍；形成不斷創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展能力，推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

第五條

工程中心主要任務(wù)是以國家戰(zhàn)略需求為目標(biāo)，以技術(shù)集成創(chuàng)新為核心，持續(xù)不斷地為社會提供工程化技術(shù)成果；研究提出行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；促進(jìn)國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新；推動學(xué)科交叉，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才及管理人才；為行業(yè)和相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供信息和咨詢服務(wù)；開展國際合作與交流。

第六條

工程中心是依托高等學(xué)校開展工程技術(shù)創(chuàng)新與系統(tǒng)集成的科研實(shí)體，是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)涵。高等學(xué)校要將其列入重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新基地建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。工程中心在資源分配上計(jì)劃單列，是相對獨(dú)立、與院系平行的依托高等學(xué)校的二級機(jī)構(gòu)。

第七條

教育部對工程中心實(shí)行定期評估，動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，滾動發(fā)展的管理機(jī)制。

第 二 章

管 理 職 責(zé)

第八條

教育部是工程中心的行政主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）依據(jù)國家科技發(fā)展戰(zhàn)略及行業(yè)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，編制工程中心發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃，制訂有關(guān)工程中心建設(shè)與管理政策和辦法。指導(dǎo)工程中心的運(yùn)行和管理。

（二）確定工程中心立項(xiàng)，組織工程中心的驗(yàn)收與評估。

（三）聘任工程中心主任，對工程中心技術(shù)委員會主任進(jìn)行備案。

（四）根據(jù)情況發(fā)展，調(diào)整現(xiàn)有工程中心規(guī)劃布局。

第九條

各省、自治區(qū)、直轄市教育行政管理部門對依托地方高等學(xué)校建設(shè)的工程中心的主要職責(zé)是：

（一）配合教育部制訂所屬地方高等學(xué)校工程中心的發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃；創(chuàng)造條件，將工程中心納入?yún)^(qū)域創(chuàng)新規(guī)劃。

（二）組織地方高等學(xué)校工程中心的申報(bào)與建設(shè)，指導(dǎo)轄區(qū)工程中心的運(yùn)行和管理。

（三）初審地方高等學(xué)校推薦的工程中心主任人選，對技術(shù)委員會主任進(jìn)行備案。

（四）落實(shí)工程中心建設(shè)、運(yùn)行的配套條件與地方相關(guān)政策。第十條

高等學(xué)校是工程中心建設(shè)的依托單位，負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)與日常管理。主要職責(zé)是：

（一）組織編制工程中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)實(shí)施。

（二）將工程中心的建設(shè)發(fā)展納入學(xué)校相關(guān)規(guī)劃，根據(jù)工程中心所依托的學(xué)科特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)背景和學(xué)校管理實(shí)際情況，制定有利于工程中心發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制；協(xié)調(diào)并解決工程中心建設(shè)發(fā)展中的重大問題，落實(shí)資金及其他配套條件。

（三）負(fù)責(zé)遴選推薦和考核工程中心主任，聘任工程中心副主任、技術(shù)委員會主任、副主任和委員。

（四）制定有利于工程中心建設(shè)與發(fā)展的考評體系，負(fù)責(zé)工程中心日?？己撕皖A(yù)評估，并將考核和預(yù)評估結(jié)果報(bào)送上級主管部門。配合主管部門做好工程中心的驗(yàn)收與評估工作。

（五）根據(jù)技術(shù)委員會建議，及時(shí)向教育部報(bào)送工程中心建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。

第 三 章

立 項(xiàng) 與 建 設(shè)

第十一條

工程中心的立項(xiàng)與建設(shè)管理主要包括立項(xiàng)申請、評審、計(jì)劃實(shí)施等。

第十二條

工程中心建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）依托重點(diǎn)學(xué)科或優(yōu)勢學(xué)科群，整合各方面資源高起點(diǎn)構(gòu)建；在相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域中有堅(jiān)實(shí)的工程技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作基礎(chǔ)、特色和業(yè)績；具有相關(guān)支撐學(xué)科、技術(shù)的系統(tǒng)集成條件，有利于推動學(xué)科交叉，可以為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。

（二）擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景的重大科技成果。

（三）已有科研成果工程化所需要的部分裝備和基礎(chǔ)設(shè)施，并能夠?yàn)轫?xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)行提供必要的配套保障。

（四）具有較強(qiáng)市場意識和轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)的精干管理班子和技術(shù)帶頭人，能夠在該領(lǐng)域建成一支結(jié)構(gòu)合理、工程化研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化素質(zhì)較高的高水平技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍。

（五）具有較好的工程化運(yùn)作管理水平和有效的人才激勵機(jī)制。

（六）擬申請的工程中心已納入所在地方和依托高等學(xué)校科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃或相關(guān)計(jì)劃，具有明確的發(fā)展目標(biāo)與建設(shè)思路，所提組建方案切實(shí)可行，建設(shè)配套資金落實(shí)。

第十三條

符合工程中心立項(xiàng)申請基本條件的高等學(xué)校，根據(jù)工程中心建設(shè)規(guī)劃，編寫《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（附1）一式兩份行文報(bào)送教育部。

地方高等學(xué)校的立項(xiàng)申請由地方省級教育行政管理部門審核后行文報(bào)送。

第十四條

教育部對報(bào)送的《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》進(jìn)行資格審查，審查合格的可行性研究報(bào)告將組織專家進(jìn)行論證（或根據(jù)情況采取實(shí)地考察）。根據(jù)專家論證意見，教育部經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批復(fù)立項(xiàng)。

依托地方高等學(xué)校立項(xiàng)建設(shè)的工程中心采取省部共建方式。第十五條

依托高等學(xué)校依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)，落實(shí)資金與建設(shè)條件，組織項(xiàng)目具體實(shí)施。工程中心建設(shè)期間，依托高等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理，按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)。教育部將對工程中心建設(shè)情況進(jìn)行檢查。

第十六條 依托高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證工程中心建設(shè)期內(nèi)負(fù)責(zé)人的相對穩(wěn)定。對連續(xù)六個(gè)月不上崗的工程中心負(fù)責(zé)人，依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整并書面報(bào)教育部同意。工程中心建設(shè)過程中，如對原計(jì)劃進(jìn)行重大調(diào)整，須經(jīng)教育部組織專家重新論證并批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十七條

原則上工程中心固定資產(chǎn)新增投資規(guī)模不低于1000萬元，研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化用房不低于5000平方米，且相對集中。確有行業(yè)或領(lǐng)域特點(diǎn)者，須在立項(xiàng)申請時(shí)說明，并按教育部批復(fù)的建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。

第十八條

工程中心建設(shè)資金可實(shí)行多元化融資，鼓勵社會投資機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人投資工程中心的成果轉(zhuǎn)化工作。中心建設(shè)資金的國家撥款要?？顚Ｓ茫饕糜谫徶霉こ袒芯块_發(fā)、試驗(yàn)所必需的設(shè)備、儀器，引進(jìn)必要的技術(shù)軟件和進(jìn)行人員培訓(xùn)。第十九條

工程中心建設(shè)期原則二年。通過驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入運(yùn)行。

第 四 章

運(yùn) 行 與 管 理

第二十條

工程中心應(yīng)加強(qiáng)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，根據(jù)實(shí)際情況探索不同的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)工程中心的建設(shè)和發(fā)展，取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

第二十一條

在依托單位領(lǐng)導(dǎo)下，工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主持工程中心全面工作，并向依托單位提名推薦工程中心副主任和技術(shù)委員會成員人選。

第二十二條

工程中心主任的任職條件是：具有較深的學(xué)術(shù)造詣、較高的工程技術(shù)水平和開拓創(chuàng)新意識；熟悉相關(guān)行業(yè)國內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢；有較強(qiáng)的組織管理能力和市場開拓能力；身體健康，精力充沛，年齡原則上不超過50歲。

第二十三條

工程中心主任由依托高等學(xué)校提名，教育部聘任。工程中心主任任期5年，采取“2+3”考核管理模式，即工程中心主任受聘2年后，依托單位對工程中心業(yè)績和工程中心主任進(jìn)行屆中考核并報(bào)教育部核準(zhǔn)。對考核不通過的教育部將予以解聘。

第二十四條

技術(shù)委員會是工程中心的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)審議工程中心的發(fā)展戰(zhàn)略、研究開發(fā)計(jì)劃，評價(jià)工程設(shè)計(jì)與試驗(yàn)方案，提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢和市場信息，審議工程中心工作等。技術(shù)委員會會議每年至少召開一次。

第二十五條

技術(shù)委員會由工程中心所在領(lǐng)域科技界、工程界和相關(guān)企業(yè)與經(jīng)濟(jì)界專家組成，其中依托單位人員不超過總?cè)藬?shù)的三分之一，中青年委員不少于總?cè)藬?shù)的三分之一。技術(shù)委員會委員每屆任期五年，換屆時(shí)委員須更換三分之一左右。

第二十六條

工程中心實(shí)行項(xiàng)目合同制和人員聘任制。研究開發(fā)隊(duì)伍由固定人員和客座流動人員組成，規(guī)模一般在100人左右。固定人員由工程中心主任在校內(nèi)外聘任?？妥鲃尤藛T由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要和研發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際情況聘任，經(jīng)工程中心主任核準(zhǔn)后作為流動編制，其相關(guān)費(fèi)用在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。

第二十七條

工程中心要建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，注重工程化開發(fā)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，提高使用效率，重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，學(xué)術(shù)道德建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)、資料、成果的真實(shí)性審核及存檔工作。

第二十八條

工程中心原則上應(yīng)實(shí)行相對獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算，按照國家相關(guān)法規(guī)管理，其成果轉(zhuǎn)化收益主要用于依托高等學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和工程中心的可持續(xù)發(fā)展。

第 五 章

驗(yàn) 收 與 評 估

第二十九條

依托高等學(xué)校完成工程中心建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并提出驗(yàn)收申請，編寫《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》（附2）報(bào)送教育部。

省部共建工程中心的驗(yàn)收申請需經(jīng)地方省級教育行政部門審核同意后報(bào)教育部。

第三十條

教育部依據(jù)《教育部工程研究中心驗(yàn)收大綱》（附3）和批復(fù)的《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》及相關(guān)文件組織專家對工程中心進(jìn)行驗(yàn)收。

第三十一條

教育部對通過驗(yàn)收的工程中心正式命名并授牌，納入教育部工程中心序列管理，聘任工程中心主任。對于未通過驗(yàn)收的工程中心，教育部責(zé)成依托高等學(xué)校對驗(yàn)收專家組提出的問題限期加以整改。被責(zé)令整改的工程中心一年之內(nèi)可再申請驗(yàn)收，通過驗(yàn)收后正式命名并授牌，仍未通過驗(yàn)收的將被撤消。

第三十二條

對于建成后運(yùn)行滿三年的工程中心，教育部將組織專家依據(jù)《教育部工程研究中心評估大綱》（附4）對工程中心進(jìn)行績效評估并予以公布。

對建設(shè)成績和評估結(jié)果優(yōu)秀的工程中心教育部將給予支持相關(guān)扶持，并視情況推薦申報(bào)國家工程（技術(shù)）研究中心。對評估績效不佳的工程中心，教育部給予黃牌警告并責(zé)令限期整改，一年內(nèi)再次評估績效仍無較大改觀的予以撤消。

第三十三條

工程中心建設(shè)和運(yùn)行引入競爭和激勵機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理，滾動發(fā)展，達(dá)到鼓勵先進(jìn)、淘汰落后、調(diào)整布局的目的。鼓勵高等學(xué)校中同現(xiàn)有工程中心技術(shù)領(lǐng)域、工作方向相近的技術(shù)創(chuàng)新平臺，在現(xiàn)有工程中心評估前提出工程中心立項(xiàng)建議，按照優(yōu)勝劣汰原則，滾動支持。

第 六 章

附

則

第三十四條

工程中心命名統(tǒng)一為“×××教育部工程研究中心”，英文名稱為“Engineering Research Center of ×××，Ministry of Education”。工程中心通過驗(yàn)收后，可根據(jù)教育部批復(fù)文件刻制工程中心印章。

第三十五條

依托軍隊(duì)和國務(wù)院有關(guān)部門所屬高等學(xué)校建設(shè)的工程中心，其建設(shè)和管理模式，可參照地方高等學(xué)校執(zhí)行。

第三十六條

本辦法自發(fā)布之日起施行，由教育部負(fù)責(zé)解釋。各高等學(xué)?？蓳?jù)此制定相應(yīng)細(xì)則和實(shí)施辦法。

附：1.《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制大綱

2.《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》編制大綱 3.教育部工程研究中心驗(yàn)收大綱 4.教育部工程研究中心評估大綱 附1.《教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》編制大綱

一、項(xiàng)目摘要（2000字左右）

1．項(xiàng)目名稱、依托單位 2．項(xiàng)目的必要性

3．項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模與方案 4．項(xiàng)目總投資、投資構(gòu)成與資金籌措

二、項(xiàng)目背景、必要性

1．國內(nèi)外本領(lǐng)域技術(shù)狀況及發(fā)展趨勢，項(xiàng)目的目標(biāo)市場及關(guān)聯(lián)度 2．國內(nèi)本領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀、存在的問題及原因

三、工程中心組建方案

1．建設(shè)條件（包括依托單位在本領(lǐng)域科研開發(fā)基礎(chǔ)和特色、技術(shù)水平與優(yōu)勢、創(chuàng)新能力和工程化業(yè)績、具有市場前景的科研成果儲備、依托單位所能提供的基礎(chǔ)設(shè)施和配套條件、共建單位的合作基礎(chǔ)與吸引力等）

2．與依托學(xué)科間的關(guān)聯(lián)度和對學(xué)科發(fā)展的促進(jìn)作用 3．學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干與研發(fā)隊(duì)伍情況 4．工程中心運(yùn)行機(jī)制，機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能

四、主要目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)發(fā)展分析

1．工程中心的主要任務(wù)、發(fā)展方向 2．工程中心的近中期目標(biāo)

3．工程中心擬解決的關(guān)鍵工程技術(shù)問題和當(dāng)前擬實(shí)施的工程化項(xiàng)目，在本領(lǐng)域所處的地位與發(fā)展?jié)摿?/p>

五、建設(shè)方案

1．項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模與方案 2．技術(shù)設(shè)備、工程方案及其合理性 3．建設(shè)周期與進(jìn)度 4．人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)方案

六、項(xiàng)目總投資、投資構(gòu)成與資金籌措

七、必要的環(huán)境影響評價(jià)、勞動安全衛(wèi)生與消防等

八、經(jīng)濟(jì)社會效益分析

九、其他需要說明的問題

十、依托單位意見

十一、地方主管部門意見

十二、有關(guān)附件 附2.《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》編制大綱

一、工程中心名稱，主管部門，依托單位

二、工程中心基本情況

三、建設(shè)計(jì)劃的執(zhí)行情況與質(zhì)量評定

1．建筑安裝工程

2．實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備配置及運(yùn)行 3．工程化驗(yàn)證單項(xiàng)工程 4．配套與支撐條件 5．文件資料歸檔情況

四、資金與財(cái)務(wù)決算

五、組織機(jī)構(gòu)與管理模式、規(guī)章制度

六、建設(shè)期的工作業(yè)績與工程化工作進(jìn)展

七、工程中心近中期任務(wù)、目標(biāo)與經(jīng)營戰(zhàn)略

八、依托單位自評估意見

九、主管部門意見 附3.教育部工程研究中心驗(yàn)收大綱

一、驗(yàn)收范圍

由教育部立項(xiàng)建設(shè)的教育部工程研究中心，完成了可行性研究報(bào)告的建設(shè)內(nèi)容，按此大綱進(jìn)行竣工驗(yàn)收；教育部批準(zhǔn)立項(xiàng)第一次未通過驗(yàn)收而被責(zé)令整改的工程中心按此大綱進(jìn)行重新驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收依據(jù)

1．教育部工程研究中心建設(shè)與管理暫行辦法

2．教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及其批復(fù)文件 3．合同、協(xié)議及其他相關(guān)文件

三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（一）建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況及其所形成的能力

1．具有研究開發(fā)、驗(yàn)證單項(xiàng)工程的基本用房，公用設(shè)施配套，環(huán)保、消防、勞動安全設(shè)施完善，并取得相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證；

2．已形成預(yù)期的研究開發(fā)和工程化驗(yàn)證能力。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備到位，運(yùn)轉(zhuǎn)正常；單項(xiàng)工程滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)良好，單項(xiàng)驗(yàn)收合格；配套設(shè)施滿足工藝要求，并取得驗(yàn)收合格證；所需提供的配套支撐條件完善落實(shí)；

3．文件、圖紙、資料、檔案齊全；

4．按國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)決算，賬目清楚，帳物相符，手續(xù)齊全，管理完善。

（二）組織機(jī)構(gòu)與管理

1．建立了適應(yīng)中心發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全的管理制度和組織機(jī)構(gòu)； 2．人員規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理。建立人才激勵機(jī)制和流動制度。主要負(fù)責(zé)人具有創(chuàng)業(yè)精神和管理能力；具有良好的創(chuàng)新氛圍。

（三）建設(shè)期的主要業(yè)績

1．完成了可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的工程建設(shè)任務(wù)；

2．完成了可行性研究報(bào)告提出的近中期主要研究開發(fā)任務(wù)；

3．承擔(dān)了重大科技研發(fā)任務(wù)，取得了具有行業(yè)影響、對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重要推動作用的科技成果；

4．促進(jìn)了人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)；為行業(yè)提供技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)； 5．經(jīng)濟(jì)上基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)；社會效益明顯；

6．發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)明確，思路清晰，近期工程化任務(wù)明確落實(shí)。

（四）驗(yàn)收程序

1．依托高等學(xué)校進(jìn)行自評估，提出《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》。對技術(shù)文件進(jìn)行整理歸檔；對所有財(cái)產(chǎn)清查造冊，做好財(cái)務(wù)決算；

2．教育部審查依托單位提交的《教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》及竣工驗(yàn)收申請后，組織專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，聽取工程中心的工作報(bào)告，審查項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，審閱工程檔案資料并進(jìn)行實(shí)地考察、考核后，對工程中心建設(shè)情況作出全面評價(jià)，提出驗(yàn)收意見；

3．對通過驗(yàn)收的工程中心予以授牌。附4.教育部工程研究中心評估大綱

一、評估范圍

通過驗(yàn)收運(yùn)行滿三年的工程研究中心，按此大綱每三年進(jìn)行績效評估。

二、評估依據(jù)

評估原則：“公開、公平、公正”和“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”。1．教育部工程研究中心建設(shè)與管理暫行辦法 2．教育部工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3．教育部工程研究中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告及驗(yàn)收結(jié)論

4．工程中心驗(yàn)收后新增專利證書、委托開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同及其他協(xié)議和相關(guān)文件

三、評估指標(biāo)

（一）硬件建設(shè)與運(yùn)行績效

1．工程化開發(fā)、驗(yàn)證環(huán)境用設(shè)備建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況 2．工程化開發(fā)用房面積及配套設(shè)施情況 3．業(yè)務(wù)范圍及其流量和財(cái)務(wù)收支情況

（二）制度建設(shè)

1．組織機(jī)構(gòu)與管理制度是否健全與合理，激勵約束機(jī)制有效性 2．工程技術(shù)隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)是否合理，人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況

（三）人才培養(yǎng)情況及其對學(xué)科建設(shè)的貢獻(xiàn)

1．培養(yǎng)的碩士、博士生數(shù)量與質(zhì)量，接納本科生結(jié)業(yè)和實(shí)踐情況 2．為行業(yè)工程技術(shù)人員提供培訓(xùn)的情況

（四）對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)

1．行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、配套工藝及技術(shù)產(chǎn)品與裝備開發(fā)情況 2．承擔(dān)國家科技任務(wù)項(xiàng)目情況，專利申報(bào)及獲授權(quán)數(shù)量 3．技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果產(chǎn)業(yè)化情況

4．起草制定行業(yè)技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范情況，提供咨詢和培訓(xùn)服務(wù)情況

5．與行業(yè)組織及企業(yè)合作，參與行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與計(jì)劃工作情況 6．開展本領(lǐng)域工程技術(shù)國際合作與交流情況

四、評估程序

依托高等學(xué)校首先進(jìn)行自評估，提出《教育部工程研究中心運(yùn)行評估報(bào)告》。教育部審查依托單位提交的《教育部工程研究中心運(yùn)行評估報(bào)告》及竣工驗(yàn)收申請后，組織專家進(jìn)行現(xiàn)場評估，聽取工程中心的工作報(bào)告，審閱相關(guān)文件資料并進(jìn)行實(shí)地考察、考核后，對工程中心建設(shè)情況作出全面評價(jià)，形成評估意見。

第四篇：湖南省工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法

湖南省工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對湖南省工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮工程中心在科技成果工程化與產(chǎn)業(yè)化方面的作用，特制定本辦法。

第二條 工程中心建設(shè)宗旨是通過科研開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善我省技術(shù)創(chuàng)新體系，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探索一條我省科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新途徑。

第三條 工程中心建設(shè)遵循“突出重點(diǎn)、有限目標(biāo)、開放共用、優(yōu)勝劣汰、滾動發(fā)展”原則，以大中型骨干企業(yè)和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)為建設(shè)主體，主要依托企業(yè)、科研院所、高等院校組建。工程中心是擁有國內(nèi)一流的工程技術(shù)研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，對本行業(yè)發(fā)展具有明顯帶動作用，同時(shí)具有自我良性發(fā)展機(jī)制的科研開發(fā)實(shí)體。第四條 工程中心申報(bào)采用單位申請、地方科技管理部門推薦、省科技廳審批方式進(jìn)行。第五條 工程中心建設(shè)的主要任務(wù)是：

（一）圍繞我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，立足企業(yè)、服務(wù)行業(yè)，通過行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)，提升行業(yè)整體技術(shù)水平。

（二）為企業(yè)、高校、科研院所合作提供研究開發(fā)平臺，探索產(chǎn)-學(xué)-研結(jié)合的新模式，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

（三）通過成果的輻射與擴(kuò)散，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)，提高企業(yè)市場競爭能力，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;

（四）培養(yǎng)一批高水平工程技術(shù)人員和管理人員，建立一批在行業(yè)領(lǐng)域具有較高水平的技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)研究和產(chǎn)業(yè)化基地。

（五）建立開放服務(wù)和合作研究有效運(yùn)行機(jī)制，全方位地開展國際與國內(nèi)科技合作與交流，積極開展國內(nèi)外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與再創(chuàng)新。

第六條 湖南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）對省級工程中心實(shí)行統(tǒng)一管理。其主要職責(zé)是：

（一）制定全省工程中心發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃指南；

（二）負(fù)責(zé)工程中心組建的申報(bào)受理、立項(xiàng)論證和審批；

（三）組織對工程中心進(jìn)行驗(yàn)收、評估和監(jiān)督管理。第七條 工程中心依托單位的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程中心組建計(jì)劃合同書規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)；

（二）負(fù)責(zé)工程中心專家指導(dǎo)委員會組建和工程中心主任聘任，負(fù)責(zé)對工程中心資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理；

（三）負(fù)責(zé)提供工程中心建設(shè)和運(yùn)行所必要的資金、物資、人才和政策保障。第二章 申報(bào)立項(xiàng)

第八條 省科技廳根據(jù)我省“十一五”工程中心建設(shè)規(guī)劃編制計(jì)劃指南，確定當(dāng)年支持的重要領(lǐng)域和方向。

第九條 申請組建工程中心的依托單位根據(jù)計(jì)劃指南向省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室提出申請。申請單位應(yīng)具有以下基本條件：

（一）在省內(nèi)注冊具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位；

（二）在行業(yè)領(lǐng)域的整體技術(shù)水平處于國內(nèi)一流或領(lǐng)先地位；

（三）具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化意識和管理水平較高的領(lǐng)導(dǎo)班子。

（四）具有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人和工程技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍；

（五）具備科技成果工程化的試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，擁有比較完備的檢測、測試設(shè)備；

（六）擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在組建過程中能保證資金的落實(shí)。

第十條 申報(bào)組建工程中心的單位除具備基本條件外，還應(yīng)符合我省工程中心“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃指南的要求，并具備以下必要條件：

（一）有規(guī)模：依托單位上固定資產(chǎn)規(guī)模不得低于5000萬元，企業(yè)近三年來每年年銷售收入不得低于1億元。

（二）有機(jī)構(gòu)：依托單位具有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（包括企業(yè)工程技術(shù)中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心等）。

（三）有人員：擁有30人以上的研究開發(fā)隊(duì)伍，其中固定研究開發(fā)人員不低于70%,高中級技術(shù)職稱的人員比例不得低于60%，有學(xué)術(shù)帶頭人梯隊(duì)。

（四）有投入：依托單位為企業(yè)的研究開發(fā)費(fèi)用不低于銷售收入的3%，高新技術(shù)企業(yè)近三年來研究開發(fā)費(fèi)用不低于銷售收入的5%或每年研究開發(fā)費(fèi)用不少于100萬元。在組建過程中有籌措資金的能力和相應(yīng)的匹配資金。

（五）有能力：依托單位近五年承擔(dān)國家或省重點(diǎn)科技計(jì)劃5項(xiàng)以上，其中至少承擔(dān)1項(xiàng)以上國家級科技計(jì)劃，獲得科技經(jīng)費(fèi)資助100萬元以上，或者具有已獲授權(quán)的發(fā)明專利和實(shí)用新型專利10項(xiàng)以上，具有2項(xiàng)以上發(fā)明專利并在世界相關(guān)國家注冊者從優(yōu)。

（六）有成果：申報(bào)單位已經(jīng)取得了準(zhǔn)備進(jìn)入中試或產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)含量高的科技成果；或者近三年來具有國家或省科技廳認(rèn)證的高新技術(shù)產(chǎn)品。第十一條 工程中心的組建按以下程序申報(bào)：

（一）申請單位按照工程中心計(jì)劃指南填寫《湖南省工程中心建設(shè)申請表》，編制《湖南省工程中心建設(shè)可行性報(bào)告》，并提交有關(guān)附件。

（二）申報(bào)單位將申報(bào)材料經(jīng)過主管單位批準(zhǔn)后，報(bào)所屬地市科技局，簽署推薦意見。

（三）推薦單位向省科技廳各專業(yè)業(yè)務(wù)處室提交申請報(bào)告和申報(bào)材料。

第十二條 聯(lián)合組建的工程中心必須有聯(lián)合組建協(xié)議書?！秴f(xié)議書》必須明確一個(gè)主要依托單位，以及各個(gè)組建單位在工程中心組建與運(yùn)行中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第十三條 組建獨(dú)立法人資格的工程中心，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法 律法規(guī)明確其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立獨(dú)立財(cái)務(wù)管理制度。第三章 立項(xiàng)論證

第十四條 省科技廳各業(yè)務(wù)處室工程中心組建項(xiàng)目的申請報(bào)告，并負(fù)責(zé)組織技術(shù)評審，向發(fā)展計(jì)劃處提出推薦意見。技術(shù)評審主要包括同行技術(shù)專家現(xiàn)場考察和技術(shù)論證，技術(shù)論證的主要內(nèi)容為：

（一）重要性評價(jià)。工程中心所在行業(yè)對我省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的作用，工程中心所處技術(shù)領(lǐng)域在行業(yè)發(fā)展中的地位和作用。對工程中心的影響力進(jìn)行評價(jià)。

（二）必要性評價(jià)。組建工程中心的迫切性和意義。

（三）可行性評價(jià)。本行業(yè)、本技術(shù)領(lǐng)域組建工程中心的時(shí)機(jī)是否成熟，組建目標(biāo)是否明確，研究方向是否屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)或關(guān)鍵技術(shù)問題。

（四）依托單位實(shí)力評價(jià)。工程技術(shù)研究中心依托單位在行業(yè)的地位與能力。重點(diǎn)對依托單位在研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、工程化、組織管理、人才隊(duì)伍、對外開放等方面進(jìn)行評價(jià)。同時(shí)對依托單位基本條件（《辦法》第九條）和必要條件（《辦法》第十條）進(jìn)行審查。

第十五條 省科技廳發(fā)展計(jì)劃處收到審查推薦意見后，組織或委托中介機(jī)構(gòu)組織有關(guān)行業(yè)管理專家、財(cái)務(wù)專家和技術(shù)專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評審。綜合評審的內(nèi)容包括：

（一）組建目標(biāo)評價(jià)。主要依據(jù)工程中心建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，從全省整體布局方面，是否符合全省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

（二）組建任務(wù)評價(jià)。組建任務(wù)是否明確具體，能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（三）運(yùn)行機(jī)制評價(jià)。主要對組建方式和管理體制，獨(dú)立運(yùn)行和對外開放機(jī)制以及專家管理委員會的組織結(jié)構(gòu)等方面是否符合工程中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）經(jīng)費(fèi)預(yù)算評價(jià)。主要對資產(chǎn)規(guī)模、財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、組建經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面進(jìn)行評價(jià)。

（五）成果效益評價(jià)。重點(diǎn)對工程中心發(fā)展前景和預(yù)期效益進(jìn)行評價(jià)。

第十六條 省科技廳發(fā)展計(jì)劃處根據(jù)綜合評審結(jié)果提出當(dāng)年組建工程中心初步立項(xiàng)名單并報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)審定，確定立項(xiàng)名單。第四章 實(shí)施管理

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)組建工程中心的單位應(yīng)根據(jù)專家論證意見和省科技廳立項(xiàng)批復(fù)，編制《湖南省工程中心組建計(jì)劃合同書》，報(bào)省科技廳審批，簽訂計(jì)劃任務(wù)合同。第十八條 批準(zhǔn)立項(xiàng)的工程中心組建期限為2年，采取邊組建、邊運(yùn)行的方式。第十九條 工程中心在組建過程中，組織成立管理委員會，管理委員會為工程中心的決策機(jī)構(gòu)，主要由依托單位和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人，以及上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同組成，每屆任期三年。管理委員會的主要職責(zé)是：

——具體負(fù)責(zé)選定和調(diào)整發(fā)展方向，制定發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃； ——確定工程中心管理章程和各項(xiàng)管理制度； ——監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算；

——協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。

第二十條 工程中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會。專家指導(dǎo)委員會為工程中心的技術(shù)顧問機(jī)構(gòu)，為工程中心的發(fā)展提供咨詢服務(wù)。專家指導(dǎo)委員會由省內(nèi)外在崗技術(shù)、工程專家和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導(dǎo)委員會會議每年至少召開一次。專家指導(dǎo)委員會成員中依托單位和本中心的專家人數(shù)不得超過三分之一。專家指導(dǎo)委員會的主要職責(zé)是：

——指導(dǎo)工程中心研究發(fā)展方向；

——審定工程中心科技攻關(guān)、中試和成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目技術(shù)方案； ——督促檢查研究進(jìn)展，組織學(xué)術(shù)交流； ——提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場信息等。

第二十一條 工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，設(shè)主任1名、副主任1—2名。工程中心主任具體負(fù)責(zé)工程中心人、財(cái)、物管理，并負(fù)責(zé)組織完成《合同書》所規(guī)定的任務(wù)。

第二十二條 工程中心應(yīng)該按照以下基本原則建立健全獨(dú)立的內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制：

（一）對外實(shí)行設(shè)備資源開放、研究項(xiàng)目開放、學(xué)術(shù)交流開放、人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機(jī)制，吸引省內(nèi)外優(yōu)秀的科技人員帶項(xiàng)目、帶經(jīng)費(fèi)來工程中心開展技術(shù)開發(fā)工作。工程中心人員由固定人員和流動人員構(gòu)成，固定人員數(shù)應(yīng)不少于工程中心總?cè)藬?shù)的三分之二；

（三）在項(xiàng)目申報(bào)、中間實(shí)驗(yàn)和技術(shù)開發(fā)等方面，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢；

（四）在內(nèi)部人才管理方面實(shí)行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰制度；

（五）固定人員每年在工程中心工作的時(shí)間不少于7個(gè)月，即有效工作時(shí)間不少于200個(gè)工作間；

（六）必須建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理制度，對于國有資產(chǎn)（包括國家投資新建房屋及配套設(shè)施、新添置的設(shè)備儀器等）應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理；

（七）加強(qiáng)工程中心知識產(chǎn)權(quán)的管理、專利技術(shù)的申請保護(hù)和實(shí)施，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施。對行業(yè)的國際相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行跟蹤研究，打破國外技術(shù)壁壘對行業(yè)發(fā)展的影響。

第二十三條 工程中心管理實(shí)行年檢制度。省科技廳每年對工程中心的建設(shè)情況進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查。每年12月底向省科技廳上報(bào)《湖南省工程技術(shù)研究中心報(bào)告》，省科技廳根據(jù)合同執(zhí)行情況實(shí)行考核。未按要求上報(bào)材料的將視為未通過考核。

第五章 保障措施

第二十四條 工程中心組建期滿以后，應(yīng)對照《組建計(jì)劃合同書》規(guī)定目標(biāo)，進(jìn)行自我評估，并編寫《湖南省工程技術(shù)研究中心組建總結(jié)報(bào)告》，然后向省科技廳提出驗(yàn)收申請。建設(shè)組建期需延長的，必須在建設(shè)期滿期1個(gè)月內(nèi)提交相關(guān)報(bào)告，延長期為半年，最多不超過1年。

第二十五條 工程中心驗(yàn)收的基本程序是：

（一）工程中心準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，主要包括：驗(yàn)收申請表、工程中心組建總結(jié)報(bào)告和有關(guān)附件；

（二）工程中心依托單位和主管單位簽署意見并蓋章；

（三）向省科技廳發(fā)展計(jì)劃處提交上述材料；

（四）省科技廳組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)組織專家對申請單位進(jìn)行驗(yàn)收；

（五）專家小組提出評估意見或評估機(jī)構(gòu)在綜合專家意見基礎(chǔ)上編寫相應(yīng)的評估報(bào)告，并報(bào)科技廳發(fā)展計(jì)劃處；

第二十六條 省科技廳審查專家評估意見（或評估報(bào)告）后，下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論通知。驗(yàn)收合格者，正式授予“湖南省×××工程技術(shù)研究中心”稱號，并統(tǒng)一制定牌匾。驗(yàn)收不合格者，延期6個(gè)月再進(jìn)行驗(yàn)收評估，原已延長建設(shè)期一年者不再延期。仍不合格者取消組建省級工程中心資格，不再提供政府資助經(jīng)費(fèi)。

第二十七條 工程中心可根據(jù)《組建計(jì)劃合同書》目標(biāo)完成情況，申請?zhí)崆膀?yàn)收或延期驗(yàn)收。申請?zhí)崆膀?yàn)收的工程中心，組建時(shí)間不得少于一年；申請延期驗(yàn)收的工程中心，必須在規(guī)定的組建期滿前一個(gè)月內(nèi)，向省科技廳提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可延期驗(yàn)收，但延期一般為6個(gè)月，最長不超過1年。

第二十八條 工程中心驗(yàn)收的主要依據(jù)是《組建計(jì)劃合同書》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度。

第二十九條 省科技廳對驗(yàn)收合格、且正式對外開放兩年以上的工程中心，每3年組織一次定期評估，定期評估由省科技廳委托科技評估中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十條 定期評估的技術(shù)原則是比較優(yōu)勢和個(gè)體優(yōu)勢相結(jié)合、定量分析與定性評估相結(jié)合原則。主要內(nèi)容是： ——在行業(yè)中地位與影響； ——新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)；

——成果轉(zhuǎn)化、工程化、產(chǎn)業(yè)化效果與效益； ——基礎(chǔ)條件建設(shè)與發(fā)展；

——對外開放、技術(shù)輻射、技術(shù)轉(zhuǎn)移與學(xué)術(shù)交流； ——人才隊(duì)伍與人才培養(yǎng)；

——技術(shù)研究開發(fā)投入與整體經(jīng)濟(jì)收益等。

第三十一條 定期評估結(jié)論分為優(yōu)秀、良好和整改三類。評為優(yōu)秀的和良好的將采取以獎代撥的方式，分別給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助，整改類的整改期為6個(gè)月，整改期滿后復(fù)評，再次不合格的取消湖南省工程技術(shù)研究中心資格。連續(xù)二次被評估為整改類的，直接取消湖南省工程技術(shù)研究中心資格。第三十二條 承擔(dān)工程中心評估的中介機(jī)構(gòu)必須具有獨(dú)立法人 資格、獲得科技評估資格并從事過我省或國家科技評估項(xiàng)目。第六章 驗(yàn)收與評估

第三十三條 工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)以單位自籌為主，以政府撥款引導(dǎo)性為輔。省科技廳通過立項(xiàng)組建的工程中心安排適當(dāng)引導(dǎo)性補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，分支付。

第三十四條 依托單位必須依照《組建計(jì)劃合同書》中承諾的條款投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)和必要的運(yùn)行費(fèi)用。同時(shí)，積極爭取銀行貸款和市場融資。

第三十五條 工程中心必須建立單獨(dú)帳戶或?qū)ｍ?xiàng)帳號，實(shí)行單獨(dú)核算。每年應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)決算報(bào)告，接受相關(guān)部門監(jiān)督與審計(jì)。

第三十六條 省科技廳資助的工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專款專用，主要用于購置工程技術(shù)研究開發(fā)、試驗(yàn)所必需的儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件；任何部門、單位和個(gè)人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。

第三十七條 省科技廳在科技計(jì)劃立項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先支持工程中心申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目。工程中心通過省科技廳申報(bào)承擔(dān)的國家的重大項(xiàng)目，省科技廳將酌情匹配經(jīng)費(fèi)。第三十八條 工程中心依托單位在人才引進(jìn)，在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位，進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加國內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會議，晉升職稱等方面，應(yīng)優(yōu)先考慮工程中心科技人員。

第三十九條 工程中心研制開發(fā)的新產(chǎn)品、中試產(chǎn)品優(yōu)先推薦列入省、國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃和其他計(jì)劃。

第四十條 工程中心人員開展國際合作與交流出入境，可按省科技廳有關(guān)人員出訪審批程序進(jìn)行審核或?qū)徟?。第七?附則

第四十一條 各工程中心可以根據(jù)本《辦法》制定各工程中心的管理制度。第四十二條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。第四十三條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法

濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法 2015-10-13 18:20

審核人：

濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心（以下簡稱“工程中心”）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，根據(jù)國家和山東省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合濟(jì)寧市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強(qiáng)我市工程化研究平臺建設(shè)，培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型濟(jì)寧提供技術(shù)支撐。

第三條 工程中心建設(shè)主要依托有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中科技實(shí)力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和骨干龍頭企業(yè)，建成開放、流動、聯(lián)合、競爭的科研開發(fā)實(shí)體。鼓勵企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。第四條 工程中心的主要任務(wù)：

（一）圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題開展攻關(guān)，進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)模化生產(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備，輻射帶動行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

（二）開展國內(nèi)外科技合作與交流，開展技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果進(jìn)行工程化研究開發(fā)；

（三）培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員，為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)；

（四）開展工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和咨詢等工作，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力，培育發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條 工程中心的組建工作，由市科技局統(tǒng)籌規(guī)劃。各縣市區(qū)科技局和市直有關(guān)部門（以下簡稱主管部門）配合市科技局作好相關(guān)工作。第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）市科技局的主要職責(zé)：根據(jù)全市科技工作的總體部署和要求，組織編制工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)對工程中心進(jìn)行審批、績效評估和考評驗(yàn)收；

（二）主管部門的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本部門或地區(qū)的工程中心建設(shè)申報(bào)工作；調(diào)度工程中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行期間存在的相關(guān)問題，并提供必要的人、財(cái)、物等保障條件。

第三章 申報(bào)與審批

第七條 市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，制定和發(fā)布工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見，以主管部門推薦等形式組建工程中心。

第八條 申報(bào)工程中心建設(shè)任務(wù)的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）屬于我市優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域，擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的科研與開發(fā)實(shí)力，在市內(nèi)同行業(yè)中具有重要影響和突出優(yōu)勢，具備承擔(dān)國家、省、市重大科技項(xiàng)目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、可供轉(zhuǎn)化的發(fā)明專利和重大技術(shù)成果；

（二）具有專門的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有一定規(guī)模、相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊(duì)伍和技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。其中，中高級工程技術(shù)人員占工程中心總?cè)藬?shù)的比例不低于30%；

（三）具備一定的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)和服務(wù)的能力；

（四）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的，其上研究開發(fā)費(fèi)用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)的，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化3項(xiàng)重大技術(shù)成果；

（五）擁有改革意識強(qiáng)、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，具備強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平和管理協(xié)調(diào)能力；

（六）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密，具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)和輻射帶動能力。第九條 工程中心的申報(bào)程序:

（一）依托單位根據(jù)工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設(shè)申請；

（二）主管部門根據(jù)工程中心建設(shè)部署，結(jié)合本行業(yè)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，擇優(yōu)推薦符合申報(bào)條件的依托單位作為申報(bào)單位；

（三）申報(bào)單位按要求如實(shí)填寫《濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請書》，并提交相關(guān)附件和證明材料；

（四）主管部門審核申報(bào)材料并簽署推薦意見，按技術(shù)領(lǐng)域報(bào)送至市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科。第十條 市科技局按照有關(guān)規(guī)定定期審批工程中心。第十一條工程中心的審批程序:

（一）市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單；

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)科會同規(guī)劃財(cái)務(wù)科組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行評審論證，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場考察，提出工程中心建設(shè)意見；

（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)科匯總相關(guān)業(yè)務(wù)科的工程中心建設(shè)意見，經(jīng)局辦公會研究確定后下文批復(fù)。第十二條 市科技局與主管部門和依托單位共同簽訂《濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》（一式三份），作為工程中心建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收考核的主要依據(jù)。

第十三條 每個(gè)專業(yè)方向原則上只設(shè)立一個(gè)工程中心，不重復(fù)建設(shè)。對競爭性強(qiáng)、具備招標(biāo)條件的工程中心建設(shè)，采取招投標(biāo)的方式立項(xiàng)。

第四章 運(yùn)行管理

第十四條 工程中心在國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導(dǎo)下，實(shí)行開放、流動的運(yùn)行機(jī)制，主要通過面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。

第十五條 工程中心建設(shè)周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級主管部門的隸屬關(guān)系不變，業(yè)務(wù)上相對獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行單獨(dú)核算，可以是獨(dú)立法人，也可與依托單位共有一個(gè)法人代表。

第十六條 工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，應(yīng)成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位組成的管理委員會，負(fù)責(zé)制定完善有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計(jì)劃等規(guī)章制度，監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算，協(xié)調(diào)成員單位及合作單位間的關(guān)系。

第十七條工程中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會，一般為7—15人。專家指導(dǎo)委員會由市內(nèi)外的高層次技術(shù)、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導(dǎo)委員會成員中依托單位和本中心的專家人數(shù)原則上不超過三分之一。

專家指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開發(fā)工作計(jì)劃，評價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案，提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場信息等。

第十八條 工程中心應(yīng)建立健全以下各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

（一）對外實(shí)行設(shè)備資源開放、研究項(xiàng)目開放、學(xué)術(shù)交流開放和人才使用開放；

（二）建立良好的人才流動機(jī)制，吸引省內(nèi)外科技人員攜帶科研成果進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化；

（三）在機(jī)構(gòu)組建、項(xiàng)目申報(bào)、課題研究時(shí)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢；

（四）根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)等規(guī)定，簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同，建立互利互惠的開放合作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究實(shí)施；

（五）建立健全誠信監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范職業(yè)道德行為，預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。

第十九條 工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署工程中心名稱，專利申請、成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎勵按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機(jī)制，經(jīng)費(fèi)來源主要依靠依托單位，積極爭取銀行貸款和市場融資，各級主管部門給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

第二十一條 工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)列帳，?？顚Ｓ?。每年按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)決算報(bào)告，接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。

第五章 驗(yàn)收與考評

第二十二條 工程中心專家評審委員會，負(fù)責(zé)對全市工程中心的建設(shè)方針、總體規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃和保障實(shí)施等提出決策咨詢意見，參與市工程中心進(jìn)行檢查、驗(yàn)收與考評。

第二十三條 工程中心的建設(shè)管理采取在組建期間實(shí)行中期檢查、組建完成后實(shí)行驗(yàn)收評估、通過驗(yàn)收后實(shí)行動態(tài)考評的方式。第二十四條 工程中心建設(shè)期間，依托單位應(yīng)于每年12月中旬向主管部門書面報(bào)告建設(shè)進(jìn)展情況，主管部門審查并簽署意見后報(bào)市科技局。

第二十五條 市科技局將委托工程中心專家評審委員會對在建的工程中心進(jìn)行中期檢查。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務(wù)書執(zhí)行的，督促整改，整改無效的，取消立項(xiàng)。

確因市場變化和發(fā)展需要，須調(diào)整建設(shè)任務(wù)書內(nèi)容和進(jìn)度的，依托單位應(yīng)提前書面申請，經(jīng)主管部門審核后報(bào)市科技局批準(zhǔn)。

第二十六條 依托單位按建設(shè)任務(wù)書要求按期完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向主管部門提出驗(yàn)收申請，并撰寫工程中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，經(jīng)主管部門審查同意后報(bào)市科技局。對按照建設(shè)任務(wù)書要求提前完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)主管部門審查同意后依托單位可申請?zhí)崆膀?yàn)收。第二十七條市科技局組織工程中心專家評審委員會進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收的程序是：

（一）依托單位根據(jù)建設(shè)任務(wù)書的條款自我驗(yàn)收后，填寫《濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請表》，向主管部門提出驗(yàn)收申請；

（二）主管部門認(rèn)真審查驗(yàn)收材料并進(jìn)行實(shí)地考察，向市科技局提出驗(yàn)收建議；

（三）規(guī)劃財(cái)務(wù)科會同相關(guān)業(yè)務(wù)科組織召開工程中心專家評審委員會會議，對工程中心的驗(yàn)收材料進(jìn)行評審論證，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場考察，形成驗(yàn)收建議意見；

（四）根據(jù)驗(yàn)收計(jì)劃和驗(yàn)收建議意見，提出工程中心驗(yàn)收意見，經(jīng)局辦公會研究確定后批復(fù)公布。

第二十八條 驗(yàn)收意見分優(yōu)秀、良好、較差三個(gè)等級。獲得優(yōu)秀、良好等級的工程中心，視為通過驗(yàn)收，給予正式命名，授予依托單位“濟(jì)寧市×××工程技術(shù)研究中心”匾牌；獲得較差等級的工程中心，限期1年整改。

第二十九條 對通過驗(yàn)收的工程中心實(shí)行動態(tài)管理，每兩年委托工程中心專家評審委員會對工程中心運(yùn)行情況及績效進(jìn)行考評，并向社會公布考評結(jié)果。對考評較差的，限1年內(nèi)整改。

第三十條 通過驗(yàn)收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結(jié)和下的工作計(jì)劃，連同相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式二份報(bào)主管部門審查后報(bào)市科技局。

第三十一條 工程中心建設(shè)有以下情形之一的，依托單位應(yīng)向主管部門提出申請中止，主管部門報(bào)市科技局核準(zhǔn)。

（一）骨干技術(shù)人員離開依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項(xiàng)目無法實(shí)施的；

（二）依托單位發(fā)生重大變故，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能足額及時(shí)到位，項(xiàng)目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無法完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的。

第三十二條 工程中心建設(shè)有以下情形之一的，市科技局將視情況輕重予以通報(bào)批評、強(qiáng)制中止和撤消項(xiàng)目。

（一）項(xiàng)目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象的；

（二）依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能在相關(guān)行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干作用的；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設(shè)進(jìn)度滯后于建設(shè)任務(wù)書的；不能按期完成建設(shè)任務(wù)；超期一年以上不能通過驗(yàn)收或考評的；

（四）無故不接受市科技局和主管部門的調(diào)度、檢查、監(jiān)督、考評和驗(yàn)收的；

（五）依托單位破產(chǎn)、倒閉的。

第三十三條 對申請中止、強(qiáng)制中止、撤消項(xiàng)目的，市科技局將面向社會公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十四條 對驗(yàn)收獲得優(yōu)秀等級或有望成為省級工程中心的工程中心，市科技局將給予一定數(shù)額的項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金。

第三十五條 作為獨(dú)立法人的工程中心，可視同市級科研機(jī)構(gòu)直接向市科技局申請科技計(jì)劃，市科技局在科技計(jì)劃立項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先支持工程中心申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。對于具有較好產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)、能夠進(jìn)入市以上產(chǎn)業(yè)群、特色產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)的，給予優(yōu)先支持。第三十六條 工程中心的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備應(yīng)納入全市科研基礎(chǔ)條件平臺網(wǎng)絡(luò)。工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用全市科研基礎(chǔ)條件平臺入網(wǎng)儀器設(shè)備。

第三十七條 對具備申報(bào)省級工程技術(shù)研究中心條件的工程中心，市科技局將擇優(yōu)推薦其申報(bào)。

第七章 附 則

第三十八條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋和修改。第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：

濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心建設(shè)指導(dǎo)意見

（2012—2015年）

為貫徹實(shí)施《濟(jì)寧市“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加快濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提出《濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心建設(shè)指導(dǎo)意見（2012—2015）》。

一、充分認(rèn)識建設(shè)工程技術(shù)研究中心的重大意義

工程技術(shù)研究中心是行業(yè)和區(qū)域關(guān)鍵共性技術(shù)研究開發(fā)的重要基地，是重大科技成果工程化與產(chǎn)業(yè)化、科技創(chuàng)新人才聚集和培養(yǎng)、技術(shù)交流與合作的重要平臺，是科技基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要組成部分。對于科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平的提高都起到了積極的作用。工程技術(shù)研究中心作為聯(lián)系科技與經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，培養(yǎng)聚集了一批開展工程化研究的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，積極承擔(dān)國家、省和市重大科技計(jì)劃，促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，推動了產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，帶動了新興產(chǎn)業(yè)的崛起，發(fā)展成為我市創(chuàng)新體系的重要組成部分。

二、進(jìn)一步明確工程技術(shù)研究中心建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

濟(jì)寧市工程技術(shù)研究中心建設(shè)總的思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府的重大戰(zhàn)略部署，面向行業(yè)和區(qū)域發(fā)展實(shí)際需求，優(yōu)化科技資源配置，加強(qiáng)重大關(guān)鍵、共性技術(shù)研究開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，帶動產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展，為建設(shè)創(chuàng)新型城市提供有力的支撐。

2、基本原則

——準(zhǔn)確定位，發(fā)揮作用。工程技術(shù)研究中心建設(shè)應(yīng)努力解決我市產(chǎn)業(yè)和區(qū)域中的重大、關(guān)鍵和共性問題，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對科技的戰(zhàn)略需求，為產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)的提升和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支持和服務(wù)。

——科學(xué)布局，突出特色。統(tǒng)籌考慮不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，突出地方特色，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的格局。

——突出重點(diǎn)，支撐產(chǎn)業(yè)。根據(jù)我市確定的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)需求，按照項(xiàng)目、基地、人才一體化的原則，建設(shè)一批支撐戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程技術(shù)研究中心，嚴(yán)格控制數(shù)量，不搞重復(fù)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)支持，促其不斷發(fā)展壯大。——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。遵循科技發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)一工程技術(shù)研究中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序和考核驗(yàn)收，實(shí)行動態(tài)管理，重點(diǎn)扶持有望成為國家或省級工程技術(shù)中心的市工程技術(shù)研究中心，確保工程技術(shù)研究中心建設(shè)的質(zhì)量和效果。

3、奮斗目標(biāo)

到2015年，鞏固和完善工程技術(shù)研究中心建設(shè)，規(guī)劃和籌建一批新的工程技術(shù)研究中心，開發(fā)一批行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)，成為我市行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)者和關(guān)鍵技術(shù)的重要源頭，持續(xù)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備和產(chǎn)品，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輻射，帶動相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的技術(shù)提升和科技進(jìn)步，成為我市重要的行業(yè)技術(shù)服務(wù)和工程技術(shù)人才培養(yǎng)基地。

——建成布局合理、規(guī)模適度、裝備先進(jìn)、功能完備、運(yùn)行高效的工程技術(shù)研究中心體系，授牌工程技術(shù)研究中心的規(guī)模控制在200個(gè)左右，分布在我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)基地。

——加大資金支持力度，重點(diǎn)培育100個(gè)優(yōu)秀市級工程技術(shù)研究中心，加強(qiáng)資源共享、設(shè)施先進(jìn)的技術(shù)開發(fā)支撐條件建設(shè)，研究開發(fā)出一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，建立一批具有市場前景的新技術(shù)試點(diǎn)工程或示范工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)輻射功能。

——完善考核、評估等管理機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理，擇優(yōu)推薦10個(gè)晉升為省級工程技術(shù)研究中心，使我市省級工程技術(shù)研究中心達(dá)到100個(gè)?！纬尚袠I(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)信息咨詢和綜合技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，面向全社會提供行業(yè)技術(shù)服務(wù)，加速技術(shù)成果的擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。

——加大人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)的力度，在若干領(lǐng)域擁有一批在國際、國內(nèi)有較大影響的工程技術(shù)帶頭人，形成素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)、工程和管理人才團(tuán)隊(duì)。

三、全面落實(shí)工程技術(shù)研究中心建設(shè)的主要任務(wù)

圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持有所為、有所不為，整合科技資源，在重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題、關(guān)鍵方向中建設(shè)一批市工程技術(shù)研究中心。

1、新能源技術(shù)

——太陽能光伏發(fā)電。重點(diǎn)開發(fā)晶硅與非晶硅等光伏材料，開發(fā)單位耗能低、耗材少、高光電轉(zhuǎn)化率的多晶硅、單晶硅太陽能電池、太陽能電池、銅鋁鎵銦硒硫多元化合物薄膜太陽能電池及電池組件等產(chǎn)品。

——LED（半導(dǎo)體照明）。開發(fā)砷化鎵晶體、碳化硅晶體、半絕緣碳化硅單晶襯底材料、絕緣體硅片晶圓片及外延片、芯片等，發(fā)展功率型碳化硅基藍(lán)光LED、戶外LED全色顯示屏等產(chǎn)品。

——新能源汽車。開發(fā)應(yīng)用電動、混合動力、清潔燃料客車、轎車和觀光車。研制燃料電池、開關(guān)磁組電機(jī)、清潔燃料發(fā)動機(jī)、高效變頻控制器等產(chǎn)品?！獌δ芗夹g(shù)。開發(fā)新一代車用新型動力電池及智能電網(wǎng)用儲能電池，提升鋰離子動力電池、閥控密封式鉛酸蓄電池、膠體電池等車用動力電池技術(shù)水平；開發(fā)多能源動力系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)及管理系統(tǒng)、動力電池及控制系統(tǒng)、充電站設(shè)備等核心關(guān)鍵部件。

——太陽能光熱利用。研發(fā)中高溫太陽能熱管及集熱系統(tǒng)、光熱發(fā)電和系統(tǒng)集成技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)熱管型集熱器、平管型集熱器、內(nèi)置金屬流道玻璃真空集熱管、真空管太陽能熱水器和光熱發(fā)電反射自動跟蹤裝置等及配套產(chǎn)品。

——生物質(zhì)能綜合利用。重點(diǎn)研制生物質(zhì)鍋爐、垃圾燃焚燒鍋爐、汽化機(jī)組、發(fā)電機(jī)組，加快推進(jìn)關(guān)鍵部件的配套生產(chǎn)。

——風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)。開發(fā)雙饋式、直驅(qū)式變速恒頻風(fēng)電設(shè)備及風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片、電機(jī)、變流器等關(guān)鍵零部件，積極研發(fā)微風(fēng)發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)。開發(fā)推廣內(nèi)河船舶風(fēng)力發(fā)電技術(shù)和裝備。

——清潔煤利用。重點(diǎn)開展水煤漿氣化、粉煤化、煤間接液化、高硫煤和劣質(zhì)煤氣化技術(shù)、煤氣化聯(lián)合循環(huán)、煤地下氣化技術(shù)研究。大力推廣循環(huán)流化床、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)等先進(jìn)煤燃燒技術(shù)。

2、新材料技術(shù)

——紡織新材料。發(fā)展高檔毛棉精梳高支紗線、多種纖維混紡紗線，重點(diǎn)發(fā)展新型化纖、生態(tài)纖維、天然纖維素纖維。重點(diǎn)發(fā)展高檔面料，精紡呢絨，功能性、舒適性、高仿真、差別化新型化纖，耐氯、易染、超細(xì)旦、高伸長、復(fù)合功能性氨綸纖維，新一代高濕模量纖維素纖維、玉米纖維、大豆蛋白共混改性纖維等生態(tài)纖維，以及優(yōu)質(zhì)棉天然纖維素纖維等高新技術(shù)產(chǎn)品。

——電子新材料。開發(fā)半導(dǎo)體分立器件用硅單晶棒(片)、集成電路用大直徑硅單晶棒(片)及特種硅深加工技術(shù)，多晶及其硅基和鎵基晶體外延技術(shù)；開發(fā)新型太陽能電池用硅材料、高純度石英砂材料，發(fā)展鋰電池負(fù)極改性石墨材料、正極鋰鈷氧材料，鋰錳氧、鋰鎳氧等正極材料和新型負(fù)極材料，開發(fā)通訊電池用連續(xù)拉網(wǎng)式泡沫鎳新材料。

——精細(xì)化工新材料。重點(diǎn)開發(fā)中間相瀝青基碳纖維、各向異性可紡瀝青、各向同性焦、高檔潤滑油、高耐磨炭黑、聚氯乙烯電纜材料、超高分子量聚乙烯纖維、糊狀聚氯乙烯、有機(jī)硅、硅膠等化工新材料產(chǎn)品；研發(fā)羧甲基纖維素、新型環(huán)保造紙助劑、硅烷偶聯(lián)劑、煙氣脫硫劑等產(chǎn)品。

——生物基新材料。重點(diǎn)發(fā)展新型生物高分子可降解材料，開發(fā)香菇多糖生物農(nóng)藥、酶載體樹脂、脂環(huán)族環(huán)氧樹脂、大豆生物活性物質(zhì)、生物食品防腐劑、節(jié)能合成潤滑油、生物機(jī)能環(huán)保液壓油、萊鮑迪甙、高賴氨酸生物蛋白等產(chǎn)品。

——高性能金屬新材料。重點(diǎn)發(fā)展高鉻耐磨材料、特種合金鋼材料、微納米粒子增強(qiáng)鋁基復(fù)合材料、鋼絲連線、鋁包鋼雙金屬導(dǎo)線、鋁包鋼芯鋁絞線、礦用鋼絲繩、高強(qiáng)度合金鍛件等金屬新材料?！üば虏牧?。重點(diǎn)開發(fā)土工合成新材料、礦用高分子材料、墻體新材料、新型復(fù)合材料、防水材料、保溫材料、高檔環(huán)保型裝飾材料等系列產(chǎn)品。

——陶瓷新材料。研究開發(fā)電子、生物、磁性、光敏等多功能陶瓷和氧化鋁、氧化硅、碳化硅、氮化硅等結(jié)構(gòu)陶瓷產(chǎn)品。

——稀土材料。重點(diǎn)發(fā)展稀土發(fā)光材料、稀土磁性材料、稀土貯氫材料、稀土催化劑、單一及高純稀土氧化物等。

3、生物技術(shù)與醫(yī)藥

——生物技術(shù)創(chuàng)新藥物。充分利用現(xiàn)代生物技術(shù)，研究重大傳染性疾病防治生物技術(shù)藥物創(chuàng)制，慢性非傳染性疾病防治生物技術(shù)藥物創(chuàng)制，功能基因靶向藥物創(chuàng)制，功能蛋白靶向藥物創(chuàng)制，傳染病早期診斷生物技術(shù)藥物創(chuàng)制，高通量藥物篩選及藥物發(fā)現(xiàn)。

——功能基因組和蛋白質(zhì)組應(yīng)用。重點(diǎn)開展醫(yī)藥功能基因組、蛋白質(zhì)組和應(yīng)用，農(nóng)業(yè)功能基因組、蛋白質(zhì)組和靶向藥物應(yīng)用等技術(shù)研究。

——重要作物轉(zhuǎn)基因育種與產(chǎn)業(yè)化。通過研究重要糧食作物轉(zhuǎn)基因新品種的獲得與產(chǎn)業(yè)化；重要油料作物轉(zhuǎn)基因新品種的獲得與產(chǎn)業(yè)化；重要蔬菜作物轉(zhuǎn)基因新品種的獲得與產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)，加快我市農(nóng)業(yè)育種基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺的建設(shè)，提升我市農(nóng)業(yè)育種水平和產(chǎn)業(yè)化水平?！锬茉刺娲阅茉?。研究開發(fā)生物乙醇，生物柴油，生物制氫，生物沼氣，能源植物生產(chǎn)等技術(shù)，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，解決能源安全問題提供技術(shù)支撐。

——資源生物技術(shù)。開發(fā)出一批支撐資源生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢技術(shù)，重點(diǎn)開展農(nóng)林生物資源生物技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)，礦產(chǎn)資源生物技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)，廢水資源生物技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)?！锃h(huán)保。重點(diǎn)開展特種酶制劑，廢水污染治理，生物脫硫、脫氮，富營養(yǎng)化水體治理，污染土地修復(fù)，農(nóng)藥殘留生物降解等技術(shù)研究，為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供技術(shù)支撐。

——生物診斷。研究重大疾病的早期預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、診斷生物技術(shù)，重大疾病高通量、多層次、快速分析生物技術(shù)，基因芯片、蛋白芯片、生物傳感器，生物識別及控制。

——生物安全。開展生物標(biāo)志物檢測與分析，快速檢測環(huán)境、空氣、食品、水、動物和植物中有害物質(zhì)的生物傳感器，外來入侵有害生物對生態(tài)和社會的影響、擴(kuò)散機(jī)制、分子檢測技術(shù)及控制方法，生物安全領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等研究，提升我市生物安全領(lǐng)域研發(fā)水平。

——中醫(yī)藥現(xiàn)代化。重點(diǎn)開展中醫(yī)藥現(xiàn)代化科技信息平臺，創(chuàng)新中藥的開發(fā)和應(yīng)用，中成藥大品種的新劑型、新工藝，中藥復(fù)方質(zhì)量控制與評價(jià)方法，中醫(yī)藥的新技術(shù)新方法，名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗(yàn)傳承，中醫(yī)藥防治疑難疾病，中醫(yī)藥防治優(yōu)勢病種等研究，加快建設(shè)我市中藥現(xiàn)代化創(chuàng)新體系，提升我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。

4、新一代信息技術(shù)

——電子信息制造業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)光纖、光纜、光電端機(jī)、智能交換系統(tǒng)、光通信設(shè)備、光隔離器、綜合制造系統(tǒng)等光通信系列產(chǎn)品；加快研發(fā)發(fā)光器件、芯片及封裝、高精密金屬箔電阻器、微電機(jī)電器等電子元器件產(chǎn)品。

——網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)。重點(diǎn)開展無線射頻識別、各類新型傳感器、嵌入式軟件及傳輸數(shù)據(jù)計(jì)算等領(lǐng)域的研究開發(fā)和示范應(yīng)用。大力推進(jìn)高速寬帶接入網(wǎng)技術(shù)、無線接入技術(shù)、異網(wǎng)同構(gòu)技術(shù)、數(shù)據(jù)壓縮傳輸與接收技術(shù)、波分復(fù)用技術(shù)應(yīng)用。

——應(yīng)用軟件。開發(fā)應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的三維CAD/CAM軟件系統(tǒng)、井下安全管理系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、智能交通管理系統(tǒng)、軟件中間件、基于3G網(wǎng)絡(luò)的通信應(yīng)用軟件等應(yīng)用軟件及產(chǎn)品。

——傳感技術(shù)及裝備。研發(fā)生產(chǎn)射頻識別裝置、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感技術(shù)與設(shè)備；積極開發(fā)傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品。

5、資源環(huán)境技術(shù)

——節(jié)能。積極開展機(jī)電產(chǎn)品節(jié)能降耗，建筑節(jié)能，綠色再制造，能源節(jié)約和替代，能量梯級利用，可再生能源開發(fā)利用，節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能監(jiān)測，煤炭清潔利用，可再生能源和廢棄物能源資源化等研究，為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供技術(shù)支撐?！Y源高效利用。以水資源的可持續(xù)利用、支撐經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)高效用水，旱地水肥優(yōu)化利用與調(diào)控，礦井水利用，地下水保護(hù)，水污染防治技術(shù)，非常規(guī)水資源利用及優(yōu)化配置等，促進(jìn)水資源的綜合治理、優(yōu)化配置和高效利用。

——原材料節(jié)約。研究產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)，再生材料替代，可回收利用材料和回收拆解技術(shù)，木材綜合利用及節(jié)約替代技術(shù)，提高原材料利用率。

——土地節(jié)約技術(shù)。研究城鎮(zhèn)土地資源優(yōu)化配置，黃河淤沙綜合治理，生態(tài)工業(yè)，塌陷地復(fù)墾，地質(zhì)災(zāi)害防治等，為實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約和集約利用提供技術(shù)支撐?！h(huán)生產(chǎn)。重點(diǎn)開展電力循環(huán)生產(chǎn)，造紙循環(huán)生產(chǎn)，醫(yī)藥循環(huán)生產(chǎn)，機(jī)械與裝備制造業(yè)循環(huán)生產(chǎn)，養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)生產(chǎn)等研究，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)利用。

——現(xiàn)代城市規(guī)劃與市政。重點(diǎn)開展現(xiàn)代城市規(guī)劃，現(xiàn)代市政建設(shè)，智能停車設(shè)備，城市污水和垃圾綜合處理與利用，新型建筑體系，新型墻體材料等研究。

——環(huán)境污染綜合防治。重點(diǎn)開展重點(diǎn)流域、區(qū)域水污染綜合防治與修復(fù)技術(shù)，企業(yè)水污染治理與資源化，城市與區(qū)域大氣污染綜合治理，脫硫、脫硝，危險(xiǎn)廢物、電子垃圾資源化利用與無害化處理，垃圾發(fā)電，生活廢棄物綜合處理等研究，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展提供理論和技術(shù)支撐。

——生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)、重建與保護(hù)。研究退化生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)重建，生態(tài)安全與生物多樣性保護(hù)，濕地修復(fù)重建與保護(hù)，污染的生態(tài)影響與修復(fù)，土壤污染治理修復(fù)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展。

6、裝備制造技術(shù)

——工程機(jī)械。重點(diǎn)研發(fā)鏟土運(yùn)輸機(jī)械、挖掘機(jī)械、壓實(shí)機(jī)械、路面機(jī)械系列產(chǎn)品、混凝土機(jī)械和特種功能機(jī)械系列產(chǎn)品?！獢?shù)控機(jī)床。重點(diǎn)開發(fā)高精度五軸聯(lián)動加工中心、大型數(shù)控全自動沖壓生產(chǎn)線、數(shù)控焊割、金屬構(gòu)件加工設(shè)備及柔性自動化生產(chǎn)線、大型鑄鍛件加工技術(shù)和成套加工設(shè)備等。

——新型儀器儀表。重點(diǎn)發(fā)展精密光學(xué)儀器、科學(xué)測試測量儀器、新型工業(yè)自動化儀表、環(huán)境監(jiān)測儀器，重大裝備在線自動檢測控制的系統(tǒng)技術(shù)和成套裝置。

——汽車及零部件。研究開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高的特種專用車和商用車；重點(diǎn)發(fā)展符合國家安全、節(jié)能、環(huán)保要求的轎車和客車及其輪胎，研究開發(fā)自動變速箱、制動器總成、傳動系統(tǒng)、減震系統(tǒng)、汽車電子產(chǎn)品等汽車關(guān)鍵零部件。

——礦山機(jī)械。大力發(fā)展煤炭礦山機(jī)械和電力成套設(shè)備。加快磁阻調(diào)速礦用電機(jī)車、新型港口散狀物料輸送系統(tǒng)成套設(shè)備、井下快速搶排設(shè)備研發(fā)。

——內(nèi)河船舶。著力發(fā)展500-1000噸級鋼制貨駁、1000-3000噸級機(jī)動貨船、高效節(jié)能雙艉機(jī)動貨駁、集裝箱船等運(yùn)輸船舶。

——農(nóng)業(yè)機(jī)械。重點(diǎn)發(fā)展大中型多功能拖拉機(jī)、收獲機(jī)械、耕播機(jī)械、節(jié)水型噴灌機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施機(jī)械，培育壯大精米加工機(jī)械、面粉機(jī)械、成套油脂加工設(shè)備、屠宰機(jī)械等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工成套設(shè)備。

7、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)

——主要動植物品種。充分利用我市豐富的種質(zhì)資源，重點(diǎn)開展大宗糧食作物，高效經(jīng)濟(jì)作物，主要果樹品種，園林綠化樹種，高檔花卉，蔬菜及其產(chǎn)業(yè)，主要畜禽種質(zhì)研究和平臺建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)動植物品種的更新?lián)Q代，為我市品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障?！r(nóng)產(chǎn)品收獲、精深加工。重點(diǎn)開展農(nóng)作物收獲、采摘、包裝機(jī)械，農(nóng)產(chǎn)品低成本、高效、現(xiàn)代化保鮮設(shè)備設(shè)施，果蔬采后供應(yīng)鏈質(zhì)量控制和安全管理技術(shù)體系，主要農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重大新型產(chǎn)品與功能食品開發(fā)，畜禽產(chǎn)品加工與品質(zhì)監(jiān)控，食用植物油非溶劑制油工藝與設(shè)備，肉品快速成熟嫩化新方法、新工藝，農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)作物廢棄物綜合利用。

——動植物重大病（蟲）害防治。開展重大植物病蟲害防控及預(yù)警，重大動物疫病及人畜共患疾病防控及預(yù)警，環(huán)境友好農(nóng)（獸）藥、生物農(nóng)（獸）藥及新型動物疫苗，生物災(zāi)害及有關(guān)生物入侵的預(yù)警、早期檢測與控制研究，著力加強(qiáng)動植物病蟲害監(jiān)控，全面提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)。

——節(jié)水農(nóng)業(yè)。開展重要作物農(nóng)藝節(jié)水、旱作農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)工程節(jié)水，生物節(jié)水，多功能新型保水劑，水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)水，節(jié)能節(jié)水畜牧業(yè)養(yǎng)殖等的研究與開發(fā)，推動產(chǎn)品更新?lián)Q代，提升我市節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。

——農(nóng)業(yè)信息化。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，重點(diǎn)開展農(nóng)林植物土壤系統(tǒng)，養(yǎng)殖與水產(chǎn)信息獲取，虛擬農(nóng)林植物生長系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)數(shù)字模型，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研究，為助推新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)支撐。

——重要農(nóng)作物功能基因組學(xué)研究和重要農(nóng)藝性狀相關(guān)基因克隆及功能分析

——區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與可持續(xù)利用。積極開展?jié)鷮幨胁煌瑓^(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境安全、資源安全、生物安全，農(nóng)業(yè)面源污染治理、監(jiān)測與防治、修復(fù)，設(shè)施土壤質(zhì)量調(diào)控與土壤退化防治，環(huán)境友好型肥料、除草劑，濕地生態(tài)系統(tǒng)、脆弱生態(tài)區(qū)修復(fù)重建與保護(hù)利用，農(nóng)產(chǎn)品重金屬殘留、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物監(jiān)測與防治等研究，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與可持續(xù)利用水平。——節(jié)約型種養(yǎng)殖技術(shù)。重點(diǎn)開展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，畜禽養(yǎng)殖技術(shù)研究，有效保護(hù)和合理利用農(nóng)業(yè)資源，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

——設(shè)施農(nóng)業(yè)。開展主要果蔬，土壤及無土栽培，農(nóng)業(yè)自動控制灌溉及施肥，水產(chǎn)養(yǎng)殖等設(shè)施研究，依靠科技進(jìn)步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)配套技術(shù)體系支撐能力。

8、社會發(fā)展技術(shù)

——醫(yī)療衛(wèi)生。重點(diǎn)研究早期診斷治療，重大傳染性疾病預(yù)防控制，慢性非傳染性疾病綜合防治，造血干細(xì)胞，神經(jīng)干細(xì)胞，基因疫苗，細(xì)胞、組織修復(fù)，重要人體器官組織移植。——人口與健康。加快重大疾病早期檢測、診斷與預(yù)警，基層醫(yī)療保健，生殖醫(yī)學(xué)，避孕節(jié)育，生殖健康等研究，為全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

——公共安全。以提高公共安全危機(jī)處理能力為目標(biāo)，重點(diǎn)研究公共安全信息化，火災(zāi)預(yù)防控制，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，重大危險(xiǎn)源辨識與評價(jià)，氣象災(zāi)害預(yù)測，新型氣象防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)及裝備，地震預(yù)報(bào)，突發(fā)性災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。

四、強(qiáng)化工程技術(shù)研究中心建設(shè)的保障措施

工程技術(shù)研究中心建設(shè)是一項(xiàng)涉及多部門、多學(xué)科、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取科學(xué)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加大投資力度，強(qiáng)化扶持政策，確保工程技術(shù)研究中心建設(shè)的順利實(shí)施。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

市工程技術(shù)研究中心建設(shè)由市科技局會同市有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)。成立工程技術(shù)中心專家評審委員會，為工程技術(shù)中心建設(shè)提供咨詢、指導(dǎo)，解決相關(guān)技術(shù)問題。各縣市區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把工程技術(shù)中心建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，做好協(xié)調(diào)、調(diào)度和服務(wù)工作，進(jìn)一步加大工作力度，貫徹各類科技政策措施。

2、實(shí)行新型的管理體制

以市場為引導(dǎo)，圍繞研究開發(fā)、示范建設(shè)和推廣、配套產(chǎn)業(yè)開發(fā)等環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，滾動發(fā)展。建設(shè)過程實(shí)行動態(tài)管理，分期分批組織驗(yàn)收，成熟一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)行分類管理，明確目標(biāo)責(zé)任，定期進(jìn)行考核；研究開發(fā)環(huán)節(jié)，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制；產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制；示范建設(shè)及推廣環(huán)節(jié)，實(shí)行主管部門負(fù)責(zé)制。

3、建立新型的運(yùn)行機(jī)制

工程技術(shù)研究中心的內(nèi)部運(yùn)行管理，引進(jìn)市場化運(yùn)作和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，建立完善的人事、財(cái)務(wù)、決策和管理制度，提高工程技術(shù)中心的運(yùn)行效率和在市場中的生存發(fā)展能力。通過競爭機(jī)制和淘汰機(jī)制，營造公平、開放的市場競爭環(huán)境，促進(jìn)工程技術(shù)研究中心的優(yōu)化布局。

4、完善多元化投資體系

工程技術(shù)研究中心建設(shè)必須建立以企業(yè)為主體，以政府投入為引導(dǎo)，與金融貸款、利用外資相結(jié)合的多渠道、多層次的投資體系。市科技局對于建設(shè)成績顯著的工程技術(shù)中心給予一定的補(bǔ)助資金，各縣市區(qū)也要進(jìn)行相應(yīng)的資金匹配。鼓勵工程中心積極參與國家、省和市的競爭性招投標(biāo)，強(qiáng)化資源合理配置，積極爭取企業(yè)和社會資金的投入。

5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè) 積極營造環(huán)境，重視科技人才的培養(yǎng)，創(chuàng)造公平、寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境和良好的工作生活條件，造就一批懂技術(shù)、會經(jīng)營、懂管理、勇于開拓創(chuàng)新的技術(shù)和管理人才，不斷壯大技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究、科技管理、科技中介服務(wù)等人才隊(duì)伍。

6、深化科技合作與交流

積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，積極爭取國內(nèi)外組織、金融機(jī)構(gòu)的資金支持，通過項(xiàng)目融資、專項(xiàng)貸款、合作開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)投資、補(bǔ)償貿(mào)易等多種形式廣泛開展國內(nèi)外交流與合作，加強(qiáng)消化、吸收引進(jìn)技術(shù)，提高引進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量和效率，提高自身的研發(fā)能力。加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研院所的聯(lián)系與合作，在更高層次上實(shí)現(xiàn)跨越。