第一篇：陜西省救災扶貧周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法

【發(fā)布單位】82502 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-11-22 【生效日期】1992-11-22 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

陜西省救災扶貧周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法

（1992年11月22日）

第一條 第一條 為了加強對救災扶貧周轉(zhuǎn)金（以下簡稱“周轉(zhuǎn)金”）的籌集使用和管理，認真做好救災扶貧工作，根據(jù)民政部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 第二條 周轉(zhuǎn)金是扶持受災的貧困農(nóng)民（包括受災的尚未實現(xiàn)溫飽的貧困戶和因災致貧的貧困戶，下同）發(fā)展生產(chǎn)的專項資金，實行分級籌集、分級管理，按照?？顚Ｓ谩⒂薪栌羞€的原則，周轉(zhuǎn)使用。

第三條 第三條 周轉(zhuǎn)金通過多渠道籌集。其主要來源是：

（一）從一九九二年起，在一般年份，省級從國家安排的自然災害救濟款總額中提取百分之二十，地（市）級從省撥給的自然災害救濟款總額中提取百分之十。災情較輕或較重年份，提取比例可適當增減。各個年度的具體比例，由省民政廳申報省政府批準后執(zhí)行；

（二）歷年下?lián)艿木葹目钣袃敾厥盏牟糠?，原?guī)定由哪一級收回的，回收后就作為那一級的周轉(zhuǎn)金；

（三）地方財政撥款中經(jīng)省政府批準用作周轉(zhuǎn)金的部分；

（四）社會捐贈的救災資金中經(jīng)省政府同意用作周轉(zhuǎn)金的部分；

（五）國外有關(guān)組織或個人及港、澳、臺同胞捐贈的救濟資金中，經(jīng)省政府同意用作周轉(zhuǎn)金的部分；

（六）周轉(zhuǎn)金存入銀行或信用社所得的利息；

（七）其它允許用作周轉(zhuǎn)金的資金。

第四條 第四條 在省、地（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級，分別建立周轉(zhuǎn)金。周轉(zhuǎn)金的使用范圍是：

（一）受災的貧困農(nóng)民的生產(chǎn)發(fā)展扶持資金；

（二）直接為受災的貧困農(nóng)民的扶貧開發(fā)工作服務(wù)并具有償還能力的扶貧經(jīng)濟實體的建設(shè)資金和流動資金；

（三）有償還能力的民政福利企業(yè)的流動資金；

（四）大災之年，經(jīng)省人民政府批準，可一次性劃出一定數(shù)額的周轉(zhuǎn)金，作為自然災害救濟款使用。

第五條 第五條 省、地（市）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級在民政部門設(shè)立救災扶貧周轉(zhuǎn)金管理委員會（以下簡稱“周轉(zhuǎn)金管委會”），負責本級周轉(zhuǎn)金的籌集、使用和管理。各級周轉(zhuǎn)金管委會以民政部門為主，并吸收財政部門主管業(yè)務(wù)負責同志參加，共同組成。管委會下設(shè)辦公室，負責辦理日常工作。

省周轉(zhuǎn)金管委會辦公室同省民政廳農(nóng)村救災救濟處合署辦公，一套機構(gòu)兩塊牌子，不另增加編制。地（市）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周轉(zhuǎn)金管委會辦公室的設(shè)置，由同級政府確定。

第六條 第六條 周轉(zhuǎn)金管委會辦公室的業(yè)務(wù)的經(jīng)費，每年由辦公室編制年度預算，經(jīng)管委會審核批準后，從收取的周轉(zhuǎn)金占用費中列支。

第七條 第七條 周轉(zhuǎn)金管委會的職責是：

（一）負責周轉(zhuǎn)金和籌集、承借、發(fā)放和回收、和結(jié)算業(yè)務(wù)；

（二）負責救災扶貧經(jīng)濟開發(fā)的調(diào)查研究工作；

（三）追蹤考核周轉(zhuǎn)金使用情況和效果；

（四）周轉(zhuǎn)金管委會的上一級組織對下一級組織負有業(yè)務(wù)指導責任。

第八條 第八條 周轉(zhuǎn)金由其管委會在當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行設(shè)立專戶（無農(nóng)業(yè)銀行機構(gòu)的在信用社設(shè)立專戶），按對公存款計息。建立獨立的會計核算制度，分設(shè)總帳的明細帳，及時記載和分析資金動態(tài)，定期進行財務(wù)會審，按時向上一級周轉(zhuǎn)金管委會編報資金活動和效益情況報表，及時劃轉(zhuǎn)到期周轉(zhuǎn)資金。

第九條 第九條 周轉(zhuǎn)金的承借辦法：

（一）省一級周轉(zhuǎn)金主要投放給地（市）、由地（市）周轉(zhuǎn)金管委會負責承借承還，也可以給省民政廳直屬民政福利企業(yè)適當投放，由企業(yè)直接承借承還；

（二）地（市）一級的周轉(zhuǎn)金主要投放給縣（市、區(qū)），由縣（市、區(qū)）周轉(zhuǎn)金管委會負責承借承還；

（三）縣一級的周轉(zhuǎn)金主要投放給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周轉(zhuǎn)金管委會承借承還；

（四）省投放給地（市）、地（市）投放給縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）投放給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的周轉(zhuǎn)金，投放單位分別按百分之七

十、百分之八

十、百分之九十回收。不予回收的部分，分別留作地（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的周轉(zhuǎn)金。

第十條 第十條 周轉(zhuǎn)金的申報和審批，按以下程序辦理：

（一）受災貧困農(nóng)民借用周轉(zhuǎn)金，須由用戶選擇好生產(chǎn)項目，提出開發(fā)計劃，基本掌握該項目的經(jīng)營技能，落實擔保人并出具擔保書，即可提出用款申請，村委會同意后，轉(zhuǎn)報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）周轉(zhuǎn)金管委會審批，并抄報縣周轉(zhuǎn)金管委會備案；

（二）救災扶貧經(jīng)濟實體和民政福利企業(yè)興辦項目借用周轉(zhuǎn)金，須由項目建設(shè)單位將項目任務(wù)書連同還款計劃一并上報縣周轉(zhuǎn)金管委會?？h周轉(zhuǎn)金管委會審查同意后，屬本級審批權(quán)限之內(nèi)的即行批準，簽訂合同，再行撥款。超出本級審批權(quán)限的，轉(zhuǎn)報上一級周轉(zhuǎn)金管委會審批。

第十一條 第十一條 各級周轉(zhuǎn)金管委會審批投向具體項目的周轉(zhuǎn)金的權(quán)限是：

項目借用周轉(zhuǎn)金總額在三十萬元以下的，由縣周轉(zhuǎn)金管委會審批；三十萬元以上至五十萬元以下的由地（市）周轉(zhuǎn)金管委會審批；五十萬元以上的由省周轉(zhuǎn)金管委會審批。

本條數(shù)額，“以下”含本數(shù)，“以上”不含。

第十二條 第十二條 周轉(zhuǎn)金借款期限，當年可以見效的種、養(yǎng)、加工、服務(wù)業(yè)為一年，當年不能見效的一般為二年，最長不超過三年。

第十三條 第十三條 企業(yè)和農(nóng)戶借用周轉(zhuǎn)金，在合同到期時應(yīng)主動還款。按期還款確有困難的，由借方向借出方提前一個月提出延期還款的書面申請，經(jīng)審查批準并辦理延期還款手續(xù)后，可在批準的順延期限內(nèi)歸還借款，并加收延期資金占用費。延長期限最多不超過一年。對無故拖延還款者，除如數(shù)追收本金及占用費外。再按月計算加收本金5‰的罰金，同時停止其下一年度借款。

第十四條 第十四條 農(nóng)戶和實體借用周轉(zhuǎn)金，按月收取資金占用費4‰，在放款時一次扣除。

第十五條 第十五條 周轉(zhuǎn)金的使用和管理，接受同級民政、財政、審計部門的監(jiān)督和檢查。

第十六條 第十六條 對扶持受災貧困農(nóng)民經(jīng)濟開發(fā)工作做出顯著成績并能按期回收和歸還借款的周轉(zhuǎn)金管理單位和個人，給予表彰獎勵。

第十七條 第十七條 對貪污浪費、徇私舞弊者，根據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定處理。對挪用周轉(zhuǎn)金的，除全部收回投放資金外，同時處以挪用資金總額百分之十的罰金，并追究當事人的責任。

第十八條 第十八條 本辦法自公布之日起施行。

第十九條 第十九條 各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定實施細則。

第二十條 第二十條 本辦法由省民政廳負責解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：濟寧市中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法

濟寧市中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法

濟政辦發(fā)〔2009〕11 號

第一章 總 則

第一條 為有效應(yīng)對國際金融危機帶來的沖擊與挑戰(zhàn)，防止和化解中小企業(yè)資金鏈斷裂風險，幫助資金周轉(zhuǎn)暫時困難的中小企業(yè)按時歸還到期貸款，以獲得流動資金續(xù)貸支持，促進中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和健康發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)，是指本市行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)營、照章納稅，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策，列入市人民政府確定的當年重點保扶名單，或上一納稅額過100萬元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

第三條 本辦法所稱還貸周轉(zhuǎn)金，是指由政府主導設(shè)立，專項用于為出現(xiàn)流動資金暫時周轉(zhuǎn)困難、金融機構(gòu)保證足額續(xù)貸的中小企業(yè)提供短期墊資服務(wù)的資金。

第四條 市、縣（市、區(qū)）財政部門負責還貸周轉(zhuǎn)金的籌集、監(jiān)督、管理工作。經(jīng)貿(mào)、人行等部門按照各自職責做好還貸周轉(zhuǎn)金管理的有關(guān)工作。第二章 資金籌集與管理

第五條 市級還貸周轉(zhuǎn)金籌集規(guī)模為1 億元?？h級還貸周轉(zhuǎn)金籌集規(guī)模不低于2000萬元。

第六條 還貸周轉(zhuǎn)金實行財政專戶管理，獨立核算，封閉運行。

還貸周轉(zhuǎn)金存款利息比照活期存款計息方式，按與存款金融機構(gòu)約定利率計算，計入還貸周轉(zhuǎn)金。

第三章 申報條件與程序

第七條 中小企業(yè)申請使用還貸周轉(zhuǎn)金，必須獲得金融機構(gòu)續(xù)貸保證，單筆申請還貸周轉(zhuǎn)金額度控制在承貸金融機構(gòu)承諾續(xù)貸額度內(nèi)，一般不超過500萬元，特殊情況報市人民政府審定。

第八條 中小企業(yè)申請使用的市級還貸周轉(zhuǎn)金，必須用于為爭取金融機構(gòu)續(xù)貸資金支持、解決償還到期貸款時出現(xiàn)的暫時流動資金周轉(zhuǎn)困難。中小企業(yè)因經(jīng)營不善或其他原因?qū)е碌馁Y金缺口，不得申請使用還貸周轉(zhuǎn)金。第九條 中小企業(yè)申請使用市級還貸周轉(zhuǎn)金，必須如實提報生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務(wù)數(shù)據(jù)及到期貸款資料、承貸金融機構(gòu)出具的續(xù)貸保證等資料，真實完整填制還貸周轉(zhuǎn)金申報表。

申請企業(yè)應(yīng)在貸款到期 15 日前，向市財政局提報還貸周轉(zhuǎn)金申報表及相關(guān)資料，市財政局會同市經(jīng)貿(mào)委、市人民銀行審核，并自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)報市人民政府審批。

第四章 資金使用與歸還

第十條 中小企業(yè)使用市級還貸周轉(zhuǎn)金不需支付利息或其他費用，不以出資或其他形式繳存保證金或提供抵押、質(zhì)押。

第十一條 市財政局應(yīng)根據(jù)市人民政府的批準意見，與中小企業(yè)簽訂還貸周轉(zhuǎn)金使用協(xié)議，明確約定還貸周轉(zhuǎn)金使用用途、額度、時限和歸還等事項。市財政局根據(jù)還貸周轉(zhuǎn)金使用協(xié)議簽發(fā)資金支付憑證，指令中小企業(yè)將借用的還貸周轉(zhuǎn)金存入承貸金融機構(gòu)還貸賬戶，同時通知承貸金融機構(gòu)。承貸金融機構(gòu)負責監(jiān)督該項資金的專項使用，并協(xié)助中小企業(yè)辦理到期還貸手續(xù)。

第十二條 還貸周轉(zhuǎn)金使用期限一般不超過 10 日，確因特殊原因在報經(jīng)市財政局審核批準后最長不得超過15日。

第十三條 中小企業(yè)續(xù)貸資金到位后，承貸金融機構(gòu)應(yīng)在當日告知市財政局和貸款企業(yè)。中小企業(yè)必須自續(xù)貸資金到位之日起2個工作日內(nèi)，將借用的還貸周轉(zhuǎn)金足額歸還市財政部門。

第十四條 列入市人民政府重點保扶名單的縣（市、區(qū)）屬中小企業(yè)申請使用市級還貸周轉(zhuǎn)金，除按照本辦法規(guī)定條件和程序?qū)徟?，必須出具所在地縣（市、區(qū)）人民政府擔保函，并由該縣（市、區(qū)）財政局會同承貸金融機構(gòu)監(jiān)督使用和歸還還貸周轉(zhuǎn)金。

第十五條 對騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還還貸周轉(zhuǎn)金的中小企業(yè)，列入企業(yè)信用黑名單，取消對其各類政策、項目和資金扶持，按照約定對未歸還的還貸周轉(zhuǎn)金每日加收 1%的滯納金，并依法追究其法律責任。對縣（市、區(qū)）人民政府擔保的逾期未歸還的還貸周轉(zhuǎn)金，通過財政體制結(jié)算收回。對承貸金融機構(gòu)提供虛假續(xù)貸保證或出具續(xù)貸保證后，未兌現(xiàn)續(xù)貸承諾的行為，在全市予以通報，同時向其上級行通告，取消其當年享受市人民政府扶持及獎勵資格，并減少或轉(zhuǎn)出在該金融機構(gòu)的政府性存款。

第五章 附 則

第十六條 建立金融機構(gòu)貸款到期預報制度、風險企業(yè)融資狀況報送制度、企業(yè)征信系統(tǒng)定期查詢制度和政銀企融資分析例會等制度，及時掌握中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金狀況，及時識別、預警和控制企業(yè)信用風險，及時預測中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金需求，科學調(diào)度和統(tǒng)籌安排資金周轉(zhuǎn)。

第十七條 縣（市、區(qū)）人民政府、濟寧高新區(qū)管委會、濟寧北湖度假區(qū)管委會中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理工作參照本辦法執(zhí)行。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：陜西省森林保護管理暫行辦法

【發(fā)布單位】82502 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1982-01-04 【生效日期】1982-01-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

陜西省森林保護管理暫行辦法

（1982年1月4日陜西省第五屆人民代表大會第四次會議通過）

目錄

第一章 總則

第二章 森林保護

第三章 森林管理

第四章 造林育林

第五章 獎勵與懲罰

第六章 附則

第一章 總則

第一條 第一條 為了保護森林，發(fā)展林業(yè)，維護和改善生態(tài)環(huán)境，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，根據(jù)《 中華人民共和國森林法（試行）》和中共中央、國務(wù)院《 關(guān)于保護森林發(fā)展林業(yè)若干問題的決定》，制定本暫行辦法。

第二條 第二條 愛林護林，植樹造林，是全省人民的光榮義務(wù)和權(quán)利。

各級人民政府應(yīng)當向人民群眾進行愛林護林的宣傳教育，動員全省人民保護森林，發(fā)展林業(yè)。

第三條 第三條 森林資源包括林木、竹子、林地以及林區(qū)范圍內(nèi)的野生植物、動物。

森林按不同效益劃分為：防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用途林。

第四條 第四條 森林屬社會主義全民所有和社會主義勞動群眾集體所有。

社員在房前屋后、自留山和生產(chǎn)隊劃定的地方種植的樹木，永遠歸社員所有，允許繼承。

機關(guān)、團體、部隊、學校、企業(yè)、事業(yè)等單位，在自己用地和當?shù)卣畡澏ǖ牡胤椒N植的林木，歸種植單位所有。

國家、集體、個人以及其他部門、單位的林木，經(jīng)過清理登記，明確權(quán)屬，由縣或者縣以上人民政府頒發(fā)林權(quán)證，保障林木所有權(quán)不受侵犯。不準將國有林劃給集體和非林業(yè)單位，不準將集體林劃給個人，不準侵占國家、集體和個人的林木。

第五條 第五條 林業(yè)建設(shè)必須執(zhí)行以營林為基礎(chǔ)的方針，加強森林保護，大力植樹造林，積極撫育改造，合理采伐利用。

第二章 森林保護

第六條 第六條 根據(jù)森林狀況，劃定林區(qū)縣和林區(qū)社、隊，作為重點保護地區(qū)。

林區(qū)縣由省人民政府劃定；林區(qū)社由地區(qū)行署（市人民政府）劃定；林區(qū)隊由縣人民政府劃定。

林區(qū)縣和林區(qū)社、隊實行以林為主，全面發(fā)展的方針。各級人民政府要合理安排林區(qū)縣和林區(qū)社、隊的糧食購銷任務(wù)。

第七條 第七條 各級林業(yè)行政部門主管本地區(qū)的林業(yè)建設(shè)事業(yè)。充實健全林業(yè)工作站，根據(jù)需要建立林業(yè)工作分站和森林病蟲害防治站。

省、地區(qū)（市）和森林面積較大的縣，應(yīng)當建立有林業(yè)、公安等有關(guān)部門參加的護林防火指揮機構(gòu)；建立健全林業(yè)公安、檢察、法院機構(gòu)。

行政區(qū)交界的林區(qū)，建立護林聯(lián)防組織。通往林區(qū)的山口要道，由縣人民政府設(shè)立護林檢查站。

人民公社根據(jù)需要配備林業(yè)專職干部。

第八條 第八條 國營林業(yè)局、林場和林區(qū)社、隊，應(yīng)當建立群眾性的基層護林組織，訂立護林制度和護林公約；劃定護林責任區(qū)，配備專職或兼職護林人員。

護林人員的主要職責：

（一）宣傳護林政策；

（二）進行巡山檢查；

（三）制止一切可能引起破壞森林的行為。

第九條 第九條 嚴禁毀林開荒，禁止陡坡開荒。已經(jīng)墾種的，必須限期停耕還林。

第十條 第十條 嚴禁亂砍濫伐森林、樹木。

林權(quán)有爭議的，在糾紛解決之前，任何一方都不準砍伐有爭議的林木。

國家劃定的自然保護區(qū)、軍事禁區(qū)和秦嶺、巴山、關(guān)山、喬山、黃龍山五大山系主梁兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)的森林，禁止采伐。

五大山系主梁兩側(cè)一公里以外的水源涵養(yǎng)林、水土保持林，防風固沙林、農(nóng)田防護林、名勝古跡林、環(huán)境保護林、科學試驗林以及公路、鐵路、河流和渠道兩側(cè)的護路、護岸、護渠林木，只許撫育采伐、衛(wèi)生采伐和更新采伐，不得皆伐。

第十一條 第十一條 林業(yè)管理單位要在林區(qū)修建護林防火設(shè)施，做好森林火災預測預報，防止森林火災，保障森林安全。

每年十一月至翌年五月底，為森林防火期。防火期內(nèi)，必須加強火源管理，嚴格控制用火。

在林區(qū)進行生產(chǎn)需要用火的，必須經(jīng)林業(yè)管理單位批準。

發(fā)生森林火災，當?shù)卣仨毩⒓唇M織力量，全力撲救。駐軍和有關(guān)部門要主動配合，大力支援。

第十二條 第十二條 各級林業(yè)行政部門和國營林業(yè)局、林場，要做好森林病蟲害預測預報、綜合防治以及林木種苗檢疫工作，防止危險性的病蟲害傳播和蔓延。

第十三條 第十三條 在珍貴、稀有動物和植物的生長繁殖地區(qū)，由省人民政府劃定自然保護區(qū)，進行保護管理。未經(jīng)管理單位批準，任何人不得進入自然保護區(qū)從事生產(chǎn)和狩獵活動。

國家規(guī)定的保護動物，必須嚴加管護，不得任意獵捕。不得在禁獵區(qū)、禁獵期狩獵，不得使用危害人畜安全和破壞動物資源的狩獵工具和方法。

嚴禁砍挖古老、珍貴、稀有的樹木、植物。

第三章 森林管理

第十四條 第十四條 國有林按山脈、水系和森林分布情況，設(shè)立國營林業(yè)局、林場，實行分級管理，建立嚴格的森林管護和生產(chǎn)責任制。國營林業(yè)局、林場的建立、撤銷、合并和改變其經(jīng)營區(qū)界，按規(guī)定報批。

未建立國營林場的國有林，由縣林業(yè)行政部門設(shè)立管護站。零星小片的國有林，可委托社、隊管護，簽訂合同，林權(quán)不變，收益分成。

國營林業(yè)局、林場根據(jù)需要，組織林區(qū)社、隊參加各項林業(yè)生產(chǎn)活動，付給合理報酬。居住在國有林區(qū)而沒有集體林的社、隊，國營林場要在生產(chǎn)、生活用材方面予以照顧。

第十五條 第十五條 集體所有的林木，建立社隊林場、專業(yè)隊或包到戶、包到勞，負責經(jīng)營管理，實行專業(yè)承包，聯(lián)產(chǎn)計酬責任制。耕地上的零星樹木，可以包給社員經(jīng)營。

第十六條 第十六條 嚴格控制森林采伐量。以國營林業(yè)局或林場、林區(qū)公社為單位計算，用材林的年采伐量，不得超過年生長量。全省木材生產(chǎn)計劃，由省人民政府下達，各級不得層層加碼，不準計劃外采伐。

國有林的采伐，由國營林業(yè)局、林場根據(jù)國家計劃，制定采伐作業(yè)設(shè)計，分別報省、地區(qū)（市）林業(yè)行政部門審批。社隊集體和部門、單位采伐自有林木，要提出計劃，報縣（市、區(qū)）林業(yè)行政部門審批，發(fā)給采伐證。

第十七條 第十七條 林區(qū)木材及半成品由林業(yè)部門統(tǒng)一經(jīng)營管理，其他任何部門和單位都不得進入林區(qū)采伐、收購和加工。

供銷、輕工、外貿(mào)、社隊企業(yè)等部門需要的柴、炭、木柄、木棍、沙柳、掃帚、竹子及大宗木竹制品、半成品，均應(yīng)納入計劃，由林業(yè)部門負責組織生產(chǎn)，提供貨源。

第十八條 第十八條 嚴禁盜伐和非法販運木材，嚴禁投機倒把活動。

第十九條 第十九條 運輸木材、竹子和木竹制品、半成品出縣的，必須有縣林業(yè)行政部門發(fā)給的運輸證明；出省的，必須有省林業(yè)行政部門發(fā)給的運輸證明。國家計劃調(diào)撥的木材，憑批準的調(diào)撥計劃、運輸計劃、供貨合同運輸出境。

第二十條 第二十條 進入林區(qū)狩獵或從事林副業(yè)生產(chǎn)，由當?shù)亓謽I(yè)管理單位批準。進入林區(qū)的人員，必須遵守護林制度，不得毀壞林木，不得破壞資源。

國有林區(qū)的林副業(yè)生產(chǎn)，由林業(yè)部門統(tǒng)一管理。

第二十一條 第二十一條 建立林業(yè)基金制度。木材、竹子和林產(chǎn)品征收育林費，征收標準按國家規(guī)定執(zhí)行。林副產(chǎn)品按實際消耗量征收，具體辦法由省財政局、省林業(yè)局共同制定。

第四章 造林育林

第二十二條 第二十二條 實行全民義務(wù)植樹。凡是條件具備的地方，年滿十一歲的公民，除老弱病殘者外，每人每年義務(wù)植樹三至五棵，包栽包活，或者完成相應(yīng)勞動量的育苗、管護和其它綠化任務(wù)。

第二十三條 第二十三條 各級人民政府應(yīng)當制定植樹造林規(guī)劃和實施計劃，限期綠化所屬地區(qū)的宜林地和村旁、路旁、水旁、宅旁，實現(xiàn)《 森林法（試行）》要求的森林覆蓋面積和綠化任務(wù)。

鐵路、交通、水利、農(nóng)墾等部門，要營造護路、護岸、護田林。煤炭、造紙和其他以木材為原料的企業(yè)，要建立原料林基地。燒柴困難的地方，要發(fā)展薪炭林。

第二十四條 第二十四條 城市、集鎮(zhèn)，應(yīng)當把植樹綠化作為市政建設(shè)的一項重要任務(wù)，發(fā)動群眾種樹、種草、種花，美化環(huán)境。機關(guān)、團體、部隊、學校、企業(yè)、事業(yè)單位，要帶頭綠化環(huán)境。

第二十五條 第二十五條 國營林業(yè)局、林場和社、隊，在林木采伐后，應(yīng)當以人工更新為主，于采伐當年或次年內(nèi)及時更新。積極開展封山育林，進行次生林撫育改造和人工林撫育間伐，促進林木速生豐產(chǎn)，擴大森林資源。

第五章 獎勵與懲罰

第二十六條 第二十六條 有下列事跡之一的集體和個人，由各級人民政府或林業(yè)行政部門給予表揚或獎勵。

（一）連續(xù)三年以上無森林火災，無亂砍濫伐，無毀林開荒的；

（二）在護林中同違法行為作斗爭，撲救森林火災，制止亂砍濫伐，事跡突出的；

（三）育苗造林，封山育林，撫育林木成績顯著的；

（四）在林業(yè)科學研究、技術(shù)推廣中做出優(yōu)異成績的。

第二十七條 第二十七條 對違反本暫行辦法的單位和個人，按下列規(guī)定處理：

（一）毀壞“四旁”樹木一棵要栽活三棵，或處以罰款。

（二）盜伐、濫伐、亂砍林木的，除追回木材外，并處以罰款；數(shù)量大，情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。

（三）燒毀森林、毀林開荒、毀林搞副業(yè)的，應(yīng)分別情節(jié)，責令限期還林，賠償損失，處以罰款，直至追究刑事責任。

（四）亂捕濫獵國家規(guī)定的保護動物，破壞珍禽珍獸和其他野生動物資源的，砍挖古老、珍貴、稀有的植物的，根據(jù)情節(jié)，處以罰款，直至追究刑事責任。

（五）無證運輸木材，拒絕檢查，毆打護林人員、木材檢查人員的，根據(jù)情節(jié)，除扣留木材外，分別給予罰款，行政處分，直至追究刑事責任。

（六）非法販運木材，投機倒把，情節(jié)較輕的，沒收木材，處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。

（七）非法進入林區(qū)收購、加工木竹及林副產(chǎn)品的，根據(jù)情節(jié)，沒收木竹及產(chǎn)品，處以罰款。

（八）國家工作人員失職、瀆職，貪污受賄，使森林遭受破壞的，根據(jù)情節(jié)，給予行政處分，罰款，直至追究刑事責任。

以上給予經(jīng)濟制裁、行政處分的，由林業(yè)行政部門會同有關(guān)部門處理，追究刑事責任的，由司法部門依法處理。

第六章 附則

第二十八條 第二十八條 本暫行辦法授權(quán)省林業(yè)局負責解釋。

第二十九條 第二十九條 市、縣人民政府根據(jù)本暫行辦法和實際需要，可制定實施細則。

第三十條 第三十條 本暫行辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：微政辦發(fā)微山縣中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法

微政辦發(fā)〔〕號

微山縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《微山縣中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金

管理暫行辦法》的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，微山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、微山島旅游度假區(qū)、南陽古鎮(zhèn)旅游管委會，縣直各部門，各金融機構(gòu)、有關(guān)企業(yè)：

縣政府同意《微山縣中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

微山縣人民政府辦公室

二〇一三年六月日

微山縣中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為有效應(yīng)對國際金融危機帶來的沖擊與挑戰(zhàn)，防止和化解中小企業(yè)資金鏈斷裂風險，幫助資金周轉(zhuǎn)暫時困難的中小企業(yè)按時歸還到期貸款，以獲得流動資金續(xù)貸支持，促進中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和健康發(fā)展，根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于做好中小企業(yè)融資工作的意見》和《濟寧市中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理暫行辦法》的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中小企業(yè)，是指本縣行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)營、照章納稅、項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策扶持的企業(yè)。

第三條本辦法所稱還貸周轉(zhuǎn)金，是指由政府主導設(shè)立，動員企業(yè)參與，共同組建“還貸周轉(zhuǎn)資金池”專項用于為出現(xiàn)流動資金暫時周轉(zhuǎn)困難、金融機構(gòu)保證足額續(xù)貸的中小企業(yè)提供短期墊資服務(wù)的資金。

第四條企業(yè)所在地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）、經(jīng)信局（中小企業(yè)辦）、金融辦等部門按照各自職責做好還貸周轉(zhuǎn)金審批、管理等有關(guān)工作。縣財政局負責還貸周轉(zhuǎn)金的籌集、支付、監(jiān)督和管理工作。

第二章資金籌集與管理

第五條還貸周轉(zhuǎn)金由縣財政負責籌集3000萬元，在此基礎(chǔ)上按照“自愿出資，有償使用，風險共擔、共同受益”的原則動員企業(yè)參與。

“還貸周轉(zhuǎn)資金池”規(guī)模不超過1億元。企業(yè)最低可出資50萬元加入“還貸周轉(zhuǎn)資金池”，加入的資金按銀行正常存款利率計息。

第六條還貸周轉(zhuǎn)金實行財政專戶管理，獨立核算，封閉運行。

第三章申報條件與程序

第七條中小企業(yè)申請使用還貸周轉(zhuǎn)金，經(jīng)所屬地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）、企業(yè)家協(xié)會、縣經(jīng)信局、金融辦審核同意，獲得金融機構(gòu)續(xù)貸保證并簽訂保證書，單筆申請還貸周轉(zhuǎn)金額度控制在承貸金融機構(gòu)承諾續(xù)貸額度內(nèi)，一般不超過300萬元，加入“還貸周轉(zhuǎn)資金池”的企業(yè)，原則上放大不超過8倍，特殊情況經(jīng)相關(guān)部門和金融機構(gòu)同意后報縣政府審定。

第八條中小企業(yè)申請使用的還貸周轉(zhuǎn)金，必須用于為爭取金融機構(gòu)續(xù)貸資金支持、解決償還到期貸款時出現(xiàn)的暫時流動資金周轉(zhuǎn)困難。

中小企業(yè)因經(jīng)營不善或其他原因?qū)е碌馁Y金缺口，不

得申請使用還貸周轉(zhuǎn)金。

第九條中小企業(yè)申請使用還貸周轉(zhuǎn)金，必須如實提報生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務(wù)數(shù)據(jù)及到期貸款資料、承貸金融機構(gòu)出具的續(xù)貸保證等資料，真實完整填制還貸周轉(zhuǎn)金申報表。

申請企業(yè)應(yīng)在貸款到期 15 日前，向所在地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）和經(jīng)信局、金融辦提報還貸周轉(zhuǎn)金申報表及相關(guān)資料，并經(jīng)金融機構(gòu)同意。

第四章資金使用與歸還

第十條中小企業(yè)使用還貸周轉(zhuǎn)金需支付高于銀行貸款利率50%的費用，不得以出資或其他形式繳存保證金或提供抵押、質(zhì)押。

第十一條縣財政局可委托擔保公司與中小企業(yè)簽訂還貸周轉(zhuǎn)金使用協(xié)議，明確約定還貸周轉(zhuǎn)金使用用途、額度、時限和歸還等事項。

縣財政局會同擔保公司根據(jù)還貸周轉(zhuǎn)金使用協(xié)議簽發(fā)資金支付憑證，指令中小企業(yè)將借用的還貸周轉(zhuǎn)金存入承貸金融機構(gòu)還貸賬戶，同時通知承貸金融機構(gòu)。承貸金融機構(gòu)負責監(jiān)督該項資金的專項使用，并協(xié)助中小企業(yè)辦理到期還貸手續(xù)。

第十二條還貸周轉(zhuǎn)金使用期限一般不超過 15 日，確因特殊原因在報經(jīng)縣財政局審核批準后最長不得超過

20日。

第十三條中小企業(yè)、擔保公司續(xù)貸資金到位后，承貸金融機構(gòu)應(yīng)在當日告知縣財政局和貸款企業(yè)。中小企業(yè)必須自續(xù)貸資金到位之日起2個工作日內(nèi)，將借用的還貸周轉(zhuǎn)金本息足額歸還縣財政部門。

第十四條 縣金融辦、經(jīng)信局、財政局一起會商提供重點扶持企業(yè)名單，每季度對重點扶持企業(yè)名單進行一次重新審核，屬于名單之列的中小企業(yè)申請使用還貸周轉(zhuǎn)金，除按照本辦法規(guī)定條件和程序?qū)徟?，必須出具所在地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)）的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)財力為質(zhì)押的擔保函，并會同承貸金融機構(gòu)監(jiān)督使用和歸還還貸周轉(zhuǎn)金。

第十五條對騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還還貸周轉(zhuǎn)金的企業(yè)，列入企業(yè)信用黑名單，取消對其各類政策、項目和資金扶持，按照約定對未歸還的還貸周轉(zhuǎn)金每日加收1%的滯納金，并依法追究其法律責任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)擔保的逾期未歸還的還貸周轉(zhuǎn)金，通過財政體制結(jié)算收回。對承貸金融機構(gòu)提供虛假續(xù)貸保證或出具續(xù)貸保證后，未兌現(xiàn)續(xù)貸承諾的行為按有關(guān)法律法規(guī)予以處理，同時向其上級行通告，取消其當年享受縣政府扶持及獎勵資格，并轉(zhuǎn)出在該金融機構(gòu)的財政性存款。

第五章附則

第十六條建立金融機構(gòu)貸款到期預報制度、風險企業(yè)融資狀況報送制度、企業(yè)征信系統(tǒng)定期查詢制度和政銀企融資分析例會等制度，及時掌握中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金狀況，及時識別、預警和控制企業(yè)信用風險，及時預測中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金需求，科學調(diào)度和統(tǒng)籌安排資金周轉(zhuǎn)。

第十七條本辦法由縣政府委托縣經(jīng)信局、財政局、金融辦共同按有關(guān)程序具體實施。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2015年6月16日。

微山縣人民政府辦公室2013年6月17日印發(fā)

第五篇：陜西省印花稅征收管理暫行辦法

陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陜西省印花稅征收管理暫行辦法》的通知

發(fā)文字號:陜地稅發(fā)[2007]30號

各設(shè)區(qū)市、楊凌地方稅務(wù)局，省地方稅務(wù)局各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《陜西省印花稅征收管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時上報省局。

附件：

1、印花稅應(yīng)稅憑證登記簿（略）

2、印花稅核定征收通知書（略）

二00七年三月二日

陜西省印花稅征收管理暫行辦法

第一條 為了加強印花稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理辦法》（以下簡稱《征管法》）和《中華人民共和國印花稅暫行條例》及《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強印花稅征收管理有關(guān)問題的通知》（國稅函[2004]150號）的有關(guān)規(guī)定制定本法。

第二條 納稅人應(yīng)加強印花稅應(yīng)稅憑證的管理，統(tǒng)一設(shè)置《印花稅應(yīng)稅憑證登記簿》（附件1），保證各類應(yīng)稅憑證及時、完整、準確地進行登記；應(yīng)稅憑證數(shù)量多或內(nèi)部多個部門對外簽定應(yīng)稅憑證的單位，要制定符合本單位實際的應(yīng)稅憑證登記管理辦法。有條件的納稅人應(yīng)指定專門部門、專人負責應(yīng)稅憑證的管理。

印花稅應(yīng)稅憑證應(yīng)按照《征管法》及其《實施細則》的規(guī)定保存十年。

第三條 同一種類應(yīng)納稅憑證需頻繁貼花的，納稅人可以根據(jù)實際情況自行決定是否采用按期匯總繳納印花稅的方式，匯總繳納的期限為一個月。采用按期匯總繳納方式的納稅人應(yīng)事先告知主管地方稅務(wù)機關(guān)。繳納方式一經(jīng)選定，一年內(nèi)不得隨意改變。納稅人應(yīng)定期向主管地方稅務(wù)機關(guān)報送匯總繳納印花稅情況報告。

第四條 根據(jù)《征管法》第三十五條規(guī)定和印花稅稅源特征，納稅人有下列情形的，由縣級地方稅務(wù)機關(guān)核定納稅人印花稅計稅依據(jù)：

（一）未按規(guī)定建立印花稅應(yīng)稅憑證登記簿，或未如實登記和完整保存應(yīng)稅憑證的；

（二）拒不提供應(yīng)稅憑證或不如實提供應(yīng)稅憑證致使計稅依據(jù)明顯偏低的；

（三）采用按期匯總繳納辦法的，未按地方稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限報送匯總繳納印花稅情況報告，經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)責令限期報告，逾期仍不報告的或地方稅務(wù)機關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。

第五條 地方稅務(wù)機關(guān)核定征收印花稅，應(yīng)向納稅人下達《印花稅核定征收通知書》（附件2）。納稅人對核定有異議的，可向上一級地方稅務(wù)機關(guān)申請復議。

第六條 對實行核定征收印花稅的納稅人，縣級地方稅務(wù)機關(guān)按下列標準核定計稅依據(jù)：

（一）購銷業(yè)務(wù)：

工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，按銷售收入80－130%的比例核定計稅依據(jù)，按照“購銷合同”稅目征收印花稅； 商業(yè)流通企業(yè)，按銷售收入50－80%的比例核定計稅依據(jù)，按照“購銷合同”稅目征收印花稅； 房地產(chǎn)業(yè)，按照銷售收入100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”稅目征收印花稅。

（二）加工承攬業(yè)務(wù)：按加工或承攬收入80－100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“加工承攬合同”稅目征收印花稅；

（三）建設(shè)工程勘查設(shè)計業(yè)務(wù)：按收取費用100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“建設(shè)工程勘查設(shè)計合同”稅目征收印花稅；

（四）建筑安裝工程承包業(yè)務(wù)：按承包金額100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“建筑安裝工程承包合同”稅目征收印花稅；

（五）財產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)：按租賃金額80－100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“財產(chǎn)租賃合同”稅目征收印花稅；

（六）貨物運輸業(yè)務(wù)：按運輸費用60－100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“貨物運輸合同”稅目征收印花稅；

（七）倉儲保管業(yè)務(wù)：按保管費用80－100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“倉儲保管合同”稅目征收印花稅；

（八）借（貸）款業(yè)務(wù)：按借（貸）款金額100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“借款合同”稅目征收印花稅；

（九）財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)：按保費收入100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“財產(chǎn)保險合同”稅目征收印花稅；

（十）技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等業(yè)務(wù)：按技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)等取得收入100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“技術(shù)合同”稅目征收印花稅；

（十一）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)：按取得收入100%的比例核定計稅依據(jù)，依照“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”稅目征收印花稅。

第七條 核定征收印花稅的認定期限為兩年。在此期間確有特殊原因需要重新認定的，可向縣級地方稅務(wù)機關(guān)提出申請，由縣級地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際情況確定。

第八條 無論采取本辦法規(guī)定的何種印花稅繳納方式，納稅期限均為一個月，納稅人應(yīng)于次月十日前辦理納稅申報，并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。

第九條 各級地方稅務(wù)機關(guān)應(yīng)逐步建立印花稅基礎(chǔ)資料庫，包括：分行業(yè)印花稅繳納情況、分戶納稅資料等，確定科學合理的評估模型，保證核定征收的及時、準確、公平、合理。

第十條 各市地方稅務(wù)機關(guān)可根據(jù)本通知要求，結(jié)合本地實際，細化行業(yè)分類，制定具體實施辦法并報省局備案。

第十一條 本辦法由陜西省地方稅務(wù)局負責解釋。

第十二條 本辦法自二○○七年四月一日起執(zhí)行。