第一篇：《冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案》

《冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案》

國家食品藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案》

2012年08月20日 發(fā)布

為在合理保護(hù)冬蟲夏草資源的前提下，高效開發(fā)利用冬蟲夏草資源，推動高端科技含量保健食品的研發(fā)，研究建立珍稀原料用于保健食品的有效監(jiān)管辦法，依據(jù)《食品安全法》、《野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，國家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了《冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案》，對試點(diǎn)工作目的、原則、試點(diǎn)企業(yè)基本條件、試點(diǎn)內(nèi)容、試點(diǎn)工作步驟和試點(diǎn)期限進(jìn)行了明確。

國家食品藥品監(jiān)督管理局要求各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際，按照試點(diǎn)工作方案的要求，組織做好試點(diǎn)相關(guān)工作。

國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)

工作方案的通知

國食藥監(jiān)?；痆2012]225號

各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局（藥品監(jiān)督管理局），國家食品藥品監(jiān)督管理局保健食品審評中心：

為在合理保護(hù)冬蟲夏草資源的前提下，高效開發(fā)利用冬蟲夏草資源，推動高端科技含量保健食品的研發(fā)，研究建立珍稀原料用于保健食品的有效監(jiān)管辦法，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)，國家食品藥品監(jiān)督管理局組織制定了《冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案》。請各?。▍^(qū)、市）食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)保健食品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際，按照試點(diǎn)工作方案的要求，組織做好試點(diǎn)相關(guān)工作。

國家食品藥品監(jiān)督管理局

2012年8月15日

冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案

為妥善開展冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作，研究建立珍稀資源用于保健食品的有效監(jiān)管辦法，制定本試點(diǎn)工作方案。

一、工作目的

通過本試點(diǎn)工作，科學(xué)、嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入門檻，積極引導(dǎo)符合條件的保健食品生產(chǎn)企業(yè)在冬蟲夏草資源得到合理保護(hù)的前提下，高效開發(fā)利用冬蟲夏草資源，推動高端科技含量保健食品的研發(fā)，促進(jìn)保健食品質(zhì)量安全控制水平的提高。同時(shí)，為建立珍稀資源用于保健食品的監(jiān)管模式奠定基礎(chǔ)。

二、工作原則

（一）依法開展工作。嚴(yán)格按照國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、農(nóng)業(yè)部《甘草和麻黃草采集管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于冬蟲夏草作為保健食品原料有關(guān)問題的復(fù)函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2012〕39號）要求開展相關(guān)工作。

（二）合理利用珍稀資源。加強(qiáng)冬蟲夏草資源使用的可控性，嚴(yán)格監(jiān)控冬蟲夏草原料來源，加強(qiáng)對加工、使用全過程的監(jiān)管，保護(hù)冬蟲夏草資源和草原生態(tài)環(huán)境。

（三）嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。制定嚴(yán)格的試點(diǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件，明確相關(guān)要求，注重冬蟲夏草的高水平研發(fā)和深加工，實(shí)現(xiàn)冬蟲夏草有限資源的科學(xué)合理開發(fā)利用。

三、試點(diǎn)企業(yè)基本條件

（一）具有穩(wěn)定合法的冬蟲夏草來源。能夠提供與資源省份有關(guān)單位簽定合法且能夠保障規(guī)模生產(chǎn)的購銷合同，產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與獲得的冬蟲夏草資源相適應(yīng)，能夠保障生產(chǎn)可持續(xù)性。

（二）具有良好的保健食品研發(fā)能力。試點(diǎn)企業(yè)近兩年曾承擔(dān)食品藥品領(lǐng)域國家級技術(shù)研究或者國家級重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具備良好的研發(fā)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等條件和能力，獲得國家技術(shù)專利。

（三）具有顯著技術(shù)優(yōu)勢。圍繞以冬蟲夏草為原料試點(diǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，已開展大量基礎(chǔ)性研究驗(yàn)證工作，有充分的科學(xué)依據(jù)支撐（文獻(xiàn)依據(jù)、權(quán)威專家認(rèn)可），研發(fā)的產(chǎn)品具有市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）具有良好的保健食品生產(chǎn)能力。試點(diǎn)企業(yè)保健食品工業(yè)產(chǎn)品年銷售額10億元以上（原產(chǎn)地保健食品生產(chǎn)企業(yè)可適當(dāng)放寬）。具有先進(jìn)的生產(chǎn)水平和完備的檢驗(yàn)檢測能力，擁有良好的產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制能力。

（五）具有行業(yè)帶動性。試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品市場占有率在全國位居前列，具有較大的影響力，擁有中國馳名商標(biāo)。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備良好的社會認(rèn)可度和影響力，誠實(shí)守信，社會責(zé)任感強(qiáng)，兩年內(nèi)無質(zhì)量安全等相關(guān)負(fù)面報(bào)道，無重大質(zhì)量安全責(zé)任事故，無制假售假記錄，經(jīng)營狀況良好。

四、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）規(guī)范冬蟲夏草原料采購管理。研究冬蟲夏草采購管理辦法，嚴(yán)格控制冬蟲夏草來源；研究冬蟲夏草原料技術(shù)要求和相應(yīng)檢測方法，嚴(yán)格控制冬蟲夏草原料質(zhì)量。

（二）提高產(chǎn)品質(zhì)量安全控制水平。加強(qiáng)高科技手段應(yīng)用，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施，強(qiáng)化全過程管理，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制的有效途徑。建立保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)經(jīng)營全過程追溯體系，覆蓋原料采購、投料、中間體控制、成品檢驗(yàn)、銷售全過程。

（三）開展上市后產(chǎn)品功效性監(jiān)測和驗(yàn)證工作。制定售出產(chǎn)品功效性跟蹤監(jiān)測的措施，積累評價(jià)數(shù)據(jù)，完成評價(jià)報(bào)告，研究建立產(chǎn)品功效性驗(yàn)證的有效辦法。

五、試點(diǎn)工作步驟

（一）企業(yè)在國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)通知發(fā)布之日起1年內(nèi)，根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)基本條件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到生產(chǎn)企業(yè)所在地省級食品藥品監(jiān)管部門提出試點(diǎn)申請，并提交相關(guān)資料。

（二）省級食品藥品監(jiān)管部門受理企業(yè)申請后，對相關(guān)資料進(jìn)行審核，提出審核意見。符合要求的，報(bào)送國家食品藥品監(jiān)督管理局。

（三）國家食品藥品監(jiān)督管理局組織對省級食品藥品監(jiān)管部門報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行審核，符合要求的，同意企業(yè)參加試點(diǎn)工作并反饋相關(guān)省級食品藥品監(jiān)管部門。

（四）相關(guān)企業(yè)按照產(chǎn)品注冊申報(bào)程序及有關(guān)要求開展產(chǎn)品研發(fā)和相關(guān)試驗(yàn)驗(yàn)證等工作，準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)資料，提出產(chǎn)品注冊申請。國家食品藥品監(jiān)督管理局按照“程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的原則，加快開展產(chǎn)品審評審批工作。符合要求的，準(zhǔn)予注冊，發(fā)給保健食品批準(zhǔn)證書。具有以冬蟲夏草替代品為原料的保健食品批準(zhǔn)證書的，申請人可以按照變更程序及有關(guān)要求開展相關(guān)申報(bào)工作。

（五）相關(guān)企業(yè)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的內(nèi)容組織產(chǎn)品生產(chǎn)，并于產(chǎn)品批準(zhǔn)每屆滿1年，按照試點(diǎn)內(nèi)容向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交試點(diǎn)工作報(bào)告。同時(shí)，還應(yīng)提交冬蟲夏草原料采購的證明文件、冬蟲夏草的使用流向及相關(guān)產(chǎn)品銷售額等資料。

（六）國家食品藥品監(jiān)督管理局組織對企業(yè)提供的試點(diǎn)工作報(bào)告進(jìn)行審核。符合要求的，相關(guān)企業(yè)繼續(xù)開展試點(diǎn)工作。不符合要求的，國家食品藥品監(jiān)督管理局可要求相關(guān)企業(yè)停止試點(diǎn)工作，注銷相關(guān)保健食品批準(zhǔn)文號。

（七）試點(diǎn)期間，對于試點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)負(fù)面報(bào)道、發(fā)生重大質(zhì)量安全責(zé)任事故或者出現(xiàn)制假售假行為的，一經(jīng)查實(shí)，國家食品藥品監(jiān)督管理局將責(zé)令相關(guān)企業(yè)停止試點(diǎn)工作，注銷相關(guān)保健食品批準(zhǔn)文號并依法嚴(yán)肅處理。

六、試點(diǎn)期限

試點(diǎn)時(shí)限為國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品之日起5年。

第二篇：冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案

冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案

為妥善開展冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作，研究建立珍稀資源用于保健食品的有效監(jiān)管辦法，制定本試點(diǎn)工作方案。

一、工作目的

通過本試點(diǎn)工作，科學(xué)、嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入門檻，積極引導(dǎo)符合條件的保健食品生產(chǎn)企業(yè)在冬蟲夏草資源得到合理保護(hù)的前提下，高效開發(fā)利用冬蟲夏草資源，推動高端科技含量保健食品的研發(fā)，促進(jìn)保健食品質(zhì)量安全控制水平的提高。同時(shí)，為建立珍稀資源用于保健食品的監(jiān)管模式奠定基礎(chǔ)。

二、工作原則

（一）依法開展工作。嚴(yán)格按照國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》、農(nóng)業(yè)部《甘草和麻黃草采集管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章和《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于冬蟲夏草作為保健食品原料有關(guān)問題的復(fù)函》（衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2012〕39號）要求開展相關(guān)工作。

（二）合理利用珍稀資源。加強(qiáng)冬蟲夏草資源使用的可控性，嚴(yán)格監(jiān)控冬蟲夏草原料來源，加強(qiáng)對加工、使用全過程的監(jiān)管，保護(hù)冬蟲夏草資源和草原生態(tài)環(huán)境。

（三）嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。制定嚴(yán)格的試點(diǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件，明確相關(guān)要求，注重冬蟲夏草的高水平研發(fā)和深加工，實(shí)現(xiàn)冬蟲夏草有限資源的科學(xué)合理開發(fā)利用。

三、試點(diǎn)企業(yè)基本條件

（一）具有穩(wěn)定合法的冬蟲夏草來源。能夠提供與資源省份有關(guān)單位簽定合法且能夠保障規(guī)模生產(chǎn)的購銷合同，產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模與獲得的冬蟲夏草資源相適應(yīng)，能夠保障生產(chǎn)可持續(xù)性。

（二）具有良好的保健食品研發(fā)能力。試點(diǎn)企業(yè)近兩年曾承擔(dān)食品藥品領(lǐng)域國家級技術(shù)研究或者國家級重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，具有明確的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具備良好的研發(fā)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室等條件和能力，獲得國家技術(shù)專利。

（三）具有顯著技術(shù)優(yōu)勢。圍繞以冬蟲夏草為原料試點(diǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，已開展大量基礎(chǔ)性研究驗(yàn)證工作，有充分的科學(xué)依據(jù)支撐（文獻(xiàn)依據(jù)、權(quán)威專家認(rèn)可），研發(fā)的產(chǎn)品具有市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（四）具有良好的保健食品生產(chǎn)能力。試點(diǎn)企業(yè)保健食品工業(yè)產(chǎn)品年銷售額10億元以上（原產(chǎn)地保健食品生產(chǎn)企業(yè)可適當(dāng)放寬）。具有先進(jìn)的生產(chǎn)水平和完備的檢驗(yàn)檢測能力，擁有良好的產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制能力。

（五）具有行業(yè)帶動性。試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品市場占有率在全國位居前列，具有較大的影響力，擁有中國馳名商標(biāo)。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)具備良好的社會認(rèn)可度和影響力，誠實(shí)守信，社會責(zé)任感強(qiáng)，兩年內(nèi)無質(zhì)量安全等相關(guān)負(fù)面報(bào)道，無重大質(zhì)量安全責(zé)任事故，無制假售假記錄，經(jīng)營狀況良好。

四、試點(diǎn)內(nèi)容

（一）規(guī)范冬蟲夏草原料采購管理。研究冬蟲夏草采購管理辦法，嚴(yán)格控制冬蟲夏草來源；研究冬蟲夏草原料技術(shù)要求和相應(yīng)檢測方法，嚴(yán)格控制冬蟲夏草原料質(zhì)量。

（二）提高產(chǎn)品質(zhì)量安全控制水平。加強(qiáng)高科技手段應(yīng)用，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量安全保障措施，強(qiáng)化全過程管理，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制的有效途徑。建立保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)經(jīng)營全過程追溯體系，覆蓋原料采購、投料、中間體控制、成品檢驗(yàn)、銷售全過程。

（三）開展上市后產(chǎn)品功效性監(jiān)測和驗(yàn)證工作。制定售出產(chǎn)品功效性跟蹤監(jiān)測的措施，積累評價(jià)數(shù)據(jù)，完成評價(jià)報(bào)告，研究建立產(chǎn)品功效性驗(yàn)證的有效辦法。

五、試點(diǎn)工作步驟

（一）企業(yè)在國家食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)通知發(fā)布之日起1年內(nèi)，根據(jù)試點(diǎn)企業(yè)基本條件，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到生產(chǎn)企業(yè)所在地省級食品藥品監(jiān)管部門提出試點(diǎn)申請，并提交相關(guān)資料。

（二）省級食品藥品監(jiān)管部門受理企業(yè)申請后，對相關(guān)資料進(jìn)行審核，提出審核意見。符合要求的，報(bào)送國家食品藥品監(jiān)督管理局。

（三）國家食品藥品監(jiān)督管理局組織對省級食品藥品監(jiān)管部門報(bào)送的相關(guān)資料進(jìn)行審核，符合要求的，同意企業(yè)參加試點(diǎn)工作并反饋相關(guān)省級食品藥品監(jiān)管部門。

（四）相關(guān)企業(yè)按照產(chǎn)品注冊申報(bào)程序及有關(guān)要求開展產(chǎn)品研發(fā)和相關(guān)試驗(yàn)驗(yàn)證等工作，準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)資料，提出產(chǎn)品注冊申請。國家食品藥品監(jiān)督管理局按照“程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的原則，加快開展產(chǎn)品審評審批工作。符合要求的，準(zhǔn)予注冊，發(fā)給保健食品批準(zhǔn)證書。具有以冬蟲夏草替代品為原料的保健食品批準(zhǔn)證書的，申請人可以按照變更程序及有關(guān)要求開展相關(guān)申報(bào)工作。

（五）相關(guān)企業(yè)按照國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的內(nèi)容組織產(chǎn)品生產(chǎn)，并于產(chǎn)品批準(zhǔn)每屆滿1年，按照試點(diǎn)內(nèi)容向國家食品藥品監(jiān)督管理局提交試點(diǎn)工作報(bào)告。同時(shí)，還應(yīng)提交冬蟲夏草原料采購的證明文件、冬蟲夏草的使用流向及相關(guān)產(chǎn)品銷售額等資料。

（六）國家食品藥品監(jiān)督管理局組織對企業(yè)提供的試點(diǎn)工作報(bào)告進(jìn)行審核。符合要求的，相關(guān)企業(yè)繼續(xù)開展試點(diǎn)工作。不符合要求的，國家食品藥品監(jiān)督管理局可要求相關(guān)企業(yè)停止試點(diǎn)工作，注銷相關(guān)保健食品批準(zhǔn)文號。

（七）試點(diǎn)期間，對于試點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)負(fù)面報(bào)道、發(fā)生重大質(zhì)量安全責(zé)任事故或者出現(xiàn)制假售假行為的，一經(jīng)查實(shí)，國家食品藥品監(jiān)督管理局將責(zé)令相關(guān)企業(yè)停止試點(diǎn)工作，注銷相關(guān)保健食品批準(zhǔn)文號并依法嚴(yán)肅處理。

六、試點(diǎn)期限

試點(diǎn)時(shí)限為國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品之日起5年。

第三篇：消防工作試點(diǎn)工作方案

市農(nóng)村消防工作試點(diǎn)工作方案

為了切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村消防工作滯后狀況，改變“農(nóng)村消防力量薄弱、農(nóng)民消防知識缺乏、農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)”的三農(nóng)問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，全面推進(jìn)我市農(nóng)村消防工作的開展，為全面建設(shè)小康社會保駕護(hù)航，決定在鎮(zhèn)對農(nóng)村消防工作搞點(diǎn)?，F(xiàn)將農(nóng)村消防工作試點(diǎn)計(jì)劃制定如下：

一、建立領(lǐng)導(dǎo)組

領(lǐng)導(dǎo)組組長：副組長：

組員：

二、內(nèi)容

1、建立農(nóng)村消防組織：

根據(jù)《消防法》有關(guān)規(guī)定，各鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，并成立鎮(zhèn)農(nóng)村防火安全委員會，各村都要設(shè)消防安全辦公室，由鎮(zhèn)長、村民委員會主任分別擔(dān)任消防安全委員會（辦公室）主任，鎮(zhèn)分管政法的領(lǐng)導(dǎo)和派出所所長任鎮(zhèn)防火安全委員會副主任。公安、供電、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、水廠等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為消防安全委員會組成人員。鎮(zhèn)防火安全委員會具體負(fù)責(zé)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，并明確消防安全責(zé)任人，制訂消防安全工作職責(zé)、工作制度、工作措施以及考核標(biāo)準(zhǔn)，制訂居民、村民防火公約。村民委員會也要相應(yīng)建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組（或消防辦公室）。鎮(zhèn)村企業(yè)都要根據(jù)公安部61號令要求，落實(shí)單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)對本單位的消

防安全職責(zé)。

2、認(rèn)真開展農(nóng)村防火宣傳：

鎮(zhèn)防火安全委員會每年要制訂防火宣傳工作計(jì)劃，要針對農(nóng)村特點(diǎn)，利用多種形式和宣傳渠道，廣泛深入地開展防火宣傳。如利用鎮(zhèn)廣播站、農(nóng)村學(xué)習(xí)室、活動室、政務(wù)公開欄等宣傳場地建立消防宣傳陣地。在主要街道和建筑物懸掛、張貼消防公益廣告牌、消防警示牌。要將《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法規(guī)納入當(dāng)?shù)仄辗ń逃傮w規(guī)劃。和中、小學(xué)聯(lián)系，將消防安全教育作為農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，公安消防部門或派出所到學(xué)校上消防知識課，專門對中小學(xué)生進(jìn)行防火安全教育。教育內(nèi)容除消防法規(guī)外，主要是爐灶的安全使用，液化氣的安全使用，家庭用電安全，生活用火（主要指吸煙、點(diǎn)蚊香等）安全，飼養(yǎng)棚的防火安全，汽油的安全管理，發(fā)生火災(zāi)怎么辦等內(nèi)容。對重大節(jié)日、收獲季節(jié)、冬防期間，更要加強(qiáng)防火宣傳教育。

3、加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)：

加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)是做好農(nóng)村消防工作重要組成部分。在派出所已建立治安消防聯(lián)防隊(duì)的基礎(chǔ)上，各村、企業(yè)都要建立群眾義務(wù)消防隊(duì)，義務(wù)消防隊(duì)員要選擇年富力強(qiáng)、思想好、樂于為民做好事的中青年參加。各村的義務(wù)消防隊(duì)活動點(diǎn)（活動中心）應(yīng)配備一些簡單的消防器材（如滅火器等），有條件的最好能配備消防泵。義務(wù)消防隊(duì)活動中心要有人值班，要設(shè)有電話，以便做到及時(shí)接警出救。其經(jīng)費(fèi)來源可通過多鐘途徑。并對專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，使他們能熟練地使用手中的武器。同時(shí)各消防隊(duì)還要制訂滅火作戰(zhàn)計(jì)劃，做到一旦發(fā)生火警，忙而不亂，確保滅火戰(zhàn)斗展開。

4、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃

黨的十六大，全面建設(shè)小康社會，加快了農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，鎮(zhèn)、村要依據(jù)《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，做好農(nóng)村消防規(guī)劃編制工作，把民宅及企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)等納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。在鎮(zhèn)所在地，按國家規(guī)定要求，在城鎮(zhèn)道路旁和居民區(qū)的市政水網(wǎng)上安裝消火栓。同時(shí)考慮到農(nóng)村滅火的需要，要保持好原有的天然水源，有的還要對原有淤塞的河溝進(jìn)行疏通，以保證消防用水。

5、落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)保障

消防工作是一項(xiàng)利國利民的公益事業(yè)，理應(yīng)得到各級政府，各企事業(yè)單位、廣大人民群眾的支持。為能確保消防機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有必要建立消防基金會。消防基金主要用于購買消防器材以及對消防人員的適當(dāng)補(bǔ)貼。消防基金會經(jīng)費(fèi)的來源：政府財(cái)政拿一點(diǎn)（亦可作為政府扶貧資金），保險(xiǎn)部門從保險(xiǎn)返還費(fèi)中拿一點(diǎn)，一些效益好的企業(yè)適當(dāng)支持一點(diǎn)，對受災(zāi)單位適當(dāng)收取一些救火費(fèi)用，發(fā)動廣大職工群眾捐助消防基金。對消防經(jīng)費(fèi)要建立專門帳戶，加強(qiáng)管理，?？顚Ｓ谩?/p>

第四篇：社工試點(diǎn)工作方案

兒童福利院開展社工試點(diǎn)工作方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大和《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》精神，加快推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊(duì)伍，根據(jù)市民政局要求，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就我院開展社工試點(diǎn)工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，積極完善社會工作崗位設(shè)置和社會工作人才配置機(jī)制，努力營造有利于社會工作發(fā)展的氛圍，利用社工力量促進(jìn)兒童福利工作的進(jìn)一步發(fā)展，通過政府職能部門向民間社工組織購買服務(wù)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的人才支撐。

二、工作原則

一是分類試行，穩(wěn)步實(shí)施。先在青少年心理及社會適應(yīng)性教育、殘疾兒童康復(fù)等領(lǐng)域設(shè)置社會工作崗位，開展社工制度體系試點(diǎn)探索，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。對其他社會工作領(lǐng)域，要加大研究力度，待條件成熟后再推廣實(shí)施。二是立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)。在工作中，既要堅(jiān)持社會工作的專業(yè)性，又要考慮現(xiàn)有從業(yè)人員的實(shí)際情況，采取多種措施，加大專業(yè)培訓(xùn)的力度，確保社會工作人才崗位設(shè)置順利進(jìn)行。三是繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新。在推進(jìn)社會工作人才崗位設(shè)置中，既要大膽吸收借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)社會工作職業(yè)化、專業(yè)化的優(yōu)秀成果，更要充分體現(xiàn)我院實(shí)情，盡快建立起符合我院實(shí) 1

際的社會工作人才崗位設(shè)置、評價(jià)、使用、激勵(lì)體系。

三、開展試點(diǎn)的工作領(lǐng)域

（一）青少年社會工作領(lǐng)域引入社工崗位。

1、兒童福利院青少年的特點(diǎn)和需要

青少年期是人生的“多事之秋”，“反叛”、要求獨(dú)立以及不斷面臨“心理斷乳”而帶來的震蕩，是這一時(shí)期青少年身心發(fā)展和社會成長的主要狀態(tài)。目前我院青少年既有與普通青少年成長的共同性問題，也有機(jī)構(gòu)養(yǎng)育所特有的特殊性問題，如：情緒與行為、網(wǎng)絡(luò)成癮、與寄養(yǎng)家長沖突、厭學(xué)逃學(xué)、不務(wù)正業(yè)、對前途沒有信心、無法正視孤殘的特殊身份、自殺傾向等。因此我院青少年教育、就業(yè)、心理、社會適應(yīng)和娛樂等方面都需要發(fā)揮社會工作者的作用，需要他們以專業(yè)的社會服務(wù)去具體解決青少年問題。

2、社工崗位人員配置

目前，我院14歲以上兒童有71人。以每10名青少年需要配置1名社工計(jì)算，共需要配置7名社工(3名社會工作師、4名助理社會工作師)。

3、社工崗位主要工作內(nèi)容

（1）思想道德品格輔導(dǎo)

福利院的兒童來源復(fù)雜，由于被家人遺棄，情感受到嚴(yán)重創(chuàng)傷，在社會上流浪沾染了很多不良行為習(xí)慣。社會工作者可通過多種形式協(xié)助青少年形成良好的道德習(xí)慣，建立自我控制能力和較強(qiáng)的行為管理能力。

（2）心理及認(rèn)知輔導(dǎo)

福利院的兒童很多進(jìn)院時(shí)年齡偏大，錯(cuò)過了早期教育開發(fā)的最佳時(shí)期，他們的心理情緒問題十分復(fù)雜，對社會和成

2年人幾乎都充滿了敵意和不信任。同時(shí)，又不愿意接受自己的身份，產(chǎn)生自卑感，對生活和學(xué)習(xí)失去信心和斗志。在學(xué)習(xí)上存在一定困難，學(xué)習(xí)成績普遍較差，很難融入正常學(xué)校的生活和學(xué)習(xí)。社會工作者協(xié)助青少年開發(fā)認(rèn)知能力，促進(jìn)個(gè)體新知能、創(chuàng)造力、思考判斷力的全面提高，協(xié)助各相關(guān)部門創(chuàng)造有利于青少年發(fā)展的社會環(huán)境。緩解青少年的心理壓力，減低情緒性緊張和非理性反應(yīng)。

（3）生涯發(fā)展輔導(dǎo)

每個(gè)人的才能是不同的，在生涯輔導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)并發(fā)掘個(gè)人的潛能，給予個(gè)人充分的機(jī)會，以獨(dú)特的方式去發(fā)展及表現(xiàn)他的才能，還可協(xié)助個(gè)人適應(yīng)快速變遷的社會與職業(yè)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)個(gè)體生涯的發(fā)展目標(biāo)。

（4）人際交往輔導(dǎo)

隨著年齡的增長，自我意識增強(qiáng)，我院青少年與寄養(yǎng)家長關(guān)系不和諧的情況日益突出，社會工作者面對青少年問題時(shí)，不僅要解決青少年本身的問題，也必須從其寄養(yǎng)家庭入手開展深入細(xì)致的分析和有效的介入。組織開展各類豐富多彩的文化娛樂活動，努力創(chuàng)造條件和機(jī)會讓青少年接觸社會、融入社會。培養(yǎng)青少年良好的交往動機(jī)和交往品質(zhì)，使他們的合作意識和能力、自我認(rèn)知能力、溝通交往技巧等得到提高。

（5）行為偏差矯正服務(wù)

目前，我院部分青少年有厭學(xué)逃學(xué)、好吃懶做、求新求異、不務(wù)正業(yè)等現(xiàn)象，并對自己未來前景的預(yù)期較為模糊，信心不足，成為影響其積極性和創(chuàng)造力發(fā)揮的一個(gè)重要因素，需要社會工作者強(qiáng)化青少年對政府的信任感和對社會的

3認(rèn)同程度。幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，著眼于控制和減少青少年違法犯罪的誘發(fā)因素。

（6）殘疾青少年的醫(yī)療、教育、社會、職業(yè)康復(fù) 殘疾青少年具有一定的特殊性，因?yàn)樯眢w殘疾的原因，導(dǎo)致他們在生活上、學(xué)習(xí)上存在困難，很多不能進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。需要社會工作者積極為青少年創(chuàng)造就學(xué)、就業(yè)的機(jī)會，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和就業(yè)意識，妥善處理學(xué)業(yè)、職業(yè)壓力，促進(jìn)他們回歸家庭，融入社會。

（二）在殘疾兒童康復(fù)領(lǐng)域引入社工崗位。

一個(gè)專業(yè)的康復(fù)團(tuán)隊(duì)，是由康復(fù)治療師、引導(dǎo)員、醫(yī)生、護(hù)士、家庭主要照顧者和社會工作者等各個(gè)不同領(lǐng)域的人員組成，其中，社會工作者發(fā)揮了極其重要的作用。

1、兒童福利院殘疾兒童的特點(diǎn)和需要 兒童福利院的殘疾兒童，大部分都表現(xiàn)為生理、心理和身體組織構(gòu)造或功能方面的缺損和喪失，需要生理、心理或精神方面的治療和康復(fù)。殘疾兒童像健全兒童一樣也會經(jīng)歷生命歷程，有著共同的需要和發(fā)展，在各個(gè)發(fā)展階段會有一些特定的問題需要給予關(guān)注。例如：有的殘疾兒童由于生理（組織）的缺陷、損傷而難以像一般人那樣生活；有的殘疾兒童由于智力或精神方面的缺損或異常，不具有常人一樣的思維能力和方式；更嚴(yán)重的是，殘疾兒童因?yàn)樯怼⑿睦矸矫娴娜毕荻馐苌鐣钠缫暫团懦?，遭遇的是雙重痛苦和不幸。

2、社工崗位人員配置

目前，我院殘疾兒童人數(shù)為650人，在引入社工崗位試點(diǎn)階段，挑選60名在我院接受系統(tǒng)康復(fù)的殘疾兒童作為服

4務(wù)對象，以每10名殘疾兒童配置1名社工計(jì)算，需要配置社工6人（其中社工師2人，助理社工師4人）。

3、社工崗位主要工作內(nèi)容

（1）醫(yī)療康復(fù)

在醫(yī)療康復(fù)方面，社會工作者通常會與醫(yī)生、護(hù)士以及其他專業(yè)人員組成小組，協(xié)同工作，同時(shí)也會運(yùn)用個(gè)案工作的方法開展康復(fù)輔導(dǎo)。

（2）教育康復(fù)

幫助殘疾兒童獲得接受教育的機(jī)會是殘疾人社會工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。教育康復(fù)工作可以促進(jìn)殘疾兒童智能的增長，最后能進(jìn)入社會生活并參加工作，對許多殘疾兒童來說，他們雖然有殘疾，但頭腦是健全的，智力是正常的，因此應(yīng)該有和正常人一樣受教育的權(quán)利。

（3）社會康復(fù)

社會康復(fù)是從社會的角度，采取各種有效措施為殘疾兒童創(chuàng)造一種適合其生存、創(chuàng)造、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的環(huán)境，并使殘疾兒童享受與健全兒童同等的權(quán)利，達(dá)到全面參與社會生活的目的。

（4）職業(yè)康復(fù)

職業(yè)康復(fù)是殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)的重要工作之一，社會工作者根據(jù)職業(yè)康復(fù)內(nèi)容與工作程序，對有一定勞動能力的殘疾兒童給予輔導(dǎo)，幫助他們獲得就業(yè)的機(jī)會，并穩(wěn)定地從事力所能及的工作。

（5）組成“社工+義工”的聯(lián)動模式

隨著社會的不斷進(jìn)步，國民素質(zhì)不斷提高，社會上很多熱心群眾和團(tuán)體要求到福利機(jī)構(gòu)做義工，但是由于義工的服

5務(wù)需要我院工作人員統(tǒng)籌管理和服務(wù)培訓(xùn)，在目前人員嚴(yán)重不足的情況下，很難騰出人手帶班服務(wù)。因此，建立“社工”帶“義工”制度，形成“社工引領(lǐng)義工服務(wù)，義工協(xié)助社工服務(wù)”的模式，構(gòu)建社工、義工聯(lián)動發(fā)展的機(jī)制。建立健全義工招募、建檔、培訓(xùn)、表彰、激勵(lì)機(jī)制，開發(fā)和規(guī)范義工服務(wù)基地和項(xiàng)目，使義工真正成為福利機(jī)構(gòu)工作人員和專職社工的補(bǔ)充力量，逐步建立一支參與面廣、服務(wù)功能強(qiáng)、作用發(fā)揮好的義工隊(duì)伍。

（三）社工崗位總體設(shè)置情況

綜上所述，我院在青少年社會工作領(lǐng)域及殘疾兒童康復(fù)社會工作領(lǐng)域中，共需設(shè)置社會工作崗位13個(gè)，其中社工師5人，助理社工師8人。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行，我院將成立社工試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，分管副院長任副組長，各股室主要負(fù)責(zé)人任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社工試點(diǎn)工作管理辦公室，附設(shè)在院辦公室內(nèi)，安排專人負(fù)責(zé)與社工機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)管理事務(wù)，并負(fù)責(zé)社工崗位的日常工作管理，確保上下協(xié)調(diào)、信息暢通，促進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落到實(shí)處。

第五篇：信息化試點(diǎn)工作方案

青島開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)信息化工作推進(jìn)方案

為貫徹全國教育信息化建設(shè)精神，落實(shí)國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要中提出的“加快教育信息化進(jìn)程”的要求，我校提出建設(shè)高質(zhì)量、有特色、實(shí)驗(yàn)性、示范性、現(xiàn)代化、國際化、全國著名、世界知名學(xué)校，全面實(shí)施完美教育作為學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)，將先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用于教育、教學(xué)、教研、管理當(dāng)中，全面實(shí)施數(shù)字化智慧校園戰(zhàn)略。為推進(jìn)我校信息化建設(shè)，提高辦學(xué)水平，特制訂本方案。

一、建設(shè)和應(yīng)用內(nèi)容

（一）硬件建設(shè)

在校園網(wǎng)絡(luò)全接入、全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善學(xué)校信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)，對現(xiàn)有設(shè)備提升改造，構(gòu)建數(shù)字校園的基礎(chǔ)設(shè)施，重視面向?qū)W生發(fā)展的信息化學(xué)習(xí)設(shè)施和體驗(yàn)設(shè)施的建設(shè)和新技術(shù)的應(yīng)用，使之能夠滿足學(xué)校教學(xué)、管理、科研、服務(wù)等方面的信息化發(fā)展需要，重點(diǎn)建設(shè)。

（二）資源建設(shè)

在充分整合利用國家和青島市、青島開發(fā)區(qū)教育數(shù)字資源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)校際之間的資源交流和共享；加強(qiáng)學(xué)習(xí)資源設(shè)計(jì)與建設(shè)，開展能夠滿足不同學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的選修課資源、校本教育資源的建設(shè)和適合學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的資源建設(shè)；不斷引進(jìn)，更新學(xué)校的數(shù)字化教育教學(xué)資源，形成符合學(xué)校教育教學(xué)需要的具有特色的校本資源庫。

（三）應(yīng)用和管理

學(xué)校要不斷提升數(shù)字校園應(yīng)用、管理水平和效果，著眼學(xué)生未來發(fā)展的需求，開展前沿技術(shù)、新興產(chǎn)品的試驗(yàn)和應(yīng)用，建立起滿足學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生的整體素質(zhì)和創(chuàng)新實(shí)踐能力。使信息技術(shù)在學(xué)校的組織管理、教育教學(xué)、常規(guī)管理、教育科研、后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)等多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，帶來新的變革，形成新的突破。

（四）提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)教師的專業(yè)成長

通過信息化建設(shè)和應(yīng)用，組織開展多種形式的創(chuàng)新實(shí)踐活動，提升學(xué)校教師的信息素養(yǎng)和校長領(lǐng)導(dǎo)力，推進(jìn)信息技術(shù)的常態(tài)化應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)用，從而提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)從事教育教學(xué)活動和科研活動的能力，使教師在教育教學(xué)理念、方法、技術(shù)等方面適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的要求，從而促進(jìn)教師的專業(yè)成長。

二、預(yù)期效果和目標(biāo)

（一）利用數(shù)字校園一卡通管理系統(tǒng)，使學(xué)生與家長互聯(lián)、電子閱覽、進(jìn)行虛擬實(shí)驗(yàn)、獲取學(xué)習(xí)資源、利用網(wǎng)絡(luò)個(gè)性化學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)校本課程和選修課程等活動變得輕松自如，無論在家、在校、在外，只要有網(wǎng)絡(luò)覆蓋的地區(qū)，都得隨時(shí)隨地的開展學(xué)習(xí)活動。

（二）通過數(shù)字校園平臺，學(xué)校管理、辦公自動化、教師組織管理、教學(xué)常規(guī)管理、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作都將變得更加簡單、更加人性化，提升學(xué)校教育管理信息化水平，形成信息化環(huán)境下的校園文化，提升信息化時(shí)代的學(xué)校辦學(xué)水平。

（三）教師能夠通過數(shù)字校園隨時(shí)獲取網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)資源，隨時(shí)隨地與家長、同事、學(xué)生在線交流，從根本上改變傳統(tǒng)的授課模式，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)從事教育教學(xué)活動的能力，使教師的教育教學(xué)理念、方法、技術(shù)上適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的要求，從而促進(jìn)教師的專業(yè)成長。

三、進(jìn)度安排

（一）、到2014年底全面完成校園各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的提升改造，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）將學(xué)校教育城域網(wǎng)數(shù)字光纖帶寬擴(kuò)容為1000M。（2）全校實(shí)現(xiàn)無線安全覆蓋。（4）完成特色功能教室的建設(shè)。

（二）到2014年底完成數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺的建設(shè)和對現(xiàn)有數(shù)字資源的整合。主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）完成對現(xiàn)有辦公自動化、學(xué)校管理、校園安全監(jiān)控、校園廣播、家?；ヂ?lián)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、設(shè)備資產(chǎn)管理等各種應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)字校園應(yīng)用管理平臺的對接和整合。

（2）完成對學(xué)?，F(xiàn)有教育管理、教師常規(guī)管理、設(shè)備資產(chǎn)、安全監(jiān)控、校本課程等各種數(shù)字資源的整合，全部導(dǎo)入數(shù)字校園管理平臺。

（3）完成對教師的數(shù)字校園應(yīng)用培訓(xùn)，提高教師的信息化水平，力爭做到全體老師對數(shù)字校園管理平臺能夠熟練進(jìn)行操作。（4）利用數(shù)字校園管理平臺，組織廣大教師開展教育教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、安全管理、智能化家?；ヂ?lián)等各種數(shù)字校園建設(shè)專項(xiàng)課題研究工作，加快教師的日常工作和生活與數(shù)字校園的融合。

（三）到2015年底全面完成數(shù)字校園的資源建設(shè)，使學(xué)校從環(huán)境、資源，到活動全部數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)上管理和網(wǎng)上服務(wù)。

（1）依托國家、市、縣各級數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺，全面完成對數(shù)字校園各種管理、教育教學(xué)、家?；ヂ?lián)、安全監(jiān)控等資源的補(bǔ)充和完善。

（2）完善校園一卡通管理系統(tǒng)的建設(shè)，使廣大師生在學(xué)校內(nèi)所有需識別身份的場合全部采用卡來完成。

（3）完成各種網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)、虛擬班級、學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)、教師在線培訓(xùn)等各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)和資源的建設(shè)。

（四）到2016年底，通過試點(diǎn)工作的推廣應(yīng)用，積極推進(jìn)信息技術(shù)與教育的深度融合。

（1）利用已經(jīng)建設(shè)完成的數(shù)字校園和針對數(shù)字校園各項(xiàng)專題課題研究取得的經(jīng)驗(yàn)和成果，探索形成完善的數(shù)字校園經(jīng)費(fèi)投入、日常經(jīng)費(fèi)保障、運(yùn)行維護(hù)管理、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)和安全管理體系建設(shè)的有效機(jī)制。

（2）探索利用數(shù)字校園管理平臺建立師生成長電子檔案、探究性學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)等應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字資源的有效模式，并建設(shè)完成校本課程數(shù)字資源庫和選修課程資源庫。

（3）積極探索利用數(shù)字校園平臺提高教育教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生的整體素質(zhì)和創(chuàng)新實(shí)踐能力、提高教師專業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)教師專業(yè)成長的有效機(jī)制。

（4）積極探索利用數(shù)字校園平臺加強(qiáng)校際協(xié)作、家校互聯(lián)協(xié)作、學(xué)校和社區(qū)、社會間遠(yuǎn)程協(xié)作的方式方法。

青島開發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)

2014年12月8日