第一篇：關(guān)于規(guī)范上市公司信息披露及相關(guān)各方行為的通知

關(guān)于規(guī)范上市公司信息披露及相關(guān)各方行為的通知

證監(jiān)公司字〔2007〕128號(hào)

各上市公司：

為維護(hù)證券市場(chǎng)的秩序，打擊內(nèi)幕交易和市場(chǎng)操縱行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、上市公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《證券法》、《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會(huì)令第40號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)履行信息披露義務(wù)，公平地向所有投資者披露可能對(duì)上市公司股票交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件（以下簡稱股價(jià)敏感重大信息），以使所有投資者均可以同時(shí)獲悉同樣的信息，不得有選擇性地、提前向特定對(duì)象單獨(dú)泄露。特定對(duì)象包括（但不限于）從事證券投資、證券分析、咨詢及其他證券服務(wù)業(yè)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人及其關(guān)聯(lián)人等。

二、上市公司的股東、實(shí)際控制人及籌劃并購重組等重大事件過程中的相關(guān)人員，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向上市公司通報(bào)有關(guān)信息，并配合上市公司及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行披露。上市公司在獲悉相關(guān)信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)向證券交易所申請(qǐng)停牌并披露影響股價(jià)的重大信息。

三、對(duì)于正在籌劃中的可能影響公司股價(jià)的重大事項(xiàng)，上市公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，交易對(duì)手方及其關(guān)聯(lián)方和其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員（或主要負(fù)責(zé)人），聘請(qǐng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員，參與制訂、論證、審批等相關(guān)環(huán)節(jié)的有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，以及提供咨詢服務(wù)、由于業(yè)務(wù)往來知悉或可能知悉該事項(xiàng)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員等（以下簡稱內(nèi)幕信息知情人）在相關(guān)事項(xiàng)依法披露前負(fù)有保密義務(wù)。在上市公司股價(jià)敏感重大信息依法披露前，任何內(nèi)幕信息知情人不得公開或者泄露該信息，不得利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。

四、上市公司預(yù)計(jì)籌劃中的重大事件難以保密或相關(guān)事件已經(jīng)泄露的，應(yīng)及時(shí)向證券交易所主動(dòng)申請(qǐng)停牌，直至真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息。停牌期間，上市公司應(yīng)當(dāng)至少每周發(fā)布一次事件進(jìn)展情況公告。發(fā)生涉及上市公司的市場(chǎng)傳聞或在沒有公布任何股價(jià)敏感重大信息的情況下股票交易發(fā)生異常波動(dòng)時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)向證券交易所主動(dòng)申請(qǐng)停牌，并核實(shí)有無影響上市公司股票交易的重大事件，不得以相關(guān)事項(xiàng)存在不確定性為由不履行信息披露義務(wù)。

五、剔除大盤因素和同行業(yè)板塊因素影響，上市公司股價(jià)在股價(jià)敏感重大信息公布前20個(gè)交易日內(nèi)累計(jì)漲跌幅超過20%的，上市公司在向中國證監(jiān)會(huì)提起行政許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)充分舉證相關(guān)內(nèi)幕信息知情人及直系親屬等不存在內(nèi)幕交易行為。證券交易所應(yīng)對(duì)公司股價(jià)敏感重大信息公布前股票交易是否存在異常行為進(jìn)行專項(xiàng)分析，并報(bào)中國證監(jiān)會(huì)。中國證監(jiān)會(huì)可對(duì)上市公司股價(jià)異動(dòng)行為進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查期間將暫緩審核上市公司的行政許可申請(qǐng)。

六、上市公司如在澄清公告及股票交易異常波動(dòng)公告中披露不存在重大資產(chǎn)重組、收購、發(fā)行股份等行為的，應(yīng)同時(shí)承諾至少3個(gè)月內(nèi)不再籌劃同一事項(xiàng)。對(duì)于上市公司澄清公告涉嫌虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、或者重大遺漏的，中國證監(jiān)會(huì)依法追究法律責(zé)任。

七、上市公司擬實(shí)施無先例、存在重大不確定性、需要向有關(guān)部門進(jìn)行政策咨詢、方案論證的重大事項(xiàng)，在向有關(guān)部門政策咨詢、方案論證前，均應(yīng)當(dāng)在閉市后向證券交易所申請(qǐng)停牌。停牌的同時(shí)應(yīng)披露該重大事項(xiàng)類型，原則上自停牌后5個(gè)工作日內(nèi)攜帶相關(guān)材料向相關(guān)部門咨詢論證。

上市公司向證券交易所申請(qǐng)停牌時(shí)，應(yīng)同時(shí)提交停牌和復(fù)牌的書面申請(qǐng)。復(fù)牌書面申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)明確：自公司股票停牌之日起5個(gè)工作日內(nèi)（含停牌當(dāng)日），如果公司未就停牌事項(xiàng)及方案與相關(guān)部門咨詢、論證，或者經(jīng)論證方案未獲準(zhǔn)的，則其股票在下一個(gè)交易日自動(dòng)復(fù)牌。自動(dòng)復(fù)牌時(shí)，公司應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公告。上市公司應(yīng)在方案咨詢、論證結(jié)束后立即向證券交易所申請(qǐng)復(fù)牌，復(fù)牌的同時(shí)披露方案論證結(jié)果。如果方案未通過論證，公司應(yīng)披露原因；如果通過論證，公司應(yīng)公告方案。

八、上市公司涉及行政許可及無先例、存在重大不確定性、需要向有關(guān)部門進(jìn)行政策咨詢、方案論證的重大事項(xiàng)的，上市公司應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會(huì)提交內(nèi)幕信息知情人以及直系親屬在事實(shí)發(fā)生之日起前6個(gè)月內(nèi)有無持有或買賣上市公司股票的相關(guān)文件，并充分舉證相關(guān)人員不存在內(nèi)幕交易行為。中國證監(jiān)會(huì)、證券交易所將密切關(guān)注股價(jià)敏感重大信息公布前的上市公司股票交易情況，發(fā)現(xiàn)其股票交易存在涉嫌內(nèi)幕交易或操縱行為的，中國證監(jiān)會(huì)將依法立案查處，并對(duì)可疑賬戶采取限制交易，凍結(jié)、查封等措施。涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

特此通知。

二○○七年八月十五日

第二篇：規(guī)范上市公司信息披露問題探討

規(guī)范上市公司信息披露問題探討

來源：液壓扳手 http://004km.cn/

摘要：本文通過對(duì)我國上市公司信息披露存在問題的分析，探討完善信息披露機(jī)制的思路和策略，以期對(duì)我國證券市場(chǎng)健康發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：上市公司；信息披露；探討

上市公司能否客觀公正的真實(shí)披露相應(yīng)的經(jīng)營信息，不僅直接關(guān)系到證券市場(chǎng)健康有序的發(fā)展，而且對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)努力提高自身經(jīng)營管理水平以及維護(hù)中小投資者的切身利益都具有重要意義。我國相關(guān)的管理者及專家在這一方面做出了巨大努力，也取得了明顯的成績，但目前存在的問題仍然不容忽視。

一、上市公司信息披露存在的問題

在各種不同的利益驅(qū)動(dòng)下，上市公司隱瞞甚至扭曲某些會(huì)計(jì)信息以達(dá)到非法獲益之目的，有的為了爭取上市而虛列股本及業(yè)績；有的為了實(shí)現(xiàn)配股或提高股價(jià)而虛夸利潤，謊報(bào)業(yè)績；有的為了免于特別處理而粉飾績效、操縱利潤等。目前，我國上市公司的信息披露問題可歸結(jié)為以下方面：

（一）信息造假問題突出。信息造假的具體表現(xiàn)：第一，招股說明書嚴(yán)重失實(shí)。某些公司為爭取上市機(jī)會(huì)而對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告采取包裝手法，過度包裝則導(dǎo)致了招股說明書與真實(shí)情況的嚴(yán)重不符。例如，2007年7月江蘇瓊花在深交所的要求下披露了上市前2，500萬元無法收回的國債委托理財(cái)事項(xiàng)。這與其在招股說明書中披露的信息嚴(yán)重不符；第二，利潤操縱現(xiàn)象嚴(yán)重。中國證監(jiān)會(huì)成立以來對(duì)上市公司所做的處罰，50%以上是因?yàn)闀?huì)計(jì)賬務(wù)的虛假。如，ST大唐2004年年報(bào)披露的利潤為62，385，759.04元，其中有37，186，597.53元是通過費(fèi)用資本化、少提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、不當(dāng)確認(rèn)投資收益等方式虛增的。

（二）重要信息遺漏不容忽視。重要信息遺漏主要表現(xiàn)：第一，利潤構(gòu)成披露不充分。近年來，上市公司非主營業(yè)務(wù)利潤及投資收益占利潤總額的比重越來越大，而這其中是依靠股票、期貨、房地產(chǎn)交易等投機(jī)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)來獲利的；第二，關(guān)聯(lián)交易披露不充分。由于歷史原因，我國許多上市公司只是控股股東中分離出來的部分資產(chǎn)和控股股東之間存在著密切的關(guān)聯(lián)關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易。公司在披露信息時(shí)，往往對(duì)此類交易避而不談，或輕描淡寫，更談不上與公平的市場(chǎng)交易進(jìn)行比較；第三，擔(dān)保事項(xiàng)披露不充分。部分公司未能列示報(bào)告期發(fā)生的全部擔(dān)保事項(xiàng)，對(duì)被擔(dān)保方的資信狀況、公司所面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及采取的相應(yīng)措施缺乏必要的說明。

（三）信息披露時(shí)間嚴(yán)重滯后。及時(shí)披露性是信息質(zhì)量重要的特征，有用的信息一旦時(shí)過境遷也會(huì)失去其應(yīng)有價(jià)值。在我國股市公開的市場(chǎng)信息對(duì)于廣大普通投資者而言，其投資參考價(jià)值非常有限。從時(shí)間上看，我國規(guī)定上市公司年報(bào)披露時(shí)間為每年“五一”之前，與美國、日本等“財(cái)政后90天”的實(shí)效要求相比，存在明顯的滯后。即使是如此寬松的時(shí)限要求，有些公司也不能保證按時(shí)提供信息。這樣，一方面投資人是在所報(bào)事項(xiàng)發(fā)生了很久之后才得到信息，這種就對(duì)投資決策無任何意義；另一方面信息披露的不及時(shí)，使得公司內(nèi)部人和投資人之間存在不對(duì)稱信息，為內(nèi)幕交易提供了機(jī)會(huì)，使一般投資人的利益受到損害。

二、信息披露存在的問題原因分析

上市公司的信息披露，之所以產(chǎn)生這樣那樣的諸多問題，一方面與公司自身有關(guān)；另一方面也和我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)。

（一）上市公司自身原因。從公司自身的視角透視，其根本原因有以下幾個(gè)方面：

1、公司利益的推動(dòng)。公司急于上市籌資而對(duì)信息造假?，F(xiàn)階段，我國一些企業(yè)和管理部門管理者對(duì)股份制和股票上市存在若干認(rèn)識(shí)誤區(qū)，而投資者由于缺乏股市知識(shí)也表現(xiàn)過度投機(jī)行為，因而企業(yè)上市愿望格外強(qiáng)烈。同時(shí)，對(duì)掛牌上市可能產(chǎn)生的不利因素疏于考慮，對(duì)信息披露制度等法律、法規(guī)嚴(yán)肅性缺乏認(rèn)識(shí)。

2、公司股東產(chǎn)權(quán)約束弱化。當(dāng)前一些上市公司的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度還不能通過改革一步到位，其中由于國有股產(chǎn)權(quán)主體缺位，很難強(qiáng)化國有股股東對(duì)公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制，由于社會(huì)公眾股數(shù)量較少，股東較分散，也難以強(qiáng)化國有股股東對(duì)公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制，從而造成這些上市公司的管理權(quán)失控，以致給公司管理層某些利潤操作者以可乘之機(jī)。

3、缺乏自我約束和監(jiān)督機(jī)制。目前，某些上市公司正是由于缺乏應(yīng)有的內(nèi)部審計(jì)及管理控制，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)管理體制不順，會(huì)計(jì)監(jiān)督無力，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能被削弱等原因，以致缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭的實(shí)力，甚至陷入財(cái)務(wù)困境而難以自拔，從而滋生了內(nèi)幕交易的“溫床”。

（二）經(jīng)濟(jì)環(huán)境與機(jī)制的原因

1、監(jiān)管機(jī)制存在缺陷。首先，是證券監(jiān)管體系作用有限。我國證券市場(chǎng)實(shí)行以政府監(jiān)管為主，行業(yè)自律為補(bǔ)充的監(jiān)管模式，這種監(jiān)管體系存在以下問題：一是發(fā)現(xiàn)問題不夠及時(shí)；二是審計(jì)監(jiān)督效果弱化。其次，證券市場(chǎng)信息披露體系不完善?，F(xiàn)行信息披露體系基本屬于政府單層次監(jiān)管模式，沒有形成多層次的監(jiān)管體系。證監(jiān)會(huì)作為一個(gè)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)，集發(fā)行審核和上市審核權(quán)于一身，勢(shì)必使其疲于應(yīng)付，并容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。再次，注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)參與虛假信息披露。近年來發(fā)生的重大虛假陳述案例表明，注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與虛假陳述的主要原因是：審計(jì)業(yè)務(wù)處于買方市場(chǎng)階段，注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性嚴(yán)重不足；法律環(huán)境不健全，注冊(cè)會(huì)計(jì)師違法的法律責(zé)任成本低。

2、現(xiàn)有法律規(guī)范不健全。我國證券市場(chǎng)無論在法律規(guī)定方面還是在實(shí)務(wù)中，均存在嚴(yán)重的偏重行政責(zé)任的現(xiàn)象，而在真正有效保護(hù)投資者權(quán)益的民事責(zé)任方面很少。第一，缺乏股東集體訴訟代位制。我國的公司法與民法中并沒有規(guī)定股東與董事之間是否存在這種委托代理關(guān)系。盡管我國證券法曾經(jīng)提到這一問題，但卻是含糊其辭的，缺乏可操作性；第二，缺乏舉證責(zé)任倒置的規(guī)定。當(dāng)投資者知曉上市公司管理層或大股東利用虛假信息對(duì)其進(jìn)行欺詐之后，即使按照我國民法通則的程序提起訴訟，必須遵循“誰主張，誰舉證”的原則。由于客觀條件的限制，作為原告的投資者很難將符合侵權(quán)行為的四要素一一進(jìn)行舉證。

三、應(yīng)對(duì)我國上市公司信息披露問題的策略

解決我國上市公司信息披露的問題，并非一蹴而就的事情，而需要多方努力，急需要監(jiān)管、監(jiān)督機(jī)制的完善，也需要完備的法規(guī)體系。

（一）從監(jiān)管主體的視角健全機(jī)制

1、提高稽查質(zhì)量。首先，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該從根本上明確證券監(jiān)管的三大目標(biāo)：保護(hù)投資者權(quán)益、保證市場(chǎng)公平有效和透明、減少系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。在清晰化監(jiān)管目標(biāo)的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律賦予監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管權(quán)限，增強(qiáng)監(jiān)管手段和執(zhí)法能力，形成對(duì)證券犯罪的震懾力量，將保護(hù)投資者權(quán)益落到實(shí)處；其次，通過對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)交易數(shù)據(jù)以及公司治理數(shù)據(jù)的收集，逐步建立起上市公司財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)交易狀況和公司治理水平的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)上市公司的信息披露違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)水平實(shí)行分類管理，把高風(fēng)險(xiǎn)的上市公司甄別出來，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)并規(guī)范上市公司信息披露行為，有效地保護(hù)投資者權(quán)益，重點(diǎn)防范和打擊延遲披露、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、委托理財(cái)、改變募集資金用途等違規(guī)行為；再次，建立多層次監(jiān)管體系，完善執(zhí)法體系和執(zhí)法機(jī)制。首先要借鑒國外成熟經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化證券監(jiān)管當(dāng)局與公安部、最高法院等方便快捷的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，提高執(zhí)法效率。

2、強(qiáng)化監(jiān)管，提高違法“成本”。再完美的信息披露制度，如果不能嚴(yán)格實(shí)施，也就會(huì)流于形式。所以，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)信息披露違法違規(guī)的稽查和懲罰。第一，強(qiáng)化事后查處的執(zhí)行力度，爭取形成有案必糾的事后查處長效機(jī)制，加大懲處力度，以達(dá)到以儆效尤、懲前毖后的監(jiān)管效果，逐步樹立對(duì)上市公司信息披露違規(guī)行為的有效約束和監(jiān)管威懾力；第二，進(jìn)一步完善對(duì)投資者權(quán)益的法律保護(hù)。具體可從投資人自由意志行使訴權(quán)、擴(kuò)大證券民事賠償訴訟的范圍、增加侵權(quán)人的違法成本、進(jìn)一步完善投資者保護(hù)基金的運(yùn)作等方面著手。

（二）完善其他形式的外部監(jiān)管和監(jiān)督機(jī)制

1、建立獨(dú)立監(jiān)管委員會(huì)。我國現(xiàn)行信息披露體系基本屬于政府單層次監(jiān)管模式，沒有形成多層次的監(jiān)管體系。因此，現(xiàn)階段應(yīng)建立以獨(dú)立監(jiān)管為主體的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。具體做法是通過法律授權(quán)相關(guān)部門創(chuàng)建一個(gè)獨(dú)立監(jiān)管委員會(huì)，其性質(zhì)屬于非政府部門或組織。獨(dú)立監(jiān)管委員會(huì)的創(chuàng)建要解決三個(gè)問題：獨(dú)立監(jiān)管委員會(huì)的資金來源、獨(dú)立監(jiān)管委員會(huì)人員的構(gòu)成、獨(dú)立監(jiān)管委員會(huì)的主要職責(zé)。

2、發(fā)揮外部監(jiān)督力量的作用。首先，保證和提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量。強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性是保證和提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵所在，必須制定嚴(yán)格的制度來規(guī)范上市公司對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聘用，遏制大股東和管理層對(duì)聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)斷專行；其次，充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，逐步形成誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍。其中，新聞媒體是監(jiān)督信息披露、揭露虛假信息的重要力量。

（三）健全證券市場(chǎng)法制體系

1、應(yīng)增加股東權(quán)益保護(hù)制度?？蓮膬煞矫嬷郑旱谝唬?guī)定股東集體訴訟代位制。使股東代位訴訟權(quán)，既保護(hù)了該股東個(gè)人利益，也保護(hù)了公司其他股東、債權(quán)人和職工的利益，特別是能保護(hù)一大批小股東的利益；第二，規(guī)定舉證責(zé)任倒置。這樣，既避免了投資者漫長的法律訴訟過程，合理有效地保護(hù)投資者的利益，又要求上市公司的管理層、大股東及中介機(jī)構(gòu)更為謹(jǐn)慎地處理及保護(hù)真實(shí)而公允的會(huì)計(jì)信息。

2、完善《證券法》、《上市公司信息披露管理辦法》等法規(guī)。第一，規(guī)定上市公司前十名流通股東應(yīng)在每個(gè)交易日結(jié)束的第二天公布。在電子信息高度發(fā)達(dá)的今天，這樣的要求技術(shù)上完全可行。這樣有利于投資者公平?jīng)Q策；第二，規(guī)定上市公司必須定期公布所募資金使用情況，并規(guī)定所募資金只能用于上市公司主營業(yè)務(wù)，從而真正保護(hù)社會(huì)公眾的利益；第三，規(guī)定對(duì)上市公司重大不確定事項(xiàng)不作為的處罰。這樣才會(huì)有利于證券市場(chǎng)的規(guī)范。

第三篇：上市公司信息披露

我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題與對(duì)策的研究

和進(jìn)

（中國中信集團(tuán)成都610041）

摘要：隨著我國證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展，上市公司披露信息的質(zhì)量已成為證券市場(chǎng)健康發(fā)展的生命線，關(guān)系著社會(huì)、企業(yè)、投資者其他利害關(guān)系人的利益。然而受宏觀和微觀層面多種因素的影響，我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露暴露出諸多問題。本文在深刻剖析我國上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問題的原因基礎(chǔ)上，提出提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的對(duì)策，進(jìn)而促進(jìn)我國證券市場(chǎng)健康有效的運(yùn)行和發(fā)展。

關(guān)鍵字：上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題原因?qū)Σ?/p>

上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的高低是檢驗(yàn)一國證券市場(chǎng)是否成熟的試金石，是實(shí)現(xiàn)證券市場(chǎng)“三公”原則的基礎(chǔ)和維護(hù)證券投資者利益的基本保證。上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題會(huì)導(dǎo)致投資者參與證券市場(chǎng)的積極性下降、資源配置效率降低等嚴(yán)重后果，所以解決上市公司信息披露問題，有利于保障證券市場(chǎng)穩(wěn)步、健康、快速、高效發(fā)展。

一、上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問題

1、會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)。會(huì)計(jì)信息披露含有虛假記載或誤導(dǎo)性陳述是中國上市公司信息披露中最嚴(yán)重、危害最大的問題，由此導(dǎo)致的證券市場(chǎng)信息不對(duì)稱加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)了供需雙方大量的非理性投機(jī)行為，損害了投資者的利益。

2、會(huì)計(jì)信息披露不充分。目前，大多數(shù)上市公司為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，常常報(bào)喜不報(bào)憂，誤導(dǎo)投資者，主要表現(xiàn)在對(duì)一些重要事項(xiàng)、資金投向、利潤構(gòu)成以及關(guān)聯(lián)交易披露不夠充分、對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)提示不夠充分或者借保護(hù)商業(yè)秘密為由，故意隱瞞企業(yè)重要會(huì)計(jì)信息。

3、會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)。目前，我國的上市公司基本上能及時(shí)披露業(yè)績報(bào)告，但是對(duì)可能導(dǎo)致股價(jià)下跌的重大事件往往披露不及時(shí)，大大降低了會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性和相關(guān)性，為內(nèi)幕交易、牟取暴利、操縱市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。

4、會(huì)計(jì)信息披露不主動(dòng)。我國的會(huì)計(jì)信息披露處于強(qiáng)制狀態(tài)，不少上市公司把會(huì)計(jì)信息披露看作是額外的負(fù)擔(dān)，而不是一種應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和股東應(yīng)該獲得的權(quán)利。面對(duì)負(fù)面信息，上市公司對(duì)會(huì)計(jì)信息披露往往采取一種回避的態(tài)度。

二、上市公司會(huì)計(jì)信息披露存在問題的原因

1、宏觀方面

（1）法律法規(guī)不健全。會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范體系主要由《證券法》、《公司法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定構(gòu)成。盡管這些法律對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露作了相應(yīng)規(guī)定，但實(shí)踐操作中存在困難，使得上市公司在信息披露時(shí)有空可鉆。

（2）監(jiān)管不力。我國政府部門監(jiān)管體系不健全，相關(guān)部門權(quán)責(zé)界定不清，對(duì)二級(jí)市場(chǎng)的監(jiān)督力度不大，而且一些監(jiān)管人員專業(yè)勝任能力不足。另外，證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)受畸形的委托代理關(guān)系影響，缺乏獨(dú)立性，往往無法客觀地評(píng)價(jià)上市公司會(huì)計(jì)信息。

（3）違規(guī)成本低。上市公司披露的會(huì)計(jì)信息中有瑕疵的占比非常大，被揭露的概率卻非常小。加之，上市公司造假所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于因失信而得到的收益，一些公司不惜通過隱藏或歪曲某些會(huì)計(jì)信息來形成對(duì)自己有利的局面。

2、微觀方面

（1）公司利益驅(qū)動(dòng)。公司利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致上市公司信息披露存瑕疵的根本原因。一些公司為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益、達(dá)到配股要求等謊報(bào)公司業(yè)績、操縱利潤。還有的為了免于被處罰或?yàn)榇蠊蓶|和高管謀取利益粉飾報(bào)表、延遲披露信息或披露錯(cuò)誤信息。

（2）公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善。我國上市公司中國有股和法人股占比比較大，流通股比較少，股份相對(duì)集中，形成普遍的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象，難以對(duì)公司的管理進(jìn)行控制和約束。部分上市公司缺乏內(nèi)部審計(jì)或者內(nèi)部審計(jì)被弱化，也導(dǎo)致公司財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)混亂，財(cái)會(huì)信息失去真實(shí)性。

（3）投資者能力有限。我國證券市場(chǎng)投資者以散戶為主，一方面絕大多數(shù)投資者缺乏基本的投資技巧和信息甄別能力，另一方面大多數(shù)投資者沒有樹立正確的投資理念，盲目投資、甚至投機(jī)。此外，對(duì)于多數(shù)投資者來說，獲取上市公司有價(jià)值信息的成本也非常高。

三、防范信息披露瑕疵的對(duì)策

1、完善法律法規(guī)體系。相關(guān)部門要完善法律法規(guī)中的盲點(diǎn)，建立起一個(gè)相對(duì)完善的制度體系，并且增強(qiáng)有關(guān)會(huì)計(jì)信息披露法律法規(guī)的可操作性。此外，為了保障投資者權(quán)益，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的民事責(zé)任賠償法，通過立法和司法解釋的手段來細(xì)化證券違法行為的民事責(zé)任。

2、完善信息披露的監(jiān)管體系。我國應(yīng)將政府監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和市場(chǎng)監(jiān)管進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。政府部門要合理分工，明確職責(zé)，提高執(zhí)法者素質(zhì)。證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)要保持獨(dú)立性，客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)上市公司會(huì)計(jì)信息。社會(huì)各界也應(yīng)積極主動(dòng)地發(fā)揮監(jiān)管職能，加強(qiáng)對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管。

3、完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。上市公司要確立董事會(huì)的核心地位，規(guī)范和完善董事會(huì)的運(yùn)作，優(yōu)化董事會(huì)的結(jié)構(gòu)和功能，并且強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的作用，保證其獨(dú)立。上市公司還要完善經(jīng)理人市場(chǎng)，利用經(jīng)理人市場(chǎng)的競(jìng)爭機(jī)制促使企業(yè)經(jīng)營者從長遠(yuǎn)利益出發(fā)。此外，建立對(duì)管理層的激勵(lì)與約束機(jī)制也對(duì)完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)有重要意義。

4、加大處罰力度。有關(guān)部門要嚴(yán)厲懲罰提供虛假會(huì)計(jì)信息、故意隱瞞或歪曲重要信息的上市公司,以及與這些上市公司合謀或無法公正履行職責(zé)的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)，還要構(gòu)建有效的市場(chǎng)退出機(jī)制，當(dāng)上市公司的造假行為被揭發(fā)后，應(yīng)該把相關(guān)的肇事者驅(qū)逐出其所處的行業(yè)。

四、結(jié)語

上市公司信息披露是證券市場(chǎng)永恒的話題, 是證券市場(chǎng)賴以生存和發(fā)展的基石。建立高質(zhì)量，高透明度和具有可比性的會(huì)計(jì)信息披露體系，既要完善法律法規(guī)、加強(qiáng)監(jiān)管，還要完善公司內(nèi)部治理、加大懲罰力度，只有這樣，證券市場(chǎng)才能得到健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉偉.我國上市公司信息披露體制分析[J].證券時(shí)報(bào),2011(2).[2] 吉祖來.上市公司會(huì)計(jì)信息披露問題研究[J].金融縱橫,2010(7).[3] 王東武.提高上市公司信息披露質(zhì)量的思考[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(4).[4] 盧學(xué)英.《資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息披露：問題與對(duì)策》[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2009(12).

第四篇：上市公司信息披露

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

一、上市公司信息披露中存在的主要問題

１．信息披露內(nèi)容不真實(shí)

這是目前我國上市公司信息披露中最嚴(yán)重、危害最大的問題。主要表現(xiàn)在：

⑴招股說明書過度包裝造成盈利預(yù)測(cè)偏差嚴(yán)重。如１９９７年在全國國有企業(yè)凈資產(chǎn)收益率平均不足 ７％ 的情況下，新上市公司的招股說明書披露的前三年資產(chǎn)收益率普遍達(dá)到４０％ 以上，有的公司竟然達(dá)到１００％，很顯然新上市公司的凈資產(chǎn)收益率中有不少水分。

⑵模糊收入概念，人為操縱利潤。有的公司將含稅收入放入會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)外報(bào)出，導(dǎo)致對(duì)外報(bào)出利潤與真實(shí)利潤相差甚遠(yuǎn)；有的公司根據(jù)使用對(duì)象來公布收入。如青島雙星旗下的華青輪胎２００２年經(jīng)營數(shù)據(jù)有四個(gè)版本，真假難辯。

⑶偽造資產(chǎn)、虛構(gòu)利潤，以達(dá)到吸引投資者的目的。如國內(nèi) 銀廣夏”、“東方電子”、“藍(lán)天股份”的造假事件使得會(huì)計(jì)報(bào)表不再是公司經(jīng)營狀況的成績單，而是一小撮人在那里玩的“數(shù)字游戲”。

２．上市公司信息披露不充分、不完整。

根據(jù)規(guī)定，上市公司重大信息均應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中予以說明，要求做到內(nèi)容充分、完整。但在實(shí)際操作過程中存在以下問題：第一，披露有關(guān)信息時(shí)措辭含糊模棱兩可。第二，規(guī)避不利事實(shí)，對(duì)有利于本公司的信息過分披露。第三，分部信息的披露不充分。

３．上市公司信息披露缺乏時(shí)效性。

任何一家公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都是連續(xù)的，因而有關(guān)公司的信息的產(chǎn)生也是連續(xù)的。由于受到技術(shù)手段、信息生產(chǎn)成本、傳遞成本的限制，上市公司信息的披露只能是間斷的，呈現(xiàn)周期性。另一方面，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，當(dāng)發(fā)生可能對(duì)股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響，而投資者尚未得知的重大事件時(shí)，應(yīng)立即編制重大事件公告及時(shí)向社會(huì)披露。但仍有一些公司違反這一規(guī)定，不按法定時(shí)間正式披露會(huì)計(jì)信息。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

４．信息披露具有隨意性

作為公眾公司，上市公司的信息披露本應(yīng)慎之又慎，但一些上市公司卻不顧損害公司形象，披露信息時(shí)極為隨意。有的上市公司在公布定期報(bào)告時(shí)不嚴(yán)肅，公布之后不斷地打“補(bǔ)丁”。２００５年就有百余家公司就各自的中報(bào)發(fā)布了補(bǔ)充報(bào)告，個(gè)別公司的 補(bǔ)丁”使公司的盈利出現(xiàn)“縮水”，甚至盈轉(zhuǎn)虧。如大唐電信。

５．信息披露的非主動(dòng)性

目前我國上市公司把信息披露看成是一種額外負(fù)擔(dān)，對(duì)信息披露總是抱著能少則少、能不披露就不披露的心態(tài)，而不是主動(dòng)、自愿地去披露有關(guān)信息。這說明上市公司在其經(jīng)營管理上存在著不愿讓社會(huì)公眾知道的陰暗面。

二、信息披露存在問題的成因分析

(一)上市公司自身的內(nèi)在原因。主要包括：

第一，公司利益的推動(dòng)。某些上市公司為了在當(dāng)前證券市場(chǎng)中樹立其良好形象，并能在競(jìng)爭中立于不敗之地，使得利用會(huì)計(jì)造假、操縱利潤的各種利益沖動(dòng)一直有增無減。

第二，公司股東的產(chǎn)權(quán)約束弱化。當(dāng)前一些上市公司的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度還不能通過改革一步到位，其中由于國有股產(chǎn)權(quán)主體缺位，很難強(qiáng)化國有股股東對(duì)公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制，而社會(huì)公眾股數(shù)量較少，股東分散，也難以強(qiáng)化國有股股東對(duì)公司的產(chǎn)權(quán)約束和控制，從而造成這些公司的管理權(quán)失控，以致給利潤操作者以可乘之機(jī)。

第三，公司內(nèi)部缺乏自我約束和監(jiān)督機(jī)制。目前某些上市公司正是由于缺乏應(yīng)有的內(nèi)部審計(jì)及管理控制，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)管理體制不順，內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能被削弱。

(二)信息披露存在問題的外在原因

１．會(huì)計(jì)法制不健全

目前，我國上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度仍然是不完全的。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度與會(huì)計(jì)實(shí)踐之間存在著一定的時(shí)滯。由于會(huì)計(jì)實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新行為的層出不窮，實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)處理“無法可依”的情況。第二，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間存在著不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。第三，有關(guān)規(guī)定政出多門。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由財(cái)政部頒布，上市公司信息披露的規(guī)則由證監(jiān)會(huì)制定，相關(guān)規(guī)定之間有時(shí)并不十分和諧統(tǒng)一，這也給信息披露工作帶來了一定困難。

--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

２．上市公司質(zhì)量普遍不高

脫胎于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，我國上市公司大都由國有企業(yè)通過剝離、并購和包裝上市等方式轉(zhuǎn)制而來，這種以剝離、拼湊資產(chǎn)、亂作賬，以符合上市標(biāo)準(zhǔn)的非規(guī)范上市操作導(dǎo)致這一時(shí)期的上市公司質(zhì)量普遍較差。那些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，靠披露虛假信息蒙混上市的公司，上市以后為了保住“殼”資源或達(dá)到更進(jìn)一步的目的，迫不得已還要繼續(xù)披露虛假信息，從而進(jìn)入作假的惡性循環(huán)。

３．利益誘惑

這是導(dǎo)致上市公司信息披露違規(guī)的根本原因。首先，是上市的誘惑。為了獲得更廣闊的融資渠道，有些公司或者利用各種手段虛增利潤，或者制造虛假證明文件，或者進(jìn)行虛假陳述，在其招股說明書中發(fā)布不實(shí)信息，以此獲得上市資格。其次，是配股的吸引。為了獲得配股資格以滿足對(duì)資金的持續(xù)需求，有些公司往往粉飾會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)而披露虛假的會(huì)計(jì)信息。

４．監(jiān)管不力、處罰不重

這是導(dǎo)致上市公司信息披露違規(guī)的重要原因。首先，職業(yè)審計(jì)界的審計(jì)監(jiān)督有效性不足。造成有大量的未經(jīng)嚴(yán)格把關(guān)的不實(shí)信息得以對(duì)外披露。其次，信息披露違規(guī)的法律責(zé)任體系存在缺陷。對(duì)違法違規(guī)行為一般都采用行政處罰，責(zé)任人較少因其違法行為而受到處罰或承擔(dān)民事賠償責(zé)任。與信息披露違規(guī)所帶來的收益相比，違規(guī)成本僅是“滄海一粟”。因此，行政處罰對(duì)上市公司信息違規(guī)披露的遏制作用效果并不明顯。

三、規(guī)范上市公司信息披露的對(duì)策

規(guī)范上市公司信息披露，可以從建立內(nèi)部約束機(jī)制和外部約束機(jī)制入手。

（一）建立健全內(nèi)部控制機(jī)制。

第一，提高管理者的素質(zhì)。管理者的素質(zhì)在企業(yè)的經(jīng)營管理中起絕對(duì)作用，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生深

遠(yuǎn)影響，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立、健全管理人員的聘用、評(píng)估、升遷、淘汰制度；定期或不定期地進(jìn)行培訓(xùn)教育等措施，提高管理人員科學(xué)管理企業(yè)的能力和強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，此外，外部經(jīng)理人才市場(chǎng)的建立也將為企業(yè)選擇高素質(zhì)的管理人才創(chuàng)造出有力條件。在提

高管理者素質(zhì)的同時(shí)也應(yīng)該提高人們對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，使公司在實(shí)施內(nèi)部控制的過程中變被動(dòng)為主動(dòng)，只有公司全員上下共同參與，內(nèi)部控制制度才能得到有效的執(zhí)行,發(fā)揮其真正的作用。要強(qiáng)化披露財(cái)務(wù)信息內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，保持監(jiān)督人員在企業(yè)中行使職權(quán)時(shí)高度的獨(dú)立--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------性。

第二，上市公司必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)，歸屬監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行日常的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

第三，明確財(cái)務(wù)人員的信息供給主體的地位，強(qiáng)化披露財(cái)務(wù)信息的內(nèi)部監(jiān)督。

第四，監(jiān)督人員在企業(yè)中行使其職權(quán)保持高度的獨(dú)立性。

第五，必須合理、有效地設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。目前必須將上市公頃司的會(huì)計(jì)部門和財(cái)力管理部門分立，分屬不同領(lǐng)導(dǎo)，分擔(dān)不同職能。避免管理人員舞弊。

（二）建立外部約束機(jī)制。

第一，制定科學(xué)、配套的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。我國上市公司會(huì)計(jì)規(guī)范體系主要由 《會(huì)計(jì)法》、《證券法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等法律規(guī)范制度所構(gòu)成。但是目前我國有關(guān)現(xiàn)行法規(guī)制度中仍存在漏洞和不足，如財(cái)務(wù)信息披露中對(duì)重大事件披露的規(guī)定顯得不夠明確和完整，商業(yè)秘密和必須披露的財(cái)務(wù)信息間的界限不夠明朗等，這些地方都需要進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

第二，加大證券市場(chǎng)財(cái)務(wù)信息披露的監(jiān)督力度。改革多頭管理的體制。證券監(jiān)管部門的設(shè)置應(yīng)集中到兩個(gè)層次：一是中央級(jí)的證券監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)對(duì)全國上市公司進(jìn)行客觀監(jiān)管，統(tǒng)一制定證券市場(chǎng)政策和上市信息披露規(guī)范；二是證券交易所，它就遵循中央證券監(jiān)管部門的規(guī)定，對(duì)上市公司的日?；顒?dòng)和財(cái)務(wù)信息披露進(jìn)行具體的詳細(xì)的監(jiān)管。建立上市公司信息監(jiān)察員制度，由中國證監(jiān)會(huì)及其駐各地派出機(jī)構(gòu)委派信息監(jiān)察員到各上市公司，對(duì)上市公司的信息包括招股說明書、申報(bào)、年報(bào)、股利分配等信息的生成和披露加以監(jiān)督，防止外界各相關(guān)利益集團(tuán)對(duì)會(huì)計(jì)部門的信息供給橫加干涉。證券監(jiān)管部門要制定一套切實(shí)可行的上市公司財(cái)務(wù)信息披露的監(jiān)管辦法，對(duì)違規(guī)行為予以明確界定，堅(jiān)決杜絕不規(guī)范行為。

第三，發(fā)展和完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度。加快會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制改革，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，制定相應(yīng)的執(zhí)業(yè)自律準(zhǔn)則，大力提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)，完善審計(jì)準(zhǔn)則修改審計(jì)假設(shè)及審計(jì)方法和程序，以適合我國證券市場(chǎng)不夠規(guī)范的現(xiàn)實(shí)?？梢越⒁惶淄晟频?、科學(xué)的資本市場(chǎng)訴訟和民事賠償制度。這樣，可以使注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立審計(jì)成為--------------------------精品

文檔-------

精品文檔就在這里

-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------

上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量和披露的可靠保證，才能保護(hù)投資者利潤，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。

--------------------------精品

文檔-------

第五篇：上市公司信息披露

上市公司信息披露

信息披露

信息披露主要是指公眾公司以招股說明書、上市公告書以及定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告等形式，把公司及與公司相關(guān)的信息，向投資者和社會(huì)公眾公開披露的行為。

1993年3月18日，中國證監(jiān)會(huì)下達(dá)《關(guān)于股票公開發(fā)行與上市公司信息披露有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求指定報(bào)刊按規(guī)定刊登上市公司定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。

信息披露作用

上市公司信息披露是公眾公司向投資者和社會(huì)公眾全面溝通信息的橋梁。目前，投資者和社會(huì)公眾對(duì)上市公司信息的獲取，主要是通過大眾媒體閱讀各類臨時(shí)公告和定期報(bào)告。投資者和社會(huì)公眾在獲取這些信息后，可以作為投資抉擇的主要依據(jù)。真實(shí)、全面、及時(shí)、充分地進(jìn)行信息披露至關(guān)重要，只有這樣，才能對(duì)那些持價(jià)值投資理念的投資者真正有幫助。

近年來，個(gè)別公司的信息披露出現(xiàn)了不夠全面、及時(shí)和充分的情況。但最終，信息披露還是要以事實(shí)為依據(jù)的。因此，那些不夠全面、及時(shí)和充分的信息披露，是不能長期維持的。虛假信息只能瞞一時(shí)，無法瞞一世。如果我們仔細(xì)閱讀上市公司的信息，也能對(duì)少數(shù)公司信息披露中存在的問題有所發(fā)現(xiàn)，這樣就可以避免一些投資失誤。

盡管不少人認(rèn)為我們的市場(chǎng)存在較大的投機(jī)成分，但股價(jià)的排序依舊有其合理的成分。我們常見媒體上有“年報(bào)行情”甚至“前年報(bào)行情”、“后年報(bào)行情”等提法。實(shí)際上，這些都屬于由信息披露產(chǎn)生的客觀影響。

基本義務(wù)

根據(jù)規(guī)定，上市公司應(yīng)當(dāng)履行以下信息披露的基本義務(wù)：

1．及時(shí)披露所有對(duì)上市公司股票價(jià)格可能產(chǎn)生重大影響的信息；

2．確保信息披露的內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整而且沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

3．上市公司董事會(huì)全體成員必須保證信息披露內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并就其保證承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

披露信息

上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息包括：

1．首次披露——招股說明書

2．上市公告書

3．定期報(bào)告：包括報(bào)告、中期報(bào)告、季度報(bào)告

4．臨時(shí)報(bào)告。

具體而言：

上市公司的信息披露主要分為定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告兩類：定期報(bào)告包括報(bào)告和中期報(bào)告。中期報(bào)告分為前半個(gè)會(huì)計(jì)的半報(bào)告和季度報(bào)告。季度報(bào)告分為一季度（春季度）報(bào)告和三季度（秋季度）報(bào)告。

臨時(shí)報(bào)告包括的內(nèi)容和形式較為廣泛。較為常見的有股東大會(huì)決議公告、董事會(huì)決議公告、監(jiān)事會(huì)決議公告。其他重大事項(xiàng)也會(huì)由一些中介機(jī)構(gòu)同時(shí)發(fā)布信息，如回訪報(bào)告、評(píng)估報(bào)告和審計(jì)報(bào)告、律師見證報(bào)告，等等。

內(nèi)容與格式

上市公司的信息披露在內(nèi)容和格式上有一系列的要求。1993年6月10日，中國證監(jiān)會(huì)《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則（試行）》出臺(tái)。這是涉及上市公司信息披露內(nèi)容與格式的第一個(gè)部門規(guī)章。此后，有關(guān)招股說明書、上市公告書、報(bào)告、中期報(bào)告等文件的內(nèi)容與格式的規(guī)定相繼發(fā)布。今后，還將陸續(xù)不斷地進(jìn)行修訂和完善。

目前，相關(guān)的規(guī)章名稱中通常有“發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第XX號(hào)”字樣。發(fā)行證券公司包括上市公司、暫停上市公司和擬上市公司。

披露媒體

目前，上市公司披露信息的平面媒體主要是中國證監(jiān)會(huì)指定的一些專業(yè)報(bào)刊，如《中國證券報(bào)》、《上海證券報(bào)》、《證券時(shí)報(bào)》、《證券日?qǐng)?bào)》等證券類報(bào)刊。

1999年起，上市公司的定期報(bào)告全文則在上海證券交易所網(wǎng)站（.cn）和巨潮資訊網(wǎng)（.cn）發(fā)布。目前，上市公司的臨時(shí)報(bào)告也可以在這兩個(gè)網(wǎng)站找到。投資者和社會(huì)公眾可以通過指定報(bào)刊和網(wǎng)站，找到自己需要的信息。

公告審核

交易所對(duì)上市公司定期報(bào)告實(shí)行事后審核，對(duì)臨時(shí)報(bào)告實(shí)行事前審核。

定期報(bào)告

報(bào)告

公告時(shí)間：上市公司在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)編制完成報(bào)告。

公告媒體：在指定報(bào)紙披露報(bào)告摘要，同時(shí)在中國證監(jiān)會(huì)指定的網(wǎng)站上披露其全文。交易所在規(guī)定的期限內(nèi)安排各上市公司披露的時(shí)間順序。

審計(jì)要求：報(bào)告必須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具報(bào)告。

公告形式：

報(bào)告應(yīng)當(dāng)制成正本和摘要兩種形式，其格式和內(nèi)容按中國證監(jiān)會(huì)《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)＜報(bào)告的內(nèi)容與格式＞》的規(guī)定編制。規(guī)定如有修訂，按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。審核：交易所所對(duì)上市公司報(bào)告實(shí)行事前登記、事后審核。

上市公司的報(bào)告在至少一種指定報(bào)紙上刊登報(bào)告摘要并在指定網(wǎng)站上披露報(bào)告全文。中期報(bào)告

公告時(shí)間：于每個(gè)會(huì)計(jì)的上半年結(jié)束之日起二個(gè)月內(nèi)編制完成中期報(bào)告并公告。

公告媒體：在指定報(bào)紙披露。

公告要求：中期報(bào)告的格式和內(nèi)容按中國證監(jiān)會(huì)《公開發(fā)行股票公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第三號(hào)＜中期報(bào)告的內(nèi)容與格式＞》以及有關(guān)通知的規(guī)定編制。規(guī)定如有修訂，按修訂后的規(guī)定執(zhí)行。審計(jì)要求：可以不經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

但有下列情形之一的，必須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)：

1．?dāng)M在下半年進(jìn)行利潤分配或公積金轉(zhuǎn)增的；

2．中國證監(jiān)會(huì)或交易所認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他情形。

季度報(bào)告

公告時(shí)間：公司在會(huì)計(jì)前三個(gè)月、九個(gè)月結(jié)束后的三十日內(nèi)編制季度報(bào)告。

公告媒體：，并將季度報(bào)告正文刊載于中國證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)紙上，將季度報(bào)告全文（包括正文及附錄）刊載于中國證監(jiān)會(huì)指定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站上。

公告要求：

1．季度報(bào)告是中期報(bào)告的一種。根據(jù)季度報(bào)告的特點(diǎn)，季度報(bào)告注重披露公司新發(fā)生的重大事項(xiàng)，一般不重復(fù)已披露過的信息。對(duì)已在前一定期報(bào)告或臨時(shí)報(bào)告中披露過的重大事項(xiàng)，只需注明該報(bào)告刊載的報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的名稱與刊載日期。

2．公司編制季度報(bào)告中的財(cái)務(wù)資料部分時(shí)，無需披露財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與指標(biāo)；無需披露完整的財(cái)務(wù)報(bào)表，但應(yīng)披露簡要的合并利潤表與合并資產(chǎn)負(fù)債表。

3．公司管理層編制季度報(bào)告中的經(jīng)營情況闡述與分析部分時(shí)，應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定。

4．公司無需披露《中期報(bào)告的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》中其他有關(guān)經(jīng)營情況回顧與展望以及重要事項(xiàng)部分所要求披露的內(nèi)容。

5．公司無需編制季度報(bào)告摘要。

審計(jì)要求：公司季度報(bào)告中的財(cái)務(wù)資料無需經(jīng)審計(jì)，但中國證監(jiān)會(huì)或證券交易所另有規(guī)定的除外。如擬在下半年進(jìn)行利潤分配或公積金轉(zhuǎn)增的。

臨時(shí)報(bào)告

董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東大會(huì)決議公告

關(guān)注要點(diǎn)：

（一）股東大會(huì)公告

召開股東大會(huì)公告應(yīng)關(guān)注：

1．會(huì)議召開時(shí)間2．會(huì)議召開地點(diǎn)3．會(huì)議方式4．重大提案

（二）股東大會(huì)決議公告

股東大會(huì)決議公告應(yīng)關(guān)注：

1．會(huì)議召開和出席情況

股東大會(huì)召開的時(shí)間和地點(diǎn)，出席會(huì)議的股東及股東授權(quán)委托代表人數(shù)，代表股份數(shù)量，占公司有表決權(quán)股份總數(shù)的比例，是否符合《公司法》及《公司章程》的規(guī)定，大會(huì)主持情況等。

2．提案審議情況

（1）每項(xiàng)提案的表決情況，包括同意、反對(duì)和棄權(quán)的具體情況以及占出席股東大會(huì)有表決權(quán)股份總數(shù)的比例。涉及逐項(xiàng)表決的提案，披露逐項(xiàng)表決的結(jié)果。

（2）股東大會(huì)就關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行表決的，扣除關(guān)聯(lián)股東所持表決權(quán)后介紹提案的表決情況。

（3）對(duì)股東提案做出決議的，注意提案股東的姓名或名稱，持股比例和提案內(nèi)容。

（4）發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司，注意內(nèi)資股股東和外資股股東的表決情況。

3．公證或者律師見證情況

注意股東大會(huì)見證的律師事務(wù)所和律師名稱，出具的結(jié)論性意見。

注意事項(xiàng)：

1．本次會(huì)議是否有否決或修改提案的情況；

2．本次會(huì)議是否有新提案提交表決。

3．提出新提案的股東名稱、持股數(shù)量與比例、提出的時(shí)間（若有）

4．新提案主要內(nèi)容（若有）

（三）公告時(shí)間

董事會(huì)會(huì)議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議在會(huì)后兩個(gè)工作日內(nèi)在指定報(bào)紙上公布。

股東大會(huì)決議公告在會(huì)議結(jié)束當(dāng)日?qǐng)?bào)送交易所，經(jīng)審核后在指定報(bào)紙上刊登。

（四）公告形式

股東大會(huì)決議公告：

寫明出席會(huì)議的股東人數(shù)、所持股份及占上市公司有表決權(quán)總股本的比例，以及每項(xiàng)議案的表決方式和表決統(tǒng)計(jì)結(jié)果。對(duì)股東提案做出決議的，列明提案股東的名稱或姓名、持股比例和提案內(nèi)容。

發(fā)行B股的上市公司還在公告中說明股東會(huì)議通知情況、上市公司A股股東和B股股東出席會(huì)議及表決情況。

上市公司董事會(huì)決議涉及須經(jīng)股東大會(huì)表決的事項(xiàng)的，必須公告。

對(duì)外（含委托）投資公告

（一）關(guān)注要點(diǎn)

1．對(duì)方名稱（合作投資的其他有關(guān)各方、受委托方）

2．投資數(shù)量

3．投資期限（起始日和結(jié)束日）

4．投資項(xiàng)目名稱

5．投資收益率

6．其他需提示的重要事項(xiàng)

（二）公告內(nèi)容

1．對(duì)外（委托）投資概述

2．投資協(xié)議主體

3．投資標(biāo)的的基本情況

4．對(duì)外（委托）投資合同的主要內(nèi)容

5．對(duì)外（委托）投資的目的和對(duì)公司的影響

（三）注意事項(xiàng)

1．對(duì)外（委托）投資概述中注意投資是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易等。董事會(huì)審議投資議案的表決情況；交易生效所必需的審批程序，諸如是否需經(jīng)過股東大會(huì)批準(zhǔn)或政府有關(guān)部門批準(zhǔn)等。

2．投資協(xié)議主體介紹中關(guān)注除上市公司本身以外的投資協(xié)議（委托協(xié)議）主體的基本情況。如屬于關(guān)聯(lián)交易，留意關(guān)聯(lián)關(guān)系。

3．留意出資方式。

留意主要投資人或股東出資的方式；涉及用實(shí)物資產(chǎn)或無形資產(chǎn)出資的內(nèi)容；涉及用股權(quán)出資的內(nèi)容。如果是投資具體項(xiàng)目，項(xiàng)目的具體內(nèi)容，投資進(jìn)度，可行性分析和市場(chǎng)前景。

4．合同主要條款內(nèi)容。

包括投資金額、支付方式、合同的生效條件、生效時(shí)間，合同的履行期限，投資回收期限，收益率，收益分配方式，以及合同中的其他重要條款。

如涉及非現(xiàn)金方式出資，閱讀定價(jià)政策。定價(jià)政策主要說明制定成交價(jià)格的依據(jù)。

5．對(duì)外（委托）投資的目的和對(duì)公司的影響

關(guān)注公司對(duì)外（委托）投資的意圖，投資的資金來源，該項(xiàng)投資可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，如投資項(xiàng)目因市場(chǎng)、技術(shù)、環(huán)保、財(cái)務(wù)等因素引致的風(fēng)險(xiǎn)，股權(quán)投資及與他人合作的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理和組織實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)等，對(duì)上市公司本期和未來財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響