第一篇:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性
內(nèi)容摘要:
中國(guó)社會(huì)主義制度的建立一直離不開(kāi)與其相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)體制。我國(guó)在不斷的歷史探索中逐漸找出一條適合我國(guó)的發(fā)展之路---社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。它在歷史實(shí)踐中不斷的發(fā)揮著舉足輕重的作用,體現(xiàn)著它的優(yōu)越性,為社會(huì)主義建設(shè)的不斷發(fā)展出謀劃策。那它是在什么樣的背景下形成的?經(jīng)濟(jì)制度建立之后,它又以什么樣的優(yōu)勢(shì)造福于民?社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制區(qū)別于資本主義的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那它又有什么優(yōu)勢(shì)呢?縱然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有很多的優(yōu)勢(shì),但為了更好的鞏固和發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì),新時(shí)代我們又該怎樣改革和創(chuàng)新發(fā)展我們的制度?讓我們從經(jīng)濟(jì)體制的形成入手來(lái)分析這些問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),優(yōu)越性
一 偉大的構(gòu)想-社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在探索中初步形成
(一)建國(guó)后高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是在1953年至l957年期間逐步形成的。那時(shí)候社會(huì)主義制度剛剛建立,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,這就需要相匹配的經(jīng)濟(jì)制度來(lái)發(fā)展中國(guó)的經(jīng)濟(jì)。從客觀條件看,生產(chǎn)力水平十分低下,在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行工業(yè)化建設(shè),建立高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,有
利于迅速、有效地集中全國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量,為大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造條件。蘇聯(lián)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上的成功實(shí)踐,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的選擇產(chǎn)生了直接的影響。從主觀條件來(lái)說(shuō),因?yàn)槲覀兏愕氖巧鐣?huì)主義,思想中始終固有的把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的重要特征。在這樣的背景下,我國(guó)建立起了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。但是,高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也存在著不少的問(wèn)題:生產(chǎn)資料所有制形式單
一、限制、排斥甚至消滅非公有制經(jīng)濟(jì);排斥商品貨幣關(guān)系,忽視價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用;經(jīng)濟(jì)決策權(quán)和管理權(quán)高度集中于中央,企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán);政企不分,主要依靠行政手段管理經(jīng)濟(jì);分配上搞平均主義,吃大鍋飯。第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體為了建立符合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了積極的探索,毛澤東主席的《論十大關(guān)系》,陳云在八大上提出的“三個(gè)主體,三個(gè)補(bǔ)充”的構(gòu)想,等等20世紀(jì)五六十年代領(lǐng)導(dǎo)人這些創(chuàng)造性的思想觀點(diǎn),為后來(lái)形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論提供了有益的啟示。
(二)以改革開(kāi)放為背景對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的構(gòu)想。
面對(duì)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人遺留下的問(wèn)題,鄧小平開(kāi)始進(jìn)行深入的思考,以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,明確做出了全黨工作的著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”上來(lái)的戰(zhàn)略決策,拉開(kāi)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕。1979年,他就提出,只有資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肯定是不正確的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在封建社會(huì)時(shí)期就有了萌芽,社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),才
能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緊接著1981年黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中,提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的方針。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的決定》首次提出了“在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”。隨著社會(huì)主義改革實(shí)踐的發(fā)展,鄧小平于1992年南方談話中明確指出“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”這一精辟論述,為形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。后來(lái),同年6月江澤民在一次講話中使用了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作為建立新經(jīng)濟(jì)體制的建議。
(三)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的最終形成。
黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,進(jìn)一步明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。其基內(nèi)容是:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、培育和發(fā)展市場(chǎng)體系、建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系、建立合理的個(gè)人收入分配和社會(huì)保證制度。經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代的不斷深化改革和建設(shè),20世紀(jì)末,我國(guó)已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在此基礎(chǔ)上,2003年,黨的十六屆三中全會(huì)做出的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,根據(jù)實(shí)踐發(fā)展的要求,對(duì)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。
我們黨確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)模式,并在實(shí)踐中不斷完善這一體制,正確解決了關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問(wèn)題。
二 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為社會(huì)主義建設(shè)所創(chuàng)造的效益
(一)堅(jiān)持公有制的主體地位,鞏固國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位
在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。在公有制為主體的前提下,公有制企業(yè)與其他企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展,國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括:涉及國(guó)家安全的行業(yè),自然壟斷的行業(yè),提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。在其他領(lǐng)域,可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)重點(diǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。這為更好地堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,拓寬了思路,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以按勞分配為主體,為實(shí)現(xiàn)共同富裕而努力
按勞分配是社會(huì)主義公有制在分配方面的體現(xiàn),只有堅(jiān)持按勞分配的主體地位,才能體現(xiàn)公有制的主體地位的最終實(shí)現(xiàn)和社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì);才能保證人們相互之間在平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;才能保證向共同富裕這一目標(biāo)前進(jìn)。當(dāng)然,也只有始終堅(jiān)持公有制的主體地位,才能保證按勞分配的主體地位的實(shí)現(xiàn)。
在分配制度上,以按勞分配為主體、多種分配方式并存。運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段,既鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開(kāi)收入差距,又防止兩極分化,注重社會(huì)公平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(三)實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,為廣大勞動(dòng)人民牟好處。
在宏觀調(diào)控上,以實(shí)現(xiàn)廣大勞動(dòng)人民利益為出發(fā)和歸宿。如在房地產(chǎn),鋼鐵上國(guó)家的宏觀調(diào)控把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái),使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處,使社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)都能夠得到充分發(fā)揮。具有上述特征的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)社會(huì)主義和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言,都是史無(wú)前例的!
三 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地方
(一)不以私有制為主體,防止兩極分化,促進(jìn)社會(huì)和諧。
大家都知道,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本原則。但是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ),財(cái)產(chǎn)的私人占有必然導(dǎo)致私人資本的無(wú)限擴(kuò)張和社會(huì)的兩極分化。而我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái),先富帶動(dòng)后富,最終達(dá)到共同富裕,不至于導(dǎo)致兩極分化。這是因?yàn)?,公有制?jīng)濟(jì)為主體會(huì)使私人資本的膨脹受到制度的限制。經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成,勞動(dòng)力的自由流動(dòng),有助于貫徹按勞分配原則,減少不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的非勞動(dòng)因素造成的個(gè)人收入差距。最后政府為了確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義性質(zhì),會(huì)通過(guò)各種宏觀調(diào)控手段,來(lái)防止和糾正收入差距的過(guò)分?jǐn)U大,保證共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)政府強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,并非完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保證政治與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)的發(fā)展。
從政治上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、由政府有力地進(jìn)行宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)各條戰(zhàn)線取得舉世矚目的偉大成就,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的。在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),現(xiàn)代化建設(shè),國(guó)家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),社會(huì)的安定,民主的發(fā)展,都要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑,是一項(xiàng)艱難的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才可能取得成功。同時(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中,必須有政府的強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、有序、公正的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
四 新時(shí)代如何更好的發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性
在以按勞分配為主的基礎(chǔ)上可以試著讓如科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專(zhuān)利等參與分配。這類(lèi)生產(chǎn)要素來(lái)自他們的所有者的勞動(dòng)或勞動(dòng)成果,在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來(lái)越巨大的作用。黨的十四大以來(lái),相繼提出了兼顧效率和公平和效率優(yōu)先,黨的十六大進(jìn)一步提出,在堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平方面既要提倡奉獻(xiàn)精神,又要落實(shí)分配政策,既要反對(duì)平均主義,又要防止收入懸殊。黨的十六屆四中全會(huì)按照建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,強(qiáng)調(diào)要注重社會(huì)公平,合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局, 黨的十六屆五中全會(huì)要求加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,健全社會(huì)保障體系,等等的一系列。讓我們繼續(xù)深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索和創(chuàng)新,繼續(xù)為社會(huì)主義的全面發(fā)展出謀劃策。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的提出
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,它是隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的。黨的十一屆三中全會(huì)以后,改革開(kāi)放不斷深入,人們逐步擺脫了傳統(tǒng)觀念的束縛,全黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)取得了共識(shí)。1984年10月召開(kāi)了黨的十二屆三中全會(huì),通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》?!稕Q定》明確指出,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。
鄧小平早在1979年11月就指出:“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只存在于資本主義社會(huì),只有資本主義有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這肯定是不正確的?!薄吧鐣?huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?!?992年初,鄧小平在南方談話中指出:“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”
鄧小平的這些論斷,是對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)上的重大突破,具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。這些論斷,闡明了計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)基本制度范疇的束縛,使我們可以大膽利用世界通行的發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn);闡明了計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系,從理論上解決了經(jīng)濟(jì)體制改革中遇到的關(guān)鍵問(wèn)題,使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革有了明確的方向;闡明了計(jì)劃與市場(chǎng)的作用,從實(shí)踐上解決了我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的途徑,使我們可以借助于計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段
在社會(huì)化大生產(chǎn)條件下,資源配置有計(jì)劃和市場(chǎng)兩種方式。鄧小平在南方講話中提出的“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”以及“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的論斷,沖破了多年來(lái)人們?cè)谟?jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系認(rèn)識(shí)上的思想束縛,是對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論的繼承和創(chuàng)新。
計(jì)劃和市場(chǎng)作為兩種不同的資源配置方式各有優(yōu)缺點(diǎn),需相互補(bǔ)充。市場(chǎng)機(jī)制以分散決策為基礎(chǔ),比以集中決策為基礎(chǔ)的計(jì)劃?rùn)C(jī)制更具靈活性,生產(chǎn)者和消費(fèi)者可以對(duì)供求變化及時(shí)作出反應(yīng),較快地實(shí)現(xiàn)供求平衡,減少資源浪費(fèi);市場(chǎng)機(jī)制比集中的計(jì)劃?rùn)C(jī)制更具有較高的微觀配置效率,生產(chǎn)者為了在競(jìng)爭(zhēng)中求生存和發(fā)展,不斷改進(jìn)技術(shù)、降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不斷創(chuàng)新;市場(chǎng)機(jī)制中分散的信息結(jié)構(gòu)可以有效地利用經(jīng)濟(jì)中的各種信息,有利于資源的合理配置,而集中的計(jì)劃?rùn)C(jī)制則無(wú)法做到這一點(diǎn),常常導(dǎo)致決策失誤、資源浪費(fèi);從更廣泛的意義上講,市場(chǎng)機(jī)制除了作為一種經(jīng)濟(jì)組織形式以外,還是一種社會(huì)組織形式,它沖破了封建社會(huì)自給自足的狹隘的生產(chǎn)方式對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重束縛,擴(kuò)大了人們之間的聯(lián)系和依賴(lài),促進(jìn)了生產(chǎn)和交換的社會(huì)化,調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)者的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,極大地推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。
三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特征
1.不同制度下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的共同特征
(1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種自主經(jīng)濟(jì)。商品生產(chǎn)者必須是獨(dú)立的市場(chǎng)主體。(2)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是平等經(jīng)濟(jì)。它只承認(rèn)等價(jià)交換,不承認(rèn)任何超市場(chǎng)的特權(quán)。(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。為了各自?xún)r(jià)值的實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)主體之間必然激烈競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。(4)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)。企業(yè)為了獲取利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的價(jià)值,會(huì)不遺余力地開(kāi)拓市場(chǎng)。
市場(chǎng)機(jī)制包括供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)三方面的要求。社會(huì)分工的發(fā)展,出現(xiàn)了生產(chǎn)的單一性和需求多樣性的矛盾,這就使供求雙方既相互對(duì)立又相
互依賴(lài)。商品交換則把供求雙方聯(lián)系起來(lái),從而解決供給與需求的矛盾。價(jià)格則是把供求雙方聯(lián)系起來(lái)的利益紐帶,是價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式。價(jià)格協(xié)調(diào)供求,是引導(dǎo)資源流動(dòng)的指示器,通過(guò)價(jià)格的雙向調(diào)節(jié),使供求在新水平上達(dá)到平衡。競(jìng)爭(zhēng)是商品在買(mǎi)方與賣(mài)方之間圍繞商品價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行較量,只有競(jìng)爭(zhēng)才能使價(jià)格隨供求變化而升降,價(jià)格的變化反過(guò)來(lái)調(diào)節(jié)供求。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)活力的靈魂。市場(chǎng)機(jī)制就是在供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)之間相互依存和相互制約中發(fā)揮節(jié)約資源和合理配置資源的功能。
2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在積極有效的國(guó)家宏觀調(diào)控下,市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,能夠?qū)崿F(xiàn)效率與公平的經(jīng)濟(jì)體制。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新的歷史形式,也可以說(shuō)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。它包含著兩個(gè)方面的規(guī)定性,一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般共性;二是社會(huì)主義制度本身的特性。
(2)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征主要表現(xiàn)在:①一是在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。②二是在分配制度上,堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。③三是在宏觀調(diào)控上,能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái),發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩個(gè)手段的長(zhǎng)處,把市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)。
第二篇:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
內(nèi)涵
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上,在國(guó)家宏觀調(diào)控下使市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。具體地說(shuō)是使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào);針對(duì)市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和消極方面,國(guó)家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。形成1984年十二屆三中全會(huì)上通過(guò)了《中共中央關(guān)于改革經(jīng)濟(jì)體制的決定》,這個(gè)決定提出,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟(jì),商品經(jīng)濟(jì)和資本主義沒(méi)有必然聯(lián)系,那么社會(huì)主義發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)也是可行的。從而以“放權(quán)讓利”為起點(diǎn),開(kāi)始了城市經(jīng)濟(jì)體制的改革。
到十三大的時(shí)候經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)開(kāi)始取得重大突破了,特別是認(rèn)為市場(chǎng)和計(jì)劃是內(nèi)在統(tǒng)一的,計(jì)劃和市場(chǎng)只是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方法,只要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好處都可以利用,利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)不等于是資本主義,應(yīng)該建立國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,這時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)制度之間的關(guān)系已經(jīng)開(kāi)始變得清晰了,這為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立開(kāi)始掃清了道路。1992年,經(jīng)過(guò)鄧小平“南巡講話”后,很多改革的成果得到認(rèn)可,十四大明確提出要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,但是具體措施并不明確,建立的方向也是不很明確,總體來(lái)說(shuō),需要探索著前進(jìn)。但是這次提出標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的正式提出和形成。從這里開(kāi)始,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制開(kāi)始正式建設(shè)和完善。
內(nèi)容
1993年,黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架作了規(guī)定。
歸納起來(lái),包括三個(gè)“制度”和三個(gè)“體系”。
三個(gè)“制度”是:
一、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以公有制為主體,產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的中心環(huán)節(jié)。
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,其中心環(huán)節(jié)是國(guó)有企業(yè)改革,改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為與行政機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)管理方面切斷一切聯(lián)系的獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。(參考自中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究P230;胡鈞著;山東人民出版社出版)
二、建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度。這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力機(jī)制。
三、建立多層次的社會(huì)保障制度。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的安全閥和穩(wěn)定器。三個(gè)“體系”是:
一、建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。
二、建立以間接手段為主,完善的客觀調(diào)控體系。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)器。
三、健全和完善法律體系。這是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容和組成部分。
特征
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化;二是企業(yè)行為自主化;三是宏觀調(diào)控間接化;四是經(jīng)濟(jì)管理法制化。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有的特性,是指作為社會(huì)主義基本制度具有的規(guī)定性,也就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義基本制度的結(jié)合而形成的制度性特征。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制特有的,也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制區(qū)別于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本特征。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展,不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng),通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用。這里有兩點(diǎn)必須明確:一是必須堅(jiān)持公有制的主體地位;二是多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展。公有制占主體,并不意味著公有制企業(yè)與其他企業(yè)處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位,公有制企業(yè)和其他企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng),在平等競(jìng)爭(zhēng)中共同發(fā)展。
第二,在分配制度上,以按勞分配為主體,其他分配方式為補(bǔ)充,效率優(yōu)先,兼顧公平。運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段,既鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開(kāi)收入差距,又防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)決定了勞動(dòng)者的個(gè)人收入分配必須以按勞分配為主體。同時(shí),多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種經(jīng)營(yíng)方式的存在,又在客觀上產(chǎn)生了多種分配方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中,勞動(dòng)者的個(gè)人收入都會(huì)受到市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。這樣的分配制度所貫徹的基本原則是:把提高效率放在優(yōu)先地位,但要兼顧社會(huì)公平;既要合理拉開(kāi)收入差距,又要防止產(chǎn)生兩極分化;既要讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái),又要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第三,在宏觀調(diào)控上,社會(huì)主義國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái),更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)之一,就是能夠做到全國(guó)一盤(pán)棋,集中力量辦大事,能夠更好地處理中央與地方、全局與局部的關(guān)系。國(guó)家計(jì)劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一,必須更新計(jì)劃觀念,轉(zhuǎn)變計(jì)劃管理職能,改進(jìn)計(jì)劃方法。國(guó)家計(jì)劃要以市場(chǎng)為基礎(chǔ),總體上應(yīng)當(dāng)是指導(dǎo)性的計(jì)劃。計(jì)劃工作的重點(diǎn)是合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃,集中必要的財(cái)力、物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別
第一,從經(jīng)濟(jì)上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在以公有制為主體、包括私人經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的條件下運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在,資本主義國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的,一些由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的原來(lái)的社會(huì)主義國(guó)家,也多是和私有化同時(shí)進(jìn)行的。我國(guó)則是在堅(jiān)持公有制為主體的條件下實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。既要堅(jiān)持以公有制為主體,又要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是一個(gè)前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉。因此,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中,必須堅(jiān)持和完善多種多樣的公有制經(jīng)濟(jì)形式,理順國(guó)家與企業(yè)的關(guān)系和進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。這樣,以公有制為主體的混合所有制結(jié)構(gòu),特別是國(guó)有及由國(guó)家控股的大中型骨干企業(yè),將會(huì)更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的合理布局,節(jié)約資源和市場(chǎng)有序運(yùn)行。
第二,從政治上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、由政府有力地進(jìn)行宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),現(xiàn)代化建設(shè),國(guó)家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),社會(huì)的安定,民主的發(fā)展,都要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必然四分五裂,一事無(wú)成。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)各條戰(zhàn)線取得舉世矚目的偉大成就,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的。在我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑,是一項(xiàng)艱難的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才可能取得成功。同時(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中,必須有政府的強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、有序、公正的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
第三,從奮斗目標(biāo)上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本原則。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ),財(cái)產(chǎn)的私人占有必然導(dǎo)致私人資本的無(wú)限擴(kuò)張和社會(huì)的兩極分化。而我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),雖然允許合理的收入差距,鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái),但最終是要達(dá)到共同富裕,不至于導(dǎo)致兩極分化,“富的越富,貧的越貧”。這是因?yàn)椋海惫兄平?jīng)濟(jì)為主體會(huì)使私人資本的膨脹受到制度的限制,憑借私人資本參與分配會(huì)被限制在一定范圍,避免私人資本的擴(kuò)張。2經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成,勞動(dòng)力的自由流動(dòng),有助于貫徹按勞分配原則,減少不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的非勞動(dòng)因素造成的個(gè)人收入差距。3政府為了確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義性質(zhì),會(huì)通過(guò)各種宏觀調(diào)控手段,來(lái)防止和糾正收入差距的過(guò)分?jǐn)U大,保證共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善
十六屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》
1.推動(dòng)政府角色調(diào)整和轉(zhuǎn)變。這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵。政府務(wù)必要將自己的經(jīng)濟(jì)角色定位在公共物品提供者、財(cái)產(chǎn)收入調(diào)節(jié)者、經(jīng)濟(jì)安全管理者、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控者、市場(chǎng)秩序維護(hù)者、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)培育者六個(gè)方面。
2.搞好宏觀調(diào)控。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中,同樣具備經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的基本要素。要避免危機(jī)發(fā)生,政府必須從規(guī)范市場(chǎng),平衡供求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改革金融體制,控制兩極分化等方面把握好宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。
3.加快國(guó)有企業(yè)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不改變國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,只改變其發(fā)揮主導(dǎo)作用的方式。必須糾正包括國(guó)有企業(yè)低效論、國(guó)有企業(yè)壟斷論、國(guó)有企業(yè)退出論等片面觀點(diǎn),不斷完善國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、體制和機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮出國(guó)有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。
4.建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)權(quán)制度改革已被提到核心位置。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,要嚴(yán)格界定各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)的歸屬;要保障國(guó)有資本出資人權(quán)益;要推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易,健全交易規(guī)則;要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī),確保各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。
5.切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化法律對(duì)農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)的保護(hù),增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán);完善國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持,增強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)力度;積極發(fā)展農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的差距。
6.加強(qiáng)法治建設(shè)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革取得了巨大成就,但改革中積累的問(wèn)題也越來(lái)越多,已影響到人們對(duì)改革的整體評(píng)價(jià)。要使經(jīng)濟(jì)改革成果得到鞏固和進(jìn)一步深化,就必須用法治來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
7.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。應(yīng)該構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的新的真正的集體主義,即是注重個(gè)人、完善集體的集體主義。必須加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以建立的道德基礎(chǔ)和不斷發(fā)展的主要條件,但我國(guó)誠(chéng)信發(fā)展?fàn)顩r不容樂(lè)觀。
8.加強(qiáng)理論創(chuàng)新?;谖覈?guó)發(fā)展新要求,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論研究中應(yīng)該總結(jié)當(dāng)代的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深化對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識(shí)。比如,面對(duì)當(dāng)前的收入差距擴(kuò)大、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)變等問(wèn)題,必須推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的不斷創(chuàng)新。(參考自《國(guó)內(nèi)理論界關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制研究述略》;毛勝;黨的文獻(xiàn)2010年第5期)
第三篇:建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
黨的第十四次全國(guó)代表大會(huì)確立了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這是以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在鄧小平等老一代革命家支持下,總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn),總結(jié)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的歷史教訓(xùn),把握當(dāng)今時(shí)代的特征和發(fā)展潮流,做出的一項(xiàng)具有劃時(shí)代意義的重大決策。這一決策打破了傳統(tǒng)的社會(huì)主義建設(shè)模式和思路,開(kāi)辟了社會(huì)主義事業(yè)的新天地、新境界,解決了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題,對(duì)于推進(jìn)改革和現(xiàn)代化建設(shè),起了十分重大的作用。
我國(guó)社會(huì)主義制度建立后,建設(shè)社會(huì)主義應(yīng)當(dāng)實(shí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)體制,這是黨執(zhí)政后面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題的核心,是正確認(rèn)識(shí)和處理計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。鄧小平同志在南方談話時(shí)指出,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。江澤民同志認(rèn)為,這個(gè)精辟論斷,從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,使我們?cè)谟?jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)有了新的重大突破。這是我們黨對(duì)馬克思主義的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論一個(gè)嶄新的創(chuàng)造性發(fā)展。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。由這一結(jié)合而形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,一方面它必然體現(xiàn)社會(huì)學(xué)主義的制度特征,另一方面,他又具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架包括在公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針指導(dǎo)下,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度;形成全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)資源優(yōu)化配置;轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行;建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái),最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕;建立多層次的社會(huì)保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律體系,以保證市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)和任務(wù)就是要使國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持旺盛的生機(jī)、活力和后勁,保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理和協(xié)調(diào),保持積極的發(fā)展速度和良好的經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,保持生產(chǎn)效率和分配公平的正確結(jié)合,同時(shí)要保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷得到鞏固,保證國(guó)有大中型企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力和在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用不斷得到加強(qiáng),保證公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位和其他經(jīng)濟(jì)成分積極發(fā)揮其補(bǔ)充作用,保證在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上人民生活日益改善和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
黨中央和江澤民在確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)之初就明確指出,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如果離開(kāi)了社會(huì)主義基本制度,就會(huì)走向資本主義?!吧鐣?huì)主義”四個(gè)字是“畫(huà)龍點(diǎn)睛”。強(qiáng)調(diào)既要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,同時(shí)要通過(guò)社會(huì)主義國(guó)家的宏觀調(diào)控克服市場(chǎng)的不足,使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性更加充分地發(fā)揮出來(lái)。因此,中央在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索中,一方面注重深化改革,積極建立市場(chǎng)體系;一方面注重建立國(guó)家宏觀調(diào)控體系。
要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,就是要使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵
循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求及時(shí)協(xié)調(diào)。同時(shí)也要看到市場(chǎng)有其自身的弱點(diǎn)和消極方面,必須加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。
充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用和加強(qiáng)宏觀調(diào)控,都是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。兩者缺一不可,絕不能把它們割裂開(kāi)來(lái),甚至對(duì)立起來(lái)。一方面要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程。凡是應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要進(jìn)一步放開(kāi)放活,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí)要加強(qiáng)法律建設(shè),整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。另一方面要健全宏觀調(diào)控體系。要深化金融、財(cái)政、計(jì)劃體制改革,完善宏觀調(diào)控手段和協(xié)調(diào)機(jī)制。
要進(jìn)一步改革計(jì)劃體制、財(cái)政體制、金融體制和投資體制,提高宏觀調(diào)控的能力和水平,從體制上促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。一是深化計(jì)劃體制改革,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;二是要改革過(guò)去那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,要更新計(jì)劃觀念,改進(jìn)計(jì)劃方法,重點(diǎn)是合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃,集中必要的財(cái)力、物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。二是深化財(cái)政體制改革,建立穩(wěn)固、平衡、強(qiáng)大的財(cái)政要正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間和中央與地方之間的分配關(guān)系,逐步提高財(cái)政收入占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重和中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重,并適應(yīng)所有制結(jié)構(gòu)變化和政府職能轉(zhuǎn)變,調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),建立穩(wěn)固、平衡的國(guó)家財(cái)政。三是深化金融體制改革,確保金融安全、高效、穩(wěn)健。必須全面認(rèn)識(shí)和正確處理防范金融風(fēng)險(xiǎn)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,努力發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
同時(shí),建立和完善社會(huì)保障體系也是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容,是順利推進(jìn)企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要條件。要繼續(xù)加強(qiáng)以失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療為重點(diǎn)的、多層次的社會(huì)保障體系建設(shè),逐步擴(kuò)大覆蓋面,提高社會(huì)保障程度。要多方面籌集資金,在企業(yè)改革和重組過(guò)程中,統(tǒng)籌考慮補(bǔ)充社會(huì)保障資金,財(cái)政也要打足預(yù)算。要建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。同時(shí),要不斷加強(qiáng)社會(huì)保障的法制建設(shè)。努力把我們?cè)诎l(fā)展社會(huì)保障方面長(zhǎng)期積累的成功經(jīng)驗(yàn),用法律的形式確定下來(lái)。并要增強(qiáng)社會(huì)保障的前瞻性和系統(tǒng)性。
在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的艱辛歷程中,以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)不懈的努力,不斷加深了對(duì)于社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成了一批具有獨(dú)創(chuàng)性的理論成果。這些理論成果豐富了“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,也為我黨繼續(xù)進(jìn)行理論創(chuàng)新準(zhǔn)備了條件。其中展現(xiàn)出來(lái)的與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神,統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法和一切從人民利益發(fā)的群眾觀念,反映了“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),與科學(xué)發(fā)展觀一脈相通,更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。
第四篇:加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
【十八大報(bào)告第4部分】
■加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)?!鋈嫔罨?jīng)濟(jì)體制改革。必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。
■實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全 黨工作重中之重。全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。
據(jù)新華社北京11月8日電 胡錦濤同志在十八大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
胡錦濤說(shuō),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),著力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力,著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。
一要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,加快改革財(cái)稅體制,深化金融體制改革,完善金融監(jiān)管,推進(jìn)金融創(chuàng)新,維護(hù)金融穩(wěn)定。
二要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。深化科技體制改革,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模。實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展。加快改革戶(hù)籍制度,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
四要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。加大 1
強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。
五要全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。
胡錦濤說(shuō),我們一定要堅(jiān)定信心,打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗,把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力提高到新的水平。(請(qǐng)繼續(xù)閱讀A08版)
第五篇:建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要性
摘要:建立什么樣的經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的核心問(wèn)題,也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大問(wèn)題只有正確面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的問(wèn)題,才能夠深刻理解和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本概論,不斷推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:中國(guó)特色社會(huì)主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);重要性
建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的根本性創(chuàng)新,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本途徑,它具有自身質(zhì)的規(guī)定性與基本特征。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。新中國(guó)成立以后,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)上逐步采取了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體質(zhì)。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式有其自身的特征與弊端。主要是:所有制形式日趨單一化,排斥多種經(jīng)濟(jì)形式和多種經(jīng)營(yíng)方式;經(jīng)濟(jì)管理的決策權(quán)集中在國(guó)家手中,企業(yè)只是嚴(yán)重依賴(lài)于上級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或者說(shuō)是行政機(jī)關(guān)的附屬物
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是對(duì)經(jīng)建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這一理論豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征
1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征。
(1)經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化;
(2)企業(yè)行為自主化;
(3)宏觀調(diào)控間接化;
(4)經(jīng)營(yíng)管理法制化等。
2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)體制,總是同一定的社會(huì)基本制度結(jié)合在一起的。十四大明確指出:“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既不同于傳統(tǒng)的社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也不同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),它具有自己的鮮明特征:
(1)在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù);
(2)在分配制度上,堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配方式并存的制度;
(3)在宏觀調(diào)控上,它是以社會(huì)主義國(guó)家能夠利用宏觀調(diào)控手段,能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái),更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義方向。
2、實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,在國(guó)家宏觀計(jì)劃指導(dǎo)下,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置作用,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。
3、以公有制經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),實(shí)行包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì)形式。
4、以按勞分配為主體,實(shí)行多種生產(chǎn)要素參與的分配形式。此外,在當(dāng)前實(shí)行科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,在允許一部分人和一部分地區(qū)先富起來(lái)的同時(shí),堅(jiān)持走共同富裕的道路。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的區(qū)別 經(jīng)濟(jì)管理的基本方法是行政手段,經(jīng)濟(jì)計(jì)劃主要通過(guò)行政指令和實(shí)物調(diào)撥來(lái)實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用非常微小,甚至于沒(méi)有市場(chǎng)調(diào)節(jié);分配上實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支,國(guó)家統(tǒng)負(fù)盈虧,企業(yè)吃國(guó)家的“大鍋飯”,職工吃企業(yè)的“大鍋飯”,等等。隨著社會(huì)主義國(guó)民經(jīng)濟(jì)的日益鞏固和發(fā)展,高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端越來(lái)越顯露出來(lái),在一定程度上阻礙了社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別
第一,從經(jīng)濟(jì)上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在以公有制為主體、包括私人經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的條件下運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在,資本主義國(guó)家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的,一些由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的原來(lái)的社會(huì)主義國(guó)家,也多是和私有化同時(shí)進(jìn)行的。我國(guó)則是在堅(jiān)持公有制為主體的條件下實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。
第二,從政治上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、由政府有力地進(jìn)行宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),現(xiàn)代化建設(shè),國(guó)家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),社會(huì)的安定,民主的發(fā)展,都要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。
第三,從奮斗目標(biāo)上看,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本原則。資本主
義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ),財(cái)產(chǎn)的私人占有必然導(dǎo)致私人資本的無(wú)限擴(kuò)張和社會(huì)的兩極分化。而我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),雖然允許合理的收入差距,鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái),但最終是要達(dá)到共同富裕,不至于導(dǎo)致兩極分化。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
1、市場(chǎng)主體的獨(dú)立性、平等性
指無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)都是平等的、獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,他們具有自主地作出經(jīng)濟(jì)決策的權(quán)力,獨(dú)立地承擔(dān)決策所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由政府部門(mén)作出經(jīng)濟(jì)決策并承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)模式根本不同。
2、市場(chǎng)對(duì)資源發(fā)揮基礎(chǔ)性配置作用
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立起了各種市場(chǎng),形成了統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,由市場(chǎng)形成價(jià)格,保證各種商品和生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),各種經(jīng)濟(jì)資源由市場(chǎng)來(lái)發(fā)揮基礎(chǔ)性配置作用。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下由政府來(lái)進(jìn)行資源配置根本不同。
3、間接的政府宏觀調(diào)控體系
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府主要是通過(guò)各種非行政手段對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行間接的宏觀調(diào)控。這與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的直接的行政手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)根本不同。
4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種活動(dòng)主要由各種法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。
5、國(guó)際交往
在國(guó)際交往中,要遵循國(guó)際通行的慣例和準(zhǔn)則。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)
在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上,在國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)作為資源配置手段的經(jīng)濟(jì)體制,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式。1992年中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循價(jià)值規(guī)律的要求,適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;運(yùn)用市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反應(yīng)比較靈敏的優(yōu)點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時(shí)協(xié)調(diào)。同時(shí)鑒于市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和消極方面,必須加強(qiáng)和改善國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。大力發(fā)展全國(guó)的統(tǒng)一市場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)作用,并
依據(jù)客觀規(guī)律的要求,運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理,引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的:①在所有制結(jié)構(gòu)上,以公有制包括全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分長(zhǎng)期共同發(fā)展,不同經(jīng)濟(jì)成分還可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和其他企業(yè)都進(jìn)入市場(chǎng),通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用。②在分配制度上,以按勞分配為主體,其他分配方式為補(bǔ)充,兼顧效率與公平。運(yùn)用包括市場(chǎng)在內(nèi)的各種調(diào)節(jié)手段,既鼓勵(lì)先進(jìn),促進(jìn)效率,合理拉開(kāi)收入差距,又防止兩極分化,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。③在宏觀調(diào)控上,國(guó)家作為人民利益的代表,能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái),更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。國(guó)家計(jì)劃是宏觀調(diào)控的重要手段之一。要更新計(jì)劃觀念,改進(jìn)計(jì)劃方法,重點(diǎn)是合理確定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)、總量調(diào)控、重大結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)力布局規(guī)劃,集中必要的財(cái)力和物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的缺點(diǎn)
1. 指令性計(jì)劃束縛了企業(yè)的手腳,企業(yè)缺乏生產(chǎn)的積極性,主動(dòng)性
2. 不利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和革新
3. 容易孳生主觀主義和官僚主義
4. 信息不完全,容易導(dǎo)致供求脫節(jié)及宏觀經(jīng)濟(jì)比例重大失調(diào)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)
(1)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要性和緊迫性。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放格局基本形成。改革的不斷深化,極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國(guó)力和人民生活水平的提高,使我國(guó)經(jīng)受住了國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩和國(guó)內(nèi)嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大疫情等嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)也存在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、分配關(guān)系尚未理順、農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢、就業(yè)矛盾突出、資源環(huán)境壓力加大、經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題,其重要原因是我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)體制還不完善,生產(chǎn)力發(fā)展仍面臨諸多體制性障礙。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國(guó)際環(huán)
境,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì),必須加快推進(jìn)改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步注入強(qiáng)大動(dòng)力。
(2)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,健全國(guó)家宏觀調(diào)控,完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保障。主要任務(wù)是:完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度;建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制;形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制;建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度;健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度;建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。
(3)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的指導(dǎo)思想和原則。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)十六大精神,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新。堅(jiān)持尊重群眾的首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)改革。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系。堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。
(4)推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持公有制的主體地位,發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,加快調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力,大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。需要由國(guó)有資本控股的企業(yè),應(yīng)區(qū)別不同情況實(shí)行絕對(duì)控股或相對(duì)控股。完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。繼續(xù)放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。以明晰產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)深化集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。
(5)大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,消除體制性障礙。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面,與其他企業(yè)享受同等待遇。支持非公有制中小企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)做強(qiáng)做大。非公有制企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,保障職工合法權(quán)益。改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管。
(6)建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類(lèi)財(cái)產(chǎn)權(quán)。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,有利于維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán),鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位;有利于保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于各類(lèi)資本的流動(dòng)和重組,推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力,形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序。這是完善基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。要依法保護(hù)各類(lèi)產(chǎn)權(quán),健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動(dòng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),保障所有市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。