第一篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新做法

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的新做法

近來，我們浦江縣委圍繞“接軌義烏、全面開放、興工強(qiáng)縣”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“抓黨建促發(fā)展”，推出了“黨員行為公示制、村級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾制和村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制”三項(xiàng)制度，并以此為抓手，加大對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的力度?！叭?xiàng)制度”推行半年以來，已初見成效。我們的做法是：

一、.注重“新”字，推行黨員行為公示制。黨員行為公示作為新形勢(shì)下我縣加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育、管理和監(jiān)督的一個(gè)嶄新載體，重在制度、內(nèi)容和措施上的創(chuàng)新。我們主要抓好以下“四個(gè)環(huán)節(jié)”：一是定內(nèi)容，抓教育。在對(duì)黨員先進(jìn)性方面存在的問題進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了黨員行為公示的四大類15項(xiàng)內(nèi)容；印制《農(nóng)村黨員必備》，把黨員行為公示的15項(xiàng)內(nèi)容也收入其中，發(fā)放給每位農(nóng)村黨員，深入地進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。二是設(shè)崗位，建平臺(tái)。為了解決黨員行為普通化問題，我們?cè)跓o職黨員中開展了參加“先鋒崗”活動(dòng)。三是評(píng)行為，亮形象。每季度召開一次由全體黨員參加的黨員行為評(píng)價(jià)鑒定會(huì)。把評(píng)定的結(jié)果填入“黨員行為公示表”中，在公開欄內(nèi)張貼公示。為便于群眾監(jiān)督，公開欄旁邊設(shè)立意見箱。四是明獎(jiǎng)懲，抓激勵(lì)。每年縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)要評(píng)比一批“模范行為黨員”。對(duì)公示活動(dòng)中先鋒模范作用發(fā)揮得不好、黨員群眾意見較大的黨員發(fā)放警戒卡。

二、抓好“實(shí)”字，深化村級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾制。推行村級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾制，目的是使“干部干實(shí)事，群眾得實(shí)惠”。為了把實(shí)事辦實(shí)，實(shí)惠落實(shí)，我們?cè)谧ミ@項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，主要把好“四關(guān)”：一是把好審議關(guān)。首先要求村兩委干部深入群眾廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，理清本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展思路，結(jié)合村情實(shí)際制定2至5項(xiàng)具體的年度創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾目標(biāo)內(nèi)容，最后召開全體黨員和村民代表會(huì)議，進(jìn)行審議決定。二是把好審核關(guān)。村級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾目標(biāo)的確定，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）進(jìn)行審核后，正式下文公布實(shí)施。審核的主要目的就是使承諾目標(biāo)既要有數(shù)量還要有質(zhì)量，真正體現(xiàn)出“立足富民、突出實(shí)事”的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，全縣427個(gè)村（居、社區(qū)）共制定承諾服務(wù)內(nèi)容1257項(xiàng)。三是把好考核關(guān)。建立縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村分級(jí)考核制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村一級(jí)的考核，采取“1+6”的模式（創(chuàng)業(yè)承諾考核分為40%，其余6項(xiàng)主要工作各占10%），把創(chuàng)業(yè)承諾目標(biāo)完成的情況與對(duì)村級(jí)班子的年終責(zé)任制考核、駐村干部的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核相掛鉤；建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)團(tuán)結(jié)干事、完成目標(biāo)的村班子和干部實(shí)行重獎(jiǎng)；對(duì)不干事的村兩委進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)不干事的成員進(jìn)行組織調(diào)整。四是把好示范關(guān)。為了發(fā)揮中心村在創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾活動(dòng)中的示范、帶動(dòng)、輻射功能，要求市、縣兩級(jí)中心村切實(shí)對(duì)照“五個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到有計(jì)劃有步驟分年度列出創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾內(nèi)容；力爭(zhēng)通過3至5年的努力，市、縣兩級(jí)中心村全部達(dá)到“五個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制。推行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理制必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭，只有從嚴(yán)管財(cái)、從嚴(yán)理財(cái)，才能真正使這項(xiàng)制度成為“陽光工程”、“利民工程”。在工作中，我們具體抓好三項(xiàng)措施：一是“進(jìn)籠子”。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行鎮(zhèn)村聯(lián)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心，村設(shè)立財(cái)務(wù)報(bào)賬員。在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，各村所有資金收入存入聯(lián)管賬戶，實(shí)行收支兩條線；各村只設(shè)立一個(gè)支出賬戶，各村需使用資金，必須申請(qǐng)批準(zhǔn)；實(shí)行村財(cái)務(wù)預(yù)決算制度；建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬和低值易耗品登記制度。建立各村會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案。全縣413個(gè)村（社區(qū)）財(cái)務(wù)賬目現(xiàn)已全部進(jìn)入代理中心管理，達(dá)100%。二是“堵漏子”。為有效堵住村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的漏洞，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的運(yùn)作情況進(jìn)行全程監(jiān)督：實(shí)行事前監(jiān)督，建立村集體資金支出審批權(quán)限制度、資金領(lǐng)取審批制；實(shí)行事中監(jiān)督，在每月“報(bào)賬日”對(duì)報(bào)賬員上報(bào)的賬目進(jìn)行審核，對(duì)不規(guī)范發(fā)票予以退回補(bǔ)辦，對(duì)不合理或違規(guī)支出拒絕上賬；實(shí)行事后監(jiān)督，每月財(cái)務(wù)向村民公布，年終，代理中心根據(jù)各村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量的大小，進(jìn)行分類審計(jì)。三是“找路子”。在管好“村財(cái)”的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。

“三項(xiàng)制度”推行后，已初見成效。一是黨員先進(jìn)性得到了體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在推行的80個(gè)村中，有1280名黨員參加了“先鋒崗”活動(dòng)；有350多名黨員與480多個(gè)貧困農(nóng)戶結(jié)成幫扶對(duì)子；搜集傳遞致富信息3500多條；解決矛盾糾紛200余起；興辦公益事業(yè)300多件。二是村班子和干部隊(duì)伍形成了創(chuàng)業(yè)干事促發(fā)展的氛圍。今年，村班子、干部年初首先考慮的第一件事就是如何為民辦實(shí)事、辦難事。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年初各村制定的1257項(xiàng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)承諾目標(biāo)進(jìn)度很快，目前已完成821項(xiàng)，占65%。三是促進(jìn)了村干部的“干 凈干事”和村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。四是基層組織的戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。自三項(xiàng)制度實(shí)施以來，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升，群眾對(duì)班子黨員干部的滿意率提高，村黨員干部在群眾中的“講XX縣加強(qiáng)農(nóng)村基層

組織建設(shè)的幾點(diǎn)做法

近年來，XX縣堅(jiān)持把構(gòu)建基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制貫穿“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步豐富完善實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，運(yùn)用到經(jīng)常性工作中，使基層組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性、寓于創(chuàng)造性，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作不斷邁向新臺(tái)階。

一、健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的保障機(jī)制。

一是不斷強(qiáng)化基層組織建設(shè)，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把基層組織建設(shè)成為防范和打擊民族分裂和非法宗教活動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，建設(shè)成為一支永不走的工作隊(duì)。二是堅(jiān)持不懈地抓好社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)“十戶聯(lián)?！薄⒚癖鴳?yīng)急分隊(duì)、黨員治安巡邏崗等群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全聯(lián)防制度、值班制度和治安巡邏制度，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施。三是堅(jiān)持幫教感化和嚴(yán)厲打擊相結(jié)合的方針，爭(zhēng)取最大多數(shù)群眾，孤立和打擊極少數(shù)敵人。通過開展“四幫一”活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)人員感化教育力度，使 更多的重點(diǎn)人員回到人民的陣營(yíng)中來。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教管理網(wǎng)絡(luò)，完善“三管一負(fù)責(zé)”和少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系清真寺制度。五是加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)群眾增收致富，把心思和精力集中到發(fā)展生產(chǎn)上來，不給民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)以可乘之機(jī)。

二、健全農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)機(jī)制。

把經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把政治理論學(xué)習(xí)與提高實(shí)際工作技能結(jié)合起來，建立中心組學(xué)習(xí)和干部黨員理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、考試考核等各項(xiàng)制度。通過定期輔導(dǎo)、在職自學(xué)、短期培訓(xùn)、外出考察等各種形式，對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行培訓(xùn)。通過實(shí)施“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”，幫助基層干部不斷提高思想素質(zhì)和工作水平，掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法，增強(qiáng)帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

三、健全農(nóng)村基層干部監(jiān)督管理機(jī)制。

一是建立健全各種監(jiān)督制度，讓村干部在工作中“有章理事”。建立村民參與制度，讓村民參與村務(wù)工作的決策和管理；建立村民代表會(huì)議制度，規(guī)定議事內(nèi)容、程序和辦法，實(shí)施村民監(jiān)督；完善村務(wù)公開制度，通過及時(shí)公布、公開村民關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，增加工作透明 度，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白；建立村“兩委”班子和成員民主評(píng)議制度，對(duì)群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，給予一定的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)議不稱職、群眾意見大的及時(shí)予以誡勉或調(diào)整；建立農(nóng)村基層干部任期目標(biāo)責(zé)任制和離任審計(jì)制，基層干部上崗時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任書，在任期內(nèi)，沒有完成任務(wù)的，要按責(zé)任書的規(guī)定給予一定的處罰?；鶎痈刹吭陔x任時(shí)，要對(duì)其任期內(nèi)發(fā)生的各種財(cái)務(wù)往來帳目進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審核，并將審核結(jié)果予以公示，保證基層干部離任時(shí)清清白白，干干凈凈。二是健全各種獎(jiǎng)勵(lì)制度，關(guān)心、愛護(hù)、支持農(nóng)村基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。實(shí)行村干部報(bào)酬與工作實(shí)績(jī)掛鉤，對(duì)實(shí)績(jī)突出群眾擁護(hù)的干部大力宣傳、表彰，在農(nóng)村黨支部“五個(gè)好”驗(yàn)收工作中達(dá)標(biāo)的村，對(duì)班子成員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。三是疏通出口，積極穩(wěn)妥地對(duì)不勝任現(xiàn)職的村干部進(jìn)行組織調(diào)整。

四、健全領(lǐng)導(dǎo)包村和干部入戶機(jī)制。

建立縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)聯(lián)村，包片駐村責(zé)任制，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要到各自的聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)4次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少到自己聯(lián)系的村隊(duì)、站所、學(xué)校及聯(lián)系戶家中走訪1次以上，長(zhǎng)期堅(jiān)持，加強(qiáng)指導(dǎo)。做到“情況到點(diǎn)上了解，感 情到點(diǎn)上融洽，實(shí)事到點(diǎn)上辦好，難題到點(diǎn)上解決”，把領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶抓成各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)、示范戶。認(rèn)真落實(shí)干部進(jìn)村入戶駐聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶的考勤和時(shí)間規(guī)定，經(jīng)常深入群眾，訪民情，解民難，幫民富，保民安。拓寬黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、了解社情民意的渠道。把有致富經(jīng)驗(yàn)、有經(jīng)營(yíng)頭腦、有開拓創(chuàng)新精神、熱心為群眾服務(wù)、能帶領(lǐng)群眾致富的“能人”選進(jìn)村班子，想方設(shè)法在“活血”上下功夫。如巴依托海鄉(xiāng)其格勒克麻扎村黨支部班子調(diào)整后，支部一班人通過摸實(shí)情、找路子，帶領(lǐng)群眾實(shí)干苦干，兩年時(shí)間把一個(gè)窮的叮當(dāng)響的窮村帶入小康村行列。達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)先后組織村干部60人次，分5批赴區(qū)內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)大棚蔬菜種植技術(shù)，發(fā)展蔬菜種植1000余畝，吸引外地客戶投資興建了全州最大的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，既解決了群眾“賣難”的問題，又增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。

五、健全深入基層調(diào)查研究機(jī)制。

定期或不定期地組織干部走出機(jī)關(guān)到農(nóng)村去，到農(nóng)民群眾中去，廣泛開展“五同三訪六送”活動(dòng)。先后組織開展了“身體力行‘三個(gè)代表’、萬名干部走進(jìn)農(nóng)家”、“努力實(shí)踐‘三個(gè)代表’，心系群眾服務(wù)基層‘六個(gè)一百’”、“三訪一送”等系列活動(dòng)。與農(nóng)民群眾同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同研究致富項(xiàng)目，訪貧問苦、訪富問經(jīng)、訪民問愿，進(jìn)百姓門、知百姓事、連百姓心、解百姓憂、幫百姓富，給農(nóng)民送理論、送政策、送信息、送科技、送項(xiàng)目、送資金。了解農(nóng)村的真實(shí)情況；了解農(nóng)民的真實(shí)想法和實(shí)際困難；了解農(nóng)民對(duì)政府的希望和要求，為他們排憂解難。共走訪農(nóng)戶、困難企業(yè)職工29916戶，走訪老教師987名，召開座談會(huì)、討論會(huì)1123場(chǎng)次，捐款捐物折合人民幣186096元，幫助2807名失學(xué)兒童重返校園。

六、健全評(píng)價(jià)和保障機(jī)制。

一是看干部的思想素質(zhì)和實(shí)際本領(lǐng)是否有新的提高；二是看干部作風(fēng)是否有新的改進(jìn)；三是看群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是否適時(shí)解決；四是看調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民增收是否有新的成效；五是看群眾的各項(xiàng)權(quán)益是否得到保障；六是看黨群干群關(guān)系是否進(jìn)一步改善。評(píng)價(jià)方式采取定性與定量相結(jié)合，把干部受教育和群眾得實(shí)惠統(tǒng)一起來。建立公開、公平、公正、嚴(yán)明的考核獎(jiǎng)懲制度，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣，變“軟約束”為“硬約束”，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。積極推行民主議政，落實(shí)黨支部、村委會(huì)通報(bào)工作制度，接受村民質(zhì)詢，答復(fù)群眾提出的意見和建議。定期對(duì)鄉(xiāng)村干部的德、能、勤、績(jī)、廉等情況進(jìn)行評(píng)議。對(duì)工作不稱職、群眾不滿意的，按有關(guān)程序進(jìn)行調(diào)整，把評(píng)議和考核的結(jié)果與干部的使用、獎(jiǎng)懲直接掛 鉤。圍繞縣委提出的“大力發(fā)展畜牧業(yè)”和“招商引資”兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，全縣各鄉(xiāng)村充分發(fā)揮資源、地緣優(yōu)勢(shì)，因地制宜，尋找發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的路子。有的鄉(xiāng)依靠集體經(jīng)濟(jì)積累大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，把集體經(jīng)濟(jì)“做大”。如喀什鄉(xiāng)、潘津鄉(xiāng)、阿吾利亞鄉(xiāng)的村利用集體牲畜發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛養(yǎng)殖和牛羊育肥業(yè)，集體增收都在2萬元以上；有的鄉(xiāng)在招商引資辦企業(yè)上作文章，把集體經(jīng)濟(jì)“搞活”。如達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)諾改圖村充分發(fā)揮地處近郊、自然資源較為豐富的優(yōu)勢(shì)，通過“建廠抓財(cái)、開礦招財(cái)、興市活財(cái)、以地生財(cái)、開荒增財(cái)、養(yǎng)畜聚財(cái)”，優(yōu)化環(huán)境，招商引資，在皮里青河兩岸辦起了四個(gè)磚廠、三個(gè)砂石料廠、一個(gè)木材加工廠和一個(gè)耐火材料廠，僅這九個(gè)企業(yè)每年就為村集體增收13萬元；有的鄉(xiāng)興辦社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，靠服務(wù)創(chuàng)收。如阿熱吾斯塘鄉(xiāng)喀爾墩村投資20多萬元，購(gòu)摘自《我要公文網(wǎng)》（004km.cn）置大型農(nóng)機(jī)具為農(nóng)民提供服務(wù)，一年增加集體收入2萬余元。同時(shí)建立農(nóng)民自助基金，幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金不足問題，集體積累實(shí)現(xiàn)了“滾雪球”式發(fā)展，幾年來由原來的6千元增值到18萬元。

話”也靈了

章來源：莘縣遠(yuǎn)教中心 作者：馮啟昌 發(fā)布時(shí)間：

(2008-3-20)瀏覽次數(shù)：143 近年來，我們按照“強(qiáng)班子、抓經(jīng)濟(jì)、辦實(shí)事、保穩(wěn)定”的要求，以先進(jìn)性建設(shè)和提高執(zhí)政能力為著力點(diǎn)，堅(jiān)持集中活動(dòng)與經(jīng)常性工作相結(jié)合，全黨動(dòng)員，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)和農(nóng)村基層黨建集中活動(dòng)，探索并建立了農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)成效顯著，全縣形成并保持了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的大好局面。從2003年開始，我們連續(xù)四年開展了農(nóng)村基層組織建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”、“爭(zhēng)創(chuàng)競(jìng)賽”、“夯實(shí)基礎(chǔ)”、“創(chuàng)新機(jī)制”活動(dòng)，每年突出一個(gè)主題，循序漸進(jìn)，長(zhǎng)抓不懈，四年共抽調(diào)縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部3000多人，幫扶269個(gè)先進(jìn)村，整頓358個(gè)后進(jìn)村，農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)有效。在幫扶和整頓的同時(shí)，全縣扎實(shí)開展了農(nóng)村制度建設(shè)，總結(jié)推廣了農(nóng)村基層組織建設(shè)“五項(xiàng)規(guī)范”，提出了“一二三四五六”的工作思路。村村建立民主管理委員會(huì)“一個(gè)組織”；完善村民議事和民主理財(cái)“兩個(gè)小組”；落實(shí)民主議事、民主理財(cái)和服務(wù)承諾“三項(xiàng)制度”；實(shí)行陣地、氛圍、窗口、時(shí)間“四個(gè)統(tǒng)一”；實(shí)施村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織設(shè)置、議事決策程序、干部管理、村務(wù)公開、民主理財(cái)“五項(xiàng)規(guī)范”；建立領(lǐng)導(dǎo)保障、制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理、齊抓共管、引導(dǎo)激勵(lì)、檢查考核“六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”。推進(jìn)了農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)，逐步形成了農(nóng)村

基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、做法

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣委充實(shí)調(diào)整基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)組 織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”，也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。二是明確各級(jí)責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是基層黨建工作的第一責(zé)任人，專職副書記是直接責(zé)任人；包村干部是村級(jí)組織建設(shè)工作的第一責(zé)任人，村黨支部書記是直接責(zé)任人。三是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。每名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體指導(dǎo)一個(gè)聯(lián)村或一個(gè)后進(jìn)村；每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員也建立自己的聯(lián)系點(diǎn)。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共建立聯(lián)系點(diǎn)366個(gè)。形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有組織，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）建立制度建設(shè)機(jī)制。緊緊圍繞“管理民主”這一社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主線，針對(duì)農(nóng)村民主政治建設(shè)相對(duì)薄弱的實(shí)際，加強(qiáng)了農(nóng)村“三項(xiàng)制度”建設(shè)。一是落實(shí)民主議事制度。各村都建立民主議事會(huì)，凡與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，如村集體的土地承包和租賃、宅基劃分、計(jì)劃生育、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)承包方案等重大決策和重要工作，都列入民主議事范圍，經(jīng)民主議事會(huì)討論決定。議事事項(xiàng)經(jīng)民主議事會(huì)通過后，交村兩委執(zhí)行辦理。二是落實(shí)民主理財(cái)制度。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一實(shí)行村帳鄉(xiāng)管，全縣村村成立民主理財(cái)小組，在村務(wù)公開欄上對(duì)上月村財(cái)務(wù)收支情況逐筆進(jìn)行公開。三是落實(shí)村兩委年度承諾制度。村兩委班子每年年初在廣泛征求黨員、群眾意見、建議的基礎(chǔ)上，擬定承諾方案，經(jīng)黨員大會(huì)和村民大會(huì)（或村民代表會(huì)議）研究討論后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批備案，并在村民大會(huì)（或村民代表會(huì)議）上進(jìn)行承 諾，在村務(wù)公開欄上予以公示。春節(jié)后，莘城鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)84個(gè)村的黨支部書記到茌平的楊官屯、東阿的北街、東昌府的劉莊等先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)?；貋砗?，召開全體脫產(chǎn)干部和支部書記大會(huì)，讓84個(gè)支部書記人人登臺(tái)、談發(fā)展、談?wù)?，做出承諾，迅速在全鎮(zhèn)掀起了比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮，形成了談改革、議思路、促發(fā)展的良好氛圍。

（三）建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。一是建立全縣基層黨建信息員隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職基層黨建信息員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建信息的搜集、整理與上報(bào)工作。全縣共設(shè)立專職黨建工作信息員22名。二是向村級(jí)派駐黨建指導(dǎo)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派政治強(qiáng)、素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的優(yōu)秀黨員干部進(jìn)村，擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，協(xié)助村黨支部書記抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。全縣共派駐黨建工作指導(dǎo)員1422名。三是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建專職工作隊(duì)伍。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了一支在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下，由專職副書記掛帥，吸收紀(jì)檢、組織、宣傳、青年、婦女、科協(xié)、老齡、公安、司法、民政、農(nóng)經(jīng)等部門為成員的農(nóng)村黨建專職工作隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨建日常工作，特別是對(duì)后進(jìn)村的整頓工作。四是實(shí)行掛牌督辦制度。對(duì)后進(jìn)村班子實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，三類村班子由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委掛牌督辦，癱瘓班子由縣委基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛牌督辦，掛牌督辦時(shí)限一般為3個(gè)月。四年來，全縣共掛牌督辦后進(jìn)村班子96個(gè)，其中癱瘓班子31個(gè)。

（四）建立齊抓共管機(jī)制。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由紀(jì)檢、組織、民政、司法、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、青年、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡、公安等部門參加的 全縣基層黨建工作聯(lián)席會(huì)議。二是建立部門負(fù)責(zé)制度。根據(jù)部門工作職能，進(jìn)行責(zé)任分工，明確職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)部門切實(shí)履行部門職能，分工負(fù)責(zé)，密切配合，真正形成齊抓共管的局面。三是建立全縣聯(lián)動(dòng)制度?？h委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組從有關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量，建立縣級(jí)農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)伍。對(duì)由于職能所限或其它原因鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的軟、散、癱等后進(jìn)村進(jìn)行整頓治理?？h級(jí)農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)伍，共成立工作組36個(gè)，四年累計(jì)整頓后進(jìn)村122個(gè)。

（五）建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。一是爭(zhēng)創(chuàng)“五好”。農(nóng)村各黨支部按照有關(guān)要求，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五好”支部?？h委基層黨建辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定，做好“五好”支部的評(píng)選工作。全縣每年評(píng)選“五好”支部230個(gè)。二是星級(jí)管理。在積極開展?fàn)巹?chuàng)“五好”支部的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村黨支部書記實(shí)行星級(jí)管理。每年評(píng)出五星級(jí)支部書記50名，四星級(jí)支部書記300名，三星級(jí)支部書記500名，其他星級(jí)300名。三是生活關(guān)心。縣鄉(xiāng)黨委、政府和縣直有關(guān)部門關(guān)心農(nóng)村干部的工作和生活，為他們提供有力保障，解除后顧之憂。從2004年開始，每年為村黨支部書記進(jìn)行一次健康查體，并建立健康檔案；從2006年，村“兩委”干部工資實(shí)行“一卡通”，由縣財(cái)政集中統(tǒng)一發(fā)放。四是加強(qiáng)培訓(xùn)。規(guī)范完善縣委黨校統(tǒng)一培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校定期輪訓(xùn)、村黨支部集中學(xué)習(xí)、縣鄉(xiāng)部門專門培訓(xùn)和村干部個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)，積極發(fā)揮縣鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育陣地作用，認(rèn)真組織農(nóng)村黨員干部群眾搞好學(xué)習(xí)?？h委每年都對(duì)村“兩委”主要干部 13 進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，其他村“兩委”干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行集中培

訓(xùn)。

（六）建立檢查考核機(jī)制。一是對(duì)“三項(xiàng)制度”統(tǒng)一檢查。全縣建立“1234”檢查制度。即對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開情況全年檢查12次，每月檢查1次；對(duì)村兩委年度承諾情況每年檢查3次，年初、年中、年底各檢查1次；對(duì)村民議事情況每年檢查4次，每季度檢查1次。二是對(duì)“五好支部”和星級(jí)支部書記進(jìn)行考核檢查。每年年終，縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)“五好支部”和五星級(jí)支部書記統(tǒng)一進(jìn)行檢查考核。三是對(duì)后進(jìn)村黨支部進(jìn)行檢查督導(dǎo)。督辦方每月對(duì)后進(jìn)村黨支部進(jìn)行集中督導(dǎo)。超過掛牌督辦時(shí)限而仍未解決后進(jìn)班子問題的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，縣委基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成工作隊(duì)伍，駐村解決問題，促進(jìn)后進(jìn)村黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。四是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的農(nóng)村基層黨建工作情況進(jìn)行年終考核，考核成績(jī)列入各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)總成績(jī)。

二、成效

幾年來，大規(guī)模、持續(xù)性的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作為全縣建設(shè)綠色、平安、誠(chéng)信、文明、和諧、創(chuàng)新型莘縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，效果十分顯著。一是各級(jí)對(duì)基層黨建的重視程度空前提高。二是解決了一大批困擾村級(jí)工作開展的老大難問題。共理清查實(shí)了293個(gè)村的賬目，化解了144個(gè)村的宗族派性矛盾。三是辦了大量的實(shí)事好事。共修建柏油路247公里，架設(shè)電線37.7千米，新挖引水溝渠85.4千米，舉辦科技講座培訓(xùn)41200余人次。四年來，全縣累計(jì)向駐村投資 1100多萬元。四是新建、調(diào)整、充實(shí)了部分村班子。全縣新建、調(diào)整、充實(shí)村黨支部班子142個(gè)，選配了76名村黨支部書記，調(diào)整充實(shí)支部成員390人。五是普遍建立健全了民主議事和財(cái)務(wù)管理、服務(wù)承諾三項(xiàng)制度，使全縣90%以上的村級(jí)事務(wù)管理走向規(guī)范化、科學(xué)化。六是密切了黨群干群關(guān)系。通過辦實(shí)事、辦好事，增強(qiáng)了村班子在群眾中的威望，提升了黨和政府的形象。七是鍛煉了干部，轉(zhuǎn)變了干部的工作作風(fēng)?？h級(jí)黨員干部帶頭進(jìn)村入戶，深入基層；工作組堅(jiān)守崗位，不怕困難，撲下身子，真抓實(shí)干，思想觀念和工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變。八是理清了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子?？h鄉(xiāng)工作組共幫助駐村發(fā)展冬暖式大棚2100個(gè)，新上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目79個(gè)。九是促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2006年全縣生產(chǎn)總值完成96.7億元，比上年增長(zhǎng)17.3%；三次產(chǎn)業(yè)比為26.2:47.5:26.3，在農(nóng)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)的情況下，二三產(chǎn)業(yè)比重提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。三產(chǎn)業(yè)比重首次超過一產(chǎn)業(yè)。地方財(cái)政收入完成1.55億元，增長(zhǎng)18.2%；可用財(cái)力達(dá)到6.44億元。農(nóng)民人均純收入3878元，增長(zhǎng)15.2%。十是和諧社會(huì)建設(shè)得到了扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)保持了全國(guó)科技工作先進(jìn)縣稱號(hào)；高考本科上線人數(shù)連續(xù)7年居全市首位； 2004年，被評(píng)為全省衛(wèi)生工作先進(jìn)縣，是國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)縣。全縣50%的村莊達(dá)到了民主法治示范村的標(biāo)準(zhǔn)，觀城鎮(zhèn)岳東村被命名為“全國(guó)民主法治示范村”；2006年，被評(píng)為“全省四五普法依法治理先進(jìn)縣”。

三、體會(huì)

1、把思想政治建設(shè)放在首位，是確保農(nóng)村基層組織建設(shè)工作取得成功的關(guān)鍵。各級(jí)始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和胡錦濤總書記一系列重要講話武裝頭腦，著力在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)上下功夫，在運(yùn)用科學(xué)理論分析問題、推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上下功夫，在提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村路線方針政策的自覺性、堅(jiān)定性上下功夫，使全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)始終堅(jiān)持正確方向，不斷推向深入。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的可靠保證。“工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)”，其他工作是如此，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作更是如此。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，縣委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，這是中央明確提出的要求，也是新時(shí)期賦于兩級(jí)黨委書記的歷史使命。各級(jí)黨組織不斷提高管黨意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨員干部聯(lián)系點(diǎn)、部門包村和機(jī)關(guān)干部駐村等制度；認(rèn)真研究解決農(nóng)村黨建工作的新情況、新問題；牢固樹立“一盤棋”思想，完善農(nóng)村黨建工作責(zé)任制工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，各有關(guān)部門密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局，為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提供了可靠的領(lǐng)導(dǎo)保證和組織

保證。

3、真抓實(shí)干是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的關(guān)鍵所在。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，只有把真抓實(shí)干貫穿始終，才能出成效、出成果。沒有真抓實(shí)干，農(nóng)村基 層組織建設(shè)只能流于形式，只能是走過場(chǎng)、擺花架子。真抓實(shí)干要表現(xiàn)在各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓實(shí)干，親自抓部署、抓落實(shí)；二是黨建辦要真抓實(shí)干，具體抓督促、抓檢查；三是各有關(guān)部門要真抓實(shí)干，真正立足職能，抓好落實(shí)。只有全縣上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，農(nóng)村基層組

織建設(shè)才能切實(shí)得到加強(qiáng)。

4、目標(biāo)考核是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有力手段。目標(biāo)管理是一種現(xiàn)代化管理方式，將農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行合理量化分解，制定目標(biāo)任務(wù)，設(shè)定具體分值，再分配到責(zé)任人，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，最后再嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核驗(yàn)收和獎(jiǎng)懲，可以增加壓力，產(chǎn)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在全縣農(nóng)村黨建工作中，我縣運(yùn)用了目標(biāo)管理手段，建立了激勵(lì)約束機(jī)制，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成，取得了較好的效果。

5、建章立制是推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村基層組織建設(shè)工作頭緒眾多，情況復(fù)雜，只有把制度建設(shè)好，把隊(duì)伍整頓好，常抓不懈，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的規(guī)范化、民主化和法制化，確保農(nóng)村長(zhǎng)治久安。只有實(shí)行村級(jí)民主管理，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，落實(shí)好黨員群眾的各項(xiàng)民主權(quán)利，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)價(jià)，讓群眾得到更多的實(shí)惠和利益，才能使農(nóng)村基層組織建設(shè)工作更加深入扎實(shí)、深入人心，真正得到群眾的擁護(hù)和支持。在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，特別是在后進(jìn)村整頓方面，遺留問題解決得再好，如果沒有規(guī)范的制度加以制約，已解決的問題也會(huì)再次反彈，時(shí)間長(zhǎng)了，后進(jìn)村整頓的成果就會(huì)喪失殆盡。從另一個(gè)方面講，再好的規(guī)章制度，也必須通過村干部去執(zhí)行，去落實(shí)，如果村級(jí)班子不強(qiáng)，干部素質(zhì)不高，鬧矛盾，搞內(nèi)耗，制度就變成一紙空文。同時(shí)，基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不可能一蹴而就，需要持之以恒，開展經(jīng)常性工作。在連續(xù)五年開展集中活動(dòng)的同時(shí)，我們又先后在全縣農(nóng)村基層組織推廣了“五項(xiàng)規(guī)范”工程、“黨員帶動(dòng)”工程、“一會(huì)兩組三項(xiàng)制度”和“六個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”建設(shè)等好做法，深入進(jìn)行調(diào)查研究，認(rèn)真進(jìn)行概括提煉，上升到制度和規(guī)范的層面，以有效的制度推動(dòng)工作，建立起保持農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。

6、加快發(fā)展是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的根本目的。保持農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，增加農(nóng)民收入是黨的農(nóng)村工作的最終目標(biāo)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨的中心工作，一切工作都必須服從、服務(wù)于這個(gè)中心，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作也不例外。整頓后進(jìn)村的目的是使后進(jìn)村盡快轉(zhuǎn)化，從貧窮落后走向富裕文明；幫扶先進(jìn)村的目的是使先進(jìn)村加快發(fā)展步伐，盡快實(shí)現(xiàn)小康。各級(jí)緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和農(nóng)民群眾的滿意程度作為檢驗(yàn)農(nóng)村黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)；適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，調(diào)整和完善基層組織設(shè)置；實(shí)施科技知識(shí)培訓(xùn)工程，組織農(nóng)村黨員干部開展“學(xué)科技、用科技”活動(dòng)，千方百計(jì)增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷改善，使農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的路子越走越寬，越來越富有生機(jī)與活力。

信息維護(hù)部門：十八里鋪 責(zé)任編輯：十八里

。群、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的執(zhí)政能力（2005年9—12月）

1、圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設(shè)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建設(shè)“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務(wù)型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進(jìn)”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村、一個(gè)貧困戶、一個(gè)種養(yǎng)大戶、一個(gè)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個(gè)村民組、一個(gè)黨小組、一個(gè)黨員示范戶，促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，形成“連成一條線、帶動(dòng)一大片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機(jī)，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。

2、圍繞服務(wù)農(nóng)民，加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“三強(qiáng)”（奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、公道正派理念強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)）要求，切實(shí)加強(qiáng)村班子建設(shè)，重點(diǎn)是選好村黨組織書記。大力倡導(dǎo)村黨組織書記帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦發(fā)展項(xiàng)目，成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領(lǐng)跑人”。落實(shí)省委提出的“村村有大學(xué)生”計(jì)劃，著力提升村干部的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。

3、切實(shí)抓好選派工作，確?！巴黄颇辍薄敖ㄔO(shè)年”任務(wù)的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)關(guān)心支持選派干部工作。抓好對(duì)選派干部的任期培訓(xùn)，幫助選派干部選準(zhǔn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

4、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長(zhǎng)”的原則，及時(shí)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織設(shè)置；積極探索依托產(chǎn)業(yè)鏈、協(xié)會(huì)、基地和企業(yè)，設(shè)置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內(nèi)容和工作開展方式與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，著力解決農(nóng)村黨組織與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式新變化不適應(yīng)的問題，進(jìn)一步夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)。

5、切實(shí)加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)黨員活動(dòng)室建設(shè)，保證每個(gè)行政村黨員活動(dòng)室的面積不少于100平方米，到2006年上半年，保證每個(gè)行政村辦公服務(wù)用房面積不少于300平方米。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力（2006年1—3月）

6、緊緊抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)這一有利契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴(kuò)大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。

7、采取分級(jí)培訓(xùn)的辦法，大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作。要集中時(shí)間，統(tǒng)一內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部普遍進(jìn)行一次培訓(xùn)。當(dāng)前，尤其要抓好村級(jí)換屆中新進(jìn)的村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)。市里今年下半年將啟動(dòng)全市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，利用好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體數(shù)字技術(shù)對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行教育，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育快捷、直觀的優(yōu)勢(shì)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，努力增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

8、采取切實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。改進(jìn)黨 員管理辦法，通過書信聯(lián)絡(luò)、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強(qiáng)黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵(lì)黨員奉獻(xiàn)在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)。建立健全流動(dòng)黨員三級(jí)管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬和專項(xiàng)電子檔案，建立流動(dòng)黨員服務(wù)站，加強(qiáng)黨員教育管理，真正做到使流動(dòng)黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動(dòng)不流失”。

9、認(rèn)真組織實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程。落實(shí)省委組織部“百、千、萬”行動(dòng)計(jì)劃。在“培”上下功夫，根據(jù)農(nóng)民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓(xùn)；組建“雙培雙帶”活動(dòng)專家顧問團(tuán)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。在“帶”上求突破，采取大戶帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、基地帶動(dòng)和協(xié)會(huì)帶動(dòng)的辦法，增強(qiáng)帶動(dòng)群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持等方面促進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。

10、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理工作。進(jìn)一步推進(jìn)為民服務(wù)代理制工作，改進(jìn)服務(wù)方式，完善服務(wù)程序，豐富服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)體系，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程代理中心（站）建設(shè)，并按照“全程、無償、依法”的要求，進(jìn)一步抓好規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。

11、全面開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)。按照“設(shè)定崗位、明確職責(zé)、界定內(nèi)容、跟蹤考評(píng)”的思路，采取“自我認(rèn)崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結(jié)合黨員“先鋒崗”活動(dòng)，科學(xué)設(shè)置崗位，切實(shí)解決農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，努力促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)（2006年4—5月）

12、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點(diǎn)工作。探索建立黨的代表大會(huì)提案制度和黨代表提議的處理回復(fù)機(jī)制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)”的要求，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，建立服務(wù)型的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

13、落實(shí)黨委會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定，體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會(huì)議的形式取代黨委會(huì)決策。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，提高決策水平。

14、全面推行黨務(wù)公開制度，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務(wù)公開的內(nèi)容。包括黨組織成員的分工和職責(zé)，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內(nèi)容。規(guī)范黨務(wù)公開程序。統(tǒng)一黨務(wù)公開的形式和時(shí)間，每季度首月15日為黨務(wù)公開日，同時(shí)根據(jù)工作需要，做到固定性內(nèi)容長(zhǎng)期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時(shí)性工作及時(shí)公開。抓好黨務(wù)公開的配套銜接。做到黨務(wù)公開與村務(wù)政務(wù)公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施。區(qū)委將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面鋪開黨務(wù)公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查評(píng)比制度，建立群眾評(píng)議制度，把黨務(wù)公開制度落到實(shí)處。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)黨組織對(duì)“建設(shè)年”活動(dòng)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立由區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)“建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建立定期工作匯報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)情況，研究部署工作。要明確“建設(shè)年”活動(dòng)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，分管副書記是直接責(zé)任人，并把“建設(shè)年”活動(dòng)開展情況納入農(nóng)村基層建設(shè)年度考核的重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結(jié)合本地實(shí)際，精心研究制定“建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案和細(xì)則，明確“建設(shè)年”活動(dòng)的主題、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案要于8月18日前上報(bào)區(qū)“建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)委組織部）。

（三）強(qiáng)化督查，精心指導(dǎo)。區(qū)委將組成督查（指導(dǎo)）組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，確保“建設(shè)年”活動(dòng)順利進(jìn)行。

（四）搞好宣傳，營(yíng)造氛圍。“建設(shè)年”活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息報(bào)送工作，尤其是“建設(shè)年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍，不斷擴(kuò)大“建設(shè)年”活動(dòng)的社會(huì)影響力。眾也積極向黨支部靠攏，要求入黨的青年也大幅度上升，目前

第二篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談

加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)淺談 2008-3-17 10:08:43

當(dāng)前，村級(jí)兩委換屆已全面完成。農(nóng)村基層組織的作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系黨的基層組織戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨的群眾基礎(chǔ)和黨的形象，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。具體來講，農(nóng)村基層組織建設(shè)要緊緊圍繞“帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策”三項(xiàng)主要任務(wù)，把目標(biāo)放在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位上，把核心放在保持黨員的先進(jìn)性上，把重點(diǎn)放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，把著力點(diǎn)放在工作模式的創(chuàng)新上，不斷探索新途徑，建立新機(jī)制。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，擺正黨建位置。農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的高低、基層黨組織發(fā)揮作用的狀況如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村黨支部建設(shè)的重要性和必要性，把黨建工作放在和經(jīng)濟(jì)工作同等重要的位置上抓好。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí)，要抓好支部班子的思想作風(fēng)建設(shè)，使黨員、村干部在工作中嚴(yán)格要求自己，熱情為群眾服務(wù)，樹立良好形象，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

三、健全制度，落實(shí)責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)黨支部工作規(guī)范化。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全支部的工作制度、紀(jì)律制度和學(xué)習(xí)制度，并在工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施。要強(qiáng)化上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和檢查督促制，積極推行黨支部工作目標(biāo)化管理，并以此為依據(jù)，對(duì)黨支部工作進(jìn)行檢查和考核，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬”，確保黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作兩促進(jìn)、雙豐收。

四、嚴(yán)格黨的組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督。要嚴(yán)格堅(jiān)持和落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格黨的紀(jì)律和組織制度。黨支部必須用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和管理黨員，使黨員真正置身于黨組織的管理和監(jiān)督之下，時(shí)刻不忘黨員的責(zé)任和義務(wù)，提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)基層黨員的先鋒模范帶頭作用?；鶎狱h組織要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村黨員的思想政治教育，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，始終保持思想上的先進(jìn)性。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行民主法制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí)的教育和實(shí)用科技的培訓(xùn)，不斷提高基層黨員的知識(shí)文化水平，使黨員素質(zhì)不斷提高，基層黨組織的實(shí)力不斷增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中得到充分發(fā)揮。

六、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，切實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。在發(fā)展黨員的具體工作實(shí)踐中，一是要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，二是要規(guī)范發(fā)展黨員程序，三是要嚴(yán)把預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正關(guān)。

七、繼續(xù)抓好黨建聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面促進(jìn)基層黨組織建設(shè)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、黨群部門、黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)村黨建工作制度，注重從黨建聯(lián)系點(diǎn)黨支部中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型，充分發(fā)揮榜樣的力量，以點(diǎn)帶面，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作上水平、上臺(tái)階。

八、正確處理好農(nóng)村基層黨建與民主政治建設(shè)的關(guān)系，確保為“兩委”關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化。要引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)和掌握民主決策、民主管理的程序和方法，依法正確行使民主權(quán)利；不斷規(guī)范農(nóng)村基層黨組織對(duì)村務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，使村支部和村委會(huì)兩套班子關(guān)系實(shí)現(xiàn)良性化，發(fā)揮整體合力，共同致力于基層組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

九、積極探索和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作機(jī)制。要深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，在“聯(lián)”

這個(gè)基礎(chǔ)上下功夫，在“創(chuàng)”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上求突破，繼續(xù)推行和完善“素質(zhì)教育工程”和“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課”制度，深入貫徹實(shí)施好“云嶺先鋒”工程建設(shè)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，求創(chuàng)新、求規(guī)范、求實(shí)效，使基層黨建工作不斷取得新的進(jìn)展.

第三篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)

農(nóng)村基層組織建設(shè)“六大載體”

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗 定責(zé)、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服

務(wù)全程代理、黨組織和黨 員“雙向承諾”、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”

“四議兩公開”和、黨員議事會(huì)。

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計(jì)劃

要元村2010年六大載體建設(shè)工作計(jì)劃

要元村在農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，堅(jiān)持以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總抓手，落實(shí)農(nóng)村黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，依托“六大活動(dòng)載體”即“雙培雙帶”先鋒工程、“四議兩公開”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、為民服務(wù)全程代理制和黨員承諾制等項(xiàng)工作的有序開展,充分發(fā)揮基層黨員的有心、有責(zé)、有為、有力的“四有”職責(zé)，極大地調(diào)動(dòng)黨員干部工作的主動(dòng)性和積極性，從而為本鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證,特制定本“六大載體”工作計(jì)劃。

一、開展為民服務(wù)全程代理活動(dòng)，構(gòu)建黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的機(jī)制。為改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，方便群眾辦事，開展了為民服務(wù)全程代理工作，完善了為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，明確代理服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓“受理、承辦、回復(fù)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)，做到服務(wù)內(nèi)容、承辦責(zé)任、申報(bào)材料、辦事程序和承諾時(shí)限“五公開”，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)建立代理點(diǎn)，村兩委成員配

備一名專職代辦員。

二、實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程,充分發(fā)揮有特長(zhǎng)黨員作用。我村根據(jù)實(shí)際情況制定工作計(jì)劃，實(shí)施方案，各村落實(shí)了“深入調(diào)查、建立檔案，突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)，抓好培訓(xùn)、提高能力，政策扶持、搞好服務(wù)，率先垂范、示范引導(dǎo)，加大宣傳、營(yíng)造氛圍”具體措施，建立責(zé)任機(jī)制、協(xié)作機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過有特長(zhǎng)黨員及致富能手的典型示范引導(dǎo)和組織培訓(xùn)使廣大黨員群眾接受黨的基本知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和其他相關(guān)知識(shí)的教育。充分發(fā)揮各村黨員活動(dòng)室和電教設(shè)施的作用，對(duì)已經(jīng)致富的黨員、干部重點(diǎn)要求他們圍繞自己的致富項(xiàng)目搞好示范，帶領(lǐng)群眾共同致富；對(duì)有一定條件和能力，但尚未致富的黨員、干部，要在技能培訓(xùn)和政策、項(xiàng)目、資金等方面適度傾斜，切實(shí)解決他們“想富不會(huì)富”、“想帶頭沒有能力帶頭”的問題；對(duì)政治覺悟高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的致富能手要作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，吸收他們參加黨的政治學(xué)習(xí)和有關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。同時(shí)還要積極創(chuàng)造條件，讓農(nóng)村年輕黨員參與村級(jí)事務(wù)管理,讓他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干，逐步吸收到村級(jí)后備干部

培養(yǎng)當(dāng)中。

2010年，繼續(xù)深入“雙培雙帶”活動(dòng)，把全村優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀的致富能手，把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成村組后備

干部，建立村級(jí)“雙培雙帶”示范點(diǎn)，“雙培雙帶”示范基地.三、開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，搭建無職黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺(tái)。按照因地制宜、因人制宜、因事定崗、按需定崗的原則，科學(xué)設(shè)置了多個(gè)崗位，通過采取個(gè)人申報(bào)、支部審定、群眾評(píng)議等辦法，確定每一名有能力的黨員具體崗位，并督促上崗黨員履職盡責(zé)，年底進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)制度、承諾辦實(shí)事制度、首問首辦責(zé)任制度、工作責(zé)任追究制度、談話談心制度、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)制度、扶貧幫困制度等。明確黨員在基層各項(xiàng)建設(shè)中的職責(zé)，積極探索運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮無職黨員作

用，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)。

四、實(shí)施流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”,增強(qiáng)流動(dòng)黨員活力。拓展流動(dòng)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的途徑。建立了全方位、全過程、網(wǎng)絡(luò)化的教育管理機(jī)制；采取

在流動(dòng)黨員相對(duì)集中的地方設(shè)立流動(dòng)黨組織、聯(lián)絡(luò)站和持證托管等方式，發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，網(wǎng)絡(luò)化管理流動(dòng)黨員。建立了流動(dòng)黨員登記、雙重管理、雙向聯(lián)系、返鄉(xiāng)培訓(xùn)和黨費(fèi)收繳等管理制度；注重發(fā)揮流動(dòng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和流動(dòng)黨員先鋒模范作用，開展流動(dòng)黨員爭(zhēng)做“帶頭人”活動(dòng)，并要求流動(dòng)黨員外出前須向支部報(bào)告，支部指定人員作為其聯(lián)絡(luò)員，平時(shí)通過打電話、上門等方式與流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)溝通，使流動(dòng)黨員“人走線不斷”。一方面鼓勵(lì)流動(dòng)黨員將本地的資源推介出去，或帶動(dòng)本地剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工;另一方面鼓勵(lì)外出流動(dòng)黨員把在外掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)

和積累的資金帶回來家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

五、開展黨員承諾制活動(dòng),激發(fā)黨員服務(wù)群眾的內(nèi)力。

2010年我才全面推行農(nóng)村黨員承諾制，同時(shí)結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“雙向帶動(dòng)”和“為民服務(wù)代理”等載體，作出服務(wù)群眾承諾事項(xiàng)，并公開匯總，兌現(xiàn)落實(shí)，接受群眾監(jiān)督。從村兩委成員，到一些普通黨員，對(duì)照《黨章》對(duì)黨員的要求，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)黨員根據(jù)家庭優(yōu)勢(shì)和個(gè)人特長(zhǎng)來確定自己的承諾事項(xiàng)。通過每名黨員承諾為群眾辦1至2件實(shí)事，引導(dǎo)黨員變“要我做”為“我要做”，激發(fā)黨員發(fā)揮聯(lián)系和服務(wù)群眾的內(nèi)在潛力。各村黨支部開會(huì)逐人逐條審核把關(guān)，力求每名黨員的承諾內(nèi)容選得準(zhǔn)、定得實(shí)。黨員承諾的事項(xiàng)正式確定后，黨支部逐一登記備案，并在黨務(wù)公開欄上公開，接受各級(jí)監(jiān)督，時(shí)刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，把黨員承諾制作為一項(xiàng)制度確定下來，形成以村黨組織為單位，每年年初召開一次公開承諾大會(huì)提出承諾，年底總結(jié)兌現(xiàn)。通過黨員承諾制的推行，增強(qiáng)了農(nóng)村黨員的黨性觀念，激發(fā)了黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感，促進(jìn)黨員自覺履行承諾，帶頭發(fā)揮模范作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員的戰(zhàn)斗力，使基層黨組織和廣大黨員的精神面貌發(fā)生很大變化。

六、要元村積極推行“四議兩公開”工作法，確實(shí)重大事項(xiàng)按流程操作。

1、村黨組織委員會(huì)提議。根據(jù)村級(jí)工作需要及黨員干部群眾建議，村黨組織在廣泛征求聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合村發(fā)展實(shí)際制定方案，并召開黨組織委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行表決。會(huì)前，黨組織就提請(qǐng)會(huì)議研究的方案做好準(zhǔn)備，并提前通知與會(huì)人員。會(huì)議由村黨組織主要負(fù)責(zé)人主持，村黨組織委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上成員到會(huì)才能舉行，至少有三分之二的到會(huì)成員表決通過，決議才能生效。村黨組織委員會(huì)議表決后提交村“兩

委”聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究。

2、村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨組織的初步意見，由村黨組織書記根據(jù)工作安排和本村實(shí)際確定議題并主持召開村“兩委”聯(lián)席會(huì)議，組織村 “兩委”班子成員充分討論、發(fā)表意見，在與會(huì)人員逐一表態(tài)的基礎(chǔ)上，集中全部合理化意見和建議形成預(yù)案，并擬定實(shí)施方案和說明材料。村“兩委”聯(lián)席會(huì)議必須由全體“兩委”成員過半數(shù)參加才能舉行，討論決定的事項(xiàng)必須由應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的委員同意后方可有效。

3、黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議。對(duì)村 “兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交村黨員議事會(huì)討論審議。召開黨員議事會(huì)審議前，村“兩委”須把方案送交全體黨員代表，在黨員代表中充分醞釀并征求黨員和村民意見，提前做好審議準(zhǔn)備。黨員議事會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員代表人數(shù)須占黨員代表總數(shù)的三分之二以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)黨員代表半數(shù)以上同意方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決。黨員議事會(huì)審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員代表的意見建議，對(duì)方案進(jìn)行修訂完善，同時(shí)組織黨員代表深入農(nóng)戶做好方

案的宣傳和解釋工作。

4、村民代表會(huì)議（村民會(huì)議）決議。黨員議事會(huì)通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法

律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。村“兩委”要研究確定并提前將議事內(nèi)容通知村民代表，由村民代表征求村民意見，再召開村民代表會(huì)議討論決定。召開村民代表會(huì)議必須有三分之二以上村民代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體村民代表的過半數(shù)通過。村民代表會(huì)議在表決時(shí)，應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。

5、決議結(jié)果、實(shí)施結(jié)果公開。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議通過的決議事項(xiàng)，一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所村務(wù)公示欄由村委會(huì)向全體村民進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天。決議事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村“兩委”會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果要及時(shí)向全體村民公布，公布內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面。公布期間，要通過設(shè)立意見箱或召開民主聽證質(zhì)詢會(huì)等形式，收集黨員群眾的意見建議，并及時(shí)答復(fù)。對(duì)村“兩委”答復(fù)、解釋不滿意或村“兩委”不能解決的問題，可由村黨組織召開黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審核，把審核結(jié)果提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論表決，表決結(jié)果作為村級(jí)最終處理結(jié)

果。

要元村支部

第四篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

如何加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

十七屆四中全會(huì)報(bào)告指出：“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的政策方針和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使當(dāng)?shù)幕鶎咏M織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群總、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使光大黨員牢記宗旨、心系群眾?！被A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。農(nóng)村基層組織是共和國(guó)大廈的基石，不可或缺。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的極為重要的組成部分，是推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的起點(diǎn)和關(guān)鍵，意義非同尋常。我國(guó)村民委員會(huì)組織法自1998年試行以來，以直接選舉為基礎(chǔ)的基層迷住成為我國(guó)政治民主建設(shè)的一道亮麗風(fēng)景。從總體上看，實(shí)行村民委員會(huì) 直選，擴(kuò)大了村民民主權(quán)利，增強(qiáng)了村級(jí)班子的活力，推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，收到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。與此同時(shí)，在村委會(huì)直選選舉過程中，在農(nóng)村基層組織的建設(shè)過程中也存在一些值得關(guān)注的問題，需要認(rèn)真研究和解決。

農(nóng)村基層組織不僅是黨團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、貫徹黨的路線方針政策的“客戶端”，而且是黨調(diào)查民意、贏得民心、緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要著眼夯實(shí)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。要適應(yīng)我國(guó)城鄉(xiāng)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)的深刻變化，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作改革創(chuàng)新。一是不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式。農(nóng)村要在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織基礎(chǔ)上，積極探索村企聯(lián)建、村居聯(lián)建、專業(yè)協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)鏈共建等模式。，不斷健全黨的組織體系。二是積極探索黨組織發(fā)揮作用的渠道。要深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、光大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。農(nóng)村黨組織要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富貫穿始終，以推行村級(jí)組織“四議兩公開”工作法等為抓手，發(fā)揮在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；要把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫徹始終，發(fā)揮在建設(shè)文明和諧村居中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是要大力推動(dòng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。目前農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題有：整體年齡偏大、文化素質(zhì)偏低、政治素質(zhì)不夠高，工作能力不夠強(qiáng)、少數(shù)工作人員不廉潔。因此，要按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，以落實(shí)村黨組織書記“一定三有”為載體，重點(diǎn)抓好村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。通過從當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃、選派機(jī)關(guān)干部到基層任職等多種方式選配農(nóng)村基層組織帶頭人。

四、構(gòu)建黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾工作體系，是黨十七大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。全心全意為人民服務(wù)、密切聯(lián)系群眾是我黨區(qū)別與其他任何政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。天津市寶坻區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村、建立村級(jí)綜合服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心等做法，把鄉(xiāng)村兩級(jí)工作中心轉(zhuǎn)移到位農(nóng)民服務(wù)軌道上，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作，密切了干群關(guān)系，受到了農(nóng)民群眾的贊譽(yù)。在建設(shè)新型農(nóng)村過程中，拉薩納金鄉(xiāng)塔麻村黨支部努力找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力的推動(dòng)了村居各項(xiàng)工作健康發(fā)展，確保村居即充滿活力又和諧穩(wěn)定。探索在新的條件下黨組織和人民群眾的結(jié)合方式，按照社會(huì)發(fā)展的要求和人民的愿望來決策，保證聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶始終確保生機(jī)?？傊鶎狱h組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設(shè)進(jìn)程，直接關(guān)系到新時(shí)期整個(gè)黨的建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。

總之，農(nóng)村基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，它的建設(shè)進(jìn)程，直接關(guān)系到新時(shí)期整個(gè)黨的建設(shè)這一新的偉大工程，直接關(guān)系到黨能否進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。同時(shí)我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)基層組織建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性是一個(gè)有機(jī)的整體，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，需要我們花大力氣、下苦功夫，采取扎實(shí)有效的措施，堅(jiān)定不移地抓下去，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為企業(yè)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

風(fēng)展紅旗如畫，桐畈蓄勢(shì)待發(fā)。在新的歷史條件下，桐畈鎮(zhèn)將緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和工作大局，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，扎實(shí)抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，大力強(qiáng)化制度建設(shè)，始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)之中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)科學(xué)文化水平不斷邁上新臺(tái)階，為推動(dòng)桐畈經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村基層組織建設(shè)

161121 第二組

農(nóng)村基層建設(shè)調(diào)研方案

為深入宣傳黨的廉政思想，全面了解和掌握農(nóng)村基層干部建設(shè)情況，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對(duì)策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)為推動(dòng)基層科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，擬于近期開展農(nóng)村基層工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：

一、調(diào)研時(shí)間

從10月1日（星期二）開始至10月4日（星期五）結(jié)束

二、調(diào)查小組

1.小組人員：本小組共12人

2.小組組長(zhǎng)：李成東

3.小組成員：劉可、劉正慧、劉欣、劉洋、劉振興、劉霖、祁繼

昌、吳棟、張亞、張曉峰、李傳健、李成東；

4.小組分工：（劉可、劉正慧、劉欣、劉霖、吳棟）負(fù)責(zé)與群眾溝

通，以便群眾更好反映干部們的行為作風(fēng)。張曉峰和李傳健負(fù)責(zé)家訪（五保戶、特困戶、單親家庭、低保戶）核實(shí)基層干部是否把黨的政策切實(shí)的落實(shí)下去。劉洋、張亞和劉振興負(fù)責(zé)將干部意見和群眾意見統(tǒng)籌，分析出現(xiàn)的原因，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。李成東負(fù)責(zé)開小組會(huì)議并總結(jié)此

次調(diào)查出現(xiàn)的問題和需要大家改進(jìn)的地方，最后負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告。

三、調(diào)查地點(diǎn)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)府和基層(新沂市阿湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)府和黑埠、古村、桃?guī)X、鳴

九、雙池、上旺、嶺東、林頭。

四、調(diào)查內(nèi)容

1、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣（市）區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，對(duì)村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度。落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見》（榕委辦〔2009〕34號(hào)）情況，是否建立了報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，存在什么問題。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補(bǔ)助制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實(shí)的，說明原因并明確何時(shí)建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇等問題，有哪些具體措施。

2、村務(wù)公開民主管理、村集體會(huì)計(jì)委托代理工作落實(shí)情況。重點(diǎn)了解“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開”工作法、村集體會(huì)計(jì)委托代理制度落實(shí)情況，現(xiàn)存在的主要問題和意見建議。

3、開展相對(duì)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來，本縣（市）區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差（含新增后進(jìn)薄弱村）的村各有多少；在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，結(jié)合大學(xué)生村官駐村工作，開展加強(qiáng)相對(duì)后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。

4、黨委加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做

法經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題困難及對(duì)策建議。

5、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、村級(jí)后備干部隊(duì)伍。近年來盡管農(nóng)村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時(shí)，比較注重各階層黨員結(jié)構(gòu)和年輕化、知識(shí)化，但從總體上看，當(dāng)前村級(jí)組織干部隊(duì)伍的素質(zhì)狀況仍不容樂觀，年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變，相當(dāng)一部分發(fā)展對(duì)象仍然集

中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及村干部當(dāng)中，即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨，也大多流動(dòng)到外面打工，或從事其他行業(yè)，能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。

6、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。

7、對(duì)做好明年村級(jí)組織換屆工作的打算和意見、建議。

8.通過群眾了解基層干部是否經(jīng)常出現(xiàn)在高檔性的場(chǎng)所。

9.對(duì)國(guó)家的政策是否落實(shí)到各家各戶。

10.對(duì)老弱病殘保障是否能維持正常的消費(fèi)水平。

11.養(yǎng)老保險(xiǎn)保障是否到位。

12.國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼方面。

13.鄉(xiāng)村規(guī)劃方面。

14.交通問題。

15.村務(wù)是否公開化。

五、調(diào)研方式

組織黨員開會(huì)并聽村支書工作報(bào)告；調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料；組織黨員、婦女主任、群眾代表召開座談會(huì)；，入村走訪群眾，深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，隨機(jī)走進(jìn)百姓家庭，以便更好地反映當(dāng)?shù)馗刹炕厩闆r，走訪當(dāng)?shù)鼐频?，詢問一些消費(fèi)相關(guān)的問題。

六、調(diào)研要求

基層同志配合調(diào)研工作，并為調(diào)研人員提供書面匯報(bào)材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作?；鶎幽芴峁┮粋€(gè)多媒體教室，以便通過多媒體課件等視頻資料，擴(kuò)大對(duì)基層干部思想教育。

七、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

將所需數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并做出數(shù)表，分析原因。

八、提交形式

書面報(bào)告