第一篇:紅河學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理工作實(shí)施細(xì)則
紅河學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部 選拔任用管理工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部政策,規(guī)范我校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理工作,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,保證黨的教育方針的貫徹實(shí)施,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》和上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則。
第三條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),全力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展,全心全意為廣大師生服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)水平和管理能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
第四條 在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。第五條 本細(xì)則適用于選拔任用學(xué)校黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、黨總支、黨支部、直屬單位及各學(xué)院處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第六條 學(xué)校黨委和組織部按照干部管理權(quán)限履行選拔任用處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),負(fù)責(zé)本細(xì)則的組織實(shí)施。
第二章 選拔任用條件
第七條 處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需的馬克思主義理論水平,堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅(jiān)定中國特色社會主義信念,努力用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
(二)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,忠于黨的教育事業(yè),堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,在教學(xué)、科研、管理等工作中勇于改革,艱苦創(chuàng)業(yè),做出實(shí)績。
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的教育方針、政策同本校、本單位的實(shí)際相結(jié)合,卓有成效地開展工作。
(四)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的文化水平、專業(yè)知識、組織能力和管理能力。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,廉潔勤政,以身作則,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng)和全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
(七)擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者,除須具備上述規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》及黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定。
第八條 提拔擔(dān)任處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的,應(yīng)具備下列任職資格:
(一)提拔擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的,應(yīng)具備下列資格:
1、提拔擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有三年以上工齡。
2、應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。
3、提拔擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的,一般應(yīng)具有擔(dān)任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)兩年以上的任職經(jīng)歷。
4、提拔擔(dān)任各學(xué)院辦公室主任的,必須是中共黨員。
5、提拔擔(dān)任各學(xué)院下設(shè)系、室主任的,應(yīng)具有中級以上職稱。
6、新提拔擔(dān)任機(jī)關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的,年齡原則上不超過40周歲;提拔擔(dān)任教學(xué)、科研部門科級干部的不超過45周歲。凡年滿50周歲的,原則上不再擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(二)提拔擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)具備下列資格:
1、具有五年以上工齡和兩年以上基層工作的經(jīng)歷。
2、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。
3、提拔擔(dān)任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)具有在正科級崗位上三年以上的任職經(jīng)歷。
4、提拔擔(dān)任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)具有在副處級崗位上兩年以上的任職經(jīng)歷。
5、由教師提任各學(xué)院行政處級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的,一般應(yīng)具有副高職以上職稱。
6、新提拔擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)干部的原則上不超過50周歲,凡男年滿57周歲,女年滿52周歲的,原則上不再擔(dān)任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(三)身體健康。
第九條 提任領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)逐級提拔,特別優(yōu)秀的具有高學(xué)歷、高職稱的年輕干部或因工作特殊需要的干部,可以破格或越級提拔。
第三章 民主推薦
第十條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額定向推薦;個別提拔任職,按照擬任職位推薦。
第十二條 參加民主推薦的范圍:
(一)選拔正處級領(lǐng)導(dǎo)干部,分別按A表(校級領(lǐng)導(dǎo)),B表(所在單位全體教職工),C表(全校正處級領(lǐng)導(dǎo)干部)進(jìn)行推薦。
(二)選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,分別按A表(校級領(lǐng)導(dǎo)),B表(所在單位全體教職工)進(jìn)行推薦。
(三)選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部一般在所在單位全體教職工中進(jìn)行推薦。
(四)需要擴(kuò)大參加推薦人員范圍的由組織部根據(jù)相應(yīng)崗位職責(zé)與工作要求確定。
第十三條 民主推薦由學(xué)校黨委組織部負(fù)責(zé)組織,須經(jīng)過下列程序:
(一)確定推薦職位。處級干部的推薦,由組織部根據(jù)干部職數(shù)規(guī)定和現(xiàn)職缺位情況,向校黨委提出擬民主推薦職位的建議,經(jīng)同意后組織進(jìn)行。機(jī)關(guān)和學(xué)院科級干部的推薦,由部門或?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)與黨委組織部進(jìn)行溝通,經(jīng)同意后由組織部組織進(jìn)行。
(二)召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件與資格、推薦范圍,提出有關(guān)要求。
(三)組織與會人員填寫推薦票,或者進(jìn)行個別談話推薦。
(四)匯總推薦情況。處級干部擬考察對象,由組織部匯總推薦情況,書記辦公會根據(jù)民主推薦的情況,對擬考察對象人選進(jìn)行醞釀,由校黨委確定考察對象;科級干部擬考察對象,由學(xué)院或部門匯總推薦情況,與組織部協(xié)商確定。
考察對象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
第十四條 確定考察對象時,應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,原則上多數(shù)人不推薦和不贊成的,不能列入考察和使用對象。同時要防止簡單地以票取人。
第十五條 個人向黨組織或?qū)W校推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名,經(jīng)校黨委研究同意后,按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列入考察對象。
第十六條 個別因特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,可以由校黨委推薦提名,作為考察對象。
第四章 考察
第十七條 對確定的考察對象,由組織部門按干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格考察。處級干部和機(jī)關(guān)科級干部考察對象由組織部負(fù)責(zé)考察;學(xué)院科級干部考察對象由各學(xué)院負(fù)責(zé)考察。
第十八條 實(shí)行考察預(yù)告制??疾烨埃山M織部通知考察對象所在單位,張貼考察預(yù)告、公布考察對象、考察時間、考察組人員名單等。
第十九條 考察擬任人選,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:
(一)組成考察組,擬定考察工作方案;
(二)考察組負(fù)責(zé)人同考察對象所在單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就考察工作方案溝通情況,征求意見;
(三)采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入了解情況;
(四)綜合分析考察情況,同考察對象所在單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見;
(五)考察組形成書面考察材料,提出初步任用建議方案,經(jīng)組織部部務(wù)會議研究提出任用建議方案,向校黨委報告。
第二十條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,個別談話和征求意見的范圍一般為:
(一)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(二)考察對象所在單位全體人員或各方面的人員代表;
(三)分管(聯(lián)系)考察對象所在單位的校級領(lǐng)導(dǎo);
(四)需要延伸考察的其他有關(guān)人員。
第二十一條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢、監(jiān)審部門的意見。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第二十二條 考察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。已經(jīng)提拔任職的,考察材料歸入本人檔案??疾觳牧媳仨殞憣?shí),全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容:
(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長;
(二)主要缺點(diǎn)和不足;
(三)民主推薦情況。
第二十三條 考察組由兩名以上成員組成,處級干部及機(jī)關(guān)科級干部的考察一般由組織部、紀(jì)委、監(jiān)審處等單位有關(guān)干部組成;學(xué)院科級干部的考察一般由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)組成。考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制??疾旖M必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見,并對考察材料負(fù)責(zé)。第五章 討論決定
第二十四條 選拔任用處級領(lǐng)導(dǎo)干部,由校黨委集體討論作出任用決定;選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部,由組織部部務(wù)會集體討論作出任用決定。第二十五條 校黨委討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取無記名投票方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時查清,避免久拖不決。
校黨委有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)校黨委超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
第二十六條 校黨委討論決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)校黨委分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織部負(fù)責(zé)人逐個介紹擬任干部人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。
(二)黨委成員充分發(fā)表意見,進(jìn)行表決,以校黨委應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
第二十七條 需要省委組織部和省委高校工委審批和備案的職務(wù),校黨委討論決定后,按照規(guī)定及時向上級有關(guān)部門上報或備案。
第六章 任職
第二十八條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。
提拔擔(dān)任學(xué)校處、科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,在校黨委或組織部討論決定后,下發(fā)任職通知前,應(yīng)進(jìn)行公示。公示時間一般為七天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
第二十九條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。
提拔擔(dān)任非選舉產(chǎn)生的處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行試用期,試用期為一年。試用期滿,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;考核“基本稱職”,但需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高的,延長一年的試用期;考核不勝任現(xiàn)職的,免去試任職務(wù),一般按試任前職級安排工作。
第三十條 處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職時間,按下列時間計(jì)算:
(一)經(jīng)校黨委、組織部決定任職的,自決定之日起計(jì)算;
(二)需報上級有關(guān)部門審批的,自批復(fù)之日起計(jì)算;
(三)經(jīng)有關(guān)會議選舉產(chǎn)生的,自當(dāng)選之日起計(jì)算;
(四)由校黨委向行政提名由校長聘任的,自聘任之日起計(jì)算。
第三十一條 處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職分為選任制、委任制和聘任制。
(一)黨總支(直屬支部)、黨支部、工會、團(tuán)委負(fù)責(zé)人,根據(jù)各自章程實(shí)行選任制,因工作需要,也可由校黨委直接任免;
(二)黨委部門負(fù)責(zé)人,由校黨委任免;
(三)行政部門、各學(xué)院和直屬單位行政處級負(fù)責(zé)人,由校長聘任;
(四)科級干部(黨組織負(fù)責(zé)人除外)由組織部任免。第三十二條 實(shí)行處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期制。
(一)由學(xué)校任命和聘任的處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部,每屆任期四年,同一職位連續(xù)任期一般不超過兩個任期。任期內(nèi),人員可做個別調(diào)整,但任期不變。
(二)按各自章程選舉產(chǎn)生的黨總支(直屬支部)委員會每屆任期三年;黨支部委員會每屆任期二年;工會委員會每屆任期四年;共青團(tuán)委員會每屆任期四年。選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)報學(xué)校黨委批準(zhǔn)。
第三十三條 對決定任用的領(lǐng)導(dǎo)干部,處級領(lǐng)導(dǎo)干部由校黨委指定專人同本人談話;科級領(lǐng)導(dǎo)干部由組織部指定專人同本人談話,其中,提任的處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部,還應(yīng)由紀(jì)委同本人進(jìn)行任前廉政談話。
第三十四條 學(xué)校不設(shè)置調(diào)研員、助理調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(一)干部任期屆滿,在新一輪選舉或競聘中落選或落聘,或干部調(diào)整不再任職的處、科級干部,由學(xué)?;蛩趩挝话才判碌墓ぷ鲘徫?,按新上崗位同崗?fù)辍?/p>
(二)因年齡到限,組織決定不再任職的干部,改為享受同職級待遇,即享受國家政策規(guī)定的同職級待遇和學(xué)校薪酬方案規(guī)定的相關(guān)經(jīng)濟(jì)待遇,由學(xué)?;蛩趩挝话才判碌墓ぷ鲘徫弧?/p>
第七章 公開選拔與競爭上崗
第三十五條 公開選拔、競爭上崗是深化干部制度改革,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的方式之一。學(xué)校逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部公選制度。學(xué)校機(jī)關(guān)、各學(xué)院黨政副處級干部實(shí)行公開選拔、競爭上崗,公選工作在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部組織實(shí)施,一般經(jīng)過下列程序:
(一)公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等;
(二)推薦、自薦與資格審查;
(三)演講答辯與民主測評;
(四)確定考察對象與組織考察;
(五)學(xué)校黨委討論決定。
第八章 交流、回避
第三十六條 實(shí)行處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。
(一)交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在一個單位或部門工作時間較長的;按照規(guī)定需要交流的;因其他原因需要交流的。
(二)交流的重點(diǎn)是年輕干部和人、財、物管理部門的處級領(lǐng)導(dǎo)干部,在同一職位上任滿兩個任期的干部原則上要進(jìn)行交流。
第三十七條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù),或者直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計(jì)、財務(wù)工作。
第三十八條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。
學(xué)校黨委及組織部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
第九章 誡勉、免職、辭職、降職
第三十九條 處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)實(shí)行誡勉。
(一)因個人主觀原因?qū)е聸]有完成教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面既定的任務(wù),給工作造成一定損失或造成一定社會影響的;
(二)不能認(rèn)真履行崗位職責(zé),政績平平,事業(yè)心、責(zé)任心差,在干部考核中,被確定為“基本稱職”的;
(三)在本單位民主評議、干部考察評議中,群眾意見較大,評價明顯較差的;
(四)不能以黨的原則以及黨員、干部行為規(guī)范嚴(yán)格要求自己,在政治、思想、經(jīng)濟(jì)、工作、作風(fēng)等方面存在明顯問題的;
(五)組織紀(jì)律觀念差,對上級組織和學(xué)校黨委所作的決定以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,不是堅(jiān)決執(zhí)行,而是自行其是,我行我素,造成不好影響的;
(六)屬個人職權(quán)范圍內(nèi)的工作,因貽誤時間或管理不善,給工作造成損失的;在工作中被上級主管部門通報批評的單位黨政主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人;
(七)受行政記過處分或黨內(nèi)嚴(yán)重警告及其以下處分的;
(八)有其他問題需誡勉的。
第四十條 處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:
(一)達(dá)到任職年齡界限的;
(二)在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;
(三)外出學(xué)習(xí)的副科級以上干部;(按紅院黨發(fā)[2008]37號《紅河學(xué)院副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)管理規(guī)定》辦理)
(四)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
第四十一條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。
(一)自愿辭職,指領(lǐng)導(dǎo)干部因個人或者其他原因,自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職必須寫出書面申請,報組織部,經(jīng)校黨委討論審批。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅離職守。
(二)引咎辭職,指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不宜再擔(dān)任現(xiàn)職,由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(三)責(zé)令辭職,指學(xué)校黨委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)免去現(xiàn)職。
第四十二條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。
(一)民主測評不稱職票超過三分之一或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,可降職使用。
(二)因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)降職使用。
第四十三條 引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實(shí)績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十章 教育、培訓(xùn)、考核、管理
第四十四條 學(xué)校建立干部教育、培訓(xùn)制度。處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部上崗后要有計(jì)劃地進(jìn)行政治理論和管理知識培訓(xùn);學(xué)校為干部教育、培訓(xùn)工作創(chuàng)造必要條件,保證所需經(jīng)費(fèi)。
第四十五條 堅(jiān)持干部考核制度。
(一)處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,由組織部負(fù)責(zé)組織考核。處級領(lǐng)導(dǎo)干部報校黨委討論決定是否正式任命;科級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)組織部部務(wù)會討論決定是否正式任命。
(二)處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一年一次的年度工作考核,由組織部負(fù)責(zé)組織考核,考核結(jié)果按干管權(quán)限報校黨委、組織部審核。
(三)考核處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部,形成書面考核材料,建立考核文書檔案。
第四十六條 實(shí)行干部審計(jì)制度。
(一)根據(jù)上級和學(xué)校審計(jì)工作的有關(guān)規(guī)定,對負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有計(jì)劃的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
(二)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由組織部委托,監(jiān)察審計(jì)處組織實(shí)施。
(三)審計(jì)結(jié)果作為提拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)之一。
第十一章 紀(jì)律和監(jiān)督
第四十七條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:
(一)不準(zhǔn)超職數(shù)配備干部,或者違反規(guī)定提高干部的待遇;
(二)不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱或個人決定等形式,代替黨委會集體討論決定干部任免;
(三)不準(zhǔn)臨時動議決定干部任免;
(四)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
(五)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬;
(六)不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動;
(七)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(八)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親、封官許愿、營私舞弊、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,或者打擊報復(fù)。
第四十八條 對違反本細(xì)則的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn);已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,由校黨委或組織部門按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分。對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定程序就地免職。
第四十九條 實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第五十條 組織部受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本細(xì)則的行為,并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。
紀(jì)檢、監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十一條 建立組織部門與紀(jì)檢、監(jiān)察部門等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會議由組織部召集。
第五十二條 黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向?qū)W校黨委、組織部和紀(jì)檢(監(jiān)察)部門舉報、申訴,受理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。
第十二章 附則
第五十三條 本細(xì)則由校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條 本細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施?!蛾P(guān)于印發(fā)〈紅河學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》(紅院黨發(fā)[2006]37號)同時廢止。
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定
xxx省xxx系統(tǒng)
各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省xxx行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”及國家局有關(guān)文件精神,結(jié)合我省xxx行業(yè)實(shí)際,特制定本規(guī)定。
一、總則
(一)選拔任用原則
1.黨管干部原則。
2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
3.群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績原則。
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
5.民主集中制原則。
(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、選拔任用條件
(一)基本條件
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實(shí)踐“xxxx”重要思想,具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實(shí)際能力。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。
2.解放思想,實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,工作成績突出。
3.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權(quán)謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。
5.堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志。
(二)資格條件
1.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
2.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副處提任正處的,應(yīng)當(dāng)在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應(yīng)當(dāng)在正科崗位工作三年以上。
3.提任縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應(yīng)當(dāng)在下一級正職崗位工作三年以上。
4.學(xué)歷規(guī)定:選拔處級干部應(yīng)當(dāng)具有大專(全日制)以上學(xué)歷或者在職教育本科以上學(xué)歷;選拔縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷限定在大專以上。
5.提任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過50周歲;提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過40周歲。
6.提任處級干部五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過地(市)級以上黨校、行政院?;蛘呷耸拢ńM織)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)二個月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
7.身體健康。
(三)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)逐級提拔,越級提拔的,應(yīng)當(dāng)報上級人事(組織)部門同意。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。
三、選拔任用程序
(一)組織推薦
各單位擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,應(yīng)當(dāng)通過民主推薦,并經(jīng)黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報上級黨組(黨委)。上報的材料包括:
1.?dāng)M任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。
2.干部任免呈報表(3份)。
3.推薦考察材料1份。
(二)組織考察
根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進(jìn)行審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進(jìn)行考察。具體程序是:
1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況征求意見。
2.民主推薦
(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個別推薦,推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
(2)考察領(lǐng)導(dǎo)班子時,按一定比例民主推薦后備干部;個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。
(3)參加人員范圍
考察市級局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)班子及個別提拔任職時,百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加;百人以上的市級局(分公司)由本級機(jī)關(guān)全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加??疾炜h級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子時,由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。
(4)推薦程序
召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,填寫推薦票。
(5)推薦票統(tǒng)計(jì)
對推薦票按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部三個職務(wù)層次分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中,三個層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結(jié)果。
(6)民主推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進(jìn)行考察。
(7)易地交流提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部人選應(yīng)當(dāng)在后備干部中產(chǎn)生,由人事(組織)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,黨組(黨委)集體研究確定考察對象。
3.發(fā)放征求意見表
在考察領(lǐng)導(dǎo)班子和個別提拔干部時,向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價意見。
4.對確定的考察對象,依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)績。堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主。采取個別談話、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人事(組織)部門和機(jī)關(guān)黨委的意見。
5.考察組綜合分析考察情況并進(jìn)行反饋。個別提拔任職時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況;考察領(lǐng)導(dǎo)班子時,向領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別反饋考察情況。
6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察
情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,內(nèi)容包括:
(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。
(2)民主推薦、民主測評情況。
(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)。
(4)存在的主要缺點(diǎn)和不足。
(5)考察人署名。
7.對領(lǐng)導(dǎo)班子全面考察時,考察材料內(nèi)容包括:
(1)考察工作簡要情況。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作實(shí)績、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況,存在的主要問題和不足。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點(diǎn)和不足。
(4)民主測評、民主推薦情況。
(5)考察組對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步意見。
(6)考察人署名。
(三)討論決定
1.人事(組織)部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進(jìn)行研究,并以書面形式征求同級紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后,提出任用建議,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交黨組(黨委)討論。
2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。
3.在充分醞釀的基礎(chǔ)上,由黨組(黨委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項(xiàng),應(yīng)按照下列程序進(jìn)行:
(1)黨組(黨委)分管領(lǐng)導(dǎo)或人事(組織)部門負(fù)責(zé)人,介紹領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。
(2)黨組(黨委)成員進(jìn)行討論。
(3)進(jìn)行表決,以黨組(黨委)應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
4.黨組(黨委)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會,其中,黨組(黨委)成員少于4人的,黨組(黨委)成員應(yīng)全部到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。
5.對有關(guān)需要征求地方組織部門意見的干部任免,應(yīng)派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復(fù),然后黨組(黨委)再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復(fù)的,自征求意見之日起,30天內(nèi)仍未答復(fù)視為同意。
(四)任職
1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。黨組(黨委)討論決定后對干部進(jìn)行任職前公示,公示內(nèi)容包括:擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡歷。公示期為十天。
2.?dāng)M提任法定代表人職務(wù)時,由上級審計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)。
3.公示及審計(jì)結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經(jīng)公示及審計(jì)反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,經(jīng)黨組(黨委)復(fù)議后不予任用,并通知本人;反映問題性質(zhì)比較嚴(yán)重又一時難以查實(shí)的,暫緩任用,抓緊調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查情況報黨組(黨委)研究是否任用。
4.對決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與本人談話。
5.提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料歸入本人檔案,領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料歸入考察檔案。
(五)審批備案
縣級局(公司)正職的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報省局(公司)人事勞資處備案。
各市級局(分公司)所屬的xxx科(處)、財務(wù)科(處)、業(yè)務(wù)科(處)、人事勞資科(處)、紀(jì)檢監(jiān)察科(處)科(處)長的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處的意見,同意后方可任免。
長春市局(分公司)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。
四、公開選拔和競爭上崗
(一)公開選拔、競爭上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一,公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行。
(二)報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。
(三)公開選拔、競爭上崗在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并由人事(組織)部門組織實(shí)施,其程序是:
1.公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。
2.報名與資格審查。
3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進(jìn)行面試。
4.組織考察,研究提出人選方案。
5.黨組(黨委)討論決定。
五、交流、回避
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,干部交流通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進(jìn)行。
1.交流的對象:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在同一職位任職工作時間較長的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
2.市級局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)干部年齡在50周歲以下,在同一職位上任職滿XX年的,必須交流;縣級局(營銷部)正職在同一職位上任職滿8年的,必須交流。省局(公司)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)在同一職位上任職滿8年的,應(yīng)當(dāng)交流;省局(公司)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職在同一職位上任職滿5年的,應(yīng)當(dāng)交流。
3.交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當(dāng)在限定的時間內(nèi)到任。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)內(nèi)工作。
(三)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干選拔任用工作回避制度。黨組(黨委)及人事(組織)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及親屬的,本人必須回避??疾旖M成員在干部考察工作中涉及親屬的,本人必須回避。
六、免職、降職
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:
1.達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。
2.在干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之
一、經(jīng)組織考察認(rèn)定為不稱職的。
3.因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
(二)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、紀(jì)律和監(jiān)督
(一)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律:
1.不準(zhǔn)以局長(經(jīng)理)辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨組(
黨委)會集體討論決定干部任免。
2.不準(zhǔn)臨時動議決定干部任免。
3.不準(zhǔn)個人決定干部任免,個人不能改變黨組(黨委)會集體作出的干部任免決定。
4.不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。
5.不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其親屬,或者指令提拔身邊工作人員。
6.不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動時,突擊提拔調(diào)整干部,或者干部調(diào)離后,干預(yù)原任職單位干部的選拔任用。
7.不準(zhǔn)在干部考察過程中進(jìn)行拉票、串聯(lián)等不正當(dāng)活動。
8.不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)~,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。
9.不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞幫派或者打擊報復(fù)。
(二)對違反本規(guī)定的干部任免事項(xiàng),不予批準(zhǔn)。已經(jīng)做出的干部任免決定一律無效,同時按照規(guī)定對主要責(zé)任人做出組織處理或者紀(jì)律處分。
(三)對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
(四)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
(五)各級黨組(黨委)及人事(組織)部門在干部選拔任用工作中,必須嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。xxx行業(yè)的廣大干部職工對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向有關(guān)部門舉報、申訴。
八、附則
(一)本規(guī)定由省局(公司)黨組負(fù)責(zé)解釋,本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
(二)市級局(分公司)及省局(公司)直屬公司(站)中層干部的選拔任用參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定
***省***系統(tǒng)
各級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,保持我省***行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”及國家局有關(guān)文件精神,結(jié)合我省***行業(yè)實(shí)際,特制定本規(guī)定。
一、總則
(一)選拔任用原則
1.黨管干部原則。
2.任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。
3.群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績原則。
4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。
5.民主集中制原則。
(二)本規(guī)定由各級黨組(黨委)及人事(組織)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)本規(guī)定適用于選拔任用省局(公司)黨組管理的干部及市級局(分公司)黨組管理的縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
二、選拔任用條件
(一)基本條件
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,實(shí)踐“三個代表”重要思想,具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平和分析問題、解決問題的實(shí)際能力。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家局、省局(公司)的政策、規(guī)定,同省局(公司)黨組保持一致。
2.解放思想,實(shí)事求是,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,工作成績突出。
3.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
4.清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受群眾的批評和監(jiān)督,不以權(quán)謀私,不以煙謀私,在群眾中威信高。
5.堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志。
(二)資格條件
1.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
2.提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副處提任正處的,應(yīng)當(dāng)在副處崗位工作兩年以上,由正科提任副處的,應(yīng)當(dāng)在正科崗位工作三年以上。
3.提任縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下一級正職提任副職的,應(yīng)當(dāng)在下一級正職崗位工作三年以上。
4.學(xué)歷規(guī)定:選拔處級干部應(yīng)當(dāng)具有大專(全日制)以上學(xué)歷或者在職教育本科以上學(xué)歷;選拔縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷限定在大專以上。
5.提任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過50周歲;提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲;提任縣級局(營銷部)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過45周歲,提任縣級局(營銷部)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),年齡一般不超過40周歲。
6.提任處級干部五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過地(市)級以上黨校、行政院?;蛘呷耸拢ńM織)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)二個月以上的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
7.身體健康。
(三)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)逐級提拔,越級提拔的,應(yīng)當(dāng)報上級人事(組織)部門同意。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部,特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。
提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。
三、選拔任用程序
(一)組織推薦
各單位擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時,應(yīng)當(dāng)通過民主推薦,并經(jīng)黨組(黨委)討論確定擬任人選后,上報上級黨組(黨委)。上報的材料包括:
1.?dāng)M任干部的請示(3份),在請示中要說明民主推薦的情況及黨組(黨委)討論的意見。
2.干部任免呈報表(3份)。
3.推薦考察材料1份。
(二)組織考察
根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況,人事(組織)部門進(jìn)行審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定考察對象,并由人事(組織)部門進(jìn)行考察。具體程序是:
1.組成考察組,擬定考察工作方案,并同呈報單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況征求意見。
2.民主推薦
(1)民主推薦由考察組主持,民主推薦包括會議推薦和個別推薦,推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。
(2)考察領(lǐng)導(dǎo)班子時,按一定比例民主推薦后備干部;個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。
(3)參加人員范圍
考察市級局(分公司)領(lǐng)導(dǎo)班子及個別提拔任職時,百人以下的市級局(分公司)由本級全體干部職工(不低于90%)及所屬縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加;百人以上的市級局(分公司)由本級機(jī)關(guān)全體干部職工和所屬單位科級以上干部參加。考察縣級局(公司)領(lǐng)導(dǎo)班子時,由縣級局(營銷部)本級全體職工(不低于90%)參加。
(4)推薦程序
召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求,填寫推薦票。
(5)推薦票統(tǒng)計(jì)
對推薦票按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部三個職務(wù)層次分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),縣級局(營銷部)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中,三個層次各占三分之一,匯總后作為民主推薦結(jié)果。
(6)民主推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為確定考察對象的重要依據(jù),原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%,低于60%的不再進(jìn)行考察。
(7)易地交流提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部人選應(yīng)當(dāng)在后備干部中產(chǎn)生,由人事(組織)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況和民主測評、民主推薦情況提出意見報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,黨組(黨委)集體研究確定考察對象。
3.發(fā)放征求意見表
在考察領(lǐng)導(dǎo)班子和個別提拔干部時,向參加推薦大會人員發(fā)放“考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見表”,充分聽取群眾對干部的評價意見。
4.對確定的考察對象,依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,注重考察工作實(shí)績。堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主。采取個別談話、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。同時應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人事(組織)部門和機(jī)關(guān)黨委的意見。
5.考察組綜合分析考察情況并進(jìn)行反饋。個別提拔任職時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況;考察領(lǐng)導(dǎo)班子時,向領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別反饋考察情況。
6.考察組形成考察材料。根據(jù)考察情況,考察組要形成書面考察材料,考察材料要全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,內(nèi)容包括:
(1)考察對象的自然情況及工作簡歷。
(2)民主推薦、民主測評情況。
(3)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)。
(4)存在的主要缺點(diǎn)和不足。
(5)考察人署名。
7.對領(lǐng)導(dǎo)班子全面考察時,考察材料內(nèi)容包括:
(1)考察工作簡要情況。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作實(shí)績、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況,存在的主要問題和不足。
(3)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn),存在的主要缺點(diǎn)和不足。
(4)民主測評、民主推薦情況。
(5)考察組對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步意見。
(6)考察人署名。
(三)討論決定
1.人事(組織)部門對考察組提出的擬任人選的初步意見進(jìn)行研究,并以書面形式征求同級紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后,提出任用建議,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,提交黨組(黨委)討論。
2.在黨組(黨委)討論干部任免之前,由人事(組織)部門分別征求黨組成員意見。
3.在充分醞釀的基礎(chǔ)上,由黨組(黨委)成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項(xiàng),應(yīng)按照下列程序進(jìn)行:
(1)黨組(黨委)分管領(lǐng)導(dǎo)或人事(組織)部門負(fù)責(zé)人,介紹領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。
(2)黨組(黨委)成員進(jìn)行討論。
(3)進(jìn)行表決,以黨組(黨委)應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
4.黨組(黨委)討論決定干部任免事項(xiàng),必須有三分之二以上的成員到會,其中,黨組(黨委)成員少于4人的,黨組(黨委)成員應(yīng)全部到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取口頭表決、舉手表決、無記名投票等方式進(jìn)行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當(dāng)暫緩表決。
5.對有關(guān)需要征求地方組織部門意見的干部任免,應(yīng)派人以書面形式及時溝通、征求意見并得到答復(fù),然后黨組(黨委)再例會研究。如遇特殊情況未能及時答復(fù)的,自征求意見之日起,30天內(nèi)仍未答復(fù)視為同意。
(四)任職
1.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。黨組(黨委)討論決定后對干部進(jìn)行任職前公示,公示內(nèi)容包括:擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時間、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡歷。公示期為十天。
2.?dāng)M提任法定代表人職務(wù)時,由上級審計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)。
3.公示及審計(jì)結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù);經(jīng)公示及審計(jì)反映有嚴(yán)重問題并查有實(shí)據(jù)的,經(jīng)黨組(黨委)復(fù)議后不予任用,并通知本人;反映問題性質(zhì)比較嚴(yán)重又一時難以查實(shí)的,暫緩任用,抓緊調(diào)查核實(shí),并將調(diào)查情況報黨組(黨委)研究是否任用。
4.對決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照干部管理權(quán)限,由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與本人談話。
5.提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料歸入本人檔案,領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料歸入考察檔案。
(五)審批備案
縣級局(公司)正職的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù);縣級局(公司)副職的任免,需報省局(公司)人事勞資處備案。
各市級局(分公司)所屬的***科(處)、財務(wù)科(處)、業(yè)務(wù)科(處)、人事勞資科(處)、紀(jì)檢監(jiān)察科(處)科(處)長的任免需報省局(公司)人事勞資處審核,由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處的意見,同意后方可任免。
長春市局(分公司)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職(行業(yè)副處級)的任免,按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。
四、公開選拔和競爭上崗
(一)公開選拔、競爭上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一,公開選拔競爭上崗主要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行。
(二)報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。
(三)公開選拔、競爭上崗在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并由人事(組織)部門組織實(shí)施,其程序是:
1.公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法等。
2.報名與資格審查。
3.統(tǒng)一考試確定入圍人選并進(jìn)行面試。
4.組織考察,研究提出人選方案。
5.黨組(黨委)討論決定。
五、交流、回避
(一)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,干部交流通過調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進(jìn)行。
1.交流的對象:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;在同一職位任職工作時間較長的;
第四篇:中山街道領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作總結(jié)
學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況
——中山街道領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作總結(jié)
今年來,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和要求下,中山街辦以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞街道發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格按照干部管理的規(guī)定,積極探索,大膽實(shí)踐,在干部選人用人上堅(jiān)持把好“五關(guān)”,即思想認(rèn)識關(guān)、民主推薦關(guān)、考察考核關(guān)、醞釀決策關(guān)、廣泛監(jiān)督關(guān),進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主、公平、公正,促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化?,F(xiàn)將一年來我街辦選人用人工作情況匯報如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識
《干部任用條例》是選拔任用干部的重要法寶,是一個地方是否德才兼?zhèn)?,量才錄用干部的關(guān)鍵,是一個區(qū)域發(fā)展快與慢、興與衰的大事。把好思想認(rèn)識關(guān),為進(jìn)一步擴(kuò)大民主奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。真正按照《條例》實(shí)施選拔任用干部,本著“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉,組工干部要精通,一般干部要了解”的原則,把每年3月確定為“集中學(xué)習(xí)教育月”,堅(jiān)持“五個一”學(xué)教活動,加大對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn),提高素質(zhì)水平,嚴(yán)格按《條例》規(guī)定辦事,通過學(xué)習(xí),絕大部分同志對《條例》的認(rèn)識得到不斷的深化,就進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主形成了共識。
二、建立用人制度,做到能上能下
加強(qiáng)制度建設(shè)是進(jìn)一步擴(kuò)大民主的基礎(chǔ)。對于干部選拔任用工作來說,制度是規(guī)矩,制度是規(guī)范,制度是基礎(chǔ)?!稐l例》是黨內(nèi)法規(guī),是我們干部選任工作總的準(zhǔn)繩,但相對而言內(nèi)容比較原則,需要我們根據(jù)我們的實(shí)際制定更加具體、適用的制度,使之逐步創(chuàng)造出一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境,一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的用人機(jī)制。今年以來,我們中山街辦制定了《崗位成才主題實(shí)踐活動》,修改完善了《中山街辦機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員考核辦法》、《中山街辦社區(qū)千分制考核辦法》、《中山街辦科室百分之考核辦法》等制度,調(diào)動了機(jī)關(guān)社區(qū)干部的工作積極性,科學(xué)的考核辦法,也促使一大批能干事、想干事、會干事的干部涌現(xiàn)出來。
三、堅(jiān)持條件,嚴(yán)格程序,樹立正確用人導(dǎo)向
《條例》對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定、交流回避、辭職降職等各個環(huán)節(jié),作出嚴(yán)密的程序規(guī)定。在干部選拔任用工作上,我街辦堅(jiān)持干部任用條件,實(shí)行干部任用程序制度,真正做到了“啟用想干事的人,重用會干事的人,培養(yǎng)能干事的人,調(diào)換不干事的人”,發(fā)揮行政干部的重要作用。在實(shí)際工作中,做到了“四個注重”:一是看品德,注重選拔靠得住的人。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,加強(qiáng)對干部思想政治素質(zhì)的考察,不僅看干部一時一事的表現(xiàn),而且看其在一個相對較長時期內(nèi)的整體表現(xiàn);不僅看干部的平時表現(xiàn),而且看其在關(guān)鍵時刻,重大問題面前的表現(xiàn),特別看其處理復(fù)雜問題的能力。二是看潛質(zhì),注重選拔綜合素質(zhì)高的人。著眼干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力選拔學(xué)歷高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊H强磳?shí)績,注重選拔有本事的人。對那些工作表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部大膽提拔使用,而對那些工作表現(xiàn)平平,只有“唱功”而沒有“做功”,甚至投機(jī)取巧、嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則果斷進(jìn)行降免或調(diào)整。四是看公認(rèn),注重選拔群眾基礎(chǔ)好的人。干部思想政治素質(zhì)高不高、作風(fēng)好不好、工作成績突出不突出,群眾自有公認(rèn)。在干部選拔任用工作中,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,認(rèn)真落實(shí)群眾在選拔任用干部中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),從而杜絕了少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部工作的透明度。
2009年以來我辦共任免中層正職干部4人,中層副職干部10人,其中提正職2人,提副職5人,(平職)交流 6人。在干部選拔任用工作中,街辦始終堅(jiān)持按章辦事,嚴(yán)格程序,做到了堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通。保證了選拔任用工作公開、公平、公正。
四、建章立制,加強(qiáng)監(jiān)督
按照《干部任用條例》要求,我街辦始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來落實(shí),逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度,為選準(zhǔn)人,用對人提供了有力保障。在工作中,我們堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人,按照與時俱進(jìn)的觀點(diǎn),積極創(chuàng)新干部選任工作監(jiān)督機(jī)制,從而有效地防止了干部選用工作中的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)群眾“四權(quán)”。為了準(zhǔn)確把握干部的思想政治素質(zhì)、能力水平、精神狀態(tài)、工作成效,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,多渠道、多側(cè)面、多方式地傾聽民聲,尊重民意,集中民智,認(rèn)真落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是用人不疑。結(jié)合民主推薦、考察醞釀和平時掌握的情況作出全面的分析,對于那些基本素質(zhì)好、敢抓敢管、實(shí)績突出的干部,組織上敢于承擔(dān)責(zé)任,該任用的仍然予以任用,不因聽到一些反映就影響對干部的使用。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)制度。由干部本人就職工反映的問題向組織上作出書面說明,記錄在案。組織上根據(jù)干部本人的說明、平時考察了解的情況及干部的一貫表現(xiàn)作出綜合判斷,該任用的及時任用。三是實(shí)行試用期。在實(shí)際工作中進(jìn)一步考察,試用期滿后考核合格者再正式任用。
從干部選拔任用情況看,我街辦學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《條例》態(tài)度是堅(jiān)決的,效果是好的,沒有發(fā)生違反《條例》的現(xiàn)象。但我們在學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》上與上級的要求還存
在一定差距。今后,我們將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》工作力度,逐步實(shí)現(xiàn)干部選拔使用工作的科學(xué)化、民主化和制度化,為中山街辦走持續(xù)、快速、健康發(fā)展路線提供堅(jiān)實(shí)保證。
中共沙市區(qū)中山路街道辦事處工作委員會
二0一0年一月
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用之我見
規(guī)范制度合理用人
古往今來,國以人興,政以才治。用人問題關(guān)系到國家的盛衰和民族的興亡。在新的社會背景下,如何選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,社會議論頗多,也是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題。那么,用科學(xué)規(guī)范的制度選拔任用人才,是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》把公開選拔和競爭上崗作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個重要方式,以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來,體現(xiàn)了在干部選拔任用機(jī)制上引入了市場化的競爭擇優(yōu)體系,進(jìn)一步拓寬了選人用人的視野,有利于促進(jìn)人才資源的合理配置,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出開辟了新的途徑,為干部人事制度改革注入了生機(jī)和活力。
但是,我們?nèi)匀灰逍训目吹?,現(xiàn)在的選拔任用工作和老百姓的要求仍然有差距,尤其是在選拔任用干部方面。這也說明這方面的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。如何公開、公平、公正的選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、讓老百姓信服所選拔任用的干部,就更是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)了。
為此,組織部門和組工干部,尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,正確對待個人名利,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng);組織部門要規(guī)范選人用人程序,建立科學(xué)有效的選拔 1
任用機(jī)制,防止和克服用人上的不正之風(fēng),以民主的辦法解決干部選任工作的隨意性。規(guī)范民主推薦制度,不斷加大公開選拔工作力度,將競爭機(jī)制引入到領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作中來,真正把推薦干部的權(quán)利交給群眾,把選拔的結(jié)果公布于眾,破除“暗箱操作”,健全監(jiān)督機(jī)制,將干部任用工作的全過程置于廣泛監(jiān)督之下。
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,對干部提拔的基本原則、資格條件和程序要求進(jìn)行了具體規(guī)定,可操作性很強(qiáng)?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六項(xiàng)原則、六項(xiàng)條件和七項(xiàng)資格,是選拔任用干部最基本的尺度,通過這些尺度選拔任用,方能體現(xiàn)選人用人的科學(xué)性和合理性,才能使那些清正廉潔、勤政為民的同志被選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子,才能保證想干事的有機(jī)會,能干事的有舞臺。但在具體的操作過程中,我認(rèn)為還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
一要拓寬選人的視野。選拔任用前,通過各種公示、公告渠道,向社會公布所缺職位、條件、程序、監(jiān)督電話等,擴(kuò)大干部群眾的知曉面,動員各級組織和個人積極參與提名,鼓勵符合條件者自薦,形成組織提名、領(lǐng)導(dǎo)提名、干部群眾聯(lián)合提名或個人提名和本人自薦等多渠道,以實(shí)現(xiàn)差額提名,便于組織部門比較篩選,好中選優(yōu)。讓群眾知情,既吸引符合條件人員積極參與競爭,又引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督。而且要真正打破“籠子”、“門檻”,打破部門、行業(yè)、身份界線,特別是資歷、等級觀念,堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,選拔德才兼?zhèn)?、人民群眾公認(rèn)的人才。
二要堅(jiān)持正確的原則?!皥?jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度”。要堅(jiān)持走群眾路線,采取領(lǐng)導(dǎo)考察與群眾評議、測評相結(jié)合,注重群眾評議和測評。充分發(fā)揚(yáng)民主,在群眾參與面上尊重群眾的主體地位。干部作為人民群眾的公仆,其一言一行群眾盡收眼底,人品、能力、作風(fēng)等情況群眾最有發(fā)言權(quán),擴(kuò)大群眾在干部推薦考察的參與面,把選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)、條件、崗位、結(jié)果全部交給群眾,讓群眾更多的參與,堅(jiān)持千里馬來自群眾,群眾就是“伯樂”的選人方法。充分尊重群眾對干部的評價意見,是黨用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人的組織保證。
三要規(guī)范選拔的程序?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用必須遵循的基本規(guī)章,它充分體現(xiàn)了在干部工作中擴(kuò)大民主、落實(shí)“四權(quán)”的要求。選任干部的原則和標(biāo)準(zhǔn)確定之后,程序就具有決定性的作用。只有嚴(yán)格按程序辦事,才能減少和消除干部選拔任用工作中的差錯和失誤,切實(shí)提高干部選拔任用工作的質(zhì)量和水平。所以,在選拔任用干部時,組織部門必須做到認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范選拔程序,嚴(yán)格遵循民主推薦,公開考試考核,組織考察,黨委
審批的程序辦事,不搞臨時動議,不搞“一把手”說了算的官僚主義作法。嚴(yán)把干部推薦關(guān)、考察關(guān)、醞釀關(guān)、集體決策關(guān)及監(jiān)督檢查關(guān),有效地防止選人用人上的不正之風(fēng)。
四要有公平競爭的平臺。在人才中建立一個競技場,一個“競德、競能、競勤、競績”的競技場,一個“以政績論英雄,憑政績坐位子”的競技場,為優(yōu)秀的人才脫穎而出創(chuàng)造條件。采用“用人不疑,疑人不用”的方法,放手讓人才在各自的崗位上施展才干,讓他們互相競爭,自覺比誰為人民服務(wù)的公仆品德高,誰為人民服務(wù)的工作能力強(qiáng),誰為人民服務(wù)的工作態(tài)度好,誰為人民服務(wù)的貢獻(xiàn)大。
總之,領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,不僅關(guān)系干部的切身利益,關(guān)系干部能力和能動性的有效發(fā)揮,而且關(guān)系到各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì),關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。只有堅(jiān)持黨管干部的原則,其實(shí)黨還是通過領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手管干部,這就必須遵守德才兼?zhèn)?,以德為主的原則;堅(jiān)持制度民主和公開,加強(qiáng)透明度和有效監(jiān)督堅(jiān)持依法辦事,對違法亂紀(jì)的官員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不手軟,絕不姑息養(yǎng)奸,包庇護(hù)短。只有這樣,才能保障選人用人制度的公正,維護(hù)黨的干部隊(duì)伍的純潔。