第一篇：惠州市領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用“十步”工作法

惠州市領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用“十步”工作法

為深入貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（下稱《干部任用條例》）和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（下稱《公務(wù)員法》）等有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部日常選拔任用程序，有效提高全市干部選拔任用工作水平，確保選準(zhǔn)用好干部，結(jié)合我市干部管理工作實(shí)際，現(xiàn)將我市領(lǐng)導(dǎo)干部日常選拔任用工作程序規(guī)范為十個(gè)步驟，簡(jiǎn)稱“十步”工作法：

第一步 職位申請(qǐng)

有關(guān)單位出現(xiàn)職位空缺或因特殊情況需增配職位時(shí)，應(yīng)

按干部管理權(quán)限向上級(jí)黨委組織（人事）部門提出要求配備相應(yīng)職位的書面請(qǐng)示。組織（人事）部門對(duì)呈報(bào)單位職位空缺情況、班子情況和職位配備要求進(jìn)行審核，研究確定是否同意配備。

有關(guān)單位在書面請(qǐng)示中不得直接呈報(bào)擬任具體人選。

第二步 民主推薦

對(duì)有關(guān)職位經(jīng)研究確定同意配備后，由上級(jí)黨委組織

（人事）部門組織民主推薦。各呈報(bào)單位不得自行組織民主推薦。

民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦，兩種推薦 形式一般同時(shí)進(jìn)行，對(duì)兩種推薦結(jié)果相互補(bǔ)充、互相印證。民主推薦的范圍、程序等按照《民主推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法》（粵組字[2003]12號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對(duì)象。

民主推薦情況向上級(jí)黨委匯報(bào)并視情況向呈報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋。

民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

第三步 資格審核

組織（人事）部門對(duì)民主推薦得票靠前的人選應(yīng)進(jìn)行資格審核，重點(diǎn)審核人選任職資格條件、任職回避和公務(wù)員身份等情況。

人選應(yīng)符合《干部任用條例》規(guī)定的有關(guān)任職資格條件和職位要求，屬于破格提拔或越級(jí)提拔的應(yīng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔和越級(jí)提拔實(shí)施辦法》（粵組字[2003]16號(hào)）和《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格和越級(jí)提拔辦理事項(xiàng)的補(bǔ)充規(guī)定》（粵組字[2006]3號(hào)）有關(guān)規(guī)定；涉及任職回避問(wèn)題，應(yīng)符合《干部任用條例》和《公務(wù)員法》中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避和地域回避的規(guī)定；屬于黨政機(jī)關(guān)以外調(diào)入機(jī)關(guān)任職 的，還應(yīng)符合《公務(wù)員法》和《從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施辦法》（粵組字[2003]18號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

第四步 確定對(duì)象

確定考察對(duì)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一。上級(jí)黨委組織（人事）部門根據(jù)民主推薦的結(jié)果和資格審核情況，集體研究確定考察對(duì)象。未經(jīng)民主推薦的干部不得列為考察對(duì)象。得票數(shù)多者，方可列為考察對(duì)象；得票數(shù)少者，一般不得列為考察對(duì)象；得票數(shù)相近者，需參考平時(shí)掌握的其他情況及領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)需要等因素，綜合考慮后再確定是否列為考察對(duì)象。對(duì)不是得票數(shù)多者列為考察對(duì)象的，須做出專門的說(shuō)明?？疾鞂?duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

黨委、政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可由組織推薦提名，按照有關(guān)程序列為考察對(duì)象。

第五步 綜合考察

對(duì)確定的考察對(duì)象，由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格考察。

考察擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同職位的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)；應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見(jiàn)，對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。

考察情況一般由考察組向呈報(bào)單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋，也可視情況適當(dāng)向考察對(duì)象本人反饋。干部考察的具體內(nèi)容、方式、程序應(yīng)參照《廣東省市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》（粵組通[2006]26號(hào)）和《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作實(shí)施細(xì)則》（粵辦發(fā)［2003］8號(hào)）執(zhí)行。

考察結(jié)束后，呈報(bào)單位黨委（黨組）根據(jù)民主推薦、組織考察的情況和組織（人事）部門的意見(jiàn)，召開(kāi)黨委常委會(huì)或黨委（黨組）會(huì)議研究提出調(diào)整配備意見(jiàn)，上報(bào)干部任免材料。

第六步 協(xié)商醞釀

黨委（黨組）會(huì)議討論決定干部任免事項(xiàng)前，要按規(guī)定進(jìn)行充分協(xié)商醞釀。協(xié)商醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，分別在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行。

市、縣（區(qū)）直部門擬任人選，由組織部門書面征求市、縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。屬縣（區(qū)）紀(jì)委書記、副書記、常委，監(jiān)察局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，縣（區(qū)）組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，縣（區(qū)）人民法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)等有關(guān)職務(wù)的任免，應(yīng)征求市有關(guān)部門和單位的意見(jiàn)。非中共黨員擬任人選，由組織部門征求統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無(wú)黨派人士中代表人物的意見(jiàn)。

屬市、縣（區(qū)）委管理的干部由市、縣（區(qū)）委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，提交市、縣（區(qū)）委常委會(huì)討論。市、縣（區(qū)）管干部在討論決定前應(yīng)書面征求市、縣（區(qū)）紀(jì)檢、計(jì)生等部門意見(jiàn)。

第七步 討論決定

選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見(jiàn)。市直單位和縣（區(qū)）委討論干部會(huì)議前，須按照《中共惠州市委組織部列席下級(jí)黨委（黨組）討論干部會(huì)議試行辦法》（惠市組[2004]11號(hào)）的要求，報(bào)告市委組織部干部監(jiān)督部門，由干部監(jiān)督部門派員列席監(jiān)督討論干部會(huì)議。

黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。市、縣（區(qū)）委常委會(huì)討論干部任免事項(xiàng)應(yīng)采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決，具體程序按照《市委常委會(huì)討論干部任免投票表決暫行辦法》（惠市委發(fā)[2004]28號(hào)）和《縣（市、區(qū)）黨委常委會(huì)討論干部任免投票表決試行辦法》（粵組字[2001]8號(hào)）執(zhí)行。縣（區(qū)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，由市委常委會(huì)提名，經(jīng)市委全委會(huì)審議后，進(jìn)行無(wú)記名投票表決；市委全委會(huì)閉會(huì)期間，由市委常委會(huì)作出 決定，決定前征求市委委員的意見(jiàn)。

部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見(jiàn)，進(jìn)行醞釀。征求意見(jiàn)一般采用書面形式進(jìn)行。雙方意見(jiàn)不一致時(shí)，正職的任免報(bào)上級(jí)黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。需要報(bào)上級(jí)黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須按要求呈報(bào)有關(guān)材料，上級(jí)組織（人事）部門對(duì)呈報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查。

市、縣（區(qū)）政府工作部門（含其直屬事業(yè)單位）中有垂直管理單位的，在對(duì)垂直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整前，應(yīng)向組織（人事）部門備案。

第八步 任前公示

領(lǐng)導(dǎo)干部任職前應(yīng)進(jìn)行公示。經(jīng)黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示期一般為七天。公示的方式、程序、內(nèi)容按照《惠州市市管干部任前公示辦法》（惠市委發(fā)[2003]30號(hào)）和《關(guān)于在干部選拔任用工作過(guò)程中統(tǒng)一使用“12380”監(jiān)督電話的通知》（惠市組通[2006]5號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

公示結(jié)果不影響任職的，方可辦理任職手續(xù)；公示結(jié)果影響任職的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第九步 提名推薦

黨委向人大常委會(huì)推薦需要由人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)按照規(guī)定的程序提出，先向人 大常委會(huì)黨組提出推薦意見(jiàn)，并向人大常委會(huì)介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說(shuō)明推薦理由。

由政府任命的政府工作部門和機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由組織部門在黨委討論決定后向政府提名，由政府任命。其他需要黨委提名選舉的干部按照有關(guān)規(guī)定，由黨委提名后進(jìn)行選舉。

黨委推薦、由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選未獲通過(guò)，根據(jù)工作需要和本人條件，通過(guò)進(jìn)一步醞釀，可以在另一次人大常委會(huì)上繼續(xù)推薦。兩次未獲通過(guò)的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。

政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。

第十步 辦理任職

屬黨委直接決定任命的干部在公示期滿后，辦理任職手續(xù)；屬人大常委會(huì)、政府決定任命的干部以及選舉產(chǎn)生的干部在完成相關(guān)程序后，辦理任職手續(xù)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職實(shí)行試用期制度。試用期制度的實(shí)行范圍、程序等按照《惠州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實(shí)施意見(jiàn)》（惠市委辦[2003]91號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級(jí)安排工作。

對(duì)決定任用的干部，任職前由市、縣（區(qū)）委常委或組織部領(lǐng)導(dǎo)同其本人進(jìn)行談話，其中縣、區(qū)（鎮(zhèn)、辦）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市、縣（區(qū)）直黨委、政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)由市、縣（區(qū)）委書記進(jìn)行談話。對(duì)于部門與地方雙重管理以地方管理為主的干部人事任免，應(yīng)在協(xié)管方函復(fù)后，方可正式辦理任職手續(xù)。

2007 中共惠州市委組織部 年2月13日

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定

xxx省xxx系統(tǒng)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，保持我省xxx行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”及國(guó)家局有關(guān)文件精神，結(jié)合我省xxx行業(yè)實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、總則

（一）選拔任用原則

1．黨管干部原則。

2．任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。

3．群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t。

4．公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

5．民主集中制原則。

（二）本規(guī)定由各級(jí)黨組（黨委）及人事（組織）部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）本規(guī)定適用于選拔任用省局（公司）黨組管理的干部及市級(jí)局（分公司）黨組管理的縣級(jí)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

二、選拔任用條件

（一）基本條件

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，實(shí)踐“xxxx”重要思想，具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際能力。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家局、省局（公司）的政策、規(guī)定，同省局（公司）黨組保持一致。

2．解放思想，實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，工作成績(jī)突出。

3．有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

4．清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，不以權(quán)謀私，不以煙謀私，在群眾中威信高。

5．堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志。

（二）資格條件

1．提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

2．提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副處提任正處的，應(yīng)當(dāng)在副處崗位工作兩年以上，由正科提任副處的，應(yīng)當(dāng)在正科崗位工作三年以上。

3．提任縣級(jí)局（營(yíng)銷部）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下一級(jí)正職提任副職的，應(yīng)當(dāng)在下一級(jí)正職崗位工作三年以上。

4．學(xué)歷規(guī)定：選拔處級(jí)干部應(yīng)當(dāng)具有大專（全日制）以上學(xué)歷或者在職教育本科以上學(xué)歷；選拔縣級(jí)局（營(yíng)銷部）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷限定在大專以上。

5．提任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)50周歲；提任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)45周歲；提任縣級(jí)局（營(yíng)銷部）正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)45周歲，提任縣級(jí)局（營(yíng)銷部）副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)40周歲。

6．提任處級(jí)干部五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)地（市）級(jí)以上黨校、行政院?；蛘呷耸拢ńM織）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)二個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

7．身體健康。

（三）選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，越級(jí)提拔的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人事（組織）部門同意。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部，特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

三、選拔任用程序

（一）組織推薦

各單位擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主推薦，并經(jīng)黨組（黨委）討論確定擬任人選后，上報(bào)上級(jí)黨組（黨委）。上報(bào)的材料包括：

1．?dāng)M任干部的請(qǐng)示（3份），在請(qǐng)示中要說(shuō)明民主推薦的情況及黨組（黨委）討論的意見(jiàn)。

2．干部任免呈報(bào)表（3份）。

3．推薦考察材料1份。

（二）組織考察

根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況，人事（組織）部門進(jìn)行審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定考察對(duì)象，并由人事（組織）部門進(jìn)行考察。具體程序是：

1．組成考察組，擬定考察工作方案，并同呈報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況征求意見(jiàn)。

2．民主推薦

（1）民主推薦由考察組主持，民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別推薦，推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。

（2）考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，按一定比例民主推薦后備干部；個(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任職位推薦。

（3）參加人員范圍

考察市級(jí)局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)別提拔任職時(shí)，百人以下的市級(jí)局（分公司）由本級(jí)全體干部職工（不低于90%）及所屬縣級(jí)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加；百人以上的市級(jí)局（分公司）由本級(jí)機(jī)關(guān)全體干部職工和所屬單位科級(jí)以上干部參加?？疾炜h級(jí)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，由縣級(jí)局（營(yíng)銷部）本級(jí)全體職工（不低于90%）參加。

（4）推薦程序

召開(kāi)推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求，填寫推薦票。

（5）推薦票統(tǒng)計(jì)

對(duì)推薦票按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部三個(gè)職務(wù)層次分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，縣級(jí)局（營(yíng)銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中，三個(gè)層次各占三分之一，匯總后作為民主推薦結(jié)果。

（6）民主推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù)，原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%，低于60%的不再進(jìn)行考察。

（7）易地交流提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部人選應(yīng)當(dāng)在后備干部中產(chǎn)生，由人事（組織）部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況和民主測(cè)評(píng)、民主推薦情況提出意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，黨組（黨委）集體研究確定考察對(duì)象。

3．發(fā)放征求意見(jiàn)表

在考察領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)別提拔干部時(shí)，向參加推薦大會(huì)人員發(fā)放“考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見(jiàn)表”，充分聽(tīng)取群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

4．對(duì)確定的考察對(duì)象，依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主。采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況。同時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人事（組織）部門和機(jī)關(guān)黨委的意見(jiàn)。

5．考察組綜合分析考察情況并進(jìn)行反饋。個(gè)別提拔任職時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況；考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別反饋考察情況。

6．考察組形成考察材料。根據(jù)考察

情況，考察組要形成書面考察材料，考察材料要全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，內(nèi)容包括：

（1）考察對(duì)象的自然情況及工作簡(jiǎn)歷。

（2）民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。

（3）德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)。

（4）存在的主要缺點(diǎn)和不足。

（5）考察人署名。

7．對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子全面考察時(shí)，考察材料內(nèi)容包括：

（1）考察工作簡(jiǎn)要情況。

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況，存在的主要問(wèn)題和不足。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)，存在的主要缺點(diǎn)和不足。

（4）民主測(cè)評(píng)、民主推薦情況。

（5）考察組對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步意見(jiàn)。

（6）考察人署名。

（三）討論決定

1．人事（組織）部門對(duì)考察組提出的擬任人選的初步意見(jiàn)進(jìn)行研究，并以書面形式征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)后，提出任用建議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交黨組（黨委）討論。

2．在黨組（黨委）討論干部任免之前，由人事（組織）部門分別征求黨組成員意見(jiàn)。

3．在充分醞釀的基礎(chǔ)上，由黨組（黨委）成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項(xiàng)，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：

（1）黨組（黨委）分管領(lǐng)導(dǎo)或人事（組織）部門負(fù)責(zé)人，介紹領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。

（2）黨組（黨委）成員進(jìn)行討論。

（3）進(jìn)行表決，以黨組（黨委）應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。

4．黨組（黨委）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，其中，黨組（黨委）成員少于4人的，黨組（黨委）成員應(yīng)全部到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。

5．對(duì)有關(guān)需要征求地方組織部門意見(jiàn)的干部任免，應(yīng)派人以書面形式及時(shí)溝通、征求意見(jiàn)并得到答復(fù)，然后黨組（黨委）再例會(huì)研究。如遇特殊情況未能及時(shí)答復(fù)的，自征求意見(jiàn)之日起，30天內(nèi)仍未答復(fù)視為同意。

（四）任職

1．實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。黨組（黨委）討論決定后對(duì)干部進(jìn)行任職前公示，公示內(nèi)容包括：擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時(shí)間、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡(jiǎn)歷。公示期為十天。

2．?dāng)M提任法定代表人職務(wù)時(shí)，由上級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)。

3．公示及審計(jì)結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)；經(jīng)公示及審計(jì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題并查有實(shí)據(jù)的，經(jīng)黨組（黨委）復(fù)議后不予任用，并通知本人；反映問(wèn)題性質(zhì)比較嚴(yán)重又一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩任用，抓緊調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查情況報(bào)黨組（黨委）研究是否任用。

4．對(duì)決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與本人談話。

5．提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料歸入本人檔案，領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料歸入考察檔案。

（五）審批備案

縣級(jí)局（公司）正職的任免需報(bào)省局（公司）人事勞資處審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù)；縣級(jí)局（公司）副職的任免，需報(bào)省局（公司）人事勞資處備案。

各市級(jí)局（分公司）所屬的xxx科（處）、財(cái)務(wù)科（處）、業(yè)務(wù)科（處）、人事勞資科（處）、紀(jì)檢監(jiān)察科（處）科（處）長(zhǎng)的任免需報(bào)省局（公司）人事勞資處審核，由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處的意見(jiàn)，同意后方可任免。

長(zhǎng)春市局（分公司）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職（行業(yè)副處級(jí)）的任免，按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。

四、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

（一）公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一，公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗主要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行。

（二）報(bào)名參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。

（三）公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗在黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并由人事（組織）部門組織實(shí)施，其程序是：

1．公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等。

2．報(bào)名與資格審查。

3．統(tǒng)一考試確定入圍人選并進(jìn)行面試。

4．組織考察，研究提出人選方案。

5．黨組（黨委）討論決定。

五、交流、回避

（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，干部交流通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進(jìn)行。

1．交流的對(duì)象：因工作需要交流的；需要通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在同一職位任職工作時(shí)間較長(zhǎng)的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。

2．市級(jí)局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)干部年齡在50周歲以下，在同一職位上任職滿XX年的，必須交流；縣級(jí)局（營(yíng)銷部）正職在同一職位上任職滿8年的，必須交流。省局（公司）直屬單位領(lǐng)導(dǎo)在同一職位上任職滿8年的，應(yīng)當(dāng)交流；省局（公司）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職在同一職位上任職滿5年的，應(yīng)當(dāng)交流。

3．交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)到任。

（二）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)內(nèi)工作。

（三）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干選拔任用工作回避制度。黨組（黨委）及人事（組織）部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及親屬的，本人必須回避?？疾旖M成員在干部考察工作中涉及親屬的，本人必須回避。

六、免職、降職

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：

1．達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。

2．在干部考察中，民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之

一、經(jīng)組織考察認(rèn)定為不稱職的。

3．因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

（二）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、紀(jì)律和監(jiān)督

（一）選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：

1．不準(zhǔn)以局長(zhǎng)（經(jīng)理）辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨組（

黨委）會(huì)集體討論決定干部任免。

2．不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免。

3．不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨組（黨委）會(huì)集體作出的干部任免決定。

4．不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定。

5．不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其親屬，或者指令提拔身邊工作人員。

6．不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部調(diào)離后，干預(yù)原任職單位干部的選拔任用。

7．不準(zhǔn)在干部考察過(guò)程中進(jìn)行拉票、串聯(lián)等不正當(dāng)活動(dòng)。

8．不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)～，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。

9．不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞幫派或者打擊報(bào)復(fù)。

（二）對(duì)違反本規(guī)定的干部任免事項(xiàng)，不予批準(zhǔn)。已經(jīng)做出的干部任免決定一律無(wú)效，同時(shí)按照規(guī)定對(duì)主要責(zé)任人做出組織處理或者紀(jì)律處分。

（三）對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，依照有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。

（四）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。

（五）各級(jí)黨組（黨委）及人事（組織）部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，自覺(jué)接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。xxx行業(yè)的廣大干部職工對(duì)干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)、申訴。

八、附則

（一）本規(guī)定由省局（公司）黨組負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

（二）市級(jí)局（分公司）及省局（公司）直屬公司（站）中層干部的選拔任用參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定

***省***系統(tǒng)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)定

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，保持我省***行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例”及國(guó)家局有關(guān)文件精神，結(jié)合我省***行業(yè)實(shí)際，特制定本規(guī)定。

一、總則

（一）選拔任用原則

1．黨管干部原則。

2．任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。

3．群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績(jī)?cè)瓌t。

4．公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

5．民主集中制原則。

（二）本規(guī)定由各級(jí)黨組（黨委）及人事（組織）部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）本規(guī)定適用于選拔任用省局（公司）黨組管理的干部及市級(jí)局（分公司）黨組管理的縣級(jí)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

二、選拔任用條件

（一）基本條件

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際能力。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家局、省局（公司）的政策、規(guī)定，同省局（公司）黨組保持一致。

2．解放思想，實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，工作成績(jī)突出。

3．有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)。

4．清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持黨的群眾路線，自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，不以權(quán)謀私，不以煙謀私，在群眾中威信高。

5．堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志。

（二）資格條件

1．提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。

2．提任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副處提任正處的，應(yīng)當(dāng)在副處崗位工作兩年以上，由正科提任副處的，應(yīng)當(dāng)在正科崗位工作三年以上。

3．提任縣級(jí)局（營(yíng)銷部）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下一級(jí)正職提任副職的，應(yīng)當(dāng)在下一級(jí)正職崗位工作三年以上。

4．學(xué)歷規(guī)定：選拔處級(jí)干部應(yīng)當(dāng)具有大專（全日制）以上學(xué)歷或者在職教育本科以上學(xué)歷；選拔縣級(jí)局（營(yíng)銷部）領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)歷限定在大專以上。

5．提任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)50周歲；提任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)45周歲；提任縣級(jí)局（營(yíng)銷部）正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)45周歲，提任縣級(jí)局（營(yíng)銷部）副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年齡一般不超過(guò)40周歲。

6．提任處級(jí)干部五年內(nèi)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)地（市）級(jí)以上黨校、行政院?；蛘呷耸拢ńM織）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)二個(gè)月以上的培訓(xùn)，確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。

7．身體健康。

（三）選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)逐級(jí)提拔，越級(jí)提拔的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人事（組織）部門同意。應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部，特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

提拔領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。

三、選拔任用程序

（一）組織推薦

各單位擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)民主推薦，并經(jīng)黨組（黨委）討論確定擬任人選后，上報(bào)上級(jí)黨組（黨委）。上報(bào)的材料包括：

1．?dāng)M任干部的請(qǐng)示（3份），在請(qǐng)示中要說(shuō)明民主推薦的情況及黨組（黨委）討論的意見(jiàn)。

2．干部任免呈報(bào)表（3份）。

3．推薦考察材料1份。

（二）組織考察

根據(jù)各單位的推薦材料及班子狀況，人事（組織）部門進(jìn)行審核后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)研究確定考察對(duì)象，并由人事（組織）部門進(jìn)行考察。具體程序是：

1．組成考察組，擬定考察工作方案，并同呈報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況征求意見(jiàn)。

2．民主推薦

（1）民主推薦由考察組主持，民主推薦包括會(huì)議推薦和個(gè)別推薦，推薦結(jié)果在一年內(nèi)有效。

（2）考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，按一定比例民主推薦后備干部；個(gè)別提拔任職時(shí)，按照擬任職位推薦。

（3）參加人員范圍

考察市級(jí)局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)別提拔任職時(shí)，百人以下的市級(jí)局（分公司）由本級(jí)全體干部職工（不低于90%）及所屬縣級(jí)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加；百人以上的市級(jí)局（分公司）由本級(jí)機(jī)關(guān)全體干部職工和所屬單位科級(jí)以上干部參加?？疾炜h級(jí)局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，由縣級(jí)局（營(yíng)銷部）本級(jí)全體職工（不低于90%）參加。

（4）推薦程序

召開(kāi)推薦會(huì)，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊(cè)，提出有關(guān)要求，填寫推薦票。

（5）推薦票統(tǒng)計(jì)

對(duì)推薦票按領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部和一般干部三個(gè)職務(wù)層次分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，縣級(jí)局（營(yíng)銷部）領(lǐng)導(dǎo)班子成員的推薦票記入分公司中層干部中。其中，三個(gè)層次各占三分之一，匯總后作為民主推薦結(jié)果。

（6）民主推薦結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù)，原則上民主推薦票數(shù)不得低于60%，低于60%的不再進(jìn)行考察。

（7）易地交流提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部人選應(yīng)當(dāng)在后備干部中產(chǎn)生，由人事（組織）部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況和民主測(cè)評(píng)、民主推薦情況提出意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，黨組（黨委）集體研究確定考察對(duì)象。

3．發(fā)放征求意見(jiàn)表

在考察領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)別提拔干部時(shí)，向參加推薦大會(huì)人員發(fā)放“考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見(jiàn)表”，充分聽(tīng)取群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

4．對(duì)確定的考察對(duì)象，依據(jù)選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)崗位的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主。采取個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對(duì)象面談等方法，廣泛深入地了解情況。同時(shí)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人事（組織）部門和機(jī)關(guān)黨委的意見(jiàn)。

5．考察組綜合分析考察情況并進(jìn)行反饋。個(gè)別提拔任職時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋考察情況；考察領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，向領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別反饋考察情況。

6．考察組形成考察材料。根據(jù)考察情況，考察組要形成書面考察材料，考察材料要全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對(duì)象的情況，內(nèi)容包括：

（1）考察對(duì)象的自然情況及工作簡(jiǎn)歷。

（2）民主推薦、民主測(cè)評(píng)情況。

（3）德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點(diǎn)。

（4）存在的主要缺點(diǎn)和不足。

（5）考察人署名。

7．對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子全面考察時(shí)，考察材料內(nèi)容包括：

（1）考察工作簡(jiǎn)要情況。

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子的政治表現(xiàn)、執(zhí)行民主集中制、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的基本情況，存在的主要問(wèn)題和不足。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員在德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)，存在的主要缺點(diǎn)和不足。

（4）民主測(cè)評(píng)、民主推薦情況。

（5）考察組對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的初步意見(jiàn)。

（6）考察人署名。

（三）討論決定

1．人事（組織）部門對(duì)考察組提出的擬任人選的初步意見(jiàn)進(jìn)行研究，并以書面形式征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門意見(jiàn)后，提出任用建議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，提交黨組（黨委）討論。

2．在黨組（黨委）討論干部任免之前，由人事（組織）部門分別征求黨組成員意見(jiàn)。

3．在充分醞釀的基礎(chǔ)上，由黨組（黨委）成員集體討論作出任免決定。討論決定任免事項(xiàng)，應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：

（1）黨組（黨委）分管領(lǐng)導(dǎo)或人事（組織）部門負(fù)責(zé)人，介紹領(lǐng)導(dǎo)班子考察情況、擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況。

（2）黨組（黨委）成員進(jìn)行討論。

（3）進(jìn)行表決，以黨組（黨委）應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。

4．黨組（黨委）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的成員到會(huì)，其中，黨組（黨委）成員少于4人的，黨組（黨委）成員應(yīng)全部到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠的時(shí)間聽(tīng)取情況介紹、充分發(fā)表意見(jiàn)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見(jiàn)。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行表決。對(duì)意見(jiàn)分歧較大或者有重大問(wèn)題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。

5．對(duì)有關(guān)需要征求地方組織部門意見(jiàn)的干部任免，應(yīng)派人以書面形式及時(shí)溝通、征求意見(jiàn)并得到答復(fù)，然后黨組（黨委）再例會(huì)研究。如遇特殊情況未能及時(shí)答復(fù)的，自征求意見(jiàn)之日起，30天內(nèi)仍未答復(fù)視為同意。

（四）任職

1．實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。黨組（黨委）討論決定后對(duì)干部進(jìn)行任職前公示，公示內(nèi)容包括：擬任人選的姓名、擬任職務(wù)、性別、政治面貌、出生年月、參加工作時(shí)間、學(xué)歷、現(xiàn)任職務(wù)和主要工作簡(jiǎn)歷。公示期為十天。

2．?dāng)M提任法定代表人職務(wù)時(shí)，由上級(jí)審計(jì)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)。

3．公示及審計(jì)結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)；經(jīng)公示及審計(jì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題并查有實(shí)據(jù)的，經(jīng)黨組（黨委）復(fù)議后不予任用，并通知本人；反映問(wèn)題性質(zhì)比較嚴(yán)重又一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩任用，抓緊調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查情況報(bào)黨組（黨委）研究是否任用。

4．對(duì)決定任免的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與本人談話。

5．提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料歸入本人檔案，領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料歸入考察檔案。

（五）審批備案

縣級(jí)局（公司）正職的任免需報(bào)省局（公司）人事勞資處審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照干部管理權(quán)限辦理任免手續(xù)；縣級(jí)局（公司）副職的任免，需報(bào)省局（公司）人事勞資處備案。

各市級(jí)局（分公司）所屬的***科（處）、財(cái)務(wù)科（處）、業(yè)務(wù)科（處）、人事勞資科（處）、紀(jì)檢監(jiān)察科（處）科（處）長(zhǎng)的任免需報(bào)省局（公司）人事勞資處審核，由人事勞資處分別征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處的意見(jiàn)，同意后方可任免。

長(zhǎng)春市局（分公司）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職（行業(yè)副處級(jí)）的任免，按照有關(guān)文件規(guī)定辦理。

四、公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗

（一）公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗是領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一，公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗主要在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行。

（二）報(bào)名參加公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)選拔任用基本條件和資格的規(guī)定。

（三）公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗在黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并由人事（組織）部門組織實(shí)施，其程序是：

1．公布職位、報(bào)考人員的資格條件、基本程序和方法等。

2．報(bào)名與資格審查。

3．統(tǒng)一考試確定入圍人選并進(jìn)行面試。

4．組織考察，研究提出人選方案。

5．黨組（黨委）討論決定。

五、交流、回避

（一）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，干部交流通過(guò)調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉等形式進(jìn)行。

1．交流的對(duì)象：因工作需要交流的；需要通過(guò)交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在同一職位任職工作時(shí)間較長(zhǎng)的；

第四篇：中山街道領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作總結(jié)

學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況

——中山街道領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作總結(jié)

今年來(lái)，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和要求下，中山街辦以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞街道發(fā)展大局，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按照干部管理的規(guī)定，積極探索，大膽實(shí)踐，在干部選人用人上堅(jiān)持把好“五關(guān)”，即思想認(rèn)識(shí)關(guān)、民主推薦關(guān)、考察考核關(guān)、醞釀決策關(guān)、廣泛監(jiān)督關(guān)，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主、公平、公正，促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化?，F(xiàn)將一年來(lái)我街辦選人用人工作情況匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，提高思想認(rèn)識(shí)

《干部任用條例》是選拔任用干部的重要法寶，是一個(gè)地方是否德才兼?zhèn)?，量才錄用干部的關(guān)鍵，是一個(gè)區(qū)域發(fā)展快與慢、興與衰的大事。把好思想認(rèn)識(shí)關(guān)，為進(jìn)一步擴(kuò)大民主奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。真正按照《條例》實(shí)施選拔任用干部，本著“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉，組工干部要精通，一般干部要了解”的原則，把每年3月確定為“集中學(xué)習(xí)教育月”，堅(jiān)持“五個(gè)一”學(xué)教活動(dòng)，加大對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，提高素質(zhì)水平，嚴(yán)格按《條例》規(guī)定辦事，通過(guò)學(xué)習(xí)，絕大部分同志對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí)得到不斷的深化，就進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主形成了共識(shí)。

二、建立用人制度，做到能上能下

加強(qiáng)制度建設(shè)是進(jìn)一步擴(kuò)大民主的基礎(chǔ)。對(duì)于干部選拔任用工作來(lái)說(shuō)，制度是規(guī)矩，制度是規(guī)范，制度是基礎(chǔ)?！稐l例》是黨內(nèi)法規(guī)，是我們干部選任工作總的準(zhǔn)繩，但相對(duì)而言內(nèi)容比較原則，需要我們根據(jù)我們的實(shí)際制定更加具體、適用的制度，使之逐步創(chuàng)造出一個(gè)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的用人機(jī)制。今年以來(lái)，我們中山街辦制定了《崗位成才主題實(shí)踐活動(dòng)》，修改完善了《中山街辦機(jī)關(guān)、社區(qū)工作人員考核辦法》、《中山街辦社區(qū)千分制考核辦法》、《中山街辦科室百分之考核辦法》等制度，調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)社區(qū)干部的工作積極性，科學(xué)的考核辦法，也促使一大批能干事、想干事、會(huì)干事的干部涌現(xiàn)出來(lái)。

三、堅(jiān)持條件，嚴(yán)格程序，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向

《條例》對(duì)干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定、交流回避、辭職降職等各個(gè)環(huán)節(jié)，作出嚴(yán)密的程序規(guī)定。在干部選拔任用工作上，我街辦堅(jiān)持干部任用條件，實(shí)行干部任用程序制度，真正做到了“啟用想干事的人，重用會(huì)干事的人，培養(yǎng)能干事的人，調(diào)換不干事的人”，發(fā)揮行政干部的重要作用。在實(shí)際工作中，做到了“四個(gè)注重”：一是看品德，注重選拔靠得住的人。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)對(duì)干部思想政治素質(zhì)的考察，不僅看干部一時(shí)一事的表現(xiàn)，而且看其在一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的整體表現(xiàn)；不僅看干部的平時(shí)表現(xiàn)，而且看其在關(guān)鍵時(shí)刻，重大問(wèn)題面前的表現(xiàn)，特別看其處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。二是看潛質(zhì)，注重選拔綜合素質(zhì)高的人。著眼干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力選拔學(xué)歷高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹俊Ｈ强磳?shí)績(jī)，注重選拔有本事的人。對(duì)那些工作表現(xiàn)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部大膽提拔使用，而對(duì)那些工作表現(xiàn)平平，只有“唱功”而沒(méi)有“做功”，甚至投機(jī)取巧、嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則果斷進(jìn)行降免或調(diào)整。四是看公認(rèn)，注重選拔群眾基礎(chǔ)好的人。干部思想政治素質(zhì)高不高、作風(fēng)好不好、工作成績(jī)突出不突出，群眾自有公認(rèn)。在干部選拔任用工作中，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，認(rèn)真落實(shí)群眾在選拔任用干部中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，從而杜絕了少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部工作的透明度。

2009年以來(lái)我辦共任免中層正職干部4人，中層副職干部10人，其中提正職2人，提副職5人，（平職）交流 6人。在干部選拔任用工作中，街辦始終堅(jiān)持按章辦事，嚴(yán)格程序，做到了堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。保證了選拔任用工作公開(kāi)、公平、公正。

四、建章立制，加強(qiáng)監(jiān)督

按照《干部任用條例》要求，我街辦始終把不斷完善干部選拔任用制度作為做好干部工作的重要措施來(lái)落實(shí)，逐步建立、完善了一整套干部選拔任用和監(jiān)督制度，不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度，為選準(zhǔn)人，用對(duì)人提供了有力保障。在工作中，我們堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，按照與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn)，積極創(chuàng)新干部選任工作監(jiān)督機(jī)制，從而有效地防止了干部選用工作中的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)群眾“四權(quán)”。為了準(zhǔn)確把握干部的思想政治素質(zhì)、能力水平、精神狀態(tài)、工作成效，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，多渠道、多側(cè)面、多方式地傾聽(tīng)民聲，尊重民意，集中民智，認(rèn)真落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是用人不疑。結(jié)合民主推薦、考察醞釀和平時(shí)掌握的情況作出全面的分析，對(duì)于那些基本素質(zhì)好、敢抓敢管、實(shí)績(jī)突出的干部，組織上敢于承擔(dān)責(zé)任，該任用的仍然予以任用，不因聽(tīng)到一些反映就影響對(duì)干部的使用。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)制度。由干部本人就職工反映的問(wèn)題向組織上作出書面說(shuō)明，記錄在案。組織上根據(jù)干部本人的說(shuō)明、平時(shí)考察了解的情況及干部的一貫表現(xiàn)作出綜合判斷，該任用的及時(shí)任用。三是實(shí)行試用期。在實(shí)際工作中進(jìn)一步考察，試用期滿后考核合格者再正式任用。

從干部選拔任用情況看，我街辦學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《條例》態(tài)度是堅(jiān)決的，效果是好的，沒(méi)有發(fā)生違反《條例》的現(xiàn)象。但我們?cè)趯W(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》上與上級(jí)的要求還存

在一定差距。今后，我們將進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》工作力度，逐步實(shí)現(xiàn)干部選拔使用工作的科學(xué)化、民主化和制度化，為中山街辦走持續(xù)、快速、健康發(fā)展路線提供堅(jiān)實(shí)保證。

中共沙市區(qū)中山路街道辦事處工作委員會(huì)

二0一0年一月

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用之我見(jiàn)

規(guī)范制度合理用人

古往今來(lái)，國(guó)以人興，政以才治。用人問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家的盛衰和民族的興亡。在新的社會(huì)背景下，如何選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，社會(huì)議論頗多，也是老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。那么，用科學(xué)規(guī)范的制度選拔任用人才，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》把公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗作為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方式，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來(lái)，體現(xiàn)了在干部選拔任用機(jī)制上引入了市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)體系，進(jìn)一步拓寬了選人用人的視野，有利于促進(jìn)人才資源的合理配置，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出開(kāi)辟了新的途徑，為干部人事制度改革注入了生機(jī)和活力。

但是，我們?nèi)匀灰逍训目吹?，現(xiàn)在的選拔任用工作和老百姓的要求仍然有差距，尤其是在選拔任用干部方面。這也說(shuō)明這方面的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。如何公開(kāi)、公平、公正的選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、讓老百姓信服所選拔任用的干部，就更是一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù)了。

為此，組織部門和組工干部，尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，正確對(duì)待個(gè)人名利，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)；組織部門要規(guī)范選人用人程序，建立科學(xué)有效的選拔 1

任用機(jī)制，防止和克服用人上的不正之風(fēng)，以民主的辦法解決干部選任工作的隨意性。規(guī)范民主推薦制度，不斷加大公開(kāi)選拔工作力度，將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到領(lǐng)導(dǎo)干部選任工作中來(lái)，真正把推薦干部的權(quán)利交給群眾，把選拔的結(jié)果公布于眾，破除“暗箱操作”，健全監(jiān)督機(jī)制，將干部任用工作的全過(guò)程置于廣泛監(jiān)督之下。

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，對(duì)干部提拔的基本原則、資格條件和程序要求進(jìn)行了具體規(guī)定，可操作性很強(qiáng)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的六項(xiàng)原則、六項(xiàng)條件和七項(xiàng)資格，是選拔任用干部最基本的尺度，通過(guò)這些尺度選拔任用，方能體現(xiàn)選人用人的科學(xué)性和合理性，才能使那些清正廉潔、勤政為民的同志被選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，才能保證想干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有舞臺(tái)。但在具體的操作過(guò)程中，我認(rèn)為還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

一要拓寬選人的視野。選拔任用前，通過(guò)各種公示、公告渠道，向社會(huì)公布所缺職位、條件、程序、監(jiān)督電話等，擴(kuò)大干部群眾的知曉面，動(dòng)員各級(jí)組織和個(gè)人積極參與提名，鼓勵(lì)符合條件者自薦，形成組織提名、領(lǐng)導(dǎo)提名、干部群眾聯(lián)合提名或個(gè)人提名和本人自薦等多渠道，以實(shí)現(xiàn)差額提名，便于組織部門比較篩選，好中選優(yōu)。讓群眾知情，既吸引符合條件人員積極參與競(jìng)爭(zhēng)，又引導(dǎo)群眾積極參與監(jiān)督。而且要真正打破“籠子”、“門檻”，打破部門、行業(yè)、身份界線，特別是資歷、等級(jí)觀念，堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，選拔德才兼?zhèn)?、人民群眾公認(rèn)的人才。

二要堅(jiān)持正確的原則。“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度”。要堅(jiān)持走群眾路線，采取領(lǐng)導(dǎo)考察與群眾評(píng)議、測(cè)評(píng)相結(jié)合，注重群眾評(píng)議和測(cè)評(píng)。充分發(fā)揚(yáng)民主，在群眾參與面上尊重群眾的主體地位。干部作為人民群眾的公仆，其一言一行群眾盡收眼底，人品、能力、作風(fēng)等情況群眾最有發(fā)言權(quán)，擴(kuò)大群眾在干部推薦考察的參與面，把選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)、條件、崗位、結(jié)果全部交給群眾，讓群眾更多的參與，堅(jiān)持千里馬來(lái)自群眾，群眾就是“伯樂(lè)”的選人方法。充分尊重群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，是黨用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人的組織保證。

三要規(guī)范選拔的程序?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用必須遵循的基本規(guī)章，它充分體現(xiàn)了在干部工作中擴(kuò)大民主、落實(shí)“四權(quán)”的要求。選任干部的原則和標(biāo)準(zhǔn)確定之后，程序就具有決定性的作用。只有嚴(yán)格按程序辦事，才能減少和消除干部選拔任用工作中的差錯(cuò)和失誤，切實(shí)提高干部選拔任用工作的質(zhì)量和水平。所以，在選拔任用干部時(shí)，組織部門必須做到認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范選拔程序，嚴(yán)格遵循民主推薦，公開(kāi)考試考核，組織考察，黨委

審批的程序辦事，不搞臨時(shí)動(dòng)議，不搞“一把手”說(shuō)了算的官僚主義作法。嚴(yán)把干部推薦關(guān)、考察關(guān)、醞釀關(guān)、集體決策關(guān)及監(jiān)督檢查關(guān)，有效地防止選人用人上的不正之風(fēng)。

四要有公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。在人才中建立一個(gè)競(jìng)技場(chǎng)，一個(gè)“競(jìng)德、競(jìng)能、競(jìng)勤、競(jìng)績(jī)”的競(jìng)技場(chǎng)，一個(gè)“以政績(jī)論英雄，憑政績(jī)坐位子”的競(jìng)技場(chǎng)，為優(yōu)秀的人才脫穎而出創(chuàng)造條件。采用“用人不疑，疑人不用”的方法，放手讓人才在各自的崗位上施展才干，讓他們互相競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)比誰(shuí)為人民服務(wù)的公仆品德高，誰(shuí)為人民服務(wù)的工作能力強(qiáng)，誰(shuí)為人民服務(wù)的工作態(tài)度好，誰(shuí)為人民服務(wù)的貢獻(xiàn)大。

總之，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，不僅關(guān)系干部的切身利益，關(guān)系干部能力和能動(dòng)性的有效發(fā)揮，而且關(guān)系到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。只有堅(jiān)持黨管干部的原則，其實(shí)黨還是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手管干部，這就必須遵守德才兼?zhèn)?，以德為主的原則；堅(jiān)持制度民主和公開(kāi)，加強(qiáng)透明度和有效監(jiān)督堅(jiān)持依法辦事，對(duì)違法亂紀(jì)的官員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不手軟，絕不姑息養(yǎng)奸，包庇護(hù)短。只有這樣，才能保障選人用人制度的公正，維護(hù)黨的干部隊(duì)伍的純潔。