第一篇:威奢鄉(xiāng)村干部考核管理辦法(已修改)1
威奢鄉(xiāng)村干部考核管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步增強活力村干部的責任意識,確保我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,全面完成上級部署的各項任務,根據(jù)中央、省、地、縣關于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設的意見,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中的村干部,指各村黨支部、村委會的組成人員,即村支部書記、副書記,村委會主任、副主任,不包括省地縣鄉(xiāng)選派的掛(兼)職干部。
第二章:工作職責
第三條:認真學習貫徹黨的路線方針政策,自覺遵守國家的法律法規(guī),完成上級黨委和政府交給的任務,教育和引導村民依法履行法律規(guī)定的義務。
第四條:定期召開黨組織會議、黨員大會或村民會議、村民代表會議,討論決定本村黨的建設、經(jīng)濟發(fā)展和社會事務等方面的重要問題,向黨員或村民(村民代表)會議報告工作,執(zhí)行有關會議的決定,負責向鄉(xiāng)黨委政府反映社情民意。
第五條:帶領群眾立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,制定并實施本村發(fā)展規(guī)劃,選準強村富民的發(fā)展路子,加快村級經(jīng)濟發(fā)展,增加集體和群眾收入。
第六條:抓好黨務、村務、財務公開,領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,支持和保障村級配套組織依法行使職權、村民依法開展自治活動。
第七條:認真落實農(nóng)村居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、林權制度改革、沼氣池建設、危房改造和救災救濟等支農(nóng)惠 農(nóng)政策,抓好農(nóng)村土地流轉,推進農(nóng)村規(guī)?;a(chǎn)和組織化經(jīng)營。
第八條:切實加強黨員的思想、組織、作風建設,對村民進行愛國主義、社會主義和集體主義教育,引導村民追求科學、文明的生活方式,形成健康、文明的村風民風。
第九條:依法管理本村集體土地和其它財產(chǎn),合理開發(fā)利用自然資源,保護和改善生態(tài)環(huán)境,辦理公共事務,發(fā)展公益事業(yè),為群眾搞好生產(chǎn)服務。
第十條:抓好社會治安綜合治理、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)等工作,促進鄰里之間、村與村之間、不同民族之間團結互助,積極調(diào)解民事糾紛,促進家庭和睦、鄰里和諧,維護社會穩(wěn)定。
第十二條:自覺維護和服從鄉(xiāng)黨委、政府的領導,貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府的決定,配合聯(lián)系村領導、下派的駐村干部和包村干部工作,積極把村“兩委”的決議變?yōu)槿罕姷膶嶋H行動。
第十三條:認真落實村“兩委”各項工作制度,促進班子勤政廉政建設,不斷增強班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第三章 工作制度
第十四條 村務決策制度。凡本村的重大事務,在作出決策前,要經(jīng)黨支部討論通過,需由村民委員會討論決定的問題,須由主任、副主任和三分之二以上委員參加,經(jīng)應到會半數(shù)以上同意方能通過。特別重大的問題應提請黨員大會、村民會議或村民代表會議表決通過。
第十五條 村務公開制度。村務公開的內(nèi)容、時間、程序、形式和管理方式應符合規(guī)范要求,真正做到群眾滿意、干部滿意。村務公開由村務公開監(jiān)督小組負責全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生,定期向村黨支部、村民會議或村民代表會議報告村務公開監(jiān)督工作情況,反映村民對村務公開 的意見和建議。村黨支部委員會和村民委員會應自覺接受群眾的監(jiān)督,及時解決存在的問題。
第十六條 村務民主聽證會制度。村務民主聽證會至少每年召開一次,召開時間根據(jù)工作情況確定。聽證會由村黨支部書記主持,全體黨員和村民代表參加,也可擴大到全體村民。村民委員會應向群眾報告前階段主要工作情況,特別是財務收支、重大事項和相關政策的實施等情況,接受群眾的質詢和訴求。對群眾的意見和建議,村黨支部和村民委員會應及時研究處理,處理結果要以會議或書面形式向群眾反饋。
第十七條 日??记谥贫?。村干部沒有特殊情況,每天至少有一人要到村委會辦公,方便群眾辦事。村干部因事因病不能上班或外出的,是村正職的,要向鄉(xiāng)聯(lián)系村領導請假,是村副職的,要向村支書或村主任請假,回來后要及時銷假。鄉(xiāng)黨委和村支部分別負責村正職和村副職的日常考勤,并制定考勤表進行詳細記載,作為年終考核的依據(jù)。
第十八條 村級財務管理制度。實行村財鄉(xiāng)管村用制度,鄉(xiāng)財政所負責村級財務管理,對村級財務收支情況進行審核報銷。每年對各村財務收支情況進行一次檢查,并對三分之一的村進行任期和經(jīng)濟責任審計,對離任的村主要干部要安排進行離任審計,并將檢查和審計結果向村民公布,接受群眾監(jiān)督。
第十九條 談心談話制度。鄉(xiāng)領導每年至少找村正職談話兩次,村副職談話一次。對村干部思想、工作中存在的各種問題及時提醒、及早解決。村支書(主任)要主動多找班子成員談心談話,及時溝通思想,增進團結。
第四章 考核
第二十條 工作考核制度。按照突出重點、客觀公正、注重 實際、績效掛鉤的原則,對村干部進行考核。
第二十一條 考核辦法。對村班子和村干部的考核分為季度考核和年度考核,由鄉(xiāng)黨委、人大、政府共同組成考核領導小組負責實施。
第二十二條 考核程序。對村干部的考核每季度考核一次,原則上于每季度末的前5天,由分管領導牽頭,各村聯(lián)系領導、包村干部及涉及的鄉(xiāng)直各部門負責將各村工作目標任務完成情況上報鄉(xiāng)考核領導小組,考核領導小組梳理分項量化對村干部進行季度考核。對村干部各季度考核的目標完成情況,年終匯總為村干部年度目標完成情況進行年度考核,屬于季度完成的工作,年度考核時不再考核。年終目標任務考核一般在年底進行,并結合村級換屆對村干部進行屆末考核。村班子和村干部的年終目標任務考核分民主評議和崗位目標考核兩方面。
第二十三條 民主評議辦法。民主評議由鄉(xiāng)黨委負責組織,每年至少進行一次。民主評議大會由村黨支部負責召集,鄉(xiāng)相關領導主持,到會村民代表必須超過村民代表總數(shù)的三分之二。評議大會上,先由村黨支部書記代表村“兩委”班子進行述職,其他“兩委”班子成員進行個人述職,然后進行民主測評,由到會的村民代表按優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次對對村“兩委”班子及個人進行無記名投票,再由鄉(xiāng)黨委計算民主評議得分,其計算公式為:民主評議得分=(優(yōu)秀票數(shù)×1+稱職標數(shù)×0.8+基本稱職標數(shù)×0.6)÷總票數(shù)×100。
第二十四條 考核指標:
1、農(nóng)業(yè)工作
認真完成科技興農(nóng)、沼氣池建設任務。
2、林業(yè)工作(1)組建森林撲火隊伍,積極做好預防和撲救工作。(2)有力打擊非法侵占、破壞退耕地、林地和偷砍盜伐林木行為。(3)積極完成營造林生產(chǎn)任務。(4)積極做好轄區(qū)內(nèi)國有林和民用林的管理維護工作。
3、畜牧工作
積極配合鄉(xiāng)畜牧站工作,使畜禽免疫率達到縣下達的標準。抓好本村內(nèi)草地生態(tài)畜牧業(yè)的實施,管理和利用好草地,協(xié)助村防疫員搞好羊只疫病防治;配合縣草地中心管理好養(yǎng)羊農(nóng)戶,堅決杜絕套取國家專項扶貧資金行為,轄區(qū)內(nèi)每出現(xiàn)1戶,扣0.5分,扣完為止。
4、水利工作
各村需成立防汛抗旱工作隊,認真開展工作。及時、準確上報旱情、汛情報表,配合實施好安全飲水工程、水利普查工作。
5、水保工作
加大水保宣傳力度,防止人為造成水土流失。積極組織群眾投工投勞,完成工程治理任務,鞏固好退耕還林成果和石漠化治理成果。
6、扶貧工作
積極配合抓好扶貧項目建設。積極輸送農(nóng)村勞動力外出培訓、就業(yè)。建立健全貧困戶卡、冊、簿,及時上報有關資料及報表。
7、農(nóng)建農(nóng)發(fā)工程
積極參與組織實施茅草房改造和無房戶建房工程,保證按時完成建設任務。
8、民政工作 按時發(fā)放各類糧款物。認真做好村的低保工作,積極動員已婚人員搞好婚姻登記。搞好村務公開,抓好村級民主建設。
9、生態(tài)文明家園建設工作
圓滿完成縣下達的特色小城鎮(zhèn)建設和生態(tài)文明家園建設任務。
10、危房改造工作
按時保質保量完成鄉(xiāng)下達的危房改造任務。
11、教育工作
積極宣傳有關教育法律法規(guī),搞好義務教育階段失學學生的勸返復學工作。積極配合政府、學校開展與教育有關的相關工作。
12、衛(wèi)生工作
積極配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院搞好工作婦幼保健和衛(wèi)生防疫工作。積極動員人民群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展好食品衛(wèi)生安全工作。
13、計生工作
嚴格按照鄉(xiāng)黨委政府年初出臺的《威奢鄉(xiāng)人口和計劃生育經(jīng)常性和規(guī)范化管理考核辦法》執(zhí)行,認真做好人口信息月報工作,徹底摸清人口底數(shù)和“四術”庫存,加強流動人口管理和性別比治理工作。
14、民族宗教工作
認真宣傳民族法律法規(guī)和民族宗教政策。積極做好抵御境外宗教勢力的滲透工作。處理和取締轄區(qū)內(nèi)建立的非法宗教活動場所,嚴厲打擊邪教活動,協(xié)調(diào)處理好本轄區(qū)宗教內(nèi)部發(fā)生的問題。
15、公路建設管護工作
積極配合有關部門完成轄區(qū)內(nèi)通村通組公路建設任務。組織群眾投工投勞,搞好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路管理和養(yǎng)護工作。
16、安全生產(chǎn)工作
牢固樹立“安全重于泰山”的思想,加強巡邏和排查力度,確保轄區(qū)內(nèi)無非法采煤窩點、非法礦井,無“病車”上路、黑車非駕。
17、組織工作
按照“成熟一個發(fā)展一個”的原則,原則上要求每村每年培養(yǎng)入黨積極分子不得少于5人,納新黨員數(shù)量在全村黨員總數(shù)的10%以上,發(fā)展黨員程序合法,材料齊全,將那些政治過硬、作風優(yōu)良、體察民情、善解民意、有一定文化程度的青年吸納到黨組織中來加以培養(yǎng)。做到按時足額收繳黨費。按“五個好”支部創(chuàng)建標準完善相關黨建資料。
18、黨風廉政建設工作
依法行政。堅持民主集中制原則。遵守法律法規(guī)和黨政紀條例規(guī)定。
19、遠程教育工作
遠教場所做到“五防五好”。充分利用遠程教育資源,每月培訓黨員和群眾代表不少于2次。及時上報遠教信息。
20、精神文明建設工作
認真組織黨員群眾學習黨的方針、政策及有關法律法規(guī)。積極配合黨委政府開展文明和諧村、文明戶等創(chuàng)建、評比活動。
21、群團工作
健全工會、共青團、婦代會組織,并認真開展工作。
22、維穩(wěn)工作
樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,及時妥善處置非正常上訪和集體上訪事件,做到小事不出組、大事不出村,保證轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。
23、“整臟治亂”工作
加大宣傳力度,保證轄區(qū)內(nèi)村活動場所、街道、道路、溝渠、河流及其它公共場所的衛(wèi)生,可視范圍內(nèi)無亂堆亂倒、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象。
24、征兵工作
加大征兵宣傳力度,積極動員適齡青年踴躍報名參軍,報名應征人員體檢率達100%。
25、關心下一代工作
積極發(fā)揮“五老”作用,健全村關工委組織,認真做好關心下一代工作。
26、統(tǒng)計工作
及時提供有關統(tǒng)計數(shù)據(jù),上報有關統(tǒng)計表冊。
27、檔案工作
認真收集、整理各類資料,歸類存檔。
28、階段性與突擊性工作
由村黨支部書記負總責,完成鄉(xiāng)下達的階段性、突擊性工作任務。
第二十五條 年度考核。鄉(xiāng)黨委政府下達工作目標到各村。年底,鄉(xiāng)黨委政府組織考核組對村工作目標完成情況及個人履行職責情況進行量化考核。對村“兩委”班子和各村干部的年度工作目標實行百分制量化考核。村級班子和村干部目標考核實行捆綁考核,村級班子考核得分按目標完成情況占80%、社會公認度評估占20%的比例計算;村干部的考核得分按照個人目標完成情況占60%,社會公認度評估占20%,村級班子考核得分占20%的比例計算。
第二十六條 考核等次確定。考核得分以百分制計算,90分 以上(含90分)為優(yōu)秀,70—90分(含70分)的為稱職,70分以下的為不稱職。每次考核優(yōu)秀的比例不超過20%(全鄉(xiāng)共有村干部33人,按比例不超過7人),如果超過20%的,按照得分高矮確定依次優(yōu)秀名額,嚴格實行計劃生育“一票否決”制度,對沒有按時按要求完成鄉(xiāng)黨委政府下達的計生任務和在上級計生檢查工作中受到處分的村,取消當年評優(yōu)資格。
第二十七條 考核結果運用。考核等次與村干部報酬、獎懲、任用直接掛鉤。季度考核為優(yōu)秀的村干部,進行大力宣傳和表彰,優(yōu)先評優(yōu)樹模,是村支書或村主任的,發(fā)放績效工資600元,是村委會副主任的,發(fā)放績效工資500元;考核為稱職的村干部發(fā)放績效工資350元;考核為不稱職的村干部,扣發(fā)該季度的績效報酬。連續(xù)2個季度考核不稱職的村干部,從下季度的第一月起扣發(fā)該村干部的所有報酬,是黨支部委員的,由鄉(xiāng)黨委作出免職處理,是村委會班子成員的,要求其自行辭職,不辭職的依法罷免。待考核稱職后,從再下一個季度的第一月起重新發(fā)放該村干部的報酬。民主測評優(yōu)秀率低于50%的,不得評為優(yōu)秀村干部,民主評議不合格的,實行誡勉談話,誡勉期間基礎工資下浮50%。
第五章 獎罰激勵機制
第二十八條 年度考核為優(yōu)秀的村,獎勵1000元的辦公經(jīng)費,按照縣鄉(xiāng)財政5:5的比例承擔;年度考核為優(yōu)秀的村干部,獎勵一個月的基礎報酬。優(yōu)秀村級班子、優(yōu)秀村干部的比例全鄉(xiāng)不能超過20%,90分以上的超過20%時,按得分從高分到低分確定。
第二十九條 被評為“優(yōu)秀村干部”的,重點產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考試錄用政策向之傾斜,并作為以后考核晉升的相關依據(jù)。第三十條 對黨建工作、安全生產(chǎn)、人口和計劃生育、社會治安綜合治理等方面被縣級以上通報批評的村,從通報之日起,取消該村所有村干部2個季度的績效補貼。受誡勉或紀律處分的村干部,誡勉或處分期間扣發(fā)所有績效補貼;連續(xù)2個季度考核不稱職的村干部,從下季度的第一月起扣發(fā)該村干部的所有報酬,待考核稱職或考核優(yōu)秀后,從再下一個季度的第一月起重新發(fā)放該村干部的報酬;受“一票否決”的村干部,取消所有補貼發(fā)放。被通報批評、誡勉、處分、考核不稱職、“一票否決”所扣取的有關村干部報酬,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌使用于該村或其他村增加村干部報酬。
第六章 村干部的報酬
村干部的工作報酬,由“基礎報酬+績效考核報酬+村級集體經(jīng)濟收入提成”三部分組成。月報酬人均確定為800元。其中400元作為基礎報酬;400元作為績效考核報酬,根據(jù)工作任務完成情況個人工作目標完成情況,結合村干部考核管理辦法和考核實施細則,實行季度考核??己藶閮?yōu)秀的村干部,是村支書或村主任的,發(fā)放績效工資600元,是村委會副主任的,發(fā)放績效工資500元;考核為稱職的村干部發(fā)放績效工資350元;考核為不稱職的村干部,扣發(fā)該季度的績效報酬。民主測評優(yōu)秀率低于50%的,不得評為優(yōu)秀村干部,民主評議不合格的,實行誡勉談話,誡勉期間工資下浮50%。納入公益性崗位管理的村干部,基礎報酬為公益性崗位發(fā)放的550元,績效報酬為人均250元。納入公益性崗位管理的村干部,在擔任村干部期間,按有關規(guī)定享受養(yǎng)老保險,由單位和個人按照相關比例共同承擔費用,屬于個人繳納一部分,從工資中扣除。不擔任村干部職務后,養(yǎng)老保險自行承擔,不再納入公益性崗位進行管理。“村級集體經(jīng)濟收入提成” 部分,各村根據(jù)村集體經(jīng)濟積累情況,經(jīng)村民大會或村民代表大會研究提成標準,報經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后執(zhí)行。
第七章 離任村干部的待遇
離任村干部生活補貼的調(diào)整根據(jù)縣的相關規(guī)定,按任職時間分為五個檔次,即:累計任職滿10-14年的,每人每年補助700元;累計任職滿15-19年的,每人每年補助800元;累計任職滿20-24年的,每人每年補助1000元;累計任職滿25-29年的,每人每年補助1200元;累計任職滿30年以上的,每人每年補助1500元。
第七章 附則
第三十一條 本辦法由威奢鄉(xiāng)黨委負責解釋。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行,原來有關村干部的考核管理辦法隨之廢除,不在執(zhí)行。
中共威奢鄉(xiāng)委員會 威奢鄉(xiāng)人民政府
2011年2月28日
主題詞:村干部 工作目標 考核管理 辦法 報:縣委組織部1份
送:鄉(xiāng)黨政領導班子成員各1份 發(fā):各村
存:2份(共印27份)威奢鄉(xiāng)黨政辦 2011年2月28日印發(fā)
第二篇:潭頭鄉(xiāng)村干部考核管理辦法
潭頭鄉(xiāng)村干部考核管理辦法
(試 行)
為了加強對村干部的考核管理與監(jiān)督,全面、客觀、公正、準確地評價村干部的政治業(yè)務素質和履職情況,促進鄉(xiāng)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展,特制定本辦法。
第一條 考核原則:堅持黨管干部、客觀公正、注重實績和群眾公認的原則。
第二條 考核范圍:村黨支部書記、村委會主任、村黨支部副書記、村委會副主任、支委委員、村委委員等村里任職的干部。
第三條 鄉(xiāng)黨委、政府成立村干部考核工作領導小組,結合村干部工作開展情況和相關目標責任制工作的完成情況進行考核,以百分制的形式對各項考核內(nèi)容進行量化。
第四條 考核內(nèi)容
(一)政治思想方面
1、建立并嚴格執(zhí)行學習制度,積極參加并組織黨員干部學習,做好學習記錄及痕跡管理工作。每年學習不少于10次,每少一次扣村支書10元、該村干部30元。
2、具有一定的政治敏銳性和政治鑒別力。認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委政府的各項決定及工作安排。做到在思想上及行動上與上級黨委政府“合力、合拍”。
3、努力實踐“三個代表”重要思想,認真落實科學發(fā)展觀,誠心誠意為人民服務,正確行使手中的權力。在方便群眾、服務群眾、關心群眾疾苦、為民辦實事、改善服務態(tài)度和方式等方面采取了有力措施。
4、制定議事制度,在土地審批、經(jīng)費開支和其它重大問題時應召開會議,并按民主集中制原則作出決策。工作中互相支持,團結干事,虛心聽取不同意見,敢于開展批評與自我批評。
5、嚴格執(zhí)行各級黨委政府有關廉潔自律的規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,財務管理實行支書、主任、經(jīng)手人“三簽制”,杜絕違反廉潔自律規(guī)定的情況發(fā)生。
(二)工作能力方面
1、村黨支部書記、村委會主任:
①有一定的表達能力,能切實貫徹落實上級決議和指示精神。②有較強的組織領導能力,能駕馭、統(tǒng)攬全局,科學制定并貫徹落實經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。在復雜問題和突發(fā)事件的處理上,決策科學、果斷、正確。
③能結合村情,以創(chuàng)新的思路和措施加強基層黨組織建設,促進村域經(jīng)濟社會發(fā)展。
④能科學、民主決策重大事項,能團結帶領班子成員一道努力工作,在黨員和群眾中有較高的威信。
⑤有較強的協(xié)調(diào)能力,積極爭取上級支持,加快發(fā)展步伐。
2、村黨支部副書記、村委會副主任、主任助理:
①能擺正位置,積極工作,開拓創(chuàng)新,努力完成主要領導交辦的各項工作任務。
②能深入調(diào)查研究,及時向主要領導反饋信息,出謀劃策,當好參謀和助手,協(xié)助做好全村工作。
③有一定文字表達能力,能按要求及時上報各種材料。
④能協(xié)助主要領導做好黨員、群眾的思想工作,確保上下信息暢通及相關工作得于落實。
(三)工作出勤方面
1、科學、合理制定并嚴格執(zhí)行考勤制度,支部書記必須向黨委書記、鄉(xiāng)長及村聯(lián)系領導請假,主任、副主任和委員向支書請假。并于次月5日以前把出勤情況上報鄉(xiāng)黨政辦。缺報一次扣村支部書記30元,無考勤制度和考勤記錄扣支書、主任、副主任、委員各100元。
2、按時按質完成所安排交辦的各項工作任務。
3、建立值班制度,并按時按質值班,處理好村上的日常事務和其他臨時性工作,并做好值班登記,缺崗一次扣值班干部20元。護林防火和防洪避險期間缺崗一次扣村干部40元。
4、按時參加縣、鄉(xiāng)召開的各種會議和培訓活動,并及時傳達、貫徹會議精神,無故不參加會議或未及時、全面、準確傳達的,每項每次扣當事人40元。
(四)工作實績方面
1、村黨支部書記、村委會主任:
①采取有力措施,創(chuàng)造性地開展工作。基層黨組織建設卓有成效,村“兩委”班子及成員的關系和諧,各方面的積極性調(diào)動充分。班子及干部的思想素質不斷提高,工作生活作風不斷改善,黨風廉政建設有成效,集體領導的效果得到黨員群眾的公認。
②全面實施“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標管理責任制”工作,成效明顯,實現(xiàn)村域經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民增收,村域穩(wěn)定。
③全面實施“農(nóng)村黨員爭先創(chuàng)優(yōu)”,成效明顯。
2、村黨支部副書記、村委會副主任、支委委員、村委委員: ①協(xié)助村主要領導創(chuàng)造性地開展工作,所分管的工作扎實有效。協(xié)助書記抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設(抓好黨員的發(fā)展、教育和管理)及村域經(jīng)濟和社會發(fā)展等工作,綜合了解、掌握各項工作貫徹落實情況,促進工作的有序開展。
②按質按量完成主要領導交辦的各項工作任務。
③在完成“農(nóng)業(yè)農(nóng)村目標管理責任制”工作中起重要作用。工作、生活作風好,方法思路有創(chuàng)新,成績突出,群眾滿意的,視具體情況給予酌情加分;工作失誤失職的,視其性質、情節(jié)和后果及所應承擔的責任酌情扣分,直至一票否決。
第五條 考核方法
(一)群眾評分。一是召開由村“兩委”成員、黨員、村民小組長及村民代表參加的民主測評會進行民主測評。二是召開鄉(xiāng)黨政領導、站所負責人、一般干部參加的民主測評會進行測評。民主測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。統(tǒng)計匯總后,以優(yōu)秀、稱職票所占的比例確定群眾的評分,即:群眾評分=100×(優(yōu)秀票×1+稱職票×0.8)/總票數(shù)。群眾評分占40%分值。
(二)考核小組評分。鄉(xiāng)村干部考核工作領導小組統(tǒng)一安排若干考核小組,采取到各村聽匯報、民主測評、個別聽取意見、調(diào)查核實等方式,客觀公正、實事求是地對村干部進行考評,確定考核分數(shù)??己诵〗M評分占60%分值。
(三)確定村干部考評最后得分。召開鄉(xiāng)黨政班子會議,根據(jù)群眾評分、考核小組評分的情況,權衡全鄉(xiāng)各村情況確定村干部的最后考評得分,并根據(jù)考核分評定出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。
1、優(yōu)秀等級標準:思想政治素質高、組織領導能力強、密切聯(lián)系群眾、工作作風好、工作實績突出、清正廉潔,考核分在90(含90分)分以上。
2、稱職等級標準:思想政治素質較高,組織領導能力較強,聯(lián)系群眾,工作作風好,工作實績比較突出,能做到廉潔自律,考核分在70至89(含70和89)分之間。
3、基本稱職等級標準。有下列情況之一的,評定為基本稱職等級:一是思想政治素質較好,組織領導能力一般,工作作風方面存在某些不足;二是能基本完成工作任務,但工作實績不突出;三是民主測評優(yōu)秀、稱職票在70%以上,考核分在60至69(含60和69)分之間。
4、不稱職等級標準。有下列情況之一的,評定為不稱職等級:一是思想政治素質方面存在突出問題;二是組織領導能力差;三是與班子成員鬧無原則的糾紛,嚴重影響班子團結,工作作風存在嚴重問題;四是工作不負責任,給黨和人民的事業(yè)造成較大損失;五是廉潔自律方面存在較大問題,已有查處結論,造成較壞影響;六是民主測評優(yōu)秀、稱職、基本稱職票在70%以下或不稱職票達到30%以上,考核分不足60分。
第六條 獎懲及處理
(一)實行村干部的工作績效與年終所有獎金掛鉤,分配方法為:村干部分配獎金=所有村干部獎金之和/村干部考核分之和×村干部考核分。
(二)考核分在60分以下,確定為不稱職的村干部,不得參與獎金分配。
(三)連續(xù)兩年評為優(yōu)秀的,鄉(xiāng)黨委政府給予表彰。
(四)對評定為基本稱職的,進行誡勉談話。評定為不稱職或連續(xù)兩年評定為基本稱職的,對村黨支部書記、副支書、委員給予免職處理,對村委會主任、副主任、委員實行引咎辭職或按《村民委員會組織法》罷免。
第七條 考核的紀律與監(jiān)督
(一)考核人員按照規(guī)定的程序和要求客觀公正、實事求是地實施考核,并對考核結果的客觀性、真實性負責。
(二)考核時,考核人員與考核對象有親屬或其它利害關系的實行回避。
(三)被考核人員要如實匯報思想和工作,客觀反映成績、問題和不足。有關人員要向考核組提供真實情況和數(shù)據(jù)。
(四)在考核工作中,考核人員和考核對象必須遵守的紀律:一是不準憑個人好惡了解和反映情況;二是不準借考核之機謀取私利;三是不準泄露屬于考核機密的內(nèi)容和情況;四是不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實;五是不準設置障礙,干擾或妨礙考核工作;六是不準弄虛作假,向考核小組提供虛假情況和數(shù)據(jù);七是不準對反映問題的人員打擊報復。對違反紀律的,視其性質、情節(jié)和后果,進行批評教育,或給予黨紀、政紀處分。造成考核結果失實的,重新進行考核,并追究情況提供者的責任。
(五)鄉(xiāng)人大、紀委負責對考核工作實施監(jiān)督,支持、鼓勵群眾監(jiān)督,認真受理干部群眾的檢舉、申訴,并及時進行核查和處理。
第八條 本辦法由鄉(xiāng)黨委、政府負責解釋,自2011年1月1日起試行。
第九條 各村要結合實際參照此辦法制定小組長的考核管理辦法并實施。
第十條 考核領導小組由組織、紀檢、人大、黨政辦、財政、農(nóng)經(jīng)等部門組成,并組織實施考核。
第三篇:鄉(xiāng)村干部管理辦法
加馬鐵熱克鄉(xiāng)干部管理辦法(試行)
總 則
為加強鄉(xiāng)村干部管理,嚴肅干部紀律,有效推進社會主義新農(nóng)村建設,進一步理順工作關系,提高工作效率,完善鄉(xiāng)干部管理機制,在全鄉(xiāng)形成團結、奮進、廉潔、務實、高效的良好工作氛圍,促進各項工作得到落實。鄉(xiāng)黨委、政府召開會議,根據(jù)《公務員法》和有關黨紀、政紀規(guī)定以及阿克陶縣縣、鄉(xiāng)兩級關于干部管理的有關規(guī)定,特制定本辦法。
本辦法適用于鄉(xiāng)黨政機關及隸屬于我鄉(xiāng)管轄范圍內(nèi)的所有站(所)。鄉(xiāng)領導班子和領導干部的管理和考核,按照自治區(qū)和自治州、阿克陶縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部考核辦法(試行)》管理執(zhí)行。
學習制度
1、學習形式。采取自學和集中學習相結合的辦法,以自學為主,促進集中學習。
2、學習內(nèi)容。學習和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神以及全縣的工作思路、路線、方針,在工作實踐中準確運用并指導開展工作。做到不斷解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新。及時學習和掌握中央、自治區(qū)、自治州、阿克陶縣制定的各項方針、政策。全面領會上級部門對各個階段工作任務的安排部署精神,準
事第二職業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),上報調(diào)離或停崗;嚴禁干部職工參與賭博、吸毒販毒、封建迷信活動,涉及違法犯罪的建議司法機關立案查處;嚴禁公私不分或變相侵占國家集體財物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),報司法機關立案查處。不準給群眾擺架子、耍態(tài)度,辱罵群眾;不準向群眾索取財物、吃拿卡要,酗酒鬧事;不準在工作中優(yōu)親厚友,假公濟私,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理;不準搞陽奉陰違、挑撥離間、搬弄是非,拉幫結派,做不利于團結的事;不準為個人利益而抬高自己,打擊別人。
7、每天早晨打掃衛(wèi)生完畢后提前到會議室點名簽到,早晚點名簽到時間為5分鐘,不按時參加點名簽到者視為遲到,在半小時之內(nèi)仍未簽到者,按曠工論處。
8、每天下班時間前提前無故離崗者均視為早退(早退按曠工處理)。
9、上班期間,上網(wǎng)、玩游戲、打牌的干部,扣發(fā)全天工資并全鄉(xiāng)通報批評。
請銷假制度
10、嚴格請銷假制度。請假以假條為準,除特殊情況外,不得捎帶假條或打電話請假,否則按曠工處理。請假必須按照組織規(guī)定辦理請銷假手續(xù)。副科級干部需請假的,一律由鄉(xiāng)黨委書記批準,如遇開會、外出辦事,需向鄉(xiāng)黨委書記說明情況。干部請假應逐級批準,不得越級請假。站所負責人請假的,由分管領導、包村組長批準后,再報黨委書記批準;站所一般干部請假,需經(jīng)站所負責人
15、嚴禁干部將辦公室鑰匙外借或供其他人再配,如造成財產(chǎn)損失、泄密等嚴重后果負責自負,并按規(guī)定追究相應責任。
16、全鄉(xiāng)干部職工調(diào)離本鄉(xiāng)必須交清財務、財產(chǎn)、宿舍辦公用品后,方可辦理工資關系,否則,扣押工作關系,并上報有關部門。
17、按照衛(wèi)生值日制度的要求,全鄉(xiāng)干部自覺打掃分配的清潔區(qū)域和會議室等。
18、鄉(xiāng)政府的辦公場所、車輛、電話、沙發(fā)、電視音響設備、電腦、傳真機、桌凳、等各種公用設施均由辦公室造冊登記。未經(jīng)鄉(xiāng)政府主管領導同意,任何人不得外借或改做他用,工作人員要愛護公共財產(chǎn),對于人為或管理不善造成損壞、丟失的,由責任人照價賠償。干部、職工個人使用的單位財產(chǎn)要據(jù)實登記。
駐村督導員工作制度
19、駐村督導員工作制度
(1)駐村督導員實行24小時駐村督導制度,駐村安排由包村領導根據(jù)實際情況自行制定,督導員除自身業(yè)務工作外必須履行督導員職責,夜間必須駐村值班。
(2)要宣傳黨的路線、方針、政策以及各級黨委、政府制定的相關政策、國家法律法規(guī)和地方性法規(guī);
(3)指導村黨支部、村委會履行好職責,做好各項工作,做到指導不代替,幫忙不添麻煩。
(4)深入開展調(diào)查研究,了解社情民意,掌握駐在村的社會動態(tài);
(5)協(xié)助村黨支部解決群眾關心的熱點、難點問題;向駐在
給予處罰。一次缺崗或脫崗的將處以100元罰款,并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報批評。連續(xù)兩次缺崗、脫崗的處以200元罰款,全鄉(xiāng)通報批評(以此類推)。因值班不力造成重大工作失誤或經(jīng)濟損失的,除處罰和賠償相應經(jīng)濟損失外還將追究行政責任,直至交由組織人事部門嚴肅處理。
23、值班中發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,并將情況以及結果詳細記錄在冊(包括時間、事由、責任人、處理結果、建議、意見等),需其他相關部門處理的,要及時通知相關部門。
處罰與獎勵制度
24、為保持干部隊伍活力,在干部管理工作中形成激勵競爭機制,結合年終考評,兌現(xiàn)下列處罰與獎勵措施:
處罰:
(1)崗位工作中不服從領導,又提不出合理化建議和意見,影響工作任務完成者,工作長期滯后,軟弱無力,工作任務不能按時完成者。由黨委書記進行談話誡勉,經(jīng)兩次談話誡勉,思想沒有根本性轉變的,由黨委會作出決定,移交上級人事部門處理。
(2)實行干部考勤獎罰制度。干部工作出勤情況每天一統(tǒng)計。上班遲到按分鐘計算,遲到的每分鐘1元、半小時以上按當天曠工論處,早退也按曠工處理;上班曠工一天扣除當天工資,月曠工累計超過3天以上者,除扣除當天工資外,另扣除當月績效工資,并在大會上作出深刻檢討;曠工15天以上者,除按曠工處理外另扣除十三月工資及福利費,年底不參加考核,并報縣組織人事部
責任意識和大局意識,加強團結,分工協(xié)作,切實維護鄉(xiāng)黨委的核心地位。
26、科級干部結合分管工作,每周一向鄉(xiāng)黨委書記綜合匯報一次工作。平時工作中做到每天利用早晨10分鐘時間向主要領導說明前一日工作情況及當天工作的安排,工作中遇到特殊情況要及時匯報并妥善處理,難以處理的及時與主要領導溝通。
27、科級干部所分管的工作,嚴格按照上級部門簽訂的目標管理責任書落實。年初將重點工作分解到各科級干部,明確任務,責任到人。經(jīng)縣年終考核,所分管工作不得低于前一年名次,排名前三且獲得上級表彰獎勵的,分別給予獎金基數(shù)的30%、20%、10%獎勵;名次下滑到后三名的,分別給予獎金基數(shù)的30%、20%、10%處罰,尤其是與縣委、縣政府簽訂的實行一票否決的工作,年終被否決的,對分管領導年終考核給予不稱職,問題嚴重的報縣委組織部,按“不在狀態(tài)”干部建議進行調(diào)整。對科級干部工作中不盡職盡責,因工作失誤造成損失的,要追究責任;問題嚴重的除追究責任外,同時上報縣委組織部。
28、包村的科級干部除自身的分管工作以外,對所包村的全盤工作負全責,無論是基層組織建設、維穩(wěn)、“農(nóng)、牧、林、水利”、計劃生育、政策宣傳等工作的哪一方面出現(xiàn)問題,將直接追究包村組長的責任。包村的科級干部要協(xié)助鄉(xiāng)黨委抓好對本村包戶干部、村干部的管理,做好對包戶干部、村干部的考勤和督察工作,確保各項措施落到實處,各項工作正常開展、取得實效。
致富。
(4)加強黨的知識、法律、法規(guī)的學習,提高依法辦事的水平和能力,不斷增強黨性鍛煉和修養(yǎng),積極向黨組織靠攏,牢固樹立公仆意識,竭力為群眾辦實事、辦好事。
34、嚴格村干部考勤和請銷假制度
(1)實行請假和村干部工資掛鉤制。在工作期間,曠工一天扣本人當日工資。
(2)考勤由支部書記統(tǒng)一考核簽字,如支部書記不在時由村主任或副書記簽字,考勤薄嚴禁改動,如有改動,一律按曠工論處。
(3)考勤堅持每月在全村干部會上公布一次。年終對全年的考勤進行統(tǒng)計公布,按出勤情況兌現(xiàn)村干部報酬。
35、村干部會議制度
(1)按時參加鄉(xiāng)里的會議,開會期間必須關掉手機,遵守會議紀律,嚴禁遲到早退現(xiàn)象發(fā)生。在崗一天無故不參加會議按缺席一次扣除工資10元,早退一次扣除工資5元,年終從本人工資中一次性扣除。
(2)每次開會要有會議記錄,所有村干部必須要有會議筆記,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府定期不定期的要檢查會議記錄。
36、村干部工作制度
(1)全鄉(xiāng)村干部必須堅持與時俱進、實事求是、開拓創(chuàng)新的原則,工作要實干、匯報要實說,如有弄虛作假第一次提出批評警告,第二次在全鄉(xiāng)干部會上書面做檢查,第三次進行停職反省,并嚴肅處理。
1例會及鄉(xiāng)黨委、政府組織的其它各項活動,鄉(xiāng)黨委將嚴格考勤,認真建立考核臺帳,嚴肅考核。按照村黨支部書記、村委會主任等職責范圍內(nèi)的基層黨建、經(jīng)濟、精神文明等工作實行量化分解,責任到人。重點對村干部的工作業(yè)績進行考核,并實行領導考評和群眾評議相結合的量化評星制。在各村干部考核臺帳的基礎上,每季度對村干部進行評星考核,記錄在冊,季度匯總,通報,全年評定。
(2)對因工作滯后,影響全鄉(xiāng)總體工作的,對村干部予以相應的處罰,不得評先評優(yōu)。各村黨支部、村委會充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,堅決克服官僚主義、形式主義及人浮于事的現(xiàn)象,密切聯(lián)系群眾,走訪農(nóng)戶,深入進行調(diào)查研究,對農(nóng)村出現(xiàn)的一些問題和矛盾要及時予以化解,不許隨意轉移和上交矛盾。發(fā)生群眾來鄉(xiāng)政府上訪的村,經(jīng)查明是由于村干部或國家干部的原因造成或有關的,將對相關村干部和國家干部視情節(jié)輕重進行嚴肅處理;出現(xiàn)多次上訪和越級上訪的村,不論什么原因,將直接追究包村領導和有關干部、村支部書記、村長的責任。
第四篇:鄉(xiāng)村干部管理辦法
文章標題:鄉(xiāng)村干部管理辦法
為了深入貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想,進一步加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設,規(guī)范村級干部隊伍,促進我鄉(xiāng)“三個文明”建設,根據(jù)有關規(guī)定,結合實際,制定本管理辦法。
一、管理辦法適用的范圍
本辦法管理的村干部是指***鄉(xiāng)各村支部書記、副書記、委員;村委會主任、副主
任、委員、婦聯(lián)主任、治保主任。
二、管理辦法
1、村干部每天要開一次碰頭會,明確一天內(nèi)自己要做的各項工作,把每天的工作細化分解到個人頭上。碰頭會由村支部書記或村委會主任主持,所有村干部都必須參加。
2、村干部每個星期要定期召開總結會,對上周的工作進行總結,對下周的工作進行安排,并把上周在工作中遇到的困難及時在會上反映出來,以便更好的開展下周的工作,每周召開的總結會原則上由村干部和居民小組長參加。
3、村干部的總結會要同每周五的黨員學習日結合在一起,邊總結邊學習,并嚴格考勤制度。
4、村干部因病因事外出要請假,支部書記、村長的管理辦法參照鄉(xiāng)干部辦法執(zhí)行。支部書記、村長外出半天以內(nèi)的向農(nóng)村辦公室主任請假;半天以上的先向農(nóng)村工作辦公室主任請假,同意后,再向鄉(xiāng)黨委書記請假,批準后方可外出。村級副職一天內(nèi)的由聯(lián)系點的鄉(xiāng)領導和村支部書記批準后方能外出;一天以上的除向聯(lián)系點鄉(xiāng)領導和支部書記請假外,還要到鄉(xiāng)黨建辦請假,經(jīng)批準后方可外出。
5、村黨支部要對村干部的考勤情況嚴格管理,建立正規(guī)的考勤本,堅持每天記錄考勤情況,每月把村干部考勤情況上報鄉(xiāng)黨建辦,以便鄉(xiāng)黨建辦年終總結評優(yōu)及發(fā)放工資待遇時,做為參考依據(jù)。村干部的考勤情況由村支部書記反映,派專人負責記錄。
6、村干部要努力完成自己分管的工作,工作要積極,要敢于負責。
三、村干部的考核
(一)對村級干部的考核應堅持客觀公正、民主公開和注重實績的原則,由鄉(xiāng)黨建辦具體負責。
1、考核內(nèi)容包括德、能、勤、績。要把社會穩(wěn)定,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,為群眾辦實事、辦好事,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,發(fā)展黨員,培養(yǎng)教育后備干部,搞好農(nóng)村民主法制建和精神文明建設等作為考核內(nèi)容。
2、考核實行平時考核和定期考核相結合。平時考核主要通過檢查工作、例行談話、走訪村民、專項調(diào)查等形式,了解村干部的有關情況。定期考核分為考核和任期考核,結合考核和任期考核一并進行??己?,每年年底村黨支部書記、副書記要在黨員大會和村民代表大會上進行個人述職。村委會主任、副主任要在村民會議或村民代表大會上進行述職。然后分別由與會人員對其進行民主評議,并按照優(yōu)秀、良好、稱職和不稱職四個等次,以無記名劃票的方式進行民意測驗。在民意測驗的基礎上,結合平時考核掌握的情況,對村級干部進行綜合評價。
3、考核等級分為優(yōu)秀、良好、稱職和不稱職四個等次??己私Y果通知被考核人,并存入被考核人檔案,作為對村級干部職務調(diào)整、獎懲的依據(jù)。
(二)村干部獎懲
1、對村級干部的獎勵按照精神鼓勵和物質鼓勵相結合的原則進行。
2、獎勵分為表揚、通報表揚、授予榮譽稱號。
3、政績特別突出的年輕村級干部可以及時向縣委組織部推薦,通過組織程序將其提拔充實到鄉(xiāng)領導班子中。
4、被授予榮譽稱號的村級干部,可發(fā)給一次性獎金(獎品)
5、不召開碰頭會、周總結會的村,鄉(xiāng)黨委將在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)給予通報,對通報后仍然不召開這“兩會”的村兩委班子成員進行談話,限期整改。
6、村級干部有下列行為之一者,由鄉(xiāng)黨建辦對其談話誡免,直至按規(guī)定程序調(diào)整或罷免。
(1)思想保守,工作平庸,缺乏闖勁;
(2)搞內(nèi)耗,制造不團結;
(3)濫用職權,以權謀私,侵犯集體和群眾利益;
(4)作風霸道,欺壓群眾;
(5)組織或參加旨在反對黨和政府的活動;
(6)參加或支持色情、吸毒、宗教、賭博等活動;
(7)不落實黨委、政府所分配的工作;
(8)考核評為“不稱職”;
(9)其它違法違紀行為。
7、不勝任現(xiàn)職工作,且連續(xù)兩年考核為不稱職或有嚴重違紀行為的,依照有關規(guī)定予以免職或罷免。
8、村級干部因個人或其它原因,不能繼續(xù)擔任職務的,可以申請辭去現(xiàn)職。辭職應寫出書面申請,報鄉(xiāng)黨委審批(村委會委員由村民會議或者村民代表大會議事會決定)。
9、對不宜擔任現(xiàn)職、本人又不愿意主動辭職的,鄉(xiāng)黨委可責令其辭職。拒不辭職的依照有關程序予以罷免。
本辦法由鄉(xiāng)黨建辦負責解釋。
本辦法自通過之日起開始實施。
二
第五篇:威奢煤礦匯報材料
威奢煤礦匯報材料
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)境內(nèi)的威奢煤礦始建于2007年,是一口核定年產(chǎn)15萬噸的合法煤井,是解決我鄉(xiāng)民用煤有效供給和增加財政收入的希望所在,我鄉(xiāng)黨委政府一直高度重視煤礦的建設進度,特別今年以來,按照縣委政府“工業(yè)強縣” 的戰(zhàn)略要求和縣委黃光江書記到威奢煤礦調(diào)研時的講話精神,加大對煤礦的扶持力度和礦群矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,新增完成征地20余畝,保障了煤礦基礎設施建設用地需要,加強與古達、平山等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)力度,做好煤礦擴能鉆探工作,其中101孔、202孔鉆探工作已全面完工,203孔、301孔合計需鉆孔1280米,已鉆探完成700米,為威奢煤礦實現(xiàn)年產(chǎn)45萬噸計劃目標奠定堅實基礎。現(xiàn)在煤礦建設進展順利,工程煤已基本能滿足周邊群眾的生活用煤需求,預計下半年能正常投產(chǎn)。
二、下步工作打算
三、存在的問題