第一篇：維護國家統(tǒng)一和全國各民族的團結

維護國家統(tǒng)一和全國各民族的團結

巴燕初級中學

黃春英

我們大家知道初中是一個承上啟下的階段，我們所學的都是為了以后的學習打基礎，所以我們要更加的注重一下。下面就是我們學大專家為大家準備的一份初三政治教學案例，希望大家能了解一下。

一、教材分析

1、教學目標：

(1)知識目標：公民要履行維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務，依法同破壞國家統(tǒng)一制造民族分裂的行為做斗爭。

(2)能力目標：提高對維護國家統(tǒng)一和民族團結的言行與破壞國家統(tǒng)一和民族團結的言行的辨別能力。

(3)覺悟目標：明了法律規(guī)定的履行維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務的重要意義，增強愛國情操，培養(yǎng)愛國主義精神和社會責任感。

2、教學重點：公民要履行維護國家統(tǒng)一和民族團結的義務。

3、教學難點：維護國家主權不被侵犯。

二、教學設計構思

維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務，是公民在政治生活中應盡的基本義務，是集中向?qū)W生進行愛國主義教育的一課。因此，在教學過程中，采取了以下措施：一是運用多媒體播放中葡兩國政府澳門政權交接儀式的錄像，進行情感教育，激發(fā)學生的愛國熱情，增強愛國主義精神和社會責任感。二是運用中華人民共和國地圖進行直觀教學。培養(yǎng)學生運用歷史、地理知識來綜合分析問題的能力。三是結合社會熱點進行教學，提高運用知識的能力。

三、教學過程

[導入新課](多媒體顯示)中葡兩國政府澳門政權交接儀式。(師)澳門回歸，是指中國恢復對澳門行使主權。它說明了我國政府和人民堅決維護國家統(tǒng)一。我國憲法規(guī)定，公民必須依法履行維護國家統(tǒng)一、保衛(wèi)祖國安全的義務。這就是我們要學習的第十四課的內(nèi)容。[講授新課](師)請同學們閱讀引言，了解本課的基本范圍和要求。

一、維護國家統(tǒng)一和全國各民族的團結

(師)首先請同學們想一想公民為什么要履行維護國家統(tǒng)一和全國各民族的團結這一義務?(生)因為國家的統(tǒng)一、人民的團結、國內(nèi)各民族的團結是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證。

(師)正確，國家的統(tǒng)一、民族的團結在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族的國家中是何等的重要。因此，我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務?！?/p>

1.公民要履行維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務(板書)①公民要履行維護國家統(tǒng)一的義務(板書)(師)什么是憲法規(guī)定的公民維護國家統(tǒng)一的義務?(生)公民維護國家統(tǒng)一的義務是指公民有責任維護國家主權和領土完整，堅決同破壞國家統(tǒng)一的行為做斗爭。

(師)香港、澳門回歸，說明了我國政府堅決維護了我國的獨立主權、領土完整和尊嚴，維護了國家政權的統(tǒng)一。同時使我們明確了一個道理：主權是一個國家賴以存在和發(fā)展的最根本、最重要的條件，是國家的生命和靈魂。作為中華人民共和國的公民，應自覺維護國家主權不被侵犯，應自覺履行憲法規(guī)定的維護國家統(tǒng)一的義務，不允許任何人以任何形式把國家主權割讓給外國，也不允許外國干涉我國內(nèi)政。第一，維護國家主權不被侵犯(板書)(多媒體顯示)中華人民共和國地圖

(師)一個國家的領土不僅包括它所治理和管轄的陸地，而且還包括它的領海和領空。它是一個國家賴以存在和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，它的完整與否關系著國家主權和公民的利益。維護國家領土的完整不僅是人民解放軍的神圣職責，而且每個公民都應自覺維護國家領土的完整。反對一切侵略、占領和割讓、出賣國家領土的行為。第二，維護國家領土的完整(板書)(討論)我國政府在臺灣問題上的原則立場是什么?我國政府為什么要堅決反對“臺獨”?(師)2000年2月，國務院臺灣事務辦公室和國務院新聞辦公室聯(lián)合發(fā)表了《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書。有關臺灣的全部事實和法律證明，臺灣是中國領土和主權不可分割的一部分，臺灣問題純屬中國的內(nèi)政。我們在臺灣問題上堅持“和平統(tǒng)一，一國兩制”的基本方針，堅持一個中國的原則。，“臺獨”的實質(zhì)就是分裂祖國、破壞國家的統(tǒng)一。因此，我們要堅決反對“臺獨”。我們每個公民都有責任和義務維護國家主權和領土完整，文化政權的統(tǒng)一，堅決同破壞國家統(tǒng)一的行為作斗爭。第三，維護國家政權的統(tǒng)一(板書)祖國的統(tǒng)一和民族團結是分不開的。

②公民依法履行維護全國各民族團結的義務(板書)(多媒體顯示)材料一：1998年10月和11月，我國寧夏回族自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)分別喜迎成立40周年，舉行隆重慶?；顒印＿@兩個自治區(qū)和全國其他民族團結互助、同心同德，使社會主義建設事業(yè)取得了舉世矚目的成就。

材料二：南斯拉夫聯(lián)盟共和國的科索沃省，阿爾巴尼亞族和塞爾維亞族民族糾紛不斷加深，民族矛盾和沖突發(fā)展為政治軍事危機，被美國找到借口，從1999年3月24日起，以美國為首的北約對南聯(lián)盟進行長達兩個多月的野蠻轟炸，造成1000多人死亡，幾千人受傷，百萬居民被迫逃離家鄉(xiāng)，經(jīng)濟損失2000多億美元。上述材料共同反映了什么?(師)民族團結是全國各民族人民的共同愿望和最高利益。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，在我國維護民族團結尤為重要。正如江澤民總書記所說：“國家統(tǒng)一，民族團結，則政通人和，百業(yè)興旺;國家分裂，民族紛爭，則喪權辱國，人民遭殃?！币虼?，憲法規(guī)定公民有履行維護全國各民族團結的義務。這項義務主要是指什么?中學生應怎樣履行維護民族團結的義務?(生)略

(師)這項義務主要是指每個公民都有責任維護各民族的團結、平等和互助關系，同一切破壞民族團結、制造民族分裂的行為做斗爭。維護國家統(tǒng)一和各民族團結是公民光榮的、法定的義務，不履行義務的行為就是違法犯罪行為。

2.破壞國家統(tǒng)一和各民族團結要負法律責任(板書)(師)請思考：破壞國家統(tǒng)一和各民族團結要負什么樣的法律責任?為什么?我國哪一部法律規(guī)定了對這類犯罪的處罰?(生)略

(師)很正確。凡破壞國家統(tǒng)一，損害民族團結的行為，都要負法律責任。我國刑法對這類犯罪作出了嚴格而詳細的處罰規(guī)定。請一個同學朗讀本框最后一個自然段。(生)略

(師)有國才有家，無國哪有家?祖國統(tǒng)一豈容破壞!華夏56個兄弟民族團結親如一家，兄弟團結豈容挑撥?同學們，讓我們以國家、民族的大局為重，從我做起，從現(xiàn)在做起，以實際行動堅決維護我們國家的統(tǒng)一和個民族的團結吧![課堂小結]我們學習了憲法關于維護國家統(tǒng)一和各民族團結義務的規(guī)定，懂得了這一義務是公民法定的義務。我們應以實際行動自覺地履行這一義務，敢于同破壞國家統(tǒng)一和制造民族分裂的行為作斗爭。我們要堅決反對李登輝、呂秀蓮、陳水扁的“臺獨”謬論，自覺維護國家的統(tǒng)一，反對大漢族主義、地方民族主義，要與極少數(shù)民族分裂分子進行斗爭;要依法懲處煽動民族歧視的行為，必須牢記維護祖國統(tǒng)一和各民族團結是中華人民共和國各民族人民的神圣職責和義務。

四、教學反思

該教學設計突出特點有三：一是利用澳門回歸典型的愛國主義教育材料對學生進行情感教育，培養(yǎng)愛國情操;二是注重發(fā)揮學生的主體作用;三是把教材的內(nèi)容與社會熱點問題有機結合進行教學，體現(xiàn)了理論聯(lián)系實際的原則，注重培養(yǎng)學生綜合能力、理論聯(lián)系實際的能力。我們學大專家為大家準備的這份初三政治教學案例，希望大家能抽出一些時間好好的學習和借鑒一下，相信對大家的政治學習會有很大的好處。

第二篇：《維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結》教學課例

《維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結》教學課例

一、教學目標

通過對本框題的學習，識記我國憲法對公民維護國家統(tǒng)一和民族團結義務的規(guī)定，破壞國家統(tǒng)一、損害民族關系、危害國家安全都要負法律責任。并能列舉事例表明必須依法同破壞國家統(tǒng)一、制造民族分裂的行為做斗爭。從而提高對維護民族團結和損害民族團結的言行的分辨能力。最終明確法律規(guī)定的維護國家統(tǒng)一、民族團結是每個公民的義務。培養(yǎng)愛國情操，增強愛國主義精神。

重點：維護國家統(tǒng)一包括的內(nèi)容，青少年在維護民族團結方面應怎樣做。難點：從法律規(guī)定到愛國情操的升華。

二、教學過程

1、創(chuàng)設情境、引入課題

師：前面我們共同了解了公民在政治生活中的權利，它們是什么？ 生：選舉的權利、政治自由、批評建議權

師：很好，作為社會中的一員，誰都希望自己多享有一些權利，從而更好地實現(xiàn)自己的利益，但我們應該明白，要想更充分地享有權利，就必須自覺履行義務。那么在今天的社會生活中，我國公民肩負著怎樣的政治義務呢？今天我們就給大家介紹一個，請同學們拿出你預習時總結的“知識框架結構圖”，小組內(nèi)互查并交流。

活動：教師巡視，檢查學生的預習情況，并解答學生在預習中的問題。學生互相檢查、交流“知識框架結構圖”。教師點評學生預習情況，出示自己做的課件—“知識框架結構圖”，引入課題：維護國家統(tǒng)一和全國各民族的團結。

說明：把預習作為一個重要環(huán)節(jié)，通過“知識框架結構圖”的繪制，引導學生自學，給學生獨立思考的時間和空間，也可以合作交流，上課聽講就更有針對性。一上課老師就檢查學生的預習情況并適時點撥，表揚做的好的同學，激發(fā)學生預習的積極性，為課堂留出更多的時間去拓展提高學生各方面的能力。

2、暢所欲言、初步闡示教材知識

師：通過預習同學們一定有很多收獲，請大家各抒己見，說說自己的收獲，與同學們分享一下，每位同學說一個方面?；顒樱?/p>

生：積極發(fā)表自己的見解，找憲法的規(guī)定，包括對維護國家統(tǒng)一義務的規(guī)定，對維護各民族團結義務的規(guī)定，每個義務包括的內(nèi)容及青少年應如何做。（學生踴躍回答問題，課堂氣氛十分活躍，對某些靈活性知識還能拿出自己獨到的見解）師：對學生所講問題進行點撥，對概括不太準確的加以糾正，糾正時老師盡量先不說正確答案，而是引導學生們自己得出正確答案。對于有獨到見解的要給予表揚。

說明：設計此環(huán)節(jié)的目的主要是讓每位同學都對教材知識有一個初步了解，互相彌補在預習中的漏洞。避免對教材知識了解不全、不到現(xiàn)象，同時培養(yǎng)學生分析、歸納問題的能力，為答好材料分析題打好基礎。

3、師生共同探討、解決疑問

師：同學們能說出幾個中國歷史上值得中國人自豪的輝煌時期嗎？ 生：秦朝、唐朝、元朝、明朝、清朝都有過。師：歷史上的盛世時期有共同的地方嗎？ 生：有，都處在國家統(tǒng)一和民族團結的階段。師：（引出正題）所以憲法規(guī)定每個公民都有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務。那么維護國家統(tǒng)一的義務表現(xiàn)在那些方面呢？

生：維護國家主權不被侵犯、維護國家領土完整、維護國家政權統(tǒng)一。師：在舊中國，中國人嘗盡了主權被侵犯、內(nèi)政被干涉的痛苦，給當時的中國帶來了什么結果？大家分小組討論一下。

活動：學生分組討論，教師巡視并有目的地參加討論，然后每組選個代表發(fā)言，教師進行總結。

說明：設計本環(huán)節(jié)是讓學生通過中國的屈辱史總結出一個結論，那就是要想維護國家主權，就必須使自己的祖國強大起來。從而意識到作為一個中國公民肩負的歷史使命，樹立遠大理想，刻苦學習，培養(yǎng)愛國主義情感。

師：一個國家在行使和保護主權的時候有沒有空間限制呢？ 生：有。

師：這個空間指的是什么？ 生：國家的領土。

師：中國的領土包括哪些？ 生：領陸、領海、領空。

活動：教師利用多媒體出示課件——中國領土包括的范圍，讓同學們更加明確中國領土所包括的領陸、領海、領空的具體范圍。

師：為什么我們在維護國家統(tǒng)一時要強調(diào)維護國家領土完整？

說明：此問題難度較大，學生一時難以回答，為此教師需要加以引導。教師出示課件——時局圖（中國被西方列強瓜分圖）并提問，一步步引出結論——列強行為使中國論為半殖民地半封建社會，失去了領土的完整，主權遭到了侵犯，最終國家統(tǒng)一被破壞。學生對老師所提問題就豁然開朗了。

師：同學們畫一下我國的行政區(qū)域圖，看誰畫的比較準確。

活動：學生動手繪圖，教師巡視指導，最后出示課件——中國行政區(qū)域圖。師：看圖上與福建省遙遙相望的是我國哪個?。?生：臺灣。

師：你知道臺灣的歷史嗎？請討論一下。

說明：同學們對這個問題比較熟悉，討論比較熱烈，氣氛活躍。然后各組選出一名代表發(fā)言，明確臺灣自古就是中國神圣領土的一部分。從而激發(fā)學生的愛國熱情，培養(yǎng)愛國情感。

師：你知道我國有多少個民族嗎？ 生：56個。

師：你能說出十個少數(shù)民族的名稱嗎？（學生回答）

師：誰能表演一個少數(shù)民族的舞蹈或演唱一首少數(shù)民族歌曲？ 活動：由學生推薦會跳舞、唱歌的同學并為大家表演。

說明：設計此活動的目的是活躍課堂氣氛，增長學生的民族知識，增加對少數(shù)民族的了解。

師：從憲法規(guī)定中可以看出我國的民族關系是什么樣的？ 生：平等、團結、互助關系。

師：在校學生應以實際行動自覺維護各民族團結的義務、國家統(tǒng)一的義務，否則怎么樣？ 生：維護國家統(tǒng)一、民族團結是公民的法定義務，破壞國家統(tǒng)一、損害民族關系都要承擔法律責任。

4、拓展應用

師：出示課件——2005年3月14日9時23分，隨著2896名全國人大代表共同按下表決器的贊成鍵，以反對分裂、促進統(tǒng)一為主旨的法律，以無人反對的表決結果，在萬眾矚目中誕生，它是什么法？

生：《反分裂國家法》。

師：出示課件——全國各族人民堅決捍衛(wèi)國家主權和領土完整的共同心愿，由此擁有了強有力的法律防線，祖國和平統(tǒng)一的光明前景以及兩岸同胞的根本利益，也將籍由這道防線而獲得最大程度的尊重和保障，中國政府正以什么方式促成兩岸統(tǒng)一？

生：“一國兩制”

師：同學們分組討論一下，你對解決臺灣問題的認識。

活動：同學們分組討論并寫出提綱，教師巡回參與學生討論。

學生自由發(fā)言，通過發(fā)言加深對臺灣問題的認識，最后由教師出示課件回答這個問題。

說明：本環(huán)節(jié)主要是通過對臺灣問題的討論研究，進一步明確中華人民共和國政府是中國唯一合法政府，臺灣是中國神圣領土的一部分，一國兩制是兩岸統(tǒng)一的最佳方式，繼香港、澳門之后，按照一國兩制實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，已成為不可阻擋的歷史潮流，進一步鞏固教材知識，立志肩負起維護國家主權不受侵犯、國家領土完整、政權統(tǒng)一的歷史責任，堅決同陳水扁等分裂國家，破壞國家統(tǒng)一，不是一個中國的言行作斗爭。

5、重視“知識結構圖”，推薦作業(yè) 師：本節(jié)課你有什么收獲？ 活動：再次出示課件——本節(jié)知識結構圖，并找學生根據(jù)圖上內(nèi)容總結概括本課所學知識，用演講的形式出現(xiàn)。

生：這節(jié)課我們知道了公民在政治生活中的一項義務包括兩個方面，：一是維護國家統(tǒng)一，二是維護各民族團結。在維護國家統(tǒng)一方面公民要自覺維護國家主權、領土完整、政權統(tǒng)一，用實際行動促進海峽兩岸早日統(tǒng)一，最終完成祖國統(tǒng)一大業(yè)；在維護民族團結方面，要尊重各少數(shù)民族的風俗習慣，互相關心、互相幫助，共同維護平等、團結、互助的新型民族關系。

師：課下完成本課作業(yè)

利用多媒體出示作業(yè)題：公民在維護國家統(tǒng)一和民族團結方面應做些什么？ 預習指導：預習公民政治義務第二項——維護國家安全榮譽和利益。

獨立設計“知識結構圖”優(yōu)化本框“結構圖”

說明：本環(huán)節(jié)是將設計“知識結構圖”形成習慣，強化學生整體構建知識的能力的過程。

第三篇：維護國家統(tǒng)一心得

學習民族團結心得體會

社會穩(wěn)定、各民族團結，國富民強是我們每一個公民應有的共同心愿，也是我們作為一個新疆人應有的一份責任心，上對國、下對家。需要做好這一點，我們就必須從身邊的每一件小事做起。

首先，我們應當加強思想政治學習，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀，就是要堅持以科學發(fā)展觀為重要指導方針，旗幟鮮明反分裂，堅定不移抓穩(wěn)定，不斷推進新疆從基本穩(wěn)定走向長治久安，不斷推進小康新疆、平安新疆、和諧新疆建設。

加強民族團結教育，就要堅持反對分裂維護穩(wěn)定，就要立場堅定、旗幟鮮明、措施得力、方法得當。廣大黨員干部要始終堅持把維護民族團結、反分裂斗爭擺在維護穩(wěn)定工作的首位，深入貫徹中央關于新疆反分裂斗爭的一系列重要指示精神，充分認識新疆反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性，在維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定上立場堅定、旗幟鮮明，自覺在思想上行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致;要進一步牢固樹立馬克思主義祖國觀，理直氣壯地揭批“分裂分子”集團大肆歪曲歷史事實、企圖搞亂人們思想、模糊人們視線的險惡用心;要高舉愛國主義和中國特色社會主義偉大旗幟，以實際行動捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨的領導、捍衛(wèi)社會主義制度、捍衛(wèi)民族區(qū)域自治制度;要進一步加深對宗教的本質(zhì)和“分裂分子”集團利用宗教分裂祖國圖謀的認識，全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，用馬克思主義宗教觀，正確判斷和處理宗教問題，積極引導宗教與社會主義社會相適應。同時，要繼續(xù)加強正面宣傳教育，更加廣泛深入地揭露“分裂分子”集團分裂祖國、破壞民族團結的真實面目，要大張旗鼓地進行法制宣傳教育，加大正面輿論引導力度，積極營造安定團結、遵守法律、和諧向上的良好輿論氛圍。

立足實際，認清形勢，加強團結。首先要充分認識反分裂斗爭的重要性和緊迫性。科學發(fā)展觀強調(diào)的是在社會和諧穩(wěn)定環(huán)境中的發(fā)展，沒有穩(wěn)定，絕不會有發(fā)展，更不可能有科學發(fā)展。只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在保持社會和諧穩(wěn)定中推進改革開放，通過改革發(fā)展促進社會和諧穩(wěn)定，才能使各族群眾和睦相處、和衷共濟，共同創(chuàng)造新疆經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的偉業(yè)。長期以來，“分裂分子”集團一直處心積慮地破壞新疆的發(fā)展與穩(wěn)定，在這種形勢下，迫切需要廣大黨員干部特別是領導干部，用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，真正把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展、促進和諧穩(wěn)定的堅定意志、正確思路、實際能力、政策措施和自覺行動，以更好地把握人民的意愿，把握新疆發(fā)展進步的關鍵。因此，我們要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，舉一反三，準確分析和全面把握當前反分裂斗爭的新形勢，始終緊繃政治這根弦，始終保持清醒的頭腦，始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，切實做好打大仗、打硬仗的準備，堅決粉碎“分裂分子”的新一輪進攻，堅決維護祖國統(tǒng)一，確保國家安全和新疆社會穩(wěn)定。

反對分裂維護團結穩(wěn)定，就要深入揭批“分裂分子”圖謀“分裂新疆”的反動本質(zhì)。多年以來，以”分裂分子”為思想的分裂主義集團不愿意看到新疆的繁榮進步，他們數(shù)典忘祖，背叛祖國，投靠國際反華勢力，和西方敵對勢力沆瀣一氣、狼狽為奸，幾十年來從沒有停止干擾破壞國家安全和新疆穩(wěn)定的活動。無論“分裂分子”集團如何采用兩面手法宣揚“中間道路”和“非暴力”，他們的目的只有一個，那就是圖謀“新疆分裂”。鐵的事實使人民群眾再一次看清楚了“分裂分子”集團及其追隨者的丑惡嘴臉，再一次認清了他們的險惡用心，再一次揭開了他們犯戒背祖的真面目;鐵的事實也充分證明，“分裂分子”反動本質(zhì)一點也沒有改變，永遠也不會改變。在黨中央的堅強領導和直接指揮下，已經(jīng)取得了處置“7.5”事件、全面恢復正常社會秩序的階段性重大勝利。但分裂分子絕不會甘心他們的失敗，又開始謀劃明年的一系列分裂破壞活動。因此，我們必須始終保持清醒頭腦，要在反對分裂、維護祖國統(tǒng)一這個重大原則問題上，始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖;要始終站在反分裂斗爭的前列，旗幟十分鮮明、立場十分堅定;要始終堅持祖國統(tǒng)一高于一切的原則，不斷增強與“分裂分子”集團斗爭的自覺性和堅定性，推動反分裂斗爭不斷向縱深發(fā)展。

堅持反對分裂維護穩(wěn)定，就要進一步加強民族團結。多少年來，新疆各族人民和睦相處，共同建設自己的家園。漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開;各民族是一家，團結一心，共同繁榮、共同進步、共同發(fā)展。民族團結是社會主義民族關系的主旋律，中華民族是一個大家庭，任何人在任何時候搞分裂、搞破壞都是不得人心的，都是各族人民不答應的。團結穩(wěn)定是福，分裂**是禍，這是顛撲不破的真理，我們一定要進一步認清“分裂分子”分裂集團圖謀“新疆分裂”的反動本質(zhì)，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定與“分裂分子”分裂集團斗爭到底的信心，深入揭批“分裂分子”政治上的反動性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，牢固樹立“三個離不開”思想，堅決地同”分裂分子”集團分裂活動進行斗爭，反對分裂，用自己的實際行動來維護民族團結、維護社會穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一。自覺地維護祖國統(tǒng)一和民族團結，還要進一步提高講政治、講黨性的能力和水平，牢固樹立“民族團結無小事”的思想，團結一切力量，帶領新疆各族人民做好反分裂和維護穩(wěn)定工作，為新疆經(jīng)濟社會的科學發(fā)展和跨越式發(fā)展，為新疆走中國特色、新疆特點發(fā)展路子，創(chuàng)造一個良好的社會政治局面。

社會穩(wěn)定、繁榮是新疆各族人民的共同心愿，是新疆科學發(fā)展的根本前提，“分裂分子”集團妄圖分裂祖國的陰謀是不得人心的，是注定要失敗的。穩(wěn)定壓倒一切，確保社會穩(wěn)定是當前我區(qū)各部門各條戰(zhàn)線的首要政治任務，也是全面奪取反分裂斗爭勝利的重要基礎。我們一定要按照“一貫徹、三堅持、兩推進”的要求，切實增強政治意識、責任意識和大局意識，認真學習、努力實踐科學發(fā)展觀，扎實做好反分裂和維穩(wěn)工作，使我區(qū)在穩(wěn)定的環(huán)境下集中精力搞建設、一心一意謀發(fā)展，奪取我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的新勝利，為建設富裕文明和諧的新疆做出應有的貢獻。

第四篇：《維護國家統(tǒng)一》教案

《公民常識讀本》 第三單元 公民義務

第一章 履行對國家的義務

第二節(jié) 維護國家統(tǒng)一和各民族團結

第一課時 維護國家統(tǒng)一

教案

邢集鎮(zhèn)中心校：黃伶俐

《維護國家統(tǒng)一》教案

邢集鎮(zhèn)中心校：黃伶俐

教學目標 認知目標

1、知道維護國家統(tǒng)一是我國憲法規(guī)定的公民必須履行的基本義務。

2、明白保衛(wèi)祖國，依法服兵役是每個公民的義務。

能力目標

提高學生對維護國家統(tǒng)一和損壞國家統(tǒng)一的言行的辨別能力和自覺履行法定義務的法律意識。情感、態(tài)度與價值觀

通過對本框的學習，使學生明確依法履行維護國家統(tǒng)一的義務，是國家向每個公民提出的愛國主義的具體要求。從而培養(yǎng)學生熱愛社會主義祖國的真摯情感、高尚情操和社會責任感。教學重點

維護國家統(tǒng)一包括的四方面內(nèi)容。教學過程

導入

新課

作為社會中的一員，誰都希望自己能多享有一些權利，從而更好地實現(xiàn)自己的利益。但是，我們應該明白，要想充分地享有權利，首先必須自覺地履行義務。權利的實現(xiàn)主要著眼于自己，義務的履行主要著眼于國家、社會。如果從國家與個人的關系來講，只有國家發(fā)展了，才有個人價值的實現(xiàn)。因此，在經(jīng)濟生活中，只有公民自覺地履行義務，才有公民權利的實現(xiàn)。同樣，公民在政治生活中權利能否充分地享有，也離不開公民自覺地履行政治義務。

那么，在今天的社會生活中，我國公民肩負著怎樣的政治義務呢？ 講授新課

維護國家統(tǒng)一（板書）

1．公民要履行維護國家統(tǒng)一的義務（板書）過渡：

教師提問：中國是世界四大文明古國之一。在中國近五千年的歷史中有過輝煌，有過落后，有過榮耀，也有過恥辱。那么，你能根據(jù)自己所掌握的歷史知識，說出幾個在中國歷史上值得中國人自豪的輝煌時期嗎？（學生回答）

教師總結：秦朝、漢朝、唐朝、宋朝、元朝、明朝和清朝在我國的歷史上都曾經(jīng)有過值得中國人引以為榮的時期。

教師提問：你能根據(jù)你的歷史知識再分析一下，這些歷史上的盛世時期有沒有共同的地方？（學生回答）

教師總結：無論是漢族人建立的秦朝、漢朝、唐朝、宋朝、明朝，還是蒙古族人建立的元朝、滿族人建立的清朝，這些朝代在盛世時期都有一個共同的特點，即都處在國家統(tǒng)一和民族團結的階段。而當這些朝代走向衰敗的時候，恰恰是這種統(tǒng)一團結的局面被打破的時期。

因此可以說，在中國歷史上這些盛世的出現(xiàn)都得益于統(tǒng)一團結的政治局面。同樣，在今天我國的發(fā)展建沒中，國家的統(tǒng)一，人民的團結，國內(nèi)各民族的團結，更是我們事業(yè)必勝的基本保證，是中國歷史不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。（1）公民要依法履行維護國家統(tǒng)一的義務（板書）

公民的這項政治義務是由我國的憲法規(guī)定的，它具體表現(xiàn)在四個方面。①維護國家主權不被侵犯（板書）

國家主權的維護與國家統(tǒng)—之間有什么必然聯(lián)系呢？

教師提問：我們都學過歷史，在歷史中我們既了解到中國曾有過輝煌，也了解到中國曾有過不幸。在舊中國，中國人嘗盡了主權被侵犯、內(nèi)政被干涉的痛苦。你能舉出這些方面的歷史事實嗎？（學生回答）

教師提問：舊中國主權被侵犯、內(nèi)政被干涉給當時的中國帶來什么結果？（學生回答）

教師總結：帶來的是領土被列強瓜分，資源被列強掠奪，經(jīng)濟衰敗。民不聊生，中國社會長時間處在半封建半殖民地社會。更主要的是國家的統(tǒng)—在這一時期遭到了破壞，如香港、澳門、臺灣都在這一時期被割讓或租借給了帝國土義列強。

因此，從舊中國的歷史教訓，我們可以看到國家主權的維護和國家統(tǒng)一的維護是密不可分的。那么到底什么是主權呢？

所謂主權就是—個國家獨立自主地處理自己的對內(nèi)對外事務的最高權利。國家主權具有兩方面的特性：對內(nèi)是最高的權力，即國家有自主決定其社會、政治、經(jīng)濟制度和國家形式，排除外國干涉的權力；對外是獨立的權力。沒有主權，就不可能成為一個國家：主權不完整，就不能成為一個完整、獨立的國家。

那么，在今天全球倡導同家平等獨立的社會氛圍下，有沒有破壞平等獨立、侵犯他國主權的行為呢？讓我們看—幅圖。

教師提問：這幅圖所描述的內(nèi)容是什么事件？（以美國為首的北約轟炸我駐南使館）

教師提問：中國駐南使館被轟炸后，全體中國人民的反映是怎樣的？（憤怒，強烈譴責北約的野蠻行徑，并提出―中國不可侵、中華民族不可辱‖的抗議口號。）教師提問：中國駐南使館被轟炸為何激起國人的強烈憤慨？（學生回答）

教師總結：以美國為首的北約對我駐南使館的轟炸行為實際上是對我國主權的粗暴侵犯，也是對維也納外交關系公約和國際關系基本準則的肆意踐踏。這一野蠻行徑嚴重地傷害了中國人民的感情，中國人民絕不容忍任何國家或組織對中國主權的侵犯。

國家不分大小，在國際社會中的地位是平等的，主權的享有也是平等的，任何侵犯他國主權的行為，在今天的國際社會中都是不允許的，是要受到譴責的。我們每個公民，都有責任維護國家主權不受侵犯。②維護國家領土的完整（板書）過渡：

教師提問：我們講的國家主權，是一國對內(nèi)最高、對外獨立的權力。那么，—個國家在行使和保護主權的時候有沒有空間限制呢？（有。）

教師提問：這個空間具體指的又是什么呢？（國家的領土）教師提問：請大家想—想。中國的領土包括哪些？（學生回答）（對此問題的回答學生中可能會產(chǎn)生分歧，—部分學生可能認為中國的領土就是中國的陸地面積；—部分學生可能認為中國的領土不僅指陸地面積，還包括其他，但具體包括的內(nèi)容說不清楚。教師正好借學生中的分歧點運用提問進行分析。）我們都知道，一國的領土是不容侵犯的。任何國家的軍用設施都不能隨意地踏入別國領土，如果要通過必須征得領土國的同意，否則就是對該國領土的侵犯。我國也不例外。

教師提問：如果領土僅指陸地面積，那是不是意味著別國的飛機和軍艦可以隨意地在我國的上空和江河湖海中通行呢？（不是。）教師提問：別國的飛機和軍艦不能隨意地在我國的上空和江河湖海中通行，這一點又說明了什么問題呢？（學生回答）

教師總結：說明了在我國，領土不僅包括陸地面積，還包括了我國的領空和領水。

具體見投影：

中國領土：中國位于亞歐大陸東部，陸地面積960萬平方公里。中國的陸地領土包括大陸及其沿海島嶼、臺灣以及包括釣魚島在內(nèi)的附屬各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼。中國領水包括陸地疆界以內(nèi)的河流、湖泊、領海基線以內(nèi)的水域和領海海岸與內(nèi)水的領海。中國領空是中國領陸和領水之上的一定高度的空氣空間。除此之外中國的領土還包括中國的領陸和領水的底土。

教師提問：了解了我國的領土情況，下面你能概括出國家領土應包括哪幾部分嗎？

（學生回答）

教師總結：國家領土是指處于國家主權管轄和支配下的地球的特定部分。國家領土包括領陸、領水、領陸和領水的底土，以及領陸和領水以上的空氣空間等四個組成部分。教師提問：了解了領土的內(nèi)容后，請大家想一想為什么我們在維護國家統(tǒng)一時要強調(diào)維護國家領土的完整？ 請大家看—幅圖： 投影（教師提問）：

1.這幅圖所反映的是中國的什么時期？（半封建半殖民地時期）2.圖中的狗熊、老鷹等代表了誰？（沙俄、美、英等帝國主義列強。）

3.這些國家在這一時期對中國都干了什么？（強制瓜分中國的領土，掠奪中國的資源）

4.它們的列強行為給當時的中國帶來什么惡果？（使中國處在半殖民地半封建社會，失去了領土的完整，主權遭到了破壞。）（學生討論后回答）

教師總結：領土是國家和人民賴以生存的空間，它給國家和人民提供基本的物質(zhì)需要。不僅如此，領土是國家行使最高權力的主要對象和范圍，國家的權力只有在其領土范圍內(nèi)才能得到充分有效的行使。要維護國家主權，必須維護國家的領土完整；要維護國家統(tǒng)一，更應維護國家領土完整。因此，我們國家的每個公民都有義務維護國家領土的完整。③維護國家政權的統(tǒng)一（板書）

我國是統(tǒng)一的多民族國家，中央政府是國家最高行政機關，有權領導各級地方政府。我國的國家政權是統(tǒng)一的。中央要照顧地方，地方要服從中央。任何公民都不能破壞國家政權的統(tǒng)一，各地方都不能對抗中央，搞地方分裂。我們每個公民。都有維護國家政權統(tǒng)—的法定責任。展示中國地圖：

（根據(jù)地圖）教師提問：1997年7月1日以前，在中國實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)方面存在著三個問題。具體是哪三個？請你在地圖中指出。（香港問題，澳門問題，臺灣問題。）教師提問：截止到1999年12月20日，在中國統(tǒng)一問題上得以解決的是哪些？請在地圖中標出。（香港和澳門）（此處給學生提供香港、澳門區(qū)旗和區(qū)徽圖案，讓學生們將它們貼在中國版圖的相應位置上。）教師提問：在中國版圖上，至今仍有―一子‖只能與祖國大陸隔海相望，那是哪里？（臺灣）

4保衛(wèi)祖國，依法服兵役（板）○ 1.保衛(wèi)祖國，抵抗侵略，是公民的神圣職責：（板）

出示投影：

公元1–2世紀，古羅馬稱霸一方，十分重視培養(yǎng)公民保衛(wèi)國家，從軍尚武的意識，規(guī)定只有在戰(zhàn)爭中服過兵役的，才能升官晉級。英勇善戰(zhàn)的將士備受尊重?？墒堑搅?世紀以后，羅馬人長期耽于歌舞升平的安逸生活，逐漸變得驕奢淫逸、貪圖享樂。受人尊敬的不再是英勇善戰(zhàn)的將士，而是腰纏萬貫、一擲千金的王公貴族和富商巨賈。公民不僅不再以從軍為榮，反而把保衛(wèi)祖國的責任交給了外籍雇傭軍。強盛的羅馬迅速走向衰落。

同學們看了這段材料，你有何感想呢？

這說明：―天下雖安，忘戰(zhàn)必危‖的道理。因此我們今天必須加強國防建設。

（1）加強國防建設的重要意義：（板）

國家的安定和發(fā)展,必須以強大的國防力量為依托。

因為國防是一個國家政治穩(wěn)定的必要條件，是經(jīng)濟建設的安全保障，是獨立自主地行使外交權的強大后盾，是保證國家安全、榮譽和利益的主要支柱。

國防建設關系著國家的安危，民族的存亡。也與每個公民息息相關。所以：

（2）和平時期也應關注國防:(板)

在戰(zhàn)爭年代，很容易喚起公民對國防的關注。例如，在抗日戰(zhàn)爭期間，《大公報》連載《國防論》時，許多老百姓不論刮風下雨，都要在清晨時分在報社門口等候買報紙。然而，在和平時期，當人們發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭已遠離自己時，就不太容易關注國防了。

在我們的日常生活中，人們對國防建設有著不同的理解和認識。讓我們看一下：

出示投影：甲乙兩人誰說的對，并簡要說明理由？

同學甲說：―現(xiàn)在是和平年代，戰(zhàn)爭離我們很遙遠，不必在國防上投入大量的人力和財力?！?/p>

同學乙說：―保衛(wèi)祖國，不僅人人有責，而且時時有責?！?/p>

乙說的對，因為我們雖然處在和平時期，和平與發(fā)展是當代世界的兩大主題。但是我們還應看到國際上的敵對勢力亡我之心不死，戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性依然存在。因此，我們應時刻增強國防意識，在心中筑起一道―保衛(wèi)祖國、抵抗侵略‖的精神長城。

（3）加強和鞏固國防，是中華人民共和國公民義不容辭的責任（板）

接下來我們了解一下我國的兵役制度。

2.―兩個結合‖的兵役制度：（板）

（1）―兩個結合‖的涵義及意義：（板）

―兩個結合‖指義務兵與志愿兵相結合，民兵與預備役相結合。這是我國現(xiàn)行的兵役制度。

這一制度不僅有利于加強我國的武裝力量，而且也有利于儲備強大的國防力量。也是我國多年來的經(jīng)驗總結。

（2）義務兵役制和志愿兵役制：（板）

義務兵役制是指公民在一定年齡內(nèi)，依照法律的規(guī)定必須承擔一定期限軍事任務的制度。這是公民必須履行的義務。是我國基本的兵役制度。

志愿兵役制是根據(jù)自愿的原則召集、補充兵員的制度。不是公民必須履行的義務。志愿兵役制的實行提高了部隊的戰(zhàn)斗力，彌補了義務兵役制的不足。

（3）民兵和預備役：（板）

民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾組織，是中國人民解放軍的助手和后備力量。

在歷次的革命戰(zhàn)爭中，民兵都建立了不朽的功勛。特別是在進行社會主義現(xiàn)代化建設的今天，民兵更是功不可沒，不論是保家衛(wèi)國，還是搶險救災、扶貧幫困，民兵都發(fā)揮著舉足輕重的作用。

預備役是指一個國家的后備兵員，包括已退出現(xiàn)役的官兵，還包括雖然經(jīng)過兵役登記，但沒有被征集服現(xiàn)役的，年齡在18–35歲之間的公民。預備役部隊平時按規(guī)定進行訓練，必要時可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護社會秩序，戰(zhàn)時根據(jù)國家發(fā)布的動員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊。

民兵與預備役相結合的制度，是從我國的實際情況出發(fā)建立的具有中國特色的后備兵員體制。

以上我們學習了我國的兵役制度，那么作為中華人民共和國的公民，我們應如何承擔這一光榮的義務呢？

3.依法服兵役是公民的光榮義務:(板)

―一人參軍,全家光榮‖這一思想已在人民群眾中扎根.隨著憲法、兵役法、國防法的深入宣傳，人們都已認識到：

（1）依法服兵役是公民履行保衛(wèi)祖國、抵抗侵略的神圣職責的具體表現(xiàn)：（板）

我們先來了解一下：我國兵役法對公民服兵役的義務是如何規(guī)定的。

第一：公民依法履行兵役義務的應征范圍：

我國兵役法第三條規(guī)定，中華人民共和國公民不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有義務依法服兵役。

根據(jù)公民的具體情況，兵役法和征兵工作條例規(guī)定，有嚴重殘疾不適合服兵役的人，免服兵役；依照法律被剝奪政治權利的人，不得服兵役；應征公民被羈押正在受偵察、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的，不征集；應征公民是維持家庭生活的唯一勞動力或者是正在全日制學校就學的學生，可以緩征。

第二：公民依法履行兵役義務的應征年齡：

根據(jù)我國兵役法的規(guī)定，公民服兵役的起止年齡為18周歲到60歲。

依據(jù)我們所學的知識，同學還可以思考一下：為什么要從18周歲開始服役？

第三：公民依法履行兵役義務的一般程序：

首先，凡當年滿18周歲的男性公民，都應當在當年9月30日以前，到所在地的兵役機關進行兵役登記。

其次，進行體格檢查。

再次，進行政治審查。

只有這樣才可以被批準服兵役。根據(jù)軍隊的需要，國家每年還征集少數(shù)女性公民服現(xiàn)役。

我國公民履行兵役義務的形式是多種多樣的。

（2）我國公民履行兵役義務的主要形式：（板）

①參加中國人民解放軍或中國人民武裝警察部隊，即服現(xiàn)役。（板）

凡是符合條件的公民，都應積極報名，應征入伍，中國人民解放軍是國家的常備軍，主要擔負防衛(wèi)作戰(zhàn)的任務，必要時依法協(xié)助維護社會秩序，武警部隊擔負國家賦予的安全保衛(wèi)任務，維護社會秩序。在今天的社會主義建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。特別是98年夏天發(fā)生在我國長江和松花江流域的特大洪水，同學們都不會忘記。在洪水面前，是人民解放軍和武警部隊出兵30多萬，筑起了一條抗洪的堅強大壩。

第五篇：增強公民意識,維護新疆長治久安和各民族團結

增強公民意識，維護新疆長治久安和各民族團結

一、“公民”概念及其歷史演進

（一）“公民”一詞西方溯源及通識用法

“公民”是一個地道的外來語，它的源頭在西方。最初的公民產(chǎn)生于城邦政治生活中，可追溯到古希臘時期的城邦國家。古希臘的“公民”為polites，它是由城邦即polis這個詞衍生出來的，其本意為“屬于城邦的人”，作為一個概念，它代表了兩個意思，一是民主政治的構想；二是不完整的民主政治的現(xiàn)實，或者說政治和經(jīng)濟上的一種特權地位和身份。

在古羅馬時期，公民的概念中的等級性特權性被做的很精細。發(fā)展出了“人格權”（享有權利、承擔義務的資格），一個完整的羅馬公民的人格權包括了自由權、市民權（又有稱之為公民權的）和家長權三種身份權。其中，自由權的是否享有劃分了奴隸和自由人，市民權的是否享有及享有多少，劃分了羅馬市民、拉丁人和外國人，家長權的是否享有則劃分了家長和家庭成員。

注意這個時候，1、公民的范圍擴大了；

2、公民開始成為構成國家的一個基本的元素和力量；

3、公民身份開始成為權利義務的基礎。

歐洲中世紀時期，由于教權和王權的作用公民的概念逐漸湮滅，臣民的意識開始泛濫。

不過，自11世紀末起，隨著商品經(jīng)濟和海外貿(mào)易的發(fā)展，城市發(fā)展了起來，開始出現(xiàn)所謂的“市民（civil）階層”，有強烈的要求民主的要求，于是公民”又開始重現(xiàn)于政治生活中。

近代“公民”概念主要形成于17-18世紀的資產(chǎn)階級革命時期，將“公民”普遍適用于社會全體成員也是自這一時期開始。由于受到15、16世紀的“文藝復興運動”和17、18世紀的“啟蒙運動”的影響，公民不可讓渡和剝奪的基本權利得到確認，附于公民身份上的諸多限制逐漸被解除，公民的等級色彩日益淡薄。同時，公民概念開始由有限的城鎮(zhèn)擴散、泛化到農(nóng)村在內(nèi)的廣闊領土，并對 1 原有的公民和市民概念的等級觀念發(fā)起沖擊。在資產(chǎn)階級主張的“自由”、“平等”、“博愛”、及“主權在民”等原則下，只要具備法定資格，國家的每個成員都是平等的公民，公民這一稱謂也逐漸為資產(chǎn)階級國家憲法所確認。到了現(xiàn)代，公民概念的外延漸漸法定，內(nèi)涵則趨于泛化，作為與國家相對應得一方，公民就是具有一國國籍并依據(jù)憲法或法律規(guī)定享有權利和義務的人，這個很寬泛的定義已經(jīng)被多數(shù)人接受。

從以上過程來看，公民概念的演化和發(fā)展的現(xiàn)實成果是：

1、公民成為國家和社會公眾之間關系的聯(lián)結點。更重要的是，它成為維系個對國家產(chǎn)生認同感和情感的一種動因和元素。而原先這種情感和認同感是只有在民族、血緣當中才能找到的。

2、公民成為人們享受權利、承擔義務的前提和基點，成為判斷人們行為的一種方式和標準。這就為法治國和民主政治奠定了基礎。

3、“臣民”向“公民”的轉(zhuǎn)化，增強了民眾的主體意識，豐富了國家和民眾關系的內(nèi)容。

（三）公民一詞的當代用法

憲法第3條：凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。國籍法第2條： 中華人民共和國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族都具有中國國籍。

這一規(guī)定說明,在我國凡是有中華人民共和國國籍的人都是中國公民。成為憲法規(guī)定的基本權利主體,不受民族,職業(yè),家庭出身,宗教信仰,教育程度,財產(chǎn)狀況等因素的影響。

一個人具有某國國籍,這就意味著從法律上同特定國家產(chǎn)生了固定的聯(lián)系,構成公民與國家的關系。

就基本的權利與自由方面而言,公民與作為人權主體的自然人范圍是一致的,人權在實定憲法上表現(xiàn)為基本權利,即人權的憲法便表現(xiàn)為基本法。

（四）“公民”與“人民”的區(qū)別

1、指派辯護人。培訓辯護人。不監(jiān)督、不監(jiān)聽、不尾隨，防逃逸，防串通，防意外。

2、公民是一個法律判斷、實事判斷、權利判斷；人民是一個階級判斷、立 2 場判斷、是非判斷。所以，這兩個概念具有場合性，而且具有互補性和統(tǒng)一性。如，我們在學習討論的時候，我們是公民的身份，人民的立場。我們應當更多地從人民的角度看待問題，需要立場判斷、是非判斷。如果都談成了如何保護權利等等，那么，你沒有錯，但格調(diào)不對。場域決定態(tài)度。

我國憲法序言正文中多處使用了人民的概念.兩者的區(qū)別是:

1、公民是法律概念,而人民是政治概念,是政治上表明敵我的概念.2、公民概念的外延大于人民的概念,不僅包括人民,而且包括敵對分子。

3、公民是個體概念，而人民是整體概念。

（五）公民的權利能力和行為能力

內(nèi)容酌定

二、樹立公民意識對維護新疆長治久安的現(xiàn)實意義（重點）

1、有利于樹立國家觀念、完善認知結構，駐守意識形態(tài)領域主陣地（1）國家是公民的法律“本座”，沒有國家就無所謂公民。

（2）作為公民首先要認可國家的存在，要把國家的利益放在不容置疑的高于一切的顯著地位。不能把個人利益、民族利益凌駕于國家利益至上，不能從事任何有損于國家主權、領土完整和社會公共管理秩序的行為。當然，這種認可并不意味著對權力的一味地屈服和盲從，而是要以主人翁的態(tài)度積極地參與國家事務的商議、管理和監(jiān)督，所以公民并非“臣民”。

（3）公民不僅僅是個人和國家之間的共同體，在觀念上和行為實踐中，它也是維系不同民族、不同種族、不同文化、不同歷史傳統(tǒng)、不同宗教信仰與國家之間的共同體的橋梁和紐帶。公民作為個人或者個人的群集，在上述各項上可以有所不同，但在構成國家的基本法律元素這一點上是相同的。所以，在一個統(tǒng)一的多民族國家里，任何民族都不能以民族間的差異以及文化、習俗、信仰等方面的差別，而擅自地割裂、肢解民族與國家的關系，這是國家主權原則和公民個體法律身份共同作用下的必然結論，也是通行于現(xiàn)代法治國家的一個基本邏輯。

（4）引用雷老師課題——《公民政治行為理念研究》：在意識形態(tài)領域借口民族權利和民族發(fā)展，混淆國家、民族和宗教的界限，不擇手段地煽動民族情緒和宗教狂熱，為其分裂活動鋪墊心理基礎，是民族分裂主義的慣用伎倆。他們利用民族與宗教的對稱屬性及其對信教民族群眾心理、情感和行為方式的深刻影響，借題發(fā)揮，歪曲新疆歷史、挑撥民 3 族關系、攻擊黨和政府，惡意把不同民族成員的個人交往對象民族化，誘導民族意識滑向民族仇恨，把宗教意識升溫到宗教狂熱。實質(zhì)上，是竊取號召群眾的權威資格，為的是掌握群眾、運動群眾，挾迫群眾與我抗拒，把人民內(nèi)部矛盾演變、激化為敵我矛盾。

所以，為了增強思想教育的深度與實效，我們認為必須在理論與實證的結合部導入新的理論內(nèi)容和制度元素，即在加強常規(guī)教育的同時，進行公民意識和公民觀念的教育。唯有如此，才能將教育對象從偏執(zhí)的民族意識、民族情結中解脫出來，使所有人的身份、行為、情感有一個共同的歸宿、共同的理念載體和共同的評斷標準；才能在個人與國家、自由與紀律、行為與法律之間建構新的理論聯(lián)結點；才能把公民意識滲透到民族性認定的全過程，使之成為各族群眾行為理念的本質(zhì)內(nèi)涵，使“三個離不開”的觀念真正融入各族群眾行為理念當中。

（5）當然，這里的“國”是中華人民共和國，如果說到“中國”、“祖國”，那么，僅僅是樹立公民觀念還是不夠的。

2、有利于推行民主政治，培養(yǎng)正確的權利觀念，增強法律意識

現(xiàn)代意義上的公民觀念，是民主政治的產(chǎn)物，也是實現(xiàn)法治秩序的思想文化基礎。強調(diào)公民意識，在某種意義上說就是增進政治民主。就是喚醒公民的主體意識，把民族的內(nèi)在要求和觀念追求外化為公民的實際性定，并且使得公民成為國家權力的捍衛(wèi)者和有效監(jiān)督者。（現(xiàn)在法律領域，公民的民主意識很強。例如：聽證會，人大代表的言論不受追究，較為廣泛的知情權等。）

從公民意識的內(nèi)在構成來看，它由三個方面構成——公民的主體意識，公民的權利意識，公民的社會責任意識。

（1）公民的主體意識。這是對國家與公民之間關系的正確認識，就是公民無論在法律上、制度上還是現(xiàn)實生活當中，都應該具有的和被充分肯定的法律人格及尊嚴。

第一，主體意識是對人的法律人格的尊重。如----“認為”、“不服”就可以訴訟；“告知”的義務；選舉權直接選舉到縣一級。

第二，主體意識是一個歷史的、客觀的范疇，是發(fā)展的。如如伊斯蘭法中關于一夫多妻的規(guī)定，實際上是當時歷史性的進步?！坝H親得相隱”——“凡是知道案件真實情況的人都有義務作證”----“親屬之間作證義務的免除”。

第三，主體意識不是無條件的，不能凌駕于法律之上或者利用法律達到一種非正義的 4 目的。如剝奪政治權利。

（2）公民的權利意識。權利是公民在社會生活中獨立自主地作出選擇或決定的一種資格和可能性。是社會和國家承認并有責任保障其實施的個人利益和行為尺度。是公民可以用來反抗他人非法干涉的可靠憑證和充足理由。公民的權利意識就是指對一個人為滿足其生存和發(fā)展的需要而應當享有的權利的認識。（例如：教育教學權、受教育權中權利義務的統(tǒng)一；又如，現(xiàn)實中的實例：土地使用權分項證書，死囚生子、囚徒捐獻腎臟。）

例如——

尊重少數(shù)民族風俗習慣

我國憲法規(guī)定：中華人民共和國各民族“都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由”?！吨腥A人民共和國刑法》第四章“侵犯公民人身權利、民主權利罪”第二百五十一條規(guī)定“國家機關工作人員非法剝奪公民的宗教信仰自由和侵犯少數(shù)民族風俗習慣，情節(jié)嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役?！睅资陙?，為尊重少數(shù)民族的風俗習慣，黨和國家先后制定了一系列的政策和措施。

1、尊重少數(shù)民族的飲食習慣

①妥善解決好食用清真食品少數(shù)民族職工的伙食問題。食用清真食品少數(shù)民族公職人員較多的機關、學校、企事業(yè)單位，設立清真食堂或清真伙食，人數(shù)較少的可以幾個單位聯(lián)合舉辦或備專門灶具，對因客觀條件限制，單位沒有設立清真食堂或清真伙食，又不能回家用飯的食用清真食品少數(shù)民族公職人員，按規(guī)定[（79）魯財行字第230號文件]發(fā)給每人每月伙食補助費4.5元。

②廣設清真飲食網(wǎng)點。在城市和食用清真食品少數(shù)民族來往較多的交通要道、飯店、旅館、醫(yī)院及列車、客船、飛機等交通設施上，設清真食堂或清真伙食點，國家對經(jīng)營清真飲食的企業(yè)在政策上給予優(yōu)惠。各地火車、民航售票處等部門知道有信仰伊斯蘭教民族旅客時，應及時通知配餐部門；配餐部門在配備食品時，也應準備一定數(shù)量的清真食品。食用清真食品的少數(shù)民族外出，乘火車、飛機者，只需在訂購票時申明自己的民族成份，并在購票單上注明“請供應清真食品”字樣，即可獲得清真食品的供應。

③在經(jīng)營、銷售食品中，尊重和照顧少數(shù)民族的飲食習慣。凡供應食用清真食品少數(shù)民族的牛羊肉，由阿訇持刀屠宰。如急需屠宰而阿訇不在時，可由回族或食用清真食品的其他民族職工處理，剝皮、剔骨均由食用清真食品少數(shù)民族職工按照信仰伊斯蘭教民族的操作習慣進行。由食用清真食品少數(shù)民族的職工負責牛羊肉等食品出入庫的檢查，在調(diào)拔單和出入庫單上，注明特別標志，以便同其它肉類分庫保管，分車裝運，分別出售。做到單宰、單儲、單運、單售，不與其他肉食混雜，并注明“清真”字樣；供應糕點及其他食品也應照此辦理。在食用清真食品少數(shù)民族聚集的大、中城市，國家有關部門設立專門經(jīng)營牛羊肉的批發(fā)部門或零售機構；在食用清真食品少數(shù)民族較少的地方，則委托回民或食用清真食品的其他民族人員屠宰加工或批售活體牛羊。

2、尊重少數(shù)民族語言文字習慣，有使用本民族語言文字進行訴訟的權利

3、尊重少數(shù)民族喪葬習俗

我國各民族喪葬習俗各有特點，有火葬、土葬、水葬、天葬等不同葬法?；刈宓仁畟€少數(shù)民族有土葬習俗，國家劃撥專用土地，建立公墓，還設立專為這些民族服務的殯葬服務部門。國家有關政策規(guī)定，不得強迫回族等十個少數(shù)民族實行火葬；對不尊重少數(shù)民族喪葬習俗的干部，應進行批評教育，情節(jié)嚴重的要給予處分。

關于國務院“殯葬管理條例”中尊重少數(shù)民族的喪葬習俗規(guī)定的解釋：

第三條 對患有鼠疫、霍亂、炭疽死亡的病人遺體，按照“中華人民共和國傳染病防治法”的規(guī)定，必須立即消毒，就近火化。

《關于做好傳染性非典型肺炎患者遺體處理和喪葬活動的緊急通知》

（衛(wèi)法監(jiān)[2003]105）中規(guī)定：“對死于傳染性非典型肺炎患者的遺體要本著就近原則，及時、就地火化，不得運轉(zhuǎn)，不得采取埋葬等其他方式處理遺體”、“傳染性非典型肺炎患者死亡后，不得舉行遺體告別儀式和利用遺體進行其他形式的喪葬活動”，“回、維吾爾等十個少數(shù)民族的公民因傳染性非典型肺炎殘廢伯遺體處理，按照《中華人民共和國傳染病防治法”的規(guī)定》必須就地火化”。

4、在大眾傳播媒介防止出現(xiàn)侵犯少數(shù)民族風俗習慣的內(nèi)容

禁止使用歧視或侮辱少數(shù)民族的稱謂和地名，封存和收管帶有侵犯少數(shù)民族風俗習慣的碑碣、匾聯(lián)等。大眾傳播媒介應使用對少數(shù)民族的正確稱謂。新聞、出版、文藝界和從事學術研究的人員，要認真學習國家的民族政策，正確地認識和尊重少數(shù)民族的風俗習慣，防止出現(xiàn)丑化、侮辱少數(shù)民族的作品。歪曲少數(shù)民族的風俗習慣、傷害少數(shù)民族感情的，直接責任人應賠禮道歉；情節(jié)惡劣，造成嚴重后果的，應承擔法律責任。

《中華人民共和國廣告法》第七條第七款規(guī)定，廣告不得含有涉及民族歧視的內(nèi)容。

《中華人民共和國商標法》第八條第七款規(guī)定，商標不得使用“帶有民族歧視性的”文字、圖形。

《中華人民共和國刑法》第二百五十條規(guī)定：“在出版物中刊載歧視、侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容，情節(jié)惡劣，造成嚴重后果的，對直接責任人，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?！?/p>

（五）尊重少數(shù)民族改革自己風俗習慣的自由

我國各民族都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。少數(shù)民族有保持、也有改革自己風俗習慣的自由，但這種改革由少數(shù)民族自己決定并實施，政府不予強迫和干涉；少數(shù)民族自愿地要求進行風俗習慣的改革，國家同樣保護他們這種權利，他人不得阻撓和干涉。

（3）公民的社會責任意識。是公民意識的理性化體現(xiàn)，即對自己應當承擔的社會義務的認可以及對社會基本義務的遵守和執(zhí)行。由此，優(yōu)良成熟的公民意識成為法治社會不可或缺的組成部分，是實現(xiàn)法治秩序的思想文化基礎。

責任是一個開放的動態(tài)的系統(tǒng)，按照不同的標準，可以對責任進行分類，一般而言，按照對象來分類，包括：

——對國家的責任。如《國家安全法》第三條——中華人民共和國的公民有維護國家安全、榮譽和利益的義務，不得有危害國家的安全、榮譽和利益的行為。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體以及各企業(yè)事業(yè)組織，都有維護國家安全的義務。第四條—任何組織和個人進行危害中華人民共和國國家安全的行為都必須受到法律的追究。

2、對社會和組織的責任。----這種責任往往要求你應當“不作為”，例如

集會游行示威，緊急避險，許霆案件，例如在突發(fā)事件和緊急狀態(tài)下，組織成員的“權利克減”理論。——罷考、擅自離校、集體靜默等行為的法律分析。

3、對家庭的責任。例如，婚姻法對同居的禁止。如婚姻的本質(zhì)是責任。孩子判給誰。另外，責任還有延展性，責任在同一體結束之后可能還有一個延續(xù)的周期，如孩子的費用還得給。所以，你離開學校之后不久，你對學校依然有一種義務。

4、對他人的責任，——三股勢力不考慮他人，什么殺死一個人，等于功修60年，如果戰(zhàn)死，立刻可以見到安拉。所以，宗教極端勢力和邪教有一個共同的特點，那就是輕視他人的生命。這個邏輯下，626中死去的人，豈非去見安拉了嗎，你問什么還如此地叫囂。

5、對相對方的責任如合同責任。----就業(yè)毀約。

當然，責任還有很多分類，如刑事責任、民事責任（導致醉酒的人死亡案）、行政責任（抽象行政行為、內(nèi)部行政行為不可訴）；還有法律責任、道德責任（兩者時常交織在一起，如開除作弊的學生，法官主持調(diào)解）等。（緊急避險——為了在騷亂中逃生，駕車撞人。當初90年代，烏魯木齊爆炸案時，乘客將炸彈扔出去炸傷行人。）

3、有利于明確社會成員的角色定位，擺脫狹隘的民族觀念和極端的宗教情結

公民是一種法律身份，同時也是一種社會角色。它是國家法律對其社會成員的一種定位，也是社會成員必不可少的一種主觀上的自我認知。從法律上看，身份決定認知，認知形成思想，而思想支配行為。一個人如何對自己的身份角色進行定位，直接關系到他將怎樣思想、怎樣信仰、怎樣行動、怎樣處理他與社會的關系國家，而這又將直接和間接地作用和影響于國家的統(tǒng)一、民族團的結和社會的穩(wěn)定。（例：從許多民族分裂和暴力犯罪事件中我們發(fā)現(xiàn)，參與其中的許多人也不是全然沒有法律意識的無知無畏者，“7·5”事件中實施暴力犯罪的未成年人；塔西油田一所中學里的地下分裂組織，頭目13歲女孩；葉城的衣沙木丁，200平米一個院子，那是“圣戰(zhàn)大學”，辦了3期培養(yǎng)了100多恐怖分子，開三門課：宗教、政治、軍事，政治課里就有一門課轉(zhuǎn)講中國法律和沙里亞；還有遞交游行示威申請的大學生；他們并非不懂法律，只是他們有一種強烈的自我定位，這個定位要么是“教徒”要么是“圣戰(zhàn)者”、“爭取民族獨立的人”，總歸不是“公民”。）在這個意義上說，這種身份和角色上的定位不能是“民 8 族”，也不能是“宗教”。拿民族來定位，會更加凸顯民族間的差異，從而產(chǎn)生“異族”和“非我同類”的觀念，由此會滋長狹隘的民族主義；（就如孜牙·喬加勒甫說的——民族精神，惟有民族精神才能讓他們找到自己真正的歸屬和祖國。而當我們以地域、統(tǒng)治范圍等等去看待時，我們總是發(fā)現(xiàn)我們是他人的奴仆。）而拿宗教定位，其直接后果就是發(fā)現(xiàn)所謂“異教徒”（“卡非爾”）的存在。而且，一旦拿宗教來定位，后果就是國界不存在了、法律和沙里亞的差別反而彰顯。（其實，教徒到并不是我國法律禁止的概念，關鍵是要搞清楚，在我們的法律框架內(nèi)是這樣一種邏輯——在思想上你可以是一個教徒，但在行為上你必須是一個公民。現(xiàn)在有一些人對宗教信仰自由的理解是在思想和行為上他都可以是教徒。這是拿宗教定位所帶來的必然后果。）不論是哪一種情況，都有可能給“三股勢力”、“雙泛思想”提供事實上的土壤和溫床。我們必須要找到一個比民族、宗教等更為上位的概念，來作為一個統(tǒng)一國家的社會公眾進行自我定位和自我認知的最為本源性和基礎性的概念，這個概念只能是公民。只有以公民觀念統(tǒng)領民族觀念，才能從根本上杜絕狹隘的民族觀念，才能夠有效地抵御民族分類勢力和宗教極端勢力的鼓噪喧囂，才能對國家利益高于一切作出合理的自圓其說的解釋與論證。當然，這決不意味著我們要以公民概念來取代或抹煞民族情感和民族差異，也決不意味著要為某種有效的管理和統(tǒng)治尋找冠冕堂皇的借口。這只是要表明，在民族、傳統(tǒng)、文化、宗教、信仰等因素之上，還存在一個更加具有包容性和普適性的因素，這種因素因為與國家的主權和利益直接銜接而成為一種更高的認知標準和價值追求。

4、有利于貫徹民族平等的憲法精神，全面、準確地理解黨的民族政策 民族平等是我國憲法和民族區(qū)域自治法在處理民族關系上的基本原則。從法律的意義上說，民族平等不是民族差異的結果，而是“法律面前人人平等”這一憲法理念在民族關系上的必然反饋。而“法律面前人人平等”中的“人人”，指的不是生物體意義上的人（在法律上叫做“自然人”，自然人是沒有國別差異的純粹的人的生命體），而是一國法律效力作用下的人，也就是同屬于一個國家主權范圍內(nèi)的人，這樣的“人”就是法律意義上的公民。所以，人的公民性是人的民族性的基礎。正因為如此，在我國這樣一個統(tǒng)一的多民族國家里，任何一個民族中的任何一個人，如果脫離了公民性、國家性而去單純地追求民族平等都是片面的，在法律的演繹邏輯上也是行不通的。根據(jù)這一點，我們就應當進一步明確：

第一，民族平等不是要力圖消除民族差異，進而同化某一個民族，而是要在總體態(tài)勢上為各民族的共同繁榮創(chuàng)造一個平等、和諧的法律平臺和法律氛圍。

第二，民族平等也不是要刻意強化各民族由于歷史、文化、經(jīng)濟發(fā)展水平、宗教信仰狀況而事實上存在的不均衡和不對等。我國的憲法、法律特別是民族區(qū)域自治法中，對少數(shù)民族公民和少數(shù)民族地區(qū)所作出的一些“優(yōu)益性”的規(guī)定，一方面是考慮到少數(shù)民族發(fā)展的歷史狀況、文化傳統(tǒng)、民族風俗、宗教信仰等因素；另一方面，也是針對某些事實上存在的不均衡、不對等而做出的制度安排。對此，我們應認識到：

其一，我國憲法、法律因為尊重少數(shù)民族的民族個性，為了推動少數(shù)民族經(jīng)濟文化事業(yè)的發(fā)展而做出的特殊的制度規(guī)定和制度安排，并不意味著我們在法律上將民族性凌駕于公民性之上，并不意味著國家利益向民族利益的綏靖或妥協(xié)，而是公民性和民族性、國家利益和民族利益相互統(tǒng)一、相互整合的結果；

其二，因為國家、公民觀念的主導作用，我們做出的特殊規(guī)定和安排是有選擇、有限度的，主要集中體現(xiàn)在政治權力、文化傳承、人才培養(yǎng)、特定民族風俗的尊重等方面。而在大量的刑事、民事、行政、經(jīng)濟立法的具體規(guī)定中，法律對各個民族的公民是一視同仁的，并沒有本質(zhì)上的差別。所以，在當今法治國環(huán)境下，我們針對少數(shù)民族公民和少數(shù)民族事物管理而做出的特殊安排和政策選擇，都必須嚴格依照法律劃定的范圍和幅度予以實施，不應將法律的特殊性擅自擴大為政策實施的一般性和習慣性，將法律的“優(yōu)益性”異變?yōu)槊褡濉耙蕾囆浴焙汀皟?yōu)越性”。不要在執(zhí)法和司法過程中也把“民族”當作一種潛在的“標準”。