第一篇：壽光市新型農村社會養(yǎng)老保險實施細則(試行)

壽光市新型農村社會養(yǎng)老保險實施細則（試行）

為建立和完善社會保障體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障，切實做好新型農村社會養(yǎng)老保障工作，保障農村老年居民的基本生活，根據(jù)《壽光市新型農村社會養(yǎng)老保險暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），制定本實施細則。

一、實施范圍和對象

凡具有我市農村戶籍、年滿16周歲以上的農村居民，都應按規(guī)定參加新型農村社會養(yǎng)老保險。

被征地農民按原失地農民參保辦法執(zhí)行，待時機成熟后納入《暫行辦法》管理范圍。有下列情形之一的農村居民，不在新型農村社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍：（1）已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的。（2）全日制在校生。（3）正在服刑的。

二、繳費基數(shù)和比例

1、新型農村社會養(yǎng)老保險繳費基數(shù)以我市統(tǒng)計部門公布的上年度農民人均純收入確定。

2、繳費基數(shù)每三年調整一次，繳費基數(shù)的調整標準為前三年農民人均純收入的平均值。

3、新型農村社會養(yǎng)老保險個人和村集體按當年繳費基數(shù)的12%（集體補助資金由各村自行確定）繳納，計入個人賬戶；財政補貼作為基礎賬戶，按當年繳費基數(shù)的4%發(fā)放養(yǎng)老金補貼。

4、村集體補助繳費部分全部記入個人賬戶。個人也可根據(jù)自己經濟狀況予以多繳。

三、繳費年齡和時間 1、16周歲至60周歲（含60周歲）參保人員按年度繳納保險費。年齡界定以在本村開展新型農村社會養(yǎng)老保險當年的12月31日為準。

2、參保人員繳費必須滿15年，也可多于15年，多繳多領。按《暫行辦法》規(guī)定需要補繳保險費的，補繳時以當年規(guī)定的繳費基數(shù)繳納保險費。

3、參保人員年度繳費期為每年7月1日至12月15日。

四、參保及繳費程序

1、新型農村社會養(yǎng)老保險以村為參保單位，由村委會統(tǒng)一組織本村村民參保繳費。

2、首次參保人員，持本人戶口本、身份證到村委會辦理參保手續(xù)，繳納保費。

3、參保人員續(xù)保的，持本人身份證及《新型農村社會養(yǎng)老保險繳費證》，到村委會辦理續(xù)繳手續(xù)繳納保費。

4、村專管員負責保費收繳。填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險繳費明細表》，為參保人員開具“社會保險費專用”收據(jù)，并于當日將收繳的保費填制現(xiàn)金繳款單，存入指定的銀行。嚴禁遲交和挪用。辦理完畢后，及時將現(xiàn)金繳款單、保險費收據(jù)、繳費明細表上交鎮(zhèn)（街道）社保所。

5、鎮(zhèn)（街道）社保所對各村交來的參保人員繳費明細表、保費收據(jù)等相關材料審核無誤后，填寫保費匯總票據(jù)。為新參保人員填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險繳費證》，報市社會保險事業(yè)管理局確認加蓋鋼印，并及時發(fā)放到參保人員手中。

6、新型農村社會養(yǎng)老保險實行微機化管理。市社會保險事業(yè)管理局負責業(yè)務指導。鎮(zhèn)（街道）社保所根據(jù)參保人員的個人信息資料和繳費情況錄入微機，建立參保檔案，設立個人賬戶，建立養(yǎng)老關系。

7、鎮(zhèn)（街道）社保所于次月5日前將辦理的參保人員繳費明細匯總打印，報市社會保險事業(yè)管理局審核存檔。年末及時將參保人員所有相關資料按村進行組卷，分類裝訂歸檔。

五、個人帳戶管理

1、參保人員個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的同期城鄉(xiāng)居民一年期定期存款利率確定。實行復利計息、分段計息的原則。

2、參保人員服刑期間到達領取年齡的，暫緩辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)。待服刑完畢后，養(yǎng)老金待遇按其辦理時的標準計發(fā)。

3、參保人員在領取養(yǎng)老金過程中死亡的，其法定繼承人或指定受益人持死亡證明、領取證、村委會開具的證明等證件向所在鎮(zhèn)（街道）社保所提出申請，經市社會保險事業(yè)管理局核實確認后，死亡次月停發(fā)養(yǎng)老金，個人賬戶剩余部分一次性退還。

4、參加新型農村社會養(yǎng)老保險后，又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員，凡要求轉保的，由參保人員提出申請，經市社會保險事業(yè)管理局確認后，原繳費可按照相應年度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限。

5、參加原農保人員可繼續(xù)參加新型農村社會養(yǎng)老保險。原繳費按照參加新型農村社會養(yǎng)老保險當年的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限，并入新農保個人賬戶，繼續(xù)繳納保險費。

6、已領取養(yǎng)老金的人員，達不到新型農村社會養(yǎng)老保險金領取標準的應按規(guī)定予以補繳，補繳后按《暫行辦法》規(guī)定享受相應待遇。

六、待遇及申報程序

1、參保人員年滿60周歲以上，按照當年繳費基數(shù)，根據(jù)國發(fā)【2005】38號文件規(guī)定的計發(fā)月數(shù)一次性繳納保險費。在繳費的次月開始享受養(yǎng)老金待遇。

2、參保人員在到達領取年齡的前一個月，將《新型農村社會養(yǎng)老保險繳費證》、戶口本、身份證交村專管員，填寫《領取保險金待遇申請表》，統(tǒng)一報鎮(zhèn)（街道）社保所，提出領取養(yǎng)老金申請。

3、參保人員到達享受待遇的年齡且符合條件的，經鎮(zhèn)（街道）社保所審核確認、市社會保險事業(yè)管理局審批后，為其辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)，自次月起享受養(yǎng)老金待遇。超過正常領取時間未及時提出領取申請的，從申領的次月開始享受養(yǎng)老金待遇。

4、參保人員已到達享受待遇的年齡，但未按規(guī)定足額繳納養(yǎng)老保險費的，應按《暫行辦法》規(guī)定補繳保險費（含利息），從交清次月起享受《暫行辦法》規(guī)定的待遇。不選擇補繳的，將個人賬戶的本息一次性退還本人。

5、新型農村社會養(yǎng)老保險待遇實行社會化發(fā)放。在指定銀行為享受養(yǎng)老待遇的參保人員設立養(yǎng)老金發(fā)放帳戶，按季度將養(yǎng)老金撥付到開戶銀行個人賬戶中。享受待遇人員可持銀行存折到就近的銀行領取養(yǎng)老金。

6、參保人員已領取完個人賬戶養(yǎng)老金且本人仍健在的，必須按要求及時開具戶籍證明交鎮(zhèn)（街道）社保所，可繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險金。如未按要求開具戶籍證明的，次月起停發(fā)養(yǎng)老金，待其補全證明材料后予以補發(fā)。發(fā)生虛領、冒領養(yǎng)老金的，除按有關規(guī)定追回全部金額外，還將依法追究相關人員的責任。

七、轉移及退保

1、參保人員因戶口遷移需要轉移保險關系的，本人提出申請，且遷入方接納的，可將個人賬戶本息及保險關系一同轉移。

2、參保人員戶口遷入地未開展新型農村社會養(yǎng)老保險的，可將個人賬戶本息一次性退給本人，同時終止養(yǎng)老保險關系。

3、參保人員在本市區(qū)內轉移的，只轉移養(yǎng)老保險關系，個人賬戶不動。

4、參保人員在繳費過程中死亡的，其法定繼承人或者指定受益人持死亡證明、繳費證、村委會開具證明等證件向所在鎮(zhèn)（街道）社保所提出申請，經市社會保險事業(yè)管理局核定后，個人賬戶本息一次性退還。

八、附則

本細則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：寶雞市新型農村社會養(yǎng)老保險試行辦法

寶雞市新型農村社會養(yǎng)老保險試行辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步完善社會保障體系，切實做好農村養(yǎng)老工作，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實現(xiàn)“三個率先”，建設和諧奮進新寶雞，根據(jù)《中華人民共和國憲法》，中共中央、國務院《關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發(fā)[2007]1號）及《國務院批轉勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的通知》（國發(fā)[2006]35號）精神和省委、省政府有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡具有本市行政區(qū)域內農業(yè)戶籍，年滿18周歲以上、且未參加被征地農民社會養(yǎng)老保險的農村居民均可參保。暫不具備條件參加其他社會養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、進城務工經商的農民，也可按照本辦法參加農村社會養(yǎng)老保險。

第三條 堅持權利與義務相對等、與經濟發(fā)展水平相適應的原則，實行個人繳費、集體補助、財政補貼相結合的籌資模式，建立農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶。

第四條 農村社會養(yǎng)老保險由各級人民政府負責推行，養(yǎng)老保險費實行縣級統(tǒng)籌。縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強對農村社會養(yǎng)老保險工作的領導，并將其列入本縣（區(qū)）、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

第五條 市勞動和社會保障局是全市農村社會養(yǎng)老保險工作的主管部門，負責政策制定和監(jiān)督指導；縣（區(qū)）人事和勞動社會保障局負責本縣（區(qū)）農村社會養(yǎng)老保險的組織實施和監(jiān)督管理工作；縣（區(qū)）農村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機構（以下簡稱農保經辦機構）負責養(yǎng)老保險費收繳、養(yǎng)老金支付、個人賬戶管理、養(yǎng)老保險基金管理工作。

第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內農村社會養(yǎng)老保險的宣傳動員和組織實施，具體業(yè)務由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動保障事務所承擔。村民委員會根據(jù)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的統(tǒng)一部署，負責以村為單位確定參保繳費起始日，統(tǒng)一辦理參保登記手續(xù)，組織繳納保險費。

第七條 各級農保工作機構和人員經費納入同級財政預算。市、縣（區(qū)）財政、勞動和社會保障部門根據(jù)農保工作需要，合理核定和安排專項工作經費預算。

第二章 保險費的繳納

第八條 農村社會養(yǎng)老保險費的年繳費標準（含財政補貼和集體補助），現(xiàn)階段按2006本縣（區(qū)）農民人均純收入10%至30%繳納，隨著經濟發(fā)展和農民人均純收入增長可適時調整。

第九條 農村社會養(yǎng)老保險費可以按月、按季或者按年繳納，也可以一次性繳納。參保繳費起始日年滿60周歲以上人員不繳納養(yǎng)老保險費，本人家庭成員按規(guī)定參保并正常繳費者，可享受養(yǎng)老待遇。

第十條 市、縣（區(qū)）財政對參保人員養(yǎng)老保險費給予適當補貼，補貼標準為市財政每人每年15元，縣（區(qū)）財政每人每年不低于15元。財政補貼資金既可列入當年財政預算，也可在參保人員年滿60周歲時，按規(guī)定計入養(yǎng)老待遇，由市、縣（區(qū)）財政按月?lián)芨吨赁r保經辦機構統(tǒng)一計發(fā)。完全喪失勞動能力的農村貧困殘疾人參加農村社會養(yǎng)老保險，養(yǎng)老保險費由市、縣（區(qū)）財政按各承擔一半的原則全額補助。第十一條 鼓勵有條件的村(組)集體經濟組織，對本村(組)參加農村社會養(yǎng)老保險人員給予補助，村（組）集體補助的數(shù)額，根據(jù)自身經濟條件確定。

第十二條 提倡和鼓勵機關、團體和社會各界對農村特困群眾參加農村社會養(yǎng)老保險給予扶持和資助。

第十三條 財政補貼及村（組）集體經濟補助標準應隨經濟發(fā)展適時提高。

第三章 個人賬戶管理

第十四條 縣（區(qū)）農村社會養(yǎng)老保險經辦機構為每位參保農民建立養(yǎng)老保險個人賬戶，核發(fā)《農村社會養(yǎng)老保險繳費手冊》，建立養(yǎng)老保險檔案。

第十五條 參保人員養(yǎng)老保險個人賬戶包括：

（一）個人繳納的養(yǎng)老保險費總額及其利息；

（二）村（組）集體補助總額及其利息；

（三）財政補貼總額及其利息；

（四）其他收入及其利息。

第十六條 參保人員個人賬戶的儲存額利率根據(jù)人民銀行同期公布的城鄉(xiāng)居民一年期定期存款利率確定。農保經辦機構每年對參保人員個人賬戶中的儲存額結息一次。

第十七條 參保人員跨統(tǒng)籌區(qū)域轉移養(yǎng)老保險關系的，個人賬戶中個人和集體繳費儲存額全部轉移。

第十八條 參保人員有權向農保經辦機構查詢其養(yǎng)老保險有關情況，經辦機構應當及時提供相應的服務。

第四章 養(yǎng)老保險待遇

第十九條 參保人員養(yǎng)老保險待遇由兩部分組成，即：個人賬戶養(yǎng)老金、養(yǎng)老補貼。

第二十條 農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)辦法為：個人賬戶積累總額除以國家規(guī)定的個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)。即：個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準=個人賬戶積累總額÷139。

第二十一條 建立農村老年農民養(yǎng)老補貼制度（以下簡稱養(yǎng)老補貼）?，F(xiàn)階段全市養(yǎng)老補貼標準為：60周歲以上每人每月60元；由市、縣（區(qū)）財政各承擔50%；根據(jù)當年實際需要分別列入市、縣（區(qū)）財政預算。

第二十二條 具備以下條件之

一、且其符合參加社會養(yǎng)老保險條件的家庭成員，均已按規(guī)定參保并正常繳費，可享受養(yǎng)老保險待遇。

（一）參保繳費起始日年滿60周歲以上人員；

（二）參保繳費起始日45周歲以上，按規(guī)定參保并足額繳納相應年限的養(yǎng)老保險費，且年滿60周歲的人員；

（三）參保繳費起始日45周歲以下，按規(guī)定參保、且繳費年限在15年以上、年滿60周歲的人員。

第二十三條 達到享受養(yǎng)老保險待遇的年齡但未按規(guī)定繳足養(yǎng)老保險費者，應按規(guī)定補繳（含利息），從繳清次月起享受。補繳部分不享受財政補貼。

第二十四條 參保人員在繳費期間死亡的，可以將個人繳納及村（組）集體補助的養(yǎng)老保險費的本息退還給其法定繼承人或指定受益人。參保人員在領取養(yǎng)老金期間死亡的，可以將個人繳納及村（組）集體補助的養(yǎng)老保險費本息余額退還給其法定繼承人或者指定受益人。

第二十五條 參保人員養(yǎng)老保險待遇水平根據(jù)經濟增長、農村最低生活保障標準和農村居民基本生活費用價格指數(shù)的變動適時調整。具體調整方案由市勞動和社會保障部門會同財政部門提出，報市人民政府批準后執(zhí)行。

第二十六條 參保人員養(yǎng)老保險待遇由農保經辦機構按月實行社會化發(fā)放?？h（區(qū)）農保經辦機構為符合條件的農民核發(fā)《農民養(yǎng)老保險待遇領取證》，參保農民憑證按月領取。領取養(yǎng)老保險待遇的人員每年應參加資格認證，領取期間死亡的，其直系親屬或者有關人員應在一個月內到所屬農保經辦機構辦理相關手續(xù)。

第五章 基金監(jiān)督管理

第二十七條 農村社會養(yǎng)老保險基金由縣（區(qū)）農保經辦機構在國有商業(yè)銀行開設基金收入戶和支出戶，財政部門在同一銀行開設財政專戶?；饘嵭蓄A算管理、?？顚Ｓ?，條件具備時可實行市級統(tǒng)籌。

第二十八條 市、縣（區(qū)）財政部門應按標準編制農村社會養(yǎng)老保險財政補助預算，并及時將資金劃撥到基金專戶，確保農民養(yǎng)老保險待遇的按時足額發(fā)放。

第二十九條 各級農保工作機構應當建立健全農村社會養(yǎng)老保險基金的財務、會計、統(tǒng)計和內部審計制度。按編制社會保險基金收支預決算，自覺接受社會保險基金監(jiān)督部門監(jiān)督。建立健全社會保障信息服務網(wǎng)絡，努力為參保農民提供優(yōu)質高效服務。

第三十條 農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶中的儲存額，只能用于支付參保人員年老時的養(yǎng)老金，不得提前支取挪作他用。

第三十一條

農村社會養(yǎng)老保險基金積累應按照國家有關規(guī)定存入國有商業(yè)銀行和認購國家債券，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋?，任何單位和個人均不得擅自改變其性質和用途。

第六章 法律責任

第三十二條 行政機關和農保經辦機構及其工作人員違反本辦法第二十七、三十、三十一條的，由勞動和社會保障部門或者上級行政機關責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對主要負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十三條 任何人以偽造證件或者其他手段多領、冒領養(yǎng)老保險待遇的，由農保經辦機構依法追回，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。

第七章 附 則

第三十四條 各縣（區(qū)）推行新型農村社會養(yǎng)老保險，要以農村城鎮(zhèn)化進程較快的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）和有固定收入或有繳費能力的農民、村（組）干部等人群為重點；可先行在新農村建設重點村（示范村）試點，總結經驗，以點帶面，逐步擴大覆蓋范圍。第三十五條 參加原農村社會養(yǎng)老保險已領取養(yǎng)老金的人員仍按原辦法執(zhí)行，符合本辦法有關規(guī)定者可享受養(yǎng)老補貼。未達到領取年齡的人員可根據(jù)本人自愿過渡到本辦法，具體過渡方法由市勞動和社會保障局和市財政局研究制定。

第三十六條 市勞動和社會保障部門和財政部門根據(jù)本辦法制定相關實施意見?？h（區(qū)）人民政府要根據(jù)本辦法制定具體的實施細則并組織實施。

第三十七條 本辦法自2007年7月1日起施行。

第三篇：新型農村社會養(yǎng)老保險

一、開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的背景

黨中央、國務院歷來高度重視農村社會保障問題。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調，“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求，建立新型農

村社會養(yǎng)老保險制度?！眹鴦赵河?009年發(fā)出了《關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點。我市上杭縣作為全省9個首批試點縣之一列入試點，今年國務院決定繼續(xù)開展新農保試點，將試點范圍擴大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農保工作，決定在第一批新農保試點的基礎上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現(xiàn)新農保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動保障局積極主動向上爭取第二批試點指標。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農保試點單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點縣的設區(qū)市。在此基礎上市委、市政府決定，為加快新農保試點工作進度，讓老區(qū)廣大農民群眾盡快享受新農保政策，在開展第二批新農保試點時，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區(qū)）范圍內普遍實施新農保制度，提前在今年內實現(xiàn)對全市農村適齡居民的全覆蓋。

二、開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的重要意義

開展新農保試點，建立新農保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農村居民收入的重大惠民政策，對推進海峽西岸經濟區(qū)建設具有十分重要的意義。

三、什么是新型農村社會養(yǎng)老保險？

所謂新型是相對于上世紀90年代推行國家沒有補貼的老農保制度而言的。新型農村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農民，不用繳費可向政府領取每月55元基礎養(yǎng)老金；二是政府及村集體經濟組織對農民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開展新農保試點的基本原則

新農保試點的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”?！氨；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農村老年人的基本生活。今后隨著經濟發(fā)展水平的不斷提高和財力的不斷增加，再適時調整基礎養(yǎng)老金標準?！皬V覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學的制度設計，增強新農保制度 的吸引力，調動廣大農民參保的積極性，把盡可能多的農民吸納到新農保制度保障之中。“有彈性”就是要適合農村、農民的特點，設定不同的繳費檔次和補貼標準，給農民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大農民能夠承受，新農保基金能夠保值增值。

五、新農保試點工作的總體要求

一是從農村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和農民自愿相結合，引導農村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實施意見，試點縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

六、新農保試點的目標任務

新農保試點的目標任務是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農保？

年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農村居民，可在戶口所在地自愿參加新農保。沒有辦理戶口登記的農民，應先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

八、新農保參保繳費標準是多少？

參加新農保的農村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結合當?shù)剞r民人均純收入增長等因素適時調整繳費檔次。

九、參加新農保政府有給予補貼嗎？

參加新農保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補貼。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金，目前我市基礎養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。三是對45-59周歲參保的農民繳費不足15年，補繳部分給予補貼。此外有經濟能力的村集體經濟可視財力給予參保農民補助。

十、什么叫家庭聯(lián)動機制？家庭成員怎樣參保？

新農保制度規(guī)定，新農保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應當同時參保繳費，這就是家庭聯(lián)動機制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，具有當?shù)剞r業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農民與其符合條件子女同時參保。

十一、新農保繳費年限有何規(guī)定？

新農保制度實施時，距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

十二、領取新農保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？

（1）按有關規(guī)定參加新農保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的農村老年農民，可以按月領取養(yǎng)老金。

（2）新農保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以直接按月領取基礎養(yǎng)老金，所需費用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

十三、家庭經濟困難農戶，無力繳費，如何參加新農保？

農戶有經濟能力的，必須參保繳費。若不參保繳費，其父母停止享受基礎養(yǎng)老金。對確實無力繳費的農戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經村委會確認，報縣（市、區(qū)）農保經辦機構核準后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎養(yǎng)老金。但子女在經濟好轉時應當參保繳費，并補交申請養(yǎng)老保險費，但補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補貼。

十四、新農保制度對困難群體是否給予照顧？

對農村重度殘疾人，農村低保戶，農村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術并發(fā)癥人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險費。

十五、新農保制度對農村計劃生育家庭有哪些照顧？

對參加新農保的農村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎上，省財政再增加20元繳費補貼，以體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對年滿45—59周歲農民參保有哪些照顧？

新農保制度實施時，年齡在45—59周歲的農民參保，應按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。補繳年份，政府也給予補貼。

十七、新農保農民交的保險費怎樣管理？

農民交的保險費納入社保基金財政專戶管理，享受一年定期存款利息，實行保值增值，同時計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，參保人年滿60周歲時計發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

十八、新農保養(yǎng)老金由哪幾部分組成？養(yǎng)老金怎樣計發(fā)？

新農保養(yǎng)老金由兩部分組成，即由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

新農保養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金（55元/人/月）+個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

不同繳費檔次對應得養(yǎng)老金計發(fā)標準預測見下表：

注：以上測算的基本條件：一是個人賬戶暫按當前銀行一年期存款利率2.25%%計息；二是基礎養(yǎng)老金55元/月；三是連續(xù)繳費15年。

十九、新農?；A養(yǎng)老金能否調整提高？

在國家確定的全國新農保基礎養(yǎng)老金最低標準基礎上，根據(jù)經濟發(fā)展和物價變動等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時調整我省新農保基礎養(yǎng)老金最低標準。

二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無論是已經開始領取養(yǎng)老金，還是尚未開始領取養(yǎng)老金，其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金，可以依法繼承；政府補貼的資金是從公共財政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會互濟原則。

二十一、參加老農保的農民如何參加新農保？

新農保制度實施時，凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農?；A養(yǎng)老金；對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養(yǎng)

老金的參保人，應將老農保個人賬戶資金并入新農保個人賬戶，按新農保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合新農保規(guī)定的領取條件時享受相應待遇。

二

十二、新農保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險如何銜接？

農民進城務工如果在務工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原則上不參加新農保；農民參加新農保后，又進城務工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農保保險費，新農保個人賬戶予以保留；農村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的，國家將制定有關政策，待相關政策出臺時按規(guī)定辦理銜接。

二十三、新農保如何與其它保障制度銜接？

參加新農保的農村居民享受了被征地農民養(yǎng)老保障、農村計劃生育家庭獎勵扶助、農村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務院有關部門將制定相關政策，在不損害農村居民既得利益的原則下，妥善做好新農保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關部門另行制定。

二

十四、農民如何辦理參保繳費手續(xù)？

年滿16周歲、具有當?shù)剞r村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農村居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農保申請，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，選擇繳費檔次。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

已辦理新農保參保登記的人員，應于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機構領取銀行存折或由縣級農保經辦機構負責發(fā)放到參保人手中。

新農保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應于規(guī)定的繳費截止日前將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。

金融機構根據(jù)縣農保經辦機構提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。

二十五、新農保如何辦理養(yǎng)老金領取手續(xù)？

符合領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經辦點辦理養(yǎng)老金待遇領取手續(xù)。

二十六、新型農村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？

參加新型農村社會養(yǎng)老保險后轉居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，其參加農保的繳費，可按照相

應城保的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限；

參加城保的農民工不符合領取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉到本人所在區(qū)縣農保經辦機構，按農保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費，視同為新農保繳費1年的年限。

已經按農保待遇領取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農保待遇。

已經按農保待遇領取養(yǎng)老金人員，條件發(fā)生變化，如又享受超轉人員生活補貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎養(yǎng)老金。

第四篇：黑龍江省新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程(試行)

黑龍江省新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為確保新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農?！保┰圏c工作的順利實施，規(guī)范和統(tǒng)一新農保業(yè)務操作程序，根據(jù)《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32

號），人力資源和社會保障部《新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程》（人社部發(fā)[2009]161號）,《黑龍江省人民政府關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（黑政發(fā)[2009]102號），制定本規(guī)程。

第二條 新農保業(yè)務由社會保險經辦機構（含單獨設立的農村社會養(yǎng)老保險經辦機構，以下簡稱“社保機構”）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所（以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所”）具體經辦，村（居）民委員會協(xié)辦人員（以下簡稱“村協(xié)辦員”）協(xié)助辦理，實行屬地化管理。

第三條 新農保經辦工作包括參保登記、保險費收繳、基金劃撥、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、保險關系轉移接續(xù)、統(tǒng)計管理、內控稽核、宣傳咨詢、舉報受理等環(huán)節(jié)。

省級社保機構負責組織指導全省各級社保機構開展新農保經辦管理服務工作，協(xié)調財政補貼資金及時劃撥；依據(jù)國家《新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程》制定全省新農保業(yè)務經辦管理辦法、參與制定全省新農?；鸸芾磙k法、財務管理細則；制定全省新農保內控和稽核制度，開展內控和稽核工作；規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制、匯總、上報全省新農?；鹭攧铡嫼徒y(tǒng)計報表；組織開展人員培訓等工作；參與新農保信息化建設和管理工作。檢查指導、監(jiān)督考核全省業(yè)務經辦工作。

地（市）級社保機構負責組織指導本地區(qū)各級社保機構開展新農保工作；具體制訂本地新農保業(yè)務經辦管理細則；會同有關部門制定新農?；鸸芾磙k法、財務管理細則；制訂本地區(qū)新農?；饍瓤睾突酥贫龋_展內控和稽核工作；規(guī)范保險費的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放和管理工作；編制本級新農?；鹭攧?、會計和統(tǒng)計報表；組織開展轄區(qū)農保經辦人員的業(yè)務培訓等工作；檢查指導、監(jiān)督考核本地區(qū)業(yè)務經辦工作。

縣（市、區(qū)）級社保機構負責新農保的參保登記、保險費收繳、基金劃撥、基金管理、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、保險關系轉移接續(xù)、檔案管理、制發(fā)卡證、統(tǒng)計管理、受理咨詢、查詢和舉報等工作，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所的業(yè)務經辦情況進行指導和監(jiān)督考核（地市級直接經辦新農保業(yè)務的參照執(zhí)行，下同）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所負責對參保人員的參保資格、基本信息、繳費信息、待遇領取資格及關系轉移資格等進行初審，錄入有關信息，并負責受理咨詢、查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。

村協(xié)辦員具體負責新農保參保登記、繳費檔次選定、待遇領取、關系轉移接續(xù)等業(yè)務環(huán)節(jié)所需材料的收集與上報，負責向參保人員發(fā)放有關材料，提醒參保人員按時繳費，通知參保人員辦理待遇領取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領取資格認證、摸底調查、農村居民基本信息采集、情況公示等工作。

第四條 新農?；饐为氃O立銀行賬戶，單獨記賬、核算，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得擠占、挪用基金，基金結余按國家有關規(guī)定實現(xiàn)保值增值。

第二章 參保登記

第五條 年滿16周歲，具有當?shù)剞r業(yè)戶籍，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村居民（不含在校生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村委會提出參加新農保申請，選擇繳費檔次，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險參保登記表》（附表一，以下簡稱《參保表》，此表一式四份，參保人員、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份）。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

可以享受政府代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費的農村重度殘疾人等繳費困難群體人員參保,需提供由當?shù)卣畽嗤块T確認的重度殘疾、生活困難的相關證明材料原件和復印件。

第六條 村協(xié)辦員負責檢查參保人員的相關材料是否齊全，在《參保表》上簽字、加蓋村委會公章，并將《參保表》、戶口簿及居民身份證復印件等材料，于每月20日前一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。參保農民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所直接辦理相關手續(xù)。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所負責對參保人員的相關材料進行初審，無誤后及時將參保登記信息錄入農保信息系統(tǒng)，在《參保表》上加蓋公章，并于當月25日前將《參保表》、戶口簿復印件、居民身份證、特殊參保人員證明復印件等材料一并上報縣級社保機構。

第八條 縣級社保機構應對參保人員的相關信息進行復核（可與公安部門的信息庫進行信息比對），無誤后，對登記信息進行確認，同時為其建立個人賬戶，并及時將有關材料歸檔備案。

第九條 參保變更登記的主要內容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質、戶籍所在地址及繳費檔次等。以上內容之一發(fā)生變更時，參保人員應及時攜帶相關證件及材料到村委會申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險變更登記表》（附表二，以下簡稱《變更表》，此表一式三份，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份）。村協(xié)辦員于當月20日前將相關材料及《變更表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。參保農民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所直接辦理變更登記的相關手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入農保信息系統(tǒng)，并于當月25日前將相關材料及《變更表》上報縣級社保機構。

縣級社保機構復核無誤后，對變更登記信息進行確認，并將有關材料歸檔備案。

第十條 參保人員出現(xiàn)出國（境）定居、戶籍性質變更、跨縣（市、區(qū)）轉移或死亡等情況的，應終止新農保關系，并進行注銷登記。參保人員（或指定受益人、法定繼承人）應持相關證件、材料到村委會提出注銷登記申請，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險注銷登記表》（附表三，以下簡稱《注銷表》，此表一式四份，參保人員、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份）。）。

辦理注銷登記時應提供的材料有：（1）本人的有效身份證明；

（2）出國（境）定居的，應提供出國（境）定居證明；

（3）變更為城鎮(zhèn)戶籍的，應提供戶籍變更證明。（4）跨縣（市、區(qū)、旗）轉出的，應提供戶籍關系轉移證明；

（5）參保人員死亡的，應提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明（非火化區(qū)除外），或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人或法定繼承人的有效身份證明，能夠確定其繼承權的法律文書、公證文書等；人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明

第十一條 村協(xié)辦員應于當月20日前將《注銷表》及有關證明材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所初審無誤后，將注銷登記信息錄入農保信息系統(tǒng)，并于當月25日前將上述材料上報縣級社保機構。

縣級社保機構復核無誤后，結算其個人賬戶資金余額，按照第二十七條有關規(guī)定，將除政府補貼外的個人賬戶資金余額支付給參保人員（或指定受益人、法定繼承人），支付成功后，對注銷信息進行確認，終止其新農保關系，并及時將有關材料歸檔備案。

第三章 保險費收繳

第十二條 縣級社保機構應于每月月末前將當月新增參保人員、需更換銀行存折人員的相關信息提供給指定金融機構，委托指定金融機構為新參保人員和姓名、公民身份號碼等發(fā)生變更的人員制發(fā)《新型農村社會養(yǎng)老保險銀行存折》（附件一，以下簡稱“銀行存折”）。

已辦理新農保參保登記和需要更換銀行存折的人員，應于辦理參保登記或變更登記的次月，持身份證到指定金融機構領取銀行存折。或由縣級社保機構負責發(fā)放到參保人員手中。

新農保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應于12月10日前將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。參保人員在新農保制度實施當年應繳納本的養(yǎng)老保險費；對于達到領取待遇年齡的參保人員，到齡當年也可以繳納本的養(yǎng)老保險費。

第十三條 縣級社保機構每月生成扣款明細信息，并將扣款明細信息傳遞至指定金融機構。

金融機構根據(jù)縣級社保機構提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額，不扣款）。金融機構在扣款后的3個工作日內將扣款結果信息、資金到賬憑證等反饋給縣級社保機構。

縣級社保機構應及時將金融機構反饋的扣款結果信息導入新農保信息系統(tǒng)，根據(jù)扣款結果信息、資金到賬憑證核對扣款明細信息與實際到賬金額是否一致。核對無誤后，縣級社保機構將扣款金額記入個人賬戶，打印《新型農村社會養(yǎng)老保險個人繳費、集體補助匯總表》（附表四，此表兩聯(lián)，業(yè)務、財務各一份），并從次月起開始計息。

縣級社保機構應及時提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所將未繳納養(yǎng)老保險費的人員.名單反饋給村協(xié)辦員，村協(xié)辦員負責對參保人員進行繳費提醒。至繳費截止日，仍未繳納養(yǎng)老保險費的，按中斷繳費處理。

第十四條 村集體和其他社會經濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費給予補助或資助的，應于當月20日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所提交《新型農村社會養(yǎng)老保險集體補助明細表》（附表五，以下簡稱《集體補助表》，此表一式三份，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份），并將補助或資助金額存入縣級社保機構指定賬戶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所將《集體補助表》錄入信息系統(tǒng)，并于當月25日前將《集體補助表》上報縣級社保機構。

金融機構在收到款項的3個工作日內，將資金到賬憑證反饋縣級社保機構。

縣級社保機構收到到賬憑證后，應及時將到賬信息錄入信息系統(tǒng)，對集體補助明細信息進行確認，將集體補助金額記入個人賬戶，打印《新型農村社會養(yǎng)老保險個人繳費、集體補助匯總表》（附表四），并從次月起開始計息。

第十五條 新農保制度實施時，距領取年齡不足15年的參保人員，應按照第十二條第三款的規(guī)定按年繳費，也可補繳不足年限的繳費部分；對距領取年齡超過15年的，應按規(guī)定按年繳費，繳費不足15年的參保人員，也可補繳。

補繳養(yǎng)老保險費的參保人員，應及時到村委會辦理補繳手續(xù)，填寫《補繳新型農村社會養(yǎng)老保險費申請表》（附表七，以下簡稱《補繳表》。此表一式四份，參保人員、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份），由村協(xié)辦員在每月20日前將《補繳表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所，待審核通過后，通知補繳人將需補繳的保險費存入銀行存折。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所應對參保人員的補繳資格進行審核，審核無誤后，將補繳信息錄入農保信息系統(tǒng)，按規(guī)定時限將有關材料上報縣級社保機構。

縣級社保機構復核無誤后，應在當月月末生成補繳扣款明細清單，傳遞至指定金融機構。

金融機構根據(jù)第十三條第二款的有關規(guī)定進行扣款和信息反饋。

縣級社保機構應按照第十三條第三款的有關規(guī)定，為參保人員記錄個人賬戶，打印《新型農村社會養(yǎng)老保險補繳匯總表》（附表八，此表兩聯(lián)，業(yè)務、財務各一份）。

第十六條 對于暫不具備通過金融機構直接進行養(yǎng)老保險費扣繳條件的地區(qū)，可暫由當?shù)厣绫C構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所會同金融機構進行收繳。

每年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所、金融機構、村協(xié)辦員組成收費組定期到各村收繳下年養(yǎng)老費。村協(xié)辦員負責通知和召集繳費人員，金融機構工作人員負責收費。事務所工作人員負責做繳費記錄。開具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的多聯(lián)式《社會保險專用繳費憑證》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所開出繳費憑證后，及時將收費信息錄入農保信息系統(tǒng)，并在收費結束三日內將《個人繳費明細表》（附表六，此表一式兩聯(lián)，鄉(xiāng)、縣各一份），《社會保險專用繳費憑證》一聯(lián)上報縣級社保機構。

如參保繳費人員沒能在村集中收費的時間繳費，可持銀行存折或《登記表》到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融機構交費后，憑收據(jù)到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的事務所作繳費登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障所在登記后的3個工作日內將收款信息和《個人繳費明細表》、《社會保險專用繳費憑證》一聯(lián)，上報縣級社保機構。

金融機構在收款后的3個工作日內將收款結果信息、資金到賬憑證等反饋給縣級社保機構。

縣級社保機構核對個人繳費信息、資金到賬憑證無誤后，將收款金額記入個人賬戶，打印《新型農村社會養(yǎng)老保險個人繳費、集體補助匯總表》（附表四，此表兩聯(lián)，業(yè)務、財務各一份），并從次月起開始計息。

第四章 個人賬戶管理

第十七條 縣級社保機構應為每位參保人員建立個人賬戶。個人賬戶用于記錄個人繳費、集體補助、地方政府補貼、其他補助及利息。參保人員繳納的養(yǎng)老保險費作為“個人繳費”記入；村集體和其他社會經濟組織對參保人員繳納養(yǎng)老保險費的補助或資助作為“集體補助”記入；地方各級財政對個人賬戶的繳費補貼以“政府補貼”名義記入。個人賬戶記錄項目應包括：個人基本信息、繳費信息、養(yǎng)老金支付信息、個人賬戶儲存額信息、轉移接續(xù)信息、終止注銷信息等。老農保參保人員轉入新農保時，可將老農保個人賬戶儲存額記入新農保個人賬戶。

第十八條 參保人員個人繳費補貼額到賬后，縣級社保機構將個人繳費和地方財政對參保人員繳費補貼同時記入個人賬戶，打印《新型農村社會養(yǎng)老保險地方財政補貼匯總表》（附表九，三聯(lián)），其中一聯(lián)交縣財政部門。

第十九條 個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。個人賬戶儲存額從繳費的次月起開始計息。每年的1月1日至12月31日為一個結息。

第二十條 縣級社保機構應于一個結息結束時對當?shù)膫€人賬戶儲存額進行結算。

第二十一條 參保人員可到縣級社保機構打印《新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細表》（附表十，以下簡稱《個人賬戶表》），或登陸社會保障網(wǎng)站查詢、下載本人的個人賬戶記賬明細等相關信息，也可通過12333電話查詢系統(tǒng)查詢相關信息。第二十二條 參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，各級社保機構都應及時受理并進行核實。經審核，確需調整的，應由縣級社保機構及時處理，填寫《變更表》存檔，并將更改的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前的記錄，縣級社保機構應通過村委會及時將《變更表》返給參保人員。

第二十三條 個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金支付，除出現(xiàn)第十條有關情況外，不得提前支取或挪作它用。

第五章 待遇支付

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所按月通過農保信息系統(tǒng)查詢生成下月符合領取養(yǎng)老金待遇條件參保人員的《新型農村社會養(yǎng)老保險待遇領取通知表》（附表十一），交村協(xié)辦員通知參保人員辦理領取養(yǎng)老金手續(xù)。

第二十五條 符合待遇領取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶口所在地村委會辦理待遇領取手續(xù)。參保人員從到達領取年齡的次月起開始享受新農保待遇。村協(xié)辦員負責檢查參保人員提供的材料是否齊全，并于每月20日前將相關材料和一并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所應審核參保人員的年齡、本人及子女參保繳費情況等新農保待遇領取資格，并將符合待遇領取資格人員的相關材料上報縣級社保機構。第二十七條 縣級社保機構應對有關材料進行復核，并按有關規(guī)定進行待遇領取資格認定，確認未享受其他社會保險待遇后，計算待遇領取人員的養(yǎng)老金領取金額，生成《新型農村社會養(yǎng)老保險待遇核定表》（附表十二）。

縣級社保機構應于每月月末前根據(jù)領取新農保待遇、個人賬戶資金支付等情況，編制《新型農村社會養(yǎng)老保險基金支付審批表》（附表十三，此表一式三份，縣經辦機構業(yè)務、財務部門及縣財政部門各一份），送縣財政部門。待財政部門將新農?；饎澽D到支出戶后，金融機構應及時通知縣級社保機構。

新農保待遇實行社會化發(fā)放?？h級社保機構應將待遇支付明細清單、資金轉賬憑證等提供給指定金融機構。金融機構應及時將支付金額劃入待遇領取人員銀行存折等指定賬戶，同時向縣級社保機構傳送支付回執(zhí)，并于3個工作日內，向縣級社保機構反饋資金支付情況明細。每月月末前，縣級社保機構核對無誤后，將支付信息錄入信息系統(tǒng)，進行支付確認處理并相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額。

縣級社保機構從參保人員辦理待遇領取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

第二十八條 對新農保制度實施時，已年滿60周歲的農村居民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所應按照第二十四條有關規(guī)定，通知其在辦理參保登記手續(xù)后，按照第二十五條有關規(guī)定辦理待遇領取手續(xù)，并于次月按標準發(fā)放基礎養(yǎng)老金；對于已經領取老農保個人賬戶養(yǎng)老金、年滿60周歲的農村居民，在按標準發(fā)放新農保基礎養(yǎng)老金之上，加發(fā)老農保個人賬戶養(yǎng)老金。

第二十九條 對于發(fā)生出國（境）定居、戶籍性質變更、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況，需要一次性領取除政府補貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需到村委會辦理注銷登記手續(xù)，填寫《注銷表》，提供有關證明材料。村協(xié)辦員應于每月20日前將《注銷表》及有關資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所審核無誤后，應于每月25日前將上述資料一并上報縣級社保機構。縣級社保機構應按第二十七條有關規(guī)定辦理。

第三十條 待遇領取人員對待遇領取額有異議，提出重新核定申請的，縣級社保機構應對待遇領取標準重新進行核定，并將核定結果書面反饋待遇領取人員，確需調整的，填寫《變更表》，經待遇領取人員簽字、簽章或留指紋確認后修改信息系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)保留處理前記錄?？h級社保機構應通過村委會及時將《變更表》返給參保人員。

第三十一條 待遇領取人員在領取養(yǎng)老金期間被判刑或勞動教養(yǎng)的，村協(xié)辦員及時填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險金停（續(xù)）發(fā)登記表》（附表十六，以下簡稱《停（續(xù)）表》，此表一式三份，村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各一份）。村協(xié)辦員于當月20日前將《停（續(xù)）表》上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所于當月25日前將《停（續(xù)）表》上報縣級社保機構?？h級社保機構停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。待服刑期滿后，村協(xié)辦員于當月20日前將《停（續(xù)）表》，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所于當月25日前將《停（續(xù)）表》上報縣級社保機構?？h級社保機構再繼續(xù)為其發(fā)放養(yǎng)老保險待遇，停發(fā)期間的待遇不予補發(fā)。

第三十二條 待遇領取人員自死亡次月起停止發(fā)放養(yǎng)老金，其指定受益人或法定繼承人應在其死亡后60日內持相關證明材料,通過村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所向縣級社保機構申請辦理養(yǎng)老保險關系注銷登記和除政府補貼外的個人賬戶資金余額的一次性領取手續(xù)。

第三十三條 縣級社保經辦機構應按對新農保待遇領取人員進行資格認證。定期向享受待遇領取人員發(fā)放資格認證通知，規(guī)定認證時間和方式，要求提供的相關證明資料。沒有通過資格認證的，社保機構應及時停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補辦認證手續(xù)，填寫《新型農村社會養(yǎng)老保險金停（續(xù)）發(fā)登記表》后，從停發(fā)之日起補發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險待遇。

第六章 基金管理

第三十四條 各級社保機構應按照國家現(xiàn)行社會保險基金財務、會計制度的規(guī)定，加強基金管理。試點期間參照《社會保險基金財務制度》（財社字[1999]60號）、《社會保險基金會計制度》（財會字[1999]20號）執(zhí)行。

第三十五條 各級社保機構內設財務管理部門或相應專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納，財務人員應具有會計專業(yè)資格，持證上崗。

第三十六條 社保機構負責新農?；鸬呢攧展芾砗蜁嫼怂恪Ｄ壳霸圏c階段，基金暫實行縣級管理，隨著試點擴大和推開，逐步提高管理層次，實行省級管理。

第三十七條 新農保基金收入戶、支出戶、財政專戶應在縣級人力資源社會保障部門、財政部門共同認定的金融機構開設。收入戶用于歸集新農保基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務，實行月末零余額管理。支出戶用于支付和轉出新農?；穑邮肇斦魮苋氲幕鸺霸撡~戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務。支出戶應留存1至2個月的周轉金，確保新農保待遇按時足額發(fā)放。第三十八條 每年年初，省、市、縣級社保機構編制本新農?；鹗罩в媱?，報同級人力資源社會保障部門會同財政部門審核，經同級政府批準后執(zhí)行。

第三十九條 財政補貼資金的申請與劃撥。每年年初，縣級社保機構應根據(jù)當年新農保參保計劃人數(shù)、繳費補貼標準和60周歲以上農村戶籍人口預測數(shù)、基礎養(yǎng)老金補貼標準，提出財政補貼計劃，并填寫本《新型農村社會養(yǎng)老保險基金支出計劃表》（附表十四），經縣級人力資源社會保障部門會同財政部門初審后，逐級上報至省社保機構匯總，由省社保機構報省級人力資源社會保障部門會同財政部門審核?？h級社保機構應協(xié)調同級財政部門在財政補助資金到賬后5個工作日內將相關單據(jù)提交社保機構記收入賬。財政補貼資金在“財政補貼收入”科目中核算，并按中央、省級、地（市）級、縣級進行明細核算。社保機構應與財政部門按月對賬。

一個結息結束時，縣級社保機構應根據(jù)當年新農保實際參保人數(shù)、60周歲以上農村戶籍人口數(shù)和繳費補貼標準、基礎養(yǎng)老金補貼標準與同級財政部門進行結算。

各級社保機構和財政部門要嚴格執(zhí)行新農保基金給付有關政策規(guī)定，確保給付金額準確無誤，及時足額下?lián)堋５谒氖畻l 每年年末，進行基金決算?？h、市、省社保機構分級編制財務報告，逐級上報匯總，并向同級人力資源社會保障部門和財政部門報告計劃執(zhí)行情況。

第七章 關系轉移接續(xù)

第四十一條 參保人員在繳費期間跨縣（市、區(qū)）轉移的，轉出地縣級社保機構應將其新農保關系和個人賬戶儲存額一次性轉入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費手續(xù)。

參保人員轉移到尚未開展新農保試點地區(qū)的，其新農保關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關規(guī)定繼續(xù)計息。

第四十二條 參保人員須持戶籍關系轉移證明、身份證原件等有關材料，到轉入地村委會提出申請，填寫《參保表》和《新型農村社會養(yǎng)老保險關系轉入申請表》（附表十五，以下簡稱《轉入表》）。村協(xié)辦員負責檢查其提供的材料是否齊全，并在本月20日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所。轉入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所審核無誤后，應將參保、轉移信息及時錄入農保信息系統(tǒng)，在本月25日前將《參保表》和《轉入表》及有關材料上報縣級社保機構。轉入地縣級社保機構應在7日內向轉出地縣級社保機構寄送《新型農村社會養(yǎng)老保險關系轉入接收函》（附件二，以下簡稱《接收函》）。

第四十三條 轉出地縣級社保機構接到《接收函》后，應對申請轉移人員相關信息進行核實，符合轉移規(guī)定的，應按照第二十七條有關規(guī)定，于次月通過指定金融機構將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地縣級社保機構指定的銀行賬戶，并將參保人員個人帳戶明細表寄送轉出地縣級社保機構，注銷申請轉移人員參保信息。

第四十四條 轉入地縣級社保機構確認轉入的個人賬戶儲存額足額到賬后，應及時告知轉入人員，并進行實收處理、為轉入人員記錄個人賬戶。

第四十五條 參保人員達到待遇領取年齡，需要跨縣（市、區(qū)）遷移的，其養(yǎng)老保險關系不轉移。

第八章 統(tǒng)計管理

第四十六條 各級社保機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所要設臵統(tǒng)計工作崗位，明確工作人員職責，進行定期和不定期的統(tǒng)計工作，按規(guī)定上報統(tǒng)計信息，及時準確地提供統(tǒng)計信息服務。第四十七條 各級社保機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所以及村委會要按照統(tǒng)計報表制度，完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集和報表的編制、匯總、上報等工作。統(tǒng)計報表要做到內容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。

第四十八條 各級社保機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所應定期整理、匯總業(yè)務臺賬信息，并建立統(tǒng)計臺賬，編制統(tǒng)計報表，形成統(tǒng)計分析報告。

第九章 稽核與內控

第四十九條 各級社保機構應按照《社會保險稽核辦法》和《社會保險經辦機構內部控制暫行辦法》建立健全新農?；酥贫群蛢瓤刂贫?。

第五十條 上級社保機構要對下級社保機構的各項業(yè)務經辦活動、基金收支行為等內部管理制度的執(zhí)行情況進行有效監(jiān)督，并對其執(zhí)行制度的情況進行考評。

第五十一條 各級社保機構應重點稽核新農保的參保人數(shù)、繳費補貼和基礎養(yǎng)老金補貼金額是否真實且符合有關規(guī)定，認真核查虛報、冒領養(yǎng)老金情況和欺詐行為。第五十二條 各級社保機構要按照內控制度的要求，合理設臵工作崗位，建立崗位之間、業(yè)務環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機制，明確崗位職責，建立責任追究制度。稽核部門應對各項業(yè)務的辦理情況和基金管理、使用情況進行日常檢查，督促各個崗位嚴格履行經辦程序，準確、完整記錄各類信息，并按照檔案管理的要求進行歸檔。

第十章 咨詢、公示及舉報受理

第五十三條 各級社保機構應通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向農民宣傳新農保政策及辦理流程。

第五十四條 各級社保機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所要積極開展新農保政策咨詢服務活動。實行首問負責制，及時受理咨詢。對無法當場解答的問題，經辦人員應將咨詢人姓名、咨詢內容及咨詢人聯(lián)系方式等內容記錄在案，并盡快予以答復。

第五十五條 各級社保機構應建立舉報獎勵制度。社保機構每年應會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所和村委會在行政村范圍內對參保人員繳費和待遇領取資格進行公示，公示期不少于10天。社保機構應公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進行處理。屬于冒領養(yǎng)老金行為的，縣級社保機構應封存被冒領人員的個人賬戶、追回被冒領的養(yǎng)老金，并按有關規(guī)定對當事人和相關責任人員進行處理。

第十一章 附 則

第五十六條 各級社保機構應按照人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》和《黑龍江省養(yǎng)老保險檔案管理辦法》管理新農保檔案。

第五十七條 新農保與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務經辦工作，待有關政策辦法出臺后再做具體規(guī)定。

第五十八條 本規(guī)程由黑龍江省人力資源社會保障廳負責解釋。

第五十九條 本規(guī)程從2009年12月30 日起實施。

第五篇：《湖北省新型農村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計管理辦法(試行)》

《湖北省新型農村社會養(yǎng)老保險統(tǒng)計管理辦法（試行）》

來源：鄂人社發(fā)〔2010〕55號

第一條 為加強我省新型農村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農?！保┙y(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的全面性、準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、人力資源和社會保障部《新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）》、湖北省人力資源和社會保障廳《湖北省新型農村社會養(yǎng)老保險經辦規(guī)程（試行）》以及國家和省有關規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于開展新農保工作的各級新型農村社會養(yǎng)老保險經辦機構（以下簡稱“社保機構”）。

第三條 省社保機構負責貫徹落實國家新農保統(tǒng)計政策，制定全省統(tǒng)計報表制度，統(tǒng)一編報口徑，按要求向國家報送統(tǒng)計報表；負責對全省新農保統(tǒng)計工作實行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。市（州）社保機構負責審核、匯總所轄縣（市、區(qū)）上報的各類統(tǒng)計報表，對本轄區(qū)新農保統(tǒng)計工作實行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。

縣（市、區(qū)）社保機構負責建立統(tǒng)計臺賬，按要求上報各類統(tǒng)計報表（直管市直接經辦新農保業(yè)務的參照執(zhí)行，下同）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務中心和村協(xié)辦員負責協(xié)助縣（市、區(qū)）社保機構完成統(tǒng)計基礎信息數(shù)據(jù)的采集、錄入等工作。

第四條 各級社保機構應對新農保工作開展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計信息和咨詢服務，并實施統(tǒng)計監(jiān)督。

第五條 新農保統(tǒng)計包括參保繳費、待遇領取、基金收入、基金支出、個人賬戶存儲、基金結余等情況。

第六條 新農保統(tǒng)計報表分定期報表和不定期報表。定期報表包括月報、季報、年報。不定期報表主要是根據(jù)工作需要制定的臨時性報表。

第七條 報告期末，縣（市、區(qū)）社保機構根據(jù)業(yè)務數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)生成本級新農保電子統(tǒng)計報表，經單位負責人審批確認后上報，年報表應同時上報紙質報表。

市（州）社保機構對縣（市、區(qū)）上報的電子報表和紙質報表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與生產數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行比對、審核、匯總，并經單位負責人審批確認后上報，年報表應同時匯總上報紙質報表。省社保機構對市（州）上報的電子報表和紙質報表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與生產數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)進行比對、審核、匯總，并經單位負責人審批確認后上報。

第八條 各級社保機構應設置新農保統(tǒng)計工作崗位，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，有條件的地方可單獨設置統(tǒng)計部門。

第九條 各級社保機構統(tǒng)計人員應遵照國家法律、法規(guī)和有關制度規(guī)定開展新農保統(tǒng)計工作，全面、及時、準確地提供相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表資料；發(fā)現(xiàn)違反政策和制度規(guī)定的，有權提出修正意見，并及時向單位負責人或上級反映。

第十條 各級社保機構對新農保統(tǒng)計資料的管理、查閱、使用、公布等，執(zhí)行國家和省有關規(guī)定。

第十一條 對已參加原農村養(yǎng)老保險(老農保)、村主職干部養(yǎng)老保險、被征地農民社會保障的基本情況，納入新農保統(tǒng)計管理范圍。

第十二條 本辦法由省養(yǎng)老保險局負責解釋。

第十三條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。