第一篇：關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施情況的調(diào)查報告

關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施情況的調(diào)查報告

關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施情況的調(diào)查報告

外國語學院法語系

劉振華

2012年2月12---2月16日

立學為民，治學報國

關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施情況的調(diào)查報告

調(diào)查人

劉振華

調(diào)查時間

2012年2月12---2月16日

調(diào)查目的中國是一個農(nóng)業(yè)大國，解決好“三農(nóng)問題”，事關(guān)全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設的全局，是全黨工作的重中之重。黨中央國務院始終高度重視“三農(nóng)問題”，繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后，2009年起，開始推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，惠民富民。

中國農(nóng)民幾千年來都是以養(yǎng)兒來防老,靠土地作保障。國務院決定于2009年開始在全國10%的縣(市、區(qū)、旗)實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的試點。這是中央財政對于農(nóng)村養(yǎng)老分擔的開始。施行新型的農(nóng)村養(yǎng)老保險政策,使農(nóng)民的養(yǎng)老從養(yǎng)兒防老走向社會養(yǎng)老,這是解決“三農(nóng)”問題的一個重要舉措, 建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農(nóng)村居民基本生活，實現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內(nèi)需也具有重要意義。

這一背景下，2011年寒假期間，我在家鄉(xiāng)山東省昌樂縣進行了關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施情況的社會調(diào)查，深入了解政策落實的成效和存在的問題，以期對“新農(nóng)?！闭呗鋵嵱幸欢陀^的反映，對“三農(nóng)問題”和農(nóng)村改革發(fā)展的成就有一定的認識。

調(diào)查對象

山東省昌樂縣北夏村全體村民、山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉 調(diào)查方法

問卷調(diào)查法：自己設計了一張調(diào)查問卷，發(fā)放給調(diào)查對象，有效回收375份后進行了分析考察。

訪談法：直接采訪調(diào)查對象，記錄談話內(nèi)容，根據(jù)交談內(nèi)容進行分析。

文獻法。通過查找年度報告、白皮書等統(tǒng)計資料，得到所需數(shù)據(jù)從而進行分析。

調(diào)查的過程和結(jié)果

2012年2月12日，以訪談法的形式，我采訪了山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉，了解到了昌樂縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的相關(guān)政策措施。

據(jù)介紹，昌樂縣新農(nóng)?；饘嵤﹤€人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的辦法，已年滿60周歲符合條件的農(nóng)村老人，不需繳費，每年可領(lǐng)660元基礎養(yǎng)老金。

新農(nóng)?；鹬袀€人繳費分為每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、2000元8個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，按年繳費。政府對農(nóng)村居民參保給予每人每年30-50元繳費補貼（省政府統(tǒng)一規(guī)定補貼標準，即每年繳費100元政府補貼30元，每年繳費200元政府補貼35元，每年繳費300元政府補貼40元，每年繳費400元政府補貼45元，每年繳費500元、800元1000元、2000元政府補貼50元）。有條件的集體對參保人員繳費給予補助，鼓勵其他組織或個人為參保人繳費提供資助。

不同繳費檔次累計繳費年限，每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金統(tǒng)計表

為全面推動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，山東省昌樂縣財政每年投入6000萬元，將未入養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)適齡居民全部納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險范疇。目前，已經(jīng)有近15000名60周歲以上的老人領(lǐng)取到養(yǎng)老保險金，60周歲以上參保城鄉(xiāng)居民待遇領(lǐng)取率達到100%，16-59周歲適齡城鄉(xiāng)居民參保率達到80%以上。

為了更好地推進新農(nóng)保試點工作，昌樂縣在各鎮(zhèn)（街、區(qū)）多渠道、多形式廣泛宣傳新農(nóng)保政策的同時，設立專門的辦事窗口，使廣大農(nóng)民更快、更準、更直接地了解政策、享受政策。社保部門積極加強對各級農(nóng)保經(jīng)辦人員的業(yè)務知識培訓，提升他們的業(yè)務能力和服務水平。

縣社保中心副主任臧同玉表示下步，全縣各鎮(zhèn)、村將全面啟動，利用典型示范、巡回檢查指導、機關(guān)干部分組包靠等辦法，盡快把我縣新農(nóng)村制度建起來，真正把這項順民意、得民心的惠民利民山東省昌樂縣北夏村“新農(nóng)?！眳⒈Ｇ闆r工程辦實、辦好。統(tǒng)計表2012年2月14日---2月16日，利用調(diào)查問卷的形式，我對山東省昌樂縣北夏村全體村民對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的接受情況進行了調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北夏村全村475名村民

中年滿16周歲符合參保條件的村民共

357名。在符合條件的357名村民中，我將他們按年齡段分為16-30歲、30-50

歲、50-60歲和大于60歲四個小組進行了統(tǒng)計分析：年齡在16-30歲之間的村民104人，85人參與“新農(nóng)?！?，參保率為81.7%；30-50歲之間的村民133人，123人參與“新農(nóng)?！?，參保率為92.3%；

50-60歲之間的村民66人，43人參與“新農(nóng)?！保瑓⒈Ｂ蕿?5.2%；60歲以上村民54人，全部參與“新農(nóng)保”，參保率為100%；

分析問卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)，我們可以看出，由于年滿60周歲符合條件的農(nóng)村老人，不需繳費直接獲得養(yǎng)老保險金，參保率最高，達到100%;30-50歲的村民思想觀念較為先進，大多成家立業(yè)，育有子女，對養(yǎng)老問題較為重視，參保率較高，達到92.3%；16-30歲村民雖然思想觀念先進，但一部分人尚未婚育，組建自己的家庭，對養(yǎng)老問題并不迫切，參保率低于30-50歲村民，為81.7%；四組村民中參保率最低的是50-60歲的村民，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這部分村民中對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的相關(guān)政策了解程度不夠，由于與60歲以上村民年齡相近，以為無需參保，自己達到60歲以后也可以享受到國家補貼的養(yǎng)老金，參保率只有65.2%

調(diào)查總結(jié)

這次社會調(diào)查讓我收獲很大，通過采訪山東省昌樂縣社保中心副主任臧同，我從宏觀層面對山東省昌樂縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的政策措施和落實情況有了一定認識，通過對昌樂縣北夏村村民的問卷式實地調(diào)查，我從微觀層面對“新農(nóng)保”政策的落實有了更加細致的認識。

通過調(diào)查，我認識到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的推行是黨中央國務院又一重大惠農(nóng)政策，體現(xiàn)了國家對“三農(nóng)問題”的高度重視。對這一政策，農(nóng)村居民認可度較高，積極參保，推行迅速，讓農(nóng)民得到了實惠，減輕了農(nóng)民的負擔，推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保證了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。

然而，由于農(nóng)村居民受教育程度不高，政府相關(guān)部門對政策的宣傳力度不夠等原因，部分農(nóng)村居民并沒有認識到“新農(nóng)?！钡膬?yōu)惠之處，甚至對這一政策存在錯誤看法，因而尚未參與“新農(nóng)?！?，未能享受到國家的優(yōu)惠政策。

針對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度推行過程中存在的問題，并聽取政府公務人員和農(nóng)村居民的意見和建議，個人認為，在“新農(nóng)保”推進過程中還應當做好三個方面的工作：

一、加強組織領(lǐng)導。各級人民政府要充分認識新農(nóng)保試點工作的重大意義，將其作為貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決民生問題、構(gòu)建和諧社會的重要工程，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標管理考核體系，切實加強組織領(lǐng)導。省人民政府成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組，研究制定相關(guān)政策并督促檢查政策的落實情況，協(xié)調(diào)解決試點工作中出現(xiàn)的問題。各試點縣(市、區(qū))人民政府也要成立新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導小組，研究制定新農(nóng)保相關(guān)政策，加強工作指導和監(jiān)督。各級人力資源和社會保障部門要切實履行新農(nóng)保工作行政主管部門的職責，會同有關(guān)部門做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

二、廣泛宣傳發(fā)動。新農(nóng)保試點工作政策性強、涉及面廣，是一項重大的民生工程。各級各有關(guān)部分要加強輿論引導，利用報紙、電視、明白紙、宣傳

車、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，大力宣傳新農(nóng)保試點工作的重要意義、基本原則和方針政策，真正使惠民政策深入人心，引導城鄉(xiāng)適齡居民積極參保。要采取有效措施，鼓勵支持農(nóng)村干部帶頭參保，充分發(fā)揮示范帶動作用。

三、嚴格檢查考核?？h政府把新農(nóng)保試點工作納入各鎮(zhèn)（街、區(qū)）年度科學發(fā)展綜合考核，領(lǐng)導小組辦公室和政府督查室要定期、不定期調(diào)度檢查，對按時完成工作任務的通報表揚，并給予適當獎勵；對工作不力、進展遲緩、不能定期完成任務的通報批評，并追究主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度惠民利民，但由于剛剛推行試點，實行過程中難免存在不足之處，希望我們能夠在試點過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將這一政策推向全國，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。

第二篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險調(diào)查報告

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險調(diào)查報告

我對臨沂市莒南縣板泉鎮(zhèn)寨子村新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（稱為“新農(nóng)?！保┑那闆r進行了調(diào)查，下面是新農(nóng)保的簡單介紹：

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之所以被稱為新農(nóng)保，是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險而言，過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的模式，有三個籌資渠道?！疤貏e是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。我認為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。”此外，不同于老農(nóng)保主要建立農(nóng)民個人賬戶的模式，新農(nóng)保借鑒了目前城鎮(zhèn)職工統(tǒng)賬結(jié)合的模式。新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分兩部分：基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金，基礎養(yǎng)老金由國家財政全部保證支付，這意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。不過胡曉義強調(diào)了即將啟動的新農(nóng)保仍處試點階段，“新農(nóng)保政策要通過試點完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了?！备鶕?jù)規(guī)劃，將于2020年前全部實現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。

主要從以下5個方面對這次的調(diào)查進行了總結(jié)

1、“新農(nóng)?！薄袄限r(nóng)?！钡膮^(qū)別

新農(nóng)保和以前一些地方實行的老農(nóng)保幾點區(qū)別：

第一，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，是三個籌資渠道。特別是中央財政對地方進行補助，這個補助又是直接補貼到農(nóng)民的頭上。我認為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項重大的惠農(nóng)政策。

第二，老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設計是兩部分：一部分是基礎養(yǎng)老金，一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎養(yǎng)老金是由國家財政全部保證支付的。換句話說，就是中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。當然，新農(nóng)保政策是要通過試點完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。

2、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險新政策

參保人群：年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。

參保手續(xù)及流程：

1、參保辦理以村（社區(qū)、居委）為單位，參保單位辦理登記手續(xù)，首次參保時應填寫《參加養(yǎng)老保障（險）單位登記表》。

2、符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復印件、一寸免冠照片一張，到村（含居委、社區(qū)，下同）勞動保障管理服務站提出參保申請，由村負責初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險參保人員基本情況登記表》（以下簡稱”《登記表》");參保人員若為現(xiàn)已軍人或退伍軍人，提供人武部出具的從軍證明，填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險服役士兵政府補助申請表》，報鎮(zhèn)（街道）勞動保障管理服務所。

農(nóng)村養(yǎng)老保險制度

年滿 60 周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

新農(nóng)保制度實施時，已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

新農(nóng)保試點地區(qū)，凡已參加了老農(nóng)保，年滿 60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿 60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合規(guī)定條件時享受相應待遇。

新農(nóng)保繳費標準

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據(jù)實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費檔次。

3、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則，即“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受力相適應；

二是個人、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務相適應；三是政府引導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)民普遍參保；四是先行試點，逐步推開。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式和個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不再繳費，直接享受中央財政補助的基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。也就是說，只有年滿60周歲的農(nóng)村老年人，并且其符合條件的子女參保繳費，才可享受政府發(fā)放的基礎養(yǎng)老金，這既是政府組織引導下的農(nóng)民自愿參加，又是“待遇享受”的必要條件。

各地根據(jù)本地實際認真選擇試點地區(qū)，制定切實可行的實施方案。各有關(guān)部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，并建立公示和信息披露制度，加強社會監(jiān)督。

4、怎樣建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度

根據(jù)《決定》精神，在建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度過程中，我認為寨子村的村委委員會應重點注意把握好以下幾點：

第一，按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的方式建立籌資機制。社會養(yǎng)老保險制度作為一種保障老年居民享受社會養(yǎng)老待遇的保險制度，離不開資金的支撐。為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠有效運作和可持續(xù)發(fā)展，參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民應當在自愿的基礎上繳納一定的保費，在參保個人繳費的基礎上，寨子村的村委委員會自身的經(jīng)濟實力，為參保農(nóng)民繳納一定比例的保費補助。而當?shù)卣畡t應根據(jù)地方財政實力狀況，為農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險提供一定資金補貼。按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合方式建立的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，不僅有效地解除了廣大參保農(nóng)民的后顧之憂，而且成為縮小城鄉(xiāng)差別、加快城鎮(zhèn)化的有效途徑。

第二，在按照個人、集體、政府三方分擔的基礎上建立起農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金后，應高度重視基金的保值增值問題，否則將面臨較大的長期資金支付壓力。寨子村的村委委員會應該和有關(guān)部門應抓緊研究基金管理和投資政策，探索基金市場化的投資管理模式，制定相應的基金投資管理辦法。還應研究不同地區(qū)做實個人賬戶的辦法，研究社會保險個人賬戶基金市場化投資管理政策，以確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠可持續(xù)發(fā)展。

5、建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的意義

建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農(nóng)村居民基本生活，實現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內(nèi)需也具有重要意義。

6、寨子村村民對于新農(nóng)保的看法

一、是部分群眾對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險仍缺乏認識，對這項政策也不了解，特別是老年人，認為要自己交了錢以后，不一定能獲得相應的保障；

二、是部分群眾認為，參加新農(nóng)保，老了可以像城里人一樣領(lǐng)“退休費”，大家都感到很高興，但問題是這項惠農(nóng)政策剛剛推行，好制度能不能落實好，才是大家最關(guān)注的部分。

針對群眾的看法，提出了相應的建議寨子村領(lǐng)導班子要相互配合，切實加大宣傳力度，采取多形式多方法，把新農(nóng)保政策宣傳到農(nóng)村、農(nóng)戶、群眾，做到家喻戶曉，人人皆知；并盡可能降低收繳標準，創(chuàng)新籌資工作，拓寬渠道，對特殊困難的農(nóng)民，可以從民政等多種渠道來解決。同時，要不斷提高補償金額，提高群眾參保率。

我相信對于新農(nóng)保是給人民帶來切身利益的，我們寨子村的生活會越來越好。

信息與計算科學2班王帥龍

2012年4月14日

第三篇：關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施狀況的調(diào)查報告

歷經(jīng)三天的《“走進新農(nóng)村”社會實踐》調(diào)查活動終于結(jié)束了，這次社會實踐，讓我們在人生的成長中獲得了平時在課堂中不能獲得的知識、能力，不僅有思想上的收獲，也有能力上的收獲，更有綜合素質(zhì)上的收獲。下面，就本次調(diào)查活動，我代表平江一中向長郡中學的領(lǐng)導、老師、同學們作一個匯報。

一、課題調(diào)查總結(jié)

在此次調(diào)查活動過程中，為了獲得更多信息，我們第五組在指定任務外還另外走訪了兩個村，完成了預期的調(diào)查報告表。我們調(diào)查的課題是關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障的實施狀況。被調(diào)查者的年齡基本在45歲以上，而農(nóng)村的青壯年大多都因為維持生計外出務工了。對于農(nóng)村養(yǎng)老保險這個國家政策，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)民通過村委會宣傳、村民的相互信息傳遞、以及媒體等途徑，對新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度有了一定的了解。他們絕大多參加了新農(nóng)保，為自己的養(yǎng)老做準備，將自己未來的養(yǎng)老保障寄托在新農(nóng)保上。對于這種養(yǎng)老方式，他們覺得非常放心，充分信任共產(chǎn)黨和人民政府。不過，雖然現(xiàn)在農(nóng)村生活狀況有所提高，但消費水平也在日益增長，他們支付日常開支后剩余的錢已屈指可數(shù)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我們所調(diào)查的區(qū)域——平江縣三市鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口，他們的養(yǎng)老保險金一般都是每年交一百元。

農(nóng)民非常感謝政府對他們的關(guān)心，認為有國家政策作保障，對自己日后的養(yǎng)老非常放心。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，隨著現(xiàn)有物質(zhì)生活水平的提高，物價的飛速上漲，盡管由前幾年的每月55元的養(yǎng)老金提高到去年的65元的補貼，但也只能略微解決一點點養(yǎng)老問題，不能從根本上解決現(xiàn)有物價生活水平下的貧困狀況。農(nóng)民認為政府不差錢，還是希望國家能加大補貼力度。

調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，還有極少數(shù)的農(nóng)民沒有參加養(yǎng)老保險，原因是他們對政策根本不了解或不甚了解，這說明基層政府對國家養(yǎng)老保險政策的宣傳力度還是不夠。但經(jīng)過我們一番宣傳過后，他們還是表示非常愿意參加新農(nóng)保。

幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)調(diào)查過后，我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)保在農(nóng)村已經(jīng)基本普遍，人們對這種養(yǎng)老方式非常滿意，對國家政策十分感激，但還是希望國家能加大補貼力度，大大解決養(yǎng)老問題。

作為青少年的我們，非?？春眠@種新農(nóng)保的前景，同時也希望農(nóng)民的養(yǎng)老問題能盡早得到解決!

二、感 想

這幾天的體驗，真可謂是痛并快樂著。雖然很累，很辛苦，喂飽了很多蚊子，但卻很有收獲，很有成就感，體會了農(nóng)民伯伯的艱辛。這幾天天氣確實很熱，但更熱的是鄉(xiāng)村人民那顆淳樸熱情的心。我們耽誤了他們休息的時間，他們卻毫不介意，反而笑意盈盈的給我們搬來椅子，泡好茶水，還有的農(nóng)民伯伯更是端來洗好的水果請我們品嘗。這不禁讓我們感到一絲慚愧，因為我們平時的冷漠，因為我們平時對農(nóng)村的歧視，因為我們的不懂事。除調(diào)查的成果外，其實更大的收獲是心靈上的收獲，這是課堂上所學不到的東西，但鄉(xiāng)村人民卻教給了我們。

我們的戶外體驗就這樣就結(jié)束了。雖然很苦，但我還是覺得很幸福，我覺得我們當代青少年正是缺少了這樣的鍛煉機會，我很感謝學校能為我們提供這個平臺。我認為今后不僅要注重學習，更要學會與人交流的方式與方法，在最短的時間內(nèi)讓人信任你，對你說出真話。這也是我們?nèi)蘸蟛饺肷鐣仨氄莆盏幕疽??？傊@次活動真的讓我受益匪淺!

這幾天，我們有辛酸，有感動，但不管怎么樣，都是幸福。我們把握不住明天，也改變不了昨天，但是今天，我們要狠狠的抓緊!

“紙上得來終覺淺，投身實踐覓真知”。我們可以肯定，經(jīng)過社會實踐的磨練，同學們會變得更加成熟、更加自信，從而促進良好學習氛圍的形成。我們有理由相信，當代高中生有能力承擔起未來建設國家的重任。追求進步，刻苦求知，勤于實踐，全面成才，必將成為廣大高中同學的共同心聲和行動!社會實踐活動將為進一步服務新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎!

三、花絮

我們付出，我們收獲

綠油油的田地，充滿了生機和希望。滿眼的綠色充盈著我們的視線，清新之感涌上心頭。這些都是農(nóng)民伯伯們辛苦勞動的結(jié)晶，在炎炎烈日下辛勤勞作的成果，這片飽含汗水的土地卻被無私的奉獻給我們這群從沒下過田，沒干過農(nóng)活的孩子來嘗試除草，不怕我們毀壞他們的禾苗，農(nóng)民伯伯的這種樸實無私著實令我們感動。

不夠熟練的我們，手拉著手，互相攙扶，一深一淺地在泥濘中前進著拔草，每次失誤都會心生愧疚，自責不已。上岸后的我們，看著被我們勞作后的田地，和旁邊農(nóng)民伯伯的成果形成了鮮明的對比，我們終于體會到農(nóng)民種田是多么的不容易了。汗流浹背的我們雖然很累，但是很充實。我們雖然做的不夠完美，但是我們盡力了。

在這片希望的土地上，我們這群莘莘學子付出了我們的汗水，收獲了我們的果實。喜悅，汗水，哀怨，勞累，雜陳在一起，釀造了我們一生的美好。

發(fā)現(xiàn)美

其實仔細回想，最難忘的，最值得紀念的，往往是那些細節(jié)。

我們冒著蒙蒙的細雨，來到種田大戶徐大伯的家。他們聽說我們此行的目的之后，始終微笑著。我們很高興，馬上就收拾紙筆開始記錄。

徐大伯很耐心地回答了我們提出的問題，而且還給我們講了很多對我們的調(diào)查有用的信息。此時的我們已經(jīng)調(diào)查了一天，又累又渴，眼冒金星。但我們還是盡量地保持著活力，努力的完成工作?；蛟S是徐大伯看出了我們的疲憊，從房里拿出了許多梨子，洗完之后親手送到我們手里，霎時感動在我們心底蔓延

很多人總抱怨這個世界的人性都已泯滅了，到處充滿“陰暗”。但其實不然，陰暗的背后隱藏著更多的曙光。生活中不是缺少美，而是缺少一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛。

禮讓上車

下鄉(xiāng)實踐調(diào)查活動結(jié)束了，但其中有許多小小的瞬間，令人感動。

長郡中學的老師和同學們來的第一天，一中的師生夾道歡迎，熱情的幫助他們拿行李，還幫他們打掃了寢室，帶他們參觀我們的校園。這充分體現(xiàn)了一中學生的熱情好客，樂于助人。

這兩天乘坐汽車往返于學校與三市鎮(zhèn)之間的，平江一中的學生先讓遠道而來的長郡學生先上車，這是一種禮讓，盡管都是學生，盡管通過了一天的社會實踐活動之后都有些勞累，但平江一中的學生始終站在車下，讓所有長郡中學的同學先上車，這種禮讓，是好樣的，盡管我們都知道那車子里很擁擠，因為一個19座的車，要坐上近40個人，顯然后上的沒有座位，但一中的學生還是做到了。

對此，我感觸良多。我們是一中的學子，應該努力地做好每一件小事。而這些看似微不足道的小事，恰恰能體現(xiàn)一中學生的良好素質(zhì)。我們會繼續(xù)努力，關(guān)注生活中的點點滴滴，做一名優(yōu)秀的一中人!

四、感謝

時間過得真快，長郡中學與平江一中2011年《“走進新農(nóng)村”社會實踐活動》現(xiàn)在就要結(jié)束了，幾天的時間下來，我們心中充滿感激。一是感謝長郡中學和平江一中的領(lǐng)導、老師能給我們這個很好的社會實踐機會，讓我們有機會溶入到社會這個大家庭中去實踐、學習、鍛煉和成長，讓我們在這種社會實踐活動中增長了不少的見識，提升了我們的人生感悟。二是感謝長郡中學的同學們，是他們給我們帶來了名校的風采。三是感謝我們的團隊成員，在這幾天的合作中，能團結(jié)一致，團結(jié)互助，并團結(jié)合作，圓滿地完成了這次調(diào)查任務。最后，我更要感謝給我們帶隊的張從軍老師，在這幾天中，他始終與我們堅守在一起。張老師是我們這次調(diào)查活動中年紀最大的一位老師，可他卻從不因為自己年齡大就不跟隨隊伍，也不因為年齡大就不與我們合作，倒是在活動過程中教給我們很多做人的道理，教給我們在社會實踐活動中如何與人交流，如何來獲得農(nóng)民伯伯的信任從而獲得寶貴的調(diào)查資料。

感謝一切幫助過我們的農(nóng)民朋友，是他們的熱心與淳樸的感情，才讓我們圓滿地完成了任務。

最后，祝長郡中學的領(lǐng)導、老師身體健康、工作順利，祝長郡中學的同學學習進步，愉快生活。

謝謝大家!

第四篇：遼寧建昌實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的調(diào)查報告

遼寧建昌實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的調(diào)查報告

國佳 08國際經(jīng)濟與貿(mào)易?？埔话?/p>

寒假我回到老家建昌于2009年1月23日----26日在建昌周邊的房申村和楊樹溝這兩個村的村委和一些普通百姓家中進行了為期四天的新農(nóng)保實施情況的調(diào)查實踐。在這次調(diào)查實踐過程中中，我進行了很多資料的搜集，如：與當?shù)匾恍┐甯刹空勗挕淆g村民及其兒女進行了深入的詢訪調(diào)查，經(jīng)整理分析后的調(diào)查情況報告如下：

一、建昌的基本情況

建昌縣隸屬遼寧葫蘆島市，位于葫蘆島市西北部，現(xiàn)轄六個鎮(zhèn)，26個鄉(xiāng)，總土地面積約3200平方公里。全縣總?cè)丝诩s60萬人，若新農(nóng)保試點全面推開，可按照新農(nóng)保有關(guān)規(guī)定直接享受養(yǎng)老金待遇的60周歲以上人員可達6萬多人。因當?shù)仫L俗優(yōu)良，新農(nóng)保的參與門檻低、回報力度大等因素，新農(nóng)保從一開始就受到廣大群眾的歡迎。

二、養(yǎng)老保險保費收繳放及保費情況

（一）嚴謹工作促落實

1、自去年以來建昌政府多次組織人員對各村居民的基本情況進行摸底調(diào)查，跟據(jù)相關(guān)政策要求對全村60周歲以上符合條件的人員，進行報名、審查、核定工作。

2、新農(nóng)保按規(guī)定參保繳費，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村居民，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實施時，已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村居民，可以直接享受基礎養(yǎng)老金，不設置補繳“門檻”，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

3、新農(nóng)保制度實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的籌資方式。其中，個人按年繳費，設100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，由農(nóng)民自主選擇繳費標準。

（二）積極推進新農(nóng)保，老農(nóng)過上舒心年

1、建昌積極推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，力爭當年實現(xiàn)20萬人參保。建昌年可獲上級財力支持5600多萬元，縣本級財政補貼2000萬元，預計可使全縣7.5萬名60歲以上農(nóng)民，享受每人每年660元養(yǎng)老保險待遇。

2、截止到2009年末，養(yǎng)老保險參保人數(shù)，達到2.9萬人，春節(jié)前全部領(lǐng)取了保險證，當村干部在年底把我爺爺?shù)谋ｋU證送到了家里時，我和家人為村干部的熱忱工作深為感動。

三、新農(nóng)保工作開展中存在的問題

1、政策宣傳和組織實施力度不大，農(nóng)民對農(nóng)村養(yǎng)老保險的政策存在種種疑慮和擔心。很多老年人對于新的農(nóng)保的好處了解不深，對其接受的態(tài)度還存在著張望的的心理，很多他們擔心的問題還沒有得到切實的解答。如農(nóng)村子女多的老人家庭是否每個子女都要參與投保一類問題上不是很明確。

2、由于參保老人與子女捆綁，部分60歲以下賾女確實無力繳納，影響父母享受政策。

3、不少村民缺少身份證、戶口本等有效證件，給核實工作帶來一定難度。很多老人由于多年遺留的錯誤戶口身份信息（如戶口本與身份證生日、年齡等不相一致）而不能如期獲得養(yǎng)老保險金。

四、農(nóng)村養(yǎng)老保險的發(fā)展方向和對策

1、各級政府要高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險工作

黨的十六屆四中全會提出“五個統(tǒng)籌”的要求，各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的要求，充分體現(xiàn)以人為本的思想，將農(nóng)村社會養(yǎng)老保險納入重要議事日程，從組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、理順部門關(guān)系等方面加大工作力度，不斷完善農(nóng)村社會保障制度建設，合理引導農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的開展，把這項服務農(nóng)民、服務農(nóng)村的工作做好做實。

2、堅持“強制投保為主、自愿投保為輔”的原則

農(nóng)村養(yǎng)老保險制度必須充分體現(xiàn)社會保險的強制性特征，凡達到全國農(nóng)村平均收入水平以上的農(nóng)民必須投保；同時，也應該考慮到全國各地經(jīng)濟發(fā)展水平的差異，對收入在全國平均水平以下、貧困線以上者鼓勵投保。農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的推進，可以按人群和地區(qū)分類、分步進行，那樣才可實現(xiàn)新農(nóng)保的穩(wěn)步推進。

3、搞好農(nóng)村養(yǎng)老保險與其它社會保障制度的協(xié)調(diào)和銜接

農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系，各項制度功能各異，缺一不可。因此，在建立農(nóng)村社會保障制度的時候要注意將農(nóng)村養(yǎng)老保險制度與其它社會救濟、農(nóng)村低保等社會保障制度協(xié)調(diào)和銜接，規(guī)劃、設計必須統(tǒng)盤考慮，統(tǒng)一進行，這樣才能綜合里也難怪有限的資金，發(fā)揮最大的社會效益。

此次調(diào)查報告的進行，讓我了解到社會實踐的重要性，不僅提高了我自身的實踐能力；而且通過實踐更好地了解了中國新農(nóng)村建設的發(fā)展情況，以后我要更加認真的對待每一次社會實踐的機會，從實處出發(fā)，更加關(guān)注中國的大好時事，積極為中國的社會主義建設做貢獻。

參考文獻：

1、《國務院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）

2、程麗紅 卜令偉.政協(xié)建言新農(nóng)保 遼寧省8個縣農(nóng)民本月可領(lǐng)養(yǎng)老金.2009年12月24日09:49 《人民政協(xié)報》

指導教師：李桂榮

第五篇：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險

一、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的背景

黨中央、國務院歷來高度重視農(nóng)村社會保障問題。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調(diào)，“按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)

村社會養(yǎng)老保險制度?！眹鴦赵河?009年發(fā)出了《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2009]32號），決定從2009年起在10%的縣（市、區(qū)）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。我市上杭縣作為全省9個首批試點縣之一列入試點，今年國務院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點，將試點范圍擴大到 23%左右。省委、省政府高度重視我省新農(nóng)保工作，決定在第一批新農(nóng)保試點的基礎上，今年采取“10+7”的方式開展第二批試點，即10個國家試點縣+7個省級試點縣，到2015年實現(xiàn)新農(nóng)保制度全覆蓋。市委、市政府高度重視，市勞動保障局積極主動向上爭取第二批試點指標。在省人力資源和社會保障廳的支持下，省政府決定安排我市第二批國家級新農(nóng)保試點單位3個，使我市成為全省唯一一個超過50%國家級試點縣的設區(qū)市。在此基礎上市委、市政府決定，為加快新農(nóng)保試點工作進度，讓老區(qū)廣大農(nóng)民群眾盡快享受新農(nóng)保政策，在開展第二批新農(nóng)保試點時，采取“全市統(tǒng)籌，市縣共擔”的辦法籌集資金，在全市7個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)普遍實施新農(nóng)保制度，提前在今年內(nèi)實現(xiàn)對全市農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。

二、開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的重要意義

開展新農(nóng)保試點，建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重大決策，是應對國際金融危機、擴大國內(nèi)消費需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程，是實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策，對推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設具有十分重要的意義。

三、什么是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險？

所謂新型是相對于上世紀90年代推行國家沒有補貼的老農(nóng)保制度而言的。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（簡稱新農(nóng)保）制度有兩個特點，一是制度實施時年滿60周歲以上的農(nóng)民，不用繳費可向政府領(lǐng)取每月55元基礎養(yǎng)老金；二是政府及村集體經(jīng)濟組織對農(nóng)民參保給予補貼，達到60周歲時，個人繳費、集體補助、政府補貼及其所形成的利息作為個人賬戶計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金，與國家發(fā)給的基礎養(yǎng)老金合并成養(yǎng)老金按月支付，直至終老，以此保障老年生活。

四、開展新農(nóng)保試點的基本原則

新農(nóng)保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。“?；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展水平的實際出發(fā)，保障農(nóng)村老年人的基本生活。今后隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和財力的不斷增加，再適時調(diào)整基礎養(yǎng)老金標準。“廣覆蓋”就是要千方百計擴大覆蓋面，依靠政策的優(yōu)惠，通過科學的制度設計，增強新農(nóng)保制度 的吸引力，調(diào)動廣大農(nóng)民參保的積極性，把盡可能多的農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障之中。“有彈性”就是要適合農(nóng)村、農(nóng)民的特點，設定不同的繳費檔次和補貼標準，給農(nóng)民留有選擇空間，也給地方財政補貼留有余地。“可持續(xù)”就是要各級財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋?。

五、新農(nóng)保試點工作的總體要求

一是從農(nóng)村實際出發(fā)，低水平起步，籌資標準和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方面承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權(quán)利與義務相對應；三是政府主導和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導農(nóng)村居民普遍參保；四是根據(jù)中央確定的基本原則和主要政策，省制定實施意見，試點縣（市、區(qū)）制定具體辦法，對參保居民實行屬地管理。

六、新農(nóng)保試點的目標任務

新農(nóng)保試點的目標任務是，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

七．哪些人可以參加新農(nóng)保？

年滿16周歲（不含在校學生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。沒有辦理戶口登記的農(nóng)民，應先到公安部門辦理戶口登記后才能參保。

八、新農(nóng)保參保繳費標準是多少？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應當按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1100元、1200元12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得，原則上每年繳費一次，可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費檔次。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長等因素適時調(diào)整繳費檔次。

九、參加新農(nóng)保政府有給予補貼嗎？

參加新農(nóng)保最大的優(yōu)惠政策是政府給予補貼。政府補貼有以下幾部分，一是政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎養(yǎng)老金，目前我市基礎養(yǎng)老金為每人每月55元；二是地方政府對參保人繳費給予補貼，補貼標準是：年繳費100元，政府補貼為每人每年30元；年繳費200元，政府補貼為每人每年35元；年繳費300元，政府補貼為每人每年40元；年繳費400元，政府補貼為每人每年45元；年繳費500元及以上檔次的，政府補貼為每人每年50元。三是對45-59周歲參保的農(nóng)民繳費不足15年，補繳部分給予補貼。此外有經(jīng)濟能力的村集體經(jīng)濟可視財力給予參保農(nóng)民補助。

十、什么叫家庭聯(lián)動機制？家庭成員怎樣參保？

新農(nóng)保制度規(guī)定，新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可按月領(lǐng)取基礎養(yǎng)老金，但其家庭中符合參保條件的子女，應當同時參保繳費，這就是家庭聯(lián)動機制。

符合條件的子女是指年滿16周歲（不含在校生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，具有當?shù)剞r(nóng)業(yè)戶籍在同村居住的子女。包括兒子、兒媳、未婚女兒、招婿上門的女兒和入贅的女婿，不包括已嫁的女兒。

家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時參保。

十一、新農(nóng)保繳費年限有何規(guī)定？

新農(nóng)保制度實施時，距領(lǐng)取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費年限不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

十二、領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇有什么條件規(guī)定？

（1）按有關(guān)規(guī)定參加新農(nóng)保，年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村老年農(nóng)民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

（2）新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以直接按月領(lǐng)取基礎養(yǎng)老金，所需費用全部由政府財政支付，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。

十三、家庭經(jīng)濟困難農(nóng)戶，無力繳費，如何參加新農(nóng)保？

農(nóng)戶有經(jīng)濟能力的，必須參保繳費。若不參保繳費，其父母停止享受基礎養(yǎng)老金。對確實無力繳費的農(nóng)戶，可按規(guī)定向村委會提出申請，經(jīng)村委會確認，報縣（市、區(qū)）農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)核準后，其父母可享受政府發(fā)給的基礎養(yǎng)老金。但子女在經(jīng)濟好轉(zhuǎn)時應當參保繳費，并補交申請養(yǎng)老保險費，但補繳養(yǎng)老保險費的不享受政府補貼。

十四、新農(nóng)保制度對困難群體是否給予照顧？

對農(nóng)村重度殘疾人，農(nóng)村低保戶，農(nóng)村計生對象中獨生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險費。

十五、新農(nóng)保制度對農(nóng)村計劃生育家庭有哪些照顧？

對參加新農(nóng)保的農(nóng)村45—59周歲生育兩個女孩或生育一個子女的夫妻，在每人每年不低于30元繳費補貼的基礎上，省財政再增加20元繳費補貼，以體現(xiàn)對計劃生育家庭的傾斜照顧。

十六、對年滿45—59周歲農(nóng)民參保有哪些照顧？

新農(nóng)保制度實施時，年齡在45—59周歲的農(nóng)民參保，應按年繳費至60周歲，到辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)前，允許補繳，按年繳費和補繳的年限累計不得超過15年。補繳年份，政府也給予補貼。

十七、新農(nóng)保農(nóng)民交的保險費怎樣管理？

農(nóng)民交的保險費納入社?；鹭斦艄芾?，享受一年定期存款利息，實行保值增值，同時計入?yún)⒈Ｈ说膫€人賬戶，參保人年滿60周歲時計發(fā)給個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

十八、新農(nóng)保養(yǎng)老金由哪幾部分組成？養(yǎng)老金怎樣計發(fā)？

新農(nóng)保養(yǎng)老金由兩部分組成，即由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。

新農(nóng)保養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金（55元/人/月）+個人賬戶養(yǎng)老金，按月支付，直至終老。

不同繳費檔次對應得養(yǎng)老金計發(fā)標準預測見下表：

注：以上測算的基本條件：一是個人賬戶暫按當前銀行一年期存款利率2.25%%計息；二是基礎養(yǎng)老金55元/月；三是連續(xù)繳費15年。

十九、新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金能否調(diào)整提高？

在國家確定的全國新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金最低標準基礎上，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，省、市、縣（市、區(qū)）政府將適時調(diào)整我省新農(nóng)?；A養(yǎng)老金最低標準。

二十、參保人死亡，個人賬戶資金怎樣處理？

參保人死亡，無論是已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，還是尚未開始領(lǐng)取養(yǎng)老金，其個人賬戶中屬于個人繳費、集體補助的資金，可以依法繼承；政府補貼的資金是從公共財政支出的，這部分資金余額不能繼承，繼續(xù)用于其他長壽老年人的養(yǎng)老金支付，以體現(xiàn)社會互濟原則。

二十一、參加老農(nóng)保的農(nóng)民如何參加新農(nóng)保？

新農(nóng)保制度實施時，凡已參加了老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可直接享受新農(nóng)?；A養(yǎng)老金；對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)

老金的參保人，應將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費標準繼續(xù)繳費，待符合新農(nóng)保規(guī)定的領(lǐng)取條件時享受相應待遇。

二

十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險如何銜接？

農(nóng)民進城務工如果在務工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進城務工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以停止繳納新農(nóng)保保險費，新農(nóng)保個人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險的，國家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺時按規(guī)定辦理銜接。

二十三、新農(nóng)保如何與其它保障制度銜接？

參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民享受了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障、水庫移民后期扶持政策等待遇，國務院有關(guān)部門將制定相關(guān)政策，在不損害農(nóng)村居民既得利益的原則下，妥善做好新農(nóng)保與這些制度、政策的銜接工作、具體銜接辦法將由人力資源和社會保障部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。

二

十四、農(nóng)民如何辦理參保繳費手續(xù)？

年滿16周歲、具有當?shù)剞r(nóng)村戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（不含在校學生），需攜帶戶口簿和居民身份證原件，到戶籍所在地村（居）委會提出參加新農(nóng)保申請，填寫《新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記表》，選擇繳費檔次。若本人無法填寫，可由親屬或村協(xié)辦員代填，但須本人簽字、簽章或留指紋確認。

已辦理新農(nóng)保參保登記的人員，應于辦理參保登記的次月，持身份證到指定金融機構(gòu)領(lǐng)取銀行存折或由縣級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)負責發(fā)放到參保人手中。

新農(nóng)保養(yǎng)老保險費實行按（自然）繳納，參保人員應于規(guī)定的繳費截止日前將當年的養(yǎng)老保險費存入銀行存折。

金融機構(gòu)根據(jù)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)提供的扣款明細信息從參保人員的銀行存折上足額劃扣養(yǎng)老保險費（不足額不扣款）。

二十五、新農(nóng)保如何辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)？

符合領(lǐng)取條件的參保人員，應攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料，到戶籍所在地經(jīng)辦點辦理養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取手續(xù)。

二十六、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度如何銜接？

參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，其參加農(nóng)保的繳費，可按照相

應城保的繳費基數(shù)和比例折算繳費年限；

參加城保的農(nóng)民工不符合領(lǐng)取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費，視同為新農(nóng)保繳費1年的年限。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)戶籍人員，如果不享受其他的社會保前待遇，可以繼續(xù)享受農(nóng)保待遇。

已經(jīng)按農(nóng)保待遇領(lǐng)取養(yǎng)老金人員，條件發(fā)生變化，如又享受超轉(zhuǎn)人員生活補貼、公亡人員供養(yǎng)直系親屬撫恤金等待遇的，不再享受基礎養(yǎng)老金。