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      民事訴訟中依申請追加被告的法律問題研究

      時間:2019-05-14 04:38:14下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《民事訴訟中依申請追加被告的法律問題研究》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《民事訴訟中依申請追加被告的法律問題研究》。

      第一篇:民事訴訟中依申請追加被告的法律問題研究

      民事訴訟中依申請追加被告的法律問題研究

      發(fā)布時間:2011-09-05 14:06:28 稿件來源:東莞市第三人民法院民二庭 作者:李春、管燕

      【前言·調(diào)研背景及目的】

      原告起訴之后,原告或者被告提出申請追加當(dāng)事人的情形越來越普遍,特別是被告提出申請追加被告的案例越來越多,這項訴權(quán)利對法院的訴權(quán)力必然造成影響,對司法公正及司法效率的影響不容小覷。法律上與實務(wù)中并沒有對原告與被告提出這項申請的權(quán)利做出明確的形式要求,原告或者被告往往將一紙申請書遞交或者郵寄給法院便完事。這導(dǎo)致法院的后續(xù)工作難以開展,往往因為原告或者被告沒有提供被申請追加的人的身份資料無法確認(rèn)被申請追加的人的身份而拖延的訴訟的進程,最后因無法確認(rèn)被追加人的身份而不了了之,造成訴訟資源的浪費。

      此次調(diào)研的目的在于對實務(wù)中出現(xiàn)的依申請追加被告的情形做出細(xì)致的分析分類,針對不同的情形提出不同的規(guī)范方案,防止當(dāng)事人濫用這項申請追加當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,節(jié)約司法資源,提高司法效率,維護司法公正。

      一、追加當(dāng)事人概述

      我國民事訴訟中追加當(dāng)事人的方式有兩種,一種是人民法院依職權(quán)追加當(dāng)事人,一種是人民法院依當(dāng)事人的申請追加當(dāng)事人[1]。本文涉及的僅限于第二種情形,即人民法院收到當(dāng)事人追加當(dāng)事人的申請書之后,如何審查是否需要追加的問題。根據(jù)民事訴訟法關(guān)于當(dāng)事人的規(guī)定,當(dāng)事人的范圍當(dāng)然包括原告和被告,問題在于第三人是否屬于當(dāng)事人的范圍?而且第三人又分為有獨立請求權(quán)的第三人和無獨立請求權(quán)的第三人[2],這兩類第三人是否屬于當(dāng)事人的范圍,如果不屬于第三人的范圍,原告與被告是否可以申請追加?即使原告與被告可以申請追加,是否屬于單獨的申請追加第三人的類型而不屬于申請追加當(dāng)事人的范圍。從民事訴訟法第五十六條關(guān)于當(dāng)事人的規(guī)定可以看出,第三人不是必然的當(dāng)事人,因為法律規(guī)定有獨立請求權(quán)的第三人可以成為當(dāng)事人,無獨立請求權(quán)的第三人僅有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù),但沒有明確可以成為當(dāng)事人[3]。雖然第三人不是必然的當(dāng)事人,但是從相關(guān)的法律規(guī)定可以見得,第三人是可以申請追加的范圍[4]。

      綜上所述,申請追加當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)分為狹義的申請追加當(dāng)事人和廣義的申請追加當(dāng)事人。狹義的申請追加當(dāng)事人的情形在理論上包括以下幾種情形,原告申請追加原告,原告申請追加被告,被告申請追加被告,被告申請追加原告。廣義的申請追加當(dāng)事人在理論上的分類除了狹義的四種情形之外還包括原告申請追加有獨立請求權(quán)的第三人,原告申請追加無獨立請求權(quán)的第三人,被告申請追加有獨立請求權(quán)的第三人,被告申請追加無獨立請求權(quán)的第三人,有獨立請求權(quán)的第三人申請追加原告、有獨立請求權(quán)的第三人申請追加被告,有獨立請求權(quán)的第三人申請追加無獨立請求權(quán)的第三人。理論上的情形有如是多種,但在民事訴訟實踐中,法院遭遇頻繁的情形包括原告申請追加被告,被告申請追加被告,原告或者被告申請追加無獨立請求權(quán)的第三人[5],通常被申請追加的人可能需要承擔(dān)責(zé)任的,原告或者被告都會申請將其追加為被告。

      二、依申請追加被告遭遇諸多問題

      無論是原告還是被告提出追加被告的申請,法院為了避免因遺漏當(dāng)事人而被發(fā)回重審的風(fēng)險,通常都會追加。但正因為如此,追加被告的過程中出現(xiàn)了許多問題,追加被告之后也出現(xiàn)了千奇百怪的案例。

      (一)申請追加被告過程中出現(xiàn)的問題。

      首先,申請追加被告必須要有明確的被告,必須提供被告的身份證明,如果原

      告或者被告無法提供各自申請追加的被告的身份證明,法院如何處理?其次,被告申請追加被告,是否需要征詢原告的意見,如果原告同意申請追加被告,是否需要原告提出追加被告的申請,如果原告不同意申請追加被告,是否需要追加?

      (二)法院依照申請追加被告之后出現(xiàn)的問題。首先,原告自己提出申請追加被告,法院照準(zhǔn)追加之后,原告能否有權(quán)對追加的被告提出撤回的申請?其次,對于被告申請追加的被告,原告并沒有同意追加被告,也沒有對追加進來的被告提出相應(yīng)的訴訟請求,法院照準(zhǔn)追加之后,原告能否申請撤回對被追加的被告的起訴[6]?再次,如果未經(jīng)原告確認(rèn)追加,法院依被告申請追加了被告,原告對被追加的被告沒有訴訟請求,如果被追加的被告被法院認(rèn)定需要承擔(dān)法律責(zé)任,法院判決時如何處理?如果法院認(rèn)定追加進來的被告不需要承擔(dān)法律責(zé)任,法院判決時如何處理?

      三、對策及建議

      (一)原告申請追加被告的情形

      1、原告提出申請追加被告的期間如何限制。

      民事訴訟法對于原告提出申請追加被告的期間沒有明確的限制,是否因法無名文禁止的,當(dāng)事人可以享受隨時提出追加被告的申請?但當(dāng)事人隨意行使訴權(quán)會對訴訟活動造成負(fù)面影響。雖然沒有法律明確規(guī)定原告提出追加被告申請的期間,但是法律有明確規(guī)定原告變更、增加訴訟請求的期間[7]。從某種程度上講,原告提出追加被告的申請也是對其起訴時的訴訟請求做出了變更的意思表示。因此,原告申請追加被告的期間可以適用原告變更訴訟請求的期間。

      由于法律上關(guān)于原告變更、增加訴訟請求的期間存在兩個規(guī)定,實務(wù)中關(guān)于原告變更、增加訴訟請求的期間也衍生出兩種不同的觀點。一種觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第一百五十六條的規(guī)定為準(zhǔn),即原告增加、變更訴訟請求應(yīng)當(dāng)在法庭辯論結(jié)束前提出[8];另一種觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條的規(guī)定為準(zhǔn),即原告增加、變更訴訟請求應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出[9]。無論是哪種觀點,對于原告增加、變更訴訟請求都是采寬松的態(tài)度,考慮到實務(wù)中法院對指定的舉證期限的寬容態(tài)度以及可能存在的遺漏當(dāng)事人而被發(fā)回重審的風(fēng)險,法院在對待原告提出追加被告的期限問題上也是寬容的態(tài)度。但無論多么寬容,都該設(shè)置一個最底線,這也是訴權(quán)力對訴權(quán)利干預(yù)的最底線。筆者以為,原告提出追加被告的申請應(yīng)當(dāng)在法院指定的舉證期限屆滿前,但是經(jīng)過法院釋明需要追加的被告,原告可以在法庭辯論結(jié)束前提出追加的申請。因此,原告提出追加被告的申請的期限最底線在法庭辯論終結(jié)前。

      2、原告申請追加被告的要件。

      原告申請追加被告實際上是增加了起訴的對象,原告提交給法院的追加被告申請書中必須包括明確的被告和明確的訴訟請求。首先,原告必須明確的被追加的被告。如何明確被追加的被告?筆者以為,明確被告必須提供身份證明,如果被告是法人,則必須由原告提供工商登記查詢資料,如果被告是自然人,則必須由原告提供公安機關(guān)的查詢資料。以上兩種查詢途徑都是向公眾開放的,應(yīng)當(dāng)由原告自行完成并提交給法院,如果原告無法提供,則視為被告不明確。原告無法提供明確的被告身份資料直接導(dǎo)致法院不能準(zhǔn)許其要求追加被告的申請。實務(wù)中,如果法院準(zhǔn)許了原告追加被告的申請,法院直接以發(fā)出追加被告通知書的形式向原有的當(dāng)事人及被追加的被告告知;但如果因原告無法提供明確的被告身份信息而無法實現(xiàn)追加時,法院應(yīng)當(dāng)如何處理?是裁定駁回原告的追加被告申請,還是以口頭或者書面形式告知原告不予追加的結(jié)果?回顧起訴時,原告如果無法提供明確的被告,立案庭是如何處理的呢?直接不接收原告的起訴材料還是以裁定不予受理的方式處理?由于現(xiàn)在通訊方式發(fā)達,當(dāng)事人遞交給法院的材料不一定是親自交給經(jīng)辦人,有的是法院的專門資料收轉(zhuǎn)機構(gòu)轉(zhuǎn)送,有的是通過郵寄的方式遞交,有的甚至是通過電子信箱的方式遞交??因此,不接收原告提交的追加被告的材料是不現(xiàn)實的。本文以為,在處理原告無法提供明確的被告身份信息的情形下,法院不應(yīng)當(dāng)輕易按照原告提供的地址送達相關(guān)的法律文書,因為原告提供的地址無法確定真?zhèn)?,以無法確定收件人的真?zhèn)?。在法院日益頻繁地采用法院專遞的送達方式的大趨勢下,原告很有可能偽造送達地址造成被追加的被告無正當(dāng)理由拒不到庭的假想。因此,在原告無法提供被告的有效身份信息的情形下,法院直接以裁定的方式駁回原告的追加申請為宜,此裁定僅需要送達給原告,而不需要送達給同案的其他當(dāng)事人。

      3、法院依原告申請追加被告的程序。

      在原告提供了合法有效的追加被告的申請材料之后,法院無需做出準(zhǔn)予追加的裁定書,直接發(fā)出追加被告通知書給同案現(xiàn)有的當(dāng)事人,并同時向追加進來的被告發(fā)出追加被告通知以及相應(yīng)的應(yīng)訴材料,同時告知追加進來的被告相應(yīng)的應(yīng)訴權(quán)利、舉證期間、答辯期間等等。對于同案先有的當(dāng)事人,舉證期間是否重新指定?對于原告或者被告而言,追加的被告是全新的訴訟對象,應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期間,但在重新指定的舉證期間內(nèi),原告能否提交針對在先的被告的證據(jù)?在先的被告能否提交針對原告的證據(jù)?理論上來講,追加被告之后,重新指定的舉證期間對于追加前的各方當(dāng)事人而言都應(yīng)當(dāng)是針對追加被告的,對于追加被告而言可以提交的證據(jù)材料是沒有限制的;但在實務(wù)中,鑒于舉證期限具有法定性和指定性雙重性質(zhì),為了便于查清案情,法院在追加被告之后,按照法律規(guī)定為各當(dāng)事人指定相同的舉證期間為宜,不僅保障了各方當(dāng)事人平等的訴訟權(quán)利,而且便于實務(wù)操作。

      (二)被告申請追加被告的情形

      1、被告是否可以申請追加被告。

      不同于原告申請追加被告的情形,對于被告申請追加被告的情形,本文認(rèn)為首先有必要對被告是否有權(quán)申請追加被告做出詳細(xì)的論述。

      (1)被告申請追加的被告,原告也同意申請追加。對于被告提出申請需要追加的被告,原告得知被告的申請之后做出同意追加的意思表示,這種情形應(yīng)當(dāng)視為原告申請追加的被告,應(yīng)當(dāng)按照前文關(guān)于原告申請追加被告的情形處理。

      (2)被告申請追加的被告,原告不同意追加的情形。

      對于此種情形,法院在形式上無法精確審查出被申請追加的被告是否必要的共同被告,但法院為了避免因遺漏當(dāng)事人而發(fā)回重審的風(fēng)險,通常會通知被申請追加的人作為共同被告參與訴訟。在此情形下,原告與被追加的被告之間的關(guān)系已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的原告與被告之間的關(guān)系,因為原告對被追加的被告沒有明確的訴訟請求,根本不符合一個基本的訴的條件。法院依照被告的申請追加被告之后隨之產(chǎn)生的問題是原告是否可以申請撤回對被追加的被告的起訴?是否必需要求原告說明不予主張訴求的理由?法院判決時將被追加的被告列明之后,如果被追加的被告無需承擔(dān)法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何在判項中陳述?如果被追加的被告需要承擔(dān)法律責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何在判項中陳述?

      關(guān)于原告是否可以申請撤回對被追加的被告的起訴的問題,答案應(yīng)該是不可以,而且實踐中也是這樣操作的。原告是否需要向法院陳述不予主張訴求的理由的問題,本文認(rèn)為不應(yīng)該有這種規(guī)定。因為原告有起訴的權(quán)利,也有不起訴的權(quán)利。對于多個共同被告需要承擔(dān)責(zé)任的情形,原告可以選擇某個被告或者某幾個被告起訴,法院認(rèn)定原告起訴的被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大責(zé)任就判決多大責(zé)任,不能支持的主張,法院不予支持便可。對于判決時如何處理被追加的被告的法律責(zé)任的問題,實踐中采用的是列明被追加的被告的地位,但對該被告的法律責(zé)任只在“本院認(rèn)為”部分予以陳述,在判項中沒有涉及[10]。

      綜上所述,本文認(rèn)為,被告申請追加被告,但原告不同意追加被告的情形,不宜按照申請追加被告的情形來處理,而應(yīng)當(dāng)按照被告申請追加第三人的情形來處理。

      (3)小結(jié):被告實質(zhì)上不具有申請追加被告的權(quán)利

      由此可見,被告有權(quán)申請追加被告,但是法院應(yīng)當(dāng)按照不同的情形做出不同的處理。如果原告同意被告的追加申請應(yīng)當(dāng)視為原告申請追加被告的情形,按照原告申請追加被告的程序處理;如果原告不同意被告的追加申請應(yīng)當(dāng)將其申請變更為申請追加第三人的情形,按照被告申請追加第三人的情形處理。一言概之,被告具有形式上的申請追加被告的權(quán)利,實際上被告并不具有追加被告的權(quán)利,而只能將其申請變更為申請追加第三人。

      2、被告形式上提出申請追加被告的期間和要件。

      民事訴訟法上關(guān)于被告申請追加被告沒有明確的規(guī)定,實踐中遭遇的很多情形都是被告在開庭時或者開庭后判決前提出申請,法院對于這些申請?zhí)岢龅钠陂g沒有明確的限制,通常都會對這些申請做出審慎的處理。雖然期間上沒有明確的限制,但是對于被告申請的形式要件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求。無論原告是否同意追加被告提出申請追加的人為被告,被告在提出追加申請的時候必須同時提交被追加人的身份資料,自然人必須有公安機關(guān)的登記資料,法人必須有工商行政管理機關(guān)的登記資料,如果不具備明確的申請理由和被申請人的身份,視為被告未提出申請,法院可以不予審查。

      3、被告提出的申請具備形式要件,法院應(yīng)當(dāng)分類處理。

      如前所述,被告提出的申請具備形式要件的,法院才予以審查。在送達申請給原告之后,責(zé)令原告限期做出答復(fù)。如果原告同意追加被告或者直接提出了追加被告的申請,則按照原告申請追加被告的情形來處理;如果原告未作表示或者直接明示不同意追加被告,則按照被告申請追加第三人的情形處理,通知被申請追加的人作為第三人參與訴訟。

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      [1]我國民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定,必須共同進行訴訟的當(dāng)事人,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第五十七條規(guī)定,必須共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定,通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請追加。人民法院對當(dāng)事人提出的申請,應(yīng)當(dāng)進行審查,申請無理的,裁定駁回;申請有理的,書面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟。

      [2] 民事訴訟法第五十六條規(guī)定,對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨立請求權(quán)的,有權(quán)提起訴訟。對當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒有獨立請求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。[3] 最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第六十五條規(guī)定,有獨立請求權(quán)的第三人有權(quán)向法院提出訴訟請求和事實、理由,成為當(dāng)事人;無獨立請求權(quán)的第三人,可以申請或者由人民法院通知其參加訴訟。第六十六條規(guī)定,無獨立請求權(quán)的第三人有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù),判決承擔(dān)民事責(zé)任的無獨立請求權(quán)的第三人有權(quán)提出上訴。但該第三人在一審中無權(quán)對案件的管轄權(quán)提出異議,無權(quán)放棄、變更訴訟請求或者申請撤訴。[4] 最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律規(guī)定若干問題的規(guī)定第四條規(guī)定,因旅游輔助服務(wù)者的原因?qū)е侣糜谓?jīng)營者違約,旅游者僅起訴旅游經(jīng)營者的,人民法院可以將旅游輔助服務(wù)者追加為第三人。第五條規(guī)定,旅游經(jīng)營者已投保責(zé)任險,旅游者因保險責(zé)任事故起訴旅游經(jīng)營者的,人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請求將保險公司列為第三人。

      [5] 此時第三人扮演的是協(xié)助查清事實的角色,案件的判決結(jié)果對第三人不會產(chǎn)生任何影響。如一個保險代為求償權(quán)的糾紛,保險公司賠付被保險人遭受的火災(zāi)損失之后,將引起火災(zāi)發(fā)生的幾個小孩子及其監(jiān)護人起訴要求賠償,同時列被保險人為第三人。

      [6] 原告東莞市莞深消防工程有限公司起訴被告湛江市第一建筑工程公司、第三人東莞技嘉電子有限公司建設(shè)工程合同糾紛一案,被告湛江市第一建筑工程公司申請追加湛江市第一建筑工程公司東莞分公司、陳成文、黎榮余為共同被告,原審法院追加了共同被告。案件經(jīng)上訴到二審法院被發(fā)回重審。重審時,原告東莞市莞深消防工程有限公司提出撤回對被告陳成文、黎榮余的訴訟申請。重審法院沒有通過原告的部分撤訴申請。案情詳見2010東三法民二重字第2號(原審案號2008東法民一初字第2301號)。

      [7] 《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條規(guī)定,當(dāng)事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第一百五十六條規(guī)定,在案件受理后,法庭辯論結(jié)束前,原告增加訴訟請求,被告提出反訴,第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求,可以合并審理的,人民法院應(yīng)當(dāng)合并審理。

      [8] 雖然從新法優(yōu)于舊法的效力來看,似乎應(yīng)當(dāng)講當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利限制在舉證時限屆滿前,但是這只是一般意義上講的,為了切實保護當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,應(yīng)當(dāng)考慮如何方便當(dāng)事人訴訟,如何確保案件的處理結(jié)果正確,而不僅僅在時間上過多的限制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利;就該點規(guī)定來看,《證據(jù)規(guī)則》的規(guī)定是不夠全面的,需要結(jié)合其他司法解釋綜合衡量,民訴法若干意見實際上更符合民事訴訟的實際需要和考慮到了各種情況的發(fā)展變化;從司法解釋的效力來看,民訴法若干意見是對《民事訴訟法》的綜合性的司法解釋,《證據(jù)規(guī)則》僅僅是對民事訴訟中證據(jù)的采集,證據(jù)的適用等問題做出的專門性司法解釋,在效力范疇上應(yīng)當(dāng)小于民訴法若干意見的效力。詳見吳慶寶主編:《最高人民法院專家法官闡釋民商裁判疑難問題》,人民法院出版社,2007年版,第224-225頁。

      [9] 《證據(jù)規(guī)則》附則中規(guī)定:其他相關(guān)司法解釋的規(guī)定與《證據(jù)規(guī)則》相沖突的,不再適用這些相關(guān)司法解釋的規(guī)定。由于《民事訴訟法》相關(guān)司法解釋規(guī)定的當(dāng)事人變更、增加訴訟請求的期限是在法庭辯論終結(jié)前,與《證據(jù)規(guī)則》的上述規(guī)定相沖突,因此,對于此問題應(yīng)當(dāng)以《證據(jù)規(guī)則》的規(guī)定為準(zhǔn),當(dāng)事人變更、增加訴訟請求,一般應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的舉證期限內(nèi)完成。但是,在人民法院行使釋明權(quán)后,當(dāng)事人變更訴訟請求的,不在上述規(guī)定的限制之內(nèi),應(yīng)當(dāng)根據(jù)個案案情適當(dāng)確定。詳見吳慶寶主編:《最高人民法院專家法官闡釋民商裁判疑難問題》,人民法院出版社,2007年版,第235頁。

      [10] 對于被告可能與案件事實有一定牽連的情形,有的觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將其追加為當(dāng)事人,但不一定判定其承擔(dān)民事責(zé)任。對于此觀點,有人持不同觀點,認(rèn)為既然不判決其承擔(dān)民事責(zé)任,就不應(yīng)當(dāng)追加其為當(dāng)事人,既然為當(dāng)事人,就應(yīng)當(dāng)判定其承擔(dān)民事責(zé)任。對于原告告錯了的,在判決時,也應(yīng)當(dāng)說明理由,判決該當(dāng)事人在本案中不承擔(dān)民事責(zé)任,或者以駁回原告對該被告的訴訟請求為結(jié)論。不能列為被告,判決時卻不表態(tài),不了了之。詳見吳慶寶主編:《最高人民法院專家法官闡釋民商裁判疑難問題》,人民法院出版社,2008年版,第230頁。本文贊同后一種觀點,但認(rèn)為如果表述為“既然不判決其承擔(dān)民事責(zé)任就不應(yīng)當(dāng)追加其為被告”的表述更為嚴(yán)謹(jǐn),因為當(dāng)事人不僅包括原告、被告,還包括第三人。而追加第三人的目的是為了便于查清案件事實,不一定會判決第三人承擔(dān)法律責(zé)任。

      第二篇:追加被告申請

      追加被告申請書

      申請人:邢臺泰華汽車銷售服務(wù)有限公司,住所地: 法定代表人:武慶平

      被申請人:胡雙菊,女,漢族,邢臺縣晏家屯鎮(zhèn)北小呂村人,住該村,系被告鄭建飛的母親。

      被告:鄭建飛,男,漢族,邢臺市晏家屯鎮(zhèn)北小呂村人,住該村。

      申請事項:

      1、依法追加被申請人胡雙菊為本案被告參加訴訟。

      2、判令被申請人胡雙菊與被告鄭建飛承擔(dān)連帶責(zé)任賠償給原告造成的各項經(jīng)濟損失共計500000元; 事實與理由:

      申請人訴鄭建飛租賃合同糾紛一案中,由于是胡雙菊讓其子鄭建飛與我們簽訂的《房屋場地租賃協(xié)議》,并且該《房屋場地租賃協(xié)議》履行了半年之久,在履行過程中,我們才了解到胡雙菊才是該租賃場地的房屋所有權(quán)人,鑒于鄭建飛與我們簽約的行為是一種代理行為,因此該租賃合同糾紛與被申請人胡雙菊有法律上的利害關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第 119條和最高人民法院關(guān)于適用《中華人

      民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第57條的規(guī)定,特申請追加被申請人胡雙菊為本案被告參加訴訟。此致

      邢臺縣人民法院

      申請人:邢臺泰華汽車銷售服務(wù)有限公司

      2008年9月8日

      第三篇:被告可以申請追加被告嗎

      被告可以申請追加被告嗎?

      嚴(yán)某在工地上受傷,以雇傭關(guān)系為由將郭某訴至法院,要求其作為雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。訴訟中,被告郭某提出其已將工地承包給李某,是李某雇傭了嚴(yán)某,要求追加李某為共同被告。

      對應(yīng)否依被告郭某申請再追加李某為共同被告,有觀點認(rèn)為:被告無權(quán)再申請追加共同被告。理由是:根據(jù)不告不理的原則,原告起訴時沒有把李某列為被告,視為其放棄對李某的起訴,故不能再將李某列為本案被告。認(rèn)為:被告可以申請追加共同被告。理由是:

      1.不違反程序法的規(guī)定。民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定:“必須共同訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。”最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第五十七條規(guī)定:“必須共同訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定,通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請追加?!睋?jù)此,人民法院追加當(dāng)事人有兩種途徑:一是依職權(quán)追加;二是依當(dāng)事人申請追加。

      2.程序上的追加不影響原告實體上的處分權(quán)。雖然原告沒有要求追加被告,但對追加進來的被告,原告也可以放棄對追加的共同被告的訴訟請求。

      3.原告的處分權(quán)受法律的限制。最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定:“賠償權(quán)利人起訴部分共同侵權(quán)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)追加其他共同侵權(quán)人作為共同被告。賠償權(quán)利人在訴訟中放棄對部分共同侵權(quán)人的訴訟請求的,其他共同侵權(quán)人對被放棄訴訟請求的被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償份額不承擔(dān)連帶責(zé)任。責(zé)任范圍難以確定的,推定各共同侵權(quán)人承擔(dān)同等責(zé)任?!币来?,如果原告放棄對追加的共同被告的訴訟請求,而法院查明該追加的被告承擔(dān)部分責(zé)任,則原告不能將責(zé)任份額加于其他被告身上。所以,被告有權(quán)申請追加被告。

      荒唐的追加被告案

      陳長根

      J省某縣級Y市法院(下稱Y法院)在2005年9月8日應(yīng)當(dāng)事人A公司的申請,前來J市金融機構(gòu),辦理財產(chǎn)保全措施。Y法院承辦法官先前往J市工行某支行營業(yè)部(下稱工行),查詢了被告B公司的存款,由于該法官僅知B公司的戶名,而不知銀行賬號,在工行花費了一番功夫,查詢到了工行兩個賬號后,見其沒有什么余額,就向工行下達了二份協(xié)助執(zhí)行通知書,凍結(jié)了這兩個賬戶。該法官在工行查詢凍結(jié)后,又趕到J市交行營業(yè)部(下稱交行),這時已近上午10點鐘,同樣由于不知B公司在交行的銀行帳號,又費了不少時間,才查到了B公司的在交行的兩個銀行帳號,但這兩個賬號反映的余額也僅有幾百元人民幣。此時該法官要求交行提供這兩個賬號的當(dāng)天資金走向,發(fā)現(xiàn)B公司在當(dāng)天已從這兩個賬號中取款37萬多元,Y法院的法官就認(rèn)為,交行幫助B公司轉(zhuǎn)移了存款,交行工作人員當(dāng)面向Y法院來人提出,B公司是在你院來人查詢之前取走了存款,交行完全是依法辦事,怎么能說是幫助B公司轉(zhuǎn)移存款,Y法院留下了凍結(jié)這幾個賬號的協(xié)助通知書后,就離開了交行。

      Y法院承辦法官回去以后,在同月15日以傳真件形式向交行發(fā)來了一份函件,函件中稱,交行幫助B公司轉(zhuǎn)移存款的行為妨礙了民事訴訟的正常進行,并涉嫌拒不執(zhí)行人民法院判決裁定罪,通知交行在收到函后三日內(nèi)追回被轉(zhuǎn)移存款37萬多元,并視糾正情況追究法律責(zé)任云云。

      交行領(lǐng)導(dǎo)接函后,立即將情況通報給本律師,征詢本人意見,本人認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)立即向Y法院發(fā)出回函與該院進行溝通,本律師代交行擬寫

      了關(guān)于協(xié)助查詢B公司存款有關(guān)情況說明,并于9月26日寄往Y法院。交行在說明中著重提出,1、貴院來人查詢B公司存款只提供了戶名而沒有提供具體賬號,我行在貴院來人解釋后,立即將B公司所有賬號告訴了貴院來人,應(yīng)該說是積極協(xié)助法院的工作的;

      2、貴院來函說,你行提供了B公司兩個賬號,并提供了余額分別為113.26元、926.84元。事實上也確實是如此,在貴院來人查詢之前,B公司已將有關(guān)款項取走。據(jù)我行了解,你院人員來我行之前即在9月8日當(dāng)天先去了工行查詢了B公司存款,這極有可能已驚動了B公司,B公司將自己的存款趕在你院從工行查詢未果再在我行查詢前這個時間段取走,我行依照《商業(yè)銀行法》的有關(guān)規(guī)定,在法院未辦理查詢凍結(jié)之前,不能不給B公司辦理取款手續(xù)。你院來函說是我行為當(dāng)事人“轉(zhuǎn)移存款”是沒有事實根據(jù)的。

      交行這個情況說明寄出后,本以為此事應(yīng)該就此結(jié)束了。然而,交行于10月15日又收到Y(jié)法院通過特快專遞寄來了三份法律文書(即“參加訴訟通知書”、“舉證通知書”和“追加被告申請書”)??催^這些法律文書,交行領(lǐng)導(dǎo)大吃一驚,Y法院竟然同意A公司追加交行為其與B公司一般買賣合同糾紛案中的被告,并向交行發(fā)出參訴通知書及舉證通知書。交行領(lǐng)導(dǎo)立馬與本律師商量應(yīng)對策略。本人看過這三份法律文書后,即向交行領(lǐng)導(dǎo)談了幾點法律意見,第一,立即向Y法院提出異議書,指明Y法院的做法的違法之處;第二,不管Y法院的做法如何不妥,我行仍應(yīng)在其規(guī)定的期限內(nèi)提供證據(jù)和相應(yīng)的法律文書;第三,在提出異議的同時向Y法院的上級法院即J省高院和W市

      中院,提交請求對Y法院的審判活動實施法律監(jiān)督的緊急報告。交行完全接受了本律師的意見,與此同時,本律師收集了從工行和交行有關(guān)Y法院此次查詢凍結(jié)的所有證據(jù),并很快代交行擬寫了上述異議書和緊急報告。下面將異議書和緊急報告的內(nèi)容扼要介紹如下。

      交行在10月26日向Y法院提交的《被申請人異議書》中指出,1、本異議人不是A公司與他人之間合同關(guān)系的相對人,與該公司沒有任何法律意義上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其追加本異議人為被告沒有任何法律根據(jù)和事實依據(jù)。由于其追加行為使本異議人無端受到訟累而遭受的財產(chǎn)損失,本異議人保留對其追索的權(quán)利,至于A公司在申請書中所說的其在對B公司實施財產(chǎn)保全中,稱本異議人有為B公司轉(zhuǎn)移存款的行為從而以此理由追加為被告,這種說法是很荒謬的;

      2、Y法院的舉證通知書是依照民事訴訟法第119條而通知本異議人的,該法條的內(nèi)容是“必須共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟”,本異議人既不是本案的必要共同訴訟人,因為本異議人與本案的訴訟標(biāo)的沒有“共同利害關(guān)系”,本異議人也不是本案的普通共同訴訟人,因為與本案的訴訟標(biāo)的不存在所謂的“同種類”,所以Y法院以本法條通知本異議人參訴是有悖民事訴訟法理的;

      3、Y法院的舉證通知書中第一條規(guī)定“在收到本通知書次日起15日內(nèi)向本院提交證據(jù)材料?!边@與最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的第33條第3款“由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于三十日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計算”的精神相違背。為此交行要求Y法院根據(jù)最高法院關(guān)于適用

      《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第57條“人民法院對當(dāng)事人提出的申請,應(yīng)當(dāng)進行審查,申請無理的,裁定駁回”的規(guī)定,駁回A公司的無理申請,并作出撤銷本異議人參訴的裁定。在提交給J省高院和W市中院的緊急報告中,交行將Y法院的來函及后來的三個法律文書以及本律師收集的所有證據(jù)連同異議書一并作為附件寄出。在報告中,交行認(rèn)為,第一,交行不是A公司與B公司之間合同關(guān)系的相對人,與A公司沒有任何法律意義上權(quán)利義務(wù)關(guān)系,Y法院追加本行為被告沒有法律根據(jù)和事實依據(jù),而該院明知其在訴訟保全中的情況,仍然對A公司的無理申請給予同意,作為人民法院縱容A公司濫用訴權(quán)是法律所不能允許的;第二,在這種情況下,Y法院把協(xié)助執(zhí)行人一個金融機構(gòu)作為被告,強加進他人案件的實體審理中是明顯的違法。而且Y法院作為執(zhí)行人,我行為協(xié)助執(zhí)行人,執(zhí)行人審判協(xié)助執(zhí)行人,自己當(dāng)自己的法官,其審理結(jié)果是可想而知的。為此,由于Y法院在上述案件審理中的行為已經(jīng)有違法律規(guī)定,我行為依法維護金融機構(gòu)的合法權(quán)益,現(xiàn)根據(jù)我國憲法第127條第2款“??.上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作”的規(guī)定,請求對Y法院在本案的審判活動實施法律監(jiān)督。

      交行在向Y法院提交異議書的同時,將有關(guān)法定代表人證明書、營業(yè)執(zhí)照等法律文書寄給了該院,本律師告訴交行領(lǐng)導(dǎo),如不積極應(yīng)訴,那將如同一句成語:“人為刀俎,我為魚肉”。

      正在等待Y法院告之何時開庭的時日中,2005年11月11日交行再一次收到了Y法院的特快專遞,本人認(rèn)為可能是開庭傳票,拆開一看,竟然是一份民事裁定書和三份解除凍結(jié)通知書。Y法院在裁定書中稱,A公司于2005年9月22日申請追加交行為本案被告,本院于2005年10月12日依法通知交行作為本案被告參加訴訟,2005年11月11日A公司向本院申請撤回對交行的起訴。本院認(rèn)為,當(dāng)事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利,現(xiàn)原告A公司向本院申請撤回對交行的起訴,經(jīng)審查,并不違反法律規(guī)定,應(yīng)予準(zhǔn)許。依照民事訴訟法第131條第一款之規(guī)定,裁定如下:準(zhǔn)予原告A公司撤回對交行的起訴。三份解除凍結(jié)通知書通知交行即時解除對B公司在交行三個賬戶的凍結(jié)。

      本律師和交行領(lǐng)導(dǎo)看過上述法律文書,都欣慰地相對而笑,古人說得好,條條道路通羅馬。不管Y法院的裁定內(nèi)容如何表述,只要依法維護了交行的合法權(quán)益,足矣。誠然,Y法院知錯能改,也善莫大焉?。ㄔ瓌?chuàng)于2005年12月7日)

      第四篇:民事訴訟中追加當(dāng)事人的時間

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      民事訴訟中追加當(dāng)事人的時間

      我國《民訴法》第119條規(guī)定“必須共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟?!弊罡呷嗣穹ㄔ哼m用民訴法意見第57條規(guī)定“必須共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定,通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請追加。人民法院對當(dāng)事人提出的申請,應(yīng)當(dāng)進行審查,申請無理的,裁定駁回;申請有理的,書面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟?!睆纳鲜龅姆梢?guī)定及司法實踐可以看出,我國把是否必要共同訴訟作為追加當(dāng)事人的標(biāo)準(zhǔn)。但在實際中,缺乏可操作的條款,尤其是有關(guān)何時提出追加申請或何時發(fā)出追加通知等問題,并無明確規(guī)定。但縱觀現(xiàn)行《民事訴訟法》及最高法院相關(guān)司法解釋,不難看出:

      一、追加當(dāng)事人的主體:

      在民事訴訟中追加當(dāng)事人(指廣義的當(dāng)事人,包括第三人)的適格主體,不外乎下列三類之一:

      1、已經(jīng)參與訴訟的本訴當(dāng)事人;

      2、擬參與到他人正在進行的訴訟之中的利害關(guān)系人;

      3、本訴主審法官或合議庭代表人民法院依職權(quán)提出。

      二、被追加當(dāng)事人的實質(zhì)條件:

      依法被追加的民事訴訟當(dāng)事人,必須符合下列實質(zhì)條件之一:

      1、對已經(jīng)參與訴訟的當(dāng)事人爭訟的訴訟標(biāo)的具有獨立的請求權(quán)(即有獨立請求權(quán)第三人);

      2、對已經(jīng)進行的本訴存在法律上的直接利害關(guān)系(直接的權(quán)利義務(wù)關(guān)系)(即必要共同訴訟的共同原告或共同被告);

      3、對已經(jīng)參與訴訟的當(dāng)事人爭訟的訴訟標(biāo)的,既不享有獨立的請求權(quán),也不與本訴存在法律上的直接利害關(guān)系(直接的權(quán)利義務(wù)關(guān)系),而僅僅是與案件處理的結(jié)果有法律上的利害關(guān)系(即無獨立請求權(quán)第三人)。

      三、依法被追加的當(dāng)事人參與訴訟的模式:

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      根據(jù)案情,依法被追加的當(dāng)事人參與訴訟體現(xiàn)為下列兩種模式之一:

      1、共同訴訟(依法被追加的當(dāng)事人參與到本訴的原告一方之中,與之形成共同原告,或參與到本訴的被告一方之中,與之形成共同被告);

      2、參加之訴(依法被追加的當(dāng)事人,根據(jù)自身對已經(jīng)參與訴訟的當(dāng)事人爭訟的訴訟標(biāo)的是否具有獨立的請求權(quán),而分別以有獨立請求權(quán)第三人或無獨立請求權(quán)第三人參與到本訴,作為相對獨立的一方訴訟法律關(guān)系主體)。

      四、提出追加申請或發(fā)出追加通知的適當(dāng)時間: 在實踐中:

      1、不言而喻,不論是主審法官或合議庭代表人民法院依職權(quán)主動發(fā)出追加通知,或是因當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出追加申請而由法院被動追加,均須將時間控制在本訴已經(jīng)立案而訴訟正在進行之中;

      2、主審法官或合議庭依職權(quán)發(fā)出追加通知及當(dāng)事人或利害關(guān)系人提出追加申請的恰當(dāng)時間,應(yīng)該在有相應(yīng)證據(jù)顯示主審法官或合議庭及申請人知悉追加當(dāng)事人的有關(guān)法定事由之后隨即及時提出,原則上以法庭調(diào)查階段結(jié)束前為限。具體情況應(yīng)區(qū)別如下:

      1)如知悉追加當(dāng)事人的有關(guān)法定事由的時間處于舉證期間的,有關(guān)本訴當(dāng)事人或利害關(guān)系人應(yīng)在舉證期限屆滿前提出追加申請,而主審法官或合議庭依職權(quán)追加當(dāng)事人的,也應(yīng)在舉證期限屆滿前發(fā)出追加通知。

      2)如知悉追加當(dāng)事人的有關(guān)法定事由的時間處于舉證期限屆滿后的開庭前準(zhǔn)備期間或法庭調(diào)查階段的,有關(guān)本訴當(dāng)事人或利害關(guān)系人應(yīng)在法庭調(diào)查階段結(jié)束之前提出追加申請,而主審法官或合議庭依職權(quán)追加當(dāng)事人的,也應(yīng)在法庭調(diào)查階段結(jié)束之前發(fā)出追加通知。同時,主審法官或合議庭有權(quán)決定重新進行法庭調(diào)查或者補充調(diào)查,而有關(guān)當(dāng)事人(含依法追加的當(dāng)事人)也有權(quán)向法庭提出相應(yīng)的請求,對此,主審法官或合議庭應(yīng)當(dāng)依法支持。

      3)如確因特殊原因?qū)е轮ぷ芳赢?dāng)事人的有關(guān)法定事由的時間處于法庭調(diào)查階段結(jié)束之后的法庭辯論階段的,主審法官或合議庭應(yīng)依法予以審查,嚴(yán)防本訴當(dāng)事人或其它利害關(guān)系人借此無理拖延或阻礙訴訟程序的依法繼續(xù)進行。對情況確實且符合法定條件的,依法準(zhǔn)予追加,并決定重新進行法庭調(diào)查、補充調(diào)查或恢復(fù)法庭調(diào)查,而有關(guān)當(dāng)事人(含依法追加的當(dāng)事人)也有權(quán)向法庭提出相應(yīng)的請求,對此,主審法官或合議庭應(yīng)當(dāng)依法支持。

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      4)對于在法庭辯論結(jié)束之后方才知悉追加當(dāng)事人的有關(guān)法定事由的情形,原則上本訴當(dāng)事人或其它利害關(guān)系人無權(quán)因此提出追加申請,主審法官或合議庭也不得再決定重新進行法庭調(diào)查、補充調(diào)查或恢復(fù)法庭調(diào)查。對此,負(fù)責(zé)本訴審理的主審法官或合議庭應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定繼續(xù)審理并作出裁判。

      5)對超過前述有關(guān)期限而延遲提出追加申請的,有關(guān)的當(dāng)事人有權(quán)提出相應(yīng)的程序失權(quán)抗辯。主審法官或合議庭依法不應(yīng)再依職權(quán)發(fā)出任何追加通知,而面對所有延遲提出的追加申請,均應(yīng)當(dāng)依法予以駁回,同時書面告知有關(guān)本訴當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人采用依法另案起訴或及時上訴、申訴的方式進行法律救濟,以確保訴訟的時效性及司法裁判的效率。

      五、申請追加的對象: 1.原告申請追加被告

      依據(jù)民訴法第13條、第108條規(guī)定,原告啟動訴訟程序時列誰為被告是原告的權(quán)利。訴訟中,原告也可以申請追加被告,其實質(zhì)是基于程序法所賦予當(dāng)事人的追加申請權(quán)。對于原告的申請,人民法院對追加的被告是否符合必要共同訴訟的條件進行審查,分別不同情況作出處理:

      1).如果追加的被告符合必要共同被告條件,法院應(yīng)當(dāng)裁定追加并通知其他當(dāng)事人。2).在追加的被告不符合必要共同被告條件但符合起訴條件的情形下,法院應(yīng)當(dāng)駁回追加被告的申請,告知原告可另案起訴。駁回原告追加被告申請的本質(zhì)是追加的被告不符合必要共同訴訟的條件,不能夠參加到已經(jīng)存在的訴訟中來,法律后果是法院對未追加以前原告已經(jīng)存在之訴依法予以審理并最終作出實體判決。

      2.被告申請追加共同被告

      民訴法解釋第57條,被告有權(quán)申請追加共同被告。對此,法院應(yīng)當(dāng)從以下方面進行審查:

      1).是否必要的共同訴訟。我國《民法通則》規(guī)定共同所有、共同繼承、共同承擔(dān)連帶責(zé)任、共同侵權(quán)、合伙制度等,決定民事訴訟可能產(chǎn)生必要的共同訴訟。必須是必要的共同訴訟遺漏了被告的,除此之外被告沒有權(quán)利再行追加被告。依據(jù)《民事訴訟法》第56條規(guī)定,如與案件有法律上的利害關(guān)系,也只能列為第三人,而不能是被告。

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      2).原告是否同意追加。由于法律賦予原告選擇確定被告的訴訟權(quán)利,那么訴誰、不訴誰應(yīng)當(dāng)尊重原告的意見。對于被告提出追加共同被告的申請,人民法院經(jīng)審查認(rèn)定確屬必要的共同訴訟遺漏了當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)行使法官釋明權(quán),告知原告并征求其意見。原告同意追加的,裁定準(zhǔn)許;原告不同意追加的,可以借鑒行政訴訟法的規(guī)定,列為第三人參與訴訟。

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      第五篇:被告申請追加被告的法律條件

      被告申請追加被告的法律條件

      (民事審判二庭 李杰、褚春環(huán))追加被告是指在民事訴訟過程中,為查明案件的情況,經(jīng)當(dāng)事人申請或人民法院依職權(quán)追加相關(guān)自然人、法人或其他組織為被告的行為。我國《中華人民共和國民事訴訟法》第119條規(guī)定“必須共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟?!?/p>

      關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見第57條規(guī)定“必須共同進行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定,通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請追加。人民法院對當(dāng)事人提出的申請,應(yīng)當(dāng)進行審查,申請無理的,裁定駁回;申請有理的,書面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟?!钡?7條規(guī)定中的可以申請追加被告的是案件中的當(dāng)事人,被告作為一方當(dāng)事人據(jù)此應(yīng)當(dāng)有權(quán)利申請追加被告。但是,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第13條、第108條規(guī)定,原告啟動訴訟程序時列誰為被告是原告的權(quán)利。訴訟中,對于被告的申請,人民法院對其是否符合必要共同訴訟的條件應(yīng)當(dāng)進行審查,區(qū)別對待。

      1.是否是必要的共同訴訟人。我國《民法通則》規(guī)定,共同所有、共同繼承、共同承擔(dān)連帶責(zé)任、共同侵權(quán)、個人合伙、贍養(yǎng)等類型的民事訴訟,可能產(chǎn)生必要的共同訴訟人,但其必須是必要的共同訴訟人中遺漏了被告的,除此之外被告沒有權(quán)利再行追加被告。

      2.原告是否同意追加。由于法律賦予了原告選擇被告的訴訟權(quán)利,那么訴誰、不訴誰應(yīng)當(dāng)尊重原告的意見。如果被告提出追加共同被告的申請,人民法院經(jīng)審查認(rèn)定確屬必要的共同訴訟遺漏了當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)行使法官釋明權(quán),告知原告并征求其意見。原告同意追加的,裁定準(zhǔn)許;原告不同意追加的,可以借鑒行政訴訟法的規(guī)定,列為第三人參與訴訟。

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