第一篇：1`人口和計(jì)劃生育的“一法三規(guī)”是指什么

育齡群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)題庫(kù)

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1、人口和計(jì)劃生育的“一法三規(guī)”是指什么？ 答：一法：《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》。

三規(guī)：《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》；

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》；

《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》。

2、國(guó)家推行的“三項(xiàng)”獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度？ 答：（1）農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；

（2）西部地區(qū)計(jì)劃生育“少生快富”工程；（3）獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助制度。

3、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的條件有哪些？ 答：（1）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；（2）沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；

（3）本人或配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡無(wú)子女；

（4）年滿60周歲。

4、農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助對(duì)象應(yīng)具備哪些條件？

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答：（1）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；（2）本人及配偶沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的；

（3）本人及配偶終身只生育過(guò)一個(gè)子女，且子女已死亡、傷殘、或患重大疾病，未再生育或收養(yǎng)子女的；（4）本人及配偶年滿45周歲至59周歲的。

5、“少生快富”工程項(xiàng)目戶應(yīng)具備哪些條件？

答（1）夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民的少數(shù)民族夫妻；（2）現(xiàn)存兩個(gè)子女，自愿放棄生育第三個(gè)孩子，并采取長(zhǎng)效節(jié)育措施（結(jié)扎、上環(huán)、皮埋）；

（3）女方年齡在49周歲以內(nèi)（含49歲）。

6、農(nóng)村領(lǐng)取“光榮證”家庭子女考取內(nèi)地新疆高中、新疆疆內(nèi)初中及疆內(nèi)高校加分政策對(duì)象應(yīng)具備哪些條件？

答：（1）本人及父母均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民的；（2）所在家庭規(guī)定已領(lǐng)取《光榮證》的；

（3）報(bào)考區(qū)內(nèi)高校的考生，2007年1月1日以后，由“非農(nóng)業(yè)戶口”轉(zhuǎn)為“農(nóng)業(yè)戶口”的，不享受加分政策；

（4）內(nèi)地新疆高中辦、區(qū)內(nèi)初中班的報(bào)名學(xué)生戶口性質(zhì)按照自治區(qū)內(nèi)地高中班、區(qū)內(nèi)初中班招生工作規(guī)定中“戶籍條件”予以界定。

7、獎(jiǎng)勵(lì)扶助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的人員，按每人每年不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直至亡故為止。

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8、死亡傷殘家庭扶助金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：符合農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助對(duì)象，每人每月按50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金。扶助對(duì)象年滿60周歲時(shí)，享受?chē)?guó)家規(guī)定的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。

9、“少生快富”工程獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是多少？

答：對(duì)自愿申請(qǐng)參加少生快富工程，符合條件的對(duì)象，每對(duì)夫妻一次獎(jiǎng)勵(lì)不少于3000元。

10、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容有哪些？ 答：（1）孕情、環(huán)情監(jiān)測(cè)；

（2）放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器（環(huán)）及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（3）人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；（4）輸卵管結(jié)扎術(shù)（女扎）、輸精管結(jié)扎術(shù)（男扎）及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；

（5）計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

11、農(nóng)村領(lǐng)取《光榮證》家庭能夠享受哪些獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策？ 答：（1）由縣級(jí)人民政府給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；（2）免去夫妻雙方一年的集體生產(chǎn)、公益事業(yè)所籌勞務(wù)；（3）承包土地和劃分宅基地，給予優(yōu)先優(yōu)惠；

（4）領(lǐng)證家庭子女傷殘或死亡，由其所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府列為五保戶家庭；

（5）優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對(duì)象；

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（6）優(yōu)先發(fā)放各類(lèi)扶貧資金和貸款；（7）當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ钠渌麅?yōu)惠待遇。

12、城鎮(zhèn)領(lǐng)取《光榮證》家庭可以享受哪些獎(jiǎng)勵(lì)？

答：（1）自領(lǐng)證之月起至子女十六周歲止，每月發(fā)給不低于10元的保健費(fèi)。少數(shù)民族享受保健費(fèi)合計(jì)不超過(guò)十六周歲；（2）夫妻退休，由所在單位各給予加發(fā)本人工資5%獎(jiǎng)勵(lì)金，或者各給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

13、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的主要職責(zé)是什么？ 答：帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流。

14、基層計(jì)劃生育協(xié)會(huì)發(fā)揮“五老”作用，“五老”指哪些人？ 答：老黨員、老干部、老模范、老職工、老長(zhǎng)輩。

15、什么是計(jì)劃生育村（居）民自治？

答：村（居）民或村（居）民代表組織依照黨和國(guó)家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策及自治章程，通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，對(duì)婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為進(jìn)行自我管理、自我教育和自我服務(wù)，把計(jì)劃生育落到實(shí)處并實(shí)現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的計(jì)劃生育管理體制。概括地說(shuō)：計(jì)劃生育村（居）民自治就是對(duì)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)事務(wù)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

16、常用避孕方法有哪些？

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答：（1）宮內(nèi)節(jié)育器；

（2）女用避孕藥，包括口服避孕藥、避孕針、皮下埋植劑等；

（3）外用殺精劑；

（4）屏障避孕，如避孕套、陰道隔膜等；

（5）其他，如安全期避孕、體外排精等。

17、宮節(jié)育器的主要優(yōu)點(diǎn)是什么？

答：（1）高效、長(zhǎng)效（可連續(xù)使用5年以上時(shí)間）；

（2）安全（局部作用，對(duì)全身沒(méi)有影響）；

（3）可逆（去器后生育能力很快恢復(fù)）；

（4）簡(jiǎn)便（一次放置長(zhǎng)期有效）；

（5）經(jīng)濟(jì)（價(jià)格低廉）。

18、什么時(shí)間放置宮內(nèi)節(jié)育器為好？ 答：（1）月經(jīng)干凈后3-7天；

（2）產(chǎn)后6周以上；

（3）陰道分娩或剖宮產(chǎn)胎盤(pán)娩出后即可放置；

（4）人工流產(chǎn)術(shù)后即時(shí)；

（5）剖宮產(chǎn)6個(gè)月后；

（6）無(wú)防護(hù)的性交后5天內(nèi)放置作為緊急避孕。

19、哺乳期避孕選擇何種措施好？

答：產(chǎn)后如果用母乳喂養(yǎng)不要選用復(fù)方激素避孕方法。正常產(chǎn)后42天或剖宮產(chǎn)半年以上者，確認(rèn)未懷孕，可采用放置宮內(nèi)節(jié)育器的方法避孕。哺乳婦女在產(chǎn)后6周以后，也可選用單純?cè)屑に乇?/p>

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孕方法，如長(zhǎng)效避孕針、狄波普維拉和皮下埋植劑。如果選擇避孕套，應(yīng)注意堅(jiān)持和正確使用，并最好與殺精劑合用，以保證避孕效果。

20、什么是避孕方法的知情選擇？

答：國(guó)家通過(guò)提供充分有效的計(jì)劃生育和避孕方法的信息，介紹各種避孕方法效果、優(yōu)缺點(diǎn)和適應(yīng)對(duì)象，使需要采取避孕措施的育齡婦女在充分了解情況的基礎(chǔ)上（包括避孕方法的情況、本地提供服務(wù)的情況、育齡群眾自身情況等），自主、自愿而且負(fù)責(zé)任地做出決定，選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

概括地說(shuō)：知道避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn)，自主、自愿選擇避孕措施。

21、使用避孕套有哪些好處? 答：(1)使用方法簡(jiǎn)便,容易掌握,只要堅(jiān)持使用,避孕效果可靠；

(2)有助于預(yù)防和減少艾滋病及各種性傳播疾??；(3)可防止包皮垢與宮頸的接觸,減少宮頸炎發(fā)生；(4)可預(yù)防陰道炎、宮頸炎及盆腔炎；(5)預(yù)防精液過(guò)敏癥。

22、性傳播疾病是如何傳播的？ 答：（1）性接觸；

（2）日常生活接觸，如剃刀、浴盆、坐便器等；

（3）母嬰傳播；

（4）醫(yī)源性傳播，如血液及血液制品、手術(shù)器械、注射器等。

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23、艾滋病是如何傳播的？

答：（1）性傳播：不加防護(hù)的性交；

（2）血液傳播：如接觸未經(jīng)徹底消毒的注射器、手術(shù)器械、血液及血液制品；

（3）母嬰傳播：感染艾滋病病毒的母親在懷孕、生產(chǎn)、哺乳時(shí)可將病毒傳給胎兒或嬰兒。

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第二篇：計(jì)劃生育一法三規(guī)一條例

計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”

一法：《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》； 三規(guī)：《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》； 一條例：《人口與計(jì)劃生育條例》。

第三篇：信托“一法三規(guī)”要點(diǎn)匯總

信托“一法三規(guī)”要點(diǎn)匯總：

1，《信托法》：

第十五條 信托財(cái)產(chǎn)與委托人未設(shè)立信托的其他財(cái)產(chǎn)相區(qū)別。設(shè)立信托后，委托人死亡或者依法解散、被依法撤銷(xiāo)、被宣告破產(chǎn)時(shí)，委托人是唯一受益人的，信托終止，信托,財(cái)產(chǎn)作為其遺產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)；委托人不是唯一受益人的，信托存續(xù)，信托財(cái)產(chǎn)不作為其遺產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)；但作為共同受益人的委托人死亡或者依法解散、被依法撤銷(xiāo)、被宣告破產(chǎn)時(shí)，其信托受益權(quán)作為其遺產(chǎn)或者清算財(cái)產(chǎn)。

2，《信托公司管理辦法》：

第五條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)信托公司及其業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第十五條 信托公司終止時(shí)，其管理信托事務(wù)的職責(zé)同時(shí)終止。清算組應(yīng)當(dāng)妥善保管信托財(cái)產(chǎn)，作出處理信托事務(wù)的報(bào)告并向新受托人辦理信托財(cái)產(chǎn)的移交。信托文件另有約定的，從其約定。

第四十九條 信托公司每年應(yīng)當(dāng)從稅后利潤(rùn)中提取5%作為信托賠償準(zhǔn)備金，但該賠償準(zhǔn)備金累計(jì)總額達(dá)到公司注冊(cè)資本的20%時(shí)，可不再提取。信托公司的賠償準(zhǔn)備金應(yīng)存放于經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、具有一定實(shí)力的境內(nèi)商業(yè)銀行，或者用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債等低風(fēng)險(xiǎn)高流動(dòng)性證券品種。3，《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》：

第九條 信托公司設(shè)立信托計(jì)劃，事前應(yīng)進(jìn)行盡職調(diào)查，就可行性分析、合法性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、有無(wú)關(guān)聯(lián)方交易等事項(xiàng)出具盡職調(diào)查報(bào)告

第二十二條 遇有信托公司違反法律法規(guī)和信托合同、保管

協(xié)議操作時(shí)，保管人應(yīng)當(dāng)立即以書(shū)面形式通知信托公司糾正；當(dāng)

出現(xiàn)重大違法違規(guī)或者發(fā)生嚴(yán)重影響信托財(cái)產(chǎn)安全的事件時(shí)，保

管人應(yīng)及時(shí)報(bào)告中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)。

第四十一條 受益人大會(huì)由信托計(jì)劃的全體受益人組成，依

照本辦法規(guī)定行使職權(quán)。

4，《信托公司凈資本管理辦法》：

第三條 本辦法所稱凈資本，是指根據(jù)信托公司的業(yè)務(wù)范圍和公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)各固有資產(chǎn)項(xiàng)目、表外項(xiàng)目和其他有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后得出的綜合性風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)。對(duì)信托公司實(shí)施凈資本管理的目的，是確保信托公司固有資產(chǎn)充足并保持必要的流動(dòng)性，以滿足抵御各項(xiàng)業(yè)務(wù)不可預(yù)期損失的需要。本辦法所稱風(fēng)險(xiǎn)資本，是指信托公司按照一定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算并配置給某項(xiàng)業(yè)務(wù)用于應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的資本。

第二十一條 信托公司應(yīng)當(dāng)在每季度結(jié)束之日起18 個(gè)工作日內(nèi)，向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)送季度凈資本計(jì)算表、風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)算表和風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表。如遇影響凈資本等風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的特別重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)報(bào)告。

第四篇：人口與計(jì)劃生育法

《人口與計(jì)劃生育法》的命運(yùn)

7月6日西部網(wǎng)報(bào)道：近日，由北京大學(xué)法學(xué)院教授湛中樂(lè)起草，5名學(xué)者和社會(huì)人士發(fā)起，另10名學(xué)者參與簽名的《盡快啟動(dòng)全面修改的公民建議書(shū)》，正式寄送全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)。他們建議，在尊重公民生育權(quán)的前提下，讓公民自由而負(fù)責(zé)任地進(jìn)行生育，按此基本精神，對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》進(jìn)行修改。

在此之前，6月27日法制網(wǎng)報(bào)道：“6月24日，以‘公民生育權(quán)與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度’為主題的研討會(huì)在北京大學(xué)舉行。來(lái)自國(guó)內(nèi)幾家高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的法學(xué)、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等數(shù)個(gè)學(xué)科的專(zhuān)家學(xué)者們進(jìn)行了熱烈的研討?！币晃粎⒓舆@次會(huì)議的學(xué)者告訴我，這次會(huì)議將向全國(guó)人大常委會(huì)提出建議盡快啟動(dòng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》的修法工作。

6月28日，我發(fā)了一條微博說(shuō)：“最近，一些人口學(xué)者和法律教授在北大法學(xué)院開(kāi)會(huì)建議盡快修改《人口與計(jì)劃生育法》。我認(rèn)為，與其建議修改《人口與計(jì)劃生育法》，不如建議廢除《人口與計(jì)劃生育法》。原因是：第一，無(wú)論怎樣修改，都難以避免‘國(guó)家有權(quán)管制公民生育權(quán)’這種觀念；第二，修改《人口與計(jì)劃生育法》需要較長(zhǎng)時(shí)間，而直接廢除則快得多?！?/p>

我之所以主張廢除而不是修改《人口與計(jì)劃生育法》，還有一個(gè)原因：雖然這次15位學(xué)者的修法建議書(shū)包含了“取消對(duì)公民生育權(quán)的限制，廢止生育審批制度，取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度”等內(nèi)容，但問(wèn)題是：一旦進(jìn)入修改的法律程序，不可避免會(huì)有計(jì)生委的專(zhuān)家參與討論，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家和委員討論之后，最終的修改結(jié)果很可能只是人口政策的微調(diào)。

從法律上來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)法律的修改與廢止具有根本不同的性質(zhì)。從目的上來(lái)看，法律修改的目的是為了保留、完善這項(xiàng)法律，雖然也可以刪除和修改這項(xiàng)法律的某些條款和內(nèi)容，但法律的基本框架和名稱是可以保留的；而法律廢止的目的是為了徹底去掉、廢除這項(xiàng)法律。只要中國(guó)仍存在《人口與計(jì)劃生育法》，就不能說(shuō)中國(guó)已取消計(jì)劃生育。

盡管如此，我仍認(rèn)為這次15位學(xué)者的修法建議書(shū)對(duì)于推動(dòng)人口政策改革具有積極意義。尤其是，牽頭起草修法建議書(shū)的北大法學(xué)教授湛中樂(lè)，當(dāng)年曾參與起草《人口與計(jì)劃生育法》。2009年8月20日《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道：“2002年9月21日至27日，《人口與計(jì)劃生育法》正式實(shí)施不久，湛中樂(lè)隨中國(guó)代表團(tuán)出席了聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署人口基金執(zhí)行局第二次常委會(huì)。在這次會(huì)議上，湛中樂(lè)以專(zhuān)家的身份，作了大會(huì)發(fā)言。他在發(fā)言中表示，《人口與計(jì)劃生育法》沒(méi)有違反中國(guó)憲法和《聯(lián)合國(guó)人權(quán)宣言》。它吸收了國(guó)際人口與發(fā)展大會(huì)行動(dòng)綱領(lǐng)、聯(lián)合國(guó)千年宣言等關(guān)于保障人權(quán)的先進(jìn)理念，強(qiáng)調(diào)了對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)?！笨梢?jiàn)，湛中樂(lè)當(dāng)時(shí)是支持《人口與計(jì)劃生育法》的基本觀點(diǎn)的。

然而，這份修法建議書(shū)的許多內(nèi)容否定了《人口與計(jì)劃生育法》的基本觀點(diǎn)。從中也可以看出，湛中樂(lè)對(duì)計(jì)劃生育政策和《人口與計(jì)劃生育法》的看法有了巨大的轉(zhuǎn)變。雖然湛中樂(lè)的轉(zhuǎn)變迄今為止還不徹底（我認(rèn)為，建言廢除《人口與計(jì)劃生育法》才算徹底），但也算是有了難能可貴的進(jìn)步。近年來(lái)，有越來(lái)越多的社會(huì)各界人士（包括人口學(xué)界和法學(xué)界人士）轉(zhuǎn)變了對(duì)計(jì)劃生育的看法，要求修改或廢除《人口與計(jì)劃生育法》的呼聲越來(lái)越高?？梢灶A(yù)料，《人口與計(jì)劃生育法》的存廢問(wèn)題將會(huì)成為未來(lái)幾年的一個(gè)焦點(diǎn)。

第五篇：關(guān)于南京市人口與計(jì)劃生育規(guī)

南京市人口與計(jì)劃生育規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公民，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行依法管理、村(居)民自治、政策推動(dòng)、綜合治理，大力推進(jìn)信息化管理和服務(wù)體系建設(shè)。

第四條 市、區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，確保人口與計(jì)劃生育工作的正常有序開(kāi)展。

第五條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。各單位的計(jì)劃生育工作由駐地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理和進(jìn)行具體工作指導(dǎo)。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開(kāi)展。

第六條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。市人民政府與各區(qū)、縣人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)分別簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);區(qū)、縣人民政府與區(qū)、縣有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處與駐地單位簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)和管理

第七條 市、區(qū)、縣計(jì)劃生育部門(mén)是本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作的行政主管部門(mén)。

衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、教育、財(cái)政、工商行政、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好人口與計(jì)劃生育管理工作。

第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)并配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育管理工作。

第九條 村(居)民委員會(huì)可以根據(jù)需要依法設(shè)立計(jì)劃生育管理工作機(jī)構(gòu)，并配備專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。

村(居)民委員會(huì)計(jì)劃生育工作的主要內(nèi)容有：

(一)向村(居)民宣傳人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、政策，普及人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí);

(二)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處通告人口與計(jì)劃生育工作情況、信息;

(三)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，督促落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待措施;

(四)組織本轄區(qū)人口與計(jì)劃生育工作方案的制定。

第十條 各單位應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)本單位的人口與計(jì)劃生育工作，其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳教育;

(二)幫助和指導(dǎo)本單位育齡人員選擇適宜的避孕節(jié)育方法;

(三)了解和掌握本單位員工婚育信息，為員工出具相關(guān)計(jì)劃生育證明;

(四)承辦本單位員工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)工作，維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育員工的合法權(quán)益;

(五)負(fù)責(zé)本單位臨時(shí)用工的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第三章 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理

第十一條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主?，F(xiàn)居住地政府應(yīng)當(dāng)將流入人口納入本地區(qū)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總?cè)丝诨鶖?shù)。

第十二條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)施綜合治理，協(xié)調(diào)社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所、流動(dòng)人口管理站和轄區(qū)單位，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行統(tǒng)一管理。

第十三條 離開(kāi)戶籍地到外省、外市生活居住的流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定在戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。集體外出的企業(yè)或其他團(tuán)體，須與所駐地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂《計(jì)劃生育工作責(zé)任書(shū)》，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。

第十四條 外來(lái)流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)住地十五日內(nèi)到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處登記、交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，接受現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育管理與服務(wù)。

第十五條 公安、工商行政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、交通、建設(shè)、房管等相關(guān)行政部門(mén)在辦理流動(dòng)人口相關(guān)證照時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)現(xiàn)居住地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的審核記錄。發(fā)現(xiàn)育齡人口沒(méi)有《流動(dòng)人口婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向居住地計(jì)劃生育部門(mén)報(bào)告。

第十六條 用人單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，對(duì)所錄用的流動(dòng)人口發(fā)現(xiàn)沒(méi)有《流動(dòng)人口婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向單位所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)報(bào)告。

向流動(dòng)人口出租或出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，對(duì)承租或借用房屋的流動(dòng)人口發(fā)現(xiàn)沒(méi)有《流動(dòng)人口婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向單位所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四章 技術(shù)服務(wù)

第十七條 育齡夫妻有選擇避孕方法的權(quán)利，依法接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，自覺(jué)落實(shí)避孕措施;已生育子女的夫妻應(yīng)以選擇長(zhǎng)效避孕措施為主，不符合法定生育條件妊娠的婦女應(yīng)當(dāng)主動(dòng)終止妊娠。

第十八條 凡采取避孕措施失敗意外妊娠并終止妊娠的，可憑醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明按規(guī)定享受相應(yīng)的假期。參加生育保險(xiǎn)的，休假期間的工資按有關(guān)規(guī)定由生育保險(xiǎn)基金支付。未參加生育保險(xiǎn)的，休假期間的工資由單位支付。

第十九條 流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女接受基本項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用，有用工單位的由用工單位負(fù)責(zé)?；榧薜奖臼泻鬅o(wú)業(yè)的，男方有單位且參加生育保險(xiǎn)的，在生育保險(xiǎn)基金中支付，未參加生育保險(xiǎn)或男方無(wú)單位，婚后居住在男方戶籍地的，由男方戶籍地政府財(cái)政支付。

第二十條 市計(jì)劃生育部門(mén)會(huì)同市衛(wèi)生部門(mén)共同組織有關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家建立病殘兒鑒定專(zhuān)家?guī)旌陀?jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組。負(fù)責(zé)病殘兒童的醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定以及其他有關(guān)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒，經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育的，需要進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn)，并到合格的機(jī)構(gòu)接受鑒定或者手術(shù)。

第五章 生育調(diào)節(jié)

第二十二條 符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十二條、第二十三條、第二十四條第一款、第二十五條規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻申請(qǐng)?jiān)偕?，?yīng)當(dāng)由男女雙方共同提出書(shū)面申請(qǐng)，由所在單位出具證明，無(wú)單位的由戶籍所在地村(居)民委員會(huì)出具證明。申請(qǐng)人持該證明向女方戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出生育申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)、縣計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn)并領(lǐng)取生育證后方可生育。第二十三條 符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十四條第二款規(guī)定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻申請(qǐng)?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)持第二十二條規(guī)定的證明向所在區(qū)、縣計(jì)劃生育部門(mén)提出申請(qǐng)，區(qū)、縣計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)提出審核意見(jiàn)，報(bào)市計(jì)劃生育部門(mén)批準(zhǔn)。市計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到審核意見(jiàn)之日起一個(gè)月給予答復(fù)，符合條件的，發(fā)給生育證明;不符合條件的，說(shuō)明理由。

第二十四條 夫妻中男方為本市戶口，女方為外地戶口，婚嫁到我市并常住在男方戶籍地的，可憑女方戶籍地區(qū)、縣計(jì)劃生育部門(mén)出具的婚育情況證明在男方戶籍地依法生育第一個(gè)孩子或辦理再生育一個(gè)孩子的審批手續(xù)。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待

第二十五條 符合晚婚年齡依法登記結(jié)婚的初婚夫妻，可享受婚假十五天(含法定婚假三天);符合晚育年齡的夫妻，女方可享受產(chǎn)假一百二十天(含法定產(chǎn)假九十天)，男方可享受護(hù)理假十五天。上述休假期間視作出勤，不影響工資、獎(jiǎng)金及福利待遇。

第二十六條 自愿終身只生育一個(gè)孩子的夫妻，可以向孩子戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，夫妻雙方各持一本。第二十七條 凡持有效《獨(dú)生子女父母光榮證》者，自領(lǐng)證之日起至子女滿十四周歲止，按每人每年二十元至六十元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金。獎(jiǎng)勵(lì)金的領(lǐng)取，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位人員由所在單位支付，在行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支;

(二)企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織人員由所在單位支付，在單位福利費(fèi)中列支;

(三)城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)人員由戶籍所在地區(qū)、縣財(cái)政支付;

(四)農(nóng)村居民由鎮(zhèn)財(cái)政支付，鎮(zhèn)財(cái)政確有困難的，由區(qū)、縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十八條 享受最低生活保障家庭的獨(dú)生子女在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育期間，免收雜費(fèi)，免收的雜費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中列支。

第二十九條 獨(dú)生子女入圓、入托、入學(xué)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定給予報(bào)銷(xiāo)。

獨(dú)生子女的醫(yī)療費(fèi)用，按獨(dú)生子女父母單位的職工醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)同等享受至十八周歲(已參加工作的不再享受)。

前兩款費(fèi)用，由獨(dú)生子女父母雙方所在單位負(fù)擔(dān)。年份逢單時(shí)由男方單位支付，年份逢雙時(shí)由女方單位支付。喪偶的由一方單位負(fù)擔(dān)。

第三十條 持有效《獨(dú)生子女父母光榮證》的職工退休獎(jiǎng)勵(lì)金按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 只生育一個(gè)女孩的農(nóng)村居民年滿六十周歲時(shí)，可憑有效《獨(dú)生子女父母光榮證》每人按農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十五每月領(lǐng)取養(yǎng)老金。孩子在未生育前死亡，本人未再生育或收養(yǎng)孩子的，年滿六十周歲時(shí)每人按農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十每月領(lǐng)取養(yǎng)老金。所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)縣政府統(tǒng)一安排。

第三十二條 對(duì)在計(jì)劃生育工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)獲得國(guó)家《計(jì)劃生育榮譽(yù)證書(shū)》的個(gè)人，由所在單位按不低于其月工資的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

凡完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中各項(xiàng)目標(biāo)的單位，可按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。

第七章 罰則

第三十三條 對(duì)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》，有下列情形之一的，由區(qū)、縣計(jì)劃生育部門(mén)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》或者宣告無(wú)效：

(一)符合照顧再生育條件，經(jīng)批準(zhǔn)再生育的;

(二)違反計(jì)劃生育規(guī)定，生育二個(gè)及二個(gè)以上子女的;

(三)收養(yǎng)子女后現(xiàn)家庭有二個(gè)及二個(gè)以上子女的，但收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童除外;

(四)因其他情況不符合領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》條件的。

第三十四條 對(duì)不符合法定生育條件生育的，由區(qū)、縣計(jì)劃生育部門(mén)或委托鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的書(shū)面決定。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)，納入地方財(cái)政預(yù)算管理。

第三十五條 對(duì)不符合法定生育條件生育的，除征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)孕期檢查、生育等費(fèi)用。

第三十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)、縣計(jì)劃生育部門(mén)按下列規(guī)定給予處罰：

(一)違反本規(guī)定第十六條第一款的，責(zé)令其改正，拒不改正的，可以處以1000元以下罰款;

(二)違反本規(guī)定第十六條第二款的，責(zé)令其改正，拒不改正的，可以處以500元以下罰款;

(三)違反本規(guī)定第二十五條不給職工相應(yīng)假期或者工資、獎(jiǎng)金、福利待遇的，責(zé)令其改正，拒不改正的，可以處以1000元以下罰款。

第三十七條 有下列行為之一的，由計(jì)劃生育部門(mén)或者衛(wèi)生行政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十六條的規(guī)定予以處罰;有關(guān)責(zé)任人員屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

第三十八條 拒絕、阻礙計(jì)劃生育部門(mén)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育部門(mén)給予批評(píng)教育，違反治安管理處罰條例的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 當(dāng)事人對(duì)計(jì)劃生育部門(mén)具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第八章 附則

第四十條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。1997年6月25日發(fā)布的《南京市計(jì)劃生育管理暫行規(guī)定》和《南京市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》同時(shí)廢止。文章來(lái)源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）你好哦啊，