第一篇：關(guān)于促進(jìn)麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)1（精選）

麗水市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)

關(guān)于促進(jìn)麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知

麗政辦發(fā)（2011）97號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府, 市政府直屬各單位：

市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一一年七月二十五日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于促進(jìn)麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

為全面貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙委〔2011〕29號(hào)）精神，積極推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，現(xiàn)就促進(jìn)麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)

積極創(chuàng)造條件在全國(guó)大中城市新建一批麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心。同時(shí)，力爭(zhēng)在境外設(shè)立麗水農(nóng)產(chǎn)品 營(yíng)銷配送中心。

二、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立條件

（一）凡有意經(jīng)營(yíng)麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的法人、自然人均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

（二）須擁有100平方米以上營(yíng)銷門店。

（三）根據(jù)《麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品名錄》（由市農(nóng)業(yè)局編制發(fā)布）采購(gòu)60類以上麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品（麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是指取得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的具有自主經(jīng)營(yíng) 品牌的麗水生產(chǎn)或加工的農(nóng)產(chǎn)品)。

三、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)作模式

以企業(yè)自愿、經(jīng)營(yíng)自主、盈虧自負(fù)為原則，以市場(chǎng)運(yùn)作為基礎(chǔ)，以利益雙贏機(jī)制為紐帶，以產(chǎn)銷對(duì)接為平臺(tái)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通、大營(yíng)銷，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保農(nóng)民增加收入。

四、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)扶持政策

（一）對(duì)新開辦的麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心，在第一年給予5—10萬(wàn)元的房租補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（二）按麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品年度營(yíng)銷額給予營(yíng)銷補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：年度營(yíng)銷額首次達(dá)到500萬(wàn)元，給予10萬(wàn)元營(yíng)銷補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；年度營(yíng)銷額首次達(dá)到1000萬(wàn)元，給予20萬(wàn)元營(yíng)銷補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；年度營(yíng)銷額首次達(dá)到5000萬(wàn)元，給予50萬(wàn)元營(yíng)銷補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，每家營(yíng)銷配送中心原則上只享受3次補(bǔ)助。

（三）對(duì)麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心在營(yíng)銷配送地開展有關(guān)麗水農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳活動(dòng),給予一定的品牌宣傳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

（四）對(duì)市政府通過(guò)招商或招投標(biāo)形式在全國(guó)大中城市主導(dǎo)設(shè)立的麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心，其扶持政策根據(jù)具體情況另行制定。

以上扶持資金，報(bào)市政府批準(zhǔn)后在市農(nóng)發(fā)資金年度預(yù)算中列支。

五、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)識(shí)要求

（一）麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心店面招牌統(tǒng)一冠名“浙江麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品”，并加飾浙江麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送標(biāo)志圖案(具體文字、圖案由市農(nóng)業(yè)局設(shè)計(jì)選定)。

（二）對(duì)每家營(yíng)銷配送中心統(tǒng)一授予“浙江麗水（**）農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心”銅牌(其中括號(hào)內(nèi)為營(yíng)銷配送中心所在城市名)。

（三）對(duì)營(yíng)銷配送中心在產(chǎn)品包裝和店面裝修中使用“浙江麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心”有關(guān)文字和圖案標(biāo)志的，須經(jīng)市農(nóng)業(yè)局審定同意。

六、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)管理

（一）項(xiàng)目申報(bào)的條件

1.申請(qǐng)房租補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)需提供以下材料：①補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表；②租賃合同或自有房屋產(chǎn)權(quán)證明；③項(xiàng)目投資情況及相關(guān)證明；④麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷采購(gòu)協(xié)議或合同；⑤企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；⑥實(shí)體店影像資料；⑦其他相關(guān)材料。

2.申請(qǐng)營(yíng)銷補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)需提供以下材料：①補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表；②麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷采購(gòu)協(xié)議或合同；③麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)帳、銷售臺(tái)帳；④其他相關(guān)材料。

3.申請(qǐng)品牌宣傳補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)需提供以下材料：①補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表；②麗水生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳方案；③宣傳活動(dòng)相關(guān)開支發(fā)票復(fù)印件;④其他相關(guān)材料。

（二）項(xiàng)目申報(bào)的程序

1.申請(qǐng)：新建麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心，須于每年2月底前向市農(nóng)業(yè)局提交建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃方案等相關(guān)申請(qǐng)資料。

2.考核驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，市農(nóng)業(yè)局與市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考核，報(bào)市政府審定后由市農(nóng)業(yè)局與市財(cái)政局聯(lián)合行文批復(fù)。

3.補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放:項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局劃撥至市農(nóng)業(yè)局后，再由市農(nóng)業(yè)局下?lián)苤另?xiàng)目主體。

（三）項(xiàng)目的管理

各營(yíng)銷配送中心應(yīng)及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和營(yíng)銷配送實(shí)績(jī)情況,在每年1月底前向市農(nóng)業(yè)局報(bào)送上年度麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送工作總結(jié)及本年度營(yíng)銷配送工作計(jì)劃。市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局等部門建立項(xiàng)目跟蹤、定期走訪、巡查考核等制度，對(duì)各營(yíng)銷配送中心在品牌宣傳、招商引資、信息聯(lián)系、產(chǎn)銷對(duì)接等方面給予支持指導(dǎo);對(duì)營(yíng)銷配送中遇到的困難和問(wèn)題，給予幫助協(xié)調(diào);對(duì)營(yíng)銷配送實(shí)績(jī)情況進(jìn)行考核評(píng)審和扶持獎(jiǎng)勵(lì)。

七、營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的其他規(guī)定

（一）鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))因地制宜到全國(guó)大中城市建立麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心,符合市級(jí)營(yíng)銷配送中心條件的同等享受扶持政策。

（二）有關(guān)境外麗水農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送中心設(shè)立條件、扶持政策和管理要求參照國(guó)內(nèi)執(zhí)行。

第二篇：加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“建設(shè)生態(tài)文明”的戰(zhàn)略部署和《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定》（云發(fā)〔2009 〕5號(hào)）精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快推動(dòng)××新發(fā)展，建設(shè)富裕、民主、文明、開放、和諧、生態(tài)的模范自治州?，F(xiàn)結(jié)合××州實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

生態(tài)文明是指人們?cè)谏a(chǎn)、生活過(guò)程中，遵循自然規(guī)律，建立科學(xué)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制，在不斷滿足人的物質(zhì)需求、精神需求和生態(tài)需求，提高人類生活素質(zhì)的同時(shí)，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，是進(jìn)一步提升科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)以人為本，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的迫切需要。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，有利于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，是 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變的客觀要求。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，有利于促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提升全社會(huì)的文明程度，提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾的根本利益，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的根本途徑。

全州各級(jí)、各部門和廣大干部、群眾要從宏觀戰(zhàn)略高度、可持續(xù)發(fā)展高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的使命感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、州黨委、政府的重大部署和決策上來(lái)，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，為建立和實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)體系，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出努力和貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立“走得遠(yuǎn)比走得快更重要”的發(fā)展理念，通過(guò)體制 創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注和改善民生，完善民主法制，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活寬裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、行為文明的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)功能體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系，逐步建立符合生態(tài)發(fā)展規(guī)律的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。把××州打造成生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化生態(tài)文明自治州。

（二）基本原則。堅(jiān)持和諧發(fā)展，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持繼承發(fā)揚(yáng)天人合一、回歸自然的樸素生態(tài)觀，樹立人與自然和諧的現(xiàn)代生態(tài)文明觀，傳承勤儉節(jié)約、艱苦樸素的傳統(tǒng)美德，樹立資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展理念；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，先行先試，健全體制機(jī)制，提高科技支撐和保障能力；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、少數(shù)與多數(shù)的利益，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既滿足當(dāng)代人的發(fā)展需求，又維護(hù)后代人的發(fā)展權(quán)益，打牢可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)；堅(jiān)持共同推進(jìn)，調(diào)動(dòng)各方力量，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的格局。

（三）目標(biāo)任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理，形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向綠化、凈化、美化的可持續(xù)生態(tài)文明系統(tǒng)演變，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造良好的生態(tài)功能體系；促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到根本改善，營(yíng)造人與自然和諧相處的生態(tài)人居體系；促進(jìn)居民傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式及價(jià)值觀念向環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)文化轉(zhuǎn)型，形成以生態(tài)理念為核心的生態(tài)文化體系。通過(guò)不懈努力，將××州建設(shè)成為全省較高水平的生態(tài)文明示范自治州。

近期目標(biāo)：2010年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式初步建立，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式得到轉(zhuǎn)變；適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)和管理體系基本建立；生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染控制治理工作得到加強(qiáng)，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到修復(fù)，環(huán)境質(zhì)量得到改善；生態(tài)保護(hù)設(shè)施、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人居環(huán)境明顯優(yōu)化，生態(tài)意識(shí)逐步提高，生態(tài)文化建設(shè)初見(jiàn)成效。

中期目標(biāo)：到2015年，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式基本建立，資源的高效利用和循環(huán)利用體系基本成型；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面優(yōu)化，各種污染源得到 有效控制，穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系基本形成；生態(tài)文化體系建設(shè)取得全面進(jìn)步，人的素質(zhì)得到全面提升，以環(huán)境友好、資源節(jié)約為核心的生態(tài)價(jià)值觀念初步形成，人與自然和諧、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局形成，可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2020年，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)具有較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升；自然生態(tài)系統(tǒng)及重要物種得到更有效保護(hù)，主要污染物排放得到有效控制，城鄉(xiāng)生活污水、垃圾得到有效處置，森林覆蓋率和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高；生態(tài)文明道德文化體系基本建立，可持續(xù)消費(fèi)模式基本形成，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。全州人與人、人與社會(huì)、人與自然更加和諧，各族人民共享生態(tài)文明建設(shè)成果。

三、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的保障措施

（一）科學(xué)制定生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。按照“科學(xué)規(guī)劃、有機(jī)結(jié)合、分類實(shí)施”的原則，把生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系，堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與山區(qū)綜合開發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、南部開發(fā)工作相結(jié)合，切實(shí)制定出符合實(shí)際的生態(tài)文明建設(shè) 規(guī)劃。重點(diǎn)是根據(jù)生態(tài)環(huán)境實(shí)際，根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，?shí)行分類指導(dǎo)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各具特色的生態(tài)區(qū)域發(fā)展格局的形成。按照重點(diǎn)開發(fā)、優(yōu)化開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的不同要求，統(tǒng)籌規(guī)劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制在自然生態(tài)的承載力之內(nèi)。在資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)和人口集聚條件較好的區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)開發(fā)，著力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，嚴(yán)格控制污染物排放總量，做到增產(chǎn)不增污；在國(guó)土開發(fā)密度較高、資源環(huán)境承載能力減弱的區(qū)域?qū)嵭袃?yōu)化開發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)水平，集約利用資源，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污；在資源環(huán)境承載力較弱、人口和經(jīng)濟(jì)集聚條件較差，但對(duì)區(qū)域生態(tài)安全起至關(guān)重要作用的區(qū)域，堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先，實(shí)行限制開發(fā)，并合理選擇發(fā)展方向，因地制宜地發(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)，逐步成為重要生態(tài)功能區(qū)；在自然保護(hù)區(qū)、濕地等具有特殊保護(hù)價(jià)值的區(qū)域，實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)，依法依規(guī)嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)禁不符合功能區(qū)定位的開發(fā)活動(dòng)，控制人為因素對(duì)自然生態(tài)的干擾。

（二）調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，培育和發(fā)展特色工業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)布局，以節(jié)能、降耗、減排為目標(biāo)，淘汰高污染、高能耗、低效益的落后產(chǎn)能，發(fā)展高效、節(jié)約、循環(huán)的現(xiàn)代工業(yè)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高、消耗低、污染少的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間、園區(qū)之間形成共生互動(dòng)的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能量的多級(jí)利用和循環(huán)傳遞。支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，推行ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證。重點(diǎn)在冶金、電力、有色、化工、建材等行業(yè)開展以提高資源利用效率為核心的清潔生產(chǎn)活動(dòng)，創(chuàng)建一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的循環(huán)型工業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)一批生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)所有生產(chǎn)性項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一治污。探索建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、法律規(guī)范、政策扶持、科技支撐、公眾參與”的資源利用運(yùn)行體系，完善多層次的資源循環(huán)利用系統(tǒng)，促進(jìn)資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，最大限度地減少溫室氣體對(duì)全球氣候變化的影響。

（三）以綠色環(huán)保為方向，培育發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮我州豐富的生物資源優(yōu)勢(shì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，積極推廣先進(jìn)適用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)“以生態(tài)為基礎(chǔ)、以科技為主導(dǎo)”的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。大力發(fā)展特色農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品及其深加工，建立結(jié)構(gòu)合理化、技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)化、資源利用高效化的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。著力培育具有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的生物資源產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，壯大醫(yī)藥、木本油料等優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)和推廣生物技術(shù)、無(wú)公害技術(shù)，建立一批綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快果蔬、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、品牌化，壯大有特色有優(yōu)勢(shì)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展“豬－沼－果（菜、魚）”等以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，提高秸桿資源綜合利用效率，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用和再增值，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)建成全省重要的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。

（四）以森林資源為基礎(chǔ)，培育和發(fā)展生態(tài)林業(yè)。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革，加快培育林業(yè)要素市場(chǎng)，建立“林權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)到位”的 現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。大力實(shí)施生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)公益林管護(hù)和商品林工程建設(shè)，加快特色經(jīng)濟(jì)林、用材林、林下資源開發(fā)、森林旅游等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)，提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和規(guī)模，盡快構(gòu)建生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化格局，建立布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)、效益顯著的林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮森林公園、濕地、自然保護(hù)區(qū)、古樹名木在生態(tài)文明建設(shè)中的傳播、教育功能，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明觀念，積極開展生態(tài)文化教育，努力構(gòu)建主題突出、內(nèi)容豐富、貼近生活、富有感染力的生態(tài)文化體系。

（五）以生態(tài)資源為依托，培育和發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。要充分利用我州生態(tài)、人文旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)旅游作為一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，大力發(fā)展培育一批集自然生態(tài)、歷史文化、民俗風(fēng)情、康體休閑等為一體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，精心打造內(nèi)涵豐富、優(yōu)勢(shì)明顯、生態(tài)良好的旅游品牌和精品旅游線路，促進(jìn)大旅游、大市場(chǎng)、大發(fā)展格局的形成。圍繞“一點(diǎn)（哈尼梯田）一線（滇越鐵路）兩片區(qū)（文化覽勝區(qū)、康體休閑區(qū)）”總體規(guī)劃思路，切實(shí)增加投入，加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)景區(qū)的建設(shè)力度，以升級(jí)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)旅游與文化融合，大力發(fā)展融民族文化、生態(tài) 文化、康體休閑為一體的生態(tài)旅游業(yè)。在公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)中，引入生態(tài)大通道建設(shè)理念，建設(shè)生態(tài)觀光高速通道，利用交通樞紐、邊境貿(mào)易的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展和繁榮。

（六）大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，動(dòng)員全社會(huì)力量開展植樹造林、封山育林、退耕還林和石漠化治理，突出抓好工業(yè)原料林建設(shè)和生態(tài)公益林保護(hù)，擴(kuò)大綠化面積，保證資源可持續(xù)開發(fā)和利用。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，提高城市綠化、美化、凈化率，建設(shè)一批園林（綠化）城市、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建“綠色生態(tài)交通”，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，把生態(tài)保護(hù)、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防冶、綠化、污染物防治等工作統(tǒng)一納入工程監(jiān)理體系，盡量減少項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境造成的破壞；宣傳綠色交通理念，倡導(dǎo)綠色出行方式，推廣交通節(jié)能技術(shù)，全面推進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)能減排。以各類創(chuàng)建活動(dòng)為載體，通過(guò)實(shí)施“森林生態(tài)州”、“林業(yè)生態(tài)縣”、“生態(tài)縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、園）”、“衛(wèi)生城市”、“文明城市”、“文明小城鎮(zhèn)”、“文明單位”、“文明村”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)的文明程度，打造宜居城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。優(yōu)先保護(hù)天然植被和各類典型生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)重要生態(tài) 功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)，實(shí)施野生動(dòng)植物保護(hù)工程、重要保護(hù)區(qū)建設(shè)工程和綠色走廊工程，盡快修復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。

（七）不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。嚴(yán)格控制并逐步削減污染物排放總量，加大重點(diǎn)污染源限期治理力度，著力解決突出的環(huán)境問(wèn)題。以保障飲用水環(huán)境安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治，突出抓好異龍湖、××、南盤江等重點(diǎn)流域水污染綜合治理，建立健全水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制。加大對(duì)冶金、化工、造紙、電力、建材等污染物總量負(fù)荷較高企業(yè)的技術(shù)改造和污染治理力度，加快城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾處理和危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)，從源頭上降低污染物的產(chǎn)生。以降低二氧化硫排放為重點(diǎn)，加強(qiáng)火電、冶煉等行業(yè)煙氣脫硫設(shè)施建設(shè)和工業(yè)鍋爐、爐窯的技術(shù)更新改造，逐步淘汰高能耗、高污染的小型燃煤鍋爐，不斷推進(jìn)大氣污染防治，努力控制酸雨污染。加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設(shè)。以防治土壤污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)，防止農(nóng)藥、化肥過(guò)量使用以及畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的面源污染。以加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)防護(hù)林體系、水土保持、石漠化治理、礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)重建、重點(diǎn)流域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等生態(tài)工程建設(shè)，抓好以森林防火、森林病蟲害防治為重點(diǎn)的森林資源保護(hù)工作，不斷恢復(fù)、維持生態(tài)功能。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、放射源的安全監(jiān)管，完善危險(xiǎn)廢物、放射性廢物處理處置設(shè)施，確保環(huán)境安全。

（八）努力營(yíng)造良好的生態(tài)文明建設(shè)政策環(huán)境。建立健全有利于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的稅收、價(jià)格、信貸、貿(mào)易、土地、風(fēng)險(xiǎn)投資等經(jīng)濟(jì)政策。發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，對(duì)廢棄物資回收利用、資源綜合利用等項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠。建立和完善能夠反映資源環(huán)境成本的價(jià)格和收費(fèi)政策，進(jìn)一步完善水利、土地、礦產(chǎn)、森林等資源有償使用制度，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制在資源供求方面的調(diào)節(jié)功能，引導(dǎo)資源按有利于有效利用和生態(tài)恢復(fù)的方向進(jìn)行配置。建立能夠有效推進(jìn)企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵(lì)政策和減少污染排放的約束機(jī)制，強(qiáng)化排污費(fèi)征收及監(jiān)管，開展排污權(quán)有償出讓及排污權(quán)交易試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施退耕還林優(yōu)惠政策，建立和完善林業(yè)發(fā)展的地方生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)造林、撫育、保護(hù)、管理投入補(bǔ)貼等長(zhǎng)效機(jī)制；完善礦山、水電企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，實(shí)行礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，從水電資源開發(fā)收益中安排一定資金用于當(dāng)?shù)丨h(huán) 境的恢復(fù)治理。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的信貸支持力度，重點(diǎn)支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)銀行貸款和企業(yè)上市融資。推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理和生活垃圾處理的收費(fèi)政策，鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、合資、承包、股份制、股份合作制、BOT等不同形式參與城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)污染治理和生態(tài)建設(shè)的市場(chǎng)化。

（九）加大生態(tài)文明建設(shè)資金投入。各級(jí)政府要將生態(tài)文明建設(shè)資金納入公共財(cái)政預(yù)算優(yōu)先安排。從2010年起，州縣市財(cái)政每年要安排財(cái)政專項(xiàng)資金用于生態(tài)文明建設(shè)，并通過(guò)采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)助、項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)、政府投資股權(quán)收益適度讓利等政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資金投向生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，形成多元化投資格局，大力支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作項(xiàng)目、重點(diǎn)城鎮(zhèn)及重點(diǎn)地段的面山綠化、生態(tài)文明建設(shè)技術(shù)研究、目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)等。要統(tǒng)籌安排生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、污染防治、水土保持、河道整治、植樹造林、森林資源管護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目資金，確保生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)開展。

（十）營(yíng)造生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。生態(tài)文明 建設(shè)必須緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。要建立健全生態(tài)教育機(jī)制，運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒體，廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)重大決策、重要舉措和工作成效，宣傳生態(tài)文明建設(shè)典型，推廣生態(tài)文明建設(shè)科普知識(shí)，讓生態(tài)文明教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)層面，切實(shí)增強(qiáng)人們的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)樹立起崇尚自然、熱愛(ài)生態(tài)的道德情操。要將生態(tài)文明建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)廣大干部樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、生態(tài)文明觀，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。要引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，深入開展“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”主題活動(dòng)，摒棄講求奢侈的“高檔消費(fèi)”、鋪張浪費(fèi)的“攀比消費(fèi)”、追求方便的“一次性消費(fèi)”等消費(fèi)陋習(xí)，推進(jìn)以“綠色、自然、和諧、健康”為宗旨的綠色消費(fèi)，讓勤儉節(jié)約、理性消費(fèi)成為社會(huì)習(xí)慣和時(shí)尚，做到既滿足當(dāng)代人的消費(fèi)需求，又不損害子孫后代的生存環(huán)境。

（十一）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。全州各級(jí)黨委、政府要將生態(tài)文明建設(shè)擺上重要日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，精心組織實(shí)施。形成黨政 主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要成立生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)策劃推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的具體實(shí)施方案，研究解決生態(tài)文明建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題，協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)間的關(guān)系，統(tǒng)籌解決生態(tài)文明建設(shè)中的重大問(wèn)題，形成州、縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)推進(jìn)、分級(jí)管理、部門配合、上下互動(dòng)的工作機(jī)制。要建立健全生態(tài)文明建設(shè)的組織實(shí)施、溝通協(xié)調(diào)等日常管理工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)處理、協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明建設(shè)中的困難和問(wèn)題，做到分工明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、推進(jìn)有力。

（十二）建立健全生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)體系。積極探索建立更加注重資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益，符合生態(tài)文明建設(shè)要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把資源能源節(jié)約指數(shù)、生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)、清潔能源及可再生能源利用率等生態(tài)文明指標(biāo)，納入各級(jí)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。建立健全生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，把生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)逐級(jí)分解、落實(shí)到各縣市、部門和企業(yè)，納入重大事項(xiàng)督查范圍，定期作出檢查、匯報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)動(dòng)態(tài)管理，接受新聞媒介和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府要建立倡導(dǎo)生態(tài)文明激勵(lì)和約束機(jī)制，對(duì)為生態(tài)文明建 設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因行政不作為或作為不當(dāng)，完不成生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)的，實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)；對(duì)因決策失誤、失職或?yàn)^職等造成重大環(huán)境污染事故、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程，是主動(dòng)抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略任務(wù)。全州各級(jí)、各部門必須以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，以建立健全的保障體系，以扎實(shí)穩(wěn)健的投入機(jī)制，以切實(shí)可行的制度措施，推動(dòng)全州生態(tài)文明建設(shè)全面、深入、廣泛開展。州級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)本《實(shí)施意見(jiàn)》精神，盡快制定《××州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要》；各縣市要結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見(jiàn)。確?！痢辽鷳B(tài)文明自治州建設(shè)的奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)

為了提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收?，F(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要意義

今年以來(lái)，市委、市政府確定了推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的十六項(xiàng)重點(diǎn)工程，把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)作為十六項(xiàng)重點(diǎn)工程之一提出了明確要求。這是市委、市政府面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和資源環(huán)境約束加劇的新情況，為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)品牌發(fā)展和品牌消費(fèi)的新趨勢(shì)，作出的科學(xué)決策。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化水平，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，可以促進(jìn)資源整合，引導(dǎo)土地、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向品牌農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要載體；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)品牌銷售，有利于建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系和追溯體系，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要手段；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要途徑。

近年來(lái)，我市大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得了一定成效。但是，目前我市農(nóng)產(chǎn)品品牌數(shù)量較少、特別是名牌少，品牌知名度低，品牌效應(yīng)不強(qiáng)等問(wèn)題還比較突出，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與先進(jìn)地區(qū)相比、與新形勢(shì)新任務(wù)的要求都還有較大差距。因此，各地各單位一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立品牌就是信譽(yù)、就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是無(wú)形資產(chǎn)、就是效益的理念，把培育農(nóng)產(chǎn)品品牌、發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)納

入重要議事日程，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的全面實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作，加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)步伐，加大名牌農(nóng)產(chǎn)品培育力度，不斷提升我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

二、明確加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為主體，以各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)和網(wǎng)絡(luò)媒體為平臺(tái)，以創(chuàng)建國(guó)家名牌、省名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)為重點(diǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)產(chǎn)品，打造知名品牌，為壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

目標(biāo)任務(wù)是：圍繞我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。2011年，全市新增農(nóng)產(chǎn)品品牌30個(gè)以上。其中豐潤(rùn)、豐南、灤縣、灤南、樂(lè)亭、遷安、遷西、遵化、玉田每個(gè)縣（市）區(qū)發(fā)展3個(gè)以上，開平、古冶、唐海每個(gè)縣區(qū)發(fā)展2個(gè)以上；在現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品品牌中爭(zhēng)取培育省級(jí)以上名牌5個(gè)以上；通過(guò)無(wú)公害、綠色、有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上。力爭(zhēng)“十二五”期間，培育150個(gè)以上生產(chǎn)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化水平高、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

三、嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)各項(xiàng)工作措施

(一)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌的質(zhì)量基礎(chǔ)。要以建立健全農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用體系為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。廣泛采用國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，做到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都有技術(shù)要求和操作規(guī)范。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)管要求，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局，以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建成布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、功能完善、運(yùn)行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。

(二)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌主體。要加快以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，建立專業(yè)合作社，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立專業(yè)合作社，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶之間建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。要采取多種措施，加快龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)步伐，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

(三)鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝上市。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)，鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的申報(bào)，促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品包裝上市，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌銷售。同時(shí)要加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)系，切實(shí)幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體解決商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)保護(hù)中遇到的困難和問(wèn)題。

(四)扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。要按照“統(tǒng)一規(guī)范、簡(jiǎn)便快捷”的原則，把開展無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證作為農(nóng)產(chǎn)品品牌培育的基礎(chǔ)性工作，根據(jù)國(guó)內(nèi)外通行規(guī)則和市場(chǎng)需求，加快產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

(五)積極組織名牌農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)證，樹立良好品牌信譽(yù)和形象。組織龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社開展“河北省名牌產(chǎn)品”、“河北省著名商標(biāo)”的申報(bào)認(rèn)證工作。要整合現(xiàn)有地方農(nóng)產(chǎn)品品牌資源，通過(guò)申報(bào)認(rèn)證，推出一批影響大、效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的名牌農(nóng)產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)包裝、擴(kuò)大宣傳，大力推介，積極爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)名牌”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”，不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。

(六)加大營(yíng)銷推介力度，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。要建立完善銷售渠道，擴(kuò)大銷售規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)研究，努力提高農(nóng)產(chǎn)品出口份額。圍繞農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，繼續(xù)組織參加各類大型農(nóng)業(yè)會(huì)展活動(dòng)，利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，推介和宣傳品牌，讓廣大消費(fèi)者了解產(chǎn)品、使用產(chǎn)品，提高我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力和市場(chǎng)占有率。

(七)自覺(jué)維護(hù)品牌形象，確保農(nóng)產(chǎn)品品牌健康發(fā)展。要加強(qiáng)品牌保護(hù)，努力維護(hù)品牌的質(zhì)量信譽(yù)，保障農(nóng)產(chǎn)品品牌健康發(fā)展，對(duì)恪守信用者要予以宣傳表彰。品牌主體要強(qiáng)化自律意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)品牌質(zhì)量保證與誠(chéng)信體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，依法經(jīng)營(yíng)品牌，自覺(jué)維護(hù)品牌形象。

(八)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，構(gòu)筑農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺(tái)。要對(duì)市縣農(nóng)合聯(lián)、龍頭企業(yè)所建網(wǎng)站進(jìn)行完善提高，建立當(dāng)?shù)孛麅?yōu)農(nóng)產(chǎn)品資源、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人與專業(yè)合作社數(shù)據(jù)庫(kù)。積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站，及時(shí)搜集整理和分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，定期發(fā)布各地名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況和供求信息，促進(jìn)產(chǎn)銷有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)品牌農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市成立以市委農(nóng)工委常務(wù)副書記付國(guó)民為名譽(yù)組長(zhǎng)，市供銷社主任、農(nóng)合聯(lián)會(huì)長(zhǎng)李元新任組長(zhǎng)，市委農(nóng)工委副書記王曉峰、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任王永紅和市供銷社副調(diào)研員、農(nóng)合聯(lián)秘書長(zhǎng)杜九如為副組長(zhǎng)的唐山市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究決策全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)合聯(lián)秘書處，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)具體工作。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全責(zé)任體系，共同推動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和農(nóng)合聯(lián)要按照當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建工作計(jì)劃，制定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，分解落實(shí)工作責(zé)任。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)合聯(lián)分會(huì)作用，建立健全“以標(biāo)準(zhǔn)促生產(chǎn)、以品牌促營(yíng)銷、以營(yíng)銷興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促增收”的工作運(yùn)行機(jī)制，與各有關(guān)部門密切配合，切實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化政策扶持。建立農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)制度，對(duì)當(dāng)年新注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品品牌每個(gè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5000元；對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”和“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元；獲得“河北省名牌產(chǎn)品”和“河北省著名商標(biāo)”稱號(hào)的，每個(gè)一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元。

各縣（市）區(qū)也要制定相應(yīng)的配套扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作深入開展。

（四）強(qiáng)化宣傳推介。各縣（市）區(qū)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取專欄節(jié)目、專題報(bào)道、網(wǎng)上展示等多種形式，大力宣傳推介品牌農(nóng)產(chǎn)品和品牌企業(yè)，在全社會(huì)營(yíng)造“宣傳品牌、支持品牌、發(fā)展品牌、保護(hù)品牌”的良好氛圍。市在唐山電視臺(tái)每周推出一個(gè)龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社品牌進(jìn)行宣傳推介。以唐山市特色農(nóng)產(chǎn)品展銷中心為平臺(tái)，集中宣傳推介我市的品牌農(nóng)產(chǎn)品，提高外地消費(fèi)群體對(duì)我市品牌農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度，擴(kuò)大知名度和影響力。鼓勵(lì)和幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社開展品牌宣傳，加強(qiáng)橫向、縱向宣傳，拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳內(nèi)容，正確引導(dǎo)消費(fèi)，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和農(nóng)合聯(lián)將把農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作作為今年的重點(diǎn)工作，大力扶持，強(qiáng)力推進(jìn)，定期對(duì)各單位品牌建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，年底進(jìn)行考核評(píng)比，落實(shí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)措施。

第四篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧實(shí)施意見(jiàn)

文章標(biāo)題：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)社會(huì)和諧實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育的實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”

主題教育的實(shí)施方案》，經(jīng)縣委領(lǐng)導(dǎo)同意，決定自今年4月至10月，在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育?，F(xiàn)制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力從胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，解決突出問(wèn)題，努力做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。

要把作風(fēng)建設(shè)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)，緊緊圍繞全縣工作大局，通過(guò)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、主要內(nèi)容和總體安排

開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育，要與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)緊密結(jié)合，以自我教育、正面教育為主，采取多種形式，深化教育效果。教育活動(dòng)分為認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)，查找問(wèn)題、邊整邊改，建章立制、總結(jié)提高三個(gè)階段。

第一階段：認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。以省紀(jì)委編印的《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧教育讀本》為主要教材，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上的重要講話，各級(jí)紀(jì)委全會(huì)和縣第十一次黨代會(huì)精神。深入學(xué)習(xí)省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和市委關(guān)于解決目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)八個(gè)問(wèn)題的意見(jiàn)。各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題學(xué)習(xí)。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次黨課。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系實(shí)際，在黨員干部中講一次以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的黨課。班子其他成員也要給分管范圍的黨員干部講一次黨課。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志講黨課情況和講課提綱要及時(shí)報(bào)送縣紀(jì)委宣教研究室。

三是組織一次知識(shí)測(cè)試。組織一次以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以黨章、黨內(nèi)法規(guī)、《實(shí)施綱要》和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)知識(shí)等為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)基本知識(shí)閉卷考試，考試成績(jī)記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。

四是運(yùn)用正反典型進(jìn)行教育。在教育過(guò)程中，各級(jí)、各部門、各單位都要注重培養(yǎng)、總結(jié)、推薦作風(fēng)建設(shè)方面的先進(jìn)典型，通過(guò)舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等形式，運(yùn)用各種媒體宣傳他們的事跡，樹立學(xué)習(xí)榜樣。同時(shí)，以上級(jí)紀(jì)委制作的電教片、案例剖析片等對(duì)黨員干部進(jìn)行警示教育。

第二階段：查找問(wèn)題、邊整邊改。一是廣泛征求意見(jiàn)。各級(jí)各部門要采取設(shè)立征求意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)函、走訪、召開座談會(huì)等方式廣泛征求意見(jiàn)，并通過(guò)自身對(duì)照檢查，找準(zhǔn)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。

二是開展談心活動(dòng)。在黨員干部之間廣泛開展談心活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)找黨員談心，黨員之間要互相談心，每個(gè)黨員不少于3人次。通過(guò)開展談心活動(dòng)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，本著“有則改之，無(wú)則加勉”的原則虛心聽取意見(jiàn)，達(dá)到溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，凝聚力量的目的。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合主題教育，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次廉政談話，指出作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足。

三是認(rèn)真對(duì)照檢查。要采取個(gè)人找，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，大家?guī)偷榷喾N形式，深入查找在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。每個(gè)黨員干部都要按照中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入檢查自己是否存在“不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽(yáng)奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸”等不良作風(fēng)，是否存在各級(jí)紀(jì)委全會(huì)提出要認(rèn)真解決的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政方面的突出問(wèn)題。黨員干部要從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析，明確今后努力方向。

四是開展兩項(xiàng)活動(dòng)。開展“廉政自省日

”和“算好四本賬，廉潔記心上”活動(dòng)。每月10日為“廉政自省日”，黨員干部要深刻反思自己在廉潔勤政、務(wù)實(shí)為民方面存在的不足和差距，檢查自己在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定方面存在的問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過(guò)發(fā)送廉政短信、廉潔提示函和推薦廉政文章等形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提倡黨員干部記廉政筆記，撰寫體會(huì)文章等，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警、自勵(lì)；開展“算好四本賬，廉潔記心上”教育，主要是算好“政治賬”、“經(jīng)濟(jì)賬”、“家庭賬”和“個(gè)人賬”，分清得失，認(rèn)清危害，汲取教訓(xùn)，把廉潔勤政記在心上，牢牢把握人生方向。

五是制定整改措施。堅(jiān)持邊整邊改的原則，將整改貫穿于活動(dòng)的始終。針對(duì)查找出的問(wèn)題，制定出切實(shí)可行的整改方案。整改方案的制定要突出解決實(shí)際問(wèn)題。要把搞好集中整改與日常工作中整改相結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。

第三階段：建章立制、總結(jié)提高。一是建章立制。作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須常抓不懈。要認(rèn)真梳理現(xiàn)有制度，建立健全加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度。要把解決實(shí)際問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái)，注重從制度上鞏固整改成果，形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二是總結(jié)提高。各級(jí)、各部門要對(duì)開展主題教育進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，要對(duì)教育活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的先進(jìn)典型大力宣傳，營(yíng)造開展教育活動(dòng)的良好氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真查找教育過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施認(rèn)真加以解決，使主題教育真正落到實(shí)處，切實(shí)取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保教育取得實(shí)實(shí)在在的效果

開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。各級(jí)各部門對(duì)這一教育活動(dòng)要高度重視，把它納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定具體方案，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭接受教育，發(fā)揮表率作用，又要經(jīng)常了解教育情況，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用，紀(jì)委、組織、宣傳等各有關(guān)方面要分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同把教育活動(dòng)組織好、開展好。要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)情況的宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造有利于弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的輿論氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式方法，充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，開展一系列既豐富多彩、又扎實(shí)有效的教育活動(dòng)，使教育內(nèi)容真正入腦入心，收到實(shí)效。縣里成立教育活動(dòng)辦公室（設(shè)在縣紀(jì)委宣教研究室），具體負(fù)責(zé)教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要對(duì)開展主題教育情況寫出專題報(bào)告，于10月20日前報(bào)縣教育活動(dòng)辦公室。

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第五篇：鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(方案)

**鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善鎮(zhèn)村環(huán)境，全力打造“以人為本，以農(nóng)為魂”的生態(tài)文明鄉(xiāng)村，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、實(shí)施目標(biāo)

在全鎮(zhèn)**個(gè)村莊大力開展以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為主要內(nèi)容的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)行分類推進(jìn)，一類村莊**個(gè)，二類村莊**個(gè)，三類村莊占**個(gè)，四類村莊**個(gè)。四個(gè)類別村莊標(biāo)準(zhǔn)要求從高到低，循序漸進(jìn)，有層次開展綜合整治，有針對(duì)性加強(qiáng)環(huán)境教育引導(dǎo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立起比較完善的長(zhǎng)效管理體制和運(yùn)作機(jī)制，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。到201*年底，全鎮(zhèn)**個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)“四有”（有專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍、有專用設(shè)施設(shè)備、有專項(xiàng)保障資金、有日常管理和考核獎(jiǎng)懲制度），“四好”（垃圾解決好、污水處理好、環(huán)境綠化好、村莊美化好），“四清”（清理垃圾污水、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理亂采亂挖）的目標(biāo)。其他村莊利用二到三年時(shí)間逐步建立起以“四有、四好、四清”為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。

二、實(shí)施步驟

第一階段（7－8月份）：為全面清掃、清理、清除、清運(yùn)階段。重點(diǎn)將村莊內(nèi)外生活垃圾、雜物、“三大堆”（柴草堆、土石堆、建筑垃圾堆）等全面清除、清運(yùn)；對(duì)大街小巷、房前屋后進(jìn)行全面清掃、清理。規(guī)范建筑物料堆放和設(shè)備安置。拆除村內(nèi)破房、危房，清理亂搭亂建、亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂堆亂放等。清理河道、溝渠、灣塘周邊雜草、雜物。抓好“三夏”期間日常管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)焚燒秸稈和違規(guī)占路曬糧等現(xiàn)象。組建管理機(jī)構(gòu)和保潔隊(duì)伍，配套衛(wèi)生用具和設(shè)施設(shè)備。

第二階段（9月份）：為全面凈化、保潔、美化階段。重點(diǎn)做好村內(nèi)道路、公共設(shè)施、房前屋后的沖洗、清潔。搞好河道、溝渠、灣塘的邊坡整平和樹畦成型。建立完善村莊環(huán)境衛(wèi)生管理制度，完

善保潔設(shè)施建設(shè)，搞好環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍的培訓(xùn)指導(dǎo)。開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)入戶活動(dòng)，做好教育引導(dǎo)工作。搞好村莊墻壁粉刷美化，適度開展硬化、亮化等工作。

第三階段（10月份）：為完善提升階段。重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善，穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，運(yùn)行好 “戶集、村收、鎮(zhèn)村運(yùn)輸”生活垃圾處理模式。完成美化、硬化、亮化等工作，加強(qiáng)后期管護(hù)。抓好“三秋”期間農(nóng)作物禁燒和規(guī)范堆放工作。利用已粉刷墻壁，搞好文化墻、文化街建設(shè)。抓好重點(diǎn)沿線村莊高標(biāo)準(zhǔn)整治提升，為迎接市環(huán)境綜合整治觀摩會(huì)做好準(zhǔn)備。

第四階段（11月份）：為總結(jié)驗(yàn)收階段。重點(diǎn)抓好各類制度、設(shè)施設(shè)備、長(zhǎng)效機(jī)制的完善。開展環(huán)境綜合整治先進(jìn)村、文明村、文明戶的評(píng)選活動(dòng)。搞好先進(jìn)村的宣傳和典型培育工作。完成工作總結(jié)、表彰獎(jiǎng)懲等工作。

三、標(biāo)準(zhǔn)要求

（一）一類村莊

將先期突擊整治的**個(gè)村莊作為一類村莊，在前期集中整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固成果，提升標(biāo)準(zhǔn)，打造全鎮(zhèn)乃至全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治精品示范村。

1、及時(shí)清理、清運(yùn)村莊生活垃圾，村內(nèi)外無(wú)垃圾亂倒亂放現(xiàn)象。村內(nèi)大街小巷無(wú)“三大堆”。村莊建立長(zhǎng)期固定環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，每100戶設(shè)1名環(huán)衛(wèi)人員。村內(nèi)實(shí)行干部包區(qū)、黨員包街，農(nóng)戶負(fù)責(zé)門前的“三包”責(zé)任制。配備較為齊全的環(huán)衛(wèi)用具，每10—15戶設(shè)置較高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾池（桶），垃圾收集清運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

2、管護(hù)好已硬化的街道，按時(shí)清掃，及時(shí)修補(bǔ)破損部分。管護(hù)好農(nóng)田林網(wǎng)、國(guó)省干線穿越區(qū)域及農(nóng)村公路兩側(cè)已栽植的綠化苗木，適時(shí)整理涂白，及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)栽。管護(hù)好村莊內(nèi)外新栽植的綠化苗木，經(jīng)常澆水、噴藥，確保成活率。

3、所有大街兩側(cè)統(tǒng)一進(jìn)行外墻粉刷，村莊無(wú)亂搭亂建和違章建筑，規(guī)范店外牌匾和物品擺放，及時(shí)清理不健康標(biāo)語(yǔ)和小廣告等。

4、田邊溝渠整齊干凈，邊坡整平，樹畦成型，無(wú)雜物堆放、無(wú)雜草。

5、建立健全各項(xiàng)環(huán)境綜合整治管理制度，并實(shí)現(xiàn)制度上墻。村莊環(huán)境整治檔案齊全、規(guī)范存放。

（二）二類村莊

將重要路線和區(qū)域的**個(gè)村莊作為二類村莊，嚴(yán)格按照“四有”、“四好”、“四清”的目標(biāo)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化整治，加快提升村莊形象。

1、及時(shí)清理、清運(yùn)村莊生活垃圾，村內(nèi)外無(wú)垃圾亂倒亂放現(xiàn)象，村內(nèi)所有主要街道及進(jìn)出村路兩側(cè)可視范圍內(nèi)小巷清除“三大堆”。村莊建有固定的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。村內(nèi)實(shí)行干部包區(qū)、黨員包街，農(nóng)戶負(fù)責(zé)門前的“三包”責(zé)任制。配備配齊環(huán)衛(wèi)用具，垃圾收集清運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

2、適度實(shí)施街巷硬化，管護(hù)好已硬化的街道，及時(shí)修補(bǔ)破損部分。管護(hù)好村莊內(nèi)外、農(nóng)田林網(wǎng)、國(guó)省干線穿越區(qū)域及農(nóng)村公路兩側(cè)已栽植的綠化苗木，適時(shí)整理涂白。

3、村莊主要街道兩側(cè)統(tǒng)一進(jìn)行外墻粉刷，村莊無(wú)亂搭亂建和違章建筑，及時(shí)清理不健康標(biāo)語(yǔ)和小廣告等。

4、田邊溝渠整齊干凈，邊坡整平，樹畦成型，無(wú)雜物堆放、無(wú)雜草。

5、建立健全各項(xiàng)環(huán)境綜合整治管理制度；村莊環(huán)境整治檔案齊全，定點(diǎn)集中存放。

（三）三類村莊

將已實(shí)施“五化”村莊中的**個(gè)村莊作為三類村莊，按照“四有”、“四好”、“四清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，適度搞好美化、綠化，保證整治效果。

1、及時(shí)清理、清運(yùn)村莊生活垃圾，村內(nèi)外無(wú)垃圾亂倒亂放現(xiàn)象。村莊有環(huán)衛(wèi)管理人員，并配備基本環(huán)衛(wèi)用具。進(jìn)出村主街道無(wú)“三大堆”。

2、管護(hù)好已硬化的街道，定期清掃，及時(shí)修補(bǔ)破損部分。管護(hù)

好村莊內(nèi)外、農(nóng)田林網(wǎng)、國(guó)省干線穿越區(qū)域及農(nóng)村公路兩側(cè)已栽植的綠化苗木，適時(shí)整理涂白。對(duì)已硬化的街道兩側(cè)實(shí)施亮化。

3、最少有一條主要街道兩側(cè)統(tǒng)一進(jìn)行外墻粉刷，村莊無(wú)亂搭亂建和違章建筑，及時(shí)清理不健康標(biāo)語(yǔ)和小廣告等。

4、田邊溝渠進(jìn)行修整，無(wú)雜物堆放、無(wú)雜草。

5、村莊建立起環(huán)境綜合整治管理制度，建立起村莊環(huán)境整治檔案。

（四）四類村莊

將今年新實(shí)施“五化”的**個(gè)村莊作為四類村莊，重點(diǎn)抓好“五化”工程實(shí)施，保質(zhì)保量按期完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“五化”全覆蓋。

1、主要街道要配備垃圾容器，方便群眾投放垃圾；垃圾清運(yùn)及時(shí)，村內(nèi)環(huán)境整潔。

2、村莊道路要統(tǒng)一規(guī)劃，村內(nèi)至少一條主要街道進(jìn)行水泥（柏油）硬化，主街道兩側(cè)要保證排水流暢。

3、至少有一條中心主街道實(shí)施亮化工程，并適度搞好綠化。

4、主要街道兩側(cè)建筑物立面整潔，無(wú)亂搭亂建和違章建筑。

四、保障措施

（一）加大資金投入。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村垃圾清理及農(nóng)村綠化予以適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村垃圾清理獎(jiǎng)勵(lì)資金，經(jīng)考核驗(yàn)收合格后，按照每戶每年30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。農(nóng)村綠化獎(jiǎng)勵(lì)資金，經(jīng)考核驗(yàn)收合格且樹木成活保存率達(dá)到85%以上，按每新栽一棵樹苗獎(jiǎng)勵(lì)2元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)，大力倡導(dǎo)“一事一議”，鼓勵(lì)引導(dǎo)村莊積極自籌資金，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。鼓勵(lì)企業(yè)采取直接參與建設(shè)、資金幫扶、物資捐助等多種形式，與村莊結(jié)對(duì)，幫助村莊實(shí)施環(huán)境綜合整治。鎮(zhèn)農(nóng)辦、財(cái)政所等部門要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，做好資金的審計(jì)、檢查、稽查工作。

（二）突出典型示范。主要交通干線兩側(cè)村莊，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園周邊村莊要率先開展以“五化”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，充分

發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入開展。

（三）完善各項(xiàng)制度?！伴T前三包”制度：將整治工作責(zé)任落實(shí)到每家每戶，明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。保潔隊(duì)伍管理制度：對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍責(zé)任到人、到片、到區(qū)段、到街道，明確職責(zé)，經(jīng)常檢查，獎(jiǎng)罰分明。定期整治制度：建立月有“整治日”、季有“整治周”、年有“整治月”制度，形成整治的統(tǒng)一性、制度性、經(jīng)常性。監(jiān)督舉報(bào)制度：在鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)村中心設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，提高管理質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格督查考核。實(shí)行周督查、月評(píng)比、月通報(bào)制度，定期對(duì)環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查通報(bào)。對(duì)工作進(jìn)度快、效果好，取得明顯成效的村及相關(guān)人員給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不積極、任務(wù)不落實(shí)、進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的村及相關(guān)人員，給予通報(bào)批評(píng)。實(shí)行目標(biāo)管理，將生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)納入各單位目標(biāo)績(jī)效考核體系，建立工作臺(tái)賬，年終進(jìn)行綜合考評(píng)，結(jié)果與村黨支部書記（第一責(zé)任人）、包村干部和工作大隊(duì)績(jī)效考核成績(jī)掛鉤。