第一篇:農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見
為了貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的意見》精神,全面提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的自身建設(shè)和生產(chǎn)基地建設(shè)以及與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品逐步由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)企業(yè)品牌打造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),盡快做強(qiáng)做大,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2013年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售收入達(dá)到80億元,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。其中:銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到20戶。根據(jù)晉政發(fā)〔2011〕32號(hào)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,重點(diǎn)抓好糧食、畜牧、蔬菜、果品、小雜糧五類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),分三個(gè)梯次重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的發(fā)展,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展水平。
第一梯次:從全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)中選擇4個(gè)省級(jí)重點(diǎn)梯次龍頭企業(yè),積極爭(zhēng)取國家和省扶持資金,重點(diǎn)培育和指導(dǎo),促進(jìn)規(guī)模和實(shí)力進(jìn)一步擴(kuò)張壯大,成為在省內(nèi)乃至國內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干龍頭企業(yè)。到2013年,4個(gè)龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元。
第二梯次:從全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)中選擇10個(gè)以上規(guī)模較大、發(fā)展前景好、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的市級(jí)梯次加工龍頭企業(yè),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)培育和指導(dǎo),使其規(guī)模和實(shí)力進(jìn)一步擴(kuò)張壯大,成為省內(nèi)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。到2013年,市級(jí)梯次龍頭企業(yè)的銷售收入達(dá)到20億元,每個(gè)龍頭企業(yè)銷售收入不低于1億元。
第三梯次:從全市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)中選擇確定30個(gè)有一定規(guī)模、管理規(guī)范、有發(fā)展?jié)摿Φ目h級(jí)梯次農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),到2013年,30個(gè)龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到10億元,每個(gè)企業(yè)銷售收入不低于3000萬元。
二、發(fā)展重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)布局
根據(jù)全市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,突出發(fā)展重點(diǎn),優(yōu)化資源配置,努力構(gòu)建規(guī)模更大、帶動(dòng)更強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)群體。
1.糧食加工。圍繞全市優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn),重點(diǎn)培育一批玉米、高粱、小麥加工企業(yè)。玉米加工重點(diǎn)培育介休維群生物工程有限公司、平遙龍海實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè),到2013年,全市玉米加工企業(yè)實(shí)際加工量達(dá)到70萬噸、銷售收入達(dá)到20億元;高粱加工主要培育太谷通寶醋業(yè)有限公司、榆次四眼井釀造有限公司、祁縣喬家醋業(yè)有限公司、左權(quán)古舟釀造有限公司等企業(yè),到2013年高粱加工量達(dá)到10萬噸、銷售收入達(dá)到6億元;小麥加工主要培育河南正龍食品有限公司榆次分公司、平遙縣五陽實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè),到2013年,小麥加工量達(dá)到10萬噸、銷售收入達(dá)到5億元。
2.畜禽加工。在大力發(fā)展以玉米為原料的飼料加工和規(guī)模健康養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培育具有傳統(tǒng)加工優(yōu)勢(shì)的牛肉、雞肉、豬肉、驢肉和奶類加工。牛肉加工培育以平遙牛肉集團(tuán)有限公司為主的牛肉加工企業(yè),到2013年牛肉實(shí)際加工量達(dá)到3萬噸,銷售收入達(dá)到8億元;雞肉加工重點(diǎn)培育平遙龍海實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè),到2013年雞肉制品達(dá)到4萬噸,銷售收入達(dá)到10億元;豬肉加工重點(diǎn)培育榆次澤榆畜牧業(yè)開發(fā)有限公司、平遙延虎肉制品有限公司等企業(yè),到2013年加工量達(dá)到3萬噸,銷售收入達(dá)到5億元;驢肉重點(diǎn)培育太谷小常驢肉加工有限公司、榆社主力阿膠食品有限公司等企業(yè),到2013年全市驢肉加工量達(dá)到XX噸、阿膠加工量達(dá)到300公斤,銷售收入2億元;乳品重點(diǎn)培育晉陽乳業(yè)有限公司、榆次博瑞乳品有限公司、平遙凱旋乳業(yè)有限公司、古城乳業(yè)有限公司榆次分公司等企業(yè),到2013年,加工轉(zhuǎn)化鮮奶10萬噸,銷售收入達(dá)到6億元。
3.蔬菜加工。充分發(fā)揮我市茄果類、根莖類蔬菜生產(chǎn)的區(qū)域特色優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育榆次區(qū)福大有限公司、太谷新太實(shí)業(yè)有限公司、太谷縣喜林六味醬菜有限公司、祁縣華祁食品有限公司、平遙同康蘆筍有限公司等企業(yè),大力發(fā)展速凍菜、脫水菜及設(shè)施蔬菜深加工,提高蔬菜產(chǎn)品高品質(zhì)處理能力,擴(kuò)大蔬菜加工企業(yè)市場(chǎng)占有率。到2013年,全市蔬菜加工量達(dá)到20萬噸,銷售收入達(dá)到5億元。
4.果品加工。發(fā)揮我市核桃、紅棗的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育威特食品有限公司、左權(quán)麻田順康天然農(nóng)產(chǎn)品有限公司、太谷興谷棗業(yè)有限公司、強(qiáng)隆農(nóng)產(chǎn)品科技開發(fā)有限公司等企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)品出口,提高市場(chǎng)占有率及產(chǎn)品知名度,到2013年,核桃實(shí)際加工量達(dá)到4萬噸,棗類加工量達(dá)到3萬噸,銷售收入達(dá)到7億元。同時(shí)要加大核桃、紅棗棗的保鮮貯藏能力。水果發(fā)展要充分發(fā)揮我市貯藏、加工的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育祁縣躍華果業(yè)有限公司、祁縣麒麟果業(yè)有限公司、平遙縣龍浪果業(yè)有限公司等企業(yè),到2013年全市水果貯藏、加工量達(dá)到20萬噸,銷售收入達(dá)到8億元。
5.小雜糧加工。近年來,隨著人民生活水平的提高和健康意識(shí)的增強(qiáng),小雜糧正向著主食化和方便化邁進(jìn)。要適應(yīng)人民群眾膳食結(jié)構(gòu)的變化和市場(chǎng)消費(fèi)需求,重點(diǎn)扶持榆次德御農(nóng)貿(mào)科技開發(fā)有限公司、和順新馬雜糧有限公司、晉蕎米業(yè)有限公司等企業(yè),提高加工轉(zhuǎn)化的科技含量,提升轉(zhuǎn)化率和副產(chǎn)品利用率。到2013年,全市小雜糧加工量達(dá)到5萬噸,銷售收入達(dá)到5億元。
三、工作重點(diǎn)
1.加大項(xiàng)目建設(shè)力度,推動(dòng)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上水平。以項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn),抓好農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的新建、技改和擴(kuò)建,提升企業(yè)生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有關(guān)部門要幫助企業(yè)開發(fā)新項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫,為企業(yè)發(fā)展提供項(xiàng)目支持和服務(wù)。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)資源型企業(yè)特別是已退出煤炭領(lǐng)域的企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對(duì)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)中的項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)等提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),協(xié)調(diào)解決好立項(xiàng)、用地和環(huán)評(píng)等實(shí)際問題。開展多層次、多形式的招商引資活動(dòng),吸引市外、境外大型企業(yè)通過獨(dú)資、參股等形式來我市投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
2.創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),提升經(jīng)營(yíng)管理水平。重點(diǎn)引導(dǎo)現(xiàn)有的加工龍頭企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型,加快推進(jìn)企業(yè)資本社會(huì)化、管理專業(yè)化和公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化,提升現(xiàn)代化生產(chǎn)與管理的水平。要通過市場(chǎng)和政策引導(dǎo)企業(yè),采取控股、參股、兼并等多種形式進(jìn)行資產(chǎn)重組,組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。通過“引進(jìn)來、走出去”的辦法,積極引進(jìn)人才,提升企業(yè)家素質(zhì)。組織龍頭企業(yè)中高層管理者定期培訓(xùn),更新經(jīng)營(yíng)理念,提升管理水平,打造一支具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的龍頭企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
3.加快科技創(chuàng)新,提升農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)與科研院所、大專院校聯(lián)合組建科研和新產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu),建立健全科技研發(fā)推廣體系,提高科技創(chuàng)新能力,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。通過農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研的協(xié)作,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求,有步驟、有重點(diǎn)地開展關(guān)鍵加工技術(shù)研究攻關(guān),開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無污染、低能耗、符合綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。利用好科技成果轉(zhuǎn)化資金,支持發(fā)展科技型龍頭企業(yè)及其項(xiàng)目,搞好新產(chǎn)品開發(fā)。建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技人才培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,定期組織開展專業(yè)技術(shù)、高新技術(shù)培訓(xùn)?!肮リP(guān)計(jì)劃”、“星火計(jì)劃”的實(shí)施要向農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)傾斜。有計(jì)劃地組織龍頭企業(yè)參加高新技術(shù)產(chǎn)品展示展銷會(huì)或參加省內(nèi)外農(nóng)業(yè)高新技術(shù)博覽會(huì),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。
4.實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加大市場(chǎng)開拓力度。把實(shí)施名牌戰(zhàn)略作為做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)的重要措施,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為依托,積極開發(fā)打造名牌產(chǎn)品。要加大宣傳力度,擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度,從整體上提升發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,支持龍頭企業(yè)積極開展馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)申請(qǐng)工作和地理標(biāo)志的注冊(cè)工作。對(duì)獲得國家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)和國家、省級(jí)名牌產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),市政府分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元和10萬元。要幫助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)疏通銷售渠道,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)建立和完善市場(chǎng)營(yíng)銷體系,開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。有計(jì)劃地組織企業(yè)參加境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),參與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),著力培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
5.加快基地建設(shè)步伐,保障農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的原料供給。按照區(qū)域化布局、規(guī)模化種植(養(yǎng)殖)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的原則,圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展需要,建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶和基地縣。重點(diǎn)抓好糧食、畜牧、蔬菜、果品、小雜糧五大種植基地和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(園區(qū))建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)和穩(wěn)定的原料來源。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建設(shè)核心基地和參與興辦標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖園區(qū)。
6.完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間按照自愿互利的原則,建立完善委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤(rùn)返還等多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素入股,實(shí)行多種形式的聯(lián)合與合作,讓農(nóng)民分享加工、流通環(huán)節(jié)的收益,促進(jìn)企業(yè)和農(nóng)戶共同發(fā)展。
四、扶持政策
1.加大財(cái)政支持力度。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的資金扶持力度。市級(jí)財(cái)政每年從農(nóng)業(yè)資金中統(tǒng)籌安排1500萬元作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金。主要用于農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的貸款貼息、項(xiàng)目實(shí)施、基地建設(shè)、品牌開發(fā)、人才培訓(xùn),農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、儲(chǔ)藏和貸款擔(dān)保資金、保鮮技術(shù)的開發(fā)、引進(jìn)、推廣,上市公司股權(quán)投資的資金補(bǔ)貼。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、科技支農(nóng)資金等004km.cn有關(guān)涉及農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)發(fā)展資金,在不改變資金管理權(quán)限的前提下,要按照龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目安排整合使用。各縣(區(qū)、市)政府要根據(jù)財(cái)力狀況,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
2.加大金融支持力度。各級(jí)政府要積極協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、投資者進(jìn)行合作,建立政府、企業(yè)、銀行聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開銀企合作洽談會(huì),加強(qiáng)銀企項(xiàng)目對(duì)接。金融部門要積極做好金融服務(wù)工作,對(duì)符合銀行優(yōu)良客戶條件的給予重點(diǎn)支持,要搞好公開統(tǒng)一授信,在授信額度內(nèi)的信貸業(yè)務(wù)可由經(jīng)營(yíng)行按程序和權(quán)限考察,并在利率上給予盡可能的優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)所需的農(nóng)產(chǎn)品原料收購資金,依據(jù)企業(yè)提供的出口產(chǎn)品訂單適時(shí)安排放貸。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購資金,采取動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等多種形式,解決抵押難的問題。
3.落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)從事的農(nóng)產(chǎn)品初加工符合財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍(試行)》的,依照規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對(duì)煤焦鐵等民間資本投資新辦和擴(kuò)建的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)項(xiàng)目,新增稅收解繳地方留成部分,執(zhí)行《省人民政府辦公廳印發(fā)的<關(guān)于促進(jìn)民間資本進(jìn)入我省鼓勵(lì)類投資領(lǐng)域的意見>的通知》(晉政辦發(fā)〔2011〕98號(hào))相關(guān)規(guī)定。
4.實(shí)行優(yōu)惠的土地供應(yīng)政策。列入省、市、縣梯次的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)所需非農(nóng)建設(shè)用地,可按土地出讓現(xiàn)行政策,優(yōu)先安排,優(yōu)先審批,其征用土地各項(xiàng)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定的政策、法律規(guī)定的執(zhí)行,也可采取作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)、租賃等方式使用集體存量建設(shè)用地。對(duì)于農(nóng)村建設(shè)用地,允許村集體以合作入股等形式參與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)戶擁有的建設(shè)用地通過土地轉(zhuǎn)包、出租、委托流轉(zhuǎn)、入股等形式,依法有序參與農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購場(chǎng)所用地和興辦畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)及其配套的簡(jiǎn)易交易場(chǎng)地,用地未永久性固化的,均視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)的農(nóng)具房、化糞池、水池等視同農(nóng)業(yè)用地。
5.實(shí)行電價(jià)和行政性收費(fèi)優(yōu)惠政策。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)用電,容量在315千伏安以上的執(zhí)行大工業(yè)電價(jià),315千伏安以下執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)。龍頭企業(yè)創(chuàng)辦的種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)基地以及在貧困縣內(nèi)興辦的農(nóng)村糧食加工業(yè)用電,實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)用地免繳建設(shè)規(guī)劃配套費(fèi)。工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、國土、稅務(wù)、環(huán)保、交通等各有關(guān)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)收取的行政性費(fèi)用一律按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或者免除。交通運(yùn)輸部門要簡(jiǎn)化龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品運(yùn)輸車輛審批手續(xù),支持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品及其加工品物流網(wǎng)絡(luò),降低流通成本,提高流通效率。水利部門要搞好供水設(shè)施建設(shè)和水量調(diào)配,以滿足基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工用水需求。
五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū)、市)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。研究農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的總體思路、戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,督促目標(biāo)責(zé)任制的具體實(shí)施,確保農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
2.落實(shí)責(zé)任,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。4個(gè)省級(jí)梯次農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)、10個(gè)市級(jí)梯次農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè),在爭(zhēng)取國家和省支持的同時(shí),市直各有關(guān)部門集中力量進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持;30個(gè)縣級(jí)梯次農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè),各縣(區(qū)、市)重點(diǎn)培育和扶持。建立農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)省、市、縣級(jí)梯次農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)列入省、市、縣級(jí)梯次的龍頭企業(yè)建立數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)每個(gè)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。實(shí)行“優(yōu)勝劣汰,動(dòng)態(tài)管理”的辦法,做到有進(jìn)有出,始終保持重點(diǎn)龍頭企業(yè)的活力。
3.完善服務(wù)體系。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展的需要,大力培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和各類中介組織,整合資源,建立體系完備、功能健全、服務(wù)完善的產(chǎn)品檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系及技術(shù)推廣、職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)化服務(wù)體系,從質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場(chǎng)開拓、人才培訓(xùn)等方面,為龍頭企業(yè)發(fā)展提供全方位、多層次的服務(wù)。
第二篇:農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見
為了貫徹落實(shí)省人民政府《關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的意見》精神,全面提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的自身建設(shè)和生產(chǎn)基地建設(shè)以及與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品逐步由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)企業(yè)品牌打造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),盡快做強(qiáng)做大,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2013年,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售收入達(dá)到80億元,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%以上。其中:銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到20戶。根據(jù)晉政發(fā)
第三篇:長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查表
長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查表
表1:2009年上半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表(單位:萬元)
表2:2008年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表(單位:萬元)
表3: 企業(yè)規(guī)模調(diào)查表(單位:萬元,畝)
表4: 企業(yè)人員構(gòu)成調(diào)查表(單位:萬元,人)
表5: 企業(yè)品牌和質(zhì)量建設(shè)情況調(diào)查表
表6: 企業(yè)土地流轉(zhuǎn)和基地情況調(diào)查表(畝)
表7:企業(yè)市場(chǎng)開拓情況調(diào)查表
表8: 企業(yè)科技支撐情況(科技研發(fā))調(diào)查表
表9: 企業(yè)科技支撐(科技成果和專利)情況調(diào)查表
表10:企業(yè)信息化建設(shè)情況
表11:全市“兩幫兩促”農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)調(diào)查表
填報(bào)單位蓋章:
第四篇:石泉縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研
石泉縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研
石泉縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局 晏午 2014年10月28日
近幾年來,石泉縣委、縣政府依托本地特色中藥材、蠶桑、畜牧、糧油、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),緊密圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,把農(nóng)產(chǎn)品深加工做為我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
一、石泉縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止2013年底,全縣有106戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),從業(yè)人數(shù)2556人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入20.5億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.05億元,上交稅金4705萬元。
(一)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初步形成以江興醫(yī)化為重點(diǎn)的皂素醫(yī)藥加工,以天成絲業(yè)、天新絲業(yè)為重點(diǎn)的繅絲及絲織加工,以鬼谷臘肉、豐標(biāo)牛肉為重點(diǎn)的肉制品加工,以鵬飛大米、良田糧油為重點(diǎn)的富硒糧油加工,以博硒農(nóng)業(yè)、梁頌富硒食品為重點(diǎn)的果酒加工,以六臺(tái)山茶葉、靈雀山茶葉為重點(diǎn)的精制茶加工,以嘉禾食品、正康富硒食品為重點(diǎn)的特色蔬菜加工,以都得利為重點(diǎn)的木材加工等八大產(chǎn)業(yè)鏈,涉及黃姜、蠶桑、畜禽、糧油、茶葉、蔬菜、竹木等近20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不斷壯大。近年來,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基礎(chǔ)差、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱的的狀況,我縣堅(jiān)持把培育和引進(jìn)發(fā)展行業(yè)龍頭企業(yè)作為工作重點(diǎn),選擇一些市場(chǎng)廣、規(guī)
企業(yè)生產(chǎn)資金有限,企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)上的研發(fā)投入甚微,缺乏適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)支撐,特別是缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。
(二)原料緊缺嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)產(chǎn)品比較效益下降,加之大量農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品原料緊缺。我縣雖出臺(tái)了一系列促進(jìn)蠶桑、黃姜、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)措施,但因農(nóng)村勞動(dòng)力短缺等原因,收效并不明顯??h內(nèi)涉農(nóng)原料難以滿足企業(yè)生產(chǎn)原料需求,企業(yè)需要大量外調(diào)原材料,增加了企業(yè)成本。天成絲業(yè)、天新絲業(yè)、江興醫(yī)化、豐標(biāo)牛肉等企業(yè)因原材料缺乏原因生產(chǎn)能力放空,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。
(三)流動(dòng)資金緊缺是企業(yè)普遍存在問題。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性,企業(yè)必須在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)購進(jìn)大量原料,需要集中收購的流動(dòng)資金量大。且農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)屬微利行業(yè),企業(yè)自身積累少,資金來源渠道主要靠銀行貸款,而銀行信貸權(quán)限上收和現(xiàn)行的信用評(píng)級(jí)制度,加上一些企業(yè)誠信度較低的影響和金融機(jī)構(gòu)營(yíng)銷意識(shí)方面的問題,造成企業(yè)很難得到貸款的支持。如天成絲業(yè)、鵬飛大米、博硒農(nóng)業(yè)等企業(yè)流動(dòng)資金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致企業(yè)原料收購困難,嚴(yán)重影響和制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。
(四)技改升級(jí)是企業(yè)面臨的巨大考驗(yàn)。因國家主體功能區(qū)定位及南水北調(diào)一期供水開始,導(dǎo)致我縣沿漢江流域工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)要求更為嚴(yán)格。如污染較大的皂素制藥企業(yè)江興醫(yī)化,因環(huán)保要求不達(dá)標(biāo),基本處于停產(chǎn)狀態(tài),現(xiàn)企業(yè)正在考慮遷址。永宏絲業(yè)、天成絲業(yè)、天新絲業(yè)等繅絲企業(yè),按照二級(jí)水質(zhì)保護(hù)區(qū)要求,必須進(jìn)行零排放,這就要求企業(yè)對(duì)環(huán)保方面的投入要加大,嚴(yán)格落實(shí)蠶繭最低收購價(jià)制度,穩(wěn)定企業(yè)與養(yǎng)蠶大戶建立的訂單生產(chǎn)合同,引導(dǎo)蠶農(nóng)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí),對(duì)從縣外調(diào)運(yùn)蠶繭的企業(yè)給予政策優(yōu)惠,確保正常生產(chǎn)需要。擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模,扶持茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、品牌化。結(jié)合扶貧開發(fā)和農(nóng)民增收,大力扶持畜牧發(fā)展,為肉制品加工企業(yè)提供原料。同時(shí),要鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)直接建設(shè)經(jīng)營(yíng)自己的標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地。
(三)采取多種方式,拓寬中小企業(yè)融資渠道。一是通過搞股份制、股份合作制和集團(tuán)企業(yè)等措施,籌措擴(kuò)改資金和技術(shù)創(chuàng)新資金,有效地吸引民間投資,加快企業(yè)發(fā)展。二是是積極引進(jìn)外資興辦加工龍頭企業(yè)。把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為招商引資的重點(diǎn)之一,通過利用國內(nèi)外的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢(shì),新建、改造我縣的加工龍頭企業(yè)。三是引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化企業(yè)主信用意識(shí),爭(zhēng)取銀行及金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸扶持。
(四)加強(qiáng)企業(yè)幫扶,培育龍頭企業(yè)。一是協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完善環(huán)保手續(xù),督促企業(yè)按照環(huán)保要求建設(shè)生產(chǎn),幫助企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目資金。二是要進(jìn)一步加大資金支持力度,整合各部門項(xiàng)目資金和技術(shù)力量,重點(diǎn)扶持種植大戶、養(yǎng)殖大戶、加工大戶、銷售大戶,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展。三是協(xié)助企業(yè)拓寬銷售渠道。幫助企業(yè)完善銷售網(wǎng)絡(luò),培育農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷組織。充分利用電商平臺(tái)、展銷會(huì)、發(fā)布會(huì)、訂貨會(huì)等形式,幫助企業(yè)擴(kuò)大宣傳,促進(jìn)銷售。四是加大品牌培育和質(zhì)量管理力度,加強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí),質(zhì)量意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建陜西省名牌和安康市地方特色品牌,幫助企業(yè)完成產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。
第五篇:關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(定稿)
關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主管部門,中國農(nóng)業(yè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行、新疆兵團(tuán)分行、各直屬分行:
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,改善農(nóng)村金融服務(wù),緩解龍頭企業(yè)融資難問題,推動(dòng)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,農(nóng)業(yè)部和中國農(nóng)業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)銀行)就支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展提出以下意見:
一、提高認(rèn)識(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的金融支持
2008年下半年以來,面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)的不利影響,各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門與農(nóng)業(yè)銀行緊密合作,加大政策扶持和金融服務(wù)力度,幫助龍頭企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī),克服困難,龍頭企業(yè)保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭,成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)在保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的重要作用,迫切需要加大金融支持力度,破解龍頭企業(yè)融資難這一突出問題。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門與農(nóng)業(yè)銀行實(shí)施戰(zhàn)略合作,是創(chuàng)新金融服務(wù),提高龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力和輻射帶動(dòng)能力的重要舉措。加強(qiáng)雙方合作,有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策與信貸資金有效對(duì)接,發(fā)揮政策對(duì)信貸支農(nóng)資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)信貸資金向涉農(nóng)領(lǐng)域投放;有利于龍頭企業(yè)應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的挑戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)布局,拓寬發(fā)展空間;有利于增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收;有利于企業(yè)兼并重組和梯度轉(zhuǎn)移,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門和農(nóng)業(yè)銀行要充分認(rèn)識(shí)金融支持龍頭企業(yè)的重要意義,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)合作,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平。
二、突出重點(diǎn),明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作支持領(lǐng)域
各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門和農(nóng)業(yè)銀行要互相確認(rèn)對(duì)方為重要戰(zhàn)略合作伙伴,圍繞支持龍頭企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo),堅(jiān)持面向“三農(nóng)”、商業(yè)運(yùn)作的原則,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對(duì)性地支持一批競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶面廣、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),著重支持省級(jí)以上龍頭企業(yè)。主要支持領(lǐng)域:龍頭企業(yè)的基地建設(shè)、技術(shù)改造、擴(kuò)大再生產(chǎn)和節(jié)能減排,農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、加工、銷售服務(wù)體系建設(shè),糧食、棉花、油料、糖料、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鞴?jié)點(diǎn)建設(shè),園藝、觀光、特種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、配送中心、電子商務(wù)等。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門要做好企業(yè)和項(xiàng)目推薦工作,加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)
各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門要建立龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)了解龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,重點(diǎn)掌握企業(yè)基地建設(shè)、原料采購、技術(shù)改造、擴(kuò)大再生產(chǎn)等資金需求,建立企業(yè)和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫,擇優(yōu)推薦給同級(jí)農(nóng)業(yè)銀行,融資規(guī)模大、影響面廣的重要項(xiàng)目可由上一級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門推薦給農(nóng)業(yè)銀行。
各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門要把農(nóng)業(yè)銀行當(dāng)年的信貸政策、投放重點(diǎn)和基本要求等情況,通過多種形式及時(shí)告知龍頭企業(yè)。積極配合農(nóng)業(yè)銀行做好龍頭企業(yè)信用評(píng)定工作,建立企業(yè)信用記錄資料庫。對(duì)信貸違約的企業(yè),視其情況給予警告直至取消重點(diǎn)龍頭企業(yè)資格,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的信用意識(shí)。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取貼息、補(bǔ)助、擔(dān)保、稅費(fèi)減免等政策,對(duì)農(nóng)業(yè)銀行支持的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)及相關(guān)項(xiàng)目給予扶持。
四、農(nóng)業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,提高服務(wù)水平
各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展的新要求,穩(wěn)步增加貸款投放規(guī)模,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加大支持力度。重點(diǎn)支持符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、附加值高、技術(shù)和市場(chǎng)比較成熟、政策扶持的企業(yè)和項(xiàng)目,優(yōu)先支持科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、節(jié)能環(huán)保的企業(yè)和項(xiàng)目。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門推薦的、符合本行信貸規(guī)定的龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,及時(shí)納入營(yíng)銷和信貸支持范圍,按照擇優(yōu)扶持、控制風(fēng)險(xiǎn)的原則,優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)查評(píng)估、優(yōu)先安排資金規(guī)模。農(nóng)業(yè)部推薦的重大項(xiàng)目,由農(nóng)業(yè)銀行總行直接組織營(yíng)銷和業(yè)務(wù)受理。
各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行要根據(jù)龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),積極推廣季節(jié)性收購貸款、龍頭企業(yè)集群客戶融信保業(yè)務(wù)等特色產(chǎn)品。努力創(chuàng)新?lián)7绞剑陲L(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、大型農(nóng)機(jī)具抵押、林權(quán)抵押等新型抵質(zhì)押方式的適用范圍。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司的合作,拓寬擔(dān)保渠道,解決龍頭企業(yè)擔(dān)保難問題。對(duì)符合信用貸款條件的,要采取信用貸款方式。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)貸款,要在規(guī)定范圍內(nèi)適當(dāng)下浮利率,優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)。積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)信貸支持的新模式。
五、加強(qiáng)合作,建立高效順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制
各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門和農(nóng)業(yè)銀行要把支持龍頭企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切配合,建立高效的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,共同做好龍頭企業(yè)的金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)銀行總行建立部行聯(lián)席會(huì)議制度,重點(diǎn)做好政策研究、信息交流、重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)以及監(jiān)督檢查等工作。省級(jí)以下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門與農(nóng)業(yè)銀行一級(jí)分行以下分支機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)溝通,共同確定重點(diǎn)支持的企業(yè)和項(xiàng)目。對(duì)納入信貸支持范圍的重大項(xiàng)目,雙方聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)查評(píng)估。
各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門和農(nóng)業(yè)銀行要建立信息共享機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門要利用信息資源優(yōu)勢(shì),及時(shí)向農(nóng)業(yè)銀行通報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃及龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)情況。農(nóng)業(yè)銀行要將相關(guān)金融服務(wù)情況向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)使用貸款的指導(dǎo),幫助企業(yè)防范金融風(fēng)險(xiǎn),提高資金使用效益。要加強(qiáng)調(diào)查研究,研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì),及時(shí)總結(jié)金融支持龍頭企業(yè)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門和農(nóng)業(yè)銀行每年要匯總分析當(dāng)年項(xiàng)目推薦、貸款投放和經(jīng)濟(jì)效益等情況,并將情況報(bào)農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)銀行總行。
各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門和農(nóng)業(yè)銀行要認(rèn)真貫徹落實(shí)本《意見》精神,將執(zhí)行過程中遇到新情況、新問題,及時(shí)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)金融部報(bào)告。