第一篇：昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(新修訂版)2016年6月1日起施行

附件1 昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例昆明市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第36號）

《昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》于2015年12月30日經(jīng)昆明市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審議通過，并于2016年3月31日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)?，F(xiàn)予公布，自2016年6月1日起施行。

昆明市人民代表大會常務(wù)委員會

2016年4月27日

云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《昆明市燃?xì)?/p>

管理?xiàng)l例》的決議

（2016年3月31日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十

六次會議通過）

云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議審查了《昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，同意省人民代表大會法制委員會的審查報(bào)告，決定批準(zhǔn)這個(gè)條例，由昆明市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤芾?，維護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，保障社會公共安全，根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃建設(shè)、應(yīng)急保障、經(jīng)營服務(wù)，燃?xì)馐褂煤推骶吖芾?、設(shè)施保護(hù)、安全事故預(yù)防和處臵及相關(guān)管理活動，適用本條例。

第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立燃?xì)夤芾砉ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制和燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急處臵機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理燃?xì)夤芾砉ぷ髦械闹卮笫马?xiàng)。

第四條 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門是燃?xì)夤芾聿块T，按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、公安消防、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、城管綜合執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府和燃?xì)夤芾聿块T，以及燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全和節(jié)約使用燃?xì)獾男麄?，增?qiáng)全社會的公共安全和節(jié)約使用燃?xì)獾囊庾R，提高防范和應(yīng)對燃?xì)獍踩鹿实哪芰Α?/p>

鼓勵(lì)和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)的研究，推廣安全、節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)應(yīng)用。

第六條 燃?xì)夤芾聿块T履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可，實(shí)行許可證年度審驗(yàn)，定期向社會公布燃?xì)饨?jīng)營許可證、燃?xì)夤?yīng)許可證、燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證的發(fā)放情況，建立健全許可證檔案管理制度；

（二）負(fù)責(zé)審查燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目；

（三）定期組織對燃?xì)饨?jīng)營者的安全檢查和專項(xiàng)督查，監(jiān)督生產(chǎn)主體落實(shí)安全責(zé)任；

（四）會同公安消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生等部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后施行;

（五）建立燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，通報(bào)事故處理結(jié)果；

（六）建立燃?xì)庑袠I(yè)誠信考核機(jī)制，負(fù)責(zé)對經(jīng)營者信用記錄的管理；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和安全技術(shù)水平。

第二章 規(guī)劃建設(shè)與供應(yīng)保障

第八條 市燃?xì)夤芾聿块T會同規(guī)劃、國土資源等部門，編制燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，涉及空間布局和用地需求的，由規(guī)劃、國土資源等部門納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第九條 燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合本市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。

新建、改建、擴(kuò)建的城市道路，有地下綜合管廊規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)將天然氣工程管線納入地下綜合管廊進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格之日起15日內(nèi)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案，并在項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交項(xiàng)目建設(shè)檔案。第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度。

發(fā)展改革行政部門應(yīng)當(dāng)會同燃?xì)夤芾怼踩O(jiān)管、公安消防等相關(guān)部門制定燃?xì)鈶?yīng)急儲備方案，確定燃?xì)鈨涞牟季?、儲備總量、啟動要求等?/p>

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)鈶?yīng)急儲備方案的要求建設(shè)燃?xì)鈶?yīng)急儲備設(shè)施，確保燃?xì)鈶?yīng)急儲備所需的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全。

第十三條 市、縣（市、區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)組織編制燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，明確燃?xì)鈶?yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急調(diào)度程序等內(nèi)容。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案的要求，建立健全本單位的燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案；因不可抗力或者發(fā)生突發(fā)性事故等緊急情況不能正常生產(chǎn)或者供應(yīng)燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)按照燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施，并及時(shí)報(bào)告燃?xì)夤芾聿块T。

第三章 經(jīng)營與服務(wù)

第十四條 從事燃?xì)饨?jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得市燃?xì)夤芾聿块T頒發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證，按照許可的范圍、期限和規(guī)模從事燃?xì)饨?jīng)營活動。

申請燃?xì)饨?jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃；

（二）有穩(wěn)定的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>

（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)并符合安全條件的固定場所和設(shè)施；

（四）有健全的安全管理和事故搶修應(yīng)急制度；

（五）有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施安全評價(jià)報(bào)告；

（六）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)從業(yè)資格的經(jīng)營管理人員、安全管理人員、專業(yè)維護(hù)人員、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和設(shè)備；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條 設(shè)立瓶裝燃?xì)夤?yīng)站，應(yīng)當(dāng)依法取得所在地縣（市、區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T頒發(fā)的燃?xì)夤?yīng)許可證。

申請瓶裝燃?xì)夤?yīng)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有本市燃?xì)饨?jīng)營許可證；

（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)并符合安全條件的固定場所和設(shè)施；

（三）有健全的安全管理和用戶服務(wù)制度；

（四）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和其他具有相應(yīng)資格的人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條 燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在90個(gè)工作日前向燃?xì)夤芾聿块T提交書面報(bào)告，燃?xì)夤芾聿块T接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)燃?xì)饨?jīng)營者提供供氣服務(wù)。

第十七條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）不得向無燃?xì)饨?jīng)營許可證或者無燃?xì)夤?yīng)許可證的單位、個(gè)人提供用于燃?xì)饨?jīng)營的氣源；

（二）執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，有完善的自檢自查機(jī)制和完整的安全記錄，建立健全設(shè)備、設(shè)施檔案和用戶檔案；

（三）向社會公布業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和全天24小時(shí)服務(wù)、搶修、投訴電話等信息，及時(shí)解決用戶投訴，接受社會監(jiān)督；

（四）每年對用戶進(jìn)行不少于一次的安全檢查，記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，及時(shí)告知用戶并協(xié)助用戶進(jìn)行整改;

（五）按照燃?xì)夤芾聿块T的要求報(bào)告安全生產(chǎn)情況；

（六）禁止偽造、涂改、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓燃?xì)饨?jīng)營許可證和燃?xì)夤?yīng)許可證；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第十八條 經(jīng)營管道燃?xì)獾?，除遵守本條例第十七條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）向用戶供應(yīng)符合燃?xì)獍踩?、質(zhì)量、壓力和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓?/p>

（二）建設(shè)調(diào)度、運(yùn)行、維修和搶修控制指揮中心，建立燃?xì)夤芫W(wǎng)地理信息系統(tǒng)，及時(shí)更新并向燃?xì)夤芾聿块T報(bào)送燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施現(xiàn)狀等相關(guān)資料；

（三）因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域事先報(bào)告燃?xì)夤芾聿块T，并提前48小時(shí)予以公告或者書面通知用戶；

（四）恢復(fù)供氣時(shí)，提前通知用戶，不得在22時(shí)至凌晨6時(shí)期間通氣。

第十九條 經(jīng)營瓶裝燃?xì)獾?，除遵守本條例第十七條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）建立氣瓶管理臺賬制度，對氣瓶實(shí)行登記管理；

（二）充裝和銷售的液化氣氣瓶、減壓閥、膠管、燃燒器具等燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定；

（三）充裝氣瓶前，按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行抽殘等處理；

（四）對氣瓶充裝過程進(jìn)行檢查，不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶不得出站；

（五）不得在許可的經(jīng)營場所外存儲、銷售瓶裝燃?xì)猓?/p>

（六）瓶裝燃?xì)夤?yīng)站內(nèi)不得經(jīng)營與燃?xì)?、燃?xì)馄骶邿o關(guān)的其他商品，不得在氣瓶之間相互倒灌燃?xì)猓?/p>

（七）瓶裝燃?xì)鈳旆績?nèi)不得住人、堆放其他物品、存在火源，不得使用不符合國家防火防爆規(guī)定的供電線路及電器設(shè)備。

第二十條 經(jīng)營燃?xì)馄嚰託獾模瑧?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）加氣前乘客離車到安全區(qū)域等候，車輛熄火；

（二）加氣前檢查氣瓶狀況和裝臵是否符合充裝要求，不得充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范的車用氣瓶；

（三）不得為無車用氣瓶使用登記證或者使用登記信息與車用氣瓶、汽車信息不一致的車輛加氣，不得充裝非燃?xì)廛囉脷馄浚?/p>

（四）不得在燃?xì)庑孤?、燃?xì)鈮毫Ξ惓！⒏浇l(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等不安全的情況下，進(jìn)行加氣或者卸氣作業(yè)。

第四章 使用維護(hù)與器具管理

第二十一條 用戶使用管道燃?xì)?，?yīng)當(dāng)向管道燃?xì)饨?jīng)營者申辦用氣手續(xù)，由管道燃?xì)饨?jīng)營者與用戶簽訂規(guī)范的書面供用氣合同，明確供用氣雙方權(quán)利義務(wù)。雙方應(yīng)當(dāng)按照合同及管道燃?xì)饨?jīng)營者發(fā)放的《燃?xì)馐褂檬謨浴返囊?guī)定供應(yīng)和使用燃?xì)狻?/p>

用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納燃?xì)赓M(fèi)用，逾期30日不繳納的，燃?xì)饨?jīng)營者可以停止供氣。

第二十二條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施應(yīng)當(dāng)定期巡查、維護(hù)、更新。非居民用戶和燃?xì)庥?jì)量表設(shè)臵在住宅內(nèi)的居民用戶，其燃?xì)庥?jì)量表和表前燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)出資維護(hù)、更新。燃?xì)庥?jì)量表設(shè)臵在居民住宅外的，燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)以外的燃?xì)庠O(shè)施由燃?xì)饨?jīng)營者負(fù)責(zé)出資維護(hù)、更新。

用戶和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營者對燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查以及搶修、維修、抄表等工作。

第二十三條 任何單位和個(gè)人禁止下列行為:

（一）盜用燃?xì)?，損壞燃?xì)庠O(shè)施；

（二）在臥室等不具備安全用氣條件的場所使用燃?xì)猓?/p>

（三）擅自拆卸、安裝、改裝、包裹燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量器具；

（四）將燃?xì)馄骶吆驮O(shè)施作為負(fù)重支架或者電器設(shè)施的接地導(dǎo)體；

（五）管道燃?xì)庥脩羰状瓮庾孕悬c(diǎn)火或者擅自過戶；

（六）擅自倒灌瓶裝燃?xì)?，傾倒殘液和拆修瓶閥等附件；

（七）倒、臥、加熱燃?xì)鈿馄?，自行改換燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)標(biāo)記和漆色；

（八）用膠管過墻或者穿門窗使用燃?xì)?，軟管連接時(shí)使用三通接頭形成兩個(gè)支管；

（九）違反國家、行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求儲存、放臵燃?xì)馄骶?；公共用戶、工業(yè)用戶在設(shè)臵管道燃?xì)庥?jì)量器具房間內(nèi)堆放雜物，或者將其挪作他用；

（十）使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶吆驮O(shè)施。

第二十四條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)向用戶提供經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)量檢測機(jī)構(gòu)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量器具。用戶對用氣量有異議的，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行核對，有誤差的應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)銷售、安裝的燃?xì)馊紵骶?，?yīng)當(dāng)經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣源適配性及高原適應(yīng)性檢驗(yàn)合格，并在燃?xì)馊紵骶呙黠@位臵粘貼合格標(biāo)志；其他燃?xì)馄骶邞?yīng)當(dāng)經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)定期向社會公布符合國家標(biāo)準(zhǔn)、適合當(dāng)?shù)貧庠吹娜細(xì)馄骶弋a(chǎn)品目錄。

第二十六條 從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的，應(yīng)當(dāng)依法取得市燃?xì)夤芾聿块T頒發(fā)的燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證。

申請燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有完善的安全管理制度、質(zhì)量控制制度、操作規(guī)程、客戶服務(wù)制度；

（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定場所，必要的專業(yè)設(shè)備和安裝維修工具；

（三）有經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員；

（四）有與燃?xì)馊紵骶呱a(chǎn)廠家簽訂的安裝維修委托書；

（五）有安裝、報(bào)修、維修、搶修等工作流程及服務(wù)電話，全天24小時(shí)值班人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十七條 從事燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安裝維修；

（二）安裝完畢并經(jīng)檢測合格的，向用戶出具合格證書；

（三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)用戶安全使用所安裝維修的燃?xì)馊紵骶撸?/p>

（四）建立用戶檔案；

（五）按照公布的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取費(fèi)用；

（六）按照燃?xì)夤芾聿块T的要求報(bào)送安裝維修情況；

（七）不得聘用未經(jīng)考核合格的人員從事安裝維修業(yè)務(wù)；

（八）禁止涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓燃?xì)馊紵骶甙惭b維修許可證；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。第五章 設(shè)施保護(hù)

第二十八條 市、縣（市、區(qū)）燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、安全監(jiān)管等部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會公布。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)臵明顯的燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為:

（一）建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（二）堆放物料，傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)或者易燃易爆的液體、氣體；

（三）毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志；

（四）在燃?xì)庠O(shè)施上牽掛電線、設(shè)臵廣告標(biāo)牌等；

（五）進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；

（六）放臵易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；

（七）損壞、危害燃?xì)庠O(shè)施的其他行為。

第二十九條 建設(shè)工程施工可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者簽訂燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)協(xié)議，制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，采取安全保護(hù)措施，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。

第三十條 因搶修燃?xì)庠O(shè)施，可能造成其他市政公用設(shè)施損壞的，管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門或者單位共同研究解決方案。

搶修室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施時(shí)，用戶應(yīng)當(dāng)配合搶修人員拆除影響搶修作業(yè)的裝飾、裝修物和其他構(gòu)筑物。拆除的裝飾、裝修物和其他構(gòu)筑物屬于用戶違反有關(guān)安全用氣規(guī)定建設(shè)安裝的，相關(guān)損失由用戶承擔(dān)，其他損失由燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)。

第六章 安全管理與應(yīng)急處臵

第三十一條 下列人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，并由燃?xì)夤芾聿块T組織考核合格后方可上崗：

（一）燃?xì)饨?jīng)營者的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，以及運(yùn)行、維護(hù)、搶修、抄表等崗位人員；

（二）燃?xì)馄骶咪N售、安裝、維修人員；

（三）燃?xì)夤?yīng)站（點(diǎn)）的操作人員；

（四）使用燃?xì)獾墓灿脩?、工業(yè)用戶的主要管理人員、操作人員。

第三十二條 燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每年開展不少于1次的綜合應(yīng)急演練，并實(shí)行全天24小時(shí)值班制度。

管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備對燃?xì)庵匾芫€設(shè)施和重點(diǎn)用戶，在事故狀態(tài)下的自動截?cái)嗟葢?yīng)急處臵保障能力。第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營者發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施損壞以及燃?xì)庑孤┑惹闆r，或者接到燃?xì)馐鹿始笆鹿孰[患報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)、搶修。

燃?xì)饨?jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，采取保障措施，排除事故隱患后方可重新生產(chǎn)。

發(fā)生燃?xì)獍踩鹿?，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)、搶修，防止次生災(zāi)害，待事故處理結(jié)束，及時(shí)恢復(fù)供氣。

任何單位和個(gè)人不得阻撓燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的搶險(xiǎn)、搶修。第三十四條 發(fā)現(xiàn)用戶存在下列重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能按照要求時(shí)限及時(shí)整改的，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取停氣措施：

（一）燃?xì)庠O(shè)施漏氣的；

（二）燃?xì)夤艿滥┒宋丛O(shè)有效封堵的；

（三）使用國家明令淘汰的直排式燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)鉄崴魑囱b煙道或者煙道未出戶的；

（四）在裝有燃?xì)夤艿?、設(shè)備等設(shè)施場所居住的。燃?xì)饨?jīng)營者采取停氣措施，有關(guān)單位或者個(gè)人不配合或者阻撓的，燃?xì)饨?jīng)營者可以請求公安機(jī)關(guān)協(xié)助，并報(bào)告燃?xì)夤芾聿块T。

用戶整改到位后向燃?xì)饨?jīng)營者申請恢復(fù)用氣的，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)恢復(fù)供氣。

第三十五條 對報(bào)告燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患的單位和個(gè)人，由燃?xì)夤芾聿块T或者燃?xì)饨?jīng)營者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 法律責(zé)任

第三十六條 負(fù)有燃?xì)夤芾砺氊?zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；造成損失的，依法予以賠償:

（一）所審查同意的燃?xì)夤こ添?xiàng)目不符合燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃要求；

（二）向不符合條件的企業(yè)頒發(fā)許可證；

（三）未按規(guī)定時(shí)限核發(fā)許可證，或者是不同意核發(fā)許可證、又不按規(guī)定說明理由；

（四）接到事故及事故隱患報(bào)告后，不及時(shí)處理；

（五）發(fā)現(xiàn)違法行為查處不當(dāng)或者不予查處；

（六）不依法履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。第三十七條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第十七條第二項(xiàng)至五項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以1萬元以上5萬以下罰款。

第三十九條 違反本條例第十九條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)至七項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十條 違反本條例第二十條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第二十三條第五項(xiàng)至九項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，逾期不改的，對個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。

第四十二條 違反本條例第二十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T處以3000元以上5000元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第二十八條第三款第四項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T處以3000元以上5000元以下罰款。第四十四條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，逾期不改的，對個(gè)人處以100元以上300元以下罰款，對單位處以1000元以上3000元以下罰款。

第四十五條 違反本條例第三十二條第二款規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例第三十三條第一、二、三款規(guī)定的，由燃?xì)夤芾聿块T處以3萬元以上5萬元以下罰款。

第八章 附 則

第四十七條 本條例中有關(guān)用語的含義：

（一）燃?xì)庠O(shè)施，是燃?xì)馍a(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔?、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

（二）燃?xì)馊紵骶?，是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶?，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃?xì)庠睢崴?、沸水器、采暖器、空調(diào)器等器具。

第四十八條 本條例自2016年6 月1 日起施行。2004年11月25日昆明市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，2005年3月25日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn)的《昆明市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第二篇：昆明市消防條例(2013年1月1日起施行)

昆明市消防條例

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。

消防工作堅(jiān)持預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并由同級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五條 各級人民政府對在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助消防公益事業(yè)，參與消防公益活動，參加消防志愿服務(wù)活動。

第二章 消防職責(zé)

第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）建立消防安全委員會，研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；

（二）與下一級人民政府、本級人民政府派出機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，并對完成情況定期進(jìn)行考核；

（三）組織編制和實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施、裝備經(jīng)費(fèi)和消防工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算；

（四）組織政府有關(guān)部門開展有針對性的消防安全檢查，對重大火災(zāi)隱患的整改進(jìn)行督辦；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)，實(shí)施消防監(jiān)督檢查，依法處理消防違法行為，督促整改火災(zāi)隱患；

（二）負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件的審核、備案，工程施工中的消防監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，工程竣工后的消防驗(yàn)收、備案，公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（三）開展消防安全宣傳，組織消防安全專門培訓(xùn)，指導(dǎo)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)訓(xùn)練和有關(guān)單位開展消防演練；

（四）對消防產(chǎn)品的使用、維修進(jìn)行監(jiān)督管理；

（五）組織、指揮火災(zāi)撲救工作，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失；

（六）參加縣級以上人民政府統(tǒng)一組織的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作；

（七）對轄區(qū)消防安全形勢進(jìn)行分析評估，提出消防工作建議，報(bào)請同級人民政府采取措施解決消防安全突出問題；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。

重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地、商場、市場、賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)、公共交通設(shè)施、農(nóng)資倉庫、易燃易爆場所、宗教場所、公共娛樂場所、文物保護(hù)單位、博物館、地下建筑等的消防安全管理。

第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

（一）建立消防安全委員會，明確消防安全管理部門和人員，定期召開聯(lián)席會議，研究解決消防工作突出問題；

（二）落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊消防規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善消防安全條件；

（三）指導(dǎo)、督促本區(qū)域內(nèi)的單位做好消防工作，督促未實(shí)行物業(yè)管理的多產(chǎn)權(quán)建筑產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)消防安全責(zé)任；

（四）組織、指導(dǎo)村（居）民委員會做好消防工作；

（五）開展消防安全宣傳教育；

（六）建立消防隊(duì)伍；

（七）組織消防安全檢查，開展消防安全專項(xiàng)治理，督促整改火災(zāi)隱患。第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：

（一）實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，責(zé)令改正消防違法行為，開展消防安全宣傳教育；

（二）督促、指導(dǎo)轄區(qū)單位、村（居）民委員會建立落實(shí)消防安全制度；

（三）組織撲救轄區(qū)初起火災(zāi)，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序；

（四）按照規(guī)定開展火災(zāi)事故調(diào)查；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。

第十一條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：

（一）健全消防安全管理制度，確定消防安全管理人員，制定防火安全公約；

（二）宣傳防火、滅火和疏散逃生知識，提高群眾消防自防自救能力；

（三）定期組織消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患；

（四）建立消防隊(duì)伍，配備必要的消防器材裝備；

（五）協(xié)助開展火災(zāi)撲救和火災(zāi)事故調(diào)查工作。

第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：

（一）制定落實(shí)防火檢查、巡查、培訓(xùn)、演練等消防安全制度；

（二）消防安全重點(diǎn)單位每季度、非重點(diǎn)單位每半年自行或者委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對本單位進(jìn)行一次消防安全評估；

（三）消防安全重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人的確定或變更報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。第三章 火災(zāi)預(yù)防

第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制、審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參與。未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整變更城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。

消防隊(duì)（站）、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。對依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)消防規(guī)劃中確定的消防站等消防設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留。任何單位和個(gè)人不得隨意改變用途或者占用。村莊主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村莊各類建筑應(yīng)當(dāng)符合防火間距要求。村莊具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓；給水管網(wǎng)或者天然水源不能滿足消防用水時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池等儲水設(shè)施。

第十四條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī)，不得降低建設(shè)工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)設(shè)施不得擅自關(guān)閉或者拆除。

消防控制室實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，每個(gè)班次的值班人員不得少于二人。第十六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人防、物防、技防措施，實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，并按照國家的有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。火災(zāi)高危單位消防安全評估應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展，至少每季度進(jìn)行一次，評估結(jié)果向社會公開。

第十七條 城市軌道列車、客運(yùn)機(jī)動車、船舶等公共交通工具和校車、單位自備班車應(yīng)當(dāng)配備滅火、逃生器材，并保持完好有效。

前款所列交通工具的運(yùn)營、使用單位應(yīng)當(dāng)對工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)迅速引導(dǎo)、協(xié)助乘客疏散、逃生。

第十八條 城市軌道交通的運(yùn)營設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料。軌道交通的站臺層、站廳付費(fèi)區(qū)和站廳非付費(fèi)區(qū)、出入口通道的乘客疏散區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置商鋪或者臨時(shí)攤點(diǎn)。

城市軌道交通、隧道的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防設(shè)施，保持完好有效。應(yīng)急通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識。

第十九條 已投入使用的多產(chǎn)權(quán)建筑物，共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)由施工單位、產(chǎn)品提供單位履行保修義務(wù)，保修期滿后的維修、更新、改造費(fèi)用可以按照專項(xiàng)維修資金的相關(guān)管理規(guī)定從專項(xiàng)維修資金中列支。多產(chǎn)權(quán)建筑存在重大火災(zāi)隱患的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織產(chǎn)權(quán)人采取措施予以整改，整改費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

第二十條 物業(yè)服務(wù)單位對占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車通道及影響消防車登高作業(yè)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；對勸阻、制止無效的，報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)或者公安派出所。

物業(yè)服務(wù)單位變更時(shí)，變更雙方應(yīng)當(dāng)就管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施是否完好進(jìn)行查驗(yàn)、交接，并做好記錄。

無物業(yè)管理的住宅區(qū)，由村（居）民委員會組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任，對疏散通道、安全出口、消防車通道和建筑消防設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。

第二十一條 建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí)，當(dāng)事人在訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任。

第二十二條 對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)文件備案和竣工驗(yàn)收備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件和竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者已經(jīng)依法備案，需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請審核備案。

第二十三條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）設(shè)置消防車通道，并確保暢通；

（二）設(shè)置臨時(shí)消防水源，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材；

（三）高層建筑施工應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工進(jìn)度，同步安裝臨時(shí)消防供水豎管，在正式消防給水系統(tǒng)投入使用前，不得拆除或者停用；

（四）施工作業(yè)、電氣工程和裝置符合有關(guān)安全規(guī)定。第二十四條 高層建筑的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在出入口、電梯口、防火門等位置設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志和安全疏散示意圖；

（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）因檢修、維護(hù)保養(yǎng)需要暫時(shí)停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保消防安全；

（四）不得設(shè)置影響登高消防車撲救作業(yè)的障礙物；

（五）不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品。

倡導(dǎo)高層建筑的管理人、使用人配備緩降器、救生繩、救生袋、軟梯、防毒面具、手電筒等救生設(shè)備和自救工具。

第二十五條 地下公共建筑內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣和閃點(diǎn)低于六十?dāng)z氏度的液體作燃料，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品。

第二十六條 人員密集場所的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（二）明確疏散引導(dǎo)員，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)組織在場人員安全疏散；

（三）營業(yè)、使用期間，不得進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)；

（四）對廚房排油煙設(shè)施、集煙罩、灶具等設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，每月至少清洗一次。

第二十七條 在下列場所內(nèi)禁止吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹:(一)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的場所；(二)存放可燃物品的倉庫區(qū)、堆場；(三)銷售可燃物品的商場；

(四)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的其他場所。

第二十八條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)。

生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、滅火和報(bào)警等消防設(shè)施，加強(qiáng)消防安全管理。

使用民宅從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好生產(chǎn)、經(jīng)營場所的消防安全工作。

第二十九條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料的合格證明，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施見證取樣檢驗(yàn)，不得使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場抽樣判定；不能現(xiàn)場判定的，委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十條 從事消防設(shè)施檢測、安全監(jiān)測、技術(shù)咨詢、安全培訓(xùn)、安全評估、火災(zāi)損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)、資格，對所提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)發(fā)布下列信息：

（一）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（二）存在火災(zāi)隱患的；

（三）使用不合格的消防產(chǎn)品、國家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料的；

（四）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員不具備資質(zhì)、資格，擅自從事消防技術(shù)服務(wù)或者出具虛假、失實(shí)文件的；

（五）火災(zāi)事故及調(diào)查處理情況；

（六）消防安全違法行為的行政處罰情況。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反消防法律、法規(guī)等規(guī)定的情況通報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，并按規(guī)定納入建筑市場誠信平臺。

第四章 組織保障

第三十二條 下列地方應(yīng)當(dāng)組建政府專職消防隊(duì)：

（一）消防站數(shù)量未達(dá)到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的主城區(qū)和其他縣（市、區(qū)）人民政府所在地的鎮(zhèn)；

（二）國家和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)；

（三）建成區(qū)面積超過五平方公里或者居住人口五萬人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道。

其余鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立消防隊(duì)伍。

第三十三條 政府專職消防隊(duì)的組建應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)固定用房、消防經(jīng)費(fèi)、車輛和器材裝備。

第三十四條 縣（市、區(qū)）人民政府建立的政府專職消防隊(duì)，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立的政府專職消防隊(duì)，由當(dāng)?shù)卣蛘吖才沙鏊芾?，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。村（居）民委員會建立的消防隊(duì)伍，由公安派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三十五條 政府專職消防隊(duì)參照公安消防隊(duì)的有關(guān)規(guī)定建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活制度，保證執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援和其他任務(wù)的完成。

第三十六條 因執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤等待遇，專職消防人員按照工傷保險(xiǎn)等規(guī)定執(zhí)行，其他消防人員參照專職消防人員的規(guī)定執(zhí)行；符合追認(rèn)烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 滅火救援

第三十七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲備制度，組織有關(guān)部門和單位儲備應(yīng)急救援裝備和物資，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和滅火救援工作的需要，配備和改善滅火救援裝備。

第三十八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位針對本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害事故特點(diǎn)制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，提高綜合應(yīng)急救援能力。

第三十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）滅火行動、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等組織分工；

（二）報(bào)警和接警處置程序；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施自救。

易燃易爆危險(xiǎn)品場所發(fā)生火災(zāi)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即組織疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員，并采取措施，防止爆炸、中毒等事故發(fā)生。第四十條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，撲救火災(zāi)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情。

公安派出所接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報(bào)警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，并先行組織群眾撲救初起火災(zāi)或者實(shí)施救援。

在執(zhí)行滅火救援任務(wù)過程中，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、調(diào)動消防隊(duì)伍。第四十一條 根據(jù)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的實(shí)際需要，相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。

修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路等有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第四十二條 公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、重大危險(xiǎn)源滅火救援預(yù)案，熟悉其交通、道路、水源、重點(diǎn)部位等情況，定期開展演練，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四十三條 火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的要求保護(hù)現(xiàn)場，如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所同意，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場、清理和移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、公正、合法。任何單位和個(gè)人不得妨礙和干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。

第四十四條 單位的消防隊(duì)伍參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

第六章 宣傳教育

第四十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃，建立消防科普教育基地，組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。每年11月為本市消防安全月，11月9日為消防日。

第四十六條 教育、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防安全知識納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，督促學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防宣傳教育活動。

科技、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科學(xué)普及和普法教育內(nèi)容。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)積極開設(shè)消防宣傳教育欄目，開展公益性消防宣傳教育。

第四十七條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名熟悉消防安全知識的教師擔(dān)任消防安全課教員，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，開展火災(zāi)預(yù)防、用火用電知識和火場自救、逃生常識教育，每學(xué)年至少組織師生開展一次應(yīng)急疏散演練。

第四十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定加強(qiáng)職工消防安全教育。

易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶宣傳相關(guān)消防安全知識。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，每年進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn)，對新上崗的人員要進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)。

物業(yè)服務(wù)單位、公共交通運(yùn)營單位、公眾聚集場所和建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理單位應(yīng)當(dāng)通過廣播、電視、戶外廣告、電子顯示屏、宣傳手冊等形式，開展消防安全宣傳教育。

村（居）民委員會和物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次村（居）民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練；指導(dǎo)村（居）民家庭配備必要的滅火、逃生自救器材和防護(hù)用品。

第七章 法律責(zé)任 第四十九條 違反本條例第十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上2000元以下罰款。

第五十條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款，對個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十一條 火災(zāi)高危單位未按規(guī)定開展消防安全評估的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第五十二條 建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處以１000元以上5000元以下罰款；逾期未備案的，責(zé)令停止施工、停止使用。

個(gè)人有前款違法行為的，責(zé)令限期改正，處以500元以上2000元以下罰款。第五十三條 在工程建設(shè)中擅自變更經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的，責(zé)令停止施工或者限期改正，對責(zé)任人處以3萬元以上15萬元以下罰款。

擅自變更已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的，責(zé)令停止施工或者限期改正，對責(zé)任人處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，處以5000元以上2萬元以下罰款，并對直接責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款。

第五十五條 設(shè)置影響登高消防車作業(yè)的障礙物，或者在高層、地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的，責(zé)令改正，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。

個(gè)人有前款行為的，處以500元罰款。高層建筑的管理人、使用人維修消防設(shè)施未采取有效措施的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第二十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

違反本條例第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以警告或者500元以上2000元以下罰款。

個(gè)人有前款行為的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元罰款。第五十七條 消防控制室值班人員少于二人或者未實(shí)行二十四小時(shí)值班制度的，責(zé)令改正，對單位處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十八條 消防設(shè)施檢測、消防安全培訓(xùn)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格或者超范圍執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)人處以2000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；

（二）無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的；

（四）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)事項(xiàng)的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第八章 附 則

第六十條 國家及省的法律、法規(guī)對鐵路、民航、林業(yè)、軍事設(shè)施、礦井地下部分等消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條 本條例自2013年1月1日起施行。

第三篇：包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例2011年6月1日起施行

包頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例（2011年6月1日起施行）

（2010年12月24日包頭市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，2011年4月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)）

第一章

總 則

第一條 為了加強(qiáng)市政設(shè)施管理，充分發(fā)揮市政設(shè)施功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、使用和監(jiān)督管理，適用本條例。

本條例所稱市政設(shè)施是指城市道路、城市道路空間、城市橋涵、城市排水、城市照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。

依附于城市道路的其他設(shè)施的管理按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市政設(shè)施管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、確保運(yùn)行的原則。

第四條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展市政設(shè)施事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，將市政設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修、運(yùn)行資金納入財(cái)政預(yù)算，保障市政設(shè)施事業(yè)的發(fā)展。

第五條 市人民政府市政設(shè)施行政主管部門(以下簡稱市市政設(shè)施主管部門)，負(fù)責(zé)全市的市政設(shè)施管理工作；按照市、區(qū)職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。

城市規(guī)劃區(qū)外的旗縣區(qū)人民政府市政設(shè)施行政主管部門(以下簡稱旗縣區(qū)市政設(shè)施主管部門)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施管理工作，業(yè)務(wù)受市市政設(shè)施主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。

包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市人民政府規(guī)定，負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸、工商、城市管理行政執(zhí)法等部門，按照各自職責(zé)，做好市政設(shè)施的相關(guān)管理工作。

供水、供熱、供電、燃?xì)?、綠化、環(huán)衛(wèi)、交通安全、公交場站、河道、防洪、人防、通信、有線電視等相關(guān)設(shè)施的主管部門和單位應(yīng)當(dāng)配合做好市政設(shè)施的管理工作。

第六條 市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)建立健全信息公開和公眾參與制度，充分聽取和尊重公眾意見。

市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全市政設(shè)施和城市道路地下設(shè)施管理信息檔案系統(tǒng)，及時(shí)更新管理信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。

第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對損壞市政設(shè)施的行為進(jìn)行監(jiān)督、勸阻和舉報(bào)。

第二章

規(guī)劃與建設(shè)

第八條 編制市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃，以及政府投資建設(shè)市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)、生活、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和財(cái)政狀況等實(shí)際出發(fā)，并科學(xué)合理安排市政設(shè)施建設(shè)資金。

第九條 市、旗縣區(qū)市政設(shè)施主管部門，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，會同發(fā)展和改革、規(guī)劃、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，編制本行政區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。旗縣區(qū)市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市市政設(shè)施主管部門備案。

第十條 市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要，會同城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)區(qū)人民政府和稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會編制城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由市政設(shè)施主管部門按照職責(zé)權(quán)限組織實(shí)施。

旗縣區(qū)市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展需要，編制本地區(qū)市政設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十一條 由政府投資新建、改建、擴(kuò)建的市政設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)按財(cái)政體制列入政府財(cái)政預(yù)算，由市政設(shè)施主管部門組織建設(shè)，并按照建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)區(qū)人民政府和稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的市政設(shè)施，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政設(shè)施主管部門核準(zhǔn)。

第十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)市政設(shè)施。單位和個(gè)人投資建設(shè)市政設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施主管部門核準(zhǔn)。市政設(shè)施主管部門收到市政設(shè)施設(shè)計(jì)方案后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定。

居民住宅區(qū)內(nèi)的排水、道路設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施主管部門核準(zhǔn)。市政設(shè)施主管部門收到排水、道路設(shè)計(jì)方案后，應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照雨水、污(廢)水分流和商住房分設(shè)的原則，進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

第十四條 經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的市政設(shè)施禁止擅自改變用途。

第十五條 承擔(dān)市政設(shè)施的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和資質(zhì)等級，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 市政設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。市政設(shè)施建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。市政設(shè)施在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，由建設(shè)單位及有關(guān)責(zé)任單位按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)保修。

第三章

養(yǎng)護(hù)與維修

第十七條 市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任由原投資主體承擔(dān)。

政府投資建設(shè)的市政設(shè)施由市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，也可以由其委托的市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

單位和個(gè)人投資建設(shè)的市政設(shè)施，由原投資主體或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修，并接受市政設(shè)施主管部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

城市道路至居民住宅單元井的排水設(shè)施，由旗縣區(qū)市政設(shè)施主管部門和稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

市人民政府決定接管城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任的，由市市政設(shè)施主管部門接管。

第十八條 使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修的市政設(shè)施，由市政設(shè)施主管部門按照市政設(shè)施的等級、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)、維修定額，逐年核定養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門核撥后統(tǒng)一安排使用。

第十九條 城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)對市政設(shè)施和依附在城市道路上的其他管(桿)線、交通安全設(shè)施、檢查井蓋和渠箱蓋板等相關(guān)設(shè)施的完好狀況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)或者接到市政設(shè)施和相關(guān)設(shè)施損壞報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任單位，并督促其進(jìn)行修復(fù)。

第二十條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)向社會公布服務(wù)電話，建立日常巡查和定期檢測制度，依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修、檢測和普查，確保市政設(shè)施的完好和正常使用；在接到市政設(shè)施損壞報(bào)告或者發(fā)現(xiàn)損壞和安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場查看情況，采取安全防護(hù)措施，并及時(shí)組織修復(fù)。

第二十一條 依附在城市道路上的其他管(桿)線、交通安全設(shè)施、檢查井蓋和渠箱蓋板等相關(guān)設(shè)施丟失、損壞，影響車輛和行人正常通行和安全的，各相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)或者接到故障報(bào)告后，立即到達(dá)現(xiàn)場查看情況，采取安全防護(hù)措施，并及時(shí)組織修復(fù)。

第二十二條 市政設(shè)施施工作業(yè)車輛進(jìn)行作業(yè)或者應(yīng)急搶修時(shí)，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制，過往車輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四章

城市道路管理

第二十三條 城市道路是指車行道、人行道(無障礙通道)路肩、隔離帶、分車島以及與城市道路相連接的公共廣場、停車場及其附屬設(shè)施。

城市道路范圍以規(guī)劃道路紅線為準(zhǔn)；規(guī)劃道路紅線尚未實(shí)施的，以現(xiàn)狀道路邊線為準(zhǔn)。

規(guī)劃道路紅線或者現(xiàn)狀道路邊線與合法建筑物外緣之間的開放式場地，其相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照市政設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)管理和維修、養(yǎng)護(hù)，確保其完好，并接受市政設(shè)施主管部門的監(jiān)督。

第二十四條 城市道路范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)傾倒垃圾(渣土)和撒漏其他液(固)體物質(zhì)；

(二)埋設(shè)地錨，焊接、切割、破碎金屬和焚燒物品；

(三)直接攪拌水泥砂漿、混凝土及其他拌合物；

(四)排放污(廢)水；

(五)其他損壞城市道路的行為。

第二十五條 在城市道路范圍內(nèi)，未經(jīng)市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)，不得有下列行為：

(一)挖掘、穿越、占用城市道路設(shè)施；

(二)修建建(構(gòu))筑物；

(三)開設(shè)通道或者設(shè)置坡道；

(四)設(shè)置隔離護(hù)欄、隔離樁、墩，移動城市道路的附屬設(shè)施(交通安全管理設(shè)施除外)；

(五)從事各類經(jīng)營活動；

(六)設(shè)置廣告設(shè)施；

(七)通行履帶車、鐵輪車及其他對道路有直接損害的車輛；

(八)其他損害、占用道路的行為。

第二十六條 挖掘、穿越、臨時(shí)占用城市道路實(shí)行許可制度。

第二十七條 在城市道路新建、改建、擴(kuò)建五年之內(nèi)，不得挖掘城市道路，埋設(shè)相關(guān)設(shè)施。

確需挖掘城市道路的，需經(jīng)人民政府批準(zhǔn)。

第二十八條 需要挖掘、穿越城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在每年三月十五日前向市政設(shè)施主管部門申報(bào)本挖掘、穿越城市道路計(jì)劃。

市政設(shè)施主管部門根據(jù)挖掘、穿越城市道路單位申報(bào)計(jì)劃，結(jié)合城市道路新建、改建、擴(kuò)建計(jì)劃，給予統(tǒng)籌安排。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申報(bào)計(jì)劃的單位和個(gè)人，本內(nèi)不予批準(zhǔn)挖掘、穿越城市道路。

確需臨時(shí)挖掘、穿越城市道路的，需經(jīng)人民政府批準(zhǔn)。

第二十九條 市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)在收到挖掘、穿越或者臨時(shí)占用城市道路申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)做出許可決定，并告知申請單位或者個(gè)人。

市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)在作出許可決定四十八小時(shí)內(nèi)，通報(bào)城市管理行政執(zhí)法部門。

對交通可能造成影響的，需征得公安交通管理部門的同意。

第三十條 納入挖掘、穿越城市道路計(jì)劃的申請人，在開工前持規(guī)劃行政主管部門出具的有關(guān)審批文件和挖掘、穿越城市道路的設(shè)計(jì)圖及施工方案等相關(guān)資料，向市政設(shè)施主管部門申請辦理城市道路挖掘、穿越許可證。

因處置突發(fā)公共事件或者搶修、搶建交通安全管理設(shè)施需要立即挖掘、穿越城市道路的，可先行挖掘、穿越，同時(shí)在四十八小時(shí)內(nèi)通知市政設(shè)施主管部門并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第三十一條 因工程施工需要臨時(shí)占用城市道路的，占用單位應(yīng)當(dāng)持規(guī)劃行政主管部門意見、立項(xiàng)批復(fù)等材料，向市政設(shè)施主管部門申請辦理城市道路臨時(shí)占用許可證。

非因工程施工需要臨時(shí)占用城市道路的，需持人民政府有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市政設(shè)施主管部門申請辦理城市道路臨時(shí)占用許可證。

第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘、穿越或者臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施主管部門繳納挖掘城市道路修復(fù)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 挖掘、穿越或者臨時(shí)占用城市道路，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘、穿越或者臨時(shí)占用。確需變更挖掘、穿越或者臨時(shí)占用城市道路位置、面積、期限的，應(yīng)當(dāng)提前兩日申請辦理變更手續(xù)。

挖掘、穿越城市道路應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位施工，確保相關(guān)設(shè)施的完好。

臨時(shí)占用城市道路的，不得損壞城市道路。損壞城市道路的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。

第三十四條 挖掘、穿越城市道路施工結(jié)束的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知市政設(shè)施主管部門，由市政設(shè)施主管部門通知養(yǎng)護(hù)、維修單位修復(fù)路面，恢復(fù)道路功能。

在城市道路上施工結(jié)束或者臨時(shí)占用城市道路期滿后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)清理完場地。

第三十五條 市政設(shè)施以及其他在城市道路上施工的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置標(biāo)明工程內(nèi)容及期限的工程公示牌、安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志。施工時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時(shí)段和居民正常休息時(shí)段。施工期間應(yīng)當(dāng)為車輛和行人提供必要的通行便利。道路施工需要車輛繞行的，施工單位應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志；不能繞行的，應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)通道，保證車輛和行人通行。需要封閉道路中斷交通的，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)提前五日向社會公告。施工作業(yè)影響道路通行的，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取疏導(dǎo)分流措施。

第三十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)在城市道路上進(jìn)行施工或者臨時(shí)占用道路的，相鄰的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供便利，不得阻礙正常施工、占用。

第三十七條 公安交通管理部門根據(jù)城市道路通行狀況和停車需求，依據(jù)城市道路機(jī)動車、非機(jī)動車停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車場，施劃停車泊位時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得市政設(shè)施行政主管部門的同意。

設(shè)置停車場和施劃停車泊位應(yīng)當(dāng)遵循便民利民、公開透明、科學(xué)合理的原則，不得占用盲道和影響相鄰單位及居民正常的生產(chǎn)經(jīng)營和生活。

第三十八條 按照城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃確定的城市道路范圍內(nèi)的停車場和停車泊位，需要進(jìn)行收費(fèi)管理的，市、旗縣區(qū)人民政府可以委托市政設(shè)施行政主管部門，通過招投標(biāo)方式確定專業(yè)停車管理企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理。

第五章

城市道路空間管理

第三十九條 城市道路空間是指城市道路的地上和地下一定范圍內(nèi)的垂直空間。凡是利用城市道路空間設(shè)置相關(guān)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一管理。

第四十條 市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市道路相關(guān)設(shè)施的建設(shè)管理，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

第四十一條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃組織制定城市道路空間利用專項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)城市道路與依附于城市道路的供水、供熱、供電、燃?xì)?、排水、綠化、環(huán)衛(wèi)、交通安全、公交場站、河道、防洪、人防、通信、消防、有線電視等相關(guān)設(shè)施的綜合配套建設(shè)。

第四十二條 需要在城市道路空間設(shè)置相關(guān)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)持規(guī)劃批準(zhǔn)文件向市政設(shè)施主管部門提出申請，由市政設(shè)施主管部門核準(zhǔn)后方可施工。

第四十三條 在新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市道路空間利用專項(xiàng)規(guī)劃，配套規(guī)劃建設(shè)城市道路地下公共管廊或者綜合管溝，城市道路交叉路口處應(yīng)當(dāng)預(yù)埋過路綜合管溝。

第四十四條 在城市道路空間新建、改建、擴(kuò)建相關(guān)設(shè)施時(shí)，凡是技術(shù)規(guī)范允許的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在地下。

第四十五條 在建有地下公共管廊或者綜合管溝的城市道路地下建設(shè)相關(guān)設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用地下公共管廊或者綜合管溝。

第四十六條 城市道路地下公共管廊或者綜合管溝實(shí)行有償使用。使用城市道路地下公共管廊或者綜合管溝的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施主管部門繳納城市道路地下公共管廊或者綜合管溝使用費(fèi)用。

城市道路地下公共管廊或者綜合管溝使用費(fèi)統(tǒng)一繳納財(cái)政部門，專款用于城市道路地下公共管廊或者綜合管溝建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修。

第四十七條 依附于城市道路的相關(guān)設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，在新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，相關(guān)設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照先地下、后地上和適度超前的原則，與城市道路同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。

相關(guān)設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)向市政設(shè)施主管部門報(bào)送工程基礎(chǔ)資料。

第四十八條 市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)在人民政府批準(zhǔn)城市道路建設(shè)計(jì)劃后，及時(shí)書面通知相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位并向社會公布。相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市政設(shè)施主管部門提出相關(guān)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。

第四十九條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)合理開設(shè)通道，設(shè)置坡道。

新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，禁止在機(jī)動車道和非機(jī)動車道留存各類線桿等妨礙正常交通的設(shè)施。

因城市道路新建、改建、擴(kuò)建，需要遷移、改建相關(guān)設(shè)施的，相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行遷移或者改建，并與城市道路工程同步施工。

第六章

城市橋涵管理

第五十條 城市橋涵是指跨河橋、人行天橋、人行地下通道(人防地下通道除外)、高架橋、立體交叉橋、涵洞等及其附屬設(shè)施。

第五十一條 在城市橋涵及安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

(一)傾倒垃圾(渣土)、排放污(廢)水、埋設(shè)地錨和直接攪拌水泥砂漿、混凝土及其他拌合物；

(二)損壞、增設(shè)、變更或者移動橋涵及其附屬設(shè)施；(三)挖坑取土、施工作業(yè)、堆放物品；(四)利用橋涵設(shè)施進(jìn)行牽拉、吊裝；(五)在橋面上停車、試剎車；

(六)在橋涵范圍內(nèi)燃放煙花爆竹和明火作業(yè)；

(七)在橋梁上架設(shè)超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的燃?xì)夤艿馈⒏邏弘娏€和其他易燃易爆管線；

(八)其他損害橋涵設(shè)施的行為。

第五十二條 在城市橋涵及安全保護(hù)區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)，不得有本條例第二十四條規(guī)定的行為。

第五十三條 市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全對橋涵管理人履行城市橋涵巡視、檢測、評估職責(zé)的監(jiān)督檢查制度。橋涵管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施對城市橋涵的巡視、檢測和評估。

經(jīng)過檢測評估，確定城市橋涵的承載能力下降，但尚未構(gòu)成危橋的，城市橋涵管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并立即采取加固等安全措施。

經(jīng)檢測評估確定為危橋的，城市橋涵管理人應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置不得使用的警示標(biāo)志，采取禁止通行的有效措施，在危險(xiǎn)排除之前，不得使用。

第五十四條 在城市橋涵上應(yīng)當(dāng)設(shè)置載重、限高等標(biāo)志，并符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好清晰。

第五十五條 在城市橋涵設(shè)施安全范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與城市橋涵管理人簽訂保護(hù)協(xié)議，采取相應(yīng)的保護(hù)措施后方可施工。

第五十六條 在城市橋梁上架設(shè)各種市政管線、電力線、電信線、大型廣告等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持橋梁原設(shè)計(jì)單位或者有資質(zhì)的橋梁設(shè)計(jì)單位出具的技術(shù)安全意見，報(bào)市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施；架設(shè)大型廣告的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的風(fēng)載、荷載試驗(yàn)報(bào)告。

第七章

城市排水管理

第五十七條 城市排水設(shè)施是指雨水管道、污(廢)水管道、雨污合流管道、排水溝渠、泵站、污(廢)水處理設(shè)施等及其附屬設(shè)施。

第五十八條 在城市排水設(shè)施及其安全區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

(一)占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水設(shè)施；

(二)排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品和超標(biāo)污(廢)水，傾倒垃圾、廢渣、糞便、施工泥漿等易堵塞物以及其他廢棄物；

(三)將未經(jīng)隔油池分離的餐飲污(廢)水或者未經(jīng)沉淀池(井)沉淀的施工降水直接排入城市排水設(shè)施；

(四)修筑妨礙排水設(shè)施功能發(fā)揮和安全的建(構(gòu))筑物；

(五)種植樹木和農(nóng)作物、挖坑取土；

(六)分流制排水設(shè)施混接排放；

(七)在排水管道上堵管截流，抽水灌溉；

(八)其他損害、侵占城市排水設(shè)施的行為。

第五十九條 非居民排水戶實(shí)行城市排水許可管理。

向城市排水設(shè)施排放污(廢)水的非居民排水戶，應(yīng)當(dāng)持下列材料向市政設(shè)施主管部門申請辦理排水許可證：

(一)城市排水許可申請表；

(二)專用檢測井、污(廢)水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

(三)排水戶的污(廢)水處理設(shè)施的有關(guān)材料；

(四)具有認(rèn)證資格的排水檢測機(jī)構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報(bào)告。

第六十條 市政設(shè)施主管部門對符合以下條件的，自受理申請之日起十五日內(nèi)核發(fā)排水許可證：

(一)污(廢)水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃；

(二)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污(廢)水處理設(shè)施；

(三)已在排放口設(shè)置專用檢測井；

(四)排放的污(廢)水符合國家和地方污(廢)水排放標(biāo)準(zhǔn)。

對城市排水設(shè)施正常運(yùn)行易造成危害的重點(diǎn)排污(廢)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)在排放口安裝在線檢測裝置。

第六十一條 城市排水許可證的有效期為五年。

因建設(shè)工程施工需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排放污(廢)水的，由市政設(shè)施主管部門根據(jù)建設(shè)工程工期和排水狀況核發(fā)排水許可證。排水許可有效期最長不得超過施工期限。

第六十二條 城市排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污(廢)水的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日內(nèi)，向市政設(shè)施主管部門提出延期申請。市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，除臨時(shí)排放外，有效期延續(xù)五年。

第六十三條 市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有認(rèn)證資格的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期對排水戶排放污(廢)水的水質(zhì)進(jìn)行檢測，建立健全城市排水監(jiān)測檔案。

通過檢測發(fā)現(xiàn)排水戶的水質(zhì)水量發(fā)生變化，不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知排水戶限期整改。因超標(biāo)排放損壞城市排水設(shè)施的，排水戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條 市政設(shè)施主管部門有權(quán)對排水情況實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。

第六十五條 排水戶不得有下列行為：

(一)未取得城市排水許可證，向城市排水設(shè)施排放污(廢)水；

(二)超過城市排水許可證有效期，向城市排水設(shè)施排放污(廢)水；

(三)違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水設(shè)施排放污(廢)水。

第六十六條 向城市排水設(shè)施排放污(廢)水的，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)蒙古自治區(qū)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)繳納污(廢)水處理費(fèi)。

第六十七條 因建設(shè)工程需要移動、拆卸以及封堵排水設(shè)施，須經(jīng)市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)通知沿線排水戶暫停排水。

第八章

城市照明管理

第六十八條 城市照明設(shè)施是指城市道路、橋涵范圍內(nèi)用于城市功能照明的供配電系統(tǒng)和控制管理系統(tǒng)的變壓器、配電箱、控制箱、燈桿、燈具、地上地下管線、工作井等及其附屬設(shè)施。

第六十九條 城市照明設(shè)施和單位、個(gè)人投資的照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用。出現(xiàn)照明設(shè)施損壞情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。

第七十條 未經(jīng)市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)，不得有下列行為：

(一)遷移、拆除、停用、改動城市照明設(shè)施；

(二)在城市照明設(shè)施上設(shè)置、懸掛宣傳品、廣告或者架設(shè)纜線、設(shè)置其他設(shè)施、接用電源；

(三)在城市照明設(shè)施周圍挖坑取土、堆放物品、修建建(構(gòu))筑物；

(四)其他損害城市照明設(shè)施的行為。

第七十一條 因工程建設(shè)或者其他原因，對城市照明設(shè)施需要占用、拆除、遷移、斷線的，需經(jīng)市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)并按工程預(yù)算繳納補(bǔ)償費(fèi)。

第七十二條 城市新建、改建、擴(kuò)建道路的功能照明裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之百。

城市照明設(shè)施的啟閉應(yīng)當(dāng)逐步納入數(shù)字化信息管理系統(tǒng)。

第七十三條 利用燈桿設(shè)置、懸掛宣傳品、廣告或者在城市照明設(shè)施上架設(shè)纜線、設(shè)置其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得市政設(shè)施主管部門同意，按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第七十四條 因事故造成城市照明設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大，并立即通知養(yǎng)護(hù)、維修單位進(jìn)行搶修。

第九章

法律責(zé)任

第七十五條 本條例的行政處罰由市政設(shè)施主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門按照各自職責(zé)實(shí)施。

第七十六條 違反本條例第十一條第二款、第十二條規(guī)定，設(shè)計(jì)方案未經(jīng)市政設(shè)施主管部門核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，補(bǔ)辦審批手續(xù)，并處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第七十七條 違反本條例第十五條規(guī)定，沒有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格和資質(zhì)等級承擔(dān)市政設(shè)施的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，責(zé)令停止勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動，對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金一倍以上二倍以下的罰款，對施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

第七十八條 違反本條例第十六條規(guī)定，市政設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，或者未按規(guī)定進(jìn)行保修的，責(zé)令限期改正，并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。

第七十九條 違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，市政設(shè)施和相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對影響車輛和行人正常通行和安全的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)的，責(zé)令限期修復(fù)，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。造成損失的依法給予賠償。

第八十條 違反本條例第二十五條第一項(xiàng)、第二十六條、第二十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可擅自挖掘、穿越或者臨時(shí)占用城市道路的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀；對擅自挖掘、穿越的，處以三萬元以上十萬元以下的罰款；對擅自臨時(shí)占用城市道路的，處以一千元以上五千元以下的罰款。造成道路設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十一條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第八十二條 違反本條例第三十三條、第三十四條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘、穿越或者臨時(shí)占用城市道路的，或者挖掘、穿越城市道路施工結(jié)束的以及臨時(shí)占用城市道路期滿后未按時(shí)清理現(xiàn)場的，責(zé)令限期改正，并處以二萬元以下的罰款。

第八十三條 違反本條例第三十五條規(guī)定，未設(shè)置標(biāo)明工程內(nèi)容及期限的工程公示牌、安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志的，責(zé)令限期改正，并處以一千元以上二千元以下的罰款。

第八十四條 違反本條例第四十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市道路空間設(shè)置相關(guān)設(shè)施的，責(zé)令停止施工，補(bǔ)辦手續(xù)，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。

第八十五條 違反本條例第四十九條規(guī)定，未按規(guī)定遷移、改建相關(guān)設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上二萬元以下的罰款。因在機(jī)動車道和非機(jī)動車道留存各類線桿等造成交通事故或者其他損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十六條 違反本條例第六十五條規(guī)定，未取得城市排水許可證、超過城市排水許可證有效期以及違反城市排水許可證規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水設(shè)施排放污(廢)水的，責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款；逾期不改正的，吊銷排水許可證，封堵排放口。造成排水設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款；造成市政設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)在城市道路和橋涵范圍內(nèi)傾倒垃圾(渣土)和撒漏其他液(固)體物質(zhì)；

(二)在城市道路和橋涵范圍內(nèi)埋設(shè)地錨，焊接、切割、破碎金屬和焚燒物品；(三)在城市道路和橋涵范周內(nèi)直接攪拌水泥砂漿、混凝土及其他拌合物；(四)在城市道路和橋涵范圍內(nèi)排放污(廢)水；

(五)在城市道路和橋涵范圍內(nèi)開設(shè)通道或者設(shè)置坡道；

(六)在城市道路和橋涵范圍內(nèi)從事各類經(jīng)營活動；

(七)在橋面上停車、試剎車；

(八)在橋涵范圍內(nèi)燃放煙花爆竹和明火作業(yè)；

(九)向城市排水設(shè)施內(nèi)排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物品和超標(biāo)污(廢)水，傾倒垃圾、廢渣、糞便、施工泥漿等易堵塞物以及其他廢棄物；

(十)在城市照明設(shè)施上設(shè)置、懸掛宣傳品、廣告或者架設(shè)纜線、設(shè)置其他設(shè)施、接用電源。

第八十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以五千元以上三萬元以下的罰款；造成市政設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)在城市道路和橋涵范圍內(nèi)修建建(構(gòu))筑物；

(二)在城市道路范圍設(shè)置隔離護(hù)欄、隔離樁、墩，移動城市道路的附屬設(shè)施(交通安全管理設(shè)施除外)；

(三)在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施；

(四)在城市道路和橋涵范圍內(nèi)通行履帶車、鐵輪車及其他對道路有直接損害的車輛；

(五)損壞、增設(shè)、變更或者移動橋涵及其附屬設(shè)施；

(六)在城市橋涵范圍內(nèi)挖坑取土、施工作業(yè)、堆放物品；

(七)利用橋涵設(shè)施進(jìn)行牽拉、吊裝；

(八)在橋梁上架設(shè)超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的燃?xì)夤艿?、高壓電力線和其他易燃易爆管線；

(九)占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水設(shè)施；

(十)將未經(jīng)隔油池分離的餐飲污(廢)水或者未經(jīng)沉淀池(井)沉淀的施工降水直接排入城市排水設(shè)施；

(十一)修筑妨礙排水設(shè)施功能發(fā)揮和安全的建(構(gòu))筑物；

(十二)在排水設(shè)施安全區(qū)域內(nèi)種植樹木和農(nóng)作物、挖坑取土；

(十三)分流制排水設(shè)施混接排放；

(十四)在排水管道上堵管截流，抽水灌溉；

(十五)遷移、拆除、停用、改動城市照明設(shè)施；

(十六)在城市照明設(shè)施周圍挖坑取土、堆放物品、修建建(構(gòu))筑物。

第八十九條 市政設(shè)施主管部門和城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十章

附 則

第九十條 本條例自2011年6月1日起施行。1999年制定的《包頭市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第四篇：《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》2012年6月1日起施行

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令

第29號

《國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第114次委主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年6月1日起施行。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 王勇

二〇一二年四月二十日

國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理，及時(shí)、真實(shí)、動態(tài)、全面反映企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)等法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱產(chǎn)權(quán)登記)，是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對本級人民政府授權(quán)管理的國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)及其分布狀況進(jìn)行登記管理的行為。

第三條 國家出資企業(yè)、國家出資企業(yè)(不含國有資本參股公司)擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級企業(yè)及其投資參股企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))，應(yīng)當(dāng)納入產(chǎn)權(quán)登記范圍。國家出資企業(yè)所屬事業(yè)單位視為其子企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。

前款所稱擁有實(shí)際控制權(quán)，是指國家出資企業(yè)直接或者間接合計(jì)持股比例超過50%，或者持股比例雖然未超過50%，但為第一大股東，并通過股東協(xié)議、公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)嶋H支配企業(yè)行為的情形。

第四條 本辦法所指出資人分為以下五類：

(一)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)；

(二)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司單獨(dú)或者共同出資設(shè)立的企業(yè)；

(三)以上兩類出資人直接或者間接合計(jì)持股比例超過50%不足100%的企業(yè)；

(四)以上三類出資人直接或者間接合計(jì)持股比例未超過50%但為第一大股東，并通過股東協(xié)議、公司章程、董事會決議或者其他協(xié)議安排能夠?qū)嶋H支配企業(yè)行為的企業(yè)；

(五)以上四類出資人以外的企業(yè)、自然人或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

以上(二)、(三)、(四)類出資人統(tǒng)稱為履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

第五條 企業(yè)為交易目的持有的下列股權(quán)不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記：

(一)為了賺取差價(jià)從二級市場購入的上市公司股權(quán)；

(二)為了近期內(nèi)(一年以內(nèi))出售而持有的其他股權(quán)。

第六條 辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰。存在產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在及時(shí)處理產(chǎn)權(quán)糾紛后申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第七條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)本級人民政府授權(quán)管理的國家出資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記管理。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對地方國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條 國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)對其履行出資人職責(zé)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行管理，并向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記。

第九條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。

省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前，將本地區(qū)上企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)匯總分析后，報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二章 產(chǎn)權(quán)登記類型

第十條 產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第十一條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記：

(一)因投資、分立、合并而新設(shè)企業(yè)的；

(二)因收購、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的；

(三)其他應(yīng)當(dāng)辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。

第十二條 占有產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(一)企業(yè)出資人及出資人類別、出資額、出資形式；

(二)企業(yè)注冊資本、股權(quán)比例；

(三)企業(yè)名稱及在國家出資企業(yè)中所處級次；

(四)企業(yè)組織形式；

(五)企業(yè)注冊時(shí)間、注冊地；

(六)企業(yè)主營業(yè)務(wù)范圍；

(七)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求的其他內(nèi)容。

第十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記：

(一)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)名稱、持股比例改變的；

(二)企業(yè)注冊資本改變的；

(三)企業(yè)名稱改變的；

(四)企業(yè)組織形式改變的；

(五)企業(yè)注冊地改變的；

(六)企業(yè)主營業(yè)務(wù)改變的；

(七)其他應(yīng)當(dāng)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記的情形。

第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記：

(一)因解散、破產(chǎn)進(jìn)行清算，并注銷企業(yè)法人資格的；

(二)因產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資、股權(quán)出資、出資人性質(zhì)改變等導(dǎo)致企業(yè)出資人中不再存續(xù)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和履行出資人職責(zé)的企業(yè)的；

(三)其他應(yīng)當(dāng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的情形。

第三章 產(chǎn)權(quán)登記程序

第十五條 企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)自相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為完成后20個(gè)工作日內(nèi)，在辦理工商登記前，申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)注銷法人資格的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商注銷登記后，及時(shí)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。

第十六條 企業(yè)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的企業(yè)按照填報(bào)要求，填寫有關(guān)登記內(nèi)容和相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為合規(guī)性資料目錄，逐級報(bào)送國家出資企業(yè)，國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)對登記內(nèi)容及相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的合規(guī)性進(jìn)行審核后，向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請登記。

同一國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其管理的多個(gè)履行出資人職責(zé)的企業(yè)共同出資的企業(yè)，由擁有實(shí)際控制權(quán)的一方負(fù)責(zé)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記；任一方均不擁有實(shí)際控制權(quán)的，由持股比例最大的一方負(fù)責(zé)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記；各方持股比例相等的，由其共同推舉一方負(fù)責(zé)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。

非同一國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其管理的多個(gè)履行出資人職責(zé)的企業(yè)共同出資的企業(yè)，由各方分別申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)自國家出資企業(yè)報(bào)送產(chǎn)權(quán)登記信息10個(gè)工作日內(nèi)，對符合登記要求的企業(yè)予以登記；對相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為操作過程中存在瑕疵的企業(yè)，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國家出資企業(yè)下發(fā)限期整改通知書，完成整改后予以登記。

第十八條 已辦理產(chǎn)權(quán)登記的國家出資企業(yè)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證；已辦理產(chǎn)權(quán)登記的其他企業(yè)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授權(quán)國家出資企業(yè)核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記表。

產(chǎn)權(quán)登記證、登記表是企業(yè)辦結(jié)產(chǎn)權(quán)登記的證明，是客觀記載企業(yè)產(chǎn)權(quán)狀況基本信息的文件。產(chǎn)權(quán)登記證、登記表的格式和內(nèi)容由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制發(fā)，企業(yè)在使用過程中不得擅自修改。

第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后10個(gè)工作日內(nèi)，將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者工商變更登記表報(bào)送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；工商登記信息與產(chǎn)權(quán)登記信息存在不一致的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)核實(shí)相關(guān)資料，涉及變更產(chǎn)權(quán)登記信息的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)修改后重新報(bào)送，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國家出資企業(yè)對相關(guān)登記信息進(jìn)行確認(rèn)后重新核發(fā)產(chǎn)權(quán)登記證、登記表。

第二十條 產(chǎn)權(quán)登記僅涉及企業(yè)名稱、注冊地、主營業(yè)務(wù)等基礎(chǔ)信息改變的，可在辦理工商登記后申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第四章 產(chǎn)權(quán)登記管理

第二十一條 國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記制度和工作體系，落實(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理工作責(zé)任，并對制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第二十二條 各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的日常登記情況、檢查情況和限期整改事項(xiàng)落實(shí)情況等進(jìn)行檢查，并予以通報(bào)。

第二十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、國家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案管理制度；國家出資企業(yè)對辦理完成的產(chǎn)權(quán)登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將合規(guī)性資料目錄中所列資料整理歸檔，分戶建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檔案。

第二十四條 企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者予以通報(bào)，造成國有資產(chǎn)損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任：

(一)未按本辦法規(guī)定及時(shí)、如實(shí)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記的；

(二)未按期進(jìn)行整改的；

(三)偽造、涂改產(chǎn)權(quán)登記證、登記表的。

第五章 附 則

第二十五條 省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法制定本地區(qū)的具體實(shí)施辦法。第二十六條

本辦法自2012年6月1日起施行。

第五篇：最新《未成年人保護(hù)法》宣講解讀（自2021年6月1日起施行）

最新《未成年人保護(hù)法》宣講解讀

2020年10月17日下午，全國人大三審?fù)ㄟ^了新修訂的《未成年人保護(hù)法》。從72條擴(kuò)充到132條，篇幅增加近萬字，新增政府保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)專章，對性侵害、網(wǎng)絡(luò)沉迷、監(jiān)護(hù)缺失等議題作出回應(yīng)。修訂后的未保法將于2021年6月1日起施行，初步擔(dān)負(fù)起中國未成年人保護(hù)“小憲法”的使命。

一、修改未成年人保護(hù)法的必要性

黨中央歷來高度重視未成年人保護(hù)工作。習(xí)近平總書記深刻指出：“少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望?！薄叭鐣家私馍倌陜和?、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會環(huán)境?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對未成年人保護(hù)工作多次作出重要指示批示和決策部署，對完善未成年人保護(hù)相關(guān)法律制度、改進(jìn)未成年人保護(hù)工作，提出明確要求。許多人大代表和政協(xié)委員、黨政有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)以及社會各界人士也強(qiáng)烈呼吁修改未成年人保護(hù)法，以更好適應(yīng)未成年人保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要。2018年以來，全國人大代表提出修改完善未成年人保護(hù)相關(guān)法律的議案16件，建議11件，政協(xié)委員提出相關(guān)政協(xié)提案5件。

2018年，十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃明確由全國人大社會建設(shè)委員會牽頭修改未成年人保護(hù)法。同年9月，全國人大社會建設(shè)委員會牽頭成立了未成年人保護(hù)法修改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、全國人大常委會法工委、教育部、公安部、民政部、司法部、文化旅游部、最高人民法院、最高人民檢察院、共青團(tuán)中央。在修法過程中，社會建設(shè)委員會進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，多次與黨中央和國務(wù)院的有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等有關(guān)方面溝通協(xié)商、交換意見；書面征求了全國31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人大的意見；廣泛聽取各級人大代表，有關(guān)黨政部門、司法機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織，部分專家學(xué)者、一線未成年人保護(hù)工作者、律師、學(xué)校教師、未成年人及其家長、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見和建議。在反復(fù)研究論證的基礎(chǔ)上，形成了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法（修訂草案）》。

二、未成年人保護(hù)法修改的指導(dǎo)思想和總體思路

未成年人保護(hù)法修改的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)的重要論述，以憲法為根據(jù)，堅(jiān)持從國情實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，著力完善相關(guān)制度，為更好保護(hù)未成年人健康成長提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障。

未成年人保護(hù)法修改的總體思路是：

（一）在現(xiàn)行法律基本框架的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善

未成年人保護(hù)法是1991年制定的，2006年進(jìn)行了較大幅度的修訂?？傮w看，該法確立的原則和制度仍然是適用的，因此，修訂草案在保留基本框架和主要內(nèi)容的前提下，根據(jù)黨中央的精神和現(xiàn)實(shí)需要補(bǔ)充新的內(nèi)容，對已不符合新情況的規(guī)定作出修改。

（二）著力解決現(xiàn)實(shí)存在的突出問題

當(dāng)前，未成年人保護(hù)工作面臨的問題復(fù)雜多樣，其中比較突出的問題主要有：（1）監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力情況嚴(yán)重甚至存在監(jiān)護(hù)侵害現(xiàn)象；（2）校園安全和學(xué)生欺凌問題頻發(fā)；（3）密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)人員性侵害、虐待、暴力傷害未成年人問題時(shí)有發(fā)生；（4）未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)特別是網(wǎng)絡(luò)游戲問題觸目驚心；（5）對刑事案件中未成年被害人缺乏應(yīng)有保護(hù)等。這些問題引起全社會普遍關(guān)注。修訂草案對這些問題均作出積極回應(yīng)，著力制定和完善相關(guān)制度和措施，以推動未成年人保護(hù)法治化走向更高水平。

（三）及時(shí)把成熟的實(shí)踐做法上升為法律

近三十年來，圍繞實(shí)施未成年人保護(hù)法，黨中央和國務(wù)院及其有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院針對未成年人保護(hù)工作中存在的突出問題，陸續(xù)出臺了一系列文件或部門規(guī)章；各地也出臺了許多配套的地方性法規(guī)，推動了未成年人保護(hù)工作的順利開展，積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。修訂草案在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上，將部分被實(shí)踐證明符合我國國情且行之有效的實(shí)踐做法寫入法律。

（四）注重做好相關(guān)法律的銜接配合未成年人保護(hù)涉及面很廣，我國民事、刑事、行政、社會等很多領(lǐng)域的法律都有涉及未成年人保護(hù)的內(nèi)容。修訂草案在堅(jiān)持未成年人保護(hù)法作為未成年人保護(hù)領(lǐng)域綜合性法律定位的同時(shí)，注意處理好本法與相關(guān)法律的關(guān)系：凡是其他法律有明確規(guī)定的，本法只作原則性、銜接性的規(guī)定；其他法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不夠完善的，盡可能在本法中作出明確具體的規(guī)定。十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃明確預(yù)防未成年人犯罪法修改與未成年人保護(hù)法修改一并考慮，所以，修訂草案特別注意妥善處理好這兩部涉未成年人法律之間的關(guān)系，使之既相互銜接又各有側(cè)重。

三、未成年人保護(hù)法修改的主要內(nèi)容

修訂草案對現(xiàn)行法律的章目編排及條文順序進(jìn)行了調(diào)整，堅(jiān)持增改刪并舉。新增“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”“政府保護(hù)”兩章，條文從72條增加到132條。修改的主要內(nèi)容是：

（一）充實(shí)總則規(guī)定

未成年人保護(hù)法作為未成年人保護(hù)領(lǐng)域的綜合性法律，對未成年人享有的權(quán)利、未成年人保護(hù)的基本原則和未成年人保護(hù)的責(zé)任主體等作出明確規(guī)定。修訂草案新增最有利于未成年人原則；強(qiáng)化了父母或者其他監(jiān)護(hù)人的第一責(zé)任；確立國家親權(quán)責(zé)任，明確在未成年人的監(jiān)護(hù)人不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí)，由國家承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)；增設(shè)了發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受侵害后的強(qiáng)制報(bào)告制度。

（二）加強(qiáng)家庭保護(hù)

父母或者其他監(jiān)護(hù)人是保護(hù)未成年人的第一責(zé)任人，家庭是未成年人最先開始生活和學(xué)習(xí)的場所。修訂草案細(xì)化了家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)，具體列舉監(jiān)護(hù)應(yīng)當(dāng)做的行為、禁止性行為和撫養(yǎng)注意事項(xiàng)；突出家庭教育；增加監(jiān)護(hù)人的報(bào)告義務(wù)；針對農(nóng)村留守兒童等群體的監(jiān)護(hù)缺失問題，完善了委托照護(hù)制度。

（三）完善學(xué)校保護(hù)

學(xué)校是未成年人成長過程中至關(guān)重要的場所。修訂草案從教書育人和安全保障兩個(gè)角度規(guī)定學(xué)校、幼兒園的保護(hù)義務(wù)?！敖虝恕狈矫嬷饕峭晟屏藢W(xué)校、幼兒園的教育、保育職責(zé)；“安全保障”方面主要規(guī)定了校園安全的保障機(jī)制以及突發(fā)事件的處置措施，增加了學(xué)生欺凌及校園性侵的防控與處置措施。

（四）充實(shí)社會保護(hù)

社會環(huán)境是未成年人成長的大背景大環(huán)境，影響著未成年人的健康成長。修訂草案增加了城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的保護(hù)責(zé)任；拓展了未成年人的福利范圍；對凈化社會環(huán)境提出更高要求；強(qiáng)調(diào)了公共場所的安全保障義務(wù)；為避免未成年人遭受性侵害、虐待、暴力傷害等侵害，創(chuàng)設(shè)了密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)查詢及禁止制度。

（五）新增網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間作為家庭、學(xué)校、社會等現(xiàn)實(shí)世界的延展，已經(jīng)成為未成年人成長的新環(huán)境。修訂草案適應(yīng)客觀形勢的需要，增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，對網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的理念、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境管理、相關(guān)企業(yè)責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)信息管理、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等作出全面規(guī)范，力圖實(shí)現(xiàn)對未成年人的線上線下全方位保護(hù)。

（六）強(qiáng)化政府保護(hù)

政府在未成年人保護(hù)工作中承擔(dān)著主體責(zé)任。修訂草案將現(xiàn)行未成年人保護(hù)法中的相關(guān)內(nèi)容加以整合，增設(shè)“政府保護(hù)”專章，明確國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，細(xì)化政府及其有關(guān)部門的職責(zé)，并對國家監(jiān)護(hù)制度作出詳細(xì)規(guī)定。

（七）完善司法保護(hù)

未成年人司法保護(hù)主要涉及四個(gè)方面：一是司法活動中對未成年人保護(hù)的共性要求；二是特定類型民事案件中對未成年人的保護(hù)；三是刑事案件中對未成年被害人的保護(hù)；四是對違法犯罪未成年人的保護(hù)。修訂草案細(xì)化了現(xiàn)行未成年人保護(hù)法司法保護(hù)專章和刑事訴訟法未成年人刑事案件訴訟程序?qū)Ｕ碌挠嘘P(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)司法機(jī)關(guān)專門化問題，同時(shí)補(bǔ)充完善相關(guān)規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)司法環(huán)節(jié)的未成年人保護(hù)全覆蓋。主要包括：設(shè)立檢察機(jī)關(guān)代為行使訴訟權(quán)利制度，細(xì)化規(guī)定中止和撤銷監(jiān)護(hù)人資格制度，規(guī)定刑事案件中對未成年被害人的保護(hù)措施等。

四、新版未成年人保護(hù)法修改要點(diǎn)

新版未成年人保護(hù)法修改的66個(gè)要點(diǎn)：

第一章《總則》主要修改點(diǎn)

要點(diǎn)1：新增最有利于未成年人原則。

要點(diǎn)2：強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人的第一責(zé)任。

要點(diǎn)3：明確國家采取措施指導(dǎo)、支持、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

要點(diǎn)4：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作由同級人民政府民政部門承擔(dān)或者省級人民政府確定的部門承擔(dān)。

要點(diǎn)5：增設(shè)發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受侵害后的強(qiáng)制報(bào)告制度。國家機(jī)關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。未履行報(bào)告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

要點(diǎn)6：國家建立健全未成年人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

第二章《家庭保護(hù)》主要修改點(diǎn)

要點(diǎn)7：細(xì)化了家庭監(jiān)護(hù)職責(zé)，具體列舉監(jiān)護(hù)應(yīng)當(dāng)做的10類行為，包括：為未成年人提供生活、健康、安全等方面的照顧；教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣等。

要點(diǎn)8：具體列舉監(jiān)護(hù)的11類禁止性行為，包括非法送養(yǎng)未成年人或者對未成年人實(shí)施家庭暴力；放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等。

要點(diǎn)9：加強(qiáng)父母或者其他監(jiān)護(hù)人在保障未成年人安全等方面的監(jiān)護(hù)職責(zé)。應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境；采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止未成年人受到交通事故的傷害。

要點(diǎn)10：增加監(jiān)護(hù)人的報(bào)告義務(wù)。

要點(diǎn)11：父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護(hù)狀態(tài)，或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴(yán)重傳染性疾病及其他不適宜的人員臨時(shí)照護(hù)。不得使未滿十六周歲未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)生活。

要點(diǎn)12：針對農(nóng)村留守兒童等群體的監(jiān)護(hù)缺失問題，完善了委托照護(hù)制度。明確委托照護(hù)“應(yīng)當(dāng)委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù)”，“聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見”，并規(guī)定未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)“與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次”。

要點(diǎn)13：規(guī)定不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。

要點(diǎn)14：父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，由其居住地的居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在上述情形的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

第三章《學(xué)校保護(hù)》主要修改點(diǎn)

要點(diǎn)15：完善學(xué)校、幼兒園的教育、保育職責(zé)。學(xué)校不得因家庭、身體、心理、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生。

要點(diǎn)16：學(xué)校不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)。

要點(diǎn)17：學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)、珍惜糧食、文明飲食等宣傳教育活動，幫助未成年人樹立浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的意識，養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活習(xí)慣。

要點(diǎn)18：學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課，加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。

要點(diǎn)19：規(guī)定校園安全的保障制度以及突發(fā)事件的處置措施。使用校車的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，定期對校車進(jìn)行安全檢查。

要點(diǎn)20：未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外、園外活動中發(fā)生人身傷害事故的，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即救護(hù)，妥善處理，及時(shí)通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并向有關(guān)部門報(bào)告。

要點(diǎn)21：學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動，不得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人推銷或者要求其購買指定的商品和服務(wù)。

要點(diǎn)22：增加學(xué)生欺凌的防控與處置措施。對嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

要點(diǎn)23：學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，學(xué)校、幼兒園不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對未成年人開展適合其年齡的性教育。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)的保護(hù)措施。

要點(diǎn)24：嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照學(xué)校保護(hù)一章有關(guān)規(guī)定做好未成年人保護(hù)工作。

第四章《社會保護(hù)》主要修改點(diǎn)

要點(diǎn)25：增加城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的保護(hù)責(zé)任。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、怠于履行照護(hù)職責(zé)等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告，并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

要點(diǎn)26：拓展了未成年人的福利范圍。城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)。

要點(diǎn)27：國家鼓勵(lì)大型公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點(diǎn)等設(shè)置母嬰室、嬰兒護(hù)理臺以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺等衛(wèi)生設(shè)施。

要點(diǎn)28：任何組織或者個(gè)人不得違反有關(guān)規(guī)定，限制未成年人應(yīng)當(dāng)享有的照顧或者優(yōu)惠。

要點(diǎn)29：新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人保護(hù)方面的宣傳，對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報(bào)道涉及未成年人事件應(yīng)當(dāng)客觀、審慎、適度，不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益。

要點(diǎn)30：對凈化社會環(huán)境提出更高要求。任何組織或者個(gè)人出版、發(fā)布、傳播的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò)信息，包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式作出提示。

要點(diǎn)31：任何組織或者個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告；不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。

要點(diǎn)32：未成年人集中活動的公共場所應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，并采取相應(yīng)安全保護(hù)措施。

要點(diǎn)33：大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、碼頭、機(jī)場、旅游景區(qū)景點(diǎn)等場所運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)。

要點(diǎn)34：旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

要點(diǎn)35：學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒。

要點(diǎn)36：營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

要點(diǎn)37：任何組織或者個(gè)人不得組織未成年人進(jìn)行危害其身心健康的表演等活動。

要點(diǎn)38：創(chuàng)設(shè)密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)查詢及禁止制度。密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

第五章《網(wǎng)絡(luò)保護(hù)》主要修改點(diǎn)

要點(diǎn)39：國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

要點(diǎn)40：網(wǎng)信部門會同公安、文化和旅游、新聞出版、電影、廣播電視等部門根據(jù)保護(hù)不同年齡階段未成年人的需要，確定可能影響未成年人身心健康網(wǎng)絡(luò)信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)。

要點(diǎn)41：學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動。未經(jīng)學(xué)校允許，未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，共同教育引導(dǎo)。

要點(diǎn)42：未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為。應(yīng)當(dāng)通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式，避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間，有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

要點(diǎn)43：處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

要點(diǎn)44：國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。

要點(diǎn)45：網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，作出適齡提示，并采取技術(shù)措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。

要點(diǎn)46：網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

要點(diǎn)47：網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)。

要點(diǎn)48：遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，防止信息擴(kuò)散。

要點(diǎn)49：要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對用戶和信息加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)違法信息或者侵害未成年人的違法犯罪行為及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施等。

要點(diǎn)50：對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不依法履行預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)、制止網(wǎng)絡(luò)欺凌等義務(wù)的，規(guī)定了相應(yīng)處罰。

第六章《政府保護(hù)》主要修改點(diǎn)

要點(diǎn)51：細(xì)化政府及其有關(guān)部門的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員，及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù)。

要點(diǎn)52：對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生，教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其送入學(xué)校接受義務(wù)教育。

要點(diǎn)53：教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人的心理健康教育，建立未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制。

要點(diǎn)54：對國家監(jiān)護(hù)制度作出詳細(xì)規(guī)定。明確應(yīng)當(dāng)由民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)的七種情形，包括監(jiān)護(hù)人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致未年成人監(jiān)護(hù)缺失；未成年人遭受監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重侵害或者面臨人身安全威脅，需要被緊急安置等。

要點(diǎn)55：臨時(shí)監(jiān)護(hù)期間，經(jīng)民政部門評估，監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的，民政部門可以將未成年人送回監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)。

要點(diǎn)56：明確應(yīng)當(dāng)由民政部門長期監(jiān)護(hù)的五種情形，包括查明不到未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人；人民法院判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格并指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人等。

要點(diǎn)57：民政部門進(jìn)行收養(yǎng)評估后，可以依法將其長期監(jiān)護(hù)的未成年人交由符合條件的申請人收養(yǎng)。收養(yǎng)關(guān)系成立后，民政部門與未成年人的監(jiān)護(hù)關(guān)系終止。

要點(diǎn)58：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開通全國統(tǒng)一的未年成人保護(hù)熱線。

要點(diǎn)59：國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，向密切接觸未成年人的單位提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

第七章《司法保護(hù)》主要修改點(diǎn)

要點(diǎn)60：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員，負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件。專門機(jī)構(gòu)或者專門人員中，應(yīng)當(dāng)有女性工作人員。

要點(diǎn)61：法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。

要點(diǎn)62：人民檢察院通過行使檢察權(quán)，對涉及未成年人的訴訟活動等依法進(jìn)行監(jiān)督。

要點(diǎn)63：設(shè)立檢察機(jī)關(guān)代為行使訴訟權(quán)利制度。未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的，人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟；涉及公共利益的，人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。

要點(diǎn)64：未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者嚴(yán)重侵犯被監(jiān)護(hù)的未成年人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)申請依法作出人身安全保護(hù)令或者撤銷監(jiān)護(hù)人資格。

要點(diǎn)65：人民法院開庭審理涉及未成年人案件，未成年被害人、證人一般不出庭作證；必須出庭的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)其隱私的技術(shù)手段和心理干預(yù)等保護(hù)措施。

要點(diǎn)66：公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者嚴(yán)重暴力傷害案件，在詢問未成年被害人、證人時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取同步錄音錄像等措施，盡量一次完成。未成年被害人、證人是女性的，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

（2020年10月17日修訂通過，自2021年6月1日起施行）

第一章　總則

第一條　為了保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條　國家保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。

未成年人依法平等地享有各項(xiàng)權(quán)利，不因本人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康狀況等受到歧視。

第四條　保護(hù)未成年人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù)；

（二）尊重未成年人人格尊嚴(yán)；

（三）保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息；

（四）適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)；

（五）聽取未成年人的意見；

（六）保護(hù)與教育相結(jié)合。

第五條　國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、科學(xué)教育、文化教育、法治教育、國家安全教育、健康教育、勞動教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義和中國特色社會主義的教育，培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德，抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕，引導(dǎo)未成年人樹立和踐行社會主義核心價(jià)值觀。

第六條　保護(hù)未成年人，是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人以及其他成年人的共同責(zé)任。

國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益，增強(qiáng)自我保護(hù)的意識和能力。

第七條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法對未成年人承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。

國家采取措施指導(dǎo)、支持、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算。

第九條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作由縣級以上人民政府民政部門承擔(dān)，省級人民政府也可以根據(jù)本地實(shí)際情況確定由其他有關(guān)部門承擔(dān)。

第十條　共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊(duì)以及其他人民團(tuán)體、有關(guān)社會組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級人民政府及其有關(guān)部門、人民檢察院、人民法院做好未成年人保護(hù)工作，維護(hù)未成年人合法權(quán)益。

第十一條　任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門提出檢舉、控告。

國家機(jī)關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門報(bào)告。

有關(guān)部門接到涉及未成年人的檢舉、控告或者報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理、處置，并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。

第十二條　國家鼓勵(lì)和支持未成年人保護(hù)方面的科學(xué)研究，建設(shè)相關(guān)學(xué)科、設(shè)置相關(guān)專業(yè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

第十三條　國家建立健全未成年人統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，開展未成年人健康、受教育等狀況的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和分析，發(fā)布未成年人保護(hù)的有關(guān)信息。

第十四條　國家對保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　家庭保護(hù)

第十五條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識，接受家庭教育指導(dǎo)，創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。

共同生活的其他成年家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)、教育和保護(hù)未成年人。

第十六條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)護(hù)職責(zé)：

（一）為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障；

（二）關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和情感需求；

（三）教育和引導(dǎo)未成年人遵紀(jì)守法、勤儉節(jié)約，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；

（四）對未成年人進(jìn)行安全教育，提高未成年人的自我保護(hù)意識和能力；

（五）尊重未成年人受教育的權(quán)利，保障適齡未成年人依法接受并完成義務(wù)教育；

（六）保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間，引導(dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動；

（七）妥善管理和保護(hù)未成年人的財(cái)產(chǎn)；

（八）依法代理未成年人實(shí)施民事法律行為；

（九）預(yù)防和制止未成年人的不良行為和違法犯罪行為，并進(jìn)行合理管教；

（十）其他應(yīng)當(dāng)履行的監(jiān)護(hù)職責(zé)。

第十七條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得實(shí)施下列行為：

（一）虐待、遺棄、非法送養(yǎng)未成年人或者對未成年人實(shí)施家庭暴力；

（二）放任、教唆或者利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為；

（三）放任、唆使未成年人參與邪教、迷信活動或者接受恐怖主義、分裂主義、極端主義等侵害；

（四）放任、唆使未成年人吸煙（含電子煙，下同）、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人；

（五）放任或者迫使應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的未成年人失學(xué)、輟學(xué)；

（六）放任未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)，接觸危害或者可能影響其身心健康的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等；

（七）放任未成年人進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所；

（八）允許或者迫使未成年人從事國家規(guī)定以外的勞動；

（九）允許、迫使未成年人結(jié)婚或者為未成年人訂立婚約；

（十）違法處分、侵吞未成年人的財(cái)產(chǎn)或者利用未成年人牟取不正當(dāng)利益；

（十一）其他侵犯未成年人身心健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)益或者不依法履行未成年人保護(hù)義務(wù)的行為。

第十八條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境，及時(shí)排除引發(fā)觸電、燙傷、跌落等傷害的安全隱患；采取配備兒童安全座椅、教育未成年人遵守交通規(guī)則等措施，防止未成年人受到交通事故的傷害；提高戶外安全保護(hù)意識，避免未成年人發(fā)生溺水、動物傷害等事故。

第十九條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前，聽取未成年人的意見，充分考慮其真實(shí)意愿。

第二十條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者其他合法權(quán)益受到侵犯的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況并采取保護(hù)措施；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等部門報(bào)告。

第二十一條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿八周歲或者由于身體、心理原因需要特別照顧的未成年人處于無人看護(hù)狀態(tài)，或者將其交由無民事行為能力、限制民事行為能力、患有嚴(yán)重傳染性疾病或者其他不適宜的人員臨時(shí)照護(hù)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得使未滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)生活。

第二十二條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù)；無正當(dāng)理由的，不得委托他人代為照護(hù)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人在確定被委托人時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其道德品質(zhì)、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況，并聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見。

具有下列情形之一的，不得作為被委托人：

（一）曾實(shí)施性侵害、虐待、遺棄、拐賣、暴力傷害等違法犯罪行為；

（二）有吸毒、酗酒、賭博等惡習(xí)；

（三）曾拒不履行或者長期怠于履行監(jiān)護(hù)、照護(hù)職責(zé)；

（四）其他不適宜擔(dān)任被委托人的情形。

第二十三條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托照護(hù)情況書面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實(shí)際居住地的居民委員會、村民委員會，加強(qiáng)和未成年人所在學(xué)校、幼兒園的溝通；與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次，了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況，并給予未成年人親情關(guān)愛。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接到被委托人、居民委員會、村民委員會、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取干預(yù)措施。

第二十四條　未成年人的父母離婚時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜，聽取有表達(dá)意愿能力未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。

未成年人的父母離婚后，不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、人民法院判決或者調(diào)解確定的時(shí)間和方式，在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女，直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合，但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。

第三章　學(xué)校保護(hù)

第二十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針，堅(jiān)持立德樹人，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年學(xué)生保護(hù)工作制度，健全學(xué)生行為規(guī)范，培養(yǎng)未成年學(xué)生遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。

第二十六條　幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施啟蒙教育，促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

第二十七條　學(xué)校、幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人人格尊嚴(yán)，不得對未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。

第二十八條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向教育行政部門書面報(bào)告。

第二十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)未成年學(xué)生，不得因家庭、身體、心理、學(xué)習(xí)能力等情況歧視學(xué)生。對家庭困難、身心有障礙的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)提供關(guān)愛；對行為異常、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心幫助。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門建立留守未成年學(xué)生、困境未成年學(xué)生的信息檔案，開展關(guān)愛幫扶工作。

第三十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育。

第三十一條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織未成年學(xué)生參加與其年齡相適應(yīng)的日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，幫助未成年學(xué)生掌握必要的勞動知識和技能，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。

第三十二條　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)、珍惜糧食、文明飲食等宣傳教育活動，幫助未成年人樹立浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的意識，養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保的生活習(xí)慣。

第三十三條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合，合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時(shí)間。

學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補(bǔ)課，加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得對學(xué)齡前未成年人進(jìn)行小學(xué)課程教育。

第三十四條　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)提供必要的衛(wèi)生保健條件，協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。

第三十五條　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，對未成年人進(jìn)行安全教育，完善安保設(shè)施、配備安保人員，保障未成年人在校、在園期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

學(xué)校、幼兒園不得在危及未成年人人身安全、身心健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動。

學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加文化娛樂、社會實(shí)踐等集體活動，應(yīng)當(dāng)保護(hù)未成年人的身心健康，防止發(fā)生人身傷害事故。

第三十六條　使用校車的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度，配備安全管理人員，定期對校車進(jìn)行安全檢查，對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育，并向未成年人講解校車安全乘坐知識，培養(yǎng)未成年人校車安全事故應(yīng)急處理技能。

第三十七條　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施并定期進(jìn)行必要的演練。

未成年人在校內(nèi)、園內(nèi)或者本校、本園組織的校外、園外活動中發(fā)生人身傷害事故的，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即救護(hù)，妥善處理，及時(shí)通知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并向有關(guān)部門報(bào)告。

第三十八條　學(xué)校、幼兒園不得安排未成年人參加商業(yè)性活動，不得向未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人推銷或者要求其購買指定的商品和服務(wù)。

學(xué)校、幼兒園不得與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作為未成年人提供有償課程輔導(dǎo)。

第三十九條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)。

學(xué)校對學(xué)生欺凌行為應(yīng)當(dāng)立即制止，通知實(shí)施欺凌和被欺凌未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人參與欺凌行為的認(rèn)定和處理；對相關(guān)未成年學(xué)生及時(shí)給予心理輔導(dǎo)、教育和引導(dǎo)；對相關(guān)未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人給予必要的家庭教育指導(dǎo)。

對實(shí)施欺凌的未成年學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)欺凌行為的性質(zhì)和程度，依法加強(qiáng)管教。對嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

第四十條　學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度。對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為，學(xué)校、幼兒園不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告，并配合相關(guān)部門依法處理。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對未成年人開展適合其年齡的性教育，提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識和能力。對遭受性侵害、性騷擾的未成年人，學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)的保護(hù)措施。

第四十一條　嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校外托管機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)參照本章有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同年齡階段未成年人的成長特點(diǎn)和規(guī)律，做好未成年人保護(hù)工作。

第四章　社會保護(hù)

第四十二條　全社會應(yīng)當(dāng)樹立關(guān)心、愛護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚。

國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織以及其他組織和個(gè)人，開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務(wù)。

第四十三條　居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作，協(xié)助政府有關(guān)部門宣傳未成年人保護(hù)方面的法律法規(guī)，指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，建立留守未成年人、困境未成年人的信息檔案并給予關(guān)愛幫扶。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)被委托人缺乏照護(hù)能力、怠于履行照護(hù)職責(zé)等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告，并告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，幫助、督促被委托人履行照護(hù)職責(zé)。

第四十四條　愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應(yīng)當(dāng)對未成年人免費(fèi)開放；博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

國家鼓勵(lì)愛國主義教育基地、博物館、科技館、美術(shù)館等公共場館開設(shè)未成年人專場，為未成年人提供有針對性的服務(wù)。

國家鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)等開發(fā)自身教育資源，設(shè)立未成年人開放日，為未成年人主題教育、社會實(shí)踐、職業(yè)體驗(yàn)等提供支持。

國家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科技類社會組織對未成年人開展科學(xué)普及活動。

第四十五條　城市公共交通以及公路、鐵路、水路、航空客運(yùn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人實(shí)施免費(fèi)或者優(yōu)惠票價(jià)。

第四十六條　國家鼓勵(lì)大型公共場所、公共交通工具、旅游景區(qū)景點(diǎn)等設(shè)置母嬰室、嬰兒護(hù)理臺以及方便幼兒使用的坐便器、洗手臺等衛(wèi)生設(shè)施，為未成年人提供便利。

第四十七條　任何組織或者個(gè)人不得違反有關(guān)規(guī)定，限制未成年人應(yīng)當(dāng)享有的照顧或者優(yōu)惠。

第四十八條　國家鼓勵(lì)創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于未成年人健康成長的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。

第四十九條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人保護(hù)方面的宣傳，對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報(bào)道涉及未成年人事件應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度，不得侵犯未成年人的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益。

第五十條　禁止制作、復(fù)制、出版、發(fā)布、傳播含有宣揚(yáng)淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內(nèi)容的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物和網(wǎng)絡(luò)信息等。

第五十一條　任何組織或者個(gè)人出版、發(fā)布、傳播的圖書、報(bào)刊、電影、廣播電視節(jié)目、舞臺藝術(shù)作品、音像制品、電子出版物或者網(wǎng)絡(luò)信息，包含可能影響未成年人身心健康內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式作出提示。

第五十二條　禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播或者持有有關(guān)未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò)信息。

第五十三條　任何組織或者個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告；不得在學(xué)校、幼兒園播放、張貼或者散發(fā)商業(yè)廣告；不得利用校服、教材等發(fā)布或者變相發(fā)布商業(yè)廣告。

第五十四條　禁止拐賣、綁架、虐待、非法收養(yǎng)未成年人，禁止對未成年人實(shí)施性侵害、性騷擾。

禁止脅迫、引誘、教唆未成年人參加黑社會性質(zhì)組織或者從事違法犯罪活動。

禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討。

第五十五條　生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。上述產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng)，未標(biāo)明注意事項(xiàng)的不得銷售。

第五十六條　未成年人集中活動的公共場所應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，并采取相應(yīng)安全保護(hù)措施。對可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)，在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志并標(biāo)明適齡范圍和注意事項(xiàng)；必要時(shí)應(yīng)當(dāng)安排專門人員看管。

大型的商場、超市、醫(yī)院、圖書館、博物館、科技館、游樂場、車站、碼頭、機(jī)場、旅游景區(qū)景點(diǎn)等場所運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置搜尋走失未成年人的安全警報(bào)系統(tǒng)。場所運(yùn)營單位接到求助后，應(yīng)當(dāng)立即啟動安全警報(bào)系統(tǒng)，組織人員進(jìn)行搜尋并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公共場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。

第五十七條　旅館、賓館、酒店等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時(shí)，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況；發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。

第五十八條　學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第五十九條　學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒。

第六十條　禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具等物品。經(jīng)營者難以判明購買者是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

第六十一條　任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲未成年人，國家另有規(guī)定的除外。

營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

招用已滿十六周歲未成年人的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動時(shí)間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險(xiǎn)作業(yè)。

任何組織或者個(gè)人不得組織未成年人進(jìn)行危害其身心健康的表演等活動。經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，未成年人參與演出、節(jié)目制作等活動，活動組織方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，保障未成年人合法權(quán)益。

第六十二條　密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄；發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用。

密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)每年定期對工作人員是否具有上述違法犯罪記錄進(jìn)行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有上述行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。

第六十三條　任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄、非法刪除未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容。

除下列情形外，任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱未成年人的信件、日記、電子郵件或者其他網(wǎng)絡(luò)通訊內(nèi)容：

（一）無民事行為能力未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人代未成年人開拆、查閱；

（二）因國家安全或者追查刑事犯罪依法進(jìn)行檢查；

（三）緊急情況下為了保護(hù)未成年人本人的人身安全。

第五章　網(wǎng)絡(luò)保護(hù)

第六十四條　國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育，培養(yǎng)和提高未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，增強(qiáng)未成年人科學(xué)、文明、安全、合理使用網(wǎng)絡(luò)的意識和能力，保障未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。

第六十五條　國家鼓勵(lì)和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳播，鼓勵(lì)和支持專門以未成年人為服務(wù)對象、適合未成年人身心健康特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的研發(fā)、生產(chǎn)和使用。

第六十六條　網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第六十七條　網(wǎng)信部門會同公安、文化和旅游、新聞出版、電影、廣播電視等部門根據(jù)保護(hù)不同年齡階段未成年人的需要，確定可能影響未成年人身心健康網(wǎng)絡(luò)信息的種類、范圍和判斷標(biāo)準(zhǔn)。

第六十八條　新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的義務(wù)，指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會組織互相配合，采取科學(xué)、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。

任何組織或者個(gè)人不得以侵害未成年人身心健康的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行干預(yù)。

第六十九條　學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施。

智能終端產(chǎn)品的制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件，或者以顯著方式告知用戶未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件的安裝渠道和方法。

第七十條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動。未經(jīng)學(xué)校允許，未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，共同對未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

第七十一條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，加強(qiáng)對未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通過在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合未成年人的服務(wù)模式和管理功能等方式，避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間，有效預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

第七十二條　信息處理者通過網(wǎng)絡(luò)處理未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)和必要的原則。處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

未成年人、父母或者其他監(jiān)護(hù)人要求信息處理者更正、刪除未成年人個(gè)人信息的，信息處理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以更正、刪除，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七十三條　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)未成年人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示，并采取必要的保護(hù)措施。

第七十四條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)社交等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)針對未成年人使用其服務(wù)設(shè)置相應(yīng)的時(shí)間管理、權(quán)限管理、消費(fèi)管理等功能。

以未成年人為服務(wù)對象的在線教育網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，不得插入網(wǎng)絡(luò)游戲鏈接，不得推送廣告等與教學(xué)無關(guān)的信息。

第七十五條　網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)依法審批后方可運(yùn)營。

國家建立統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲。

網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，作出適齡提示，并采取技術(shù)措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。

網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者不得在每日二十二時(shí)至次日八時(shí)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)。

第七十六條　網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)提供者不得為未滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)；為年滿十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號注冊服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對其身份信息進(jìn)行認(rèn)證，并征得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意。

第七十七條　任何組織或者個(gè)人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，防止信息擴(kuò)散。

第七十八條　網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立便捷、合理、有效的投訴和舉報(bào)渠道，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理涉及未成年人的投訴、舉報(bào)。

第七十九條　任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)含有危害未成年人身心健康的信息，有權(quán)向網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者或者網(wǎng)信、公安等部門投訴、舉報(bào)。

第八十條　網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播可能影響未成年人身心健康的信息且未作顯著提示的，應(yīng)當(dāng)作出提示或者通知用戶予以提示；未作出提示的，不得傳輸相關(guān)信息。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、公安等部門報(bào)告。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)對未成年人實(shí)施違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止向該用戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保存有關(guān)記錄，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第六章　政府保護(hù)

第八十一條　縣級以上人民政府承擔(dān)未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制具體工作的職能部門應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者專門人員，負(fù)責(zé)承擔(dān)未成年人保護(hù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員，及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù)；支持、指導(dǎo)居民委員會、村民委員會設(shè)立專人專崗，做好未成年人保護(hù)工作。

第八十二條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，開展家庭教育知識宣傳，鼓勵(lì)和支持有關(guān)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

第八十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利，并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人接受義務(wù)教育。

對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生，教育行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令父母或者其他監(jiān)護(hù)人將其送入學(xué)校接受義務(wù)教育。

第八十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展托育、學(xué)前教育事業(yè)，辦好嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園，支持社會力量依法興辦母嬰室、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園。

縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和培訓(xùn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園的保教人員，提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

第八十五條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展職業(yè)教育，保障未成年人接受職業(yè)教育或者職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織為未成年人提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。

第八十六條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障具有接受普通教育能力、能適應(yīng)校園生活的殘疾未成年人就近在普通學(xué)校、幼兒園接受教育；保障不具有接受普通教育能力的殘疾未成年人在特殊教育學(xué)校、幼兒園接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和職業(yè)教育。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障特殊教育學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)、辦園條件，鼓勵(lì)和支持社會力量舉辦特殊教育學(xué)校、幼兒園。

第八十七條　地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障校園安全，監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園等單位落實(shí)校園安全責(zé)任，建立突發(fā)事件的報(bào)告、處置和協(xié)調(diào)機(jī)制。

第八十八條　公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序，設(shè)置監(jiān)控設(shè)備和交通安全設(shè)施，預(yù)防和制止侵害未成年人的違法犯罪行為。

第八十九條　地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人的活動場所和設(shè)施，支持公益性未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，鼓勵(lì)社會力量興辦適合未成年人的活動場所和設(shè)施，并加強(qiáng)管理。

地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持學(xué)校在國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期將文化體育設(shè)施對未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，防止任何組織或者個(gè)人侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等未成年人活動場所的場地、房屋和設(shè)施。

第九十條　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo)，提供衛(wèi)生保健服務(wù)。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人的疫苗預(yù)防接種進(jìn)行規(guī)范，防治未成年人常見病、多發(fā)病，加強(qiáng)傳染病防治和監(jiān)督管理，做好傷害預(yù)防和干預(yù)，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人的心理健康教育，建立未成年人心理問題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)做好未成年人心理治療、心理危機(jī)干預(yù)以及精神障礙早期識別和診斷治療等工作。

第九十一條　各級人民政府及其有關(guān)部門對困境未成年人實(shí)施分類保障，采取措施滿足其生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的基本需要。

第九十二條　具有下列情形之一的，民政部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)：

（一）未成年人流浪乞討或者身份不明，暫時(shí)查找不到父母或者其他監(jiān)護(hù)人；

（二）監(jiān)護(hù)人下落不明且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人；

（三）監(jiān)護(hù)人因自身客觀原因或者因發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致未成年人監(jiān)護(hù)缺失；

（四）監(jiān)護(hù)人拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致未成年人處于無人照料的狀態(tài)；

（五）監(jiān)護(hù)人教唆、利用未成年人實(shí)施違法犯罪行為，未成年人需要被帶離安置；

（六）未成年人遭受監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重傷害或者面臨人身安全威脅，需要被緊急安置；

（七）法律規(guī)定的其他情形。

第九十三條　對臨時(shí)監(jiān)護(hù)的未成年人，民政部門可以采取委托親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等方式進(jìn)行安置，也可以交由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行收留、撫養(yǎng)。

臨時(shí)監(jiān)護(hù)期間，經(jīng)民政部門評估，監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的，民政部門可以將未成年人送回監(jiān)護(hù)人撫養(yǎng)。

第九十四條　具有下列情形之一的，民政部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人進(jìn)行長期監(jiān)護(hù)：

（一）查找不到未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人；

（二）監(jiān)護(hù)人死亡或者被宣告死亡且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人；

（三）監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力且無其他人可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人；

（四）人民法院判決撤銷監(jiān)護(hù)人資格并指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人；

（五）法律規(guī)定的其他情形。

第九十五條　民政部門進(jìn)行收養(yǎng)評估后，可以依法將其長期監(jiān)護(hù)的未成年人交由符合條件的申請人收養(yǎng)。收養(yǎng)關(guān)系成立后，民政部門與未成年人的監(jiān)護(hù)關(guān)系終止。

第九十六條　民政部門承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)或者長期監(jiān)護(hù)職責(zé)的，財(cái)政、教育、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)予以配合。

縣級以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收留、撫養(yǎng)由民政部門監(jiān)護(hù)的未成年人。

第九十七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開通全國統(tǒng)一的未成年人保護(hù)熱線，及時(shí)受理、轉(zhuǎn)介侵犯未成年人合法權(quán)益的投訴、舉報(bào)；鼓勵(lì)和支持人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織參與建設(shè)未成年人保護(hù)服務(wù)平臺、服務(wù)熱線、服務(wù)站點(diǎn)，提供未成年人保護(hù)方面的咨詢、幫助。

第九十八條　國家建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，向密切接觸未成年人的單位提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

第九十九條　地方人民政府應(yīng)當(dāng)培育、引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)社會組織、社會工作者參與未成年人保護(hù)工作，開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，為未成年人的心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助、監(jiān)護(hù)及收養(yǎng)評估等提供專業(yè)服務(wù)。

第七章　司法保護(hù)

第一百條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，保障未成年人合法權(quán)益。

第一百零一條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專門人員，負(fù)責(zé)辦理涉及未成年人案件。辦理涉及未成年人案件的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉未成年人身心特點(diǎn)。專門機(jī)構(gòu)或者專門人員中，應(yīng)當(dāng)有女性工作人員。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)對上述機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行與未成年人保護(hù)工作相適應(yīng)的評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。

第一百零二條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門辦理涉及未成年人案件，應(yīng)當(dāng)考慮未成年人身心特點(diǎn)和健康成長的需要，使用未成年人能夠理解的語言和表達(dá)方式，聽取未成年人的意見。

第一百零三條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政部門以及其他組織和個(gè)人不得披露有關(guān)案件中未成年人的姓名、影像、住所、就讀學(xué)校以及其他可能識別出其身份的信息，但查找失蹤、被拐賣未成年人等情形除外。

第一百零四條　對需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助機(jī)構(gòu)或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。

法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點(diǎn)的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。

法律援助機(jī)構(gòu)和律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對辦理未成年人法律援助案件的律師進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第一百零五條　人民檢察院通過行使檢察權(quán)，對涉及未成年人的訴訟活動等依法進(jìn)行監(jiān)督。

第一百零六條　未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個(gè)人未代為提起訴訟的，人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟；涉及公共利益的，人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。

第一百零七條　人民法院審理繼承案件，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈權(quán)。

人民法院審理離婚案件，涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的，應(yīng)當(dāng)尊重已滿八周歲未成年子女的真實(shí)意愿，根據(jù)雙方具體情況，按照最有利于未成年子女的原則依法處理。

第一百零八條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者嚴(yán)重侵犯被監(jiān)護(hù)的未成年人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者單位的申請，依法作出人身安全保護(hù)令或者撤銷監(jiān)護(hù)人資格。

被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用。

第一百零九條　人民法院審理離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等案件涉及未成年人的，可以自行或者委托社會組織對未成年人的相關(guān)情況進(jìn)行社會調(diào)查。

第一百一十條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人，詢問未成年被害人、證人，應(yīng)當(dāng)依法通知其法定代理人或者其成年親屬、所在學(xué)校的代表等合適成年人到場，并采取適當(dāng)方式，在適當(dāng)場所進(jìn)行，保障未成年人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)和其他合法權(quán)益。

人民法院開庭審理涉及未成年人案件，未成年被害人、證人一般不出庭作證；必須出庭的，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)其隱私的技術(shù)手段和心理干預(yù)等保護(hù)措施。

第一百一十一條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)政府部門、人民團(tuán)體、社會組織互相配合，對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施。

第一百一十二條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件，在詢問未成年被害人、證人時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取同步錄音錄像等措施，盡量一次完成；未成年被害人、證人是女性的，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。

第一百一十三條　對違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。

對違法犯罪的未成年人依法處罰后，在升學(xué)、就業(yè)等方面不得歧視。

第一百一十四條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位未盡到未成年人教育、管理、救助、看護(hù)等保護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)向該單位提出建議。被建議單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出書面回復(fù)。

第一百一十五條　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)涉及未成年人案件的特點(diǎn)，開展未成年人法治宣傳教育工作。

第一百一十六條　國家鼓勵(lì)和支持社會組織、社會工作者參與涉及未成年人案件中未成年人的心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護(hù)、教育矯治、社區(qū)矯正等工作。

第八章　法律責(zé)任

第一百一十七條　違反本法第十一條第二款規(guī)定，未履行報(bào)告義務(wù)造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百一十八條　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，由其居住地的居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重的，居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在上述情形的，應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。

第一百一十九條　學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)及其教職員工違反本法第二十七條、第二十八條、第三十九條規(guī)定的，由公安、教育、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百二十條　違反本法第四十四條、第四十五條、第四十七條規(guī)定，未給予未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠待遇的，由市場監(jiān)督管理、文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十一條　違反本法第五十條、第五十一條規(guī)定的，由新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，違法所得一百萬元以上的，并處違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

第一百二十二條　場所運(yùn)營單位違反本法第五十六條第二款規(guī)定、住宿經(jīng)營者違反本法第五十七條規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第一百二十三條　相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。

第一百二十四條　違反本法第五十九條第二款規(guī)定，在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒的，由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告，可以并處五百元以下罰款；場所管理者未及時(shí)制止的，由衛(wèi)生健康、教育、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工給予警告，并處一萬元以下罰款。

第一百二十五條　違反本法第六十一條規(guī)定的，由文化和旅游、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處十萬元以上一百萬元以下罰款。

第一百二十六條　密切接觸未成年人的單位違反本法第六十二條規(guī)定，未履行查詢義務(wù)，或者招用、繼續(xù)聘用具有相關(guān)違法犯罪記錄人員的，由教育、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，并處五萬元以下罰款；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，并處五萬元以上五十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第一百二十七條　信息處理者違反本法第七十二條規(guī)定，或者網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者違反本法第七十三條、第七十四條、第七十五條、第七十六條、第七十七條、第八十條規(guī)定的，由公安、網(wǎng)信、電信、新聞出版、廣播電視、文化和旅游等有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，違法所得一百萬元以上的，并處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，并處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營業(yè)執(zhí)照或者吊銷相關(guān)許可證。

第一百二十八條　國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，損害未成年人合法權(quán)益的，依法給予處分。

第一百二十九條　違反本法規(guī)定，侵犯未成年人合法權(quán)益，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章?附　則

第一百三十條　本法中下列用語的含義：

（一）密切接觸未成年人的單位，是指學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)；

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等未成年人安置、救助機(jī)構(gòu)；嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、早期教育服務(wù)機(jī)構(gòu)；校外托管、臨時(shí)看護(hù)機(jī)構(gòu)；家政服務(wù)機(jī)構(gòu)；為未成年人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；其他對未成年人負(fù)有教育、培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)、救助、看護(hù)、醫(yī)療等職責(zé)的企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等。

（二）學(xué)校，是指普通中小學(xué)、特殊教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、專門學(xué)校。

（三）學(xué)生欺凌，是指發(fā)生在學(xué)生之間，一方蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實(shí)施欺壓、侮辱，造成另一方人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或者精神損害的行為。

第一百三十一條　對中國境內(nèi)未滿十八周歲的外國人、無國籍人，依照本法有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。

第一百三十二條　本法自2021年6月1日起施行。