第一篇：森林資源二類調(diào)查是以國有林場

森林資源二類調(diào)查是以國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位或縣級行政區(qū)域為調(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查，其成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進(jìn)行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實行森林生態(tài)效益補償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營的重依據(jù)。

包括區(qū)劃、調(diào)查、資源統(tǒng)計分析 3大部分。

①區(qū)劃。林業(yè)基層企業(yè)的區(qū)劃包括分場或營林區(qū)及林班。其中林班是永久性經(jīng)營單位，是二類調(diào)查的資源統(tǒng)計單位。林班區(qū)劃方法分為自然區(qū)劃、人工區(qū)劃和綜合區(qū)劃（見森林區(qū)劃）。

②調(diào)查。以適用的地圖如地形圖、平面圖或航空像片等為依據(jù)首先按區(qū)劃的林班，設(shè)計調(diào)查方案和進(jìn)行的路線。森林經(jīng)理調(diào)查中的資源調(diào)查，主要是在劃分小班的同時進(jìn)行的目測與實測。小班是以經(jīng)營措施一致為主要條件劃分的。在有近期航空像片時可先在室內(nèi)勾繪，結(jié)合現(xiàn)場確定；也可對坡勾繪或深入林內(nèi)在地形圖等上勾繪。高度集約經(jīng)營時，可通過實測劃分小班。小班調(diào)查內(nèi)容、項目可根據(jù)需要和實際情況而定。一般調(diào)查重點是蓄積量。小班蓄積量調(diào)查的常用方法有樣地實測法、目測法、回歸估測法與抽樣控制總體法。因一般小班面積小，難于控制調(diào)查精度，抽樣控制總體法的優(yōu)點是在分別進(jìn)行小班調(diào)查的同時，又以全場或營林區(qū)為總體結(jié)合進(jìn)行抽樣調(diào)查，以取得總體蓄積量的一定可靠性精度,而后與小班匯總資源對比,如發(fā)現(xiàn)誤差過大時，再對小班蓄積量進(jìn)行修正。樣地實測多采用群狀樣圓、樣方或角規(guī)點代替單個較大面積樣地。目測調(diào)查時，除選典型地段外，還應(yīng)按面積分散地選出一些目測點。此外，生長量、枯損量、天然與人工更新效果、土壤、病蟲害、火災(zāi)危險等級、立地條件、珍稀動植物資源及有關(guān)經(jīng)營效果等，也是小班調(diào)查的內(nèi)容。

③調(diào)查成果分析。主要成果必須滿足編制經(jīng)營方案以及林業(yè)區(qū)劃或總體設(shè)計所需資料的要求。主要包括：地類面積，森林面積，用材林近成熟、過熟林組成，樹種蓄積，人工林及四旁樹,經(jīng)濟(jì)林,竹林等資源數(shù)據(jù)及林相圖，森林分布圖等資料和調(diào)查報告說明書等。如是復(fù)查，對于資源的動態(tài)變化應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析。

5.調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施與經(jīng)營成效。

(二)下列調(diào)查內(nèi)容以及調(diào)查的詳細(xì)程度，應(yīng)依據(jù)森林資源特點、經(jīng)營目標(biāo)和調(diào)查目的以及以往資源調(diào)查成果的可利用程度，由調(diào)查會議具體確定：

1.森林生長量和消耗量調(diào)查；

2.森林土壤調(diào)查；

3.森林更新調(diào)查；

4.森林病蟲害調(diào)查；

5.森林火災(zāi)調(diào)查；

6.野生動植物資源調(diào)查；

7.生物量調(diào)查；

8.濕地資源調(diào)查;

9.荒漠化土地資源調(diào)查;

10.森林景觀資源調(diào)查;

11.森林生態(tài)因子調(diào)查；

12.森林多種效益計量與評價調(diào)查；

13.林業(yè)經(jīng)濟(jì)與森林經(jīng)營情況調(diào)查；

14.提出森林經(jīng)營、保護(hù)和利用建議；

15.其它專項調(diào)查。

第二篇：森林資源二類調(diào)查是以國有林場

包括區(qū)劃、調(diào)查、資源統(tǒng)計分析 3大部分。

①區(qū)劃。林業(yè)基層企業(yè)的區(qū)劃包括分場或營林區(qū)及林班。其中林班是永久性經(jīng)營單位，是二類調(diào)查的資源統(tǒng)計單位。林班區(qū)劃方法分為自然區(qū)劃、人工區(qū)劃和綜合區(qū)劃（見森林區(qū)劃）。

②調(diào)查。以適用的地圖如地形圖、平面圖或航空像片等為依據(jù)首先按區(qū)劃的林班，設(shè)計調(diào)查方案和進(jìn)行的路線。森林經(jīng)理調(diào)查中的資源調(diào)查，主要是在劃分小班的同時進(jìn)行的目測與實測。小班是以經(jīng)營措施一致為主要條件劃分的。在有近期航空像片時可先在室內(nèi)勾繪，結(jié)合現(xiàn)場確定；也可對坡勾繪或深入林內(nèi)在地形圖等上勾繪。高度集約經(jīng)營時，可通過實測劃分小班。小班調(diào)查內(nèi)容、項目可根據(jù)需要和實際情況而定。一般調(diào)查重點是蓄積量。小班蓄積量調(diào)查的常用方法有樣地實測法、目測法、回歸估測法與抽樣控制總體法。因一般小班面積小，難于控制調(diào)查精度，抽樣控制總體法的優(yōu)點是在分別進(jìn)行小班調(diào)查的同時，又以全場或營林區(qū)為總體結(jié)合進(jìn)行抽樣調(diào)查，以取得總體蓄積量的一定可靠性精度,而后與小班匯總資源對比,如發(fā)現(xiàn)誤差過大時，再對小班蓄積量進(jìn)行修正。樣地實測多采用群狀樣圓、樣方或角規(guī)點代替單個較大面積樣地。目測調(diào)查時，除選典型地段外，還應(yīng)按面積分散地選出一些目測點。此外，生長量、枯損量、天然與人工更新效果、土壤、病蟲害、火災(zāi)危險等級、立地條件、珍稀動植物資源及有關(guān)經(jīng)營效果等，也是小班調(diào)查的內(nèi)容。

③調(diào)查成果分析。主要成果必須滿足編制經(jīng)營方案以及林業(yè)區(qū)劃或總體設(shè)計所需資料的要求。主要包括：地類面積，森林面積，用材林近成熟、過熟林組成，樹種蓄積，人工林及四旁樹,經(jīng)濟(jì)林,竹林等資源數(shù)據(jù)及林相圖，森林分布圖等資料和調(diào)查報告說明書等。如是復(fù)查，對于資源的動態(tài)變化應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)分析。

5.調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施與經(jīng)營成效。

(二)下列調(diào)查內(nèi)容以及調(diào)查的詳細(xì)程度，應(yīng)依據(jù)森林資源特點、經(jīng)營目標(biāo)和調(diào)查目的以及以往資源調(diào)查成果的可利用程度，由調(diào)查會議具體確定：

1.森林生長量和消耗量調(diào)查；

2.森林土壤調(diào)查；

3.森林更新調(diào)查；

4.森林病蟲害調(diào)查；

5.森林火災(zāi)調(diào)查；

6.野生動植物資源調(diào)查；

7.生物量調(diào)查；

8.濕地資源調(diào)查;

9.荒漠化土地資源調(diào)查;

10.森林景觀資源調(diào)查;

11.森林生態(tài)因子調(diào)查；

12.森林多種效益計量與評價調(diào)查；

13.林業(yè)經(jīng)濟(jì)與森林經(jīng)營情況調(diào)查；

14.提出森林經(jīng)營、保護(hù)和利用建議；

15.其它專項調(diào)查。

第三篇：森林資源二類調(diào)查

森林資源二類調(diào)查是以國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位或縣級行政區(qū)域為調(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查，其成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進(jìn)行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實行森林生態(tài)效益補償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營的重依據(jù)。

基本調(diào)查內(nèi)容

1、核對森林經(jīng)營單位的界線，并在經(jīng)營管理內(nèi)進(jìn)行或調(diào)整經(jīng)營區(qū)劃。

2、調(diào)查各類林地的面積。

3、調(diào)查各類森林、林木蓄積。

4、調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素。

5、調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施和經(jīng)營成效。

6、調(diào)查和計算森林生長量（率）。

以上是調(diào)查的基本內(nèi)容。還分成各小類。每個省的都有點區(qū)別。最好參照當(dāng)?shù)氐纳仲Y源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)方法。

(一)調(diào)查總體思路和時間安排。

總體思路。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查操作細(xì)則》，面積調(diào)查以小班現(xiàn)地勾繪與遙感數(shù)據(jù)為主要信息源，充分利用已有的森林資源調(diào)查成果，以實地調(diào)查為主，結(jié)合GPS定位技術(shù)進(jìn)行地面校正，獲取調(diào)查區(qū)域的森林資源信息，借助地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺，構(gòu)建森林資源信息管理系統(tǒng)。

時間安排。全省森林資源二類調(diào)查工作分為三個階段。一是準(zhǔn)備工作階段，包括編制二類調(diào)查《工作方案》、《技術(shù)方案》和《操作細(xì)則》，開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動工作。二是調(diào)查階段，用三年時間完成調(diào)查任務(wù)，時間從2007年開始至2009年結(jié)束。2007，完成南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江市調(diào)查；2008，完成南通、揚州、泰州、淮安、鹽城市調(diào)查；2009，完成徐州、連云港、宿遷市調(diào)查。三是總結(jié)表彰階段，2010年底完成，對調(diào)查成果進(jìn)行驗收、數(shù)據(jù)匯總、總結(jié)表彰和成果發(fā)布。

(二)調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容。

調(diào)查對象。本次森林資源二類調(diào)查的對象是在全省境內(nèi)生長的所有森林、林木和林地。包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒山荒地、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹等。

調(diào)查內(nèi)容。一是調(diào)查各級各類林地的面積、權(quán)屬；二是調(diào)查各級地區(qū)的森林覆蓋率；三是調(diào)查各級各類森林、林木蓄積；四是調(diào)查各級各類四旁樹的株數(shù)和蓄積；五是調(diào)查各級各類農(nóng)田林網(wǎng)的控制面積和分布情況；六是調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；七是調(diào)查不同功能區(qū)(江、海、河、湖、路等)的綠化現(xiàn)狀及分布；八是建立森林資源檔案、森林資源信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))森林資源管理和更新的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

(三)工作步驟和調(diào)查方法。

工作步驟。一是區(qū)劃林班和小班，查清各類土地的面積，計算森林覆蓋率；二是調(diào)查各類森林、散生木的蓄積，并對各類蓄積進(jìn)行抽樣控制；三是調(diào)查四旁樹、城鎮(zhèn)樹木的株數(shù)、蓄積和農(nóng)田林網(wǎng)的現(xiàn)狀，并對其蓄積進(jìn)行抽樣控制；四是開展專業(yè)調(diào)查，調(diào)查主要樹種的生長量，調(diào)查有關(guān)的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)狀況；五是編制森林經(jīng)營方案和森林資源調(diào)查報告；六是繪制森林分布圖。七是建立森林檔案和森林資源管理信息系統(tǒng)。

調(diào)查方法。一是片林、帶狀林以地面調(diào)查為主，采用GPS技術(shù)，并結(jié)合航片判讀、區(qū)劃和定位的方法進(jìn)行小班區(qū)劃；二是片林蓄積量采用角規(guī)繞測方法調(diào)查，按斷面積蓄積標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行計算。帶狀林蓄積量采用設(shè)置段帶樣方方法，查一元材積表進(jìn)行計算；三是四旁樹采用機械抽樣調(diào)查推算的方法，以縣（市、區(qū)）域的所有四旁樹為抽樣總體，機械布設(shè)半徑17.84m、面積0.1hm2的樣圓進(jìn)行調(diào)查。農(nóng)田林網(wǎng)現(xiàn)狀在1∶1萬地形圖上勾繪求得；四是研建全省森林資源地理信息系統(tǒng)，匯總資源數(shù)據(jù)，實現(xiàn)省、市、縣森林資源計算機管理，形成森林資源信息管理系統(tǒng)；五是以縣(市、區(qū))和國有林場（森林公園、自然保護(hù)區(qū)）為單位編制森林資源調(diào)查報告和森林經(jīng)營方案。

(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成果要求。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查成果質(zhì)量是二類調(diào)查的生命線，必須把質(zhì)量第一的意識牢固樹立在每一個調(diào)查隊員的腦海里。調(diào)查工作要堅持“質(zhì)為先”的方針，嚴(yán)格按照《國家森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》、《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)方案》和《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查操作細(xì)則》中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)外業(yè)工作質(zhì)量要求開展工作。堅持“客觀公正、實事求是，質(zhì)量第一、以人為本，預(yù)防為主、防檢結(jié)合”的原則。要按全面質(zhì)量管理的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理，調(diào)查成果要經(jīng)得起檢查驗收，經(jīng)得起時間的考驗。

成果要求。一是完成森林資源二類成果報告、專項調(diào)查報告、質(zhì)量檢查報告以及森林經(jīng)營方案等文本。二是完成以林場(或鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位編制的1∶1萬比例尺基本圖和林相圖，以縣級行政區(qū)域為單位編制的1∶5萬—1∶10萬比例尺森林分布圖、森林分類區(qū)劃圖和專題圖等圖面材料。三是完成各類調(diào)查統(tǒng)計表；四是建立省、市、縣級森林資源檔案和森林資源信息管理系統(tǒng)。

(五)強化技術(shù)培訓(xùn)。

森林資源二類調(diào)查是一項技術(shù)含量高的工作，調(diào)查內(nèi)容涉及遙感技術(shù)(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、小班調(diào)繪、角規(guī)測樹和類型中心抽樣等多方面技術(shù)的應(yīng)用，省里將按照“統(tǒng)一組織、全員培訓(xùn)、嚴(yán)格考核”的原則，強化二類調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)。二類調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作由省森林資源監(jiān)測中心負(fù)責(zé)，調(diào)查隊員由各市、縣負(fù)責(zé)組織，各地應(yīng)選派思想作風(fēng)過硬、懂業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真踏實的同志參加，今年的技術(shù)培訓(xùn)工作將于近期開始，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查操作細(xì)則》、GPS基礎(chǔ)知識及應(yīng)用、抽樣基礎(chǔ)知識與樣地的測設(shè)調(diào)查、GIS技術(shù)及林相圖制作、遙感判讀等技術(shù)規(guī)范和要求。在注重技術(shù)理論和實際操作技能培訓(xùn)的同時，強化對技術(shù)人員的政治思想和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格考核，實行持證上崗制度，確保調(diào)查人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平能滿足工作的需要。同時省森林資源監(jiān)測中心要加強全省森林資源二類調(diào)查內(nèi)外業(yè)質(zhì)量檢查，并集中力量抓緊做好楊樹立木一元材積表、四旁樹面積折算標(biāo)準(zhǔn)表等重要基礎(chǔ)數(shù)表和數(shù)據(jù)匯總軟件的編制工作，為全省森林資源二類調(diào)查的順利開展做好技術(shù)保障。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全省森林資源二類調(diào)查工作順利開展。

各地要按照“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、多方參與”的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，確保調(diào)查工作順利開展。

第四篇：國有林場森林資源保護(hù)措施淺析

國有林場森林資源保護(hù)措施淺析

摘要：森林資源的保護(hù)是一項重大的生態(tài)工程，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，加強森林資源的保護(hù)意義重大。

關(guān)鍵詞：森林資源；管理；保護(hù)；措施 1 加強森林資源管理

森林管理部門要認(rèn)真貫徹“嚴(yán)管林”的要求，切實把森林資源管好，一要狠抓限額管理。要認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)森林資源保護(hù)管理的法律和政策規(guī)定，把限額采伐管理當(dāng)作森林保護(hù)工程的頭等重要工作來抓。二要切實強化林地保護(hù) 管理?；鶎由种鞴懿块T要嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地管理制度，發(fā)現(xiàn)非法征占用林地行為的，要及時向上級森林主管部門報告，并堅決查處林蔭地非法流失和林地逆轉(zhuǎn)。三要加強林權(quán)管理。基層主管部門要協(xié)助上級主管部門對林權(quán)征發(fā)情況進(jìn)行清理登記。明確和穩(wěn)定森林資源權(quán)屬關(guān)系，積極協(xié)助高調(diào)處林權(quán)糾紛，保護(hù)集體林區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。加強森林病蟲害的防治

2.1 提高生態(tài)認(rèn)識，加強管理

（1）從實現(xiàn)新世紀(jì)跨越式發(fā)展的高度認(rèn)識。森林病蟲害防治對加快造林綠化步伐，改善生態(tài)環(huán)境，提高森林資源質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擔(dān)負(fù)著支撐保障任務(wù)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須加強森林病蟲害防治工作。

（2）從加速生態(tài)建設(shè)和實施國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高 度認(rèn)識，良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，加強森林病蟲害防治是保護(hù)森林資源，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

（3）從減輕危害損失促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度認(rèn)識，抓好森林病蟲害防治，不僅可以大大降低損失，保護(hù)森林資源，而且能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．2 加強森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作

從發(fā)展看，全國要以國家級中心測報點為龍頭，以省市重點測報點為骨干，以縣級測報點為基礎(chǔ)，盡快建立起一個覆蓋全國的、健全的預(yù)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)體系。不僅要能夠及時掌握全國森林病蟲害發(fā)生情況、發(fā)展動態(tài)，進(jìn)行區(qū)域性短期預(yù)報或預(yù)警，而且能夠結(jié)合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關(guān)資料，為國家主管部門宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。同時，要通過對主要森林病蟲害的一般調(diào)查和監(jiān)測信息處理系統(tǒng)開展監(jiān)測與預(yù)報工作。預(yù)測預(yù)報是森林病蟲害防治工作的重要基礎(chǔ)。森林部門應(yīng)該堅持把病蟲害的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位，對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行病蟲害調(diào)查監(jiān)測，要以全面、及時、準(zhǔn)確地掌握森林病蟲害動態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治，堅決避免平時不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。抓好森林防火工作要進(jìn)一步提高對森林防火工作的重要性、必要性和緊迫的認(rèn)識 3.1 明確責(zé)任。切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)制的落實。根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制訂《森林防火預(yù)案》。層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把森林防火的責(zé)任落到實處。森林防火關(guān)系到保護(hù)森林資源，關(guān)系到生態(tài)建設(shè)和社會的要求，各級各部門一定要同心協(xié)力，求真務(wù)實，扎扎實實地抓好森林防火工作。3.2 加大宣傳力度，提高全民森林防火意識

要利用一切宣傳工具，加大森林防火宣傳教育力度，要特別注意對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所、偏遠(yuǎn)村屯和山上作業(yè)點的宣傳，進(jìn)村入戶對農(nóng)戶進(jìn)行貼心宣傳；如各護(hù)林員、駐村干部都抓住重點對象、高危群體，有針對性地進(jìn)行宣傳，對小孩及精神病者等重點監(jiān)管對象一定要堅決落實監(jiān)護(hù)措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生，采取以上措施可進(jìn)一步增強全民的森林防火意識和法制觀念，提高全民保護(hù)森林資源，參與森林防火事業(yè)的自覺性。

3.3 加大火源管理，嚴(yán)格禁止一切野外吸煙和弄火行為

必要的生產(chǎn)用火要嚴(yán)經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用火的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對林內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員，必須統(tǒng)一組織，明確責(zé)任，預(yù)交防火抵押金，落實防火措施。3.4 建立防火隊伍，健全防火預(yù)案 根據(jù)上級有關(guān)指示精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況建立森林防火巡邏隊、撲救隊、督察組、后勤組，并健全防火預(yù)案，一旦接到火警就按照預(yù)案出去，各村也要建立配套組織配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林火災(zāi)撲救工作。堅持把森林火災(zāi)“打早、打小、打了”，把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。積極開展思想教育工作

森林資源保護(hù)工程是黨中央國務(wù)院高度重視，國際、園內(nèi)十分矚目的巨大生態(tài)建設(shè)工程，森林資源保護(hù)工程的實施，對保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大意義，所以森林部門必須認(rèn)識到對森林資源保護(hù)的重要意義，確保對森林資源實施保護(hù)，為改善我們生存的生態(tài)環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。思想教育工作是我們進(jìn)行一切工作的根本，任何工作的開展都離不開思想教育工作的引導(dǎo)，只有開展好思想教育，人們有了指導(dǎo)自己工作的思想武器，才會讓自己的工作變成自己自覺的行動，從而提高工作效率。參考文獻(xiàn)

【1】 楊君，趙斐，我省夢想資源分析及保護(hù)發(fā)展建議【J】。陜西林業(yè).2011，（1）

【2】 劉世榮，李幼蓁，試論我國南方森林資源清查及其管理【J】林業(yè)資源管理，1982.（2）

第五篇：森林資源二類調(diào)查工作方案

南昌市第七次森林資源二類調(diào)查工作方案

為全面摸清全市森林資源家底，掌握資源現(xiàn)狀，科學(xué)考核全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成效，根據(jù)贛府廳字［2009］4號和贛林資字[2009]138號文件要求，決定從今年5月起，在全市開展第七次縣級森林資源二類調(diào)查。為確保順利圓滿完成本次調(diào)查任務(wù)，特制定本工作方案。

一、調(diào)查目的與任務(wù)

森林資源二類調(diào)查是以縣級行政區(qū)域為單位，以滿足森林經(jīng)營方案編制、規(guī)劃設(shè)計、森林分類經(jīng)營和編制森林采伐限額等需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性和公益性工作。搞好森林資源二類調(diào)查，對準(zhǔn)確掌握全市森林資源狀況，建立林業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺，及時、快捷進(jìn)行信息交流和科學(xué)實施林業(yè)生態(tài)工程具有重大意義。

調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況，森林覆蓋率指標(biāo)現(xiàn)狀，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實施林業(yè)分類經(jīng)營，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營提供依據(jù)。

調(diào)查的任務(wù)是查清區(qū)域內(nèi)森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布及其消長變化，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營管理狀況，綜合分析評價森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀，提出森林資源培育、保護(hù)、利用意見，并逐步建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為科學(xué)考核造林綠化“一大四小”工程建設(shè)完成情況提供依據(jù)。以本次二類資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作，加快推動各類森林經(jīng)營方案的編制實施和森林資源管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

二、調(diào)查范圍

全面完成南昌、新建、進(jìn)賢、安義四縣以及東湖、西湖、青云譜、灣里、青山湖、昌北開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)、英雄開發(fā)區(qū)和桑海開發(fā)區(qū)(駐縣（區(qū)）中央、省、市屬單位按屬地原則)的森林資源二類調(diào)查任務(wù)，總面積約740236公頃。各縣（區(qū)）區(qū)劃面積為：東湖區(qū)1723公頃、西湖區(qū)1897公頃、青云譜區(qū)1204公頃、灣里區(qū)23703公頃、青山湖區(qū)17920公頃、昌北開發(fā)區(qū)13003公頃、高新開發(fā)區(qū)23100公頃、紅谷灘新區(qū)4921公頃、英雄開發(fā)區(qū)4460公頃、桑海開發(fā)區(qū)4023公頃、南昌縣161925公頃、新建縣221552公頃、進(jìn)賢縣195186公頃、安義縣65619公頃。

三、技術(shù)方法

調(diào)查方法采取地面調(diào)查為主、地面調(diào)查與遙感判讀相結(jié)合的方法進(jìn)行。地面調(diào)查采用小班調(diào)查和固定樣地調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。通過固定樣地調(diào)查（復(fù)查），估算總體蓄積、計算間隔期內(nèi)森林資源消長變化，并控制和平差小班蓄積；通過小班區(qū)劃調(diào)查，把森林資源落實到山頭地塊。遙感判讀作為補充調(diào)查，利用衛(wèi)星遙感影像資料，輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子，提高小班調(diào)查精度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

本次森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，為切實抓好調(diào)查、編限工作，市林業(yè)局成立樊三寶局長為組長，徐建平副局長、羅美英副調(diào)研員為副組長，羅曉平、曾德慶、李昌陽、歐小青、謝保成、胡友軍、黃烜為成員的二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林政資源管理處，曾德慶兼任辦公室主任，謝保成為副主任，工作人員有楊家林、楊安、萬青、劉穎、黃義松、萬穎民。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全市縣級森林資源二類調(diào)查工作，審查調(diào)查工作方案，安排籌措調(diào)查經(jīng)費并監(jiān)督使用，接待上級來人檢查，組織專家鑒定調(diào)查成果及其他重大問題的決策。辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作；制定全市森林資源二類調(diào)查工作方案、技術(shù)方案、外業(yè)調(diào)查操作細(xì)則以及質(zhì)量管理辦法；組織全市調(diào)查隊伍技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作程序；組織完成全市質(zhì)量檢查和調(diào)查成果材料驗收；接待上級來人檢查；完成全市調(diào)查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報等工作。各縣（區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負(fù)責(zé)本地的森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作。

(二)組建調(diào)查隊伍

本次二類調(diào)查由市統(tǒng)一組織管理，以縣（區(qū)）為單位進(jìn)行調(diào)查。各縣（區(qū)）應(yīng)成立外業(yè)調(diào)查工組和質(zhì)量檢查工組，抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強、身體健康、能吃苦耐勞，并參加過森林資源調(diào)查、有實踐經(jīng)驗的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或林業(yè)院校大中專畢業(yè)生參加這次調(diào)查。每個外業(yè)工組，配備2～3名專業(yè)技術(shù)人員，挑選參加過2006年一類調(diào)查或參加過2003年二類調(diào)查的骨干任工組長；每個質(zhì)量檢查工組，由調(diào)查經(jīng)驗豐富的2～3人組成，組長必須具備林業(yè)中級及以上職稱。

(三)組織實施調(diào)查

本次二類調(diào)查在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由各縣（區(qū)）林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門（城區(qū)）組織實施，提交全面、準(zhǔn)確的調(diào)查成果。駐縣（區(qū)）中央、省、市屬單位的森林資源調(diào)查，由所在縣（區(qū)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，單位可自行組織調(diào)查，也可以委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門組織力量調(diào)查，調(diào)查經(jīng)費由駐縣（區(qū)）單位解決，調(diào)查數(shù)據(jù)按屬地原則，歸口當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）統(tǒng)計上報。

五、工作安排及時間要求

(一)調(diào)查工作量

全市國土總面積740236公頃，按平均10公頃區(qū)劃一個小班、平均每工組日調(diào)查70公頃（含小班區(qū)劃調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查）計算，全市共需區(qū)劃小班74023個，小班調(diào)查工作量為10596個工組日；采取系統(tǒng)抽樣調(diào)查，1×1平方公里布設(shè)一個固定樣地，全市共需布設(shè)7443個樣地，按平均每工組日調(diào)查2個樣地計算，樣地調(diào)查工作量為3225個工組日；根據(jù)省廳質(zhì)量檢查規(guī)定，需質(zhì)檢小班2991個，調(diào)查工作量為826個工組日；需質(zhì)檢樣地986個，調(diào)查工作量為治理發(fā)愣功個工組日。全市外業(yè)調(diào)查工作量總計為15257個工組日。

按實際開展調(diào)查工作167天（5個半月）計算，全市需組建73個外業(yè)調(diào)查工組，技術(shù)人員219名；組建外業(yè)質(zhì)檢工組22個，技術(shù)人員66人；組建后勤保障工組15個，后勤人員83人；全市共計需組建110個工組，抽調(diào)368名人員參加本次二類調(diào)查（全市二類調(diào)查工作量、工組、人員統(tǒng)計表詳見表一）。

(二)時間安排

1、前期準(zhǔn)備（2009年5月中旬）

包括全市二類調(diào)查工作方案的制定；各調(diào)查單位工作方案的制定、審查；地形圖以及有關(guān)儀器設(shè)備、軟件的購置等。

2、技術(shù)培訓(xùn)（2009年5月下旬）

組織參加全省二類調(diào)查工作啟動會、技術(shù)培訓(xùn)班；召開工作部署會議，明確調(diào)查任務(wù)、時間及有關(guān)要求；并舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，邀請省廳的專家對各調(diào)查單位技術(shù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。

3、區(qū)劃調(diào)查（2009年6月-10月）

調(diào)查單位組建的調(diào)查工作組，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調(diào)查任務(wù)，市、縣（區(qū)）同步開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作。

4、內(nèi)業(yè)計算匯總（2009年11月-2010年1月）

小班屬性邏輯檢查，面積計算及平差，樣地、小班調(diào)查數(shù)據(jù)及代碼表輸機，數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計匯總與分析，成果編制等。

5、成果審定（2010年2月1-15日）

完成各調(diào)查單位二類調(diào)查成果的審定及補充完善。

6、上報成果（2010年2月16-28日）

完成各種成果編制、印刷及上報。

7、建立森林資源管理信息系統(tǒng)（2010年3月-11月）

完成小班圖形矢量化和屬性數(shù)據(jù)掛庫，基本完成森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

8、總結(jié)表彰

全市二類調(diào)查結(jié)束后，市局將適時召開總結(jié)表彰大會，對本次森林資源二類調(diào)查完成質(zhì)量好的單位和工作突出的個人進(jìn)行表彰。

六、經(jīng)費籌措

全市二類調(diào)查統(tǒng)計單位為14個，參照上期工作情況，預(yù)計調(diào)查總工作量為15258個工組日，調(diào)查總經(jīng)費預(yù)算為444.3萬元。其中：準(zhǔn)備階段經(jīng)費37.0萬元；外業(yè)調(diào)查經(jīng)費300.3萬元；內(nèi)業(yè)成果匯編經(jīng)費39.7萬元；總結(jié)階段經(jīng)費67.3萬元。各調(diào)查單位要根據(jù)本地實際情況，制定詳細(xì)的二類調(diào)查經(jīng)費預(yù)算，積極爭取本地財政資金支持，確保資金按時、足額到位。（全市森林資源二類調(diào)查經(jīng)費預(yù)算詳見表二）

七、質(zhì)量管理

1、檢查驗收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理堅持“實事求是、質(zhì)量第一”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。

3、實行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級檢查驗收制度，將質(zhì)量責(zé)任落實到人。在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須限期改正或返工；對弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅決懲處并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅持背靠背方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)對比，防止出現(xiàn)錄入錯誤。

5、按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項檢查驗收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。

八、成果提交

提交成果材料包括紙質(zhì)材料和電子版材料；調(diào)查成果需經(jīng)同級人民政府審定后，由林業(yè)主管部門行文上報。

1、數(shù)據(jù)庫：以縣（調(diào)查單位）為單位建立的樣地、小班調(diào)查因子數(shù)據(jù)庫，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）代碼庫、村（分場）代碼庫，小班圖形和屬性數(shù)據(jù)庫；

2、統(tǒng)計表：按照《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》要求編制森林資源統(tǒng)計表（附表1-附表33）；

3、報告：包括調(diào)查報告、質(zhì)量檢查報告、工作總結(jié)報告；

4、圖件：主要包括森林分布圖、分類經(jīng)營區(qū)劃圖（按五大林種編制）、主要樹種分布圖等。