第一篇：第四次森林資源二類調(diào)查（小編推薦）

西藏發(fā)布第二次森林資源二類調(diào)查成果

西藏是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，為建設(shè)“美麗西藏＂，營(yíng)造出舒適、美好的生活環(huán)境，全面查清西藏森林、林木和林地資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布，客觀反映森林資源的現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)及森林經(jīng)營(yíng)管理狀況，西藏2012年開展第二次森林資源二類調(diào)查，調(diào)查成果于今年2月6日經(jīng)自治區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審定通過，4月8日西藏發(fā)布了第二次森林資源二類調(diào)查成果。

森林資源二類調(diào)查即森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查，是以森林經(jīng)營(yíng)管理單位或行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查總體，查清行政區(qū)域內(nèi)森林、林木和林地資源的種類、分布、數(shù)量和質(zhì)量，客觀反映調(diào)查區(qū)域森林經(jīng)營(yíng)管理狀況，為編制森林經(jīng)營(yíng)方案、開展林業(yè)區(qū)劃規(guī)劃、指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)管理等需要進(jìn)行的調(diào)查活動(dòng)。

此次調(diào)查實(shí)現(xiàn)了西藏森林資源調(diào)查的全覆蓋。西藏第一次森林資源二類調(diào)查開始于1996年，2002年完成，歷時(shí)7年，共調(diào)查65個(gè)縣。本次調(diào)查是由國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院和自治區(qū)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃研究院3家甲級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍聯(lián)合調(diào)查，除第一次調(diào)查過的65個(gè)縣外，還將那曲地區(qū)申扎、班戈、聶榮、安多、尼瑪、雙湖6個(gè)縣，阿里地區(qū)革吉、改則、措勤3個(gè)縣首次納入調(diào)查范圍。

據(jù)西藏自治區(qū)林業(yè)廳黨組副書記、廳長(zhǎng)雷桂龍介紹，本次調(diào)查在全區(qū)120.21萬(wàn)平方公里的國(guó)土區(qū)域內(nèi)，林地面積1949.40萬(wàn)公頃，森林面積1684.86萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)14.01％，其中天然林占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)?；盍⒛究傂罘e209024萬(wàn)立方米，森林蓄積量208581萬(wàn)立方米。森林景觀等級(jí)Ⅲ級(jí)以上的森林面積達(dá)79.35％。

雷桂龍說道，西藏第二次森林資源二類調(diào)查主要成果來源于五個(gè)方面。首先是實(shí)施了重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)工程及嚴(yán)格的森林資源管護(hù)措施，使森林資源得到有效的保護(hù)；氣候變化，水熱條件的改善促進(jìn)了林木自然生長(zhǎng)，增加了林地面積，同時(shí)調(diào)查中采用了先進(jìn)的技術(shù)，調(diào)查成果更加準(zhǔn)確、可靠；調(diào)查還根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略定位和西藏生態(tài)需要，合理規(guī)劃了宜林地面積；調(diào)查在夏、秋季進(jìn)行，調(diào)查區(qū)域積雪覆蓋面積最小，使大雪范圍的灌木林得到準(zhǔn)確規(guī)劃?！拔鞑厣仲|(zhì)量的大力改善，森林覆蓋率不斷提高，生態(tài)建設(shè)的不斷改善需要堅(jiān)持依法治林、依法行政，切實(shí)保護(hù)現(xiàn)有的森林資源，堅(jiān)持合理綠化，嚴(yán)守生態(tài)紅線，建立健全相關(guān)制度......”自治區(qū)林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)郭杰說。

湖南“十二五”森林資源二類調(diào)查啟動(dòng)

紅網(wǎng)長(zhǎng)沙5月23日訊（記者 廖潔 通訊員 周彰軍 莫崢 周建梅）5月23日，紅網(wǎng)從湖南省林業(yè)廳獲悉，湖南省“十二五”森林資源二類調(diào)查已于近日正式啟動(dòng)。此次調(diào)查首次是建國(guó)以來首次以湖南省政府名義行文部署，在全國(guó)率先采用遙感影像即衛(wèi)片等3S新技術(shù)，涉及全?。保玻岸鄠€(gè)縣（市、區(qū)）的1.94億畝林地，將歷時(shí)1年。

森林資源二類調(diào)查是指以縣級(jí)行政區(qū)域或國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營(yíng)單位為調(diào)查單位，應(yīng)用現(xiàn)代遙感技術(shù)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的成果，利用高分辨遙感影像，結(jié)合實(shí)地調(diào)繪，按山頭地塊進(jìn)行的全面森林資源調(diào)查，以滿足森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)的需要。

其成果是建立或更新森林資源檔案、制定森林采伐限額、林地征占用定額、進(jìn)行林業(yè)工程造林規(guī)劃設(shè)計(jì)和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。

湖南本次森林資源二類調(diào)查的主要任務(wù)除了要完成十二大項(xiàng)近百個(gè)常規(guī)因子的調(diào)查，全面查清森林資源的現(xiàn)狀與分布，綜合分析和評(píng)價(jià)森林資源與經(jīng)營(yíng)管理狀況外，還增加了森林碳匯監(jiān)測(cè)與計(jì)量、城市森林和綠地調(diào)查、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位和景點(diǎn)空氣負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)及以縣為單位森林生態(tài)效益評(píng)價(jià)等新內(nèi)容。

湖南省林業(yè)廳副廳長(zhǎng)柏方敏介紹，近年來，全省森林資源總量大幅增長(zhǎng)，森林覆蓋率不斷提高。同時(shí)也受到2008年雨雪冰凍災(zāi)害和部分地區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整等因素影響，10年前調(diào)查的數(shù)據(jù)資料已不能科學(xué)客觀地反映湖南森林資源現(xiàn)狀和林業(yè)發(fā)展的真實(shí)水平，不能滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)規(guī)劃的需要，“為全面掌握湖南森林資源現(xiàn)狀，查清森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布，以及森林生態(tài)功能狀況，開展新一輪的森林資源二類調(diào)查，對(duì)摸清家底，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)來說，是十分必要的。”

建國(guó)以來，湖南已先后開展了五次二類調(diào)查。

全省“十二五”森林資源二類調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)班開班

3月18日，全省“十二五”森林資源二類調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)開班典禮在寧鄉(xiāng)縣舉行。柏方敏副廳長(zhǎng)出席開班典禮，并作了題為《克服困難 扎實(shí)工作 圓滿完成我省“十二五”森林資源調(diào)查任務(wù)》的報(bào)告。

柏方敏副廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)林業(yè)主管部門要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)開展“十二五”森林資源調(diào)查的重要性和必要性。森林資源二類調(diào)查每10年進(jìn)行一次，是法律賦予各級(jí)林業(yè)主管部門的職責(zé)，是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其成果不僅是制定我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、編制森林采伐限額、指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的前提和基礎(chǔ)，也是國(guó)土保護(hù)利用、水利建設(shè)和綠色湖南建設(shè)的重要依據(jù)，更是全省建成小康社會(huì)和考核各級(jí)人民政府的重要指標(biāo)。

柏方敏副廳長(zhǎng)指出，“十二五”森林資源二類調(diào)查除調(diào)查森林、林木和林地資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布外，還要對(duì)森林碳匯、城市森林和林木資源、森林重點(diǎn)區(qū)位和景點(diǎn)空氣負(fù)氧離子等進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)，面廣線長(zhǎng)、任務(wù)重、時(shí)間緊，各級(jí)林業(yè)主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展“十二五”森林資源二類調(diào)查。一是要成立“十二五”森林資源二類調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，把“十二五”森林資源二類調(diào)查工作列為今年林業(yè)工作重點(diǎn)。二心組隊(duì)伍，各級(jí)資源林政管理部門負(fù)責(zé)組織，林業(yè)調(diào)查隊(duì)具體承擔(dān)調(diào)查任務(wù)。三是要加強(qiáng)調(diào)查質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查技術(shù)規(guī)定，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。四是要注意安全生產(chǎn)。五是要積極籌措經(jīng)費(fèi)，安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

最后，柏方敏副廳長(zhǎng)還對(duì)如何搞好培訓(xùn)提出了具體要求，他希望全體學(xué)員嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，克服困難，珍惜機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)，全面掌握二類調(diào)查技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、措施要求等內(nèi)容。廳資源林政處、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、長(zhǎng)沙市林業(yè)局、寧鄉(xiāng)縣委主要負(fù)責(zé)同志參加了開班典禮。此次培訓(xùn)分2期進(jìn)行，參加培訓(xùn)的有各市州、縣市區(qū)資源林政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、林調(diào)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及其業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，共計(jì)450余人。培訓(xùn)班的舉辦標(biāo)志著我省“十二五”森林資源二類調(diào)查全面啟動(dòng)。

鄭維江對(duì)森林資源二類調(diào)查工作提出要求

9月27日，在全縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查第一次經(jīng)理會(huì)議上，對(duì)副縣長(zhǎng)鄭維江全縣森林資源二類調(diào)查工作提出要求。

要充分認(rèn)識(shí)開展森林資源二類調(diào)查工作的重要意義。森林資源二類調(diào)查工作是以滿足森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的森林資源普查，是森林資源監(jiān)測(cè)體系的重要組成部分，是實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作之一，是實(shí)現(xiàn)科技興林、依法治林的重要保障，在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中具有舉足輕重、不可替代的基礎(chǔ)地位和重要作用。開展森林資源二類調(diào)查工作的目的在于查清森林資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量以及分布情況，掌握人為和自然因素引起的森林資源消長(zhǎng)變化規(guī)律，評(píng)價(jià)森林資源及其生態(tài)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合作用。其調(diào)查成果既是林業(yè)部門和經(jīng)營(yíng)單位建立更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，建立森林資源監(jiān)測(cè)體系和地方森林資源動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)的重要依據(jù)，也是制定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源產(chǎn)業(yè)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。由于種種原因，近20年沒有開展過森林資源二類調(diào)查工作，導(dǎo)致全縣森林資源數(shù)據(jù)老化，森林資源家底不清，已不能全面客觀反映當(dāng)前的森林資源現(xiàn)狀、森林資源配置，不能適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)快速發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的客觀要求，已成為制約我縣林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的主要因素。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門一定要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)開展森林資源二類調(diào)查的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上高度重視，行動(dòng)上精心安排，措施上保障有力，切實(shí)抓緊抓好，確保抓出實(shí)效。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保森林資源二類調(diào)查有序開展。這次森林資源二類調(diào)查時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng)、質(zhì)量要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一組織，部門協(xié)作，多方參與”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)協(xié)作，精心組織，積極參與，確保按質(zhì)按量完成工作任務(wù)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保森林資源二類調(diào)查工作順利開展。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)，搞好宣傳。這次森林資源二類調(diào)查技術(shù)要求高、難度大。縣林業(yè)部門要對(duì)參與調(diào)查的林業(yè)技術(shù)人員集中開展技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，確保工作質(zhì)量和效率。要利用電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)等多種宣傳途徑，廣泛開展宣傳，為圓滿完成森林資源二類調(diào)查工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三是明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作。這次森林資源二類調(diào)查工作涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有關(guān)工作涉及到林業(yè)、民政、國(guó)土、水務(wù)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要各司其職、密切配合。凡涉及抽調(diào)人員參加的部門必須無(wú)條件抽調(diào)，涉及需要提供有關(guān)資料的部門務(wù)必要安排專人按時(shí)按要求完成。縣林業(yè)部門要根據(jù)省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院營(yíng)林分院項(xiàng)目組要求，抽調(diào)精干、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的技術(shù)人員，按項(xiàng)目組專家人數(shù)以1：l的比例安排人員及時(shí)到位，確保調(diào)查工作正常開展。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)森林資源二類調(diào)查工作不支持、不配合，推諉扯皮，貽誤工作造成惡劣影響的，將按照“四項(xiàng)制度”要求和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，直至追究繞律責(zé)任。四是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證工作需要。森林資源二類調(diào)查是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，工作量大。為確保這項(xiàng)工作順利開展，縣政府將積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，保證工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，在生活、交通、后勤保障等方面給予關(guān)心和支持。五是要加強(qiáng)安全教育，確保調(diào)查人員人身安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查人員的教育，落實(shí)安全措施，為調(diào)查人員配備必要的勞保用品和藥品，確保調(diào)查人員人身、財(cái)產(chǎn)安全，避免發(fā)生意外事故。六是強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保成果質(zhì)量。確保調(diào)查成果質(zhì)量是這次森林資源二類調(diào)查的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門參加森林資源二類調(diào)查的同志必須牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，聽從省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院營(yíng)林分院專家的安排，嚴(yán)格按照《云南省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》規(guī)定開展工作?？h林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)人員參與省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院營(yíng)林分院項(xiàng)目組共同成立聯(lián)合質(zhì)量檢查組，對(duì)野外作業(yè)人員工作質(zhì)量和內(nèi)業(yè)工作成果按技術(shù)規(guī)程要求認(rèn)真進(jìn)行檢查，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保調(diào)查成果質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和省、市有關(guān)要求。

西藏今年將完成覆蓋全區(qū)的森林資源二類調(diào)查

新華網(wǎng)拉薩３月６日電（記者許萬(wàn)虎、劉洪明）記者從西藏自治區(qū)林業(yè)廳了解到，目前覆蓋全區(qū)７４個(gè)縣（市、區(qū)）的森林資源二類調(diào)查已進(jìn)入數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析階段，預(yù)計(jì)今年７月全面完成調(diào)查數(shù)據(jù)更新工作。

西藏第一次森林資源二類調(diào)查于１９９６年開始，２００２年結(jié)束。經(jīng)過１０多年的生態(tài)建設(shè)，西藏的森林資源和生態(tài)狀況發(fā)生了巨大變化。２０１２年，西藏啟動(dòng)第二次森林資源二類調(diào)查，此次調(diào)查覆蓋全區(qū)所有縣，旨在摸清西藏全區(qū)森林資源數(shù)量、質(zhì)量和分布情況，建立完整的森林資源和森林生態(tài)狀況技術(shù)檔案。

自治區(qū)林業(yè)廳林政處副處長(zhǎng)張加平介紹，２０１２年，林業(yè)部門完成了第一階段全區(qū)３０個(gè)林區(qū)縣的森林資源二類調(diào)查工作；２０１３年，針對(duì)全區(qū)４４個(gè)灌木林縣（宜林縣）開展了第二階段調(diào)查工作，目前調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作正在進(jìn)行。

現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示，西藏林地面積達(dá)１７８３．６４萬(wàn)公頃，其中森林面積占８２．５０％?；盍⒛緝?chǔ)蓄量約２３億立方米，其中森林蓄積占９８．８６％。

張加平說，此次森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)更新完成后，將為編制森林經(jīng)營(yíng)方案、森林采伐限額和林業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃提供依據(jù)；同時(shí)進(jìn)一步掌握森林生長(zhǎng)規(guī)律、生態(tài)狀況動(dòng)態(tài)和森林資源變化，為科學(xué)培育、嚴(yán)格保護(hù)和合理利用西藏森林資源提供依據(jù)。

名山區(qū)開展森林資源二類調(diào)查培訓(xùn)

名山區(qū)森林資源二類調(diào)查培訓(xùn)班開班

雅安日?qǐng)?bào)訊 為加強(qiáng)森林資源二類調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高技術(shù)水平，8月6日，由四川省林業(yè)科學(xué)研究院主辦的森林資源二類調(diào)查培訓(xùn)在名山區(qū)開班。省林業(yè)科學(xué)研究院、名山區(qū)林業(yè)局、廣元市林業(yè)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位負(fù)責(zé)人參加開班儀式。省林業(yè)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)劉少英對(duì)此次培訓(xùn)進(jìn)行了安排部署。

劉少英指出，森林資源二類調(diào)查是各級(jí)林業(yè)主管部門的職責(zé)，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，全體學(xué)員要嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，克服困難，珍惜機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)，全面掌握二類調(diào)查技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、措施要求等內(nèi)容。森林資源二類調(diào)查同時(shí)也是各級(jí)林業(yè)主管部門的職責(zé)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展森林資源二類調(diào)查。

此次森林資源二類調(diào)查培訓(xùn)從8月6日至8月16日，為期10天。參訓(xùn)人員由名山區(qū)林業(yè)局和廣元市林業(yè)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院的70多名工作人員組成。培訓(xùn)中，參訓(xùn)人員將學(xué)習(xí)四川省森林資源二類調(diào)查相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)劃以及實(shí)地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)制圖等操作規(guī)程和細(xì)則及質(zhì)量管理辦法。進(jìn)行樣地調(diào)查和小班調(diào)查野外實(shí)練，由專家現(xiàn)場(chǎng)講解小班區(qū)劃技術(shù)、小班調(diào)查因子類別、調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查質(zhì)量要求，演練小樣方的設(shè)置，傳授GPS、測(cè)距儀、照相機(jī)等調(diào)查儀器的使用，教授如何快速、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范填寫小班卡片及相關(guān)表格。培訓(xùn)結(jié)束后，還將對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行考核。

記者 肖科

瀘西縣召開森林資源二類調(diào)查第一次調(diào)查會(huì)議

11月21日，我縣召開森林資源二類調(diào)查第一次調(diào)查會(huì)議，會(huì)議討論修改全縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作方案。

云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院生態(tài)分院副院長(zhǎng)金瑛、縣人民政府副縣長(zhǎng)周宏偉及相關(guān)單位人員參加了會(huì)議。

會(huì)上，省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院生態(tài)分院相關(guān)人員對(duì)我縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作方案作了全面介紹，縣發(fā)改、民政、水利等成員單位對(duì)我縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)、工作方案提出了意見、建議。

周宏偉指出，我縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作省州領(lǐng)導(dǎo)十分重視，規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查前期工作準(zhǔn)備充分，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)方案基本可行；他要求下一步森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作各成員單位要密切配合，精心組織、摸清“家底”、做深調(diào)研，尊重歷史、結(jié)合縣史、依法依規(guī)，認(rèn)真做好森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作。

據(jù)悉，云南省新一輪森林二類調(diào)查于今年10月全面啟動(dòng)，計(jì)劃2016年10月完成，調(diào)查時(shí)間為兩年，我縣作為紅河州試點(diǎn)縣首先啟動(dòng)，云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院生態(tài)分院負(fù)責(zé)完成我縣二類調(diào)查試點(diǎn)工作。

云南培訓(xùn)森林資源二類調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 本報(bào)訊 記者武建雷 通訊員張子翼報(bào)道 10月14日-16日，云南省林業(yè)廳組織森林資源二類調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)的主要內(nèi)容有如何當(dāng)好資源二類調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)要點(diǎn)、資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理方法、云南省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查質(zhì)量管理辦法等。培訓(xùn)結(jié)束后，測(cè)試成績(jī)合格者方可擔(dān)任森林資源二類調(diào)查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

此次云南省森林資源二類調(diào)查將由國(guó)家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院、昆明勘察設(shè)計(jì)院、西南林業(yè)大學(xué)、云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、省林業(yè)科學(xué)院、省林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和省森林自然中心7家單位共同參與完成。調(diào)查計(jì)劃利用兩年時(shí)間，查清全省范圍內(nèi)的森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布，綜合分析與評(píng)價(jià)森林資源現(xiàn)狀、變化動(dòng)態(tài)以及森林資源經(jīng)營(yíng)管理狀況，提出對(duì)森林資源培育、保護(hù)與利用的意見，建立完善森林資源數(shù)字化管理檔案和信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)森林資源變化年度出數(shù)和趨勢(shì)分析，為開展森林資源保護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，為推動(dòng)“森林云南”和“美麗云南”建設(shè)，提供科學(xué)決策依據(jù)。

榮成開展森林資源二類調(diào)查

本報(bào)9月17日訊(記者 許君麗 通訊員 鄭紅專)記者從榮成市林業(yè)局獲悉,15日,該局啟動(dòng)林地資源二類調(diào)查工作,對(duì)榮成22個(gè)鎮(zhèn)街境內(nèi)所有森林、林木和林地進(jìn)行全面摸查登記,面積、權(quán)屬、蓄積量等都將悉數(shù)備案。

此次調(diào)查的主要任務(wù)是查清全區(qū)范圍內(nèi)的森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布,綜合分析與評(píng)價(jià)森林資源現(xiàn)狀、變化動(dòng)態(tài)以及森林資源經(jīng)營(yíng)管理狀況,提出對(duì)森林資源培育、保護(hù)與利用的意見,并建立森林資源檔案和信息化管理系統(tǒng)。以二類調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),編制林地保護(hù)利用規(guī)劃,劃定林地范圍,確定林地的保護(hù)等級(jí)和質(zhì)量等級(jí),將林地和依法可用于林業(yè)發(fā)展的其他土地落實(shí)到現(xiàn)地,建檔上圖。

森林資源二類調(diào)查啟動(dòng)近日，縣林業(yè)局邀請(qǐng)省林科院專家到易門縣開展森林資源二類調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，正式啟動(dòng)易門縣森林資源二類調(diào)查。

培訓(xùn)采取理論和實(shí)際操作相結(jié)合的方式，對(duì)森林資源二類調(diào)查的內(nèi)容、技術(shù)方法、規(guī)范操作、資料收集、外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理等業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行講解和操作示范。

四川省舉辦森林資源二類調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)班

國(guó)家林業(yè)局政府網(wǎng)8月12日訊 7月19日至8月4日，四川省森林資源監(jiān)測(cè)中心在宣漢縣舉辦了森林資源二類調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)班，達(dá)州市60名技術(shù)人員參加了培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)按照《四川省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則》，以小班區(qū)劃、遙感影像判讀、標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查、樣圓調(diào)查、樹高和胸徑調(diào)查、蓄積量調(diào)查、四旁樹調(diào)查、小班卡片的規(guī)范填寫等為培訓(xùn)重點(diǎn)，采用理論授課、實(shí)際操作、課堂答疑和練習(xí)考試考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了操作程序，明確了質(zhì)量和成果要求。一是統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過培訓(xùn)統(tǒng)一了地類、林種、樹種、起源、權(quán)屬、郁閉度、徑階組、出材等劃分標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范了操作程序。組建了工作機(jī)構(gòu)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了調(diào)查單位和技術(shù)人員。三是制定了詳細(xì)的二類調(diào)查工作方案、技術(shù)方案。四是明確了調(diào)查質(zhì)量和成果要求。五是建立了二類調(diào)查質(zhì)量目標(biāo)考核和責(zé)任追究制。（羅凌）

【圖文】平昌縣扎實(shí)推進(jìn)森林資源二類調(diào)查工作

連日來，省林勘院二大隊(duì)和平昌縣林業(yè)局工作人員克服高溫炎熱等諸多困難，奮戰(zhàn)在野外一線，按照要求扎實(shí)開展森林資源二類調(diào)查工作。

一是合理分工，加強(qiáng)監(jiān)督。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，把全縣分成46個(gè)調(diào)查單位，將19名調(diào)查員分為業(yè)務(wù)組、聯(lián)絡(luò)組、督查組，立即奔赴一線參加外業(yè)調(diào)查。二是明確職責(zé)，定量包干。對(duì)調(diào)查人員實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任和經(jīng)費(fèi)包干的 “三定一包”制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，責(zé)任明確到人，協(xié)調(diào)配合到位。三是充分準(zhǔn)備，保障外業(yè)。在衛(wèi)片上注界，將工程造林、四旁點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)類型等調(diào)查因子分解到村，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則》，按照要求規(guī)范操作，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

截至目前，調(diào)查人員深入到各村、山場(chǎng)，逐個(gè)小班進(jìn)行測(cè)繪、登記，已完成土興、澌灘等13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的外業(yè)調(diào)查，占總?cè)蝿?wù)30%，剩余33個(gè)單位的外業(yè)工作正在緊張進(jìn)行。

森林保險(xiǎn)成平昌林農(nóng)“保護(hù)傘”

本報(bào)訊 “真是太及時(shí)了！等清理了枯死的雜灌和樹木后，我會(huì)馬上用這筆錢購(gòu)買樹種，盡快讓林子再綠起來?！比涨?，四川省平昌縣莊子村村民趙年福拿到縣人保財(cái)險(xiǎn)公司的4350元保險(xiǎn)賠償金時(shí)激動(dòng)地說。

3月17日，莊子村二社茶場(chǎng)突發(fā)森林火災(zāi)。接到報(bào)案，平昌縣人保財(cái)險(xiǎn)公司和縣林業(yè)局立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘定損，僅用了十幾天時(shí)間，39戶受災(zāi)林農(nóng)就及時(shí)拿到了12萬(wàn)余元保險(xiǎn)賠償金。近年來，平昌縣通過大力開展森林保險(xiǎn)工作，為廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。目前，平昌縣完成了2014年續(xù)保工作，43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地投保面積達(dá)151萬(wàn)畝，林農(nóng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)42.77萬(wàn)元，國(guó)家各級(jí)財(cái)政匹配資金151.3萬(wàn)元，一季度已賠付29.35萬(wàn)元，惠及林農(nóng)203戶。(作者:賀軒 茍燦)(編輯： 廖一平)

森林保險(xiǎn)讓平昌林農(nóng)得實(shí)惠

2013年，四川省平昌縣全面推進(jìn)森林保險(xiǎn)工作，全縣共查勘受災(zāi)森林面積740余畝，理賠金額達(dá)46萬(wàn)元，理賠率達(dá)100%，惠及林農(nóng)500余戶。

平昌縣堅(jiān)持森林保險(xiǎn)區(qū)域全覆蓋原則，全縣投保面積151萬(wàn)畝。縣林業(yè)局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站設(shè)置了森林保險(xiǎn)業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)，提供政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，方便群眾及時(shí)就近辦理投保理賠業(yè)務(wù)。為規(guī)范查勘定損和理賠工作，平昌縣堅(jiān)持“客觀公正、實(shí)事求是、及時(shí)主動(dòng)”的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)原則，要求查勘定損最終結(jié)果必須經(jīng)人保財(cái)險(xiǎn)公司、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和被保險(xiǎn)人三方確認(rèn)，并嚴(yán)格執(zhí)行《森林保險(xiǎn)災(zāi)害損失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范受災(zāi)理賠程序，確保林農(nóng)利益不受損失。

東至縣全面啟動(dòng)森林資源“二類”調(diào)查工作

為進(jìn)一步查清全縣范圍內(nèi)的森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布情況，5月6日，縣林業(yè)局召開了森林資源二類調(diào)查動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，全面啟動(dòng)我縣森林資源“二類”調(diào)查工作。

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和業(yè)務(wù)工作組?？h政府成立了以王少敏副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣政府辦、林業(yè)、國(guó)土、財(cái)政、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)等單位為成員的東至縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)森林資源“二類”調(diào)查工作的開展。縣林業(yè)局從加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)出發(fā)，抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員80余人組成19個(gè)外業(yè)調(diào)查工作組、3個(gè)質(zhì)量督查工作組、1個(gè)內(nèi)業(yè)工組和1個(gè)后勤保障工組，保證此項(xiàng)工作的順利開展。

二是制定工作實(shí)施方案?？h政府批復(fù)了《東至縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求。即6月底前完成外業(yè)調(diào)查工作，8月底前完成內(nèi)業(yè)處理匯總工作，9月底前調(diào)查成果通過省、市審核、專家評(píng)審工作，10月底前全面完成此項(xiàng)調(diào)查工作。

三是以人為本，購(gòu)買了野外調(diào)查人員人身意外傷害保險(xiǎn)83份和紅花油、人丹等各類勞保用品，解決工作人員因野外蛇蟲傷害等帶來的后顧之憂。

四是以會(huì)代訓(xùn)開展調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。分發(fā)調(diào)查手冊(cè)100份，GPS22部，電子地形圖310套。池州市昱遠(yuǎn)林業(yè)發(fā)展有限公司對(duì)本次調(diào)查的技術(shù)要領(lǐng)和實(shí)際操作方法開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。

我市啟動(dòng)森林資源二類調(diào)查

3月17日，我市召開森林資源二類調(diào)查啟動(dòng)會(huì)議，對(duì)全市森林資源二類調(diào)查工作進(jìn)行全面安排部署，要求在工作中要突出重點(diǎn)、明確任務(wù)、把握進(jìn)度，加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收；要組建精干的調(diào)查隊(duì)伍，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，保證調(diào)查工作安全并嚴(yán)格落實(shí)保密制度，確保森林資源二類調(diào)查工作順利進(jìn)行。

會(huì)上，省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院院長(zhǎng)張子翼介紹了全省森林資源二類調(diào)查的相關(guān)背景和具體情況；并希望我市要充分認(rèn)識(shí)森林資源二類調(diào)查的重要意義，明確任務(wù)，確保按質(zhì)按期完成調(diào)查工作；要嚴(yán)格程序，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效；要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。

副市長(zhǎng)熊思銘強(qiáng)調(diào)，做好森林資源二類調(diào)查是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、編制森林采伐限額和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、總結(jié)林業(yè)發(fā)展成果、檢驗(yàn)我市造林綠化等林業(yè)工程建設(shè)成果的需要。我市各級(jí)各相關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)森林資源二類調(diào)查的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，精心組織，規(guī)范操作，確保森林資源二類調(diào)查質(zhì)量。

從3月17日開始，我市在市委黨校對(duì)參加森林資源二類調(diào)查的技術(shù)人員進(jìn)行為期一周的技術(shù)培訓(xùn)。整個(gè)調(diào)查工作將于5月底結(jié)束。

我區(qū)森林資源二類調(diào)查成果通過省市驗(yàn)收 3月27日訊 森林資源二類調(diào)查是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，查清境內(nèi)森林資源現(xiàn)狀對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)揮森林生態(tài)多功能效益具有十分重要的意義。近日，省林業(yè)廳與市林業(yè)園林局在我區(qū)組織召開新都區(qū)森林資源二類調(diào)查成果驗(yàn)收會(huì)。省林業(yè)廳、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家，市林業(yè)園林局局長(zhǎng)楊小廣，副局長(zhǎng)劉志斌，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)涂金全參加驗(yàn)收會(huì)。

通過聽取匯報(bào)、查閱成果資料、討論合議，驗(yàn)收組認(rèn)為，新都區(qū)此次“二類調(diào)查”方法科學(xué)，內(nèi)容完整，調(diào)查精度和各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)定要求，成果符合《四川省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則》的質(zhì)量要求，一致同意新都區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果通過驗(yàn)收，綜合質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為優(yōu)級(jí)。

楊小廣指出，要以此次調(diào)查為契機(jī)，推動(dòng)全市森林資源管理工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，全面提高森林資源經(jīng)營(yíng)管理水平，加快森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)建設(shè)步伐，進(jìn)一步擴(kuò)展調(diào)查成果應(yīng)用領(lǐng)域，在成果的產(chǎn)出上下功夫，用發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維去研究林業(yè)，進(jìn)一步處理好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，將二類調(diào)查成果更多地應(yīng)用到生態(tài)分析、產(chǎn)業(yè)預(yù)警上來，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)、為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力支撐。

涂金全表示，森林資源二類調(diào)查，是林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和文化“三大體系”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，下一步要積極利用好調(diào)查成果，進(jìn)一步摸清森林資源狀況，指導(dǎo)好新都區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)、宜居宜業(yè)生態(tài)城市，并為“十三·五”林業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。（記者 代藝）

全市森林資源二類調(diào)查工作啟動(dòng)

本報(bào)訊 4月3日，羅平縣正式啟動(dòng)全市首家森林資源二類調(diào)查工作。

森林資源二類調(diào)查是以縣域國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)為單位，滿足縣級(jí)森林分類經(jīng)營(yíng)、編制縣級(jí)行政單位或相關(guān)森林采伐限額、森林經(jīng)營(yíng)方案，林業(yè)總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等需求為目的，將森林資源落實(shí)到山頭地塊的一次全面現(xiàn)狀調(diào)查，是全縣制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、評(píng)價(jià)林業(yè)建設(shè)成效、深化集體林權(quán)制度配套改革、建立森林資源管理信息系統(tǒng)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等工作的重要依據(jù)和基礎(chǔ)。羅平縣森林資源二類調(diào)查委托省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院開展，整個(gè)工作分前期準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查和成果編制三個(gè)階段，預(yù)計(jì)今年年底前完成。郝振華

我縣在全省率先啟動(dòng)新一輪森林資源二類調(diào)查

松陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 調(diào)查分組、面積測(cè)量、數(shù)據(jù)錄入??近日，來自我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和林業(yè)局的50余人參加了森林資源調(diào)查技術(shù)培訓(xùn)，這標(biāo)志著我縣在全省率先啟動(dòng)新一輪森林資源二類調(diào)查。

我縣擁有林地面積170萬(wàn)畝，占土地總面積的81%；森林覆蓋率75%，活立木總蓄積427萬(wàn)立方米。為增強(qiáng)森林資源調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性和動(dòng)態(tài)性，摸清縣行政范圍內(nèi)的森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布等森林資源家底，建立我縣森林資源信息管理系統(tǒng)，健全和完善森林資源“一張圖”提供基礎(chǔ)本底，我縣于3月起開展森林資源二類調(diào)查，力爭(zhēng)1年內(nèi)完成調(diào)查工作。

此次調(diào)查由國(guó)家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院提供全程技術(shù)支撐，采用最新的地形圖和遙感影像資料，通過疊加地形圖的遙感影像區(qū)劃、實(shí)地林分因子目測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)測(cè)相結(jié)合的方法，根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一出數(shù)的原則，針對(duì)全縣210萬(wàn)畝森林土地進(jìn)行全面資源清查。

森林資源二類調(diào)查為十年一次，調(diào)查的成果將為有序開展林地“一張圖”變更調(diào)查、森林增長(zhǎng)指標(biāo)年度考核、森林生態(tài)建設(shè)績(jī)效考核建立新的資源家底，為制定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償、指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)提供基礎(chǔ)信息，為推動(dòng)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)、“兩美浙江”建設(shè)提供決策依據(jù)。

我州啟動(dòng)第四次森林資源二類調(diào)查 本報(bào)訊（李德 李宗翠 張勁松）日前，西雙版納州相繼啟動(dòng)了第四次森林資源二類調(diào)查工作。

12日，州林業(yè)局在景洪召開全州第四次森林資源二類調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)。會(huì)議通報(bào)了全州第四次森林資源二類調(diào)查工作準(zhǔn)備情況，并對(duì)如何開展好二類資源調(diào)查工作提出要求：要充分認(rèn)識(shí)調(diào)查工作的重要性和必要性；明確責(zé)任，合力推進(jìn)森林資源二類調(diào)查工作；加大經(jīng)費(fèi)保障力度；積極做好安全防范工作。此次會(huì)議進(jìn)一步提高了全州各級(jí)林業(yè)行政主管部門的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，明確了全州各級(jí)林業(yè)主管部門、調(diào)查單位的工作任務(wù)與責(zé)任。

19日，勐?？h召開會(huì)議，部署第四次森林資源二類調(diào)查工作。據(jù)悉，森林資源二類調(diào)查的主要任務(wù)是通過查清森林、林木和林地資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布，客觀反映與評(píng)價(jià)森林資源經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，其成果是制定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定森林采伐限額、指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的重要依據(jù)。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好全省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作的通知》精神，勐?？h被省政府、省林業(yè)廳列入全省第一批開展第四次森林資源二類調(diào)查工作的縣市之一，由省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)室承擔(dān)該縣調(diào)查工作任務(wù)，并將在2015年10月前完成調(diào)查工作。該縣此次會(huì)議就本次調(diào)查的時(shí)間、任務(wù)、質(zhì)量、分組等情況進(jìn)行了詳細(xì)部署。

20日，勐臘縣召開森林資源二類調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)，安排部署全縣森林資源二類調(diào)查工作。森林資源二類調(diào)查以縣為單位，每隔10年開展一次。從2006年開展林業(yè)資源二類調(diào)查后，勐臘縣持續(xù)實(shí)施了天保林工程、退耕還林工程及深化集體林權(quán)制度改革等工作，使林地?cái)?shù)量、林木蓄積、森林資源現(xiàn)狀發(fā)生了一些變化。此次開展調(diào)查工作，主要包括：森林資源調(diào)查；森林生態(tài)狀況調(diào)查；全縣總體蓄積量控制抽樣調(diào)查；收集和調(diào)查全縣自然條件、經(jīng)濟(jì)條件和林業(yè)生產(chǎn)條件及經(jīng)營(yíng)管理情況；編制全縣及磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)森林資源統(tǒng)計(jì)表、專題圖和調(diào)查報(bào)告等。其目的主要是為了全面、如實(shí)地摸清目前勐臘縣森林資源現(xiàn)狀，為森林資源保護(hù)、開發(fā)、研究提供科學(xué)決策的依據(jù)。

目前，勐臘縣已成立了調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳實(shí)可行的工作方案和技術(shù)方案。按照安排，今年5月底將全面完成外業(yè)調(diào)查工作，11月底全面完成二類調(diào)查工作。8月 天全縣將展開森林資源“二類”調(diào)查

參訓(xùn)人員現(xiàn)場(chǎng)了解樹木分類知識(shí)

雅安日?qǐng)?bào)訊 7月2日至10日，重慶市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院在天全縣兩路鄉(xiāng)政府的支持下，在該鄉(xiāng)行政區(qū)內(nèi)完成了森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二類”調(diào)查)人員技術(shù)培訓(xùn)。本次培訓(xùn)即在已測(cè)設(shè)好30個(gè)不同類型的標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行樹種、胸徑、樹高、蓄積、株數(shù)、郁閉度等林分調(diào)查因子的目測(cè)練習(xí)、借助遙感影像開展小班對(duì)坡調(diào)繪等。8月中下旬天全縣森林資源“二類”調(diào)查外業(yè)工作將正式全面展開。

在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，川農(nóng)大樹木學(xué)專家劉軍到現(xiàn)場(chǎng)講解樹木分類知識(shí)，省資源監(jiān)測(cè)中心主任劉波講解了衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖片調(diào)繪和小班卡片填寫等調(diào)查技術(shù)和方法。

參加本次培訓(xùn)的人員共有40人，經(jīng)考核全部合格，其中天全縣林業(yè)局9名林業(yè)調(diào)查技術(shù)人參員加了此次培訓(xùn)，具備了參加“二類”調(diào)查的資格，為下一步全面鋪開“二類”調(diào)查工作打下了良好的基礎(chǔ)。

培訓(xùn)結(jié)束后，天全縣林業(yè)局召開“二類”調(diào)查人員技術(shù)培訓(xùn)工作總結(jié)會(huì)。重慶市林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院技術(shù)負(fù)責(zé)人林桂華在會(huì)上就此次培訓(xùn)背景、目的、內(nèi)容、方法和存在的主要問題進(jìn)行總結(jié);市林業(yè)局資源科科長(zhǎng)廖鵬就森林資源調(diào)查工作安全、調(diào)查質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并指出天全縣與調(diào)查單位要相互溝通，共同解決調(diào)查中遇到的各種問題;天全縣林業(yè)局副局長(zhǎng)高躍就此次“二類”調(diào)查林分起源、土地性質(zhì)的變化、調(diào)查成果質(zhì)量、外業(yè)調(diào)查安全進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和要求，同時(shí)表示，縣林業(yè)局將盡力搞好本次“二類”調(diào)查服務(wù)協(xié)調(diào)工作，確保調(diào)查工作順利完成。

為更全面掌握調(diào)查技術(shù)，天全縣林業(yè)局下一步將分組開展“二類”調(diào)查實(shí)習(xí)，每個(gè)調(diào)查工作組獨(dú)立完成1個(gè)村的“二類”調(diào)查實(shí)習(xí)任務(wù)，包括外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理，進(jìn)一步鞏固調(diào)查人員的技術(shù)水平。

馮見領(lǐng) 記者 肖科

第二篇：森林資源二類調(diào)查

森林資源二類調(diào)查是以國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營(yíng)單位或縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查，其成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進(jìn)行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)的重依據(jù)。

基本調(diào)查內(nèi)容

1、核對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位的界線，并在經(jīng)營(yíng)管理內(nèi)進(jìn)行或調(diào)整經(jīng)營(yíng)區(qū)劃。

2、調(diào)查各類林地的面積。

3、調(diào)查各類森林、林木蓄積。

4、調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素。

5、調(diào)查森林經(jīng)營(yíng)條件、前期主要經(jīng)營(yíng)措施和經(jīng)營(yíng)成效。

6、調(diào)查和計(jì)算森林生長(zhǎng)量（率）。

以上是調(diào)查的基本內(nèi)容。還分成各小類。每個(gè)省的都有點(diǎn)區(qū)別。最好參照當(dāng)?shù)氐纳仲Y源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)方法。

(一)調(diào)查總體思路和時(shí)間安排。

總體思路。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》，面積調(diào)查以小班現(xiàn)地勾繪與遙感數(shù)據(jù)為主要信息源，充分利用已有的森林資源調(diào)查成果，以實(shí)地調(diào)查為主，結(jié)合GPS定位技術(shù)進(jìn)行地面校正，獲取調(diào)查區(qū)域的森林資源信息，借助地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺(tái)，構(gòu)建森林資源信息管理系統(tǒng)。

時(shí)間安排。全省森林資源二類調(diào)查工作分為三個(gè)階段。一是準(zhǔn)備工作階段，包括編制二類調(diào)查《工作方案》、《技術(shù)方案》和《操作細(xì)則》，開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動(dòng)工作。二是調(diào)查階段，用三年時(shí)間完成調(diào)查任務(wù)，時(shí)間從2007年開始至2009年結(jié)束。2007，完成南京、無(wú)錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江市調(diào)查；2008，完成南通、揚(yáng)州、泰州、淮安、鹽城市調(diào)查；2009，完成徐州、連云港、宿遷市調(diào)查。三是總結(jié)表彰階段，2010年底完成，對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總、總結(jié)表彰和成果發(fā)布。

(二)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容。

調(diào)查對(duì)象。本次森林資源二類調(diào)查的對(duì)象是在全省境內(nèi)生長(zhǎng)的所有森林、林木和林地。包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無(wú)立木林地、宜林荒山荒地、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹等。

調(diào)查內(nèi)容。一是調(diào)查各級(jí)各類林地的面積、權(quán)屬；二是調(diào)查各級(jí)地區(qū)的森林覆蓋率；三是調(diào)查各級(jí)各類森林、林木蓄積；四是調(diào)查各級(jí)各類四旁樹的株數(shù)和蓄積；五是調(diào)查各級(jí)各類農(nóng)田林網(wǎng)的控制面積和分布情況；六是調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；七是調(diào)查不同功能區(qū)(江、海、河、湖、路等)的綠化現(xiàn)狀及分布；八是建立森林資源檔案、森林資源信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))森林資源管理和更新的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

(三)工作步驟和調(diào)查方法。

工作步驟。一是區(qū)劃林班和小班，查清各類土地的面積，計(jì)算森林覆蓋率；二是調(diào)查各類森林、散生木的蓄積，并對(duì)各類蓄積進(jìn)行抽樣控制；三是調(diào)查四旁樹、城鎮(zhèn)樹木的株數(shù)、蓄積和農(nóng)田林網(wǎng)的現(xiàn)狀，并對(duì)其蓄積進(jìn)行抽樣控制；四是開展專業(yè)調(diào)查，調(diào)查主要樹種的生長(zhǎng)量，調(diào)查有關(guān)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況；五是編制森林經(jīng)營(yíng)方案和森林資源調(diào)查報(bào)告；六是繪制森林分布圖。七是建立森林檔案和森林資源管理信息系統(tǒng)。

調(diào)查方法。一是片林、帶狀林以地面調(diào)查為主，采用GPS技術(shù)，并結(jié)合航片判讀、區(qū)劃和定位的方法進(jìn)行小班區(qū)劃；二是片林蓄積量采用角規(guī)繞測(cè)方法調(diào)查，按斷面積蓄積標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行計(jì)算。帶狀林蓄積量采用設(shè)置段帶樣方方法，查一元材積表進(jìn)行計(jì)算；三是四旁樹采用機(jī)械抽樣調(diào)查推算的方法，以縣（市、區(qū)）域的所有四旁樹為抽樣總體，機(jī)械布設(shè)半徑17.84m、面積0.1hm2的樣圓進(jìn)行調(diào)查。農(nóng)田林網(wǎng)現(xiàn)狀在1∶1萬(wàn)地形圖上勾繪求得；四是研建全省森林資源地理信息系統(tǒng)，匯總資源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣森林資源計(jì)算機(jī)管理，形成森林資源信息管理系統(tǒng)；五是以縣(市、區(qū))和國(guó)有林場(chǎng)（森林公園、自然保護(hù)區(qū)）為單位編制森林資源調(diào)查報(bào)告和森林經(jīng)營(yíng)方案。

(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成果要求。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查成果質(zhì)量是二類調(diào)查的生命線，必須把質(zhì)量第一的意識(shí)牢固樹立在每一個(gè)調(diào)查隊(duì)員的腦海里。調(diào)查工作要堅(jiān)持“質(zhì)為先”的方針，嚴(yán)格按照《國(guó)家森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》、《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)方案》和《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)外業(yè)工作質(zhì)量要求開展工作。堅(jiān)持“客觀公正、實(shí)事求是，質(zhì)量第一、以人為本，預(yù)防為主、防檢結(jié)合”的原則。要按全面質(zhì)量管理的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理，調(diào)查成果要經(jīng)得起檢查驗(yàn)收，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。

成果要求。一是完成森林資源二類成果報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告以及森林經(jīng)營(yíng)方案等文本。二是完成以林場(chǎng)(或鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位編制的1∶1萬(wàn)比例尺基本圖和林相圖，以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝痪幹频?∶5萬(wàn)—1∶10萬(wàn)比例尺森林分布圖、森林分類區(qū)劃圖和專題圖等圖面材料。三是完成各類調(diào)查統(tǒng)計(jì)表；四是建立省、市、縣級(jí)森林資源檔案和森林資源信息管理系統(tǒng)。

(五)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。

森林資源二類調(diào)查是一項(xiàng)技術(shù)含量高的工作，調(diào)查內(nèi)容涉及遙感技術(shù)(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、小班調(diào)繪、角規(guī)測(cè)樹和類型中心抽樣等多方面技術(shù)的應(yīng)用，省里將按照“統(tǒng)一組織、全員培訓(xùn)、嚴(yán)格考核”的原則，強(qiáng)化二類調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)。二類調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作由省森林資源監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)，調(diào)查隊(duì)員由各市、縣負(fù)責(zé)組織，各地應(yīng)選派思想作風(fēng)過硬、懂業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真踏實(shí)的同志參加，今年的技術(shù)培訓(xùn)工作將于近期開始，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》、GPS基礎(chǔ)知識(shí)及應(yīng)用、抽樣基礎(chǔ)知識(shí)與樣地的測(cè)設(shè)調(diào)查、GIS技術(shù)及林相圖制作、遙感判讀等技術(shù)規(guī)范和要求。在注重技術(shù)理論和實(shí)際操作技能培訓(xùn)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人員的政治思想和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格考核，實(shí)行持證上崗制度，確保調(diào)查人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平能滿足工作的需要。同時(shí)省森林資源監(jiān)測(cè)中心要加強(qiáng)全省森林資源二類調(diào)查內(nèi)外業(yè)質(zhì)量檢查，并集中力量抓緊做好楊樹立木一元材積表、四旁樹面積折算標(biāo)準(zhǔn)表等重要基礎(chǔ)數(shù)表和數(shù)據(jù)匯總軟件的編制工作，為全省森林資源二類調(diào)查的順利開展做好技術(shù)保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全省森林資源二類調(diào)查工作順利開展。

各地要按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、多方參與”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，確保調(diào)查工作順利開展。

第三篇：森林資源二類調(diào)查工作方案

南昌市第七次森林資源二類調(diào)查工作方案

為全面摸清全市森林資源家底，掌握資源現(xiàn)狀，科學(xué)考核全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成效，根據(jù)贛府廳字［2009］4號(hào)和贛林資字[2009]138號(hào)文件要求，決定從今年5月起，在全市開展第七次縣級(jí)森林資源二類調(diào)查。為確保順利圓滿完成本次調(diào)查任務(wù)，特制定本工作方案。

一、調(diào)查目的與任務(wù)

森林資源二類調(diào)查是以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，以滿足森林經(jīng)營(yíng)方案編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林分類經(jīng)營(yíng)和編制森林采伐限額等需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性和公益性工作。搞好森林資源二類調(diào)查，對(duì)準(zhǔn)確掌握全市森林資源狀況，建立林業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，及時(shí)、快捷進(jìn)行信息交流和科學(xué)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程具有重大意義。

調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況，森林覆蓋率指標(biāo)現(xiàn)狀，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)提供依據(jù)。

調(diào)查的任務(wù)是查清區(qū)域內(nèi)森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布及其消長(zhǎng)變化，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營(yíng)管理狀況，綜合分析評(píng)價(jià)森林資源與經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，提出森林資源培育、保護(hù)、利用意見，并逐步建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為科學(xué)考核造林綠化“一大四小”工程建設(shè)完成情況提供依據(jù)。以本次二類資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作，加快推動(dòng)各類森林經(jīng)營(yíng)方案的編制實(shí)施和森林資源管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

二、調(diào)查范圍

全面完成南昌、新建、進(jìn)賢、安義四縣以及東湖、西湖、青云譜、灣里、青山湖、昌北開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)、英雄開發(fā)區(qū)和桑海開發(fā)區(qū)(駐縣（區(qū)）中央、省、市屬單位按屬地原則)的森林資源二類調(diào)查任務(wù)，總面積約740236公頃。各縣（區(qū)）區(qū)劃面積為：東湖區(qū)1723公頃、西湖區(qū)1897公頃、青云譜區(qū)1204公頃、灣里區(qū)23703公頃、青山湖區(qū)17920公頃、昌北開發(fā)區(qū)13003公頃、高新開發(fā)區(qū)23100公頃、紅谷灘新區(qū)4921公頃、英雄開發(fā)區(qū)4460公頃、桑海開發(fā)區(qū)4023公頃、南昌縣161925公頃、新建縣221552公頃、進(jìn)賢縣195186公頃、安義縣65619公頃。

三、技術(shù)方法

調(diào)查方法采取地面調(diào)查為主、地面調(diào)查與遙感判讀相結(jié)合的方法進(jìn)行。地面調(diào)查采用小班調(diào)查和固定樣地調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。通過固定樣地調(diào)查（復(fù)查），估算總體蓄積、計(jì)算間隔期內(nèi)森林資源消長(zhǎng)變化，并控制和平差小班蓄積；通過小班區(qū)劃調(diào)查，把森林資源落實(shí)到山頭地塊。遙感判讀作為補(bǔ)充調(diào)查，利用衛(wèi)星遙感影像資料，輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子，提高小班調(diào)查精度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

本次森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，為切實(shí)抓好調(diào)查、編限工作，市林業(yè)局成立樊三寶局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，徐建平副局長(zhǎng)、羅美英副調(diào)研員為副組長(zhǎng)，羅曉平、曾德慶、李昌陽(yáng)、歐小青、謝保成、胡友軍、黃烜為成員的二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林政資源管理處，曾德慶兼任辦公室主任，謝保成為副主任，工作人員有楊家林、楊安、萬(wàn)青、劉穎、黃義松、萬(wàn)穎民。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全市縣級(jí)森林資源二類調(diào)查工作，審查調(diào)查工作方案，安排籌措調(diào)查經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用，接待上級(jí)來人檢查，組織專家鑒定調(diào)查成果及其他重大問題的決策。辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作；制定全市森林資源二類調(diào)查工作方案、技術(shù)方案、外業(yè)調(diào)查操作細(xì)則以及質(zhì)量管理辦法；組織全市調(diào)查隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作程序；組織完成全市質(zhì)量檢查和調(diào)查成果材料驗(yàn)收；接待上級(jí)來人檢查；完成全市調(diào)查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報(bào)等工作。各縣（區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地的森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作。

(二)組建調(diào)查隊(duì)伍

本次二類調(diào)查由市統(tǒng)一組織管理，以縣（區(qū)）為單位進(jìn)行調(diào)查。各縣（區(qū)）應(yīng)成立外業(yè)調(diào)查工組和質(zhì)量檢查工組，抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、能吃苦耐勞，并參加過森林資源調(diào)查、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或林業(yè)院校大中專畢業(yè)生參加這次調(diào)查。每個(gè)外業(yè)工組，配備2～3名專業(yè)技術(shù)人員，挑選參加過2006年一類調(diào)查或參加過2003年二類調(diào)查的骨干任工組長(zhǎng)；每個(gè)質(zhì)量檢查工組，由調(diào)查經(jīng)驗(yàn)豐富的2～3人組成，組長(zhǎng)必須具備林業(yè)中級(jí)及以上職稱。

(三)組織實(shí)施調(diào)查

本次二類調(diào)查在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由各縣（區(qū)）林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門（城區(qū)）組織實(shí)施，提交全面、準(zhǔn)確的調(diào)查成果。駐縣（區(qū)）中央、省、市屬單位的森林資源調(diào)查，由所在縣（區(qū)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，單位可自行組織調(diào)查，也可以委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門組織力量調(diào)查，調(diào)查經(jīng)費(fèi)由駐縣（區(qū)）單位解決，調(diào)查數(shù)據(jù)按屬地原則，歸口當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

五、工作安排及時(shí)間要求

(一)調(diào)查工作量

全市國(guó)土總面積740236公頃，按平均10公頃區(qū)劃一個(gè)小班、平均每工組日調(diào)查70公頃（含小班區(qū)劃調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查）計(jì)算，全市共需區(qū)劃小班74023個(gè)，小班調(diào)查工作量為10596個(gè)工組日；采取系統(tǒng)抽樣調(diào)查，1×1平方公里布設(shè)一個(gè)固定樣地，全市共需布設(shè)7443個(gè)樣地，按平均每工組日調(diào)查2個(gè)樣地計(jì)算，樣地調(diào)查工作量為3225個(gè)工組日；根據(jù)省廳質(zhì)量檢查規(guī)定，需質(zhì)檢小班2991個(gè)，調(diào)查工作量為826個(gè)工組日；需質(zhì)檢樣地986個(gè)，調(diào)查工作量為治理發(fā)愣功個(gè)工組日。全市外業(yè)調(diào)查工作量總計(jì)為15257個(gè)工組日。

按實(shí)際開展調(diào)查工作167天（5個(gè)半月）計(jì)算，全市需組建73個(gè)外業(yè)調(diào)查工組，技術(shù)人員219名；組建外業(yè)質(zhì)檢工組22個(gè)，技術(shù)人員66人；組建后勤保障工組15個(gè)，后勤人員83人；全市共計(jì)需組建110個(gè)工組，抽調(diào)368名人員參加本次二類調(diào)查（全市二類調(diào)查工作量、工組、人員統(tǒng)計(jì)表詳見表一）。

(二)時(shí)間安排

1、前期準(zhǔn)備（2009年5月中旬）

包括全市二類調(diào)查工作方案的制定；各調(diào)查單位工作方案的制定、審查；地形圖以及有關(guān)儀器設(shè)備、軟件的購(gòu)置等。

2、技術(shù)培訓(xùn)（2009年5月下旬）

組織參加全省二類調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)班；召開工作部署會(huì)議，明確調(diào)查任務(wù)、時(shí)間及有關(guān)要求；并舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省廳的專家對(duì)各調(diào)查單位技術(shù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。

3、區(qū)劃調(diào)查（2009年6月-10月）

調(diào)查單位組建的調(diào)查工作組，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調(diào)查任務(wù)，市、縣（區(qū)）同步開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作。

4、內(nèi)業(yè)計(jì)算匯總（2009年11月-2010年1月）

小班屬性邏輯檢查，面積計(jì)算及平差，樣地、小班調(diào)查數(shù)據(jù)及代碼表輸機(jī)，數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)匯總與分析，成果編制等。

5、成果審定（2010年2月1-15日）

完成各調(diào)查單位二類調(diào)查成果的審定及補(bǔ)充完善。

6、上報(bào)成果（2010年2月16-28日）

完成各種成果編制、印刷及上報(bào)。

7、建立森林資源管理信息系統(tǒng)（2010年3月-11月）

完成小班圖形矢量化和屬性數(shù)據(jù)掛庫(kù)，基本完成森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

8、總結(jié)表彰

全市二類調(diào)查結(jié)束后，市局將適時(shí)召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)本次森林資源二類調(diào)查完成質(zhì)量好的單位和工作突出的個(gè)人進(jìn)行表彰。

六、經(jīng)費(fèi)籌措

全市二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)單位為14個(gè)，參照上期工作情況，預(yù)計(jì)調(diào)查總工作量為15258個(gè)工組日，調(diào)查總經(jīng)費(fèi)預(yù)算為444.3萬(wàn)元。其中：準(zhǔn)備階段經(jīng)費(fèi)37.0萬(wàn)元；外業(yè)調(diào)查經(jīng)費(fèi)300.3萬(wàn)元；內(nèi)業(yè)成果匯編經(jīng)費(fèi)39.7萬(wàn)元；總結(jié)階段經(jīng)費(fèi)67.3萬(wàn)元。各調(diào)查單位要根據(jù)本地實(shí)際情況，制定詳細(xì)的二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，積極爭(zhēng)取本地財(cái)政資金支持，確保資金按時(shí)、足額到位。（全市森林資源二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算詳見表二）

七、質(zhì)量管理

1、檢查驗(yàn)收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。

3、實(shí)行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級(jí)檢查驗(yàn)收制度，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須限期改正或返工；對(duì)弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅(jiān)決懲處并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅(jiān)持背靠背方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比，防止出現(xiàn)錄入錯(cuò)誤。

5、按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項(xiàng)檢查驗(yàn)收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。

八、成果提交

提交成果材料包括紙質(zhì)材料和電子版材料；調(diào)查成果需經(jīng)同級(jí)人民政府審定后，由林業(yè)主管部門行文上報(bào)。

1、數(shù)據(jù)庫(kù)：以縣（調(diào)查單位）為單位建立的樣地、小班調(diào)查因子數(shù)據(jù)庫(kù)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）代碼庫(kù)、村（分場(chǎng)）代碼庫(kù)，小班圖形和屬性數(shù)據(jù)庫(kù)；

2、統(tǒng)計(jì)表：按照《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》要求編制森林資源統(tǒng)計(jì)表（附表1-附表33）；

3、報(bào)告：包括調(diào)查報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告；

4、圖件：主要包括森林分布圖、分類經(jīng)營(yíng)區(qū)劃圖（按五大林種編制）、主要樹種分布圖等。

第四篇：合肥市森林資源二類調(diào)查工作方案

合肥市森林資源二類調(diào)查工作方案

森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“二類調(diào)查”）是科學(xué)培育和合理利用森林資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。二類調(diào)查成果不僅能客觀地反映森林資源現(xiàn)狀和消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，同時(shí)為我市制定“十二五”城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，制定林地保護(hù)利用規(guī)劃提供依據(jù)。

根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署及省林業(yè)廳要求，我市分肥東縣、肥西縣、長(zhǎng)豐縣、包河區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、蜀山區(qū)、瑤海區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)、高新區(qū)、政務(wù)區(qū)、濱湖區(qū)12個(gè)調(diào)查單位，全面開展二類調(diào)查工作。為保證二類調(diào)查工作順利進(jìn)行，特制定本工作方案。

一、調(diào)查任務(wù)

（一）查清我市森林資源現(xiàn)狀，包括各類林業(yè)用地面積、活立木各類蓄積、人工林和天然林面積蓄積、公益林面積蓄積等；

（二）調(diào)查全市宜林地面積，分析森林資源變化動(dòng)態(tài)及其影響因素，提出森林經(jīng)營(yíng)和資源管理建議，制定“十二五”城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃；

（三）編制森林資源分布圖和林種布局圖，掌握我市森林資源家底狀況。

二、調(diào)查依據(jù)與方法

（一）調(diào)查依據(jù)

1、《關(guān)于開展全市森林資源調(diào)查工作的通知》（合肥市委辦公廳[2010]261號(hào)）

2、《安徽省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施細(xì)則》（安徽省林業(yè)廳，2003年10月）

（二）調(diào)查方法

按照小班劃分條件，利用1∶1萬(wàn)地形圖實(shí)地區(qū)劃，并進(jìn)行小班因子調(diào)查；對(duì)四旁樹木、城區(qū)綠化，采用典型抽樣和單獨(dú)調(diào)查相結(jié)

—1—

合的方法進(jìn)行調(diào)查。

各縣（區(qū)）二類調(diào)查總體蓄積應(yīng)進(jìn)行抽樣控制，且必須達(dá)到規(guī)定精度要求。

三、工作計(jì)劃

（一）準(zhǔn)備階段

包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備等。

技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃：

人員抽調(diào)：共200人。其中肥東縣40人，肥西縣40人，長(zhǎng)豐縣30人，四區(qū)及高新區(qū)、新站區(qū)、經(jīng)開區(qū)、濱湖區(qū)、政務(wù)區(qū)各10人，每2人為一組，每組必須1名林業(yè)技術(shù)人員參加。若調(diào)查單位確實(shí)無(wú)法抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員，可由市林業(yè)和園林局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，抽調(diào)人員費(fèi)用由調(diào)查單位負(fù)責(zé)。

培訓(xùn)時(shí)間：2010年12月20日開始，業(yè)務(wù)講座兩天半，外業(yè)實(shí)習(xí)半天。

（二）外業(yè)階段（2010年12月24日至2011年1月10日）以工組為單位（每組2人），外業(yè)小班調(diào)查以13天為限，四旁樹木調(diào)查2天為限。各工組要充分利用晚間和雨雪天氣進(jìn)行小班調(diào)查卡片整理和數(shù)據(jù)錄入等。

（三）內(nèi)業(yè)階段（2011年1月11日至1月18日）

1、指標(biāo)計(jì)算（15日前）。小班面積和蓄積計(jì)算，小班卡片整理，小班調(diào)查因子登記表轉(zhuǎn)錄，各類統(tǒng)計(jì)表匯總，提交全市森林覆蓋率和林木綠化率計(jì)算指標(biāo)及各類綠地面積數(shù)據(jù)。

2、圖面資料編繪，調(diào)查報(bào)告編寫等。

（四）成果評(píng)審上報(bào)階段（2011年1月25日前）

邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行評(píng)審，并按規(guī)定程序上報(bào)。

四、質(zhì)量管理

各調(diào)查單位要成立質(zhì)量檢查組，委托安徽省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院會(huì)同合肥市林業(yè)和園林局承擔(dān)技術(shù)培訓(xùn)、軟件開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量

監(jiān)督。

質(zhì)量管理內(nèi)容包括小班區(qū)劃、外業(yè)調(diào)查、小班卡片填寫、面積求算、統(tǒng)計(jì)表編制、圖件編繪、文字材料等方面。

質(zhì)量評(píng)定采用定量和定性相結(jié)合的方法，外業(yè)質(zhì)量必須達(dá)到合格以上，內(nèi)業(yè)質(zhì)量必須達(dá)到良好以上。

五、提交成果

以縣（區(qū)）為單位，編報(bào)以下調(diào)查成果：

（一）調(diào)查報(bào)告和質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（二）各類調(diào)查統(tǒng)計(jì)表；

（三）森林分布圖和林種布局圖；

（四）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。

六、經(jīng)費(fèi)支出

1、外業(yè)調(diào)查車旅費(fèi)、住宿費(fèi)、外業(yè)調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)等由各調(diào)查單位承擔(dān)；

2、購(gòu)1：1萬(wàn)地形圖及GPS、角規(guī)、檢尺、測(cè)高器、計(jì)算器方格紙等儀器工具，由各調(diào)查單位承擔(dān)；

3、辦培訓(xùn)班及印制調(diào)查方案、手冊(cè)等，由市局承擔(dān)；

4、請(qǐng)省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院外業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和軟件開發(fā)費(fèi)，由市局承擔(dān)；

5、內(nèi)業(yè)整理、成圖、印制成品材料等，由市局承擔(dān)；

6、聘請(qǐng)省林業(yè)廳專家及有關(guān)人員審議評(píng)定調(diào)查成果，由市局承擔(dān)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)查單位要按照市委辦公廳廳﹝2010﹞261號(hào)文件要求，加強(qiáng)對(duì)森林資源二類調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)森林資源清查工作。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。本次調(diào)查需要大量的人力、物力和財(cái)力，各縣、區(qū)要安排專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，保證調(diào)查工作的迅速、順利開展。由于外業(yè)調(diào)查工作正值寒冷冰雪季節(jié)，室外工作非常辛苦，對(duì)于外業(yè)

調(diào)查第一線的同志可按每人每天50元補(bǔ)助（由各調(diào)查單位承擔(dān)）。同時(shí)對(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)要強(qiáng)化管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。財(cái)政部門要對(duì)撥付經(jīng)費(fèi)使用情況組織檢查。

八、工作紀(jì)律

（一）統(tǒng)一時(shí)間。各調(diào)查單位要嚴(yán)格按照市里的統(tǒng)一時(shí)間要求，倒排工期，制定詳細(xì)工作計(jì)劃。要抓緊GPS、皮尺、計(jì)算器、三角尺、方格紙、文具等儀器工具的準(zhǔn)備，確保調(diào)查工作順利開展。

（二）穩(wěn)定人員。各調(diào)查單位要確保參加調(diào)查的工組人員穩(wěn)定，在調(diào)查工作結(jié)束前不得隨意調(diào)換，不安排其他工作。要保障調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查的交通車輛和食宿安排等。以便調(diào)查人員全力以赴完成調(diào)查任務(wù)。

（三）明確責(zé)任。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）森林資源調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，實(shí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立健全檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、跨期責(zé)任追究制度、調(diào)查工作匯報(bào)和通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)施以制度管人、管事、管質(zhì)量。對(duì)工作不力，不能按時(shí)、保質(zhì)完成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)處理；對(duì)調(diào)查中弄虛作假者，責(zé)令該調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查全部返工，返工費(fèi)用全部自理。

二〇一〇年十二月十七日

第五篇：淺論森林資源二類調(diào)查如何走出困境

森林資源二類調(diào)查實(shí)際是森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的簡(jiǎn)稱，一般每十年以省為單位開展一次，具體實(shí)施則由各區(qū)（縣）林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。歷史上每次森林資源二類調(diào)查不僅鍛煉培育了一大批林業(yè)工作基礎(chǔ)力量、技術(shù)人員，也相繼有許多同志因出色地完成了森林資源二類調(diào)查工作而走上了重要的工作崗位。所以森林資源二類調(diào)查工作不僅有林業(yè)技術(shù)工作者的搖籃之稱而倍受關(guān)注，也因?yàn)樯仲Y源二類調(diào)查工作在林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)、資源保護(hù)等方面的重要意義受到普通重視。

**省開展第一次、第二次森林資源二類調(diào)查時(shí)，省、市、區(qū)（縣）財(cái)政下?lián)苜Y金，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街或公社）給予大力配合，調(diào)查人員也待遇優(yōu)厚，調(diào)查工作倍受重視。然而，自從全面實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)后，開展二類調(diào)查工作就困難重重。**省本應(yīng)1995年開展的第三次森林資源二類調(diào)查工作，被迫推遲到1999年才進(jìn)行，所需人、財(cái)、物也全部由各級(jí)林業(yè)部門承擔(dān)。**省第四次森林資源二類調(diào)起工作于20xx年初開始部署，到20xx年春還未啟動(dòng)，與同期開始部暑的全國(guó)第2次土地詳查工作形成鮮明對(duì)照（全國(guó)第2次土地詳查由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組織部署，國(guó)土資源部制定具體方案，各級(jí)財(cái)政預(yù)算開支，縣級(jí)國(guó)土資源管理部門組織實(shí)施，全部工作由專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍負(fù)責(zé)完成）。森林資源二類調(diào)查全部是林業(yè)部門在安排，部署并承擔(dān)，無(wú)人、財(cái)、物保證，各級(jí)政府一般只下發(fā)一個(gè)文件（或通知）要求下級(jí)政府（或村委會(huì)）給予支持，致使調(diào)查工作很難按時(shí)啟動(dòng)，更不用說按期完成了。即便是先期開始的武漢市，全部工作經(jīng)費(fèi)、人員等都由市及各區(qū)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，市財(cái)政基本無(wú)撥款，各區(qū)則視林業(yè)局工作力度，及區(qū)財(cái)政狀況給予一定資金補(bǔ)貼，嚴(yán)重影響工作進(jìn)度，到現(xiàn)在只完成了外業(yè)調(diào)查，下步如何開展，沒人知道?？梢哉f到今天森林資源二類調(diào)查遭遇到了前所未有的困難。工作量大、組織困難是原因之一，更重要的是各級(jí)政府基本不參與。為什么各級(jí)政府如此輕視森林資源二類調(diào)查，而重視土地詳查，則只能從自身找原因了。我個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在森林資源二類調(diào)查工作難以開展是由《森林法》、《森林法實(shí)施條例》以及《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查林木規(guī)程》等對(duì)森林資源二類調(diào)查的法律定位及技術(shù)規(guī)定造成的，具體可歸納為以下四個(gè)問題：

一是小班區(qū)劃的不確定性造成調(diào)查成果不連續(xù)，利用價(jià)值降低。

按照《森林資源二類調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，小班是森林經(jīng)營(yíng)的最小單位，也是進(jìn)行資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基本單位。區(qū)劃小班也就成為了每次森林資源二類調(diào)查的最重要工作之一。《技術(shù)規(guī)程》規(guī)定小班區(qū)劃的條件有十個(gè)，分別為權(quán)屬、森林類別及林種、生態(tài)公益林事權(quán)與保護(hù)等級(jí)、林業(yè)工程類別、地類、起源、優(yōu)勢(shì)樹種、齡級(jí)、隨閉度、立地類型等，按照這些條件在實(shí)行農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)（特別是集體林權(quán)制度改革后，在武漢市這樣的少林地區(qū)表現(xiàn)最為突出），林分因子變化十分頻繁，十年內(nèi)，速生豐產(chǎn)林都能夠完成一輪或一輪以上的輪伐，按照上述因子區(qū)劃的小班界線每次調(diào)查都有很大變化（特別是速生豐產(chǎn)林）。另外由于實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)、林權(quán)改革，林地權(quán)屬按國(guó)有、集體、個(gè)體等標(biāo)準(zhǔn)劃分已無(wú)任何意義，村集體林地可以承包給全村所有的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)管理，村集體對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)則沒有任何約束（唯一一條是不改變林地性質(zhì)），原為一個(gè)小班的林地，因承包經(jīng)營(yíng)或林改或者承包經(jīng)營(yíng)到期，會(huì)出現(xiàn)的多種經(jīng)營(yíng)品種，經(jīng)營(yíng)模式，再次調(diào)查時(shí)應(yīng)該分別區(qū)劃成為不同的小班，實(shí)際上由誰(shuí)承包經(jīng)營(yíng)林地（擁有林地使用權(quán)），成為了決定小班區(qū)劃界線的最重要因素，而《技術(shù)規(guī)程》對(duì)此沒有任何規(guī)定，由此造成了的小班區(qū)劃每次調(diào)查，每次都不同，使得森林資源二類調(diào)查成果，最多只能用十年，甚至有不到五年資源數(shù)據(jù)就發(fā)生很大變化的情況，而且資源數(shù)據(jù)缺乏連續(xù)性，利用價(jià)值大打折扣。由此給人的印象就成了森林資源二類調(diào)查就是為了查清森林資源狀況，核實(shí)前幾年當(dāng)?shù)卣謽I(yè)發(fā)展成果的行為，林業(yè)部門也只是為了調(diào)查資源狀況而組織調(diào)查，失出了其應(yīng)有的價(jià)值，從而造成各級(jí)政府對(duì)森林資源二類調(diào)查重視程度不斷下降。

二是調(diào)查成果的不完整性不能引起政府重視。

開展森林資源二類調(diào)查的目的。一是查清現(xiàn)有森林資源狀況；二是制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；三是制定林資源經(jīng)營(yíng)方案。**省歷次開展森林資源二類調(diào)查制定的《技術(shù)規(guī)程》（包括《國(guó)家林業(yè)局森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》），都只強(qiáng)調(diào)如何查清森林資源，對(duì)制定林業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和制定森林經(jīng)營(yíng)方案等工作并沒有作明確的規(guī)定，檢查驗(yàn)收也未作為驗(yàn)收要件。因此，造成了森林資源二類調(diào)查成果的不完整。雖然，**省第三次森林資源二類調(diào)查（1999年）之后，又相繼開展了森林分類區(qū)劃界定和森林分類經(jīng)營(yíng)工作，對(duì)二類調(diào)查成果作了補(bǔ)充，其主要目的也只是為開展森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作作準(zhǔn)備，也沒有全面達(dá)到森林資源二類調(diào)查的目的。