第一篇：合肥市森林資源二類調(diào)查工作方案

合肥市森林資源二類調(diào)查工作方案

森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（以下簡稱“二類調(diào)查”）是科學(xué)培育和合理利用森林資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。二類調(diào)查成果不僅能客觀地反映森林資源現(xiàn)狀和消長動(dòng)態(tài)，同時(shí)為我市制定“十二五”城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，制定林地保護(hù)利用規(guī)劃提供依據(jù)。

根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署及省林業(yè)廳要求，我市分肥東縣、肥西縣、長豐縣、包河區(qū)、廬陽區(qū)、蜀山區(qū)、瑤海區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)、高新區(qū)、政務(wù)區(qū)、濱湖區(qū)12個(gè)調(diào)查單位，全面開展二類調(diào)查工作。為保證二類調(diào)查工作順利進(jìn)行，特制定本工作方案。

一、調(diào)查任務(wù)

（一）查清我市森林資源現(xiàn)狀，包括各類林業(yè)用地面積、活立木各類蓄積、人工林和天然林面積蓄積、公益林面積蓄積等；

（二）調(diào)查全市宜林地面積，分析森林資源變化動(dòng)態(tài)及其影響因素，提出森林經(jīng)營和資源管理建議，制定“十二五”城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃；

（三）編制森林資源分布圖和林種布局圖，掌握我市森林資源家底狀況。

二、調(diào)查依據(jù)與方法

（一）調(diào)查依據(jù)

1、《關(guān)于開展全市森林資源調(diào)查工作的通知》（合肥市委辦公廳[2010]261號(hào)）

2、《安徽省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施細(xì)則》（安徽省林業(yè)廳，2003年10月）

（二）調(diào)查方法

按照小班劃分條件，利用1∶1萬地形圖實(shí)地區(qū)劃，并進(jìn)行小班因子調(diào)查；對(duì)四旁樹木、城區(qū)綠化，采用典型抽樣和單獨(dú)調(diào)查相結(jié)

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合的方法進(jìn)行調(diào)查。

各縣（區(qū)）二類調(diào)查總體蓄積應(yīng)進(jìn)行抽樣控制，且必須達(dá)到規(guī)定精度要求。

三、工作計(jì)劃

（一）準(zhǔn)備階段

包括組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備等。

技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃：

人員抽調(diào)：共200人。其中肥東縣40人，肥西縣40人，長豐縣30人，四區(qū)及高新區(qū)、新站區(qū)、經(jīng)開區(qū)、濱湖區(qū)、政務(wù)區(qū)各10人，每2人為一組，每組必須1名林業(yè)技術(shù)人員參加。若調(diào)查單位確實(shí)無法抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員，可由市林業(yè)和園林局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，抽調(diào)人員費(fèi)用由調(diào)查單位負(fù)責(zé)。

培訓(xùn)時(shí)間：2010年12月20日開始，業(yè)務(wù)講座兩天半，外業(yè)實(shí)習(xí)半天。

（二）外業(yè)階段（2010年12月24日至2011年1月10日）以工組為單位（每組2人），外業(yè)小班調(diào)查以13天為限，四旁樹木調(diào)查2天為限。各工組要充分利用晚間和雨雪天氣進(jìn)行小班調(diào)查卡片整理和數(shù)據(jù)錄入等。

（三）內(nèi)業(yè)階段（2011年1月11日至1月18日）

1、指標(biāo)計(jì)算（15日前）。小班面積和蓄積計(jì)算，小班卡片整理，小班調(diào)查因子登記表轉(zhuǎn)錄，各類統(tǒng)計(jì)表匯總，提交全市森林覆蓋率和林木綠化率計(jì)算指標(biāo)及各類綠地面積數(shù)據(jù)。

2、圖面資料編繪，調(diào)查報(bào)告編寫等。

（四）成果評(píng)審上報(bào)階段（2011年1月25日前）

邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行評(píng)審，并按規(guī)定程序上報(bào)。

四、質(zhì)量管理

各調(diào)查單位要成立質(zhì)量檢查組，委托安徽省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院會(huì)同合肥市林業(yè)和園林局承擔(dān)技術(shù)培訓(xùn)、軟件開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量

監(jiān)督。

質(zhì)量管理內(nèi)容包括小班區(qū)劃、外業(yè)調(diào)查、小班卡片填寫、面積求算、統(tǒng)計(jì)表編制、圖件編繪、文字材料等方面。

質(zhì)量評(píng)定采用定量和定性相結(jié)合的方法，外業(yè)質(zhì)量必須達(dá)到合格以上，內(nèi)業(yè)質(zhì)量必須達(dá)到良好以上。

五、提交成果

以縣（區(qū)）為單位，編報(bào)以下調(diào)查成果：

（一）調(diào)查報(bào)告和質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（二）各類調(diào)查統(tǒng)計(jì)表；

（三）森林分布圖和林種布局圖；

（四）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查屬性數(shù)據(jù)庫。

六、經(jīng)費(fèi)支出

1、外業(yè)調(diào)查車旅費(fèi)、住宿費(fèi)、外業(yè)調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)等由各調(diào)查單位承擔(dān)；

2、購1：1萬地形圖及GPS、角規(guī)、檢尺、測高器、計(jì)算器方格紙等儀器工具，由各調(diào)查單位承擔(dān)；

3、辦培訓(xùn)班及印制調(diào)查方案、手冊(cè)等，由市局承擔(dān)；

4、請(qǐng)省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院外業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和軟件開發(fā)費(fèi)，由市局承擔(dān)；

5、內(nèi)業(yè)整理、成圖、印制成品材料等，由市局承擔(dān)；

6、聘請(qǐng)省林業(yè)廳專家及有關(guān)人員審議評(píng)定調(diào)查成果，由市局承擔(dān)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)查單位要按照市委辦公廳廳﹝2010﹞261號(hào)文件要求，加強(qiáng)對(duì)森林資源二類調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)森林資源清查工作。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。本次調(diào)查需要大量的人力、物力和財(cái)力，各縣、區(qū)要安排專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，保證調(diào)查工作的迅速、順利開展。由于外業(yè)調(diào)查工作正值寒冷冰雪季節(jié)，室外工作非常辛苦，對(duì)于外業(yè)

調(diào)查第一線的同志可按每人每天50元補(bǔ)助（由各調(diào)查單位承擔(dān)）。同時(shí)對(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)要強(qiáng)化管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪作他用。財(cái)政部門要對(duì)撥付經(jīng)費(fèi)使用情況組織檢查。

八、工作紀(jì)律

（一）統(tǒng)一時(shí)間。各調(diào)查單位要嚴(yán)格按照市里的統(tǒng)一時(shí)間要求，倒排工期，制定詳細(xì)工作計(jì)劃。要抓緊GPS、皮尺、計(jì)算器、三角尺、方格紙、文具等儀器工具的準(zhǔn)備，確保調(diào)查工作順利開展。

（二）穩(wěn)定人員。各調(diào)查單位要確保參加調(diào)查的工組人員穩(wěn)定，在調(diào)查工作結(jié)束前不得隨意調(diào)換，不安排其他工作。要保障調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查的交通車輛和食宿安排等。以便調(diào)查人員全力以赴完成調(diào)查任務(wù)。

（三）明確責(zé)任。各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)）森林資源調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，實(shí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立健全檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、跨期責(zé)任追究制度、調(diào)查工作匯報(bào)和通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)施以制度管人、管事、管質(zhì)量。對(duì)工作不力，不能按時(shí)、保質(zhì)完成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)處理；對(duì)調(diào)查中弄虛作假者，責(zé)令該調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查全部返工，返工費(fèi)用全部自理。

二〇一〇年十二月十七日

第二篇：森林資源二類調(diào)查工作方案

南昌市第七次森林資源二類調(diào)查工作方案

為全面摸清全市森林資源家底，掌握資源現(xiàn)狀，科學(xué)考核全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成效，根據(jù)贛府廳字［2009］4號(hào)和贛林資字[2009]138號(hào)文件要求，決定從今年5月起，在全市開展第七次縣級(jí)森林資源二類調(diào)查。為確保順利圓滿完成本次調(diào)查任務(wù)，特制定本工作方案。

一、調(diào)查目的與任務(wù)

森林資源二類調(diào)查是以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝唬詽M足森林經(jīng)營方案編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)、森林分類經(jīng)營和編制森林采伐限額等需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性和公益性工作。搞好森林資源二類調(diào)查，對(duì)準(zhǔn)確掌握全市森林資源狀況，建立林業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，及時(shí)、快捷進(jìn)行信息交流和科學(xué)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程具有重大意義。

調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況，森林覆蓋率指標(biāo)現(xiàn)狀，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營提供依據(jù)。

調(diào)查的任務(wù)是查清區(qū)域內(nèi)森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布及其消長變化，客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營管理狀況，綜合分析評(píng)價(jià)森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀，提出森林資源培育、保護(hù)、利用意見，并逐步建立森林資源管理信息系統(tǒng)，為科學(xué)考核造林綠化“一大四小”工程建設(shè)完成情況提供依據(jù)。以本次二類資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作，加快推動(dòng)各類森林經(jīng)營方案的編制實(shí)施和森林資源管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

二、調(diào)查范圍

全面完成南昌、新建、進(jìn)賢、安義四縣以及東湖、西湖、青云譜、灣里、青山湖、昌北開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)、英雄開發(fā)區(qū)和桑海開發(fā)區(qū)(駐縣（區(qū)）中央、省、市屬單位按屬地原則)的森林資源二類調(diào)查任務(wù)，總面積約740236公頃。各縣（區(qū)）區(qū)劃面積為：東湖區(qū)1723公頃、西湖區(qū)1897公頃、青云譜區(qū)1204公頃、灣里區(qū)23703公頃、青山湖區(qū)17920公頃、昌北開發(fā)區(qū)13003公頃、高新開發(fā)區(qū)23100公頃、紅谷灘新區(qū)4921公頃、英雄開發(fā)區(qū)4460公頃、桑海開發(fā)區(qū)4023公頃、南昌縣161925公頃、新建縣221552公頃、進(jìn)賢縣195186公頃、安義縣65619公頃。

三、技術(shù)方法

調(diào)查方法采取地面調(diào)查為主、地面調(diào)查與遙感判讀相結(jié)合的方法進(jìn)行。地面調(diào)查采用小班調(diào)查和固定樣地調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。通過固定樣地調(diào)查（復(fù)查），估算總體蓄積、計(jì)算間隔期內(nèi)森林資源消長變化，并控制和平差小班蓄積；通過小班區(qū)劃調(diào)查，把森林資源落實(shí)到山頭地塊。遙感判讀作為補(bǔ)充調(diào)查，利用衛(wèi)星遙感影像資料，輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子，提高小班調(diào)查精度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

本次森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣，為切實(shí)抓好調(diào)查、編限工作，市林業(yè)局成立樊三寶局長為組長，徐建平副局長、羅美英副調(diào)研員為副組長，羅曉平、曾德慶、李昌陽、歐小青、謝保成、胡友軍、黃烜為成員的二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林政資源管理處，曾德慶兼任辦公室主任，謝保成為副主任，工作人員有楊家林、楊安、萬青、劉穎、黃義松、萬穎民。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全市縣級(jí)森林資源二類調(diào)查工作，審查調(diào)查工作方案，安排籌措調(diào)查經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用，接待上級(jí)來人檢查，組織專家鑒定調(diào)查成果及其他重大問題的決策。辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作；制定全市森林資源二類調(diào)查工作方案、技術(shù)方案、外業(yè)調(diào)查操作細(xì)則以及質(zhì)量管理辦法；組織全市調(diào)查隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作程序；組織完成全市質(zhì)量檢查和調(diào)查成果材料驗(yàn)收；接待上級(jí)來人檢查；完成全市調(diào)查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報(bào)等工作。各縣（區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地的森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作。

(二)組建調(diào)查隊(duì)伍

本次二類調(diào)查由市統(tǒng)一組織管理，以縣（區(qū)）為單位進(jìn)行調(diào)查。各縣（區(qū)）應(yīng)成立外業(yè)調(diào)查工組和質(zhì)量檢查工組，抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、能吃苦耐勞，并參加過森林資源調(diào)查、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或林業(yè)院校大中專畢業(yè)生參加這次調(diào)查。每個(gè)外業(yè)工組，配備2～3名專業(yè)技術(shù)人員，挑選參加過2006年一類調(diào)查或參加過2003年二類調(diào)查的骨干任工組長；每個(gè)質(zhì)量檢查工組，由調(diào)查經(jīng)驗(yàn)豐富的2～3人組成，組長必須具備林業(yè)中級(jí)及以上職稱。

(三)組織實(shí)施調(diào)查

本次二類調(diào)查在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由各縣（區(qū)）林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門（城區(qū)）組織實(shí)施，提交全面、準(zhǔn)確的調(diào)查成果。駐縣（區(qū)）中央、省、市屬單位的森林資源調(diào)查，由所在縣（區(qū)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，單位可自行組織調(diào)查，也可以委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門組織力量調(diào)查，調(diào)查經(jīng)費(fèi)由駐縣（區(qū)）單位解決，調(diào)查數(shù)據(jù)按屬地原則，歸口當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

五、工作安排及時(shí)間要求

(一)調(diào)查工作量

全市國土總面積740236公頃，按平均10公頃區(qū)劃一個(gè)小班、平均每工組日調(diào)查70公頃（含小班區(qū)劃調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查）計(jì)算，全市共需區(qū)劃小班74023個(gè)，小班調(diào)查工作量為10596個(gè)工組日；采取系統(tǒng)抽樣調(diào)查，1×1平方公里布設(shè)一個(gè)固定樣地，全市共需布設(shè)7443個(gè)樣地，按平均每工組日調(diào)查2個(gè)樣地計(jì)算，樣地調(diào)查工作量為3225個(gè)工組日；根據(jù)省廳質(zhì)量檢查規(guī)定，需質(zhì)檢小班2991個(gè)，調(diào)查工作量為826個(gè)工組日；需質(zhì)檢樣地986個(gè)，調(diào)查工作量為治理發(fā)愣功個(gè)工組日。全市外業(yè)調(diào)查工作量總計(jì)為15257個(gè)工組日。

按實(shí)際開展調(diào)查工作167天（5個(gè)半月）計(jì)算，全市需組建73個(gè)外業(yè)調(diào)查工組，技術(shù)人員219名；組建外業(yè)質(zhì)檢工組22個(gè)，技術(shù)人員66人；組建后勤保障工組15個(gè)，后勤人員83人；全市共計(jì)需組建110個(gè)工組，抽調(diào)368名人員參加本次二類調(diào)查（全市二類調(diào)查工作量、工組、人員統(tǒng)計(jì)表詳見表一）。

(二)時(shí)間安排

1、前期準(zhǔn)備（2009年5月中旬）

包括全市二類調(diào)查工作方案的制定；各調(diào)查單位工作方案的制定、審查；地形圖以及有關(guān)儀器設(shè)備、軟件的購置等。

2、技術(shù)培訓(xùn)（2009年5月下旬）

組織參加全省二類調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)班；召開工作部署會(huì)議，明確調(diào)查任務(wù)、時(shí)間及有關(guān)要求；并舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省廳的專家對(duì)各調(diào)查單位技術(shù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。

3、區(qū)劃調(diào)查（2009年6月-10月）

調(diào)查單位組建的調(diào)查工作組，嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調(diào)查任務(wù)，市、縣（區(qū)）同步開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作。

4、內(nèi)業(yè)計(jì)算匯總（2009年11月-2010年1月）

小班屬性邏輯檢查，面積計(jì)算及平差，樣地、小班調(diào)查數(shù)據(jù)及代碼表輸機(jī)，數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)匯總與分析，成果編制等。

5、成果審定（2010年2月1-15日）

完成各調(diào)查單位二類調(diào)查成果的審定及補(bǔ)充完善。

6、上報(bào)成果（2010年2月16-28日）

完成各種成果編制、印刷及上報(bào)。

7、建立森林資源管理信息系統(tǒng)（2010年3月-11月）

完成小班圖形矢量化和屬性數(shù)據(jù)掛庫，基本完成森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。

8、總結(jié)表彰

全市二類調(diào)查結(jié)束后，市局將適時(shí)召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)本次森林資源二類調(diào)查完成質(zhì)量好的單位和工作突出的個(gè)人進(jìn)行表彰。

六、經(jīng)費(fèi)籌措

全市二類調(diào)查統(tǒng)計(jì)單位為14個(gè)，參照上期工作情況，預(yù)計(jì)調(diào)查總工作量為15258個(gè)工組日，調(diào)查總經(jīng)費(fèi)預(yù)算為444.3萬元。其中：準(zhǔn)備階段經(jīng)費(fèi)37.0萬元；外業(yè)調(diào)查經(jīng)費(fèi)300.3萬元；內(nèi)業(yè)成果匯編經(jīng)費(fèi)39.7萬元；總結(jié)階段經(jīng)費(fèi)67.3萬元。各調(diào)查單位要根據(jù)本地實(shí)際情況，制定詳細(xì)的二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，積極爭取本地財(cái)政資金支持，確保資金按時(shí)、足額到位。（全市森林資源二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)預(yù)算詳見表二）

七、質(zhì)量管理

1、檢查驗(yàn)收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。

3、實(shí)行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級(jí)檢查驗(yàn)收制度，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須限期改正或返工；對(duì)弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅(jiān)決懲處并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅(jiān)持背靠背方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比，防止出現(xiàn)錄入錯(cuò)誤。

5、按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項(xiàng)檢查驗(yàn)收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。

八、成果提交

提交成果材料包括紙質(zhì)材料和電子版材料；調(diào)查成果需經(jīng)同級(jí)人民政府審定后，由林業(yè)主管部門行文上報(bào)。

1、數(shù)據(jù)庫：以縣（調(diào)查單位）為單位建立的樣地、小班調(diào)查因子數(shù)據(jù)庫，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）代碼庫、村（分場）代碼庫，小班圖形和屬性數(shù)據(jù)庫；

2、統(tǒng)計(jì)表：按照《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》要求編制森林資源統(tǒng)計(jì)表（附表1-附表33）；

3、報(bào)告：包括調(diào)查報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告；

4、圖件：主要包括森林分布圖、分類經(jīng)營區(qū)劃圖（按五大林種編制）、主要樹種分布圖等。

第三篇：江都市森林資源二類調(diào)查工作方案

江都市森林資源二類調(diào)查工作方案

森林資源二類調(diào)查屬于森林資源普查，是以縣級(jí)行政區(qū)域或國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位為調(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要進(jìn)行的森林資源清查。開展森林資源二類調(diào)查，及時(shí)掌握我市森林覆蓋率，森林資源的消長變化，有利于科學(xué)編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)?，F(xiàn)根據(jù)《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》（蘇林業(yè)[2007]46號(hào)）和《江都市森林資源二類調(diào)查工作意見》的有關(guān)規(guī)定，制定如下工作方案。

一、調(diào)查目的、對(duì)象和任務(wù)

(一)調(diào)查目的掌握全市森林資源分布狀況，全市森林覆蓋率指標(biāo)現(xiàn)狀，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營提供依據(jù)。

(二)調(diào)查對(duì)象

市域內(nèi)生長的所有森林、林木、林地和濕地。包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林地、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹、古樹名木等。

(三)調(diào)查任務(wù)

1．調(diào)查各級(jí)各類林地的面積和權(quán)屬；2．調(diào)查各級(jí)各類森林、林木蓄積；3．調(diào)查各級(jí)各類四旁樹的株數(shù)和蓄積；4．調(diào)查各級(jí)各類農(nóng)田林網(wǎng)的控制面積和分布情況；5．調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；6．調(diào)查不同功能區(qū)（江、河、湖、路等）的綠化現(xiàn)狀及分布；7．建立市、縣級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)與圖形信息數(shù)據(jù)庫和森林資源管理信息系統(tǒng)；8．開展森林資源統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)，收集相關(guān)資料，編制森林資源調(diào)查報(bào)告。

二、調(diào)查方法

(一)總體思路

嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》（蘇林業(yè)[2007]46號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，充分利用現(xiàn)有的森林資源調(diào)查成果，實(shí)地踏勘調(diào)查，結(jié)合GPS定位技術(shù)進(jìn)行地面校正，獲取調(diào)查區(qū)域的森林資源信息。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行小班現(xiàn)地勾繪與遙感數(shù)據(jù)相結(jié)合進(jìn)行面積調(diào)查。同時(shí)，借助地理信息系統(tǒng)(GIS)平臺(tái)，建立縣級(jí)森林資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)我市森林資源計(jì)算機(jī)管理。

(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精度要求

地類、森林類別、林種、樹種組、齡組等劃分和森林覆蓋率的計(jì)算等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精度要求均按《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》執(zhí)行。

(三)調(diào)查方式

1．片林、帶狀林以地面調(diào)查為主，采用GPS技術(shù)，并結(jié)合航片判讀、區(qū)劃和定位的方法進(jìn)行小班區(qū)劃、調(diào)查。

2．片林蓄積量采用角規(guī)繞測方法調(diào)查，按斷面積蓄積標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行計(jì)算；帶狀林蓄積量采用設(shè)置段帶樣方方法調(diào)查，查一元材積表進(jìn)行計(jì)算。

3．四旁樹采用機(jī)械抽樣調(diào)查推算，以縣(市、區(qū))域所有四旁樹為抽樣總體，按2×1公里網(wǎng)布設(shè)樣點(diǎn)，機(jī)械布設(shè)半徑17.84m、面積O.1hm2的樣圓進(jìn)行調(diào)查；農(nóng)田林網(wǎng)現(xiàn)狀在1：1萬地形圖上勾繪。

4．古樹名木調(diào)查以2003年江都市綠化委員會(huì)辦公室古樹名木調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)開展調(diào)查。

三、調(diào)查成果

(一)調(diào)查表

包括：1．小班調(diào)查記錄；2．四旁樹與城鎮(zhèn)零星樹木樣地調(diào)查記錄；3．農(nóng)田林網(wǎng)控制面積調(diào)查記錄；

4．類型中心抽樣樣地調(diào)查記錄；5．古樹名木調(diào)查表；6．濕地資源調(diào)查卡片。

（二）專業(yè)表

包括：1．立地條件類型表；2．造林類型表；3．森林經(jīng)營類型表一；4．森林經(jīng)營類型表二。

（三）統(tǒng)計(jì)表

包括：1．各類土地面積統(tǒng)計(jì)表；2．各類森林、林木面積蓄積統(tǒng)計(jì)表；3．林種統(tǒng)計(jì)表；4．喬木林面積蓄積按齡組統(tǒng)計(jì)表；5．生態(tài)公益林(地)面積統(tǒng)計(jì)表一；6．生態(tài)公益林(地)面積統(tǒng)計(jì)表二；7．用材林面積蓄積按齡級(jí)統(tǒng)計(jì)表；8．用材林近成過熟林各樹種面積蓄積按出材等級(jí)統(tǒng)計(jì)表；9．用材林的近成過熟林各樹種株數(shù)、材積按徑級(jí)組、林木質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表；10．用材林與一般公益林中異齡林面積蓄積按大徑木比等級(jí)統(tǒng)計(jì)表；11．經(jīng)濟(jì)林統(tǒng)計(jì)表；12．竹林統(tǒng)計(jì)表；13．灌木林統(tǒng)計(jì)表；14．分林種按林地使用權(quán)劃分土地面積統(tǒng)計(jì)表；15．四旁樹按徑階統(tǒng)計(jì)表；16．四旁樹按徑級(jí)組統(tǒng)計(jì)表；17．農(nóng)田林網(wǎng)統(tǒng)計(jì)表；18．森林災(zāi)害面積統(tǒng)計(jì)表；19．森林樹冠脫葉、樹葉褪色面積統(tǒng)計(jì)表；20．其他統(tǒng)計(jì)表。

(四)圖面成果材料

以鄉(xiāng)（鎮(zhèn))為單位編制l：1萬比例尺基本圖和林相圖，以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝痪幹?：5萬—1：lO萬比例尺森林分布圖，編制其它專題圖。

(五)文字材料

1．森林資源二類調(diào)查成果報(bào)告；2．專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告；3．質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。

(六)電子文檔

調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫以及上述表格、圖面、文字材料的電子文檔。

(七)全市森林資源檔案和森林資源數(shù)據(jù)庫。

四、工作計(jì)劃

(一)總體要求

2008年至2009年3月底前完成全市森林資源二類調(diào)查外業(yè)和內(nèi)業(yè)，建立全市二類調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫，上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)及成果報(bào)告；2009年3月份召開總結(jié)大會(huì)。

(二)具體步驟

分三個(gè)階段：

1.準(zhǔn)備工作階段。時(shí)間為2008年1—6月份，做好二類調(diào)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體為：

2008年1—4月份，做好調(diào)查前有關(guān)資料收集；

2008年5月份，編制調(diào)查《工作方案》，組建調(diào)查隊(duì)伍并對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；

2008年6月上旬，購置儀器設(shè)備及有關(guān)圖紙，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

2008年6月中旬，召開工作部署會(huì)議，明確調(diào)查任務(wù)、時(shí)間及有關(guān)要求。

2.外業(yè)調(diào)查階段。時(shí)間為2008年6—11月份，開展外業(yè)調(diào)查。具體為：

2008年6—11月份，開展外業(yè)調(diào)查、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作；

2008年8月上旬，召開調(diào)查中期交流會(huì)議，交流工作進(jìn)展和質(zhì)量檢查情況，及時(shí)糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

3.內(nèi)業(yè)整理和成果匯總階段。時(shí)間為2008年l2月—2009年3月份，進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理和調(diào)查成果匯總。具體為：

2008年12月份，對(duì)外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行整理，開展“三查”(自查、互查、核查)工作；

2009年1月份，將檢查驗(yàn)收合格的小班、農(nóng)田林網(wǎng)、古樹名木等調(diào)查內(nèi)容輸入數(shù)據(jù)庫；

2009年2月份，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析，編寫調(diào)查成果報(bào)告并上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)及成果。

五、質(zhì)量管理

(一)檢查驗(yàn)收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)森林資源調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，實(shí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。

(三)調(diào)查工作人員必須由專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)，參加人員必須全員培訓(xùn)并持證上崗。

(四)組建質(zhì)量指導(dǎo)檢查驗(yàn)收小組，檢查人員必須由工作經(jīng)驗(yàn)豐富且具有助理工程師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。

(五)實(shí)行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級(jí)檢查驗(yàn)收制度，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須限期改正或返工；對(duì)弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅(jiān)決懲處并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(六)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要按照背靠背的方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比，防止出現(xiàn)錄入錯(cuò)誤。

(七)按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項(xiàng)檢查驗(yàn)收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。森林資源二類調(diào)查是一項(xiàng)涉及面廣的工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各相關(guān)部門要積極配合和支持，定期檢查，掌握進(jìn)度，切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。為加強(qiáng)全市森林資源二類調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管市長任組長，農(nóng)林、財(cái)政、水利、交通等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市森林資源普查工作。市農(nóng)林部門具體負(fù)責(zé)森林資源調(diào)查的外業(yè)技術(shù)調(diào)查、內(nèi)業(yè)整理等工作，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要積極配合，搞好服務(wù)，確保普查工作的順利開展。

(二)落實(shí)調(diào)查資金。本次調(diào)查工作，需要大量的人力、物力、財(cái)力，市政府將安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于調(diào)查工作。市農(nóng)林部門要積極爭取上級(jí)資金支持，確保資金按時(shí)、足額到位。同時(shí)對(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)要建立專用帳戶，強(qiáng)化管理，專款專用，嚴(yán)禁挪作他用。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。建立健全檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、跨期責(zé)任追究制度、調(diào)查工作匯報(bào)和通報(bào)制度，嚴(yán)格實(shí)施以制度管人、管事、管質(zhì)量。對(duì)工作不力，不能按時(shí)、保質(zhì)完成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)處理；對(duì)調(diào)查中弄虛作假者，責(zé)令該調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查全部返工，返工費(fèi)用全部自理；對(duì)調(diào)查中出現(xiàn)重大責(zé)任事故者，除責(zé)令外業(yè)全部返工外，重新調(diào)整調(diào)查方案，所需費(fèi)用全部由責(zé)任者承擔(dān)。調(diào)查成果要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審核、匯總，由上級(jí)部門認(rèn)可后，方可對(duì)外發(fā)布使用。

（四）嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施。工作過程中，市將結(jié)合外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)匯總的工作量，實(shí)行定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任和經(jīng)費(fèi)包干等“三定一包干”，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保全市森林資源二類調(diào)查工作按時(shí)保質(zhì)完成。

第四篇：森林資源二類調(diào)查

森林資源二類調(diào)查是以國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位或縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查，其成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進(jìn)行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營的重依據(jù)。

基本調(diào)查內(nèi)容

1、核對(duì)森林經(jīng)營單位的界線，并在經(jīng)營管理內(nèi)進(jìn)行或調(diào)整經(jīng)營區(qū)劃。

2、調(diào)查各類林地的面積。

3、調(diào)查各類森林、林木蓄積。

4、調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素。

5、調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施和經(jīng)營成效。

6、調(diào)查和計(jì)算森林生長量（率）。

以上是調(diào)查的基本內(nèi)容。還分成各小類。每個(gè)省的都有點(diǎn)區(qū)別。最好參照當(dāng)?shù)氐纳仲Y源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)方法。

(一)調(diào)查總體思路和時(shí)間安排。

總體思路。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》，面積調(diào)查以小班現(xiàn)地勾繪與遙感數(shù)據(jù)為主要信息源，充分利用已有的森林資源調(diào)查成果，以實(shí)地調(diào)查為主，結(jié)合GPS定位技術(shù)進(jìn)行地面校正，獲取調(diào)查區(qū)域的森林資源信息，借助地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺(tái)，構(gòu)建森林資源信息管理系統(tǒng)。

時(shí)間安排。全省森林資源二類調(diào)查工作分為三個(gè)階段。一是準(zhǔn)備工作階段，包括編制二類調(diào)查《工作方案》、《技術(shù)方案》和《操作細(xì)則》，開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳發(fā)動(dòng)工作。二是調(diào)查階段，用三年時(shí)間完成調(diào)查任務(wù)，時(shí)間從2007年開始至2009年結(jié)束。2007，完成南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江市調(diào)查；2008，完成南通、揚(yáng)州、泰州、淮安、鹽城市調(diào)查；2009，完成徐州、連云港、宿遷市調(diào)查。三是總結(jié)表彰階段，2010年底完成，對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總、總結(jié)表彰和成果發(fā)布。

(二)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容。

調(diào)查對(duì)象。本次森林資源二類調(diào)查的對(duì)象是在全省境內(nèi)生長的所有森林、林木和林地。包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林荒山荒地、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹等。

調(diào)查內(nèi)容。一是調(diào)查各級(jí)各類林地的面積、權(quán)屬；二是調(diào)查各級(jí)地區(qū)的森林覆蓋率；三是調(diào)查各級(jí)各類森林、林木蓄積；四是調(diào)查各級(jí)各類四旁樹的株數(shù)和蓄積；五是調(diào)查各級(jí)各類農(nóng)田林網(wǎng)的控制面積和分布情況；六是調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；七是調(diào)查不同功能區(qū)(江、海、河、湖、路等)的綠化現(xiàn)狀及分布；八是建立森林資源檔案、森林資源信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))森林資源管理和更新的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

(三)工作步驟和調(diào)查方法。

工作步驟。一是區(qū)劃林班和小班，查清各類土地的面積，計(jì)算森林覆蓋率；二是調(diào)查各類森林、散生木的蓄積，并對(duì)各類蓄積進(jìn)行抽樣控制；三是調(diào)查四旁樹、城鎮(zhèn)樹木的株數(shù)、蓄積和農(nóng)田林網(wǎng)的現(xiàn)狀，并對(duì)其蓄積進(jìn)行抽樣控制；四是開展專業(yè)調(diào)查，調(diào)查主要樹種的生長量，調(diào)查有關(guān)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況；五是編制森林經(jīng)營方案和森林資源調(diào)查報(bào)告；六是繪制森林分布圖。七是建立森林檔案和森林資源管理信息系統(tǒng)。

調(diào)查方法。一是片林、帶狀林以地面調(diào)查為主，采用GPS技術(shù)，并結(jié)合航片判讀、區(qū)劃和定位的方法進(jìn)行小班區(qū)劃；二是片林蓄積量采用角規(guī)繞測方法調(diào)查，按斷面積蓄積標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行計(jì)算。帶狀林蓄積量采用設(shè)置段帶樣方方法，查一元材積表進(jìn)行計(jì)算；三是四旁樹采用機(jī)械抽樣調(diào)查推算的方法，以縣（市、區(qū)）域的所有四旁樹為抽樣總體，機(jī)械布設(shè)半徑17.84m、面積0.1hm2的樣圓進(jìn)行調(diào)查。農(nóng)田林網(wǎng)現(xiàn)狀在1∶1萬地形圖上勾繪求得；四是研建全省森林資源地理信息系統(tǒng)，匯總資源數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣森林資源計(jì)算機(jī)管理，形成森林資源信息管理系統(tǒng)；五是以縣(市、區(qū))和國有林場（森林公園、自然保護(hù)區(qū)）為單位編制森林資源調(diào)查報(bào)告和森林經(jīng)營方案。

(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成果要求。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查成果質(zhì)量是二類調(diào)查的生命線，必須把質(zhì)量第一的意識(shí)牢固樹立在每一個(gè)調(diào)查隊(duì)員的腦海里。調(diào)查工作要堅(jiān)持“質(zhì)為先”的方針，嚴(yán)格按照《國家森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》、《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)方案》和《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)外業(yè)工作質(zhì)量要求開展工作。堅(jiān)持“客觀公正、實(shí)事求是，質(zhì)量第一、以人為本，預(yù)防為主、防檢結(jié)合”的原則。要按全面質(zhì)量管理的要求，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理，調(diào)查成果要經(jīng)得起檢查驗(yàn)收，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。

成果要求。一是完成森林資源二類成果報(bào)告、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告以及森林經(jīng)營方案等文本。二是完成以林場(或鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位編制的1∶1萬比例尺基本圖和林相圖，以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝痪幹频?∶5萬—1∶10萬比例尺森林分布圖、森林分類區(qū)劃圖和專題圖等圖面材料。三是完成各類調(diào)查統(tǒng)計(jì)表；四是建立省、市、縣級(jí)森林資源檔案和森林資源信息管理系統(tǒng)。

(五)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。

森林資源二類調(diào)查是一項(xiàng)技術(shù)含量高的工作，調(diào)查內(nèi)容涉及遙感技術(shù)(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、小班調(diào)繪、角規(guī)測樹和類型中心抽樣等多方面技術(shù)的應(yīng)用，省里將按照“統(tǒng)一組織、全員培訓(xùn)、嚴(yán)格考核”的原則，強(qiáng)化二類調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)。二類調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作由省森林資源監(jiān)測中心負(fù)責(zé)，調(diào)查隊(duì)員由各市、縣負(fù)責(zé)組織，各地應(yīng)選派思想作風(fēng)過硬、懂業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真踏實(shí)的同志參加，今年的技術(shù)培訓(xùn)工作將于近期開始，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》、GPS基礎(chǔ)知識(shí)及應(yīng)用、抽樣基礎(chǔ)知識(shí)與樣地的測設(shè)調(diào)查、GIS技術(shù)及林相圖制作、遙感判讀等技術(shù)規(guī)范和要求。在注重技術(shù)理論和實(shí)際操作技能培訓(xùn)的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)技術(shù)人員的政治思想和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格考核，實(shí)行持證上崗制度，確保調(diào)查人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平能滿足工作的需要。同時(shí)省森林資源監(jiān)測中心要加強(qiáng)全省森林資源二類調(diào)查內(nèi)外業(yè)質(zhì)量檢查，并集中力量抓緊做好楊樹立木一元材積表、四旁樹面積折算標(biāo)準(zhǔn)表等重要基礎(chǔ)數(shù)表和數(shù)據(jù)匯總軟件的編制工作，為全省森林資源二類調(diào)查的順利開展做好技術(shù)保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保全省森林資源二類調(diào)查工作順利開展。

各地要按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、多方參與”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，確保調(diào)查工作順利開展。

第五篇：徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案（推薦）

徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案

森林資源二類調(diào)查屬于森林資源普查，是以縣級(jí)行政區(qū)域或國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林經(jīng)營單位為調(diào)查單位，以滿足森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計(jì)、林業(yè)區(qū)劃與規(guī)劃設(shè)計(jì)需要而進(jìn)行的森林資源清查，是一項(xiàng)重要的林業(yè)基礎(chǔ)工作。通過開展森林資源二類調(diào)查，能及時(shí)掌握我市森林資源的消長變化，為正確制定林業(yè)決策，編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)提供依據(jù)。根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省林業(yè)局關(guān)于做好全省森林資源二類調(diào)查工作意見的通知》(蘇政辦發(fā)

［2006］137號(hào))、《市政府辦公室關(guān)于開展全市森林資源二類調(diào)查的通知》（徐政辦傳[2008]19號(hào)和《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》（蘇林業(yè)[2007]46號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，特制定徐州市森林資源二類調(diào)查工作方案如下：

一、調(diào)查目的、對(duì)象和任務(wù)

(一)調(diào)查目的開展森林資源二類調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況，建立或更新森林資源檔案，為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策，制定林業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營，編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營提供依據(jù)。

(二)調(diào)查對(duì)象

本次森林資源二類調(diào)查的對(duì)象是市域內(nèi)生長的所有森林、林木和林地。包括有林地、疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地、無立木林地、宜林地、林業(yè)輔助生產(chǎn)用地以及農(nóng)田林網(wǎng)、四旁樹、古樹名木等。

(三)調(diào)查任務(wù)

本次森林資源二類調(diào)查的主要任務(wù)是：

1、制定森林資源二類調(diào)查工作方案；

2、調(diào)查各級(jí)各類林地的面積和權(quán)屬；

3、調(diào)查各級(jí)各類森林、林木蓄積；

4、調(diào)查各級(jí)各類四旁樹的株數(shù)和蓄積；

5、調(diào)查各級(jí)各類農(nóng)田林網(wǎng)的控制面積和分布情況；

6、調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；

7、調(diào)查不同功能區(qū)（江、河、湖、路等）的綠化現(xiàn)狀及分布；

8、各類古樹名木數(shù)量和分布；

9、建立市、縣級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)與圖形信息數(shù)據(jù)庫和森林資源管理信息系統(tǒng)；

10、開展森林資源統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)，收集相關(guān)資料，編制森林資源調(diào)查報(bào)告。

二、調(diào)查方法

(一)總體思路

嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》（蘇林業(yè)[2007]46號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，面積調(diào)查以小班現(xiàn)地勾繪與遙感數(shù)據(jù)為主要信息源，充分利用已有的森林資源調(diào)查成果，以實(shí)地調(diào)查為主，結(jié)合GPS定位技術(shù)進(jìn)行地面校正，獲取調(diào)查區(qū)域的森林資源信息，借助地理信息系統(tǒng)(GIS)平臺(tái)，建立市、縣級(jí)森林資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)市、縣森林資源計(jì)算機(jī)管理。

(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精度要求

地類、森林類別、林種、樹種組、齡組等劃分和森林覆蓋率的計(jì)算等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精度要求均按《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》執(zhí)行。

(三)工作步驟

一是區(qū)劃林班和小班，查清各類土地的面積，計(jì)算森林覆蓋率；二是調(diào)查各類森林、散生木的蓄積，并對(duì)各類蓄積進(jìn)行抽樣控制；三是調(diào)查四旁樹、城鎮(zhèn)樹木的株數(shù)、蓄積和農(nóng)田林網(wǎng)的現(xiàn)狀，并對(duì)其蓄積進(jìn)行抽樣控制；四是開展專業(yè)調(diào)查，調(diào)查主要樹種的生長量，調(diào)查有關(guān)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況；五是編制森林經(jīng)營方案和森林資源調(diào)查報(bào)告；六是繪制森林分布圖；七是建立森林檔案和森林資源管理信息系統(tǒng)。

(四)調(diào)查方法

1、片林、帶狀林以地面調(diào)查為主，采用GPS技術(shù)，并結(jié)合航片判讀、區(qū)劃和定位的方法進(jìn)行小班區(qū)劃、調(diào)查。

2、片林蓄積量采用角規(guī)繞測方法調(diào)查，按斷面積蓄積標(biāo)準(zhǔn)表進(jìn)行計(jì)算；帶狀林蓄積量采用設(shè)置段帶樣方方法調(diào)查，查一元材積表進(jìn)行計(jì)算。

3、四旁樹采用機(jī)械抽樣調(diào)查推算，以縣(市、區(qū))域所有四旁樹為抽樣總體，按2×1公里網(wǎng)布設(shè)樣點(diǎn)，機(jī)械布設(shè)半徑17.84m、面積O.1hm2的樣圓進(jìn)行調(diào)查；農(nóng)田林網(wǎng)現(xiàn)狀在1：1萬地形圖上勾繪求得。

4、古樹名木調(diào)查以2008年徐州市綠委辦古樹名木調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)開展調(diào)查；

5、其它因子調(diào)查參照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)文件及規(guī)劃等。

三、調(diào)查成果

(一)調(diào)查表

包括：

1、小班調(diào)查記錄；

2、四旁樹與城鎮(zhèn)零星樹木樣地調(diào)查記錄；

3、農(nóng)田林網(wǎng)控制面積調(diào)查記錄；

4、類型中心抽樣樣地調(diào)查記錄；

5、古樹名木調(diào)查表。

(二)專業(yè)表

包括：

1、立地條件類型表；

2、造林類型表；

3、森林經(jīng)營類型表一；

4、森林經(jīng)營類型表二。

(三)統(tǒng)計(jì)表

包括：

1、各類土地面積統(tǒng)計(jì)表；

2、各類森林、林木面積蓄積統(tǒng)計(jì)表；

3、林種統(tǒng)計(jì)表；

4、喬木林面積蓄積按齡組統(tǒng)計(jì)表；

5、生態(tài)公益林(地)面積統(tǒng)計(jì)表一；

6、生態(tài)公益林(地)面積統(tǒng)計(jì)表二；

7、用材林面積蓄積按齡級(jí)統(tǒng)計(jì)表；

8、用材林近成過熟林各樹種面積蓄積按出材等級(jí)統(tǒng)計(jì)表；

9、用材林近成過熟林各樹種株數(shù)、材積按徑級(jí)組、林木質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表；

10、用材林與一般公益林中異齡林面積蓄積按大徑木比等級(jí)統(tǒng)計(jì)表；

11、經(jīng)濟(jì)林統(tǒng)計(jì)表；

12、竹林統(tǒng)計(jì)表；

13、灌木林統(tǒng)計(jì)表；

14、分林種按林地使用權(quán)劃分土地面積統(tǒng)計(jì)表；

15、四旁樹按徑階統(tǒng)計(jì)表；

16、四旁樹按徑級(jí)組統(tǒng)計(jì)表；

17、農(nóng)田林網(wǎng)統(tǒng)計(jì)表；

18、森林災(zāi)害面積統(tǒng)計(jì)表；

19、森林樹冠脫葉、樹葉褪色面積統(tǒng)計(jì)表；20、其他統(tǒng)計(jì)表。

(四)圖面成果材料

以鄉(xiāng)（鎮(zhèn))為單位編制l：1萬比例尺基本圖和林相圖，以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝痪幹?：5萬-1：lO萬比例尺森林分布圖，編制其它專題圖。

(五)文字材料

包括：

1、森林資源二類調(diào)查成果報(bào)告；

2、專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告；

3、質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。

(六)電子文檔

調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫，以及上述表格、圖面、文字材料的電子文檔。

(七)市、縣級(jí)森林資源檔案和森林資源數(shù)據(jù)庫。

四、工作計(jì)劃

(一)總體要求

2009年1月-2009年3月完成前期準(zhǔn)備工作；2009年3月至2009年10月底前完成全市森林資源二類調(diào)查外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作，建立全市二類調(diào)查小班數(shù)據(jù)庫，上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)及成果報(bào)告；2009年12月份召開總結(jié)大會(huì)。

(二)具體時(shí)間安排

分四個(gè)階段：

1、準(zhǔn)備工作階段。時(shí)間為2009年1-3月，做好二類調(diào)查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體為：

2009年1月，做好調(diào)查前有關(guān)資料收集，籌措調(diào)查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，編制調(diào)查《工作方案》；召開工作部署會(huì)議，明確調(diào)查任務(wù)、時(shí)間及有關(guān)要求；成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2009年2月中、下旬，組建調(diào)查隊(duì)伍并對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)；購置儀器設(shè)備及有關(guān)圖紙；

2、外業(yè)調(diào)查階段。時(shí)間為2009年3-7月，各縣（市、區(qū)）開展外業(yè)調(diào)查。具體為： 2009年3-7月，開展外業(yè)調(diào)查，市縣同步開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作；

2009年5月上旬，召開調(diào)查中期交流會(huì)議，匯報(bào)交流工作進(jìn)展和質(zhì)量檢查情況，及時(shí)糾正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

3、內(nèi)業(yè)整理和成果匯總階段。時(shí)間為2009年8月～2009年10月，進(jìn)行內(nèi)業(yè)資料整理和調(diào)查成果匯總。具體為：

2009年8月，對(duì)外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行整理，開展“三查”(自查、互查、核查)工作；

2009年9月，將檢查驗(yàn)收合格的小班、農(nóng)田林網(wǎng)、古樹名木等調(diào)查內(nèi)容輸入數(shù)據(jù)庫；2009年10月，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分析，編寫調(diào)查成果報(bào)告并上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)及成果。

4、總結(jié)表彰階段。時(shí)間為2009年11月-2009年12月。提交森林資源調(diào)查成果數(shù)據(jù)；對(duì)本次森林資源二類調(diào)查完成情況較好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、質(zhì)量管理

(一)檢查驗(yàn)收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)森林資源調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，按照質(zhì)量管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。

(三)調(diào)查工作人員必須由專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)，參加人員必須全員培訓(xùn)并持證上崗。

(四)遵守職業(yè)道德，盡職盡責(zé)。調(diào)查組長由考核成績優(yōu)良、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)人員擔(dān)任。組建質(zhì)量指導(dǎo)檢查驗(yàn)收小組，檢查人員必須由工作經(jīng)驗(yàn)豐富且具有助理工程師以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。

(五)實(shí)行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級(jí)檢查驗(yàn)收制度，將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，必須限期改正或返工；對(duì)弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的，要堅(jiān)決懲處并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(六)內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅(jiān)持背靠背方法，進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比，防止出現(xiàn)錄入錯(cuò)誤。

(七)按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項(xiàng)檢查驗(yàn)收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

森林資源二類調(diào)查是一項(xiàng)時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，涉及面廣的工作，需要財(cái)政、城建（園林）、水利、交通等多個(gè)部門和駐徐部隊(duì)的配合和支持，各地林業(yè)部門要積極爭取相關(guān)部門的配合和支持，要定期進(jìn)行檢查，掌握工作進(jìn)度，切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。為加強(qiáng)對(duì)全市森林資源二類調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管市長為組長的市森林資源二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全市森林資源二類調(diào)查工作。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源二類調(diào)查工作。

(二)落實(shí)調(diào)查資金

森林資源二類調(diào)查是全市森林監(jiān)測體系的重要組成部分，是各地建設(shè)林業(yè)三大體系、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，調(diào)查成果是制定林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展方針政策、促進(jìn)科學(xué)決策的重要依據(jù)。本次調(diào)查因子廣，工作量大，使用新技術(shù)多，需要大量的人力、物力和財(cái)力，各地政府是本次調(diào)查的主體，林業(yè)部門要積極爭取本地財(cái)政資金支持，確保資金按時(shí)、足額到位。調(diào)查經(jīng)費(fèi)按事權(quán)劃分原則實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)，各縣（市、區(qū)）、森林公園管理處轄區(qū)內(nèi)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)由各自本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)對(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格管理，做到?？顚Ｓ?。

(三)組織專業(yè)調(diào)查隊(duì)伍

為保證二類調(diào)查工作質(zhì)量，本次調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍的組織在市林牧漁業(yè)局指導(dǎo)下，以縣(市、區(qū))、森林公園管理處為單位組織。根據(jù)各地森林資源總量，為保證調(diào)查任務(wù)如期完成，森林資源總量較大的豐縣、銅山縣、睢寧縣和邳州市調(diào)查工組原則上不少于6個(gè)；沛縣、新沂市不少于5個(gè)；賈汪區(qū)不少于3個(gè)；云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、九里區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和環(huán)城國家森林公園管理處不少于1個(gè)。各地組織調(diào)查人員時(shí)，務(wù)必選派思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真踏實(shí)、能吃苦耐勞的同志參加調(diào)查工作，特別要注意把參加過上次二類調(diào)查和歷次一類調(diào)查、熟悉情況的人員充實(shí)到本次調(diào)查隊(duì)伍中去，保證調(diào)查進(jìn)度和質(zhì)量。由于云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、泉山區(qū)、九里區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的林業(yè)技術(shù)力量較為薄弱，市林牧漁業(yè)局組織力量加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保5個(gè)城區(qū)二類調(diào)查任務(wù)同期圓滿完成。

(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律

在開展森林資源二類調(diào)查工作過程中，各地要明確責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施以制度管人、管事、管質(zhì)量，層層建立檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、跨期責(zé)任追究制度、調(diào)查工作匯報(bào)和通報(bào)制度等。市在對(duì)各地檢查驗(yàn)收過程中，對(duì)因工作不力，造成不能按時(shí)、保質(zhì)完成任務(wù)者，視情況給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)處理；對(duì)在調(diào)查中弄虛作假者，責(zé)令該調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查全部返工，返工費(fèi)用全部自理；對(duì)在調(diào)查中出現(xiàn)重大責(zé)任事故者，除責(zé)令外業(yè)全部返工外，對(duì)調(diào)查方案進(jìn)行重新調(diào)整，重新調(diào)整后的調(diào)查費(fèi)用全部由責(zé)任者承擔(dān)，切實(shí)保障森林資源調(diào)查工作進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí)，各地調(diào)查成果要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審核、匯總，并經(jīng)市林牧漁業(yè)局審核上報(bào)由省林業(yè)局認(rèn)可后，方可對(duì)外發(fā)布使用。

(五)抓好安全管理

森林資源二類調(diào)查工作野外作業(yè)是大頭，調(diào)查難度大、工作條件差，有一定的風(fēng)險(xiǎn)，各地在組織調(diào)查時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全教育，落實(shí)安全措施，為調(diào)查人員配備防暑降溫藥品和

蟲蛇叮咬的急救藥品。外業(yè)調(diào)查人員務(wù)必牢固樹立安全第一的意識(shí)，對(duì)可能發(fā)生的危害，要積極采取預(yù)防措施，不能為趕進(jìn)度而違章、冒險(xiǎn)作業(yè)，確保全市森林資源二類調(diào)查工作的順利進(jìn)行。

(六)制定獎(jiǎng)罰措施

各地在開展本次森林資源二類調(diào)查工作過程中，要結(jié)合外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)匯總的工作量，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)調(diào)查人員的積極性和主動(dòng)性，可以采取定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任和經(jīng)費(fèi)包干等“三定一包干”的措施，確保全市森林資源二類調(diào)查工作按時(shí)保質(zhì)完成。