第一篇：論中小學(xué)校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

湖南 學(xué)院 自考本科畢業(yè)論文

考籍號(hào): 郵 編: 電

話: 055109100019

422000 ***

姓

名:

指導(dǎo)教師:

專

業(yè):

朱偉

袁向榮

教育管理

地

址: 湖南第一師范學(xué)院

題

目:

中小學(xué)校園文 化建設(shè)中存在的 問(wèn)題分析及策略邵陽(yáng)區(qū)邵陽(yáng)師范大

專部28班

思考

2011年4月

目 錄

摘要.....................................................................................................................................3 關(guān)鍵詞.................................................................................................................................3 前言.....................................................................................................................................4

一、中小學(xué)校園文化建設(shè)的內(nèi)涵及重要意義.................................................................4

1、中小學(xué)校園文化建設(shè)的內(nèi)涵...............................................................................4

2、中小學(xué)校園文化建設(shè)的重要意義.......................................................................4

二、中小學(xué)校園文化建設(shè)的問(wèn)題分析.............................................................................5

1、校園物質(zhì)設(shè)施建設(shè)落后.......................................................................................5

2、校園文化建設(shè)中人與人之間關(guān)系的不和諧.......................................................5

3、應(yīng)試教育主宰著校園，校園文化的地位不高...................................................6

4、社會(huì)通俗文化中的淺層文化在校園文化中占主要地位...................................6

5、對(duì)中小學(xué)校園文化的研究一直較為薄弱...........................................................7

三、中小學(xué)校園文化建設(shè)的策略思考.............................................................................7

1、加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)，美化校園環(huán)境...................................................................8

2、創(chuàng)造和諧人際關(guān)系，優(yōu)化人際環(huán)境...................................................................8

3、增強(qiáng)校園文化建設(shè)的開(kāi)放性，拓展校園文化建設(shè)的空間...............................9

4、創(chuàng)建校園主流文化...............................................................................................9

5、加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)研究管理，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn).............................10 結(jié)束語(yǔ)...............................................................................................................................11 參考文獻(xiàn)...........................................................................................................................11

中小學(xué)校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題分析及策略思考

朱偉

（湖南第一師范學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙，410205）

摘要：校園文化是一所學(xué)校發(fā)展的靈魂，是凝聚人心、展示學(xué)校形象、提高學(xué)校文明程度的重要體現(xiàn)。因此，校園文化建設(shè)是非常重要的，但由于我國(guó)中小學(xué)校園文化建設(shè)起步較晚，發(fā)展緩慢，在建設(shè)的過(guò)程中還存在著許多的問(wèn)題。本文在闡述中小學(xué)校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀，分析其產(chǎn)生的原因，并從各個(gè)角度提出相應(yīng)的對(duì)策以加強(qiáng)我國(guó)中小學(xué)校園文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞:中小學(xué)；校園文化；問(wèn)題；對(duì)策

School culture construction of existing problems and

countermeasures

Zhuwei(Hunan First Normal College, Hunan Changsha, 410205)

Abstract: Campus culture is the soul of the development of the school,Is cohesive school image to improve school show the important embodiment of civilization.so,The construction of campus culture is very important,But because China's middle and primary school campus cultural construction has a late start and its development is slow,in construction process still exist many problems;Based on elaborating the situation of the construction of the school culture,Analysis the reasons,And from every Angle advances some countermeasures for strengthening our country middle and primary school campus culture construction.Key words: elementary and secondary school,campus culture,problems, countermeasures

我國(guó)的校園文化建設(shè)是在20世紀(jì)80年代才開(kāi)始受到注意，但由于各方面的影響，整體水平并不高。隨著教育的不斷發(fā)展，我國(guó)的中小學(xué)校園文化建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但是我們還應(yīng)知道，校園的物質(zhì)環(huán)境、校園人際關(guān)系、校園文化的地位以及各類校園文化活動(dòng)的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

關(guān)于校園文化建設(shè)，歷來(lái)眾說(shuō)紛紜，可以說(shuō)有學(xué)校就有校園文化，在人們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到校園文化作用的時(shí)候，校園文化只是自然地反映著學(xué)校物質(zhì)、精神風(fēng)貌。不同的時(shí)期，人們精神面貌不同，校園物質(zhì)條件不同，學(xué)?；顒?dòng)內(nèi)容的重點(diǎn)不同，建設(shè)的校園文化也就不同。

一、中小學(xué)校園文化建設(shè)的內(nèi)涵及重要意義

（一）中小學(xué)校園文化建設(shè)的內(nèi)涵

何為校園文化？校園文化是在學(xué)校這個(gè)特殊的組織里，以學(xué)校組織成員為文化主體，通過(guò)組織內(nèi)部的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活和文化實(shí)踐活動(dòng)所創(chuàng)造出來(lái)的文化財(cái)富的總和，其中包括學(xué)校群體的價(jià)值觀與準(zhǔn)則、校史傳統(tǒng)、習(xí)慣、作風(fēng)、道德規(guī)范、行為方式以及語(yǔ)言符號(hào)等，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行組合、編碼、加工、改造而形成的一種整體文化模式【1】。校園文化是一個(gè)學(xué)校凝聚人心、展示學(xué)校形象、提高學(xué)校文明程度的重要體現(xiàn)，它作為一種環(huán)境教育力量，對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)有著巨大的影響。這種影響往往是學(xué)校里任何課程都無(wú)法辦到的。

中小學(xué)校園文化建設(shè)主要是指以中小學(xué)校園為地理環(huán)境圈，以社會(huì)文化為背景，以學(xué)校管理者和全體師生為主體，在學(xué)校的教育、學(xué)習(xí)、生活、管理過(guò)程中的活動(dòng)方式和活動(dòng)結(jié)果。這種方式和結(jié)果以具有校園特色的物質(zhì)形式和精神形式為其外部表現(xiàn)并影響和制約著校園人的活動(dòng)與發(fā)展。它涵蓋了物質(zhì)文化、制度文化、精神文化三個(gè)層面，與此相對(duì)應(yīng)，它所釋放出的強(qiáng)大心里制約力量，使校園人受到氛圍、制度和觀念三方面的控制。而這三層對(duì)應(yīng)關(guān)系中，精神文化建設(shè)和辦學(xué)理念是其核心。

（二）中小學(xué)校園文化建設(shè)的重要意義

進(jìn)行中小學(xué)校園文化建設(shè)是必須的，因?yàn)橹行W(xué)生是國(guó)家的未來(lái)和希望，要是 4

校園文化沒(méi)建設(shè)好，中小學(xué)生也就沒(méi)有了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，更不能好好的學(xué)習(xí)了，還怎么談國(guó)家的希望、國(guó)家的未來(lái)，所以進(jìn)行中小學(xué)校園文化建設(shè)以提高教學(xué)質(zhì)量是非常有必要的。

校園文化建設(shè)的宗旨是使學(xué)生掌握知識(shí)、培養(yǎng)個(gè)性、陶冶情操、發(fā)展各方面能力，其中，校園文化建設(shè)對(duì)于中小學(xué)生的素質(zhì)教育的作用更是不可低估，它能給予學(xué)生情感的精神食糧，使中小學(xué)生做到道德提升、人格發(fā)展、快樂(lè)生活。中小學(xué)校園文化建設(shè)的最終目標(biāo)在于創(chuàng)設(shè)一種氛圍，以起到陶冶學(xué)生情操，構(gòu)建學(xué)生健康人格，全面提高學(xué)生素質(zhì)的作用。

二、中小學(xué)校園文化建設(shè)的問(wèn)題分析

總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)的中小學(xué)校園文化建設(shè)還處在薄弱環(huán)節(jié)，從校園的物質(zhì)環(huán)境、校園人際關(guān)系、校園文化的地位以及各類校園文化活動(dòng)來(lái)看，中小學(xué)校園文化建設(shè)工作仍然存在許多不足，大部分教師和個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不是很深，以至于存在著很多的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

（一）校園物質(zhì)設(shè)施建設(shè)落后

我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很不平衡，由于受到地域的影響，很多學(xué)校開(kāi)展校園文化活動(dòng)很不理想，城鎮(zhèn)學(xué)校還較好，農(nóng)村中小學(xué)校舉步維艱。改革開(kāi)放后，人們的生活水平不斷提高，對(duì)精神生活也提出了更高的要求?，F(xiàn)代化的娛樂(lè)設(shè)備和娛樂(lè)休閑方式逐漸進(jìn)入普通百姓家，社會(huì)上的游戲廳、舞廳、網(wǎng)吧、酒吧等娛樂(lè)場(chǎng)所無(wú)時(shí)不對(duì)中小學(xué)生產(chǎn)生誘惑力。校園物質(zhì)設(shè)施落后，活動(dòng)內(nèi)容與活動(dòng)方式也常常缺乏新意，學(xué)生的興趣在校園里得不到滿足便走向社會(huì)去尋找能夠滿足他們興趣的場(chǎng)所。于是才會(huì)出現(xiàn)中小學(xué)生光顧網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所，與社會(huì)不良分子接觸等現(xiàn)象，這些消極因素，對(duì)中小學(xué)生心身發(fā)展和學(xué)習(xí)都是是有的影響，對(duì)校園文化建設(shè)也是有影響的。

（二）校園文化建設(shè)中人與人之間關(guān)系的不和諧

(1)師生之間的不和諧。教師在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中要立于不敗之地，必須寄托于學(xué)生。教師把校長(zhǎng)給予的壓力轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上，于是他們偏愛(ài)成績(jī)好的學(xué)生，歧視甚至驅(qū)趕成績(jī)差的學(xué)生。那些調(diào)皮成績(jī)又差的“雙差生”，成了教師進(jìn)職稱、得獎(jiǎng)金、評(píng)先進(jìn)的主要障礙，于是教師想方設(shè)法驅(qū)趕，迫使其轉(zhuǎn)學(xué)或輟學(xué)，造成了師生的嚴(yán)

重對(duì)立。

(2)教師之間的不和諧。當(dāng)前，極少數(shù)教師感情淡漠，無(wú)心經(jīng)營(yíng)融洽的人際關(guān)系，彼此之間存在一種微妙的“隔閡態(tài)”。平時(shí)大伙都是“菜地里的蘿卜——個(gè)個(gè)是頭”，孤傲清高，對(duì)自己缺少正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，把同事當(dāng)作是“搶名次”的對(duì)手，相互防備著，有了新的教學(xué)理念、新方法、新信息不與他人分享。他們總是“各掃門前雪”，暗自使勁，守著自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和秘密，爭(zhēng)取在有限的職稱名額中脫穎而出，優(yōu)先晉級(jí)；或?yàn)榱嗽谏龑W(xué)率的競(jìng)爭(zhēng)中名列前茅，壓倒群雄，千方百計(jì)地排斥甚至陷害對(duì)手，以致關(guān)系十分緊張。這不僅影響到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，也阻礙了和諧校園的形成和發(fā)展。

(3)學(xué)生之間的不和諧?，F(xiàn)在的中小學(xué)生絕大部分都是獨(dú)生子女，在他們的成長(zhǎng)過(guò)程中，缺少合作的機(jī)會(huì)，加之當(dāng)前信息化、網(wǎng)絡(luò)化等多種原因，同窗之間冷漠、相欺、相殘，缺少寬容和誠(chéng)信友愛(ài)。比如有些學(xué)生借口幫助同學(xué)而大騙錢財(cái)，綁架同學(xué)，甚至敲詐父母，走上犯罪道路。還有不少中學(xué)生受不良文化和影視作品影響，在校園里稱王稱霸，對(duì)弱小同學(xué)動(dòng)輒拳腳相加，有的還對(duì)教師大打出手。甚至有些中學(xué)校園里出現(xiàn)了“學(xué)生老大”這種帶有黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙，向?qū)W生收取“保護(hù)費(fèi)”等，破壞了校園的和諧與安全。

（三）應(yīng)試教育主宰著校園，校園文化的地位不高。

當(dāng)前我國(guó)的中小學(xué)教育還沒(méi)有真正地從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)軌到素質(zhì)教育上來(lái)，相當(dāng)一些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師，在升學(xué)率的強(qiáng)大壓力下，抓智育、抓升學(xué)竭盡全力，但對(duì)校園文化建設(shè)很少考慮，文化活動(dòng)開(kāi)展不多。另外，課程陳舊且設(shè)置不盡合理，沒(méi)有體現(xiàn)出九年義務(wù)教育的彈性和寬容性，以學(xué)科競(jìng)賽、考試作為衡量學(xué)校好壞的標(biāo)準(zhǔn)，造成學(xué)校只重視有競(jìng)賽任務(wù)、有升學(xué)考試任務(wù)的學(xué)科，例如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等，削弱了對(duì)提高人的素質(zhì)有關(guān)的人文教育和藝術(shù)教育，影響了活動(dòng)課程的安排和開(kāi)展。此外，巨大的學(xué)習(xí)壓力和繁重的課外作業(yè)也影響了學(xué)生開(kāi)展學(xué)習(xí)以外的活動(dòng)。在大多數(shù)高考班級(jí)，只設(shè)置與高考有關(guān)的課程，而與高考無(wú)關(guān)的學(xué)科一律不開(kāi)，也不參加知識(shí)競(jìng)賽、社團(tuán)活動(dòng)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等活動(dòng)以及各項(xiàng)大型教育活動(dòng)，這種狀況造成開(kāi)展全面素質(zhì)教育成為一句空話，而校園文化建設(shè)也失去了應(yīng)有的地位。

（四）社會(huì)大眾通俗文化中的淺層文化在校園文化中占主要地位。

所謂淺層文化，主要是指服飾、發(fā)型、語(yǔ)匯、消閑嗜好等等看得見(jiàn)、摸得著的文化。在當(dāng)前，閱讀暢銷的通俗文學(xué)作品、觀看收視率高的通俗連續(xù)劇，喜歡的流行音樂(lè)，盲目模仿與狂熱追星，是中小學(xué)生課外文化生活的一般時(shí)尚。據(jù)《上海中

【2】學(xué)生文化生活狀況調(diào)查分析報(bào)告》表明，在課外閱讀方面，29.09%的中學(xué)生喜愛(ài)閱讀通俗文學(xué);在收看電視方面，29.95%的中學(xué)生喜愛(ài)看電視連續(xù)劇和外國(guó)影視片，尤其愛(ài)看武打兇殺片和偵探片(占64.05%);在選擇音樂(lè)方面，70.71%的中學(xué)生喜歡流行音樂(lè)，尤其偏愛(ài)港臺(tái)流行音樂(lè)；在文娛活動(dòng)方面，43.27%的中學(xué)生去過(guò)音樂(lè)茶座或卡拉OK廳，28.34%的中學(xué)生參加過(guò)營(yíng)業(yè)性舞會(huì)，46.48%的中學(xué)生去過(guò)電子游戲機(jī)房。在領(lǐng)導(dǎo)與教師中還存在著更嚴(yán)重的問(wèn)題，包括庸俗的關(guān)系、金錢至上、打麻將賭博成風(fēng)等等，污染了校園的文明風(fēng)氣。在日常生活中，不少學(xué)生以模仿影星的穿著打扮、言行舉止為時(shí)髦。明星的生活常是學(xué)生閑談時(shí)的熱門話題，知道這些事越多越覺(jué)榮耀，不知者被譏為“老土”，甚至不少明星的語(yǔ)匯成了學(xué)生流行的語(yǔ)匯。在不少學(xué)生的書(shū)包里，最精美和心愛(ài)的本子上常貼有他們崇拜的明星偶像的照片和抄錄著流行的歌曲【3】。這些都說(shuō)明，很多學(xué)生以及教師崇尚淺層文化，喜愛(ài)新異、刺激、實(shí)惠的東西；同時(shí)受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的浮躁的社會(huì)心態(tài)影響，沒(méi)有精力也沒(méi)有興趣去學(xué)習(xí)和欣賞優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化和高雅的國(guó)外藝術(shù)文化，更沒(méi)心思建設(shè)校園文化了。

（五）對(duì)中小學(xué)校園文化的研究一直較為薄弱。

在校園文化的研究中，其中研究中小學(xué)校園文化的文章和資料微乎其微，絕大部分是研究大學(xué)校園文化的，因?yàn)閺氖滦@文化研究的大多是大學(xué)教師，他們身居大學(xué)校園，對(duì)中小學(xué)校園文化比較生疏，同時(shí)高校是人文薈萃之地，有非常濃厚的文化氛圍，便于研究；另一方面，中小學(xué)的科研力量一直較為薄弱，并且在應(yīng)試教育的大趨勢(shì)下校園文化研究得不到應(yīng)有的重視。近幾年，隨著教育改革和推進(jìn)全面素質(zhì)教育，中小學(xué)對(duì)校園文化的建設(shè)與研究才開(kāi)始得到重視，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的部分學(xué)校率先做出了有益的探索，并取得了一定的成果，但整體水平并不高【4】。

三、中小學(xué)校園文化建設(shè)的策略思考

中小學(xué)校是培養(yǎng)我國(guó)未來(lái)的接班人和建設(shè)者的基地，是發(fā)展和傳播先進(jìn)文化的場(chǎng)所，所以我們必須重視中小學(xué)校園文化的建設(shè)工作，確保先進(jìn)的校園文化在基礎(chǔ)教育中的良好建設(shè)，所以要通過(guò)多種有效的途徑，營(yíng)造良好的校園環(huán)境，培養(yǎng)先進(jìn) 的文化意識(shí)，認(rèn)真搞好我國(guó)中小學(xué)校園文化建設(shè)。根據(jù)我國(guó)中小學(xué)的校園文化現(xiàn)狀，我想談?wù)勎业膶?duì)策：

（一）加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)，美化校園環(huán)境

物質(zhì)文化是一種直觀的文化，它直接表現(xiàn)出師生所處的文化氛圍，有較強(qiáng)的直觀性，如校園布局、建筑裝飾、教學(xué)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等。物質(zhì)文化的建設(shè)及管理直接地反映出學(xué)校的辦學(xué)水平。因此，校園文化建設(shè)應(yīng)從以創(chuàng)建優(yōu)美校園為主要內(nèi)容入手。校園環(huán)境的建設(shè)要做到：綠化、美化、凈化、靜化。校園的美化不應(yīng)只局限在校園的整體布局、建筑裝修及教學(xué)設(shè)施的更新添置等純粹的物質(zhì)文化的層面上，還應(yīng)表現(xiàn)在通過(guò)對(duì)校園環(huán)境的點(diǎn)綴所體現(xiàn)出的全校師生的共同思想、共同情感、共同的審美觀等精神文化上，如校園板報(bào)的內(nèi)容形式，辦公室、教室的布置，名人畫(huà)像、名言警句、藝術(shù)作品的懸掛等，要讓校園內(nèi)每一面墻壁都會(huì)說(shuō)話、每一個(gè)角落都是風(fēng)景、一草一木都是教育資源、一磚一瓦都能體現(xiàn)引導(dǎo)和熏陶，宣傳欄、宣傳窗、文化墻、文化長(zhǎng)廊，每一個(gè)角落、每一個(gè)區(qū)域都成為校園文化活動(dòng)的平臺(tái)，教學(xué)樓內(nèi)的正容鏡、開(kāi)放式閱覽長(zhǎng)廊，教室內(nèi)布置的國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽、名人名言和學(xué)生自己創(chuàng)作的作品，處處充滿著人文精神，發(fā)揮著“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育作用。當(dāng)然物質(zhì)文化的建設(shè)不能由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包辦，必須依靠師生一齊動(dòng)手，通過(guò)師生的共同努力，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境。

（二）創(chuàng)造和諧人際關(guān)系，優(yōu)化人際環(huán)境

良好的人際關(guān)系可以使學(xué)生全身心地投入學(xué)習(xí)，可以促進(jìn)學(xué)生奮發(fā)向上、健康成長(zhǎng)，還可以形成良好的集體意識(shí)，良好的集體意識(shí)是一種向上的群體規(guī)范，是影響學(xué)生思想品德的一種無(wú)形的巨大的力量。

(1)師生關(guān)系是教師和學(xué)生在日常的正式或非正式交往過(guò)程中形成的教學(xué)過(guò)程中最重要、最基本，同時(shí)也是最經(jīng)常、最活躍的人際關(guān)系，包括師生倫理關(guān)系和情感關(guān)系。師生間只有建立融洽和諧的關(guān)系，才能取得最佳教育效果，要?jiǎng)?chuàng)造和諧的師生關(guān)系，一方面要求教師具有較高的師德修養(yǎng)、精湛的教學(xué)藝術(shù)、良好的外表形象，要熱愛(ài)學(xué)生，尊重學(xué)生，做學(xué)生的知心朋友，另一方面，要求學(xué)生尊敬教師，勤學(xué)守紀(jì)，只有在此基礎(chǔ)上，才能建立起和諧的師生關(guān)系。

(2)正確處理教師之間的關(guān)系，教師間應(yīng)做到彼此平等、真誠(chéng)相待，互相尊重，互相信任，互相幫助，互諒互愛(ài)，互相促進(jìn)提高。教師之間不能因?yàn)閷W(xué)歷、職稱、工 8

齡、分工等的差別輕視對(duì)方；同一學(xué)科教師要丟棄“同行是冤家”不良風(fēng)氣，要互相學(xué)習(xí)，共同提高；不同學(xué)科的教師要打破劃地為牢的學(xué)科偏見(jiàn)，要團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步與發(fā)展。教師可通過(guò)教學(xué)或科研方面的合作與交流，增進(jìn)教師間的交往，體驗(yàn)與其他教師一起努力取得的成功，還可通過(guò)參加學(xué)校、學(xué)院等組織的各種集體活動(dòng)中，增進(jìn)彼此的了解，建立友誼。

(3)學(xué)生間的人際關(guān)系，既影響著學(xué)生的健康成長(zhǎng)，也影響優(yōu)良集體的形成，教師要有目的地加以引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)同學(xué)間的人際關(guān)系應(yīng)遵循守紀(jì)、理解、團(tuán)結(jié)、互助的基本原則，克服嫉妒、自卑、自傲、自私的不良心理，鼓勵(lì)學(xué)生具有自信、公平競(jìng)爭(zhēng)、助人為樂(lè)、大度為懷的精神。提倡同學(xué)間學(xué)習(xí)上互幫互學(xué)，共同進(jìn)步；紀(jì)律上互相督促，互相提醒；思想上互相交流，互相提高。同時(shí)要重視學(xué)生的心理疏導(dǎo)，幫助他們解除煩惱；要正確地引導(dǎo)學(xué)生中的非正式群體。學(xué)生在這種團(tuán)結(jié)友愛(ài)、相互尊重的氣氛中才能得以健康地成長(zhǎng)。

（三）增強(qiáng)校園文化建設(shè)的開(kāi)放性，拓展校園文化建設(shè)的空間。

增強(qiáng)校園文化建設(shè)的開(kāi)放性，要實(shí)施“走出去，引進(jìn)來(lái)”的政策。首先是讓學(xué)生走出去，長(zhǎng)期以來(lái)很多學(xué)校從管理角度出發(fā)，利用學(xué)校的圍墻把學(xué)生與外面的世界隔開(kāi)，認(rèn)為這樣可以使學(xué)生避免外界的干擾，從而使學(xué)生健康地成長(zhǎng)，出發(fā)點(diǎn)是好的，但是，學(xué)生的大多數(shù)校園活動(dòng)過(guò)多地局限在校內(nèi)，是不利于學(xué)生成長(zhǎng)的，單純而又缺乏與社會(huì)充分接觸的校園活動(dòng)當(dāng)然也能夠培養(yǎng)學(xué)生的能力，卻在無(wú)形中束縛了學(xué)生的思維。教育者要使學(xué)生走出校園，充分接觸大自然，更多地參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使他們的心靈慢慢成熟起來(lái)；其次是引進(jìn)來(lái)，在滿足師生需要的前提下，把學(xué)校的校園活動(dòng)場(chǎng)所，如，體育館、圖書(shū)館等全面對(duì)社會(huì)開(kāi)放，校園文化活動(dòng)吸納社會(huì)各界的參與，把其他學(xué)校的學(xué)術(shù)講座、體育競(jìng)賽、文藝演出引進(jìn)校園。這種建設(shè)的思路既可以塑造校園形象，加深外界對(duì)學(xué)校的了解，又可以拓展學(xué)校校園文化建設(shè)的空間。

（四）創(chuàng)建校園主流文化

校園文化本來(lái)應(yīng)是豐富多彩的，可當(dāng)今各中小學(xué)的校園文化還是停留在解放前，沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有特色，以至于對(duì)學(xué)生沒(méi)有吸引力，所以要吸引同學(xué)就得要?jiǎng)?chuàng)建主流的校園文化，不同的中小學(xué)有著不同的辦學(xué)特色。上級(jí)教育部門應(yīng)當(dāng)賦予中小學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán)，讓各中小學(xué)根據(jù)本校的實(shí)際情況，遵循自身的發(fā)展規(guī)律，9

采取不同的措施和方法，排除外界的干擾，形成自己特色的校園文化。比如：

（1）圖書(shū)柜要建到班級(jí)，可以在校園內(nèi)外圍墻、走廊、過(guò)道張貼著讀書(shū)標(biāo)語(yǔ)，校門口每月一期的薦書(shū)欄向?qū)W生、家長(zhǎng)推薦好書(shū)，百米長(zhǎng)廊內(nèi)名人故事、成語(yǔ)故事一步一景，開(kāi)放的學(xué)校圖書(shū)室隨時(shí)歡迎師生借閱，學(xué)校籌建的“快樂(lè)書(shū)吧”，讓師生在這里享受讀書(shū)，可以隨時(shí)交流讀書(shū)感受；圖書(shū)不再鎖在圖書(shū)館，而是建在教室和辦公室。

各中小學(xué)也要在創(chuàng)建活動(dòng)中積極投入資金為師生訂報(bào)、購(gòu)書(shū)、豐富藏書(shū)，并投入資金更新長(zhǎng)廊、展室等文化設(shè)施設(shè)備，為校園建設(shè)營(yíng)造讀書(shū)氛圍，提供物質(zhì)的保障。

（2）讀書(shū)要延伸到家庭

教師作為知識(shí)的傳播者、智慧的促生者、心靈的塑造者、生活的引領(lǐng)者，也必須是校園文化建設(shè)活動(dòng)中閱讀的先行者，教師要用自己的閱讀帶動(dòng)、引領(lǐng)學(xué)生的閱讀。學(xué)校校長(zhǎng)是讀書(shū)的帶頭人，要經(jīng)常把自己看到的好的內(nèi)容打印或復(fù)印下來(lái)，與學(xué)校老師共同分享，老師再與同學(xué)分享，同學(xué)回家也要和爸爸媽媽一起共享讀書(shū)的美好時(shí)光，分享讀書(shū)的濃濃樂(lè)趣，把學(xué)習(xí)氣氛延伸到家庭。

（3）可開(kāi)展豐富多校園文化的活動(dòng)：

學(xué)?？梢越M織學(xué)生合唱團(tuán)、器樂(lè)隊(duì)、舞蹈隊(duì)、書(shū)法小組、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、文學(xué)社、興趣小組和學(xué)生社團(tuán)，還可以開(kāi)展藝術(shù)節(jié)、讀書(shū)節(jié)、英語(yǔ)節(jié)、科技周、環(huán)境日等校園文化活動(dòng)，在“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“七一”建黨紀(jì)念日、“八一”建軍節(jié)、教師節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日以及清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，每個(gè)節(jié)日都要開(kāi)展活動(dòng)，都要搞的有聲有色。

（五）加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)研究管理，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

加強(qiáng)中小學(xué)校園文化及文化建設(shè)工作研究，對(duì)于深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，指導(dǎo)我國(guó)中小學(xué)校園文化建設(shè)和繁榮中小學(xué)校園文化具有十分重要的意義。我們只有在思想上重視、管理上落實(shí)、理論上指導(dǎo)，才能切實(shí)搞好我國(guó)中小學(xué)校園文化建設(shè)工作。要做好校園文化建設(shè)研究工作管理必須加強(qiáng)校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作，要加強(qiáng)研究力量，加大資金投入，重視督導(dǎo)檢查評(píng)比，及時(shí)總結(jié)反饋經(jīng)驗(yàn)，中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參與校園文化研究管理。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的校園文化建設(shè)伴隨著其經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)而發(fā)展起來(lái)，在校園文化建設(shè)過(guò)程中他們積累了一定的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的中小學(xué)校園文化建設(shè)起步晚，10

有許多問(wèn)題需要研究和探討。為了盡快縮短我國(guó)與國(guó)外的差距，使我們?cè)缛漳軌騾⑴c到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，我們必須學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的校園文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外校園文化與我國(guó)有著諸多方面的差異，如社會(huì)歷史條件差異、時(shí)代特質(zhì)差異、價(jià)值體系差異、理論基礎(chǔ)差異等。因此，在借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外校園文化建設(shè)時(shí)，我們必須加以批判地吸收、借鑒西方校園文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

校園文化以其獨(dú)特魅力貫穿于一個(gè)學(xué)校的發(fā)展，它體現(xiàn)了一個(gè)學(xué)校所具有的特定的精神環(huán)境、文化氛圍和品味格調(diào)，特別是提高全體師生的凝聚力，營(yíng)造優(yōu)良的校風(fēng)學(xué)風(fēng)，陶冶學(xué)生的情操、啟迪學(xué)生的心智，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，培育優(yōu)秀的人才，促進(jìn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展具有重要的意義。我國(guó)的中小學(xué)校園文化建設(shè)起步晚，又由于各方面的影響，整體水平不高，但隨著教育的不斷發(fā)展，我們不斷找出存在的問(wèn)題，不斷加以改正、創(chuàng)新，那么我國(guó)的中小學(xué)校園文化建設(shè)必將取得更加顯著的成績(jī)。

參考文獻(xiàn)

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4、李鐘陵；《論中小學(xué)校園文化建設(shè)》[D];華中師范大學(xué)；2000年

第二篇：校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確提出：“當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素”。當(dāng)今世界，文化的力量，已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。一個(gè)社會(huì)的不斷進(jìn)步，必須以先進(jìn)的社會(huì)文化和社會(huì)精神文明為后盾。大學(xué)作為社會(huì)教育體系的最高層次，在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化和精神文明的過(guò)程中擔(dān)負(fù)著極其重要的社會(huì)職能和歷史使命。大學(xué)校園文化建設(shè)作為社會(huì)文化建設(shè)的重要組成部分，無(wú)論是對(duì)于高校自身的發(fā)展，還是對(duì)于整個(gè)社會(huì)的進(jìn)步都具有舉足輕重的意義。

一、大學(xué)校園文化的內(nèi)涵和功能

1、大學(xué)校園文化的內(nèi)涵

大學(xué)校園文化的內(nèi)涵十分豐富。所謂大學(xué)校園文化是指以大學(xué)校園物質(zhì)形態(tài)為基礎(chǔ)的,以師生特有的思想觀念、心理素質(zhì)、價(jià)值取向、思維方式等為核心的，以校園特色的人際關(guān)系、生活方式、行為方式以及由師生參與創(chuàng)辦的報(bào)刊、講座、社團(tuán)及其他文化活動(dòng)為表征的精神環(huán)境、文化氛圍。[1]大學(xué)校園文化是一種典型的亞文化，它是直接影響高校師生的軟環(huán)境。高校校園文化的建設(shè)有助于濃郁高校師生的文化生活，提升高校師生的精神境界，增強(qiáng)高校校園的人文氣息。大學(xué)校園文化同時(shí)也體現(xiàn)了一所高校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)與校園精神風(fēng)貌。根據(jù)大學(xué)校園文化的內(nèi)涵，可以將其分成三個(gè)方面的內(nèi)容，即：校園物質(zhì)文化、校園制度文化和校園精神文化。

（1）校園物質(zhì)文化由大學(xué)教育教學(xué)和生活物質(zhì)條件構(gòu)成，是指能被人們感覺(jué)到的客觀存在的實(shí)體文化，是大學(xué)文化的物質(zhì)基礎(chǔ)和外部形態(tài)。[2]它包括校區(qū)校舍、校 園綠化、教學(xué)設(shè)施、校旗?；盏确矫?。舒適和諧的校園環(huán)境，現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備為學(xué)生的學(xué)習(xí)、教師的教學(xué)工作創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件，為學(xué)校的校園制度文化和精神文化提供有利的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）校園制度文化是大學(xué)校園文化的重要組成部分，是大學(xué)一切文化活動(dòng)的準(zhǔn)則。它包括與大學(xué)教育相關(guān)的法律法規(guī)、學(xué)校管理體制及其規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制、特定的行為規(guī)范等。[3]校園制度文化作為校園文化的內(nèi)在機(jī)制，是校園文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。

（3）校園精神文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容，也是校園文化內(nèi)涵中最重要的一個(gè)方面，具體表現(xiàn)為學(xué)校的校風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)的作風(fēng)、教師的教風(fēng)、學(xué)生的學(xué)風(fēng)等方面。校園精神文化建設(shè)包括一所高校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)、傳統(tǒng)文化、人文氣息、科研精神的培養(yǎng)與提升，它是一所高校全體師生精神風(fēng)貌與文化生活的綜合體現(xiàn)，也是一所高校校園文化建設(shè)的目的之所在。

2、大學(xué)校園文化的功能

大學(xué)校園文化在學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用，概括起來(lái)主要體現(xiàn)為以下三點(diǎn)：

（1）導(dǎo)向教育功能。大學(xué)校園文化能夠引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。大學(xué)生通過(guò)參加豐富多彩的校園文化活動(dòng)，可以陶冶自己的道德情操，提高自身的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)良好的心理狀態(tài)?，F(xiàn)代社會(huì)是網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)達(dá)的信息化社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)上充斥著大量良莠不齊的信息，對(duì)于心智尚未成熟的大學(xué)生來(lái)說(shuō)有時(shí)會(huì)具有誤導(dǎo)作用，使其迷失自我。而積極健康的校園文化能夠引導(dǎo)大學(xué)生辨別是非善惡，真假美丑，使其不斷完善人格，健康成長(zhǎng)。

（2）凝聚激勵(lì)功能。一所高校的校園文化越濃厚，其凝聚力就越強(qiáng)。濃厚的校園文化氛圍能夠使其文化主體產(chǎn)生強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)歸屬感和集體榮譽(yù)感。一些校園文化活動(dòng)往往是以班級(jí)為單位展開(kāi)的，班級(jí)成員為了完成活動(dòng)，需要相互合作與協(xié)調(diào)，從而增加了彼此間的信賴感與凝聚力。校園文化作為校園精神的一種體現(xiàn)，是全體師生在實(shí)踐中集體認(rèn)同的價(jià)值取向和情感追求，對(duì)其文化主體具有強(qiáng)大的整合力與號(hào)召力，從而激勵(lì)他們?yōu)楣餐哪繕?biāo)奮發(fā)進(jìn)取。

（3）社會(huì)輻射功能。校園文化是社會(huì)文化的一個(gè)重要組成部分，又同社會(huì)文化處于相互交流和相互作用之中。學(xué)生在大學(xué)校園中接觸的文化必然潛移默化地影響他們走入社會(huì)后的思想道德素質(zhì)與思考行為方式，而大學(xué)生又是社會(huì)建設(shè)的重要力量，他們的行為觀念、性格意志必然對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)有著不可磨滅的作用。良好的校園文化能夠使大學(xué)生不斷完善自我，學(xué)會(huì)與他人和諧相處，誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力，這對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)有著巨大而深刻的影響。

二、延邊大學(xué)校園文化建設(shè)的現(xiàn)狀

延邊大學(xué)作為一所具有鮮明民族特色的地方綜合性大學(xué)，其校園文化在具有普通高校

校園文化共性的同時(shí)體現(xiàn)出自身的一些特性。學(xué)校歷來(lái)重視校園文化建設(shè)，堅(jiān)持以“優(yōu)化課內(nèi)、強(qiáng)化課外”為原則，積極營(yíng)造校園文化氛圍，豐富師生的校園文化生活。多年來(lái)，學(xué)校逐漸形成了具有鮮明民族特色的校園文化建設(shè)思路。校園文化建設(shè)堅(jiān)持以學(xué)生為主體，積極發(fā)揮學(xué)生在校園文化生活中的創(chuàng)造力與想象力。學(xué)校設(shè)有“阿里郎”社團(tuán)、“不死鳥(niǎo)”社團(tuán)、記者協(xié)會(huì)、天文協(xié)會(huì)等130多個(gè)大學(xué)生社團(tuán)組織，開(kāi)展了種類豐富、形式多樣的的社團(tuán)活動(dòng)，不僅培養(yǎng)和提高了學(xué)生的科技文化素質(zhì)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，并且大大地豐富了師生課余文化生活。同時(shí)學(xué)校不斷創(chuàng)辦出雙語(yǔ)主持人大賽、社團(tuán)文化節(jié)、科技文化節(jié)等新的文化活動(dòng)品牌，通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展全方位、立體式的豐富多彩的校園文化活動(dòng)，給學(xué)生們搭建了一個(gè)展現(xiàn)自我、發(fā)展自我的平臺(tái)，使校園文化呈現(xiàn)出多姿多彩、內(nèi)涵深刻、主題鮮明的特色。雖然我校在校園文化建設(shè)過(guò)程中已經(jīng)取得了不少的成就，但是受到物質(zhì)條件、人文理念、管理思想等方面的限制，依然存在著一些需要重視與解決的問(wèn)題。

1、校園物質(zhì)文化建設(shè)不足

校園物質(zhì)文化是校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)，它是校園制度文化和精神文化的物質(zhì)基礎(chǔ)和外部表現(xiàn)。它直接表現(xiàn)師生所處的文化氛圍，具有較強(qiáng)的直觀性。良好的校園物質(zhì)文化為師生的學(xué)習(xí)教學(xué)創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件。完善的校園設(shè)施將為師生員工開(kāi)展豐富多彩的寓教于文、寓教于樂(lè)的教育活動(dòng)提供重要的陣地，使師生員工教有其所、學(xué)有其所、樂(lè)有其所，在求知、求美、求樂(lè)中受到潛移默化的啟迪和教育。

“十五”以來(lái)，學(xué)校加大投入，重點(diǎn)建設(shè)，使延大教學(xué)設(shè)施得到了改善，教學(xué)條件的利用也有了新的進(jìn)步。新校區(qū)的擴(kuò)建、校園網(wǎng)的建設(shè)、體育場(chǎng)、民俗博物館等的建造都體現(xiàn)了學(xué)校在校園物質(zhì)建設(shè)上取得了一定的成效。然而隨著教學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，師生正常需求的不斷提高，學(xué)校建設(shè)依舊呈現(xiàn)落后的特點(diǎn)。學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備的嚴(yán)重不足、多媒體教學(xué)設(shè)施的陳舊、圖書(shū)館的規(guī)模不夠、校園規(guī)劃不合理、校舍條件較差、學(xué)生文體活動(dòng)設(shè)施的不完備等等都影響了校園物質(zhì)文化的建設(shè)，阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展。

2、校園制度文化建設(shè)不嚴(yán)

校園制度作為校園文化的內(nèi)在機(jī)制，是校園文化建設(shè)的重要保障。它主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容：一是規(guī)章制度的制定，二是規(guī)章制度的實(shí)施。延大在建設(shè)制度文化的過(guò)程中，編印了《延邊大學(xué)學(xué)生手冊(cè)》、《延邊大學(xué)學(xué)則》、《共青團(tuán)延邊大學(xué)委員會(huì)文件匯編》，涉及思想政治、日常管理、基礎(chǔ)文明、學(xué)習(xí)規(guī)范、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、科技文化、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)生社團(tuán)等內(nèi)容，為學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育管理提供了制度保障。

但是，這些制度是否真正落實(shí)到實(shí)處就不得而知了。學(xué)校的潛規(guī)則、學(xué)生之間的不公

平競(jìng)爭(zhēng)都是對(duì)制度文化的一種漠視。就以期末考試為例，雖然學(xué)校特別將考風(fēng)建設(shè)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，出臺(tái)了《延邊大學(xué)學(xué)生考試違紀(jì)、作弊行為認(rèn)定及處理辦法》及《延邊大學(xué)考試紀(jì)律》等，但每年作弊的學(xué)生依然盛行其道，監(jiān)考教師甚至也只是默認(rèn)的態(tài)度，只不過(guò)象征性的每年會(huì)處罰幾名學(xué)生，以儆效尤。制度文化流于形式令人心寒。

3、校園精神文化建設(shè)不深

校園精神文化是校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容。2003年我們面對(duì)“辦一個(gè)什么樣的延邊大學(xué)，怎樣辦好延邊大學(xué)”的歷史性思考，凝練了“求真、至善、融合”校訓(xùn)。新校訓(xùn)的誕生意味著延邊大學(xué)核心價(jià)值觀的形成，對(duì)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及學(xué)校人際關(guān)系上都有著不同層次的指導(dǎo)意義，是我校未來(lái)發(fā)展之路的燈塔。

求真，要求延大人崇尚學(xué)術(shù)，追求真理。然而目前延大的學(xué)術(shù)研究氛圍并不濃厚，學(xué)生對(duì)于知識(shí)的渴望及真理的追逐缺少熱情。而在校園文化建設(shè)中，往往是文娛活動(dòng)多，科技競(jìng)賽、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)只是冰山一角。而部分教師的專業(yè)水平也不夠，以至于無(wú)法給予學(xué)生更深入更高層次的教導(dǎo)。

至善，要求教師應(yīng)該“德高為師、身正為范”，學(xué)生應(yīng)該修身立德，塑造人格。千教萬(wàn)教教人求真，千學(xué)萬(wàn)學(xué)學(xué)做真人，這是對(duì)我們師生的起碼要求。然而延大的校園文化建設(shè)活動(dòng)并沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，以文娛活動(dòng)為主的校園文化建設(shè)必然使得精神方面有所缺失。融合，是一種多元文化的融合，是各民族師生之間的融合。

三、建設(shè)具有延邊大學(xué)特色的校園文化

延邊大學(xué)金炳民校長(zhǎng)曾說(shuō)道：“延邊大學(xué)是處在特殊人文、地緣環(huán)境與歷史淵源中的地方綜合性民族特色大學(xué)，傳承、發(fā)展民族文化，融匯、創(chuàng)新多元文化是其必然的使命。延邊大學(xué)辦學(xué)60年，生命力的來(lái)源有兩個(gè)，一個(gè)是黨的民族政策，一個(gè)是獨(dú)特的文化構(gòu)成。她為發(fā)展中國(guó)特色的朝鮮族文化履行了自己神圣的使命?！盵4]延邊大學(xué)要想實(shí)現(xiàn)邊緣的崛起，完成自己肩負(fù)的歷史使命，就必須得秉承“求真、至善、融合”的校訓(xùn)，堅(jiān)持“邊緣覺(jué)醒，質(zhì)量為本，突出特色，學(xué)術(shù)立?！钡霓k學(xué)理念，發(fā)揚(yáng)“崇尚學(xué)術(shù)、追求真理；完善人格、造福人類；多元共存、融匯創(chuàng)新”的精神，同時(shí)必須堅(jiān)持不懈地致力于建設(shè)具有延大特色的校園文化。因此我認(rèn)為今后延邊大學(xué)校園文化的建設(shè)應(yīng)該側(cè)重于以下幾個(gè)方面：

1、注重民族文化傳承

延邊大學(xué)作為一所具有朝鮮族特色的高校，是培養(yǎng)朝鮮族高素質(zhì)人才、研究朝鮮族理

論和民族政策、傳承和弘揚(yáng)朝鮮族優(yōu)秀文化的重要基地。延邊大學(xué)地處中國(guó)朝鮮族自治地區(qū)——延邊州。我國(guó)朝鮮族總數(shù)有192萬(wàn)人，大部分居住在我國(guó)的東北三省，其中延邊地區(qū)的朝鮮族有82萬(wàn)，可以說(shuō)這里是朝鮮族最大的聚集地，也是朝鮮族傳統(tǒng)文化保留得最完整的地區(qū)。民族地區(qū)的發(fā)展，文化是根基，沒(méi)有民族文化，一切都無(wú)從談起，所以民族文化的繁衍和傳承發(fā)展顯得尤為重要。作為當(dāng)?shù)匚ㄒ灰凰C合性高等院校，在傳承民族文化上具有特殊的作用和使命。

朝鮮族民族文化是延邊大學(xué)校園文化的重要組成部分，并且應(yīng)該是延邊大學(xué)校園文化的特色之所在。因此應(yīng)該將朝鮮族民族文化融入到校園文化中去，使延邊大學(xué)的全體師生都能在日常生活中用心地感受朝鮮族文化、切實(shí)地學(xué)習(xí)朝鮮族文化，從而深刻地理解朝鮮族文化，并成為繼承與弘揚(yáng)朝鮮族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)創(chuàng)辦民族特色社團(tuán)，舉辦民族藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展具有民族特色的全校性的文化活動(dòng)來(lái)濃厚校園朝鮮族文化氛圍，突出延邊大學(xué)校園文化的民族特色。

正在建設(shè)中的延邊大學(xué)朝鮮族民俗博物館建成后將對(duì)建設(shè)有民族特色的校園文化具有重要的促進(jìn)作用。該民俗博物館在建筑風(fēng)格上保持了鮮明的民族特色，內(nèi)部空間設(shè)計(jì)包括民俗布展空間、文物倉(cāng)庫(kù)、資料室、影像展示廳等。博物館建成后，將成為一個(gè)集布展、研究、教育、體驗(yàn)為一體的朝鮮族民族文化教育基地，將在傳承和發(fā)揚(yáng)中國(guó)朝鮮族優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)、豐富和活躍朝鮮族群眾文化生活等方面發(fā)揮巨大作用。

2、注重多元文化共存

中華民族是一個(gè)多民族統(tǒng)一國(guó)家，因此其民族文化呈現(xiàn)出多樣性與多元性。朝鮮族文化是整個(gè)中華民族文化的一個(gè)組成部分，一個(gè)支流文化。它在追求自身獨(dú)立發(fā)展、保持自身特色的同時(shí)，應(yīng)該與主流文化維持一種相互依存的和諧關(guān)系。如果一個(gè)民族只注意到自己周圍的環(huán)境，往往只能感受到本鄉(xiāng)本土本民族的文化，而難以意識(shí)到整個(gè)大中華所包括的豐富多彩的文化鉅陣的存在。因此延邊大學(xué)在建設(shè)校園文化的過(guò)程中應(yīng)該突出朝鮮族文化，同時(shí)也應(yīng)該堅(jiān)持多元文化的共存。正如金校長(zhǎng)所說(shuō)的那樣：“一個(gè)國(guó)家唱一首歌不行，多元文化有利于國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。不同的民族文化都有各自的生命力、閃光點(diǎn)，主流文化和亞文化的結(jié)合可以迸發(fā)出新的火花、延伸出新的文化”。

延邊大學(xué)應(yīng)該在今后的校園文化建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持“融合”的校訓(xùn)，形成多元文化共存，多民族師生和諧團(tuán)結(jié)，共教共學(xué)，促進(jìn)文化的融合與創(chuàng)新，為構(gòu)建多元文化做出應(yīng)有的獨(dú)特貢獻(xiàn)。延大人應(yīng)該時(shí)刻以民族團(tuán)結(jié)為榮耀，不斷地為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)。延邊大學(xué)多漢族和朝鮮族師生，還有一定數(shù)量的其他民族師生。民族的差異導(dǎo)致了風(fēng)

俗習(xí)慣、穿著飲食、傳統(tǒng)文化等方面的不同，而這樣的不同有時(shí)會(huì)導(dǎo)致不同民族師生之間的矛盾與沖突。這時(shí)就需要構(gòu)建一種多元共存的校園文化氛圍，促進(jìn)不同民族師生之間的交流與溝通，擴(kuò)大彼此之間的寬容與理解，并不斷地從對(duì)方的民族文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，促進(jìn)自身文化的發(fā)展。

3、注重校園文化創(chuàng)新

江總書(shū)記說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂?！焙\濤書(shū)記也曾說(shuō)過(guò)：“民族要興旺發(fā)達(dá)不能沒(méi)有創(chuàng)新思維。”這些話高度概括了創(chuàng)新的作用。創(chuàng)新是人類永恒的主題，是國(guó)家富強(qiáng)、民族興盛和社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力源泉。校園文化建設(shè)同樣離不開(kāi)創(chuàng)新，只有不斷地創(chuàng)新，才能使校園文化緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐，才能從根本上促進(jìn)高校的不斷發(fā)展與進(jìn)步。大學(xué)校園文化是有多層結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體，大學(xué)校園文化創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程：大學(xué)精神與理念的創(chuàng)新是大學(xué)校園文化創(chuàng)新的靈魂，大學(xué)的學(xué)科與專業(yè)設(shè)置與大學(xué)制度創(chuàng)新是大學(xué)文化創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，大學(xué)活動(dòng)與物質(zhì)文化創(chuàng)新是大學(xué)文化創(chuàng)新的外在表現(xiàn)與載體。

當(dāng)今社會(huì)需要高校為其輸送創(chuàng)新型人才，而創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)需要?jiǎng)?chuàng)新型校園文化為其堅(jiān)實(shí)后盾，校園文化建設(shè)是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)?；钴S的社團(tuán)文化、濃郁的學(xué)術(shù)氛圍、科學(xué)的課程設(shè)置甚至是別致的校園景致設(shè)置都會(huì)激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力與創(chuàng)造能力。

延邊大學(xué)一直致力于培養(yǎng)跨文化素質(zhì)和能力的創(chuàng)新型民族人才，以滿足延邊地區(qū)甚至是全中國(guó)對(duì)高素質(zhì)民族人才的需求。這就需要有一種創(chuàng)新型的校園文化作為其依托。安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的校園文化永遠(yuǎn)不能培育出創(chuàng)新型的高素質(zhì)人才。目前延邊大學(xué)在校園文化創(chuàng)新方面尚存在著某些不足，如各專業(yè)課程的設(shè)置比較守舊、刻板，更新周期也比較長(zhǎng)。沒(méi)有及時(shí)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外其他高校已經(jīng)設(shè)置的相關(guān)新興的方法論課程，這不利于學(xué)生掌握相關(guān)的研究方法論，對(duì)于其進(jìn)行學(xué)習(xí)研究帶來(lái)不利的影響，也不利于更多的創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。因此，延邊大學(xué)在今后的校園文化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該在堅(jiān)持自身傳統(tǒng)文化的同時(shí)，要注意緊隨時(shí)代的步伐，進(jìn)行大膽地嘗試與不斷地創(chuàng)新，不斷地吸收融入新的文化元素，從而為持續(xù)不斷地培養(yǎng)創(chuàng)新型人才貯備條件。

第三篇：論農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)中存在的問(wèn)題和對(duì)策

試論農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策

戶縣圖書(shū)館

劉忠利

農(nóng)家書(shū)屋是各級(jí)政府為了滿足農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)的需要在行政村建立的公益性文化服務(wù)設(shè)施，本縣在縣委縣政府和文體廣電局領(lǐng)導(dǎo)重視下，2011年在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋，在全縣518個(gè)行政村全部建立了農(nóng)家書(shū)屋，在圖書(shū)館領(lǐng)導(dǎo)的積極爭(zhēng)取和努力下，對(duì)每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋均配備圖書(shū)1500多冊(cè)、報(bào)刊20種、音像制品和電子出版物100個(gè)，由農(nóng)民自己管理，進(jìn)行圖書(shū)外借、閱覽服務(wù)。并建有數(shù)字書(shū)屋示范點(diǎn)14家。通過(guò)在秦渡鎮(zhèn)韓五橋、盧五橋，渭豐鎮(zhèn)元一村等的調(diào)查了解，群眾普遍認(rèn)為這是一大實(shí)實(shí)在在的文化惠民工程，不讓人民掏一分錢，把這么多的書(shū)籍報(bào)刊送到村里，連書(shū)架子都送來(lái)了，真正解決了農(nóng)民群眾看書(shū)難的問(wèn)題，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。自從建立了農(nóng)家書(shū)屋以后，看書(shū)籍報(bào)刊的人多了，打麻將的人減少了，通過(guò)在農(nóng)家書(shū)屋學(xué)習(xí)，使一些農(nóng)民了解了國(guó)內(nèi)外在大事和黨的基本路線和政策，有的養(yǎng)殖戶閱讀了有關(guān)書(shū)刊，提高了技能把養(yǎng)殖搞的更好?？傊r(nóng)家書(shū)屋的建立對(duì)缺書(shū)少報(bào)的農(nóng)村和精神食糧貧乏的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是滋潤(rùn)干涸，引領(lǐng)迷津。在建設(shè)和傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，豐富本縣基層群眾文化生活等方面起到非常好的作用。但應(yīng)該看到由于種種因素制約和缺乏經(jīng)驗(yàn)，也存在著一些需要解決的問(wèn)題。

一、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)存在的問(wèn)題

第一，缺乏檢查與監(jiān)督。書(shū)屋初步建成交付使用后，缺乏相應(yīng)的管理監(jiān)督機(jī)制，對(duì)其日常的運(yùn)作缺乏有效的檢查督促、放任自流，致使一些書(shū)屋三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，不能經(jīng)常開(kāi)門，影響書(shū)屋作用的發(fā)揮。

第二，書(shū)屋的后續(xù)發(fā)展、資金來(lái)源等問(wèn)題尚侍進(jìn)一步明確。例如，訂閱的報(bào)刊只限頭一年，沒(méi)有后續(xù)，一些新書(shū)的購(gòu)置缺乏資金，書(shū)屋的圖書(shū)數(shù)量有限難以滿足各人的需要，影響了書(shū)屋的正常運(yùn)行與發(fā)展。

第三，未能按勞付酬。管理員沒(méi)有適當(dāng)?shù)膱?bào)酬，時(shí)間一長(zhǎng)，影響其工作的積極性和責(zé)任心，不能很好的保證書(shū)屋的開(kāi)放時(shí)間，更缺少對(duì)圖書(shū)的推薦宣傳，對(duì)圖書(shū)功能的發(fā)揮和閱讀活動(dòng)的開(kāi)展有較大影響。

第四，圖書(shū)利用率低。目前，許多村的農(nóng)家書(shū)屋雖然建立起來(lái)了，但圖書(shū)的借閱率偏低，由于農(nóng)村多數(shù)人民尚未養(yǎng)成閱讀習(xí)慣加上宣傳工作不到位。管理員又怕丟失圖書(shū)擔(dān)責(zé)任，重藏輕用。加之農(nóng)家書(shū)屋是采取政府協(xié)統(tǒng)一配書(shū)原則，而沒(méi)有根據(jù)各地的實(shí)際情況進(jìn)行配送，致使實(shí)用性沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)，因而大部分圖書(shū)還處在閑置狀態(tài)。

二、加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)對(duì)策與建議

第一，進(jìn)一步明確管理職責(zé)。應(yīng)明確各村的農(nóng)家書(shū)屋由相關(guān)的鎮(zhèn)文化站和村雙委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與管理，業(yè)務(wù)上受縣縣圖書(shū)館指導(dǎo)，鎮(zhèn)文化站要幫助制訂或下發(fā)簡(jiǎn)要易行的書(shū)屋管理制度與開(kāi)放時(shí)間，并督促其落實(shí)執(zhí)行。村雙委會(huì)要指定一名委員，具體管理農(nóng)家書(shū)屋，經(jīng)常督促檢查其按時(shí)開(kāi)放和幫助解決一些困難與問(wèn)題。鎮(zhèn)文化站應(yīng)定期（半月或一月）到所屬的農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行檢查，必要時(shí)每半年還應(yīng)召集各書(shū)屋管理員和分管的雙委會(huì)委員開(kāi)會(huì)，匯報(bào)工作情況和交流辦好書(shū)屋的經(jīng)驗(yàn)。建議縣文體廣電局和各鎮(zhèn)政府將農(nóng)家書(shū)屋辦的好壞列入鎮(zhèn)文化站和村委會(huì)年終考核目標(biāo)。

第二、加強(qiáng)資源綜合利用。將農(nóng)家書(shū)屋、文化活動(dòng)室、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育室、文化共享工程等結(jié)合起來(lái)管理和開(kāi)展活動(dòng)，提高書(shū)屋利用率和綜合效能，這樣來(lái)的人多了，必然讀書(shū)的就多了。

第三、評(píng)比與報(bào)酬。本縣圖書(shū)館對(duì)農(nóng)家書(shū)屋的管理員雖都進(jìn)行了培訓(xùn)，還可定期開(kāi)展農(nóng)家書(shū)屋評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)管理員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)能力。書(shū)屋管理員的報(bào)酬可通過(guò)農(nóng)村低保途徑或縣財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，如若報(bào)酬一時(shí)無(wú)法解決可建議各村聘請(qǐng)熱心社會(huì)工作喜愛(ài)讀書(shū)看報(bào)的退休干部或教師擔(dān)任書(shū)屋管理工作。

第四、圖書(shū)品種更新。縣圖書(shū)館有條件時(shí)可組織圖書(shū)流動(dòng)車將所藏圖書(shū)，定期更換到農(nóng)家書(shū)屋，形成一條定期補(bǔ)充更新、交流圖書(shū)的暢通渠道?？h上可考慮將送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)列入縣“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目之中，為農(nóng)家書(shū)屋配送圖書(shū)、報(bào)刊和電子音像制品。還可鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)書(shū)屋進(jìn)行捐贈(zèng)等，使農(nóng)民群眾始終有新書(shū)可看。

第五、開(kāi)展活動(dòng)?？h圖書(shū)館可依托農(nóng)家書(shū)屋，開(kāi)展讀書(shū)征文活動(dòng)，進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，來(lái)引導(dǎo)村民到農(nóng)家書(shū)屋讀書(shū)用書(shū)，增強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋的吸引力，努力培養(yǎng)農(nóng)民群眾閱讀興趣。

農(nóng)家書(shū)屋工程是一項(xiàng)創(chuàng)新型的工作，正處在探索試驗(yàn)階段，會(huì)遇到許多新問(wèn)題、新情況，需要我們及時(shí)研究和改進(jìn)，努力完善軟硬件設(shè)施，讓農(nóng)家書(shū)屋真正發(fā)揮其惠民利國(guó)、傳播知識(shí)的作用，滿足群眾文化需求，為推動(dòng)農(nóng)村公共文化事業(yè)又好又快地發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

第四篇：小學(xué)校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

南京曉莊學(xué)院2011屆本科畢業(yè)論文

小學(xué)校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

-----以邳州市農(nóng)村小學(xué)為例

目 錄

[摘 要].................................................................................................................................2 [關(guān) 鍵 詞]..............................................................................................................................2

一、問(wèn)題提出.........................................................................................................................2

二、概念界定.........................................................................................................................3

三、文獻(xiàn)綜述.........................................................................................................................4

四、研究對(duì)象與方法..............................................................................................................4

五、校園文化概述..................................................................................................................4

（一）校園文化建設(shè)的意義....................................................................................................4

（二）小學(xué)校園文化的功能....................................................................................................5

1、德育功能...........................................................................................................................5

2、美育功能...........................................................................................................................6

3、實(shí)踐功能...........................................................................................................................6

六、小學(xué)校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題......................................................................................6 以邳州市農(nóng)村小學(xué)為例...........................................................................................................6

（一）、物質(zhì)文化建設(shè)存在的問(wèn)題...........................................................................................6

1、?；招Ｆ煲约靶７?............................................................................................................6

2、教學(xué)設(shè)施...........................................................................................................................7

3、墻壁文化...........................................................................................................................7

4、圖書(shū)館..............................................................................................................................8

（二）制度文化建設(shè)存在的問(wèn)題.............................................................................................8

1、制度不健全.......................................................................................................................8

2、操作性不強(qiáng).......................................................................................................................8

3、評(píng)價(jià)制度滯后....................................................................................................................9

（三）精神文化建設(shè)存在的問(wèn)題...........................................................................................10

1、“一訓(xùn)三風(fēng)”不規(guī)范.........................................................................................................10

2、滿足教師精神需求的條件不足.........................................................................................11

3、忽視思想道德教育...........................................................................................................11

七、邳州市農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)問(wèn)題的成因分析...............................................................11

（一）校園文化建設(shè)意識(shí)的淡薄...........................................................................................11

（二）忽視校園文化的功能..................................................................................................12

（三）頑固的應(yīng)試教育觀念..................................................................................................12

八、小學(xué)校園文化建設(shè)的對(duì)策..............................................................................................13

南京曉莊學(xué)院2011屆本科畢業(yè)論文

（一）轉(zhuǎn)變觀念，以素質(zhì)教育構(gòu)建校園文化.........................................................................13

（二）因地制宜，合理定位校園文化....................................................................................13

（三）物質(zhì)文化建設(shè)方面.....................................................................................................14

1、?；招Ｆ旒靶７?.............................................................................................................14

2、教學(xué)設(shè)施.........................................................................................................................14

3、墻壁文化.........................................................................................................................15

4、充分發(fā)揮學(xué)校圖書(shū)館的作用.............................................................................................15

（四）制度文化建設(shè)方面.....................................................................................................15

1、以師為本，喚醒教師激情..............................................................................................15

2、以生為本，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)................................................................................................16

（五）精神文化建設(shè)方面....................................................................................................17

1、教師的核心價(jià)值觀建設(shè)....................................................................................................17

2、小學(xué)生的核心價(jià)值觀建設(shè)................................................................................................18

九、結(jié)語(yǔ)..............................................................................................................................19 致 謝...........................................................................................錯(cuò)誤！未定義書(shū)簽。參 考 文 獻(xiàn).........................................................................................................................19

小學(xué)校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

-----以邳州市農(nóng)村小學(xué)為例

[摘 要] 校園文化是我國(guó)社會(huì)主義文化和學(xué)校精神文明建設(shè)的重要組成部分，是學(xué)校在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中沉積并形成的一種特有的文化形態(tài)，它通過(guò)熏陶、規(guī)范和管理等形式直接或間接地對(duì)學(xué)生的思想及行為產(chǎn)生影響，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生整體素質(zhì)的提高。因此，校園文化在影響學(xué)生全面發(fā)展的過(guò)程中，具有其他任何教育手段都無(wú)法替代的特殊作用。本文通過(guò)對(duì)校園文化的概念、基本要素、主要功能等方面的研究，對(duì)現(xiàn)今農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析探究，并有針對(duì)性的提出解決對(duì)策。

[關(guān) 鍵 詞] 農(nóng)村 校園文化 問(wèn)題 對(duì)策

一、問(wèn)題提出

校園文化作為校園生活的重要組成部分，滲透在學(xué)校教育的各個(gè)方面，貫穿于學(xué)校教育的整個(gè)

南京曉莊學(xué)院2011屆本科畢業(yè)論文

過(guò)程，它包括學(xué)校的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化，有學(xué)校環(huán)境、組織制度、輿論風(fēng)氣、人際關(guān)系等多方面的內(nèi)容，對(duì)學(xué)生的思想觀念和行為方式有著獨(dú)特的作用。學(xué)生從進(jìn)校到離校，大部分時(shí)間是生活在校園文化的氛圍中，無(wú)論課內(nèi)、課外、個(gè)體活動(dòng)還是集體活動(dòng)，校園文化總在影響著學(xué)生的成長(zhǎng)。

然而校園文化在學(xué)校教育中一直存在著問(wèn)題，特別是在農(nóng)村小學(xué)的校園文化建設(shè)工作中，校園文化的作用在學(xué)校教育中沒(méi)有被充分發(fā)揮或被充分重視的現(xiàn)象極為普遍。甚至在有些農(nóng)村小學(xué)連?；斩紱](méi)有，因而學(xué)校的核心價(jià)值觀難以形成，更無(wú)從實(shí)現(xiàn)內(nèi)在力量的凝聚，學(xué)生整體素質(zhì)的發(fā)展也無(wú)法得到應(yīng)有的正面引導(dǎo)和促進(jìn)。

本文基于上述現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)校園文化的概念、要素和功能等方面的研究，農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)中現(xiàn)有的問(wèn)題進(jìn)行分析探究，并有針對(duì)性的提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

二、概念界定

文化是中國(guó)語(yǔ)言中古已有之的詞匯,長(zhǎng)期以來(lái)“文化”這一概念的內(nèi)涵與外延差異甚大，有廣義和狹義之分。廣義的文化著眼于人類卓立于自然的獨(dú)特生存方式，涵蓋面非常廣泛，因而人類社會(huì)歷史生活的全部?jī)?nèi)容可統(tǒng)稱為“文化”。與廣義“文化”相對(duì)的狹義“文化”排除人類社會(huì)歷史生活中關(guān)于物質(zhì)創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的部分，專注于精神創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果，所以又被稱作“小文化”。本文主要從狹義文化的角度進(jìn)行論述。

校園文化的界定從一定意義上來(lái)講是社會(huì)文化的一部分。它的基本性質(zhì)和功能與社會(huì)大文化具有共性，又因?yàn)樾@文化是社會(huì)中的一個(gè)特區(qū)，即學(xué)校所形成的文化現(xiàn)象。因此，它同時(shí)具有自身的特殊性。校園文化是指在一定的校園內(nèi)，經(jīng)長(zhǎng)期歷史的沉淀而形成的，以校內(nèi)師生為主體創(chuàng)造并共享的校園精神環(huán)境與文化氛圍。它包括校園物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)層面。物質(zhì)文化包括校園的教學(xué)教研設(shè)施、工作、學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所和校園環(huán)境；制度文化包括學(xué)校的教學(xué)、教研、生活模式和管理制度；精神文化是校園文化的靈魂，它包括學(xué)校的歷史傳統(tǒng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)、人文精神等。

校園文化是學(xué)校全體師生員工在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中培育形成并共同遵循的最高目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范。從某種意義上說(shuō)，校園文化是師生員工學(xué)習(xí)、工作以及生活的一種精神氛圍與物質(zhì)環(huán)境，每個(gè)師生員工都生活于其中，并且自覺(jué)或不自覺(jué)地參與這種精神氛圍和物質(zhì)環(huán)境

11龍應(yīng)臺(tái).文化是什么[N],中國(guó)青年報(bào)，2005.10.19

南京曉莊學(xué)院2011屆本科畢業(yè)論文 的建造與變革，又自覺(jué)不自覺(jué)地接受著文化氛圍的陶冶、引導(dǎo)和塑造。

三、文獻(xiàn)綜述

近年來(lái)研究校園文化或校園文化建設(shè)的國(guó)內(nèi)專著比較多，主要有王邦虎主編的《校園文化論》、高占祥的《談校園文化》、唐為民的《校園文化新視角》、陳國(guó)強(qiáng)與林日清合著的《和諧校園的校園文化建設(shè)》等。這些著作中，作者從不同角度闡述了校園文化或校園文化建設(shè)的有關(guān)情況，如王邦虎主編的《校園文化論》，對(duì)校園文化的內(nèi)涵和功能進(jìn)行了深入探討，有較強(qiáng)的理論性，為本文的研究提供了豐富的參考資料；關(guān)于校園文化建設(shè)的論文也很多，較有代表性的主要有伍小青的《對(duì)中學(xué)校園文化建設(shè)的理性思考》，曹小平與龍旭的《關(guān)于中學(xué)校園文化建設(shè)的思考》，汪宏林的《中學(xué)校園文化建設(shè)的素質(zhì)教育功能》，廖進(jìn)碧的《淺議中學(xué)校園文化建設(shè)》等，他們有關(guān)校園文化建設(shè)的對(duì)策等觀點(diǎn)給本文的寫(xiě)作以巨大啟發(fā)。

盡管目前校園文化研究成果豐碩，但是或多或少還存在著局限性，主要表現(xiàn)在：國(guó)內(nèi)對(duì)于高等學(xué)校的校園文化建設(shè)研究較為廣泛，但是對(duì)于中小學(xué)特別是農(nóng)村小學(xué)的校園文化建設(shè)研究者為數(shù)甚少，這就使得農(nóng)村小學(xué)的校園文化建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)的有針對(duì)性的理論指導(dǎo)。

小學(xué)是一個(gè)特殊的教學(xué)環(huán)境，小學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重時(shí)期。然而目前對(duì)于小學(xué)校園文化研究的不透徹，造成許多小學(xué)在校園文化建設(shè)的過(guò)程中缺乏理論指導(dǎo)，容易走進(jìn)校園文化建設(shè)的誤區(qū)，這對(duì)小學(xué)生以及學(xué)校本身都是長(zhǎng)期的消極影響，本課題將基于該現(xiàn)象存在的普遍性以邳州市農(nóng)村小學(xué)為例展開(kāi)實(shí)踐調(diào)查研究。

四、研究對(duì)象與方法

研究對(duì)象：邳州市農(nóng)村小學(xué)。

研究方法：課題準(zhǔn)備階段以及校園文化的理論研究階段主要采用文獻(xiàn)分析法；研究邳州市農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的實(shí)踐階段，主要采用實(shí)地考察法、行動(dòng)研究法、訪談法等。

五、校園文化概述

（一）校園文化建設(shè)的意義

小學(xué)校園文化建設(shè)是教育改革和發(fā)展的根本，有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的促進(jìn)作用。學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)能否達(dá)成，主要取決于校園文化這種無(wú)形的力量。校園文化的發(fā)展需要適應(yīng)并且引領(lǐng)社會(huì)文化的發(fā)展，成為先

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進(jìn)文化的代表，校園文化一旦形成就會(huì)產(chǎn)生引導(dǎo)、規(guī)范、熏陶師生的重要作用。

民族優(yōu)秀文化的振興需要小學(xué)校園文化建設(shè)，民族文化是一個(gè)民族生存和發(fā)展的支柱，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事以及綜合國(guó)力等均有很大增強(qiáng)，但在經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化的背景下，我們的文化更需要豐富，中華民族的優(yōu)秀文化需要振興。小學(xué)是民族文化孕育的起始點(diǎn)，優(yōu)秀的小學(xué)校園文化是民族文化的一個(gè)重要組成部分。

學(xué)校品牌的彰顯和競(jìng)爭(zhēng)力的提升需要小學(xué)校園文化建設(shè)，隨著教育發(fā)展條件的改善，小學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)也已從物質(zhì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向校園文化理念競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校的品牌是一所學(xué)校個(gè)性品質(zhì)長(zhǎng)期積淀的結(jié)果，它由諸多要素構(gòu)成，其中獨(dú)特的校園文化是主要要素，校園文化是學(xué)校品牌的靈魂，展現(xiàn)了學(xué)校品牌的魅力。當(dāng)一所小學(xué)經(jīng)過(guò)校園文化的長(zhǎng)期建設(shè)，必然會(huì)培育和形成蘊(yùn)涵于學(xué)校內(nèi)部，難以被其他學(xué)校模仿的獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也就是形成了學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

小學(xué)文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全體成員高層次需要的保證，小學(xué)是一個(gè)文化團(tuán)體，主要任務(wù)是傳遞和創(chuàng)新文化。根據(jù)美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛提出的需要層次說(shuō)，人的最高層次需要是自我實(shí)現(xiàn)的需要。如果在一個(gè)學(xué)校中多數(shù)的人都追求自我實(shí)現(xiàn)，并且這個(gè)學(xué)校具有良好的系統(tǒng)，那么這個(gè)學(xué)校就會(huì)朝向健康的方向前進(jìn)，這也更促進(jìn)了師生最高層次需求的滿足。

（二）小學(xué)校園文化的功能

校園文化的功能，不是短效的，也不是可直接接觸的，然而生活在校園之中可以感受得到。學(xué)生置身于校園環(huán)境之中，受校園文化的熏陶，耳濡目染、潛移默化，就會(huì)成為一個(gè)有知識(shí)、有教養(yǎng)、有進(jìn)取精神的人。

1、德育功能

優(yōu)美的校園環(huán)境有著潤(rùn)物無(wú)聲的作用。校園建筑布局合理，校園景致鳥(niǎo)語(yǔ)花香，教育設(shè)施文明健康等，都會(huì)給學(xué)生以巨大的精神力量。尤其是對(duì)好奇心強(qiáng)的小學(xué)生來(lái)說(shuō)，優(yōu)美環(huán)境能吸引孩子們的注意，帶給他們積極的情感體驗(yàn)。豐富多彩的校園文化，對(duì)低俗文化和腐敗思想也能起到很好的抑制作用，有利于學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

健全的規(guī)章制度及健康的集體輿論對(duì)小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活及言行具有規(guī)范作用。當(dāng)學(xué)生的思想言行不符合制度規(guī)范及集體輿論的要求時(shí)，他就會(huì)自我調(diào)節(jié)矯正。學(xué)生有時(shí)可能不接受老師的教育，但卻不能反駁同學(xué)們的批評(píng)。優(yōu)美的校園環(huán)境同樣能規(guī)范學(xué)生的行為，在地面光潔、環(huán)境優(yōu)美的場(chǎng)所，亂扔紙屑、隨地吐痰的不良行為會(huì)自動(dòng)消失。

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2、美育功能

愛(ài)美之心人皆有之，但由于小學(xué)生正處于審美觀、價(jià)值觀初步形成的特殊階段，在追求美的過(guò)程中又缺乏辨別美的能力，難免會(huì)常把新奇當(dāng)做美的現(xiàn)象，認(rèn)為只要外表漂亮的事物就是美的。

而優(yōu)良的校園文化有利于使學(xué)生形成正確的審美觀，從更深層次上認(rèn)識(shí)到什么才是真正的美，提高學(xué)生的審美能力及創(chuàng)造美的能力。校園環(huán)境的美可以升華為情感美，安適美麗的校園建設(shè)、漂亮整潔的教室布置、樸素大方的服飾以及校園空氣的凈化、文明禮貌語(yǔ)言的使用、和諧人際關(guān)系的形成，均可在悄無(wú)聲息中誘導(dǎo)學(xué)生鑒賞美、追求美甚至是創(chuàng)造美。

3、實(shí)踐功能

競(jìng)爭(zhēng)力在現(xiàn)今社會(huì)尤為重要，學(xué)校可通過(guò)各種競(jìng)賽活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)并提高竟?fàn)幠芰?。教育要“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”，學(xué)校也是培養(yǎng)學(xué)生交際能力的主陣地。和諧的人際關(guān)系有利于提高學(xué)生交往的信心，豐富的活動(dòng)既給學(xué)生提供了廣泛的交際場(chǎng)所，也提高了學(xué)生的交際能力。豐富多彩的校園文化既可培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng)及創(chuàng)造力，提高學(xué)生的動(dòng)手能力，掌握多種技能，還可以磨煉學(xué)生意志，提高學(xué)生的組織管理能力，為今后踏入社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

六、小學(xué)校園文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

以邳州市農(nóng)村小學(xué)為例

邳州市位于徐州市東，隸屬于江蘇徐州，相對(duì)于省內(nèi)其他縣市，經(jīng)濟(jì)狀況屬偏下水平。邳州市有24個(gè)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)村小學(xué)數(shù)十所。在校教師多為從教多年的老教師，學(xué)歷偏低，年齡偏大，大多年輕的新教師在分配時(shí)不愿到農(nóng)村小學(xué)任教，由于師資的不足，學(xué)校只能聘用臨時(shí)代課教師，或者是一名教師身兼多門學(xué)科的教學(xué)工作，農(nóng)村小學(xué)的學(xué)生家長(zhǎng)文化水平相對(duì)來(lái)講較低。

（一）、物質(zhì)文化建設(shè)存在的問(wèn)題

1、?；招Ｆ煲约靶７?/p>

作為校園文化的物質(zhì)載體，?；蘸托Ｆ焓菢O其重要的標(biāo)識(shí)物，但有的學(xué)校并沒(méi)有正規(guī)的?；蘸托Ｆ?，這就很難讓學(xué)生和教師形成歸屬感和集體榮譽(yù)感，雖然是農(nóng)村小學(xué)，但?；招Ｆ炀秃帽纫粋€(gè)國(guó)家的國(guó)徽國(guó)旗，再小在貧窮的國(guó)家也有自己的國(guó)徽國(guó)旗，這是一個(gè)國(guó)家的象征，也代表著這個(gè)國(guó)

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家的態(tài)度。但就筆者了解的幾所小學(xué)來(lái)看，只有陳樓鎮(zhèn)果園小學(xué)有稍像樣的?；眨O(shè)計(jì)為大寫(xiě)字母“C”和“L”的字樣，“C”相對(duì)較大，置于“L”的轉(zhuǎn)折處，整體像是一個(gè)老式擴(kuò)音器，據(jù)了解是“時(shí)代的吶喊”之寓意，然而關(guān)于校旗，目前的狀況是一所學(xué)校也沒(méi)有。

另外，學(xué)生作為校園的主體，學(xué)生的校服有著舉足輕重的體現(xiàn)校園文化的作用，但由于學(xué)校訂制校服的盲目性和專斷性，邳州市農(nóng)村小學(xué)的校服幾乎一樣，均是以綠色作為主色調(diào)的運(yùn)動(dòng)服，不具有識(shí)別性，單單從校服來(lái)看，并不容易辨別出學(xué)生來(lái)自哪所小學(xué)。而且，學(xué)生校服的穿著率很低，大多需要在學(xué)校的壓制之下才會(huì)穿。

筆者發(fā)現(xiàn)經(jīng)常有同學(xué)在早操后（學(xué)校要求早操必須穿著校服，否則扣班級(jí)分?jǐn)?shù)）進(jìn)了班級(jí)就將校服脫掉的現(xiàn)象，課后問(wèn)過(guò)五年級(jí)一名女學(xué)生（兼代五年級(jí)一個(gè)班的思想品德課）：“一進(jìn)教室怎么就把校服脫掉了呢？”，學(xué)生回答:“不想穿”，我說(shuō)：“剛剛做完早操就脫衣服，容易感冒”，學(xué)生回答：“不會(huì)的，校服我就上操的時(shí)候穿一下”。

2、教學(xué)設(shè)施

配備齊全的教學(xué)設(shè)施是教學(xué)質(zhì)量的重要保證。學(xué)校的教學(xué)設(shè)施主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)媒體、實(shí)驗(yàn)儀器以及體育器材。教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，需要配套且齊全的教學(xué)設(shè)施。學(xué)校雖現(xiàn)存一些必要的教學(xué)設(shè)施，如錄音機(jī)等，但由于配套磁帶的未及時(shí)更新其他限制性原因，這些教學(xué)設(shè)施的價(jià)值并沒(méi)有得到應(yīng)有的充分發(fā)揮，造成了資源的閑置和浪費(fèi)。

學(xué)校實(shí)驗(yàn)儀器很少，且比較陳舊，在教學(xué)過(guò)程中幾乎不會(huì)使用，通過(guò)調(diào)查了解到，需要使用實(shí)驗(yàn)儀器的科目一般都是自然科學(xué)課，又因?yàn)樵撻T學(xué)科是個(gè)“不重要”的學(xué)科，因而老師和學(xué)生并不重視，更不會(huì)在課上大費(fèi)周章的做實(shí)驗(yàn)。問(wèn)到教自然科學(xué)的教師，他有些無(wú)奈：“沒(méi)辦法，科學(xué)課是副科（邳州當(dāng)?shù)氐恼f(shuō)法，一般語(yǔ)數(shù)外稱為“主科”，科學(xué)、體育、音樂(lè)、美術(shù)等稱為“副科”），副科學(xué)的再好有什么用啊，學(xué)生作業(yè)也多，還是留點(diǎn)時(shí)間給學(xué)生寫(xiě)作業(yè)吧，學(xué)校也是這樣的意思”。

體育器材相對(duì)單一，一般都是籃球、排球、跳繩、單雙桿等老幾樣，據(jù)了解學(xué)校體育課的內(nèi)容一般是跑步、跳繩和仰臥起坐等簡(jiǎn)單項(xiàng)目，就算是集體比賽活動(dòng)，也通常是排球和籃球比賽。其實(shí)，這樣的現(xiàn)狀本質(zhì)不是體育活動(dòng)單一，用不到太多體育器材，而是體育器材單一制約了體育項(xiàng)目的多樣化。

3、墻壁文化

學(xué)校走廊及教室墻上多數(shù)為名人警句的掛圖，且全部由市場(chǎng)上購(gòu)回，通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，這些名言

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警句較為成人化，與大學(xué)校園中使用的掛圖并無(wú)兩樣，這也從一定程度上反映了學(xué)校在選用掛圖時(shí)并沒(méi)有考慮小學(xué)生的年齡特點(diǎn)，不符合小學(xué)生的心理特征，缺乏趣味性，難以吸引學(xué)生的注意，從而也無(wú)法達(dá)到預(yù)期的教育效果。

中午休息時(shí)間在鎮(zhèn)南小學(xué)拉到一名五年級(jí)的學(xué)生，指著墻上一幅掛圖，是巴金的“生命的意義在于付出，在于給予，而不是在于接受，也不是在于爭(zhēng)取”，問(wèn)他：“你知道這句話是什么意思嗎？”，學(xué)生看了看，說(shuō)：“老師，這太難了吧?！蔽矣謫?wèn)：“那這走廊上的畫(huà)兒，你能看懂哪一個(gè)??？”，他不好意思的咧咧嘴：“我都不知道上面寫(xiě)的什么，沒(méi)看過(guò)。”

4、圖書(shū)館

圖書(shū)館的資料是小學(xué)生最重要的課外閱讀來(lái)源之一，能夠培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力和閱讀興趣，拓展視野，了解歷史文化和科普知識(shí)，但從了解到的幾所小學(xué)來(lái)看，大部分的圖書(shū)館形同虛設(shè)，其中有的圖書(shū)量與規(guī)定數(shù)量相差甚遠(yuǎn)，且?guī)缀醭Ｄ隉o(wú)更新。在訪談中問(wèn)幾名學(xué)生：“你們經(jīng)常去圖書(shū)館借書(shū)嗎？”，他們大多搖頭，有個(gè)四年級(jí)學(xué)生甚至說(shuō)：“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)學(xué)校有圖書(shū)館?！庇纱丝磥?lái)，圖書(shū)館僅僅作為一種虛設(shè)，而且據(jù)了解學(xué)校每年投入的圖書(shū)資金也幾乎用于增添教師用書(shū)，真正用于小學(xué)生書(shū)籍的資金少之又少。

（二）制度文化建設(shè)存在的問(wèn)題

1、制度不健全

經(jīng)過(guò)了解，農(nóng)村小學(xué)大部分規(guī)章制度均由校長(zhǎng)說(shuō)了算，而且多為口頭傳達(dá)，貼在墻上的一些制度表反而淪為了裝飾。制度建設(shè)比較全面的僅有個(gè)別小學(xué)，將學(xué)校各項(xiàng)制度歸納起來(lái)，如陳樓鎮(zhèn)左莊小學(xué)，主要包括:每周一次的例會(huì)制度、政治學(xué)習(xí)制度等，教師管理方面的考勤制度、值周制度、備課制度、班主任考核辦法、上課制度、作業(yè)批改制度、考試制度、獎(jiǎng)懲制度等。學(xué)生管理方面的德育實(shí)施細(xì)則、升旗制度、小學(xué)生日常行為規(guī)范、安全管理制度、周評(píng)比制度等。部門管理方面的校長(zhǎng)職責(zé)、教導(dǎo)主任職責(zé)、教研組長(zhǎng)職責(zé)、班主任職責(zé)等。問(wèn)題的關(guān)鍵是大部分小學(xué)僅有其中的幾項(xiàng)制度，許多教學(xué)常規(guī)要求只是口頭宣傳。個(gè)別學(xué)校僅僅有部門規(guī)章制度和教師工作量化考核辦法。

2、操作性不強(qiáng)

操作性強(qiáng)的管理制度有利于科學(xué)合理、規(guī)范有序地管理工作、明確責(zé)任，而籠統(tǒng)模糊、抽象、南京曉莊學(xué)院2011屆本科畢業(yè)論文

只講原則的管理制度，落實(shí)起來(lái)比較困難。比較典型的表現(xiàn)為掛在墻上的制度表，雖然面面俱到但操作性不強(qiáng)，例如：

鎮(zhèn)南小學(xué)教學(xué)工作檢查制度

a、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入備課組和教研組，盡可能參加各學(xué)科教研活動(dòng)以及集體備課活動(dòng)，定期檢查集體活動(dòng)紀(jì)錄，督促教師按時(shí)參加集體備課活動(dòng)。

b、每學(xué)期三次抽查教師備課筆記，特別是新教師的備課筆記，備課是否認(rèn)真，教案是否規(guī)范，發(fā)現(xiàn)用老教案上課或無(wú)教案上課的教師要及時(shí)批評(píng)教育，做好檢查紀(jì)錄。c、每學(xué)期舉辦一次評(píng)選優(yōu)秀教案活動(dòng)，進(jìn)一步提高備課的質(zhì)量。

d、負(fù)責(zé)教學(xué)的中層以上干部每周至少聽(tīng)兩節(jié)課，教研組長(zhǎng)每周至少聽(tīng)一節(jié)課，教師每周互相聽(tīng)課至少一節(jié)。

e、認(rèn)真做好聽(tīng)課筆記，提出教學(xué)意見(jiàn)或建議，課后及時(shí)與授課教師交換意見(jiàn)。

f、每次考試后教師都要填寫(xiě)質(zhì)量分析表，作出成績(jī)統(tǒng)計(jì)及試題分析，匯總學(xué)生掌握知識(shí)和技能的情況，提出改進(jìn)教學(xué)的對(duì)策，反映學(xué)生對(duì)學(xué)校的意見(jiàn)和要求。

g、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要仔細(xì)閱看教師的質(zhì)量分析表，了解教師的教學(xué)情況，發(fā)現(xiàn)教學(xué)中的問(wèn)題，了解教師的意見(jiàn)和要求，以促進(jìn)教師更好的教學(xué)。

這些制度看似非常的細(xì)仔，實(shí)際操作起來(lái)不好把握，比較抽象。

3、評(píng)價(jià)制度滯后

評(píng)價(jià)制度是制度文化建設(shè)的重要組成部分。科學(xué)合理、客觀公正的評(píng)價(jià)制度，可以發(fā)揮激勵(lì)、教育、信息反饋等功能。但是，農(nóng)村小學(xué)的評(píng)價(jià)制度在很大程度相當(dāng)落后，對(duì)教師、學(xué)生的管理依然盯著陳舊的細(xì)節(jié)。下面的一些管理制度的內(nèi)容，可以進(jìn)一步反映評(píng)價(jià)制度存在的問(wèn)題。

鎮(zhèn)南小學(xué)文明班級(jí)評(píng)比制度（紀(jì)律部分）

（一）、出勤（10′）

1、遲到一人，扣0.5分

2、無(wú)故曠課，扣1分。

（二）、課間操（10′）

1、進(jìn)場(chǎng)不排隊(duì)，扣0.5′。

2、整隊(duì)時(shí)紀(jì)律吵鬧，扣1′。

3、課間操音樂(lè)響起時(shí)整隊(duì)尚未完畢，扣0.5′。

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4、做操期間推搡、打鬧，扣1~2′。

5、課間操退場(chǎng)無(wú)秩序，扣1分，情節(jié)嚴(yán)重扣2~4′。

6、班主任未到場(chǎng)，扣1′。

7、無(wú)故不上操，次扣1′。

（三）、行為習(xí)慣（20′）

1、未佩戴紅領(lǐng)巾，扣0.5′。

2、學(xué)生穿拖鞋、男生留長(zhǎng)發(fā)穿，扣0.5′。

3、攀爬圍墻及樹(shù)木，扣2′。

4、隨地吐痰、隨地丟果皮紙屑，扣2′。

5、攜帶危險(xiǎn)性玩具進(jìn)校園，扣1′。

6、吵架、打架，扣2分，情節(jié)嚴(yán)重扣3~5′。（如果是無(wú)故挨打者不要扣分。）

7、損壞公共財(cái)物，破壞花草樹(shù)木，扣1′。

（四）、課堂（10′）

1、早讀秩序混亂，扣1′。

2、不遵守課堂紀(jì)律，扣1′。

3、課堂秩序混亂或公然頂撞老師，扣2′。

從以上制度的制定可以看出，沒(méi)有突出以人為本，而是以罰為主，打消學(xué)生的積極性，與學(xué)校的制度文化長(zhǎng)期發(fā)展不能保持協(xié)調(diào)一致。

（三）精神文化建設(shè)存在的問(wèn)題

1、“一訓(xùn)三風(fēng)”不規(guī)范

“一訓(xùn)三風(fēng)”作為精神文化建設(shè)重要組成部分，包括校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。在校園文化建設(shè)中起核心作用和導(dǎo)向作用?？墒窃谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有陳樓鎮(zhèn)果園小學(xué)提出了較完整的 “一訓(xùn)三風(fēng)”，有的小學(xué)沒(méi)有具體的規(guī)定，有的甚至對(duì)“一訓(xùn)三風(fēng)”的概念都很模糊，比較規(guī)范的只有一所小學(xué)。陳樓鎮(zhèn)果園小學(xué): 校訓(xùn)一一“實(shí)事求是”

校風(fēng)一一“勤奮、求實(shí)、嚴(yán)格、創(chuàng)新” 教風(fēng)一一“因材施教，倡導(dǎo)創(chuàng)新” 學(xué)風(fēng)一一“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”

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盡管如此，該校校訓(xùn)并沒(méi)有自己鮮明的個(gè)性，非常大眾化。

2、滿足教師精神需求的條件不足

小學(xué)教師作為一個(gè)文化人群體，精神需求是多樣化的，又因?yàn)樾W(xué)教師所面對(duì)的教育對(duì)象是小學(xué)生，他們?cè)谡J(rèn)知和情感態(tài)度各方面正處于形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，他們強(qiáng)烈的向師性特點(diǎn)更是對(duì)教師的一言一行、工作態(tài)度、內(nèi)在情緒、價(jià)值觀等提出了非常高的要求。但是由于農(nóng)村小學(xué)教師人數(shù)少，分擔(dān)的課多、備課量大、授課任務(wù)重、批閱作業(yè)多等現(xiàn)狀，教師的課余時(shí)間很少有參加專業(yè)進(jìn)修、教學(xué)理念學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)。因此，小學(xué)教師的內(nèi)在激情的低迷是小學(xué)文化建設(shè)存在問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵因素。

3、忽視思想道德教育

思想道德教育是德育工作的重要組成部分，思想道德教育過(guò)程就是道德品質(zhì)的形成和完善過(guò)程。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學(xué)校僅僅認(rèn)為上思想品德課就可以了，沒(méi)有把思想道德教育和教師的傳授知識(shí)結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有有意識(shí)地將積極的生活態(tài)度、正確的價(jià)值取向與高尚的道德情操融于課本知識(shí)之中，重視教書(shū)，忽視育人。

七、邳州市農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)問(wèn)題的成因分析

農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的確存在許多與教育改革與發(fā)展不相適應(yīng)的一面。如果不很好的總結(jié)、分析這些問(wèn)題的成因，那就將會(huì)耽誤教育事業(yè)。我們必須從理論與實(shí)踐的高度來(lái)搞清楚這些問(wèn)題產(chǎn)生、存在的原因，只有這樣才能更好的實(shí)施農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)工作，筆者認(rèn)為農(nóng)村小學(xué)文化建設(shè)之所以存在諸多問(wèn)題，主要是由于以下幾方面原因造成的:

（一）校園文化建設(shè)意識(shí)的淡薄

實(shí)習(xí)期間，筆者在課余與鎮(zhèn)南小學(xué)的老師交談時(shí)刻意問(wèn)了些關(guān)于校園文化建設(shè)的問(wèn)題，如“什么是校園文化建設(shè)”，幾乎所有的教師都認(rèn)為校園文化建設(shè)就是開(kāi)運(yùn)動(dòng)會(huì)、組織文藝匯演等這些內(nèi)容。

由于地理原因，農(nóng)村小學(xué)之間距離較遠(yuǎn)，除了開(kāi)會(huì)其它時(shí)間都忙于自己學(xué)校的事，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)比較少，校園文化建設(shè)也只能是閉門造車。另外，農(nóng)村小學(xué)校園文化實(shí)踐由于理論上的薄弱，在很大程度上存在著盲目性和隨意性，在目前學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)心目中，有計(jì)劃、有目的營(yíng)造校園文化、發(fā)揮校園文化作用的意識(shí)還不強(qiáng)，主動(dòng)積極探索校園文化實(shí)踐工作的還不多，校園文化建設(shè)實(shí)踐探索

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工作力度不夠。許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，甚至是不了解校園文化建設(shè)的內(nèi)涵，學(xué)校教師更沒(méi)有人來(lái)專門研究此項(xiàng)工作，因此，學(xué)校的校園文化建設(shè)工作也就無(wú)從談起。

農(nóng)村小學(xué)校園文化建整體上看，物質(zhì)文化建設(shè)多，精神文化仍局限在德育工作層次上。學(xué)校精神的集中體現(xiàn)是校風(fēng)，可許多學(xué)校卻不重視校風(fēng)建設(shè)與培養(yǎng)，校風(fēng)的建設(shè)與培養(yǎng)取決于校訓(xùn)的制定，校訓(xùn)往往是凝聚幾代校園人思想和學(xué)校特色的一種理念，是學(xué)校辦學(xué)發(fā)展和特色追求的目標(biāo)和方向，它需要幾任領(lǐng)導(dǎo)甚至幾代人的探索研究才能形成穩(wěn)定的、內(nèi)涵豐富的、具有特色的校訓(xùn)。2然而，邳州市目前的農(nóng)村小學(xué)校訓(xùn)在內(nèi)容上幾乎是一樣的，什么“團(tuán)結(jié)拼搏、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、勤奮求實(shí)”等，到處可見(jiàn)。這種情況說(shuō)明邳州市小學(xué)的辦學(xué)理念盲從現(xiàn)象極其嚴(yán)重，缺少辦學(xué)理念上的文化思考。

（二）忽視校園文化的功能

絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)都將校園文化的功能看作是改善學(xué)生學(xué)習(xí)生活的娛樂(lè)方式，將校園文化建設(shè)當(dāng)成德育工作中的附屬品，沒(méi)有意識(shí)到校園文化的熏陶、勵(lì)志、規(guī)范和管理等功能，這在很大程度上限制了校園文化建設(shè)的正常進(jìn)行。反思學(xué)校的工作，不難發(fā)現(xiàn)學(xué)校在教育過(guò)程中，重視的只有學(xué)校校園環(huán)境建設(shè)、教學(xué)教研質(zhì)量、學(xué)生行為規(guī)范等因素，缺少以人文精神為主導(dǎo)的校園文化的研究。

忽視校園文化功能現(xiàn)象還體現(xiàn)在精神文化偏差嚴(yán)重、制度文化陳舊老化、師生文化缺乏人性化，總體看來(lái)，就是學(xué)校辦學(xué)沒(méi)有特色、學(xué)生發(fā)展缺少特長(zhǎng)、教育管理功能低效。目前，從農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)狀況看，對(duì)校園文化建設(shè)缺少指導(dǎo)性的、系統(tǒng)的理論認(rèn)識(shí)，即使有有價(jià)值、有借鑒意義的理論，在實(shí)踐中也缺科學(xué)、有效的實(shí)踐過(guò)程，這是導(dǎo)致精神文化偏差所的主要原因。

因此，校園文化建設(shè)在很大程度上被局限在學(xué)生管理和思想政治教育的層次上，并沒(méi)有把校園文化建設(shè)放在整體辦學(xué)方向、教育培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)校發(fā)展定位的高度上認(rèn)識(shí)。

（三）頑固的應(yīng)試教育觀念

在實(shí)施校園文化建設(shè)的過(guò)程中，最大的阻力是應(yīng)試教育，在農(nóng)村學(xué)生們被灌輸最多的思想就是“不好好學(xué)習(xí)就在家種地”，因此，哪怕是低年級(jí)的小學(xué)生也被迫背負(fù)繁重的作業(yè)，體育課被語(yǔ)文數(shù)學(xué)課強(qiáng)占的例子數(shù)不勝數(shù)，說(shuō)到底這都是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式帶來(lái)的后果。要想使校園文化建設(shè)順利進(jìn)行，正確認(rèn)識(shí)教學(xué)“不僅是教書(shū)，更是育人”的理念刻不容緩。我國(guó)教育改革提出素質(zhì)教育，2 趙中建.校園文化[M]，華東師范大學(xué)出版社，2004.9

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培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，校園文化建設(shè)和素質(zhì)教育是相輔相成的，素質(zhì)教育可以為校園文化建設(shè)提供和諧的空間，以素質(zhì)教育作為基礎(chǔ)的校園文化建設(shè)，應(yīng)該是一直包含各方面教育因素在內(nèi)的教育資源。

八、小學(xué)校園文化建設(shè)的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變觀念，以素質(zhì)教育構(gòu)建校園文化

加強(qiáng)小學(xué)校園文化的理論研究，對(duì)于深化教育改革，進(jìn)行素質(zhì)教育，指導(dǎo)校園文化建設(shè)和繁榮小學(xué)校園文化具有十分重要的意義。做好此項(xiàng)工作可從以下幾方面著手：首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視。上級(jí)部門要重視和支持校園文化研究，不斷提高理論素質(zhì)。其次，加強(qiáng)科研力量。教師在開(kāi)展校園文化建設(shè)的主體，要充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，因到他們投入到這項(xiàng)工作中來(lái)。要堅(jiān)持以校為本，以學(xué)生為本，強(qiáng)調(diào)貼近學(xué)校實(shí)際和學(xué)生文化開(kāi)展研究。學(xué)?？赏ㄟ^(guò)組織教師學(xué)習(xí)校園文化理論，開(kāi)展論文評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。再次，農(nóng)村小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)與城區(qū)小學(xué)的聯(lián)系，積極參加相關(guān)的交流會(huì)議，多向校園文化建設(shè)較好的學(xué)校學(xué)習(xí)并反思，同時(shí)借鑒和引用人類學(xué)的研究成果以及哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)的科學(xué)理論成果，來(lái)加強(qiáng)校園文化理論研究，使校園文化建設(shè)擺脫閉門造車的局面。

（二）因地制宜，合理定位校園文化

農(nóng)村小學(xué)與市區(qū)小學(xué)有很大差異，如農(nóng)村小學(xué)周邊有土地、農(nóng)田、牲畜，其特殊的地理環(huán)境，決定了校園文化的多樣性。各學(xué)校應(yīng)該結(jié)合周邊實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，充分挖掘校內(nèi)外教育資源，創(chuàng)造性地建設(shè)獨(dú)具特色的校園文化。

在學(xué)校校園文化定位上，根據(jù)學(xué)校所在地的地理位置，山川地貌，風(fēng)因地而異，還可應(yīng)充分挖掘當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的傳統(tǒng)文化和學(xué)校長(zhǎng)期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，使之形成有別于其它學(xué)校的人文特色。如邳州港上鎮(zhèn)盛產(chǎn)桃花，田園庭院，到處栽種著大大小小的桃樹(shù)，且每年還有桃花旅游節(jié)，港上的小學(xué)就可以借助桃花“春天和希望”的寓意，將這種欣欣向榮的精神作為本校校園文化的基本出發(fā)點(diǎn)。總之，充分挖掘利用本地的教育資源，可以形成獨(dú)具特色的校園文化。

創(chuàng)造性地開(kāi)展校園文化建設(shè)，充分展示本校的特色?？梢詣?chuàng)作自己的校歌，制作獨(dú)特的校旗和校服，在校園內(nèi)建造特色雕塑，修建獨(dú)具匠心的花園、草坪，栽種有地方特色的花草樹(shù)木。校訓(xùn)等也不要千篇一律的都用“求實(shí)，創(chuàng)新”這類詞語(yǔ)。辦自己的校報(bào)、?？?、廣播站，創(chuàng)造性地開(kāi)展各種獨(dú)具特色的課外文體活動(dòng)。校園文化是社會(huì)文化的一部分，受社會(huì)文化的制約，但名副其實(shí)的校

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園文化，應(yīng)該而且必須立足校內(nèi)。只有這樣，才能調(diào)動(dòng)師生員工參與的積極性，才能形成校園文化的特色，繁榮校園文化。

所以要因地制宜，突出自己的特色，發(fā)展自己的特色。建設(shè)校園文化，要從學(xué)校自身的實(shí)際出發(fā)，努力形成學(xué)校的特色文化。這種特色文化，既包括學(xué)校的光榮歷史、杰出校友的貢獻(xiàn)，也包括地域文化、民族文化的特點(diǎn)。特色文化一旦形成，不僅學(xué)生一進(jìn)入學(xué)校就能受到它的感染熏陶，自覺(jué)、不自覺(jué)地融入其中并努力豐富它，而且學(xué)生畢業(yè)后，還會(huì)將具有本校特色的文化氣質(zhì)帶到社會(huì)，給社會(huì)以影響。

（三）物質(zhì)文化建設(shè)方面

作為校園文化的載體，物質(zhì)文化的存在是必須的，它主要包括物質(zhì)生活資料，如建筑、設(shè)施、設(shè)備、資料等，是校園文化發(fā)達(dá)程度的外部標(biāo)志。校園物質(zhì)文化屬于校園文化中的硬件，是看得見(jiàn)摸得著的東西。因此，一個(gè)學(xué)校的校園物質(zhì)文化建設(shè)如果比較成功的話，往往會(huì)讓人印象深刻，因此在校園文化建設(shè)中物質(zhì)文化的建設(shè)應(yīng)確定為重點(diǎn)。

1、?；招Ｆ旒靶７?/p>

由于對(duì)校園文化理論上的不了解，?；招Ｆ斓目杖痹谵r(nóng)村小學(xué)并不罕見(jiàn)，但由于?；招Ｆ焖哂械莫?dú)特的號(hào)召力和影響力，各個(gè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)自己既已定位的校園文化，設(shè)計(jì)并使用能體現(xiàn)自己校園文化特色的?；招Ｆ?，學(xué)生在長(zhǎng)期接觸的過(guò)程中，就會(huì)形成一種歸屬和信仰，這也就是?；招Ｆ鞚撘颇淖饔谩?/p>

校服作為學(xué)校的特殊標(biāo)識(shí)物，特有的設(shè)計(jì)，統(tǒng)一的穿著，能夠極其有效地體現(xiàn)該校校園文化，因此要想達(dá)到體現(xiàn)校園文化的效果，就要充分考慮校服的設(shè)計(jì)與本校校園文化的貼合，同時(shí)，征求學(xué)生的意見(jiàn)是必不可少的環(huán)節(jié)，因?yàn)閷W(xué)生才是校服穿著的主人，只有得到學(xué)生認(rèn)可的校服，才能使學(xué)生從心里愿意穿著校服。

2、教學(xué)設(shè)施

教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行，離不開(kāi)齊全的教學(xué)設(shè)施。但由于配套資源的跟進(jìn)不及時(shí)、主科副科的應(yīng)試教學(xué)觀念，導(dǎo)致有些既有的教學(xué)設(shè)施都不能正常發(fā)揮作用，更何談增加更多的教學(xué)設(shè)施呢？教學(xué)設(shè)施是必須的，但沒(méi)有合理的利用，再多也是枉費(fèi)。所以，當(dāng)務(wù)之急是要將既有的教學(xué)設(shè)施利用起來(lái)，比如學(xué)校的錄音機(jī)，由于學(xué)生聽(tīng)力水平差，所以英語(yǔ)聽(tīng)力考試都是由教師來(lái)念，但這樣只會(huì)形成惡

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性循環(huán)，學(xué)生聽(tīng)力提高不了，更是用不了錄音機(jī)。為此，教師在教學(xué)過(guò)程中就應(yīng)使學(xué)生習(xí)慣使用錄音機(jī)來(lái)聽(tīng)寫(xiě)。當(dāng)然，這也是要建立在教師教學(xué)觀念改變的前提之下的。

3、墻壁文化

蘇霍姆林斯基說(shuō)：“一所好的學(xué)校墻壁也會(huì)說(shuō)話。”可見(jiàn)墻壁文化在校園文化建設(shè)在舉足輕重，但針對(duì)上述標(biāo)語(yǔ)無(wú)趣、陳舊以及成人化等問(wèn)題，可以從如下幾點(diǎn)著手：由學(xué)校確定宣傳的主題，在學(xué)生中進(jìn)行廣泛征集，圍繞主題挑選學(xué)生推薦的或是自己撰寫(xiě)的又不失教育意義的內(nèi)容；在宣傳形式上要做到內(nèi)容豐富，形式多樣，張貼學(xué)生身邊榜樣的事跡和照片，宣傳標(biāo)語(yǔ)做到圖文并茂，可愛(ài)的卡通造型等；宣傳的內(nèi)容不能一成不變，要做到常換常新。相信因?yàn)橛辛藢W(xué)生的參與，因?yàn)橛辛顺Q常新的內(nèi)容，因?yàn)橛辛朔蠈W(xué)生年齡特點(diǎn)和心理特點(diǎn)的宣傳形式，勢(shì)必會(huì)提高宣傳內(nèi)容的關(guān)注度。

4、充分發(fā)揮學(xué)校圖書(shū)館的作用

學(xué)校的圖書(shū)館為建設(shè)學(xué)校的讀書(shū)氛圍提供了必要的物質(zhì)保障，學(xué)校要充分發(fā)揮圖書(shū)館的作用，使圖書(shū)館投入使用和管理，定時(shí)增加圖書(shū)的種類和數(shù)量，努力提高借閱的流通率，讓學(xué)校圖書(shū)館真正發(fā)揮服務(wù)作用。同時(shí)，學(xué)校還可以建設(shè)班級(jí)圖書(shū)角。學(xué)?？上葥艹鰣D書(shū)專用經(jīng)費(fèi)到各個(gè)班級(jí)，由各個(gè)班級(jí)根據(jù)學(xué)生的需求購(gòu)置一定數(shù)量的圖書(shū)，同時(shí)開(kāi)展圖書(shū)交換的活動(dòng)，號(hào)召學(xué)生每人帶一定數(shù)量的圖書(shū)來(lái)校，充實(shí)每班圖書(shū)角的圖書(shū)數(shù)量和種類，鼓勵(lì)班級(jí)與班級(jí)、年級(jí)和年級(jí)之間定期進(jìn)行交換。內(nèi)容豐富圖書(shū)角，將會(huì)使學(xué)生在課內(nèi)學(xué)習(xí)之余，盡情享受閱讀帶來(lái)的快樂(lè)。

（四）制度文化建設(shè)方面

制度文化建設(shè)是調(diào)動(dòng)起學(xué)校成員的非智力因素，使學(xué)校成為和諧的精神家園。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，不僅要從根本上樹(shù)立“以人為本”的理念，更要將其落到實(shí)處，使學(xué)校中的一切事物都人性化起來(lái)。

1、以師為本，喚醒教師激情

在過(guò)去的年代里，我們過(guò)多的強(qiáng)調(diào)了教師的奉獻(xiàn)精神，正因?yàn)槿绱?，教師的需要?jīng)常被忽視，特別是作為一個(gè)文化團(tuán)體特殊的精神需要。有些學(xué)校即使意識(shí)到滿足教師需要的重要性，多數(shù)也是采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其實(shí)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)的激情很短暫，只是滿足了教師的低層次需要。

當(dāng)今的小學(xué)教師早已不再是人們傳統(tǒng)觀念里的孩子王的形象，他們的需求更多的是精神層面上

南京曉莊學(xué)院2011屆本科畢業(yè)論文 的，這就決定了校園文化建設(shè)中應(yīng)采取以精神激勵(lì)為主的原則。精神激勵(lì)主要是滿足教師的高級(jí)需要，如自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)等需要，從價(jià)值觀的角度來(lái)調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，喚起教師的激情。

教師內(nèi)在激情的喚醒，首先要求校領(lǐng)導(dǎo)具有高度的人文精神，尊重和賞識(shí)每一位教師。教師都有一種希望自身工作價(jià)值得到他人積極認(rèn)同的心理，尊重和賞識(shí)是對(duì)教師工作的一種積極評(píng)判，將會(huì)極大地調(diào)動(dòng)教師的積極性。3

例如在制訂管理制度時(shí)，校長(zhǎng)決不能專斷，而應(yīng)讓全體教師參與制度的制訂及修改。這樣，學(xué)校制訂的管理制度符合教師發(fā)展的需要，是一種主動(dòng)追求，教師自然能夠自覺(jué)遵守。

“終身學(xué)習(xí)”是現(xiàn)今社會(huì)越來(lái)越被認(rèn)同的一種觀念，特別是在校園這個(gè)文化團(tuán)體里，引導(dǎo)教師確立的觀念，請(qǐng)優(yōu)秀教師來(lái)開(kāi)展實(shí)際指導(dǎo)，給教師提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，而不是從形式上靠一些死板的規(guī)章制度來(lái)約束教師該有的熱情，從而使學(xué)校成為學(xué)習(xí)型組織。

著名教育人士魏書(shū)生曾說(shuō)：“有作為的人，每天都在塑造著新我，每天都從一個(gè)新的角度認(rèn)識(shí)世界，認(rèn)識(shí)自我，設(shè)計(jì)自我。他的心靈像電閃雷鳴，不斷放射出新的光芒和聲音?！边@應(yīng)該是每位教師必須具備職業(yè)素養(yǎng)和追求，教師只有擁有了激情和創(chuàng)造的欲望，才能不斷挑戰(zhàn)自己的能力，尋求新的教育理念，才能在教學(xué)過(guò)程中把這種態(tài)度傳遞給學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造思維，使他們形成好學(xué)深思的品質(zhì)，同時(shí)構(gòu)建良好的師生關(guān)系有著積極的影響。因此，有利于喚醒教師激情的人性化規(guī)章制度無(wú)疑是校園文化建設(shè)中舉足輕重的構(gòu)成要素。

2、以生為本，關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)

小學(xué)文化建設(shè)最終目的是實(shí)現(xiàn)學(xué)生身心的健康發(fā)展，培養(yǎng)成高素質(zhì)的人。關(guān)注每個(gè)小學(xué)生的發(fā)展成長(zhǎng)，首先要真正尊重每個(gè)學(xué)生，以公正的眼光看待學(xué)生的個(gè)體差異和多元智能，發(fā)現(xiàn)他們每個(gè)人的閃光點(diǎn)，引導(dǎo)他們追求自己的正當(dāng)權(quán)利，學(xué)會(huì)自我評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

以教師為中心的教學(xué)觀也要徹底改變，把小學(xué)生真正引導(dǎo)到一種平等、理解的師生關(guān)系之中，把他們當(dāng)成一個(gè)有思想的人來(lái)傾聽(tīng)他們的內(nèi)心，保障他們休息的需要、游戲的需要、隱私的需要和尊重的需要，讓他們?cè)谂c教師的相互尊重、合作、信任中積極參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面發(fā)展自己。這種新型師生關(guān)系在有些城區(qū)已經(jīng)能夠初步形成，但在農(nóng)村小學(xué)還有很大的距離，大部分還是唯師是從，這也正是農(nóng)村小學(xué)改革最迫切的任務(wù)。

例如針對(duì)學(xué)生不愿穿校服的現(xiàn)象，“不穿著校服就扣班級(jí)的分?jǐn)?shù)”這樣一種文明班級(jí)評(píng)比制度其實(shí)是在無(wú)形中將學(xué)生不愿穿著校服的心理更推進(jìn)了一步，學(xué)生均有逆反心理，特別是高年級(jí)學(xué)生，3朱延江.新時(shí)期中學(xué)校園文化建設(shè)之我見(jiàn)[N]，鎮(zhèn)江市高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2000(1)

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他們有自己個(gè)性化的追求需要，學(xué)校越是規(guī)定要懲罰的條款，學(xué)生越是要對(duì)著做。這也從另外一個(gè)角度說(shuō)明，學(xué)生領(lǐng)取的校服并不是他們喜歡的，千篇一律個(gè)的校服是學(xué)生認(rèn)為校服僅是一種將他們統(tǒng)一化的工具，根本不能理解校服對(duì)于彰顯一個(gè)學(xué)校校園文化的重要作用。學(xué)校訂制校服的初衷是有積極意義的，但由于盲目和專斷，沒(méi)有顧及征求學(xué)生的意見(jiàn)，所以結(jié)果差強(qiáng)人意。如果學(xué)校能夠在訂制校服時(shí)通過(guò)采取問(wèn)卷等形式來(lái)了解學(xué)生的需求，那么滿足學(xué)生意愿的校服學(xué)生自然樂(lè)意穿著，“不穿就扣分”的評(píng)比制度用“穿戴整齊的班級(jí)加分”來(lái)取而代之，會(huì)將原來(lái)制度的消極影響變?yōu)榉e極影響，原來(lái)的約束和懲罰以一種獎(jiǎng)勵(lì)的形式存在。

此外還有三好學(xué)生評(píng)比制度、優(yōu)秀班干部評(píng)比制度、學(xué)習(xí)標(biāo)兵評(píng)比制度等，評(píng)價(jià)的方式應(yīng)該多樣化，可采取自評(píng)、集體評(píng)和師評(píng)相結(jié)合的方式，甚至可以發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)參與評(píng)價(jià)。在獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，要以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，通過(guò)向家長(zhǎng)頒發(fā)喜報(bào)、集體廣播表?yè)P(yáng)等方式激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在需要和潛在動(dòng)力。這些人性化的措施如能真正落到實(shí)處，必能使校園文化建設(shè)的效率和效能得到大幅度提高，達(dá)到事半功倍的效果。真正的能使學(xué)生在充滿民主、和諧氣氛的校園里得到全面健康發(fā)展，能讓學(xué)生時(shí)刻感受到生活在這種氛圍之中，為自己是這樣的集體中的一員而感到驕傲。

（五）精神文化建設(shè)方面

師生核心價(jià)值觀建設(shè)是學(xué)校精神文化建設(shè)的靈魂，它是校園文化建設(shè)的關(guān)鍵，是指導(dǎo)教育教學(xué)行為與管理活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)與原則，而其他層面的文化建設(shè)都是它的外在表現(xiàn)。

在校園文化建設(shè)過(guò)程中，只有把建設(shè)重點(diǎn)放在師生核心價(jià)值觀上，才能真正凝聚起全校力量，指引校園文化及學(xué)校發(fā)展的方向，增強(qiáng)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力與活力。

“學(xué)校價(jià)值觀建設(shè)從具體的方面說(shuō)，就是要解決學(xué)校日常生活中存在的價(jià)值觀問(wèn)題，既包括批判那些錯(cuò)誤的價(jià)值觀，也包括解決不同人群的價(jià)值分歧與沖突問(wèn)題，并根據(jù)時(shí)代的要求，形成適合時(shí)代發(fā)展要求、反映時(shí)代進(jìn)步趨勢(shì)的新的學(xué)校價(jià)值觀。”4只有當(dāng)學(xué)校師生對(duì)做事方式以及對(duì)多發(fā)問(wèn)題不約而同有了同一套標(biāo)準(zhǔn)化適應(yīng)方式時(shí)，才可以說(shuō)學(xué)校核心價(jià)值觀真正已經(jīng)建立了。

1、教師的核心價(jià)值觀建設(shè)

對(duì)于教師來(lái)講，在進(jìn)入學(xué)校成為教師之前就已經(jīng)形成了自己的價(jià)值觀念，做事都有自己的原則,教師原有的價(jià)值觀可能會(huì)與學(xué)校的核心價(jià)值觀相融，也可能是互斥，針對(duì)教師價(jià)值觀與學(xué)校沖突的現(xiàn)象要加以調(diào)控和引導(dǎo)，使科學(xué)健康的價(jià)值觀始終處于主導(dǎo)地位。4 趙中建.校園文化[M]，華東師范大學(xué)出版社，2004.9

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校長(zhǎng)作為校園文化建設(shè)的靈魂人物，要當(dāng)好學(xué)校核心價(jià)值觀的引導(dǎo)者，并首先使核心價(jià)值觀形成的過(guò)程成為自己本人身體力行的過(guò)程，提升自己的人格魅力。校長(zhǎng)更不能武斷地以學(xué)校核心價(jià)值觀抑制教師個(gè)人的個(gè)性發(fā)展的傾向，而是要注意到價(jià)值觀的層次性和差異性，將先進(jìn)性與廣泛性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把提倡什么和要求什么區(qū)別開(kāi)來(lái)，切忌形式主義和一刀切，既要重視主流核心價(jià)值觀的倡導(dǎo)和宣傳，也不能忽視一般價(jià)值觀，對(duì)于教師中存在的多元的非主流價(jià)值觀，應(yīng)解讀其存在價(jià)值、適用范圍及影響程度，正視它、研究它、把握它，有包容之心。

另一方面，校長(zhǎng)必須把積極倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀，細(xì)化成教師的崗位規(guī)范、規(guī)章制度、道德意識(shí)，人性化地引導(dǎo)教師明確文化理念和價(jià)值倡導(dǎo)，將理性教育與情感教育結(jié)合起來(lái)才能獲得最佳的效果。另外，可以利用一系列切實(shí)有效的活動(dòng)，如進(jìn)行貼近教師教學(xué)生活實(shí)際的師德培訓(xùn)、可操作性和參與性強(qiáng)的校本教研以及開(kāi)展沙龍論壇等方式讓教師不斷踐行學(xué)校的核心價(jià)值觀，在不斷的磨合中產(chǎn)生對(duì)學(xué)校核心價(jià)值觀的內(nèi)在認(rèn)同。

2、小學(xué)生的核心價(jià)值觀建設(shè)

形成初步的科學(xué)人生觀和方法論是小學(xué)生價(jià)值觀建設(shè)的主要內(nèi)容，包括具有崇高的理想、自信心、道德責(zé)任感和自律能力。但由于小學(xué)生對(duì) “價(jià)值觀”等抽象概念的含義難以理解，所以針對(duì)小學(xué)生的價(jià)值觀教育，針對(duì)性、滲透性和實(shí)效性的要求相對(duì)來(lái)講更有難度。

首先，教師要有正確的價(jià)值觀，以身示教。同時(shí)，價(jià)值觀教育不能像文化知識(shí)一樣靠講授來(lái)傳達(dá)給學(xué)生，而是在進(jìn)行理論教育時(shí)，盡量選擇一些較具體的人生價(jià)值觀點(diǎn)，諸如“心中有他人，心中有集體”等。更多是要?jiǎng)?chuàng)設(shè)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)參與活動(dòng)，日積月累，從而感受、體驗(yàn)與內(nèi)化，讓他們知道學(xué)校崇尚的內(nèi)容以及杜絕的內(nèi)容。

例如針對(duì)小學(xué)生以形象思維為主、好奇心強(qiáng)、可塑性大以及生活經(jīng)驗(yàn)貧乏，可以多采用介紹先進(jìn)事跡、樹(shù)立周圍榜樣人物的方式進(jìn)行價(jià)值觀教育，因?yàn)榘駱泳哂行蜗?、生?dòng)、權(quán)威性的特點(diǎn)，所以很容易為小學(xué)生所觀察學(xué)習(xí)和認(rèn)同。

此外，還要多爭(zhēng)取家長(zhǎng)的積極配合，將小學(xué)生在生活中遇到的有爭(zhēng)議的價(jià)值觀問(wèn)題及時(shí)反饋給教師，讓教師在課堂上組織學(xué)生對(duì)這些真實(shí)案例進(jìn)行討論，讓小學(xué)生通過(guò)自己的思考將思想認(rèn)識(shí)提高到新層次，教師再加以引導(dǎo)，從而使學(xué)生建立正確的價(jià)值觀。5

小學(xué)生價(jià)值觀的培養(yǎng)是其今后形成積極的人生態(tài)度和正確的世界觀的基礎(chǔ)，而價(jià)值觀的形成又是一個(gè)艱難而長(zhǎng)期的過(guò)程，因此必須要有足夠的耐心、勇氣和良好心態(tài)來(lái)積極面對(duì)。校園文化建設(shè) 5廖進(jìn)碧.淺議中學(xué)校園文化建設(shè)[N]，貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，1995(3)

南京曉莊學(xué)院2011屆本科畢業(yè)論文 的各個(gè)方面只有圍繞核心價(jià)值觀來(lái)進(jìn)行，才能使校園文化得到充分的彰顯并將學(xué)校聯(lián)結(jié)為一個(gè)整體。當(dāng)學(xué)校核心價(jià)值觀被學(xué)校全體成員認(rèn)同、接受后，學(xué)校的規(guī)章制度也會(huì)隨之被內(nèi)化，學(xué)校的凝聚力也將會(huì)大大增強(qiáng)，進(jìn)而形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

九、結(jié)語(yǔ)

本文在初次選題時(shí)僅從校園文化的三個(gè)大方面考慮，認(rèn)為文章大概已能了然于胸，但在開(kāi)題報(bào)告資料搜集的過(guò)程中以及開(kāi)題時(shí)答辯教師的質(zhì)疑，我也對(duì)自己的課題產(chǎn)生了極大的懷疑。

文化是個(gè)虛無(wú)縹緲的東西，僅靠觀察，勢(shì)必只得其表，文化的存在離不開(kāi)物作為載體，但僅有物，又不成文化。山川河流，叢林溝壑，長(zhǎng)久存在，卻不是打從它存在的那一刻起就有文化并存，還是因?yàn)槲娜四突蚴菤v史事件的緣故，那物才有了文化。僅靠問(wèn)卷，答卷者答卷勢(shì)必會(huì)違心，或多或少。那么得到的結(jié)果也就不是那么可靠了，與之相關(guān)的結(jié)果分析就無(wú)從進(jìn)行下去，相應(yīng)對(duì)策也更是無(wú)從談起了。因此，該課題曾一度被放棄。

但聽(tīng)得輔導(dǎo)教師的一席談話之后，決心將該課題進(jìn)行下去。凡事需善始善終，經(jīng)過(guò)考慮，我將論文研究范圍鎖定在自己的家鄉(xiāng)，與教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)齊頭并進(jìn)，并借此機(jī)會(huì)在學(xué)校里進(jìn)行了有關(guān)校園文化建設(shè)的大量談話，并選取適當(dāng)事例用之于本文中，用以支撐自己的論文觀點(diǎn)。個(gè)人認(rèn)為隨機(jī)的談話比正式的問(wèn)卷或訪談更具有可信性，且其傳達(dá)的信息量相對(duì)來(lái)講也較大。

但由于個(gè)人能力有限，加之校園文化建設(shè)是個(gè)范圍極大的課題，所以本文中勢(shì)必有些不妥之處，可做文章之處尚有制度文化建設(shè)方面的內(nèi)容，規(guī)矩與方圓，自由與個(gè)性，此中微妙關(guān)系，以后有機(jī)會(huì)希望能夠繼續(xù)深究。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]龍志勇.對(duì)中小學(xué)校園規(guī)劃模式的思考[J]，廣東科技，2006 [2]趙中建.校園文化[M]，華東師范大學(xué)出版社，2004.9 [3]王邦虎.校園文化論[M],人民教育出版社，2000 [4]龍應(yīng)臺(tái).文化是什么[N],中國(guó)青年報(bào)，2005.10.19

[5]曹小平，龍旭.關(guān)于中學(xué)校園文化建設(shè)的思考[J]，教育信息化，2006年第6期

[6]羅安圣，陳香艾.中學(xué)校園文化建設(shè)的思考[N],黔東南民族師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2002年6月第20卷增刊

南京曉莊學(xué)院2011屆本科畢業(yè)論文

[7]朱延江.新時(shí)期中學(xué)校園文化建設(shè)之我見(jiàn)[N]，鎮(zhèn)江市高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2000(1)[8]李獻(xiàn)東.必須搞好中學(xué)校園文化建設(shè)[N]，濰坊教育學(xué)院學(xué)報(bào)，1997(3)

[9]廖進(jìn)碧.淺議中學(xué)校園文化建設(shè)[N]，貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，1995(3)[10]王雅珍.談?wù)勑W(xué)的校園文化建設(shè)[J]，黑龍江教育，1994(3)[11]鄧敏.中學(xué)校園文化建設(shè)研究[D]，華中師范大學(xué)碩士學(xué)位論文,2003 [12]汪宏林.中學(xué)校園文化建設(shè)的素質(zhì)教育功能[J]，遼寧教育研究，2001(1)

第五篇：論新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

論新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

摘要：

“三農(nóng)”問(wèn)題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。過(guò)去，我們靠農(nóng)業(yè)的積累、農(nóng)民的貢獻(xiàn)和農(nóng)村的支持，建立起了比較完善的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化體系；但另一方面，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也日益強(qiáng)化，農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越落后于城市，廣大農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾并沒(méi)有能很好地分享到工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的成果。當(dāng)前，我國(guó)總體上已達(dá)到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，初步具備了加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。同時(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了巨大發(fā)展，農(nóng)民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)基本解決，但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、精神文明和民主政治建設(shè)等方面卻相對(duì)滯后，這已經(jīng)明顯制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此，“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出，必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此背景下，我對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村的現(xiàn)狀和發(fā)展前景進(jìn)行了深入調(diào)查研究，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀提出了一些對(duì)策：分析了新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題、提出了相應(yīng)的對(duì)策、包括編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收、落實(shí)支農(nóng)政策、創(chuàng)新投資機(jī)制、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)等。關(guān)鍵詞：

新農(nóng)村建設(shè)；“三農(nóng)”；存在問(wèn)題；對(duì)策

建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營(yíng)管 理也較粗放。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，抗御旱澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)；許多農(nóng)活還靠人工畜力，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)生產(chǎn)率低；農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足，推廣機(jī)制不活，科技貢獻(xiàn)率不高；農(nóng)民經(jīng)營(yíng)理念陳舊，憑經(jīng)驗(yàn)搞種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)，不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境。這些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。黨的十六屆五中全會(huì)吹響了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)角，各地按照中央“二十字方針”的要求積極投身于新農(nóng)村建設(shè)，在實(shí)踐中總結(jié)出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。只有農(nóng)田基本建設(shè)搞好了，土地產(chǎn)出率才能提高，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。只有農(nóng)業(yè)裝備水平上去了，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率才能提高，農(nóng)民才能從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)多形式、多層次的轉(zhuǎn)移。只有農(nóng)村道路交通、供水供電、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改善了，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的產(chǎn)品和生產(chǎn)要素才能流動(dòng)起來(lái)，農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品和其他產(chǎn)品才能及時(shí)賣出去，賣上好價(jià)錢，生活需要的各種消費(fèi)品才能保證供應(yīng)，農(nóng)村市場(chǎng)才能繁榮。只有農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā) 展了，環(huán)境美化了，農(nóng)民的整體素質(zhì)才能不斷提高，生活質(zhì)量才能不斷改善。

近年來(lái)，各地在新農(nóng)村建設(shè)中不斷創(chuàng)新探索和實(shí)踐，取得了顯著成績(jī)，但也出現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題。因此，我們應(yīng)正確地對(duì)待存在的問(wèn)題。認(rèn)真分析，在工作中勇于創(chuàng)新，不斷完善各項(xiàng)政策，以利于新農(nóng)村建設(shè)更好地向前推進(jìn)。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué)，不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置，對(duì)規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致規(guī)劃編制不全面、不科學(xué)。一是重中長(zhǎng)期規(guī)劃，輕短期規(guī)劃和計(jì)劃。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體，對(duì)村容村貌建設(shè)要達(dá)到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達(dá)到什么程度、生活寬裕要達(dá)到什么水平等，都缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。二是重局部規(guī)劃,輕整體規(guī)劃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視某個(gè)村某個(gè)點(diǎn)的規(guī)劃，而對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃缺少通盤考慮。同時(shí)，有的村規(guī)劃起點(diǎn)低、水平低、層次低，質(zhì)量不高，缺乏科學(xué)性、指導(dǎo)性。據(jù)調(diào)查，有的村規(guī)劃生搬硬套其他村，不能體現(xiàn)自身特色；有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接，存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患；有的村即使有了規(guī)劃，但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù)，隨意變動(dòng)，不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性；還有不少村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃沒(méi)有考 慮，存在“跟著感覺(jué)走”的情況，不利于面上實(shí)施，導(dǎo)致不少村居只見(jiàn)新樓房、不見(jiàn)新村莊。

（二）農(nóng)民主體作用發(fā)揮不強(qiáng),存在政府包辦代替的現(xiàn)象

在基層，有的農(nóng)民由于在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在偏差，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義、內(nèi)容和措施認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)僅僅是寄希望于上面有資金下來(lái)，村民等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重，在許多新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上普遍存在政府包辦代替現(xiàn)象，農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

（三）基層干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

一是“簡(jiǎn)單化”。重硬件、輕軟件，重規(guī)劃、輕執(zhí)行，重建設(shè)、輕管理，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。二是“片面化”。以偏概全，只注重形式，將新農(nóng)村建設(shè)等同于“新村”建設(shè)，少數(shù)基層干部過(guò)度熱衷于新村莊建設(shè)，樂(lè)于村莊建設(shè)的外觀，過(guò)分強(qiáng)調(diào)村容村貌的整潔，甚至把建了幾棟樓房作為新農(nóng)村建設(shè)的成功典型，以村莊樓房多寡來(lái)衡量新農(nóng)村建設(shè)的成效，嚴(yán)重忽視了全面發(fā)展，忽視了在公共服務(wù)、精神風(fēng)貌、科技教育建設(shè)等方面開(kāi)展工作。三是“短淺化”。在基層，哪里簡(jiǎn)單就抓哪里的現(xiàn)象還比較突出，把新農(nóng)村建設(shè)僅僅定位于硬化幾條路、改幾戶廁、裝幾戶自來(lái)水、粉刷幾棟房子等簡(jiǎn)單的村莊環(huán)境整治，忽略了生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收等問(wèn)題，缺乏足夠重視，措施乏力。

（四）要素制約突出，影響新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施和試點(diǎn)工作開(kāi)展

新農(nóng)村建設(shè)面廣、量大、任務(wù)重，必須先行試點(diǎn)，再全面穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)對(duì)示范村建設(shè)情況的調(diào)查和分析，當(dāng)前存在政策、資金、土地等瓶頸制約要素。一是政策不夠完善。從中央到地方，雖然出臺(tái)了一系列政策，但有的政策存在不確定、不連續(xù)、不合理等因素，如以工補(bǔ)農(nóng)怎么補(bǔ)，城市帶農(nóng)村怎么帶，政府增加的支農(nóng)資金如何補(bǔ)等，都沒(méi)有明確的規(guī)定，影響了鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的積極性。二是資金籌集難。不少村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民富裕程度較低，建設(shè)主體投資乏力。同時(shí)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)由于財(cái)力所限，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不足。三是土地制約明顯。近些年來(lái)，土地二輪承包時(shí)不少村沒(méi)有預(yù)留中心村用地，即使預(yù)留了，有的也已被置換為工業(yè)用地，或被重新發(fā)包，有的與現(xiàn)在的中心村規(guī)劃不相符合，導(dǎo)致能建新村莊的地方不在規(guī)劃內(nèi)，規(guī)劃的地方不能建新村莊。加之新農(nóng)村村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及轉(zhuǎn)換用地的政策不明確，使土地調(diào)整、置換、募集比較困難，造成不少村新農(nóng)村建設(shè)用地遲遲不能到位。

二、對(duì)策

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的世紀(jì)工程，是貫徹黨的“三農(nóng)”工作的路線方針、政策，要?jiǎng)訂T各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè)：加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；增強(qiáng)憂患意識(shí)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，依靠科技進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)的提高來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)；增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫感，自覺(jué)把它擺在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要位置；落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，鞏固、完善、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。逐步做到用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 提升農(nóng)業(yè)；用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高地方產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)整體水平。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，把保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標(biāo)。按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)游園市場(chǎng)，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實(shí)現(xiàn)多種形式的土地智謀規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用，進(jìn)上步放寬有關(guān)政策，安排有關(guān)事項(xiàng)特別是涉及村里有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，多與農(nóng)民群眾商量，進(jìn)上步健全村務(wù)公開(kāi)制度，把諸如計(jì)劃生育政策落實(shí)，救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、寬基地使用，村干部報(bào)酬等村務(wù)及時(shí)向村民公開(kāi)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)，同時(shí)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況不斷豐富和拓展村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正把農(nóng)民群眾作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，才能把廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。要進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民群眾自主創(chuàng)業(yè)的潛能，營(yíng)造鼓勵(lì)農(nóng)民干事業(yè)，幫助農(nóng)民干成事業(yè)的社會(huì)氛圍。為農(nóng)民群眾施展才華，創(chuàng)業(yè)致富提供實(shí)實(shí)在在的支持和幫助。要大力支持農(nóng)民按照自愿，民主的原則發(fā)展多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。積極引導(dǎo)工商資本。民間資本、外資投向農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村多種經(jīng)濟(jì)萬(wàn)分共同發(fā)展。只有把億萬(wàn)群眾的聰明才智充分發(fā)揮出來(lái)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能持續(xù)穩(wěn) 步地向前推進(jìn)。各級(jí)政府尤其是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府，要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。變管理為服務(wù)，在通過(guò)各種形式吸引和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自學(xué)自愿地參與新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。增加支農(nóng)資金并帶動(dòng)社會(huì)資金更多地投向農(nóng)村，從多方面增加對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持。要加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。還要在全社會(huì)發(fā)動(dòng)群眾，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體事業(yè)單位和社會(huì)各界人士、志愿者以多種方式聯(lián)系鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶支援，使新農(nóng)村建設(shè)成為全體人民的共同行動(dòng)。具體做法如下：

（一）認(rèn)真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)畫(huà)新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖

按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃，尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,要充分尊重民意，突出特色，堅(jiān)持人與自然和諧，注重利用土地，保護(hù)耕地，不搞千篇一律。建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，實(shí)行民主決策、民主管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、相關(guān)部門審定，堅(jiān)持科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧。

（二）加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心，主要有以下途徑：一是以優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以綠色無(wú)公害大米、蔬菜等為帶動(dòng)，發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)；二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)民的收入；三是培植農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化水平，以合作經(jīng)濟(jì)組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生 產(chǎn)，整合品牌資源，打造一批擁用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

（三）切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)政策，讓公共財(cái)政受益于農(nóng)

國(guó)家將通過(guò)各類項(xiàng)目逐步加大扶持新農(nóng)村建設(shè)的力度，各相關(guān)部門和基層組織應(yīng)將各項(xiàng)目如期保質(zhì)地在農(nóng)村落實(shí)。對(duì)幫助農(nóng)村發(fā)展科教、文衛(wèi)事業(yè)的項(xiàng)目，應(yīng)保證全面落實(shí)；對(duì)農(nóng)業(yè)各種直接經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)及時(shí)發(fā)給相關(guān)受益人；對(duì)各種保障性福利,應(yīng)及時(shí)搞好申報(bào)審批，使農(nóng)民享有公共財(cái)政福利。

（四）積極創(chuàng)新投資機(jī)制，改變投資方式

建設(shè)新農(nóng)村，投入是關(guān)鍵，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是主體。建設(shè)新農(nóng)村從根本上說(shuō)是億萬(wàn)農(nóng)民的偉大事業(yè)，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在建設(shè)自己的家園中成為現(xiàn)代建設(shè)的優(yōu)秀價(jià)值主體和創(chuàng)造主體。要積極探索建立“各級(jí)政府撥一點(diǎn)，涉農(nóng)資金捆一點(diǎn)，受益群眾出一點(diǎn)，包扶單位幫一點(diǎn),社會(huì)各界捐一點(diǎn)，政策優(yōu)惠讓一點(diǎn)”的融資模式。政府應(yīng)發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，落實(shí)一定的啟動(dòng)資金和補(bǔ)助資金。

（五）發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),提高保障水平

一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。重點(diǎn)鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)；二是加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“一池四改”(沼氣池、改廚、改水、改圈、改廁)，大力整治村容村貌，徹底改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象；三是盡快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。如盡快擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍，完善農(nóng)村大病醫(yī)療求助制度，農(nóng)村最低生 活保障、農(nóng)村特困群眾社會(huì)求助、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度；四是加強(qiáng)農(nóng)村文化和體育設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心和村民健身休閑中心建設(shè)，積極開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)。

綜上所述，國(guó)家在政策上，制度上各個(gè)方面都支持農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，均表現(xiàn)出發(fā)展農(nóng)村的決心。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本方略，在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本人認(rèn)為，在“十二五”規(guī)劃期間，“農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本”，生產(chǎn)過(guò)剩必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，進(jìn)而影響農(nóng)民的收入，鑒于這種情況，應(yīng)當(dāng)建立一種機(jī)制，讓農(nóng)民能夠了解全國(guó)市場(chǎng)的信息，適時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還需培養(yǎng)農(nóng)民自主努力、自我改革的精神，從側(cè)面幫助農(nóng)民。聽(tīng)取農(nóng)民的意見(jiàn)，要從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，切忌盲目的做出決定。必須提高農(nóng)民的教育水平，讓農(nóng)民自己去收集市場(chǎng)信息，選擇種植什么農(nóng)作物，提高生產(chǎn)率。政府進(jìn)行干預(yù)，有時(shí)結(jié)果是好的，但農(nóng)民會(huì)產(chǎn)生依賴性。農(nóng)民必須發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，開(kāi)發(fā)自己的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)民還可以自己選定銷售渠道，定向?yàn)榭蛻艄?yīng)農(nóng)產(chǎn)品，這樣可以保證收入。換言之，政府過(guò)多地進(jìn)行干預(yù)，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的潛力，農(nóng)民自主努力是發(fā)展農(nóng)業(yè)的根本。政府應(yīng)當(dāng)給予更多支持，農(nóng)民應(yīng)更多地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，政府的支持不可少，同時(shí)又要讓農(nóng)民愿意自主做出努力，保持兩者之間的關(guān)系很重要，簡(jiǎn)言之，既要在政策層面保護(hù)農(nóng)業(yè)，又要讓農(nóng)民有競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

三、參考文獻(xiàn)

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