第一篇：信息倫理與法規(guī)1

1.閱讀下面的案例，結合課件和其他相關參考文獻回答下列問題：鼓勵獨立完成作業(yè)，嚴懲抄襲。

（1）什么是公民信息自由權？主要指哪些權利？

（2）你覺得“施壓行為”是否侵犯了該網(wǎng)站的言論自由權？為什么？

（3）請結合案例，評述如何協(xié)調(diào)公民信息自由與國家信息安全之間的關系？

正確答案：

答案及提示：（1）（1）公民信息自由權是公民依法可以自由獲取、加工、處理、傳播、存儲和保留信息的權利，是公民重要的憲法權利和精神權利。

主要包括知情權、采集權、傳播權、個人信息保護權與隱私權。其中，知情權是最為重要的基礎和前提。如果與公民切身利益密切相關的政情與社情被神秘化，“知情權”就無從談起；沒有“知情權”的實現(xiàn)，公民也就不能按照個人所能選擇的方式獲取或?qū)で笏Ｍ玫降男畔?，也就談不上“采集權”；如果沒有知情的前提與采集的自由，自然就談不上傳播權，更談不上新聞自由在憲法層面的實現(xiàn)。（2）隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，言論自由在網(wǎng)絡中的實現(xiàn)已成為一個重要的課題。首先要明確公民言論自由權、網(wǎng)站的言論自由權相關概念的區(qū)別與聯(lián)系，結合相關法律條文對案例中所涉及的“施壓行為”進行闡述。（3）信息自由與信息安全是一對矛盾，公民的信息自由權一般由憲法對其確認，但信息自由并非絕對自由，濫用自由。保障國家信息安全也是公民的一項義務，特別是在現(xiàn)代的網(wǎng)絡社會，如何保障國家信息安全顯得非常重要。本題可以從個人利益與國家利益的關系、公民信息自由權的范疇、國家信息安全的范疇以及其間的關系入手進行簡單的探討。

2.閱讀下面的案例，結合課件、其他相關參考文獻和工作實際回答下列問題：鼓勵獨立完成作業(yè)，嚴懲抄襲。

（1）什么是網(wǎng)絡隱私權？網(wǎng)絡隱私權的特征？

（2）網(wǎng)民的權益是否受到侵犯？請簡要說明理由。

（3）請分別從信息倫理角度、法律角度，談談如何保障互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的秩序？

正確答案：

（1）是隱私權在網(wǎng)絡中的延伸，是指自然人在網(wǎng)上享有私人生活安寧、私人信息、私人空間和私人活動依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、搜集、復制、利用和公開的一種人格權；也指禁止在網(wǎng)上泄露某些個人相關的敏感信息，包括事實、圖像以及誹謗的意見等。

網(wǎng)絡隱私權的特征： 侵權產(chǎn)生的容易性

網(wǎng)絡隱私的載體是具有虛擬性質(zhì)的網(wǎng)絡，其不可觸摸性導致了私人空間、私人信息極其容易受到侵犯。網(wǎng)絡的高度開放性、流動性和交互性的特性決定了個人信息一旦在網(wǎng)絡上傳播，其速度之快、范圍之廣以及任何人攫取之便捷將無法控制，使得侵權變得十分容易，而救濟變得相當困難。

侵權主體和手段的隱蔽性。

（2）理由：

在QQ向法院提起訴訟之后，“3Q”之爭又出現(xiàn)了更為激烈的沖突。10月29日，360又推出了扣扣保鏢軟件，稱可以阻止QQ查看用戶隱私文件。11月3日，QQ宣布將在裝有360軟件的電腦上停止運行QQ軟件。雖然QQ表示360的扣扣保鏢軟件導致QQ軟件失去部分功能，QQ是為了保護用戶QQ賬號的安全，抵制360的違法行為才做出這一決定的，但這一行為還是引起了很大爭議。因為QQ的這一舉動實際上使網(wǎng)民面臨只能在360與QQ之間二選一的抉擇。從法律角度而言，QQ的行為可能違反了《消費者權益保護法》的相關規(guī)定?！断M者權益保護法》第九條中規(guī)定，消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。雖然保留QQ還是保留360是由網(wǎng)民自己決定的，但網(wǎng)民無法選擇同時使用360和QQ，而在QQ做出上述決定之前，360與QQ是能夠相互兼容和共同使用的。因此，QQ的行為可能侵害了用戶自主選擇同時使用兩款軟件的權利。

“3Q”之爭一個很大的特點是牽涉其中的360、QQ都是使用極廣的軟件，數(shù)以億計的網(wǎng)民都在使用它們。本是企業(yè)之間的糾紛，如今卻延伸到了廣大網(wǎng)民的電腦桌面上來，原來經(jīng)常使用的軟件卻突然不好用了，網(wǎng)民因此也可能成了受害者。維護網(wǎng)民的利益應該是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的基本守則，無論發(fā)生怎樣的糾紛，任何一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都不應該損害網(wǎng)民的權益。

（3）為了維護互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的秩序，任何企業(yè)如果發(fā)現(xiàn)競爭對手有違法行為損害了自己或者用戶的權益，都應該通過向管理部門舉報或者向法院提起訴訟等合法方式來解決。任何企業(yè)都不應該讓自己的維權行為越過法律的界限，而破壞互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的秩序，否則將受到相應的處罰。唯有在一個法治的環(huán)境中，行業(yè)的秩序才能得到保障。

360與QQ的這場紛爭不僅可能使當事企業(yè)的商譽受到損害，不僅可能使廣大網(wǎng)民的權益受到侵害，更可能會嚴重破壞互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的秩序。我國《電信條例》第四十一條中規(guī)定，電信業(yè)務經(jīng)營者在電信服務中，不得無正當理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的電信服務；不得對電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳。第四十二條中規(guī)定，電信業(yè)務經(jīng)營者在電信業(yè)務經(jīng)營活動中，不得以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務經(jīng)營者依法開辦的電信服務。根據(jù)《電信條例》第二條的規(guī)定，該條例所指的電信是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動。就此而言，360軟件與QQ軟件的運行也可能會被認定為是一種電信服務?！峨娦艞l例》中已經(jīng)列舉了電信經(jīng)營者不能進行的違法行為，如果360和QQ的行為被認定為是違反了《電信條例》的規(guī)定，那么它們也可能受到管理部門的處罰。

對于紛繁復雜的“3Q”之爭，《電信條例》的規(guī)定可能還是相對簡單。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)飛速發(fā)展的背景下，“3Q”之爭也給我們帶來了這樣一個啟示——為了網(wǎng)民的權益、為了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展，我國應該為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制定更為詳盡的法律、法規(guī)。只有通過法律、法規(guī)的嚴格規(guī)范才能防止類似“3Q”之爭的亂局再次上演。

3.分析信息倫理與信息法律的關系？鼓勵獨立完成作業(yè)，嚴懲抄襲。正確答案：

答案及提示：（參照課件第一章2節(jié)內(nèi)容，從區(qū)別與聯(lián)系兩方面予以回答。）法與倫理的區(qū)別與聯(lián)系因調(diào)整對象的不同而進行的細化。信息法與信息倫理的調(diào)整對象——信息活動，而且是信息時代的信息活動（人類社會產(chǎn)生之后就存在信息活動，只有信息時代的信息活動才催生了專門化和體系化的信息法與信息倫理）。區(qū)別：(1)規(guī)范手段不一樣。信息法律通過法律法規(guī)形式予以強制性地規(guī)范，而信息倫理則是通過道德倫理形式予以自覺性地規(guī)范，一個屬于他律，一個屬于自律。(2)信息法律具有相對的規(guī)范優(yōu)勢。雖然工業(yè)社會在向信息社會轉(zhuǎn)變，但是工業(yè)社會所建立起來的社會體系仍然是主體?，F(xiàn)代社會仍然是法治時代，法律的價值仍然備受推崇。法律仍然會是主要的調(diào)整手段。一旦信息法出臺，倫理規(guī)范必須讓位于法律規(guī)范。聯(lián)系：(1)不成熟性和不規(guī)范性。兩種規(guī)范的建立都需要長期的過程。從發(fā)生學上，往往是先產(chǎn)生倫理規(guī)范，然后再形成體系化的法。信息立法必然存在滯后性。同時由于法律是對利益分配機制的最終確認，而信息活動中利益沖突非常劇烈，因此，信息法的制定是個長期的過程，而在這之前，只能通過信息倫理來進行調(diào)整；而信息倫理建設又面對道德相對主義和信息時代的全球化背景，難以形成成熟、規(guī)范、普遍的倫理準則。(3)兩種規(guī)范均乏力。信息倫理面對道德相對主義顯得十分蒼白無力，而信息法又必須面對各種利益的協(xié)調(diào)，以及新舊社會價值的沖突，其制定注定十分艱難。而在各種力量博弈后所制定的法是否能夠準確代表新社會的發(fā)展方向，則又是很難確定的。因此，目前階段，兩種規(guī)范都十分乏力。

4.簡述信息倫理有哪些功能？

正確答案：

答案及提示：（參照課件第二章1節(jié)）信息倫理的功能即信息倫理諸要素(信息倫理意識、信息倫理規(guī)范、信息倫理活動)相互作用的機理及其所表現(xiàn)出來的功效、能量與力度。信息倫理具有命令、調(diào)節(jié)、認識、教育和激勵的作用。命令:自覺自律對道德價值的感召和呼喚。調(diào)節(jié)：道德評價糾正和規(guī)范行為。認識：道德意識和道德判斷。教育：道德學習和探索。激勵：自我激勵和外在激勵。

5.信息法律規(guī)范文件主要有哪些類型？ 正確答案：

答案及提示：（參照課件第三章1節(jié)。）依據(jù)法律規(guī)范本身的性質(zhì)，可以把法律規(guī)范分為義務性規(guī)范、禁止性規(guī)范和授權性規(guī)范。義務性規(guī)范是規(guī)定主體必須為某種行為的規(guī)范，如公民有保守國家秘密的義務；禁止性規(guī)范是規(guī)定主體不得為某種行為的規(guī)范，刑法中多屬此類規(guī)范；授權性規(guī)范是授予主體可以為或不為某種行為的權利的規(guī)范，如法律規(guī)定作者享有著作權，而公民是否行使該項權利，可自行決定，既可以行使，也可以放棄。

6.公民信息自由權主要包括的權利內(nèi)容？

正確答案：

答案及提示：（參照課件第四章。）公民信息自由權是公民依法可以自由獲取、加工、處理、傳播、存儲和保留信息的權利。作為公民重要的憲法權利和精神權利的公民信息自由權，具體包括：公民信息知情與獲取權、公民信息傳播權、個人信息保護與隱私權利。

7.政府擁有哪些基本信息權利？

正確答案：

答案及提示：（參照課件第五章1節(jié)。）政府信息權利從信息生產(chǎn)和使用過程來說，有信息獲取權利、信息發(fā)布權利、信息的處理權利、信息保密權利和信息管理權利等。信息獲取權利，是政府通過法定途徑和方式，準確、及時和完整地獲取所需要的數(shù)據(jù)和信息的權利。政府信息傳播發(fā)布權 ：政府定期或不定期通過公開方式發(fā)布有關經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的數(shù)據(jù)和信息的權利。政府信息處理權利，是政府存儲、加工和分析各種數(shù)據(jù)和信息以滿足政府最終用戶需要的權利。政府信息保密權 ：政府為了國家安全、社會利益和個人權益需要對一些信息設置保密措施的權利。信息管理權利，是政府具有管理國民經(jīng)濟和社會信息化及自身的信息資源開發(fā)利用的權利。

8.簡述知識產(chǎn)權的概念和特征？ 正確答案：

答案及提示：（參照課件第六章1節(jié)。）知識產(chǎn)權定義：或稱智力成果權，無形財產(chǎn)權，通常是指法律主體對其從事智力活動創(chuàng)造出的智力成果依法所享有的權利，即對智力成果這種無形財產(chǎn)所享有的權利。專有性：知識產(chǎn)權是一種專有性的民事權利，具有排他性和絕對性的特點。地域性：知識產(chǎn)權具有嚴格的地域限制;依一國法律產(chǎn)生的知識產(chǎn)權，只能在該國領土范圍內(nèi)有效。時間性：知識產(chǎn)權在法定期限內(nèi)發(fā)生效力。

9.簡述商業(yè)信息權利與義務的主要內(nèi)容？ 正確答案：

答案及提示：（參照課件第七章2節(jié)。）商業(yè)信息，通常是指與生產(chǎn)、經(jīng)營活動有關的，以營利為目的經(jīng)濟、金融、證券、管理和廣告信息。商業(yè)信息權利與義務，是指法律主體依法享有的對商業(yè)信息的各種權利以及承擔的法律責任。權利： 商業(yè)信息收集權:政府信息公開、個人與企業(yè)信用信息、證券信息披露等。保密權：商業(yè)秘密信息保護。使用權：信息資源的開發(fā)、應用。公開權（服務權）：通過市場渠道提供信息，并獲得報酬。信息產(chǎn)權：享有企業(yè)版權、商標、專利以及專有技術等信息財產(chǎn)權益。義務： 信息披露：必須充分公開依法應當公開的商業(yè)信息。如商標信息、證券信息等。保密：不得非法公開依法受保護的商業(yè)秘密的商業(yè)信息。內(nèi)容規(guī)范：信息的真實、有效、充分?！稄V告法》等。

10.我國網(wǎng)絡信息服務法律規(guī)范的特點？

正確答案：

答案及提示：（參照第八章1節(jié)。）第一，立法移植、延伸傳統(tǒng)法律、新聞傳播法規(guī)于網(wǎng)絡傳播環(huán)境之中，并進行必要的修改和補充。首先，禁載主體擴大。其次，禁載手段擴大?；谶@種變化，我國在進行網(wǎng)絡信息傳播立法時，參考傳統(tǒng)新聞傳播法規(guī)的相關規(guī)定進行必要的修改和補充，使之適應網(wǎng)絡傳播新環(huán)境的需要。第二，與我國對傳統(tǒng)大眾傳媒管理的逐漸有限放開形成對照，國家對網(wǎng)絡媒體的管理日益走向增強管制。第三，對網(wǎng)絡新聞類信息傳播行為予以特別規(guī)定。我國政府從中央到地方不但成立專門的行政管理機構，管理網(wǎng)絡新聞傳播事務，而且在立法上對此進行特別規(guī)定，這是我國網(wǎng)絡信息傳播立法的一個顯著特點。第四，法律效力位階普遍較低。我國的網(wǎng)絡信息傳播法規(guī)多以國務院及其部委的名義公布，法律效力位階雖然較低，但便于根據(jù)情況的變化及時進行修訂。

11.信息規(guī)范 正確答案：

信息規(guī)范是調(diào)整、控制和規(guī)定信息活動準則與行為的各類信息管理措施和手段的總稱。主要形式包括信息政策、信息法律和信息倫理等。

12.信息倫理守則

正確答案：

信息倫理守則是職業(yè)團體或社會機構制訂的較為具體的信息行為準則，它是從一定的信息倫理原則中派生出來的，以凝練而富于操作性的規(guī)則既表達了一定的社會意志，又凝聚了該職業(yè)或社會團體所積累的智慧。

13.信息法律關系

正確答案： 信息法律關系：依據(jù)信息法律規(guī)范產(chǎn)生的，并以主體之間的權利義務關系為表現(xiàn)形式的特殊社會關系。構成要素有三個：參與法律關系的主體，構成法律關系內(nèi)容的權利和義務，作為權利和義務對象的法律關系的客體。三者缺一不可，一個要素的變更便會導致整個法律關系的變化。

14.隱私權 正確答案：

隱私權是指自然人享有的對個人的、與公共利益無關的個人信息、私人活動和私有領域進行支配的一種信息權利。

15.政府信息保密權

正確答案：

政府信息保密權 ：政府為了國家安全、社會利益和個人權益需要對一些信息設置保密措施的權利。

16.鄰接權

正確答案：

鄰接權亦稱作品傳播者權，指作品的傳播者在傳播作品的過程中對其創(chuàng)造性勞動成果依法享有的專有權利。英語為：neighboring rights.在我國法律中，將其稱之為“與著作權有關的權益”。

17.公共借閱權

正確答案：

公共借閱權（Public Lending Right，PLR）是指作者按其有版權的每本圖書在圖書館被借閱次數(shù)收取版稅的權利，但是這項費用不是直接向讀者收取，而是由政府統(tǒng)一支付。

18.電子簽名

正確答案：

電子簽名是指不以特定電子技術對電子信息進行加密和確認以達到與傳統(tǒng)簽名具有同等法律效力的技術方案。目前，最成熟的電子簽名技術就是“數(shù)字簽名”。

第二篇：信息倫理與法規(guī)春

03081009-信息倫理與規(guī)矩 一、名詞解釋 1.信息范例 信息范例是調(diào)解、控制和規(guī)定信息運動準則與行為的種種信息治理步伐和手段的總稱。

2.信息立法 信息立規(guī)矩是指一定的國度構造憑據(jù)法定權限和步伐，制訂、修改、增補和破除有關信息運動執(zhí)法干系的信息范例的專門運動。

3.百姓信息自由權 百姓信息自由權是百姓依法可以自由獲取、加工、處理懲罰、流傳、存儲和保存信息的權利。作為百姓重要憲法權利和精神權利的百姓信息自由權具體包羅百姓的信息知情與獲取權利、百姓信息流傳權、小我私家書息掩護與隱私權利。

4.隱私權 隱私權是指自然人享有的對小我私家的、與大眾利益無關的小我私家書息、私人運動和私有領域進行支配的一種人格權。

5.政府信息 政府信息，是指行政構造在履行職責歷程中制作或獲取的，以一定形式記錄、生存的信息。

6.政府信息公然 政府信息公然就是將政府在大眾事務治理中掌握的大眾信息依法定的步伐、范疇、方法、時間向社會公然宣布，以便全社會能夠方便地獲取、使用。

7.知識產(chǎn)權 知識產(chǎn)權：或稱智力結果權，無形財產(chǎn)權，通常是指執(zhí)法主體對其從事智力運動創(chuàng)造出的智力結果依法所享有的權利，即對智力結果這種無形財產(chǎn)所享有的權利。

8.演繹作品 演繹作品，又稱派生作品，是指在已有作品的底子上，經(jīng)過改編、翻譯、注釋、整理等創(chuàng)造性勞動而產(chǎn)生的作品。

9.大眾信息 大眾信息是指利用圖書館、情報所、標準所、專利所、檔案館、博物館、美術館等大眾文獻信息辦事機構以及部分國度公益信息辦事機構流傳的信息，這類信息既包羅文獻資料，也包羅一些數(shù)據(jù)信息如統(tǒng)計、氣象、災情信息等，對社會有遍及的應用代價。

10.盤算機與網(wǎng)絡寧靜 盤算機與網(wǎng)絡信息寧靜是指硬件、軟件和信息不受自然和人為有害因素的危害，保持正常運行。內(nèi)容包羅：盤算機及網(wǎng)絡實體寧靜；盤算機及網(wǎng)絡中軟件的寧靜；盤算機及網(wǎng)絡中的信息寧靜；盤算機及網(wǎng)絡運行寧靜。

二、簡答題 1.人類信息矛盾的主要體現(xiàn)在哪些方面，解決信息矛盾的底子途徑有是什么？ 人類的信息矛盾主要體現(xiàn)為：信息自由與信息寧靜的矛盾；信息不敷與信息過濫的矛盾；信息的社會公益性與個別贏利性的矛盾；信息保密與信息公然的矛盾。解決信息矛盾的底子途徑是創(chuàng)建信息范例體系。

2.信息法的特征是什么？ 信息法的特征主要是：掩護客體具有無形財產(chǎn)性和知識性；信息權利與義務的多元性；信息執(zhí)法范例淵源的遍及性；信息法的技能性和戰(zhàn)略性。

3.百姓信息知情與獲取權的具體體現(xiàn)為哪些權利，有哪些限制？ 其具體體現(xiàn)為政治和社會信息了解權、圖書館等大眾機構信息獲取權和擔當教誨權、消費者信息知情權等。

其限制在于：受到執(zhí)法嚴格掩護的信息不能被隨意獲取，別的知情權也需要和其他權利平衡。

4.百姓的言論與流傳自由權的內(nèi)容是什么？ 言論與流傳自由權包羅選舉權與被選舉權、言論、出書、聚會會議、結社、游行示威權、通信自由和保密權。

5.政府信息權利的內(nèi)容是什么？ 信息獲取權利；信息宣布權利；信息的處理懲罰權利；信息保密權利；信息治理權利。

6.政府信息公然法的原則是什么？ （1）政府信息以公然為原則，不公然為例外

政府信息公然法應明確，沒有特定限制，所有政府信息均應公然。

（2）政府信息面前人人平等 百姓、法人和其他正當?shù)纳鐣M織，都具有平等的獲取、使用和掩護政府信息的權利。

（3）獲取政府信息不收費 政府信息具有大眾屬性，政府構造提供政府信息，只能向申請人收取預先確定標準的本錢用度，不得收取其他用度。

7． 大眾流傳媒介主要分哪三類？ 印刷媒介；電子媒介；網(wǎng)絡大眾媒體。

8． 在大眾傳媒方面，百姓知情權主要體現(xiàn)為哪幾個方面？ 保障百姓可以從大眾傳媒上自由的選擇、獲知自己所需的重要信息。

規(guī)定有關部分、組織有向人民群眾公然宣布有關信息的職責，這種信息宣布，通過新聞媒介流傳。

為保障百姓知情權對其他的自由和權利予以適當?shù)南拗坪图s束。

對新聞媒介規(guī)定一定的質(zhì)量要求和標準以保障受眾正當權益。

9.我國著作權規(guī)矩定著作權人享有哪些方面的權利？ 著作權規(guī)矩定著作權人享有的權利包羅人身權和財產(chǎn)權兩大方面，其中人身權利不可轉(zhuǎn)讓與繼承，包羅：①頒發(fā)權；②署名權；③修改權；④掩護作品完整權。財產(chǎn)權可轉(zhuǎn)讓也可被繼承，是指著作權人自己使用或授權他人使用其作品而得到經(jīng)濟收益的權利，包羅復制權、刊行權、出租權、展覽權、演出權、放映權、廣播權、網(wǎng)絡信息流傳權、攝制權、改編權、翻譯權、匯編權以及應當由著作權人享有的其他權利。

10.法定許可和公道使用的區(qū)別包羅哪些方面？ 法定許可和公道使用都是對著作權行使的限制，它們有相似之處，也有差別的地方。

相同的是：使用的作品必須是已頒發(fā)的作品；使用無須征得著作權人的同意。

差別的是：公道使用的公益性更強，一般沒有商業(yè)目的，而法定許可一般均為商業(yè)使用；正因為這樣，公道使用無須付酬，而法定許可必須向著作權人支付報酬。

11.簡述商標權和域名權糾紛有哪幾種情況，《反不正當競爭法》對其做了哪些規(guī)定？ （1）網(wǎng)絡用戶注冊的域名是另一企業(yè)的注冊商標

（2）同一商標的兩個正當擁護者都想以他們的商標做域名。

（3）用戶注冊的網(wǎng)絡域名與另一企業(yè)的注冊商標或域名相似。

《反不正當競爭法》第六條擴大了受掩護商業(yè)標識的范疇，將與域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等都納入了掩護范疇。這種修改適應了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟生長的新形勢，有利于規(guī)制網(wǎng)絡情況下的不正當競爭行為。

12.簡述圖書館信息執(zhí)法建立主要需要考慮哪三個方面，需要注意處理懲罰好哪些方面的干系？ 圖書館信息執(zhí)法建立主要需要考慮國度的職責，圖書館的權利以及社會成員權利和義務。為了包管這些權利和義務干系在立法中得到落實，必須注意利益理懲罰一下干系：

（1）調(diào)解圖書館與社會的干系，包管全社會對圖書館事業(yè)生長的支持；（2）調(diào)解圖書館與圖書館，圖書館內(nèi)部之間的干系，保障圖書館事業(yè)憑據(jù)自身的規(guī)律生長。

（3）調(diào)解圖書館與讀者的干系，包管讀者協(xié)助圖書館建立。

13.簡述告白運動合乎執(zhí)法范例主要包羅的四個方面？ （1）告白主的主體資格切合執(zhí)法規(guī)定；（2）被告白的商品大概辦事應當是國度許可的；（3）告白的體現(xiàn)形式和內(nèi)容，如語言、文字、畫面等，應當切合執(zhí)法規(guī)定；（4）告白的宣布步伐要切合執(zhí)法規(guī)定； 14.簡述我國商業(yè)秘密的執(zhí)法掩護 我國雖然沒有專門的商業(yè)秘密掩護法加以有效的掩護，但由相關的種種執(zhí)法進行綜合的、多層面、多角度的掩護。《反不正當競爭法》是我國在掩護商業(yè)秘密上最重要的執(zhí)法之一，通過相應的侵權行為法予以掩護如《民法通則》，通過《民事訴訟法》、《條約法》、《勞動法》、《刑法》等執(zhí)法中的相關條例進行掩護 15.簡述權衡盤算機及網(wǎng)絡寧靜的主要指標（1）保密性：指盤算機及網(wǎng)絡中的信息具有差別的保密屬性（2）完整性：指盤算機及網(wǎng)絡中的信息寧靜、精確與有效（3）可用性：指盤算機及網(wǎng)絡中的種種資源在需要時即可使用。

三者簡稱 CIA 16.簡述盤算機及網(wǎng)絡犯法的特點 犯法主體的智能性；盤算機及網(wǎng)絡犯法的隱蔽性；盤算機及網(wǎng)絡犯法的超地區(qū)性；盤算機及網(wǎng)絡犯法的難定性；盤算機及網(wǎng)絡犯法的高黑數(shù)。

17.簡述實行電子簽名的須要性 （1）從技能角度看，電子簽名可以解決身份認定、信息來源認定、信息完整性和寧靜性確認等諸多問題，并且技能已經(jīng)相對成熟，所以電子簽名根本上解決了電子商務和電子政務中最要害的寧靜問題。

（2）從執(zhí)法的角度看，由于在網(wǎng)絡情況下行為主體的身份難以確定，由此造成相應的權利和義務也無法落實，也就失去了執(zhí)法范例的底子。別的，受網(wǎng)絡上主體虛擬化、權限虛擬化、意思體現(xiàn)虛擬化的影響，電子商務中的要約、允許及條約簡直定性、完整性、不可變動性和不可詭辯性較傳統(tǒng)條約中更難以確定和保障。而電子簽名可以明確主體身份和識別條約。

18.我國《電子簽名法》中對電子簽名的界說是什么？該法案的主要特點是什么？ 我國《電子簽名法》在第一章的總則中，對電子簽名作出了范例，其中第二條指出，本法所稱電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。其中數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學、磁大概類似手段生成、發(fā)送、吸收大概儲存的信息。其特點包羅：（1）、內(nèi)容簡潔；（2）、可擴展性；（3）、靈活自治原則；（4）、與國際接軌。

三、案例闡發(fā)題 1）.請閱讀案例，結合質(zhì)料和所學知識，答復以下問題：

2007 年 12 月 29 日，留學外洋多年的 31 歲的北京女白領姜巖從 24 層樓跳樓死亡。在自殺之前，姜巖在網(wǎng)絡上寫下了自己的“死亡博客”，記錄了她生命倒計時前 2 個月的心路歷程，并在自殺當天開放博客空間。之后的三個月里，網(wǎng)絡沸騰，姜巖的丈夫王菲成為眾矢之的。網(wǎng)友運用“人肉搜索”將王菲及其家人的小我私家書息，包羅姓名、照片、住址以及身份證信息和事情單位等全部披露。王菲不絕收到恐嚇郵件，網(wǎng)上被“通緝”、“追殺”、圍攻、謾罵、威脅??2008 年 3 月 18 日王菲以侵犯名譽權為由將張樂奕、北京凌云互動信息技能有限公司、海南天涯在線網(wǎng)絡科技有限公司起訴至法院，要求賠償 7.5 萬元損失及 6 萬元的精神損害安慰金。該案被媒體冠為“人肉搜索第一案”或“網(wǎng)絡暴力第一案”。

1.在本案中，網(wǎng)友侵犯了王菲的何種權利？為什么？ 隱私權。隱私權包羅小我私家生活信息保密權和網(wǎng)絡隱私權。小我私家生活信息包羅所有的小我私家書息和資料。網(wǎng)絡隱私權是指百姓在互聯(lián)網(wǎng)上享有的私人生活安定和私人信息依法受到掩護，不被他人非法侵犯、知悉、收集、限制、復制、利用和公然的一種信息自由權，也指禁止在網(wǎng)上泄露某些小我私家相關的敏感信息，包羅事實，圖像及誹謗的內(nèi)容。網(wǎng)友運用“人肉搜索”披露王菲的小我私家書息，并對王菲進行恐嚇、謾罵，嚴重侵犯了王菲的隱私權。

2.請對增強隱私權的掩護提出發(fā)起。

1)立法應明確規(guī)定掩護自然人的隱私權 我百姓事執(zhí)法生長較慢，民事執(zhí)法中沒有明確條款直接掩護隱私權，只是參照人格權中相關的名譽權來予以掩護，沒有形成代價趨向明確的體系，對隱私權的掩護十分倒霉，侵害隱私權的行為非常普遍。立法應明確規(guī)定隱私權的掩護范疇、看法、享有主體、以及隱私的范疇。它是掩護隱私權的前提和底子。

(2)有關構造和部分應加大隱私權掩護力度，切實掩護自然人的隱私權。

在明確的立規(guī)矩定的前提下，執(zhí)法、司法、行政等各部分，要切實掩護百姓隱私權。同時，通過對違法行為的追究，來增強對隱私權的掩護。

(3)加大隱私權掩護的宣傳力度 利用新聞、出書、廣播電視等種種宣傳手段對隱私權進行宣傳，使民眾加深對隱私權的了解，提倡民眾增強對自身隱私權的掩護。

2）.請閱讀案例，結合質(zhì)料和所學知識，答復以下問題：

2014 年 9 月，憑據(jù)美國影戲協(xié)會投訴，上海市文化市場行政執(zhí)法總隊對“某某網(wǎng)”涉嫌侵犯著作權案進行視察。經(jīng)查，“某某網(wǎng)”由上海某信息科技有限公司經(jīng)營，自 2013年 5 月起，未經(jīng)權利人許可，復制他人影戲作品于硬盤存儲產(chǎn)物，并通過其互聯(lián)網(wǎng)銷售、刊行，供用戶購買和使用；別的，該公司未經(jīng)權利人許可，自 2013 年開始在“某某網(wǎng)”登載《馴龍妙手》等影視作品的字幕。經(jīng)認證，上述影戲作品中 79 部、影視作品字幕文件中 4 部未經(jīng)著作權人授權。2014 年 12 月 15 日，上海市文化市場行政執(zhí)法總隊對當事人作出行政處罰：罰款人民幣 10 萬元。

1.此案中著作權的客體是什么？判定“某某網(wǎng)”侵犯著作權的依據(jù)是什么？ 客體是影戲。依據(jù)是“某某網(wǎng)”未經(jīng)權利人許可，復制他人影戲作品于硬盤存儲產(chǎn)物，并通過其互聯(lián)網(wǎng)銷售、刊行，供用戶購買和使用。

2.我國執(zhí)法規(guī)定著作權的公道使用包羅哪些方面？

公道使用制度主要包羅復制(含摘錄)、演出、翻譯與廣播四種使用方法，涉及私人使用、介紹與評論、新聞報道、講授研究、公事使用、陳列與生存等各個方面，共有 12 項。

為小我私家學習、研究大概欣賞，使用他人已經(jīng)頒發(fā)的作品； 為介紹、評論某一作品大概說明某一問題，在作品中適當引用他人已經(jīng)頒發(fā)的作品； 為報道時事新聞，在報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體中不可制止地再現(xiàn)大概引用已經(jīng)頒發(fā)的作品； 報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登大概播放其他報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體已經(jīng)頒發(fā)的關于政治、經(jīng)濟、宗教問題的時事性文章，但作者聲明不許刊登、播放的除外； 報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體刊登大概播放在民眾聚會會議上頒發(fā)的發(fā)言，但作者聲明不許可刊登、播放的除外； 為學校課堂講授大概科學研究，翻譯大概少量復制已經(jīng)頒發(fā)的作品，供講授大概科研人員使用，但不得出書刊行； 國度構造為執(zhí)行公事在公道范疇內(nèi)使用已經(jīng)頒發(fā)的作品； 圖書館、檔案館、懷念館、博物館、美術館等為陳列大概生存版本的需要，復制本館收藏的作品； 免費演出已經(jīng)頒發(fā)的作品，該演出未向民眾收取用度，也未向演出者支付報酬； 對設置大概陳列在室外大眾場合的藝術作品進行臨摹、繪畫、攝影、錄像； 將中國百姓、法人大概其他組織已經(jīng)頒發(fā)的以漢語言文字創(chuàng)作的作品翻譯成少數(shù)民族語言文字作品在國內(nèi)出書刊行； 將已經(jīng)頒發(fā)的作品改成盲文出書。

四、問答與論述題 1.結合自身經(jīng)驗和認識，簡單介紹一下當前的我國出書治理制度的特征和內(nèi)容。

結合以下知識要點，談談自身的經(jīng)驗體悟即可。

我國的出書治理制度是一種追懲制和預防制相結合的制度。新聞行政治理構造還會對新聞機構和新聞運動中的違法違規(guī)行為依法行使行政處罰權。出書治理制度包羅出書單位編輯責任與年檢登記制度；出書物禁載制度；重大選題存案制度；出書物進口治理制度；關于禁止出書單位出售書號、刊號、版號的決定（需要結合生活實際具體論述）

2.結合自身的經(jīng)驗和認識，談談國度秘密、商業(yè)秘密和小我私家隱私的區(qū)別。

結合以下知識要點，談談自身的經(jīng)驗體悟即可。

國度秘密是國度享有的一種所有權，其他一切主體均不得侵犯，只有國度才華享有占有權、使用權、處分權； 商業(yè)秘密是一種可以商品化的信息，其權利人不但可以使用、收益，并且也可以將其轉(zhuǎn)讓大概可其他人使用。而國度秘密和小我私家隱私在其處于秘密狀態(tài)期間，是不宜商品化的，因為其擁有者并不以其作為營利的手段，不然就會使擁有者自己的利益受到損害。國度秘密在經(jīng)過一定時間后可能已不再具有保密的代價和意義，可以公之于眾成為共享信息資源，而商業(yè)秘密豈論經(jīng)過多長時間，只要不為民眾所知，就仍然具有保密代價，其擁有者基于營利的目的，總是不肯意將其公之于眾而使之成為共享的信息資源的。

3.請結合我國《大眾圖書館法》闡發(fā)課程中所述的圖書館立法的原則在其中的體現(xiàn)。

圖書館立法的原則包羅公益性和無償性原則；平等原則；協(xié)調(diào)性原則。（需結合所學知識簡單論述）

公益性和無償性原則：《大眾圖書館法》第二條規(guī)定，大眾圖書館是指向社會民眾免費開放，收集、整理、生存文獻信息并提供查詢、借閱及相關辦事，開展社會教誨的大眾文化設施；《大眾圖書館法》第三十三條則規(guī)定了大眾圖書館應向民眾免費提供根本辦事。

平等原則：《大眾圖書館法》第二條規(guī)定，大眾圖書館是應當將推動、引導、辦事全民閱讀作為重要任務，平等為所有的百姓提供辦事；第三十三條規(guī)定大眾圖書館應當憑據(jù)平等、開放、共享的要求向社會民眾提供辦事。協(xié)調(diào)性原則：《大眾圖書館法》中許多條款均體現(xiàn)協(xié)調(diào)性原則，如第十條規(guī)定，大眾圖書館應當遵守有關知識產(chǎn)權掩護的執(zhí)法、行政規(guī)矩規(guī)定，依法掩護和使用文獻信息，就體現(xiàn)圖書館法作為執(zhí)法體系中的一部分，與其他執(zhí)法相互聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

4.結合實例論述告白規(guī)矩定特殊準則的重要性。

（1）告白的明晰性：告白的明晰性是指告白內(nèi)容必須明白、清晰，即告白中對商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量等或辦事的內(nèi)容、形式、質(zhì)量等有體現(xiàn)的，應當清楚、明白。

（2）告白的真切性：告白的真切性是指告白的內(nèi)容必須真實、確切。告白的真切性對付消費者獲取信息權的實現(xiàn)至為重要，消費者的獲取信息權是消費者獲取真實、準確、正當?shù)男畔⒌臋嗬?/p>

（3）告白的可識別性：告白的可識別性是指告白能夠同其他信息流傳形式相區(qū)別的特性。告白的可識別性甚為重要，只有消費者能夠把告白信息同非告白信息相區(qū)別，才華夠有效地從中獲取和甄別信息，不至于產(chǎn)生誤解。我國

《告白法》規(guī)定告白應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為告白。大眾流傳媒介不得以新聞報道形式宣布告白。宣布的告白應當有告白標記，與其他非告白信息相區(qū)別，不得使消費者產(chǎn)生誤解。

要結合具體實例作答。

第三篇：10、法規(guī)與倫理范文

衛(wèi)生法規(guī)

衛(wèi)生法的淵源：憲法、衛(wèi)生法律

一、衛(wèi)生法基本原則：

1、保護公民生命健康權益原則；

2、預防為主原則；

3、中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展原則；

4、國家衛(wèi)生監(jiān)督原則：衛(wèi)生監(jiān)督包括——醫(yī)政監(jiān)督、藥政監(jiān)督、防疫監(jiān)督和其他有關

衛(wèi)生監(jiān)督；

5、依靠科技進步原則；

6、動員全社會參與原則：

二、衛(wèi)生法的作用：

1、保證國家對衛(wèi)生工作的領導；

2、保護人體健康，促進經(jīng)濟發(fā)展；

3、推動醫(yī)學科學的進步和發(fā)展；

4、促進國際衛(wèi)生交流和合作；

三、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》：（1998年6月26日全國人大常委會通過，1999年5月1日起施行）

1．適用對象：執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經(jīng)注冊在醫(yī)療﹑預防﹑保健機構工作；

2．對醫(yī)師的要求：醫(yī)德，醫(yī)術；

3．立法目的：提高醫(yī)師職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)，保障醫(yī)師合法權益；

4．主管部門：國務院衛(wèi)生行政部門（全國）縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門 5.報考資格：

執(zhí)業(yè)醫(yī)師：本科，試用期滿一年；助理，?？乒ぷ鳚M二年；中專，工作滿五年

執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師：專科學歷或者中專，試用期滿一年

中醫(yī)類學徒滿三年或多年，考核合格可以報考

6.注冊：取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請注冊。受

理申請的部門應當自收到申請之日起三十日內(nèi)準予注冊，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

7.不予注冊的情形：

(1)不具有完全民事行為能力的。無完全民事行為能力

(2)因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的。

(3)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的。

(4)有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預防 保健業(yè)務的其他情形的。

受理申請的衛(wèi)生行政部門對不符合條件不予注冊的，應當自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。申請人有異議的，可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。

8.重新注冊：中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上以及不予注冊規(guī)定情形消失的，9.注銷、收回：

（1）死亡或者被宣告失蹤的。

（2）受刑事處罰的。

（3）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的。

（4）依照本法第三 一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動期滿，再次考核仍不合格的。

（5）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿二年的。

（6）有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的。

當事人有異議的，可以自收到注銷注冊通知之日起十五日內(nèi)，申請復議或提起訴訟。10.個體行醫(yī)的許可：執(zhí)業(yè)滿五年。11.醫(yī)師權利：

1）在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，進行醫(yī)學診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學處置、出具相應的醫(yī)學證明文

件，選擇合理的醫(yī)療、預防、保健方案。（醫(yī)學活動）

2）按照國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標準，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動相當?shù)尼t(yī)療設備基本條件。

3）從事醫(yī)學研究 學術交流，參加專業(yè)學術團體。

4）參加專業(yè)培訓，接受繼續(xù)醫(yī)學教育。

5）在執(zhí)業(yè)活動中，人格尊嚴、人身安全不受侵犯。

6）獲取工資報酬和津貼．享受國家規(guī)定的福利待遇。

7）對所在機構的醫(yī)療、預防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議，依法參

與所在機構的民主管理。12.醫(yī)師義務：

1）遵守法律、法規(guī)，遵守技術操作規(guī)范。（醫(yī)技）

2）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德．履行醫(yī)師職責，盡職盡責為患者服務。（醫(yī)德）

3）關心 愛護 尊重患者，保護患者的隱私。

4）努力鉆研業(yè)務，更新知識，提高專業(yè)技術水平。（既是權利又是義務）

5）宣傳衛(wèi)生保健知識，對患者進行健康教育。13.另外8 條：

（1）醫(yī)師實施醫(yī)療、預防 保健措施，簽署有關醫(yī)學證明文件．必須親自診查、調(diào)查，并

按照規(guī)定及時填寫醫(yī)學文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學文書及有關資料。醫(yī)師不

得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學證明文件。

（2）對急危患者，醫(yī)師應當采取緊急措施進行診治；不得拒絕急救處置。

（3）使用規(guī)定藥品器械；

（4）患者知情同意；

（5）不得索賄受賄；

（6）遇有自然災害 傳染病流行 突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情

況時，醫(yī)師應當服從縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。服從調(diào)遣；

（7）報告醫(yī)療事故和傳染?。话匆?guī)定報告給：所在機構或者衛(wèi)生行政部門

（8）執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導下，在醫(yī)療、預防、保健機構中按照其執(zhí)業(yè)類別

執(zhí)業(yè)。在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預防、保健機構中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)

醫(yī)療診治的情況和需要，獨立從事一般的執(zhí)業(yè)活動。

14.考核不過關：責令暫停執(zhí)業(yè)3～6 個月，培訓后再考核；再次考核不合格：注銷注冊。15.法律責任：（12 種違法行為）

醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行

政部門給予警告或者責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其醫(yī)師

執(zhí)業(yè)證書；構成犯罪的．依法追究刑事責任：

1）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術操作規(guī)范，造成嚴重后果的。

2）由于不負責任延誤急?；颊叩膿尵群驮\治，造成嚴重后果的。

3）造成醫(yī)療責任事故的。

4）未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生 死亡等證

明文件的。（虛假文件）

5）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料篡改文件；

6）使用未經(jīng)批準使用的藥品 消毒藥劑和醫(yī)療器械的。（非法藥械）

7）不按照規(guī)定使用麻醉藥品 醫(yī)療用毒性藥品 精神藥品和放射性藥品的。

8）未經(jīng)患者或者其家屬同意，對患者進行實驗性臨床醫(yī)療的。

9）泄露患者隱私．造成嚴重后果的。

10）利用職務之便，索取 非法收受患者財物或者牟取其他不正當利益的。

11）發(fā)生自然災害、傳染病流行 突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊

急情況時不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的。

12）發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按照規(guī)定

報告的。

16.非法行醫(yī)4 種處理辦法：（1 取締，沒收，罰款；2 吊銷；3 賠償；4 刑事）

未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政

部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷

其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的．依法追究刑事責任。

17.阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)師或者侵犯醫(yī)師人身自由、干擾醫(yī)師正

常工作、生活的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、《藥品管理法》：

（一）假藥、劣藥：禁止生產(chǎn)（包括配制）、銷售假藥 1.有下列情形之一的，為假藥：

1、藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符的；

2、以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。

有下列情形之一的藥品，按假藥論處：

1、國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的；

2、依照本法必須批準而未經(jīng)批準生產(chǎn)、進口，或者依照本法必須檢驗而未經(jīng)檢驗

即銷售的；

3、變質(zhì)的；

4、被污染的；

5、使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的；

6、所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

2.劣藥：藥品成份的含量不符合國家藥品標準

有下列情形之一的藥品，按劣藥論處：

1、未標明有效期或者更改有效期的；

2、不注明或者更改生產(chǎn)批號的；

3、超過有效期的；

4、直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準的；

5、擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的；

6、其他不符合藥品標準規(guī)定的。

（二）特殊管理的藥品：

1.范圍：麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品 2.《麻醉藥品和精神藥品管理條例》：（總體思路：“管得住、用得上”）

國家食品藥品監(jiān)管局負責全國性批發(fā)企業(yè)的審批，省級負責區(qū)域性審批。

醫(yī)療機構所需的麻醉藥品和第一類精神藥品由設區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生主管

部門審批并發(fā)放購用印鑒卡。同時承擔監(jiān)管責任。

麻醉藥品和第一類精神藥品，不得零售，禁止使用現(xiàn)金交易。不得自行提貨。

第二類精神藥品可以銷售，按規(guī)定劑量銷售，并保存處方2年備查，不得向未

成年人銷售。

醫(yī)師不得為自己開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方。

醫(yī)療機構對麻醉藥品處方至少保存3年，精神藥品處方至少保存2年。

醫(yī)療機構違規(guī)：處5000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其印鑒卡；對直接主管人員和直接責任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分：

醫(yī)師違規(guī)：取消毒麻藥品廚房資格，造成嚴重后果的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

罌粟殼只能用于中藥飲片和中成藥的生產(chǎn)以及醫(yī)療處方使用。

3.《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》：

毒性藥品每次處方劑量不得超過二日極量。一次有效，取藥后處方保存二年備查。

（三）對醫(yī)療機構及其人員的有關規(guī)定及法律責任：

1、無證生產(chǎn)、經(jīng)營藥品的：依法予以取締、沒收，并處二倍以上五倍以下的罰款；構成

犯罪的，依法追究刑事責任。

2、生產(chǎn)、銷售假藥的：二倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3、生產(chǎn)、銷售劣藥的：一倍以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、對于制假、售假情形嚴重的企業(yè)與個人：十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

5、知情并仍為假劣藥品提供運輸、保管、倉儲等的，處違法收入百分之五十以上三倍以

下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6、從無證企業(yè)購進藥品：處違法購進藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。

7、企業(yè)未按質(zhì)量管理規(guī)范的，限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處五

千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷從業(yè)資格。

8、偽造、變造、買賣、出租、出借許可證者處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有 違法所得的，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并吊銷相關許可。

9、提供虛假的證明騙取許可，應予吊銷，五年內(nèi)不受理其申請，并處一萬元以上三萬元 以下的罰款。

10、醫(yī)療機構在市場上出售院內(nèi)制劑的：一倍以上三倍以下的罰款。

11、藥品檢驗機構出具虛假檢驗報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。

12、給予、收受回扣：一萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理

部門吊銷企業(yè)相關許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

13、藥品廣告違規(guī)：按《廣告法》處罰，一年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請；構成犯罪 的，依法追究刑事責任。

14、藥品經(jīng)營企業(yè)銷售中藥材，必須標明產(chǎn)地。

三、《傳染病防治法》：

甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。

乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。

丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。

對乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱甲類傳染病的預防、控制措施。

甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人 4 時，城鎮(zhèn)于６小時內(nèi)，農(nóng)村于12小時內(nèi)報告，并同時報出傳染病報告卡。

乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時，城鎮(zhèn)于12小時內(nèi)，農(nóng)村于24小時內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報出傳染病報告卡。

丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時，應當在24小時內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構報出傳染病報告卡。

省級政府衛(wèi)生行政部門接到發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的報告后，應當于６小時內(nèi)報告國務院衛(wèi)生行政部門。

醫(yī)療保健機構或者衛(wèi)生防疫機構在診治中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病的疑似病人，應當在２日內(nèi)作出明確診斷。

縣級以上政府接到下一級政府關于采取《傳染病防治法》第二十五條規(guī)定的緊急措施報告時，應當在24小時內(nèi)做出決定。下一級政府在上一級政府作出決定前，必要時可以臨時采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第（一）、（四）項緊急措施，但不得超過24小時。

傳染病的菌（毒）種分為下列三類：

一類：鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌；天花病毒、艾滋病病毒；

二類：布氏菌、炭疽菌、麻風桿菌、肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒；斑疹傷寒立克次體；

三類：腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結核桿菌、百日咳嗜血桿菌、白喉棒狀桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌、破傷風梭狀桿菌；鉤端螺旋體、梅毒螺旋體；乙型腦炎病毒、脊髓灰質(zhì)炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風疹病毒。

1、菌（毒）種的保藏由國務院衛(wèi)生行政部門指定的單位負責；

2、使用一類菌（毒）種的單位，必須經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準；使用二類菌（毒）

種的單位必須經(jīng)省級政府衛(wèi)生行政部門批準；使用三類菌（毒）種的單位，應當經(jīng)

縣級政府衛(wèi)和珩政部門批準；

3、一、二類菌（毒）種，應派專人向供應單位領取，不得郵寄；三類菌（毒）種的郵

寄必須持有郵寄單位的證明，并按照菌（毒）種出寄與包裝的有關規(guī)定辦理。

被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便，有關單位和個人必須在衛(wèi)生防疫人員的指導 監(jiān)督下，按照下列要求進行處理：

（一）被鼠疫病原體污染

１、室內(nèi)空氣、地面、四壁必須進行嚴格消毒，被污染的物品必須嚴格消毒或者焚燒； ２、消除鼠疫疫區(qū)內(nèi)的鼠類、蚤類；發(fā)現(xiàn)病鼠、死鼠應當送檢；解剖檢驗后的鼠尸焚化； ３、疫區(qū)內(nèi)嚙齒類動物的皮毛不能就地有效處理時，必須在衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)督下焚燒。

（二）被霍亂病原體污染

飲用水，嚴格消毒處理；污水經(jīng)消毒處理后排放；被污染的食物要就地封存，消毒

處理；糞便消毒處理達到無害化；被污染的物品，必須進行嚴格消毒或者焚燒處理。

（三）被傷寒和副傷寒、菌痢、脊灰、病毒性肝炎病原體污染的水、物品、糞便：

被污染的飲用水，應當進行嚴格消毒處理；污水經(jīng)消毒處理后排放；被污染的物品，應當進行嚴格消毒處理或者焚燒處理；糞便消毒處理達到無害化。

（四）炭疽：

死于炭疽的動物尸體必須就地焚化，被污染的用具必須消毒處理，被污染的土地、草皮消毒后，必須將10厘米厚的表層土鏟除，并在遠離水源及河流的地方深埋。淋病、梅毒病人尚未治愈前，不得進入公共浴池、游泳池。不具備火化條件的農(nóng)村、邊遠地區(qū)，由治療病人的醫(yī)療單位或者當?shù)匦l(wèi)生防疫機構負責消毒后，可選遠離居民點５００米以外、遠離飲用水源５０米以外的地方，將尸體在距地面兩米以下深埋。

個體行醫(yī)人員在執(zhí)行職務時，不報、漏報、遲報傳染病疫情的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，限期內(nèi)不改的，可以處１００元以上５００元以下罰款；對造成傳染病傳播流行的，可以處２００元以上２０００元以下罰款。

四、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》：

遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

1、省級人民政府應當在接到報告1小時內(nèi)，向國務院衛(wèi)生行政主管部門報告的情形：

(一)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

(三)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；

(四)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

檢測機構及個人發(fā)現(xiàn)以上情形應當在2小時內(nèi)向縣級衛(wèi)生部門報告；接到報告的部門應當

在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級衛(wèi)生部門和國務院衛(wèi)生部門報告。對傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。

2、國務院衛(wèi)生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發(fā)事件，應當立即向國務院報告。

五、《醫(yī)療事故處理條例》：

1、處理醫(yī)療事故的原則：公開、公平、公正、及時、便民

2、醫(yī)療事故分為四級：

一級醫(yī)療事故：造成患者死亡、重度殘疾的；

二級醫(yī)療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；

三級醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的；

四級醫(yī)療事故：造成患者明顯人身損害的其他后果的。

3、搶救急危患者，醫(yī)務人員應當在搶救結束后６小時內(nèi)據(jù)實補記病歷，并加以注明。

4、醫(yī)療機構應當在12小時內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報告的重大醫(yī)療過失：

（一）導致患者死亡或者可能為二級以上的醫(yī)療事故；

（二）導致３人以上人身損害后果；

（三）其他情形。

5、發(fā)生醫(yī)療事故爭議時，封存的病歷資料可以是復印件，由醫(yī)療機構保管。

6、疑似輸血引起不良后果，需要對血液進行封存保留的，醫(yī)療機構應當通知提供該血液的 采供血機構派員到場。

7、患者死亡，醫(yī)患雙方異議的，應當在患者死亡后48小時內(nèi)進行尸檢；具備尸體凍存條件 的，可以延長至７日。尸檢應當經(jīng)死者近親屬同意并簽字。

8、患者在醫(yī)療機構內(nèi)死亡的，尸體移放太平間，存放時間一般不得超過２周。

9、設區(qū)的市級地方醫(yī)學會和省轄市（縣）地方醫(yī)學會負責組織首次醫(yī)療事故技術鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會負責組織再次鑒定工作。

10、對首次醫(yī)療事故技術鑒定結論不服的，可以自收到首次鑒定結論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機 構所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請。

11、醫(yī)療事故技術鑒定專家：高職3年以上。

12、醫(yī)學會受理鑒定5日內(nèi)通知雙方當事人提交材料。當事人應當自收到通知之日起10日內(nèi)

提交有關材料、書面陳述及答辯。鑒定實行合議制。醫(yī)學會應在45日內(nèi)組織鑒定并出具 醫(yī)療事故技術鑒定書。

13、不屬于醫(yī)療事故的情形：

（一）在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫(yī)學措施造成不良后果的；

（二）在醫(yī)療活動中由于患者病情異?；蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的；

（三）在現(xiàn)有醫(yī)學科學技術條件下，發(fā)生無法預料或者不能防范的不良后果的；

（四）無過錯輸血感染造成不良后果的；

（五）因患方原因延誤診療導致不良后果的；

（六）因不可抗力造成不良后果的。

14、當事人自知道或者應當知道其身體健康受到損害之日起１年內(nèi)，可以向衛(wèi)生行政部門提

出醫(yī)療事故爭議處理申請。

15、縣級衛(wèi)生部門應當自接到爭議處理申請之日起7日內(nèi)移送上一級衛(wèi)生部門處理的情形：

（一）患者死亡；

（二）可能為二級以上的醫(yī)療事故；

（三）其他情形。

16、衛(wèi)生部門應當自收到處理申請之日起10日內(nèi)進行審查，作出是否受理的決定。對符合本條例規(guī)定，予以受理，需要進行醫(yī)療事故技術鑒定的，應當自作出受理決定之日起５日內(nèi)將有關材料交由相關醫(yī)學會組織鑒定并書面通知申請人；對不符合本條例規(guī)定，不予受理的，應當書面通知申請人并說明理由。

當事人對首次醫(yī)療事故技術鑒定結論有異議，申請再次鑒定的，衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起７日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會組織再次鑒定。

當事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請，又向人民法院提起訴訟的，衛(wèi)生行政部門不予受理；衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的，應當終止處理。

醫(yī)療事故爭議由雙方當事人自行協(xié)商解決的，醫(yī)療機構應當自協(xié)商解決之日起７日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告，并附具協(xié)議書。

醫(yī)療事故爭議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的，醫(yī)療機構應當自收到生效的人民法院的調(diào)解書或者判決書之日起７日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報告，并附具調(diào)解書或者判決書。

17、醫(yī)療事故賠償，應當考慮下列因素，確定具體賠償數(shù)額：

（一）醫(yī)療事故等級；

（二）醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責任程度；

（三）醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關系。

18、醫(yī)療事故賠償項目和標準：

（1）醫(yī)療費：治療醫(yī)療事故后果所需費用，不包括原發(fā)病醫(yī)療費用。憑據(jù)支付。

（2）誤工費：據(jù)實計算。高于平均工資水平3倍，按3倍計算；無固定收入，按平均計算。

（3）住院伙食補助費：發(fā)生地國家機關一般工作人員的出差伙食補助標準計算。

（4）陪護費：按職工年平均工資計算。

（5）殘疾生活補助費：根據(jù)傷殘等級，按發(fā)生地居民年平均生活費計算。最長賠償30年；

60周歲以上的，不超過15年；70周歲以上的，不超過5年。

（6）殘疾用具費：按照普及型器具的費用計算。

（7）喪葬費：

（8）被扶養(yǎng)人生活費：按居民最低生活保障標準計算。對不滿16周歲的，扶養(yǎng)到16周歲。

對年滿16周歲但無勞動能力的，扶養(yǎng)20年；但是，60周歲以上的，不超過15年；70 周歲以上的，不超過５年。

（9）交通費：

（10）住宿費：（11）精神損害撫慰金：按居民年平均生活費計算。造成患者死亡的，賠償年限最長不超

過６年；造成患者殘疾的，賠償年限最長不超過３年。

患者近親屬所需交通費、誤工費、住宿費，參照上述規(guī)定計算，計算費用的人數(shù)不超過２人。

19、對發(fā)生醫(yī)療事故的有關醫(yī)務人員，除依照前款處罰外，衛(wèi)生行政部門并可以責令暫停６

個月以上１年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

20、非法行醫(yī)，造成患者人身損害，不屬于醫(yī)療事故，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；有

關賠償，由受害人直接向人民法院提起訴訟。

六、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》：

2003年4月2日國務院第3次常務會議通過，自2003年10月1日起施行。

發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循繼承與創(chuàng)新相結合的原則。

發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告，醫(yī)療機構應當按照規(guī)定向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負

責中醫(yī)藥管理的部門申報并報送有關材料。有關部門應當自收到有關材料之日起10個工

作日內(nèi)進行審查。

篡改經(jīng)批準的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容的，由原審批部門撤銷廣告批準文號，1年內(nèi)不受理

該中醫(yī)醫(yī)療機構的廣告審批申請。

負責中醫(yī)藥管理的部門撤銷廣告批文后，應當自作出行政處理決定之日起5個工作日

內(nèi)通知廣告監(jiān)督管理機關，后者應當自收到通知之日起15個工作日內(nèi)，依照《中華人民

共和國廣告法》的有關規(guī)定查處。

師帶徒指導老師：從事中醫(yī)藥工作30年以上，并擔任高級專業(yè)技術職務10年以上。

學術繼承人：本科以上、中職以上。

七、《醫(yī)務人員道德規(guī)范及實施辦法》：1988年12月15日

（一）醫(yī)德規(guī)范的內(nèi)容：

（二）臨床促銷問題：

1、醫(yī)務人員：整頓后仍違反規(guī)定的人員，要停止6—12個月的處方權；

2、企業(yè)：取消該企業(yè)2年內(nèi)參加醫(yī)療機構藥品集中招標采購的投標資格

醫(yī)學倫理學

1.醫(yī)學倫理學三個特征：實踐性、繼承性、時代性

醫(yī)學倫理學的任務：反映社會對醫(yī)學的需求、醫(yī)學導向、為符合道德的醫(yī)學行為辯護。

醫(yī)學倫理學的研究對象：醫(yī)德，主要研究醫(yī)德的關系及其所反映出來的醫(yī)德現(xiàn)象。醫(yī)德

關系主要包括醫(yī)患關系、醫(yī)際關系和醫(yī)社關系。醫(yī)德現(xiàn)象主要包括醫(yī)德意識現(xiàn)象、醫(yī)

德規(guī)范現(xiàn)象和醫(yī)德活動現(xiàn)象

2.醫(yī)學模式的轉(zhuǎn)變是醫(yī)德進步的標志，3轉(zhuǎn)變：自然哲學——生物——生物心理社會

生物心理社會模式對醫(yī)師的職業(yè)道德提出了更高的要求 3.醫(yī)學道德的特點：實踐性與穩(wěn)定性、傳承性與連續(xù)性、全人類性

醫(yī)學道德的作用：維護作用（維護人的健康）、協(xié)調(diào)作用、約束作用、促進作用。4.醫(yī)學倫理學的形成和發(fā)展中的成果：

“醫(yī)乃仁術”體現(xiàn)了道德是醫(yī)學的本質(zhì)特征，是醫(yī)療衛(wèi)生工作的目的。

孫思邈“大醫(yī)習業(yè)”、“大醫(yī)精誠”；

近代醫(yī)學倫理學最初特征：愛國主義、革命人道主義

1932年6月 宋國賓《醫(yī)業(yè)倫理學》：由傳統(tǒng)醫(yī)德進入現(xiàn)代醫(yī)學倫理學階段。

1941年 毛澤東 民主革命時期的醫(yī)德：救死扶傷，實行革命的人道主義。

社會主義時期的醫(yī)學倫理學：防病治病、救死扶傷、全心全意為人民群眾服務

古希臘·希波克拉底（西醫(yī)之父）：《希波克拉底全集》提出不傷害原則、為病人利益原則

和保密原則

古羅馬：蓋倫——“作為醫(yī)生。不可能一方面賺錢，一方面從事偉大的藝術——醫(yī)學”；

印度醫(yī)學道德：最古老的印度醫(yī)學經(jīng)典《阿輸吠陀》（《壽命吠陀》、《生命經(jīng)》）；

“印度外科鼻祖”妙聞《妙聞集》；“印度內(nèi)科鼻祖”羅迦《羅迦集》

阿拉伯醫(yī)學道德：邁蒙尼提斯《邁蒙尼提斯禱文》

德國 胡弗蘭《醫(yī)德十二箴》——救死扶傷、治病救人

醫(yī)學倫理學作為一門獨立的學科，首先產(chǎn)生于英國：

1791年 帕茨瓦爾 《醫(yī)院及醫(yī)務人員行動守則》，并于1803年出版了世界上第一部《醫(yī)

學倫理學》。

1864年8月 在日內(nèi)瓦簽訂《日內(nèi)瓦國際紅十字會公約》 1946年《紐倫堡法典》，制定了關于人體實驗的基本原則：一是必須有利于社會；二是應

該符合倫理道德和法律觀點。

1948年 世界醫(yī)學會以《希波克拉底誓言》為藍本，頒布《醫(yī)學倫理學日內(nèi)瓦協(xié)議法》。1964年 《赫爾辛基宣言》：制定了關于指導人體實驗研究的重要原則，必須知情同意。1968年8月 《悉尼宣言》：確定了死亡的道德責任和器官移植的道德原則； 1972年10月 墨西哥《齒科醫(yī)學倫理的國際原則》 1975年10月 《東京宣言》，規(guī)定《關于對拘留犯和囚犯給予折磨、虐待、非人道的對待懲罰時，醫(yī)師的行為準則》

1977年 夏威夷 關于精神病醫(yī)生道德原則的《夏威夷宣言》 1981年 《病人權利宣言》

2000年 《生命倫理學宣言》5.醫(yī)學倫理學的理論基礎：

（1）生命論：生命神圣論、生命質(zhì)量論、生命價值論

（2）人道論：核心內(nèi)容——尊重患者生命、尊重患者的人格、尊重患者平等的醫(yī)療權利、尊重患者的生命價值

（3）美德論：醫(yī)德品質(zhì)的內(nèi)容——仁慈、嚴謹、誠摯、公正（4）公益論：兼容觀（社會公益、集體公益、個人利益兼容）

兼顧觀（兼顧社會、集體、個人的利益）

社會效益觀：堅持經(jīng)濟效益與社會效益并重，社會效益優(yōu)先的原則 6.醫(yī)學道德具體原則：

（1）不傷害原則：努力避免使病人免受不應有的醫(yī)療傷害。（基本原則）

（2）有利原則：給病人帶來最大的益處和最小的傷害；而不會給他人帶來太大的傷害。（3）公正原則：合理協(xié)調(diào)日趨復雜的醫(yī)患關系，合理分配衛(wèi)生資源。

（4）尊重原則：尊重病人及家屬獨立而平等的人格與尊嚴，尊重病人權利。7.醫(yī)生的權利與義務：詳見《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》

醫(yī)師具有的7 項權利（醫(yī)師法規(guī)定）：執(zhí)業(yè)活動、必備條件、學術活動、繼續(xù)教育、尊

嚴安全、福利待遇、民主管理

醫(yī)師在行使權利時表現(xiàn)出的3 個特點：自主性、權威性、特殊性（了解個人隱私等信息、有宣告病人的死亡權、醫(yī)生的特殊干涉權）

醫(yī)師特殊干預權及其正確使用：強迫治療、隔離、中止試驗、隱瞞真相

醫(yī)生的道德義務：遵守規(guī)范；保護隱私；提高水平；健康教育；積極急救；患者壓力、不當利益；服從調(diào)遣；及時上報

8.患者的權利：

（1）平等的醫(yī)療權；

（2）疾病認知權：有些信息對患者會造成不良后果，可對患者暫時保密，但必須向患者家

屬說明有關情況。

（3）知情同意權：必須是患者理智的決定；如拒絕治療，必須不致患者生命危險或出現(xiàn)嚴

重后果，否則，醫(yī)務人員可在征得患者家屬（或監(jiān)護人）同意，或受有關部門委托，行使醫(yī)生干涉權。知情同意是病人自主權的一個最重要而又具體的形式

（4）保守個人秘密權：但如果患者個人隱私涉及他人和社會的安全，會對他人和社會利益

造成一定危害時，應行使醫(yī)務人員的干涉權。（5）監(jiān)督醫(yī)療過程權：（6）醫(yī)療賠償權：

（7）免除一定社會責任和義務權：如殘疾人可免除服兵役的義務等 9.患者的義務：

（1）保持和恢復健康的義務；（2）積極配合診療的義務；

（3）遵守醫(yī)院規(guī)章制度的義務；（4）支持醫(yī)學科學研究的義務；

醫(yī)德情感包括3個內(nèi)容：同情心（最起碼醫(yī)德情感）、責任感（主導）、事業(yè)感。醫(yī)德情感建立的基礎：對病人的高度負責；前提是不計較個人利益

良心是醫(yī)德感情的演化，是強烈的道德責任感和自我評價能力

審慎的本質(zhì)是一種智慧與良好道德品質(zhì)的表現(xiàn)。醫(yī)療審慎體現(xiàn)在行動前、行動中

醫(yī)療審慎的作用：有利于醫(yī)療質(zhì)量的提高．防止醫(yī)療差錯事故的發(fā)生；有利于醫(yī)務人員

知識的更新和技術水平的提高；有利于良好職業(yè)道德的培養(yǎng)。

保守醫(yī)療秘密一般包括兩方面的內(nèi)容：第一，為病人保密。第二，對于某些可能給病人帶來

沉重精神打擊的診斷和預后，應對病人保密。

醫(yī)務人員共同的首要義務和天職是維護病人的利益和社會公益。

10.醫(yī)患溝通的技巧：傾聽、接受、肯定、澄清、善于提問、重構、代述 11.醫(yī)學倫理學的基本規(guī)范：

醫(yī)德規(guī)范的本質(zhì)：醫(yī)務人員的醫(yī)德意識和醫(yī)德行為的具體標準 醫(yī)德規(guī)范的形式：“戒律”、“宣言”、“誓言”、“誓詞”、“法典”、“守則”等形式。醫(yī)學倫理學規(guī)范的內(nèi)容：《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》、中國醫(yī)學生誓言 醫(yī)學倫理學的基本范疇：權利與義務、情感與良心、審慎與保密 12.四診過程中道德要求：舉止端莊、態(tài)度和藹、精神集中、語言得體 13.體格檢查中道德要求：全面系統(tǒng)、認真細致、關心體貼、心無邪念 14.輔助檢查中道德要求：目的純正、知情同意 15.藥物治療中的道德要求：

（1）要具有認真負責的態(tài)度和謹慎細致的工作作風；

（2）要本著對患者負責、對全人類健康負責的態(tài)度，謹慎用藥；（3）要珍惜藥物資源，秉公處方；

（4）要注意調(diào)動患者的積極心理因素，提高用藥的療效；

（5）要堅決抵制使用假、劣、變質(zhì)、過期的藥品，不得違規(guī)使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥

品、精神藥品和放射性藥品，以免流入社會造成不良后果。16.手術治療的原則：知情同意、有利無傷、生命價值與公正原則。17.心理治療中的道德要求：

（1）幫助患者建立接受治療的良好心態(tài)；（2）滿足患者正常的心理需要；（3）創(chuàng)設良好的診治環(huán)境； 18.急診科的道德要求：

六、充分準備，嚴陣以待；

七、全力以赴，積極施救；

八、熱情接待，服務周到；

九、審慎嚴謹，知情同意； 19.傳染科的道德要求：（1）要重視消毒隔離：

（2）要具有很強的社會預防保健意識，本著既要對患者個體負責，也要對社會負責的精神，發(fā)現(xiàn)疫情或傳染源應及時向衛(wèi)生防疫部門報告，并采取積極措施進行配合。

（3）要求醫(yī)務人員具備無私奉獻、不畏艱險、熱愛本職工作、忠于職守的良好品德和全心

全意為患者服務的人道主義精神。（4）要注意對患者進行心理疏導；

20.我國實施人工輔助生殖技術的倫理原則：

（1）同一供者的精子、卵子最多只能使5名婦女受孕；

（2）醫(yī)務人員不得實施代孕技術，不得實施胚胎贈送助孕技術，不得實施以生育為目的的嵌合體胚胎技術；

（3）醫(yī)務人員不得實施生殖性克隆技術； 21.胚胎干細胞研究應遵循的倫理規(guī)范：

（干細胞可以從成人、臍帶血、胎兒組織及胚胎組織中獲取）（1）禁止生殖性克?。?/p>

11（2）支持治療性克隆的研究；

（3）用體細胞核移植技術創(chuàng)造胚胎：卵母細胞必須是輔助生殖多余的，并由不孕夫婦自愿

提供；用體細胞核移植技術創(chuàng)造的胚胎，只能在體外培養(yǎng)并不能超過14天；禁止將體

細胞核移植技術所形成的胚胎植入婦女子宮或其他任何物種的子宮。（4）鼓勵科學家對人類胚胎干細胞的生物性基礎研究。22.人體器官移植的指導原則：（1989.5.15 第42屆世界衛(wèi)生大會）

（1）可以從死亡者身上摘取移植用的器官，如果得到按法律要求的任何贊同；在死者生前無任何正式同意等情況下，現(xiàn)在沒有理由相信死者會反對這類摘取。

（2）可能的捐獻者已經(jīng)死亡，但確定其死亡的醫(yī)生不應直接參與該捐獻者的器官摘取或以后的移植工作，或者不應負責管理這類器官的可能接受者。

（3）不得從活著的未成年者身上摘取移植用的器官，在國家法律允許的情況下對再生組織進行移植可以例外。

23.人類行為控制的倫理原則：（精神?。?/p>

（一）循序漸進原則：輿論——工娛療法、心理療法——藥物——電刺激、精神外科療法

（二）尊重愛護原則：

（三）嚴謹慎重原則：診斷準確無誤，治療嚴謹慎重

（四）知情保密原則： 24.《貝爾蒙報告》（保護人類受試者的倫理原則與準則，1979）

人體試驗三條基本倫理學原則：尊重個人原則（承認自主權、保護那些不能完全自主的個體，含犯人）、行善原則（不造成傷害、將益處最大化、傷害最小化）、公平

原則。

三條原則的應用：知情同意（過程三要素：信息、理解、自愿）、風險及效益的評估、選擇受試者。25.《赫爾辛基宣言》（——涉及人類受試者醫(yī)學研究的倫理原則）

醫(yī)生回避，非必要不試驗，不受益不參與。急救時不受限。26.《吉漢宣言》（生命倫理學）——科技必須考慮公共利益。

人類基因組是全人類的遺產(chǎn)，就其本身來說是不能有專利的。

禁止克隆人，為治療可應用于干細胞。

轉(zhuǎn)基因食品應先檢驗其對人類健康的安全性。

人體器官買賣應予禁止。

27.國際人類基因組織（HUGO）倫理委員會關于人類基因組數(shù)據(jù)庫的聲明（2002年）

人類基因組數(shù)據(jù)庫是全球的公共資產(chǎn)。全民促進，自由流動，公平、公正分配研究

利益，尊重隱私，防止歧視和侮辱，做出智力和財產(chǎn)貢獻的有權利獲得公平回報。

28.《人體生物醫(yī)學研究國際道德指南》——安慰劑可用于：

當沒有公認有效的干預時；

當不采用有效的干預，至多使受試者感到暫時的不適，或延遲癥狀的緩解時； 當采用一個公認有效的干預作為對照，將會產(chǎn)生科學上不可靠的結果，而使用安慰劑不會增加受試者任何嚴重的、或不可逆損傷的風險。

29.《中華人民共和國衛(wèi)生部關于實施人類輔助生殖技術和人類精子庫倫理原則》：（1）人類輔助生殖技術倫理原則：

A有利于患者的原則：

a.知情同意，選擇治療方案；

b.禁止以多胎和商業(yè)化供卵為目的促排卵；

c.不育夫婦對實施人類輔助生殖技術過程中獲得的配子、胚胎擁有其選擇處理方式 的權利，技術服務機構必須對此有詳細的記錄，并獲得夫、婦或雙方的書面知情同

意；

B知情同意原則：

a.人類輔助生殖技術必須在夫婦雙方自愿同意并簽署書面知情同意書后方可實施；

b.醫(yī)務人員必須告知接受人類輔助生殖技術的夫婦及其已出生的孩子隨訪的必要性

c.醫(yī)務人員有義務告知捐獻者對其進行健康檢查的必要性，并獲得書面知情同意書；

C保護后代的原則：

a.醫(yī)務人員有義務告知受者通過人類輔助生殖技術出生的后代與自然受孕分娩的后

代享有同樣的法律權利和義務；

b.醫(yī)務人員不得對近親間及任何不符合倫理、道德原則的精子和卵子實施人類輔助

生殖技術；

c.醫(yī)務人員不得實施代孕技術；

d.醫(yī)務人員不得實施胚胎贈送助孕技術；

e.在尚未解決人卵胞質(zhì)移植技術安全性問題之前，醫(yī)務人員不得實施以治療不育為

目的的人卵胞質(zhì)移植和人卵核移植技術；

f.同一供者的精子、卵子最多只能使5名婦女受孕；

g.醫(yī)務人員不得實施以生育為目的的嵌合體胚胎技術。

D社會公益原則：

a.醫(yī)務人員不得對不符合國家人口和計劃生育法規(guī)和條例規(guī)定的夫婦和單身婦女實

施人類輔助生殖技術；

b.根據(jù)《母嬰保健法》，醫(yī)務人員不得實施非醫(yī)學需要的性別選擇；

c.醫(yī)務人員不得實施生殖性克隆技術；

d.醫(yī)務人員不得將異種配子和胚胎用于人類輔助生殖技術。

E保密原則：互盲原則

F嚴防商業(yè)化原則：

G倫理監(jiān)督原則：

（2）人類精子庫的倫理原則：

30.《中華人民共和國科技部、衛(wèi)生部人胚胎干細胞研究倫理指導原則》：（摘要）

A本指導原則所稱的人胚胎干細胞包括人胚胎來源的干細胞、生殖細胞起源的干細胞和

通過核移植所獲得的干細胞；

B禁止進行生殖性克隆人的任何研究；

C用于研究的人胚胎干細胞只能通過下列方式獲得：

a.體外授精時多余的配子或囊胚；

b.自然或自愿選擇流產(chǎn)的胎兒細胞；

c.體細胞核移植技術所獲得的囊胚和單性分裂囊胚；

d.自愿捐獻的生殖細胞。

D進行人胚胎干細胞研究，必須遵守以下行為規(guī)范：

a.利用體外授精、體細胞核移植、單性復制技術或遺傳修飾獲得的囊胚，其體外培養(yǎng)

期限自受精或核移植開始不得超過14天；

b.不得將前款中獲得的已用于研究的人囊胚植入人或任何其他動物的生殖系統(tǒng)；

c.不得將人的生殖細胞與其他物種的生殖細胞結合。E禁止買賣人類配子、受精卵、胚胎或胎兒組織。

第四篇：廣告媒體法規(guī)與倫理

我國廣告監(jiān)管的特征：

1、行政監(jiān)管為主，司法刑事制裁為保障，行業(yè)自律和社會監(jiān)督為輔。

2、監(jiān)管職能分散，工商行政是法定的管理機關，但是具體的監(jiān)管往往牽涉到很多相關的職能部門。

3、行政監(jiān)管同時承擔行業(yè)發(fā)展的指導和規(guī)劃的職責。

戶外廣告的管理涉及的部門 國土資源局 城建規(guī)劃局 城管部門 交通部門

相關的行業(yè)管理部門

工商行政監(jiān)管的職能

1）、起草、制定法規(guī)和負責法規(guī)解釋 2）、廣告經(jīng)營登記 3）、廣告監(jiān)督管理

4）接受違法廣告投訴、查處和復議廣告違法案件 5）廣告管理的指導和協(xié)調(diào) 6）指導廣告行業(yè)的健康發(fā)展

廣告違法案件，一般由案發(fā)地工商行政管理機關負責查處（案發(fā)地指違法廣告發(fā)布地或違法廣告經(jīng)營活動發(fā)生地）。案發(fā)地設有兩級以上工商行政管理機關的，下級機關可以查處上級機關審批管理的廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者及其他違法當事人，但應當將立案情況及時向?qū)Ξ斒氯藢嵭袑徟芾淼纳霞墮C關報告。

廣告違法案件當事人不在同一地區(qū)，案發(fā)地的工商行政管理機關查處有困難的，可以使用《廣告案件查處意見書》，通知有關廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者及其他違法當事人所在地的工商行政管理機關進行查處。違法當事人所在地的工商行政管理機關發(fā)現(xiàn)廣告主或廣告經(jīng)營者在其他地區(qū)發(fā)布違法廣告的，也可以使用《廣告案件查處意見書》，通知案發(fā)地工商行政管理機關對廣告發(fā)布者進行查處。

1、中國廣告協(xié)會的雙重身份：

民政部門批準的具有社團法人資格的廣告行業(yè)組織 其辦事機構是國家工商行政管理局的直屬事業(yè)單位。

2、中國廣告協(xié)會的監(jiān)管職責：

協(xié)調(diào)政府進行行業(yè)管理，并接受廣告投訴，向政府提出處理意見。開展中國廣告企業(yè)資質(zhì)認定工作。評定廣告專業(yè)技術資格。

美國行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管權限（行業(yè)自律---司法）

全國廣告審查委員會：負責仲裁經(jīng)過全國廣告部調(diào)查和調(diào)解上訴的案件。如廣告主對作出裁決不服，則案件移交有關政府機構處理。

營業(yè)質(zhì)量促進局：負責監(jiān)察廣告、受理消費者和企業(yè)的申訴。如果經(jīng)過調(diào)查后，認定廣告存在類似的問題，通知廣告主改正。如調(diào)解無效，再移交政府管理機構處理。行業(yè)協(xié)會組織：禁止會員制作不公正的，影響社會風尚的廣告。對違反章程的會員，協(xié)會有權采取處罰措施，直至取消會員資格。

4A

American Association of Advertising Agencies.我國廣告監(jiān)管中的基本問題 1 處罰力度過輕

違法發(fā)布藥品廣告，廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者處以一萬元以下罰款；有違法所得的，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款。

篡改經(jīng)批準的藥品廣告內(nèi)容進行虛假宣傳的，撤銷廣告所涉及的藥品品種的所有廣告文號，并在一年內(nèi)不受理該藥品廣告批準文號申請.經(jīng)調(diào)查后,發(fā)現(xiàn)存在嚴重違法行為的,將暫停廣告業(yè)務,但暫停期限不超過六個月.2行政監(jiān)管妨礙司法介入

行政監(jiān)督以行政處罰為核心,在執(zhí)行過程中,有可能產(chǎn)生以行政處罰來替代司法手段的后果,降低了違法廣告的相關人員所應承擔的法律責任.3社會監(jiān)管機制缺乏相應的信用機制配合

現(xiàn)代社會往往是信用社會,社會的運轉(zhuǎn)往往建立在信用評估體系之上.因此,公眾輿論作為一個信用評價行為,具有強大的監(jiān)管力量，提高了違法行為的社會成本。

中國廣告行業(yè)社會監(jiān)管力度的缺乏即在于缺乏完善的有效的信用機制,致使公眾輿論無法轉(zhuǎn)化為相應的懲戒行為.降低了違法行為的社會成本。

美國廣告行業(yè)的監(jiān)管體制

政府監(jiān)管機構:美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會

一旦聯(lián)邦貿(mào)易委員會判定某一廣告為欺騙性廣告，可以要求廣告發(fā)布者馬上停播，并責其發(fā)布更正廣告。如果廣告發(fā)布者繼續(xù)播出廣告，將被處以高額罰款。同時，聯(lián)邦貿(mào)易委員會可以向聯(lián)邦地方法院提起訴訟，法院有權凍結廣告發(fā)布者的全部資產(chǎn)，以備將來對消費者進行賠償。如果罪名成立，廣告發(fā)布者將面臨經(jīng)濟賠償、甚至牢獄之災。

廣告主的準入資格

企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等法人：

不具法人資格的其他經(jīng)濟組織：民營企業(yè)或其他組織 自然人：在自然狀態(tài)下出生的人 法人的條件：

依法成立,有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費,有自己的名稱、組織機構和場所,能夠獨立承擔民事責任。

廣告主的基本義務

提供證明廣告符合法律規(guī)定要求的材料的義務。

廣告主的廣告宣傳內(nèi)容必須在其經(jīng)營范圍或者國家許可的范圍。不得利用廣告進行不正當競爭。

廣告經(jīng)營者的準入制度

本法所稱廣告經(jīng)營者，是指受委托提供廣告設計、制作、代理服務的法人、其他經(jīng)濟組織或者個人。包括專營、兼營、個體、外資等形式.廣告代理：接受廣告主或廣告發(fā)布者委托從事的廣告市場調(diào)查，廣告信息咨詢、企業(yè)形象策劃、廣告戰(zhàn)略策劃、廣告媒介安排等經(jīng)營活動。

申請《廣告經(jīng)營許可證》應當具備以下條件：一）具有直接發(fā)布廣告的媒介或手段；

（二）設有專門的廣告經(jīng)營機構；

（三）有廣告經(jīng)營設備和經(jīng)營場所；四）有廣告專業(yè)人員和熟悉廣告法規(guī)的廣告審查員。

廣告發(fā)布者的準入

廣告發(fā)布者必須是經(jīng)依法核準登記，從事廣告發(fā)布業(yè)務的法人或其他經(jīng)濟組織，個人不允許從事廣告發(fā)布業(yè)務。新聞媒介

具有廣告發(fā)布媒介的企業(yè)、其他法人或者組織。

新聞媒介從事廣告發(fā)布的要求

1、應當有專門從事廣告業(yè)務的機構。

2、嚴禁非廣告部門從事廣告業(yè)務。

3、“內(nèi)部報刊準印證”“內(nèi)部發(fā)行”等出版物不得經(jīng)營廣告。

4、廣告發(fā)布者查驗廣告證明文件、核實廣告內(nèi)容的義務。

5、大眾傳播媒介不得以新聞報道的形式發(fā)布廣告。

6、大眾媒介發(fā)布的廣告應當有廣告標記。

電視媒體的廣告播出限制 不得在播出新聞時插播字幕廣告

電視廣告的播出比例，不得超過節(jié)目總量的20% 19：00-21：00，這一時段每小時廣告播出總量不得超過節(jié)目總量的15% 這一時段之外，電視劇集可插播一次廣告，時間不得超過2。5分鐘

轉(zhuǎn)播廣播電視節(jié)目時，不得自行插播廣告，不得隨意切換原廣告，不得以游動字幕，疊加字幕形式播放廣告。

廣告內(nèi)容的發(fā)布標準

1、廣告內(nèi)容必須真實

廣告所介紹的商品和服務是真實、客觀存在的。廣告內(nèi)容能夠被科學的依據(jù)所證實。

廣告中使用的藝術夸張，應該能夠被公眾接收和識別，不得使人產(chǎn)生誤解。

科學依據(jù)的法律界定：

1、廣告內(nèi)容所涉及的觀點、方法具有科學依據(jù)

2、廣告中的專業(yè)性內(nèi)容應經(jīng)過規(guī)定程序的科學鑒定、審定

3、廣告中的專業(yè)理論、觀點斷言等，或為科學鑒定，或為學術理論的共識，否則不可使用。

4、廣告中使用的術語、產(chǎn)品成分名稱，應符合我國國家標準

5、廣告內(nèi)容不應使普通消費者由于缺少專門知識而產(chǎn)生誤解和錯覺。廣告嚴禁含有下列內(nèi)容

1、中華人民共和國國旗、國徽，國歌

2、禁止使用國家機關和工作人員的名義

3、不得使用國家級、最高級、最佳等用語

4、不得妨礙社會安定和危害人身安全，財產(chǎn)安全，損害社會公共利益。

5、妨礙社會公共秩序和違背社會良好風尚

6、含有淫穢，迷信，恐怖、暴力、丑惡等內(nèi)容

7、含有民族、宗教、種族、性別歧視的內(nèi)容

8、妨礙環(huán)境和自然資源保護

9、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

凡下列情況的房地產(chǎn)，不得發(fā)布廣告：

（一）在未經(jīng)依法取得國有土地使用權的土地上開發(fā)建設的；

（二）在未經(jīng)國家征用的集體所有的土地上建設的；

（三）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的；

（四）預售房地產(chǎn)，但未取得該項目預售許可證的；

（五）權屬有爭議的；

（六）違反國家有關規(guī)定建設的；

（七）不符合工程質(zhì)量標準，經(jīng)驗收不合格的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

煙草類廣告的規(guī)范

其他商品、服務的商標名稱及服務項目名稱與煙草制品商標名稱相同的，該商品、服務的廣告，必須以易于辨認的方式，明確表示商品名稱、服務種類，并不得含有該商品、服務與煙草制品有關的表示。將煙草產(chǎn)品的宣傳符號及其元素進行分拆，使其部分的出現(xiàn)在廣告中，以避免對煙草廣告的限制。將煙草的品牌名稱向其他商業(yè)領域延伸。

煙草廣告的發(fā)布限制

禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發(fā)布煙草廣告。禁止在各類等候室、影劇院、會議廳堂、體育比賽場館等公共場所設置煙草廣告。

在國家禁上范圍以外的媒介或者場所發(fā)布煙草廣告，必須經(jīng)省級以上廣告監(jiān)督管理機關或者其授權的省轄市廣告監(jiān)督管理機關批準。煙草經(jīng)營者或者其被委托人直接向商業(yè)、服務業(yè)的銷售點和居民住所發(fā)送廣告品，須經(jīng)所在地縣級以上廣告監(jiān)督管理機關批準。

在各類臨時性廣告經(jīng)營活動中，凡利用煙草經(jīng)營者名稱、煙草制品商標為活動冠名、冠杯的，不得通過廣播、電視、電影、報紙、期刊發(fā)布帶有冠名、冠杯內(nèi)容的賽事、演出等廣告。

煙草廣告中不得有下列情形：(一)吸煙形象；(二)未成年人形象；(三)鼓勵、慫恿吸煙的；

(四)表示吸煙有利人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的；(五)其他違反國家廣告管理規(guī)定的。酒類廣告中不得出現(xiàn)以下內(nèi)容：

(一)鼓動、倡導、引誘人們飲酒或者宣傳無節(jié)制飲酒.(二)飲酒的動作(三)未成年人的形象

(四)表現(xiàn)駕駛車、船、飛機等具有潛在危險的活動；(五)諸如可以“消除緊張和焦慮”、“增加體力”等不科學的明示或者暗示；(六)把個人、商業(yè)、社會、體育、性生活或者其他方面的成功歸因于飲酒的明示或者暗示；(七)關于酒類商品的各種評優(yōu)、評獎、評名牌、推薦等評比結果；(八)不符合社會主義精神文明建設的要求，違背社會良好風尚和不科學、不真實的其他內(nèi)容。

大眾傳播媒介發(fā)布酒類廣告，不得違反下列規(guī)定：

(一)電視：每套節(jié)目每日發(fā)布的酒類廣告，在特殊時段(19:00—21:00)不超過二條，普通時段每日不超過十條；

(二)廣播：每套節(jié)目每小時發(fā)布的酒類廣告，不得超過二條；

(三)報紙、期刊：每期發(fā)布的酒類廣告，不得超過二條，并不得在報紙第一版、期刊封面發(fā)布。

藥品廣告的其他限制性規(guī)定

(一)有淫穢、迷信、荒誕語言、文字、畫面的；

(二)貶低同類產(chǎn)品或與其他藥品進行功效和安全性對比評價的；

(三)違反科學規(guī)律，表明或暗示包治百病的；

(四)有“療效最佳”、“藥到病除”、“根治”、“安全預防”、“完全無副作用”等斷言或隱含保證的；

(五)有“最高技術”、“最高科學”、“最進步制法”、“藥之王”等斷言的；

(六)說明治愈率或有效率的；

(七)利用醫(yī)藥科技單位、學術機構、醫(yī)院或兒童、醫(yī)生、患者的名義和形象作為廣告內(nèi)容的；(八)專用于治療性功能障礙的；

(九)標明獲獎內(nèi)容的。

化妝品廣告限制

（一）化妝品名稱、制法、成份、效用或者性能有虛假夸大的；

（二）使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的；

（三）宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)療術語的；

（四）有貶低同類產(chǎn)品內(nèi)容的；

（五）使用最新創(chuàng)造、最新發(fā)明、純天然制品、無副作用等絕對化語言的；

（六）有涉及化妝品性能或者功能、銷量等方面的數(shù)據(jù)的；

（七）違反其它法律、法規(guī)規(guī)定的。

廣告法律責任的構成要件 a、要有廣告違法或違約行為

b、要有因廣告違法行為、違約行為造成的損害事實 c、廣告違法行為，違約行為與損害事實之間有因果關系 d、廣告違法違約行為者主觀上有過錯

行政處罰的種類

（一）停止發(fā)布廣告；

（二）責令公開更正；

（三）通報批評；

（四）沒收非法所得；

（五）罰款；一般不單獨使用

（六）停業(yè)整頓；

（七）吊銷營業(yè)執(zhí)照或者廣告經(jīng)營許可證。

廣告違法中關于民事責任的特別規(guī)定（1）在廣告中損害未成年人或者殘疾人的身心健康的。（2）假冒他人專利的。

（3）貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務的。（4）廣告中未經(jīng)同意使用他人名義、形象的。（5）其他侵犯他人合法民事權益的。

第五篇：新聞倫理與法規(guī)整理（最終版）

新聞倫理與法規(guī)考點總結

（整理的有問題有錯誤的話和我聯(lián)系，曉爽）

社會利益與社會規(guī)范

1、社會利益

（1）個體之間的不同利益（2）個人利益與群體利益（3）強勢群體利益與弱勢群體利益（4）個體利益、群體利益與整體利益（5）長遠利益與眼前利益

2、社會沖突

（1）社會利益的不同，必然會發(fā)生沖突（2）社會利益的日趨多元使沖突日益加劇

3、社會利益的制衡

A、原因：社會要和諧發(fā)展，就得處理好各種社會利益之間的相互關系，使各種社會利益之間的相互關系得到制衡，從而消除社會沖突。B、手段：自然規(guī)范（自然規(guī)律）

社會規(guī)范

4、社會規(guī)范及其功能

社會規(guī)范的兩大類型：A、權力性社會規(guī)范：即社會控制中外在的硬控制手段

主要表現(xiàn)形式：法律、制度、紀律等。

特性：強制性、普適性、確定性

B、非權力性社會規(guī)范：即社會控制中內(nèi)在的軟控制手段。

主要表現(xiàn)形式：道德、習俗、宗教等。

特性：自覺性、覺他性

社會規(guī)范的功能：

（1）確立標準：從人生目標、價值選擇、生活方式、行為方式等方面規(guī)定人在社會中可以做什么、不可以做什么，應該做什么、不應該做什么，使人能理解他人、社會、群體的要求。

（2）規(guī)范行為：用規(guī)范來引導人們參與社會生活，按照社會的要求調(diào)節(jié)個體或群體的行為。（3）制止沖突：用規(guī)范來控制個別人或群體的越軌行為，保護現(xiàn)實社會秩序。

法及其在現(xiàn)代社會中的地位與作用

1、法的界定：

A、法是什么：“法平如水。”英國的法院門口站立著古希臘象征法律精神的正義女神的雕像，她左手拿著神圣的天平Libra，象征著權衡和平等；右手拿著寶劍，象征著裁決和力量；眼睛被布蒙著，象征絕對的公正無私。

B、法的科學定義：法是一種具有強制性的社會控制手段，即人類社會用來指導、約束社會上各種個體與群體的一套行為規(guī)范。

2、法制

（1）法制是法的規(guī)范化、制度化

（2）法制，是指掌握政權的社會集團或執(zhí)政者按照自己的意志、通過國家政權建立起來的、用以維護其社會關系和社會秩序的法律和制度。

（3）法制，隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生。有國家即有法制，歷史上各種不同類型的國家都有自己的法制。

3、法治是一種治國理念（1）法治是治理國家的一種政治思想（理念）。A、法治，就是依法治國，主張嚴格依照法律治理國家。現(xiàn)代社會的特性，就是法治兩個字，現(xiàn)代社會往往被稱為法治社會。

B、作為一種治國思想和治國方式，與“人治”相對立。人治是指依靠執(zhí)政者個人的賢明治理國家的主張。

（2）依法治國的內(nèi)涵：所謂依法治國，就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，而不是依照個人的意志和主張治理國家；要求國家的政治、經(jīng)濟運作和社會各方面的活動都要依照法律進行，而不受任何個人意志的干預、阻礙或破壞。

4、法治與法制的關系

（1）法治所表達的主要是法律運行的狀態(tài)、方式、程序的過程，其關注的焦點是法律的至上權威。（法治社會狀態(tài)表明在特定的社會中法律就是最高權威，法律對公民、組織和政府行為的有效規(guī)則，特別是對合理運用公共權力的有效制約，公民、團體和政府必須依從公認的法律行事。）

（2）法制所表達的是一個靜態(tài)的概念，僅僅表明特定社會中存在著一種獨立的、與其他各種制度不同的法律制度，可能是一套較為完備的法律制度。

（3）法制狀態(tài)雖然不能直接導致法治，但法治狀態(tài)必須以完備的法制作為基礎。

我國現(xiàn)行法律制度概說

1、我國現(xiàn)行法律制度主要包括：A憲法制度（根本制度）

B立法制度（法律的創(chuàng)制）C司法制度（實施與保障）

2、案例分析：富士康“血汗工廠”報道引添加賠償（案例詳情參考PPT

P19-P47）

A、案例總結：

1、報道風險

2、法律規(guī)范

3、報道程序

4、用詞規(guī)范

5、事實核定

6、團隊精神 B、第一財經(jīng)日報（了解）：《第一財經(jīng)日報》創(chuàng)刊于2004年11月，是中國第一份市場化的財經(jīng)日報，由中國三大傳媒集團——上海廣播電視臺、廣州日報報業(yè)集團、北京青年報社聯(lián)合主辦。

《第一財經(jīng)日報》為對開大報，每周一到周六出版，該報采取跨媒體的辦報模式，其主要受眾為中國的商界領袖、創(chuàng)業(yè)家、管理精英、金融投資人士、政策制定者和相關知識界等，力求覆蓋中國最具消費力的高端主流人群。第一財經(jīng)（CBN）隸屬于中國第二大傳媒集團——上海東方傳媒集團（SMG）。目前，第一財經(jīng)擁有：第一財經(jīng)電視、第一財經(jīng)日報、第一財經(jīng)周刊、第一財經(jīng)廣播、第一財經(jīng)網(wǎng)站、第一財經(jīng)研究院、第一財經(jīng)無線、第一財經(jīng)新聞社及第一財經(jīng)信息服務業(yè)務。

3、新聞傳播活動的職業(yè)特征

（1）社會性：A、新聞傳播活動的社會廣泛性。B、新聞傳播產(chǎn)品的社會影響力。（2）緊張性（3）艱苦性

（4）危險性：新聞傳播活動是一項充滿危險的社會活動。（環(huán)境構成的危險。值得新聞傳播從業(yè)人員工作的地方，往往是出現(xiàn)了變動或反?，F(xiàn)象的地方。這些出現(xiàn)了變動或反?，F(xiàn)象的地方，一般都是充滿危機、十分危險的地方。）

（5）自主性（新聞傳播從業(yè)人員是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者，而在精神產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中個人具有很大的自主性。精神產(chǎn)品往往是個人主觀精神的反映。最典型的情形是在新聞與信息的選擇過程中。）

4、新聞傳播道德及其調(diào)節(jié)對象

新聞傳播道德概說：A、新聞傳播道德是新聞傳播從業(yè)人員在實踐中形成的調(diào)整新聞傳播活動的各種關系和進行自我調(diào)適的理念與規(guī)范的總和。

B、由于新聞傳播活動屬于職業(yè)實踐活動的范疇，因而新聞傳播道德屬于職業(yè)道德的范疇。

C、由于網(wǎng)絡傳播的特性，特別是網(wǎng)絡傳播者的身份很難確認，因而網(wǎng)絡傳播道德具有十分明顯的不同于一般職業(yè)道德的特性。新聞傳播道德的調(diào)節(jié)對象：

A、新聞傳播從業(yè)人員與受眾的關系。B、新聞傳播從業(yè)人員與工作對象的關系。C、新聞傳播從業(yè)人員與工作同行的關系。D、新聞傳播從業(yè)人員與所屬媒體的關系。E、新聞傳播從業(yè)人員與廣告客戶的關系。新聞傳播道德的基本原則：全心全意為人民服務

我國新聞法制的基本原則與主要內(nèi)容

1、新聞傳播法的概念：

A、新聞傳播法一詞，通常有狹義的和廣義的兩種解釋。狹義的新聞傳播法，是指專門適用于新聞傳播活動的一部法律。在我國，近十幾年來新聞界內(nèi)外呼吁早日出臺的新聞法，是指從狹義上理解的新聞傳播法，即一部由國家制定的、調(diào)整與規(guī)范新聞傳播活動的法律。

B、廣義的新聞傳播法，即有關新聞傳播活動的法律規(guī)范，是指由國家制定并由國家強制力保證其實施的、體現(xiàn)這一國家的統(tǒng)治階級意志的、用于調(diào)整人們在新聞傳播活動中所產(chǎn)生的社會關系的行為規(guī)范的總稱。包括《憲法》的有關規(guī)定、有關法律、有關行政法規(guī)與規(guī)章等各種法律規(guī)范性文件。

2、我國新聞傳播法制的基本原則

（1）堅持黨的領導和兩個服務的方向的原則：

A、堅持中國共產(chǎn)黨的領導?，F(xiàn)行《憲法》在《序言》中明確規(guī)定了中國共產(chǎn)黨在國家生活中的領導地位。在新聞實踐工作中，我們把堅持中國共產(chǎn)黨的領導，包括政治領導、思想領導和組織領導，稱之為新聞工作的黨性原則。

B、堅持為人民服務、為社會主義服務的方向。為人民服務、為社會主義服務是我國新聞事業(yè)和新聞傳播活動的根本方針和基本方向。為人民服務，是因為人民是我們國家的主人，新聞事業(yè)只能以廣大人民群眾為自己的服務對象。為社會主義服務，是對我國新聞事業(yè)的政治性質(zhì)和指導思想的規(guī)定，是為了保證新聞事業(yè)符合和適應社會主義制度的要求，從而對我國社會主義事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極的鞏固與促進作用。（2）依法行使言論出版自由權利的原則：

A、公民享有言論出版自由權利。言論出版自由在新聞學中被表述為新聞自由。

B、不可濫用言論出版自由權利。新聞媒介及其從業(yè)人員如果濫用新聞自由權利，違反憲法和法律，則將導致新聞違法行為的發(fā)生。

3、新聞傳播違法行為的界定

A、定義：新聞傳播違法行為，是指新聞傳播媒介及其從業(yè)人員在主觀過錯的支配下實施的違反法律規(guī)范要求和法定行為模式的危害社會的行為。

B、分類：a、新聞傳播刑事違法行為：又稱新聞傳播犯罪行為，是指新聞傳播媒介及其從業(yè)人員在新聞傳播活動中觸犯刑事法律規(guī)范、嚴重危害社會的行為。

b、新聞傳播民事違法行為：是指新聞傳播媒介及其從業(yè)人員在新聞傳播活動中觸犯民事法律規(guī)范、不履行民事法律義務、因而必須承擔相應的民事法律責任的過錯行為。

4、國家發(fā)展與行政管理的原則

（1）國家發(fā)展新聞傳播事業(yè)

（2）國家對新聞傳播事業(yè)實行行政管理

（3）新聞傳播的行政法律責任（新聞傳播媒介及其從業(yè)人員在新聞傳播活動中違反這些行政法律規(guī)范、不履行這些行政法律、法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的義務，將構成新聞傳播行政違法行為，從而須依法承擔相應的行政法律責任。）

新聞法制簡史及我國新聞法制的基本內(nèi)容

1、我國新聞傳播法制主要內(nèi)容：（1）新聞傳播事業(yè)的行政管理（2）特殊新聞與信息的發(fā)布與報道（3）廣告的發(fā)布

（4）新聞傳播與國家安全（5）新聞傳播與社會秩序（6）新聞傳播與公民權益

我國新聞傳播法律與倫理的主要問題

1、新聞真實性的內(nèi)涵：

（1）真實是新聞的生命。新聞工作者要堅持發(fā)揚實事求是的作風，深入基層、深入實際、深入群眾，加強調(diào)查研究，報實情、講真話，不得弄虛作假，不得為追求轟動效應而捏造、歪曲事實。

（2）力求全面地看問題，防止主觀性、片面性，努力做到從總體上、本質(zhì)上把握事物的真實性

（3）采寫和發(fā)表新聞要客觀公正。不得從個人或小團體利益出發(fā)，利用自己掌握的輿論工具發(fā)泄私憤，或作不公正的報道。

2、新聞真實性的道德意義

（1）新聞的真實性問題，不僅僅是一個業(yè)務問題，還是一個道德問題。道德的核心是善，就新聞職業(yè)道德而言，即對社會負責、為受眾服務，在社會主義社會是全心全意為人民服務。但是，道德的基礎是真，就新聞職業(yè)道德而言，即通過傳播真實的新聞信息，使人們受到真理的啟示和道德的熏陶。新聞職業(yè)道德必須做到真與善的統(tǒng)一，即將社會責任或為人民服務的原則與新聞真實性的原則有機地統(tǒng)一起來。（2）堅持客觀、公正的原則的道德意義，在于在新聞傳播活動中充滿了各種非客觀的因素，而這些非客觀的因素又時時處處在干擾著新聞事實的如實報道，因而必須把客觀、公正的原則視作一種“信仰體系中確定無疑的那種知識”，“一種倫理學”，美國新聞學者邁克爾·舒登聲把它說成是“指明人們在道德上作出決定時應當采取何種思考方式”，從而是客觀、公正的原則不再是“可望而不可及的問題”，而是“有益的、應該力求達到的”“把‘是’和‘應該’溶為一體的途徑”。

2、新聞傳播失實的表現(xiàn)形式

（1）道聽途說，捕風捉影：把正在進行說成已經(jīng)完成，莊稼還在地里，就報道增產(chǎn)幾成了

（2）以點代面，以偏概全：用不真實、不準確的只言片語代替確鑿的事實，表揚好就一切都好，批評壞就一切都壞

（3）強扭角度，似是而非：把表面的、毫無聯(lián)系的事情捏在一起，湊成整體加以描繪，事實成了可以隨意捏來捏去的面團

（4）合理想象，夸大渲染：基本事實是真的，細節(jié)描寫是假的

（5）照抄照寫，以訛傳訛：拿到材料就抄，不加分析，不加校對，寫成稿子就發(fā)

（6）添枝加葉，任意拔高：既從具體事實、整體面貌上拔高，也從思想認識、精神境界上拔高，脫離客觀實際，美化神化典型

（7）移花接木，張冠李戴：把張三的事寫李四的事，把多人的事寫成一人的事，把過去的事寫成現(xiàn)在的事（8）事后導演，以假亂真：新聞事件已過去，重新擺布新聞人物，進行“實地”攝影、錄相、錄音或速寫（9）憑空捏造，無中生有：根本沒有發(fā)生某人某事，卻寫出了某人某事，外地讀者信以為真，本地讀者莫名其妙

（10）篡改事實，顛倒黑白：把好人好事寫成壞人壞事，或把壞人壞事寫成好人好事

2、新聞傳播失實的主要原因

（1）偏聽偏信，主觀武斷，片面性嚴重

（2）粗枝大葉，不求甚解，采訪時怕艱苦、不深入實際；

（3）嘩眾取寵，隨波逐流，為了追求轟動效應而歪曲事實，報喜不報憂，盲目趕浪頭，貼標簽，亂刮風（4）為了取悅于人，明知違背新聞真實性也滿不在乎

（5）把新聞報道當作沽名釣譽的工具，有的囿于名譽地位，有的貪于金錢待遇，有的顧于人情關系，為撈取個人好處大寫“關系稿”、“人情稿”，我寫稿吹捧你，你給我好處，一個要名，一個要利，互相拉攏，把新聞當成了交易物，不顧事實地硬寫，制造出了假新聞，或在關鍵地方摻假

（6）適合某人需要，依附于某種權勢，不惜弄虛作假，損害黨和人民的利益；也有的是屈于某種壓力或從于邪惡勢力。

新聞傳播侵權問題

1、侵權行為及其特點

A、定義：侵權行為（Tort），是指行為人由于過錯侵害他人的財產(chǎn)和人身、依法應當承擔民事法律責任的行為。

B、特點：a、侵害他人財產(chǎn)和人身（會引起一定的民事法律后果）

b、行為人因為過錯（行為人由于過錯傷害他人而依法應當承擔法律責任）

c、需要作出賠償（旨在倡導一種社會正義）

2、新聞傳播侵權行為的界定：

A、定義：新聞傳播媒體或個人通過新聞傳播手段（即利用新聞傳播媒體），由于故意或過失，向公眾傳播了法律禁止的不當內(nèi)容，從而侵害了公民、法人和其他組織的人格權（包括名譽權、榮譽權、隱私權、肖像權、姓名權、名稱權等）的行為。B、特點：

（1）從主體上看，主要是通過合法的行為機構從事新聞傳播活動的行為人。

（2）從具體內(nèi)容看，主要是對公民的人格權造成損害。其中尤以侵害公民的名譽權和隱私權最為多見（3）從后果看，具有廣泛性和迅速性的特征。一旦構成新聞侵權，其后果一定是十分嚴重的。C、原因：

（1）專業(yè)素質(zhì)不高

a、業(yè)務能力不強：缺乏調(diào)查研究能力，缺乏文字表達能力

b、工作作風浮夸： 作風不踏實，采訪不深入，偏聽偏信

c、法律知識缺陷：例如，好心辦壞事，無意之中侵害了公民的隱私。有的人對出身貧寒、父母早亡、養(yǎng)子身份或養(yǎng)女身份等生活磨難視為隱私，但新聞記者在報道這些人人生成功的時候無意中宣傳了這些隱私，構成對公民人格權的侵害。

d、道德水平低下

（2）輿論監(jiān)督不當

a、習慣充當“判官”的角色：例如，不少傳媒熱衷于對一些法院未審結的案件加以報道，而在報道時絲毫不顧及所使用的語言、表達的情感是否足以造成法院不得不聽命于傳媒的輿論環(huán)境。

b、喜歡“造勢”，根據(jù)自己的好惡對事實作出判斷：通過新聞策劃，讓事實服從于報道的需要。D、表現(xiàn)形式：

（1）內(nèi)容失實（現(xiàn)已發(fā)生的新聞侵權行為大部分是因為內(nèi)容失實、特別是批評性的內(nèi)容失實造成的。然而，新聞內(nèi)容失實并不必然構成新聞侵權，事實上只有極少數(shù)失實新聞才構成新聞侵權，因為輕微的失實并不一定產(chǎn)生較為嚴重的后果。）

（2）評論不當（如果報道內(nèi)容基本屬實，僅是個別評論的詞句表達不當，且無侮辱他人人格的內(nèi)容和用語，不能認為侵權。）

（3）揭人隱私（一些作者為獵奇，或為擴大影響、招徠讀者，未經(jīng)他人同意在報刊等新聞媒介上宣揚他人隱私，甚至通過非法手段宣揚他人隱私，構成新聞侵權。

也有一些作者則因過失而侵害了他人的隱私權，如表揚某人工作成績突出，卻在背景材料中介紹此人過去的污點，使本人極為苦惱。盡管作者出于好意，亦構成侵權）

（4）詆毀侮辱（故意使用侮辱、詆毀性語言丑化他人人格，甚至用污穢的語言辱罵他人，毀損他人名譽。）