第一篇：社會管理信息化存在的問題及思考

社會管理信息化存在的問題及思考

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理需要信息化支持。近年來，政府不斷加大信息化建設(shè)力度，信息化手段在社會管理中得到廣泛應(yīng)用，社會管理水平和效率不斷提高。但是，毋庸臵疑，政府信息化建設(shè)存在的很多共性的缺陷極大地限制了其功能的發(fā)揮，其對社會管理產(chǎn)生的影響和發(fā)揮的作用與當(dāng)今國內(nèi)現(xiàn)有的科技水平很不對稱。

共性的缺陷主要有以下幾點：一是信息采集方法落后，更新不及時。各部門、各機(jī)構(gòu)建設(shè)的信息管理系統(tǒng)各自為政、相同的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不同的采集方式和管道。更為嚴(yán)重的是，采用人工調(diào)查摸底采集數(shù)據(jù)、手工錄入存檔、紙質(zhì)材料逐級上報這種非常原始的采集方式依然盛行。其結(jié)果是，基層工作人員反復(fù)采集報送，不僅效率低下，同時也造成信息更新不及時、不準(zhǔn)確。

二是信息分立共享受限，使用效率低。有的信息管理系統(tǒng)就是簡單地將現(xiàn)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺帳電子化、網(wǎng)絡(luò)化，信息橫向不能開放、共享，降低了信息的使用效率。這種為信息而信息的信息系統(tǒng)，沒有真正的受益者，最多只能幫助上級了解基本情況，無法真正發(fā)揮信息系統(tǒng)的管理功能。

三是功能單

一、信息量小、使用不便。對信息化建設(shè)理解偏差，甚至扭曲信息化建設(shè)本質(zhì)，使各種信息管理系統(tǒng)的推出，既不能提高工作效率也不能減少工作量。大部分辦公系統(tǒng)只有簡單的辦公手段和發(fā)布一些臨時信息，幾乎沒有關(guān)鍵的、常用的信息。如某政府機(jī)關(guān)辦公自動化系統(tǒng)竟然沒有該管轄區(qū)基本情況，相反一些無用信息卻占據(jù)大量資源，如其OA群一欄，既然不允許進(jìn)入別的部門，又何必全部顯示不必要的鏈接。其實，只需要“進(jìn)入本部門”一個鏈接就可以了，這樣既直觀大方，又不易讓人產(chǎn)生錯覺。

此外，與社會管理考核機(jī)制結(jié)合不緊，缺乏互動性等。這些缺陷使政府信息化建設(shè)不能真正有效地服務(wù)社會管理。很多信息系統(tǒng)只是一種擺設(shè)，或者使用效益太低，這也是政府各種網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)相對于各種商業(yè)網(wǎng)站不能被廣大民眾所認(rèn)同的主要原因。

這些缺陷的存在，不是某個人或者某個部門造成。主要是體制和人的惰性所致，更重要的是領(lǐng)導(dǎo)聽不到不同意見或者不愿意聽取不同意見，甚至是對信息化建設(shè)理解偏差所致。在世風(fēng)日益浮躁的今天，能夠有勇氣反映真實情況，特別是能提出建設(shè)性意見的工作人員實在太少，而能夠有魄力聽取不同意見，特別是能聽取有否定領(lǐng)導(dǎo)功績嫌疑的意見的領(lǐng)導(dǎo)也實在是不多。

各級政府、政府各部門爭先恐后相繼推出各種不同的信息管理系統(tǒng)，有的是照貓畫虎、相互復(fù)制，有的是不作調(diào)研、沒有論證。這種情況如果不能得到有效改善，不僅會直接造成財政和信息資源的巨大浪費，更重要的是將間接造成人力等社會資源的巨大浪費。

當(dāng)前，社會管理所需信息迅速增長，沒有一個科學(xué)的信息管理系統(tǒng)城市精細(xì)化管理就不可能實現(xiàn)，科學(xué)的社會管理也無從談起。因此，社會管理信息化工作應(yīng)重點做好以下幾點：

一是要做好頂層設(shè)計。信息化主管部門應(yīng)深入調(diào)研，聽取各方意見，牽頭設(shè)計建立一個橫向可復(fù)制、縱向可集成的全方位、立體化的信息管理系統(tǒng)，使各種信息高度集成、完全共享，而不是各自為政，彼此隔離。這里，橫向可理解為相同行政層級的不同區(qū)域或相同行政區(qū)域的不同屬性。

二是要改變設(shè)計理念。采取未端直接提供、分級審核的信息采集和管理方式。逐步實現(xiàn)“誰擁有誰維護(hù)”的信息提供方式，提高信息的即時性、準(zhǔn)確性和自動化程度，減少中間、人工環(huán)節(jié)。對于一些重要數(shù)據(jù)，采取逐級審核或者行業(yè)部門直接證明，提高信息的可靠性。

三是要增強(qiáng)系統(tǒng)功能。各種信息管理系統(tǒng)，除了提供必要的查詢、分類、匯總、導(dǎo)入、導(dǎo)出等基本功能，還要有協(xié)助完善、輔助加工、智能處理和流轉(zhuǎn)、自動與互動評價、交流發(fā)布信息等高級功能，實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)功能的多樣化。

四是要加強(qiáng)與社會管理考核的結(jié)合。任何一個信息管理系統(tǒng)，如果不能對信息提供者和使用者進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確地評價，并將它與社會管理制度緊密聯(lián)系起來，系統(tǒng)再好也不能得到推廣和應(yīng)用。要吸取開心網(wǎng)、百度文庫等網(wǎng)站的積分升級理念，對每個使用者和管理者進(jìn)行有義的評價，達(dá)到按提供服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量獲得相應(yīng)的認(rèn)可、尊重甚至獎勵。

當(dāng)然，要實現(xiàn)政府信息管理系統(tǒng)的高效、友好、豐富，不可能一蹴而就，甚至?xí)喈?dāng)困難的。一是各種信息的所有者不可能自愿的按要求提供，特別是政府各部門管理信息的開放和對接。二是與社會管理制度的有機(jī)聯(lián)系必然涉及社會管理制度和模式的變革，不是一朝一夕能夠完成。三是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的觀念轉(zhuǎn)變需要時間。四是系統(tǒng)各方參與者的思維惰性也是制約系統(tǒng)推廣應(yīng)用的一個重要因素。

但是，只要我們能夠找到一個關(guān)鍵字段，建立起一個人性化的、智能化的、立體化的、全方位的信息管理系統(tǒng)是完全可能的。而這個關(guān)鍵字段應(yīng)該就是物業(yè)，以物業(yè)作為關(guān)鍵字段，將人和物的屬性串聯(lián)起來。社會管理對象大體可分為：人和物業(yè)。因此，這個關(guān)鍵字段應(yīng)該是人或物業(yè)。而物業(yè)相對固定，符合目前屬地管理的基本管理體制和基本思路。

只要我們系統(tǒng)建設(shè)者能夠吸取當(dāng)前各種網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有技術(shù)，確實為系統(tǒng)參與者提供便利和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，必然會有越來越多的人員參與其中，形成良性循環(huán)的局面。

真心希望，政府的信息化建設(shè)能夠最大限度地服務(wù)社會管理并對加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

二〇一一年九月十九日

第二篇：當(dāng)前社會管理存在的問題及思考

當(dāng)前社會管理存在的問題及思考

田文光 拙筆

人類社會的發(fā)展史就是一個不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的發(fā)展史。任何社會管理都具有時代性，能否與時俱進(jìn)，最大限度地促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，是檢驗這個社會和執(zhí)政黨是否具有先進(jìn)性的先決條件。人類社會的發(fā)展史告訴我們，經(jīng)得起改革、創(chuàng)新能力強(qiáng)的政黨就會得到人民的支持。就當(dāng)今中國的國情而言，我們能否在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理方面下功夫，這直接關(guān)系到黨和國家的前途命運，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。所以說，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理刻不容緩。

從社會性質(zhì)而言，我國是社會主義國家，其根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求，這就要求我們必須著眼于當(dāng)前的基本國情，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。從執(zhí)政黨的宗旨而言，全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，改革開放三十多年來，我們黨在社會管理的改革創(chuàng)新方面取得了巨大的成就，建立了一整套適應(yīng)當(dāng)前基本國情的社會管理體系，但再好的社會制度、社會管理體系都有其不足的地方，我們只有不斷的改革創(chuàng)新社會管理，才能永葆黨的先進(jìn)性。從生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律而言，正確協(xié)調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展需求和生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系是一個政黨的歷史使命，要處理好這一組推動人類社會發(fā)展進(jìn)步的矛盾，我們就必須關(guān)心國家的管理制度，自覺地參與到社會管理的大潮中來，最大限度的發(fā)揮出社會參與者的社會效能，以推動歷史發(fā)展的車輪滾滾向前。下面就簡要的談?wù)劗?dāng)前社會管理存在的問題及思考。

一、消滅素質(zhì)教育下的應(yīng)試陰影

素質(zhì)教育是從上世紀(jì)80年代提出來的，是教育領(lǐng)域最核心的一個變革。它的實質(zhì)，就是全面貫徹黨的教育方針，是當(dāng)今時代條件下黨的教育理論與政策的集中體現(xiàn)，是馬克思主義人的發(fā)展觀的發(fā)展成果。它的基本價值取向是以人為本、育人為本，是面向未來、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育。看當(dāng)今教育的發(fā)展毋庸置疑，是一個質(zhì)的飛躍，國家從財政預(yù)算方面逐年增加，這就充分說明對教育的重視。從硬件設(shè)施的配備到師資力量的加強(qiáng)都花了很大的力氣，但許多山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的素質(zhì)教育發(fā)展還有許多不盡人意的地方。比如按成績分班、周末補(bǔ)課、取消學(xué)生的自由自習(xí)時間、封閉式管理、升學(xué)唯筆試分?jǐn)?shù)論高低等等。這些現(xiàn)象都與義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等相關(guān)法律相抵觸，未成年保護(hù)法中明文規(guī)定：“在校中學(xué)生學(xué)習(xí)時間不得超過8小時?！笨墒谴蟛糠稚絽^(qū)初級中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)時間都超過10個小時，這就很明顯的剝奪了學(xué)生個性發(fā)展的機(jī)會、參與社會交往的機(jī)會。我們常開玩笑說：“現(xiàn)在社會上最苦的人應(yīng)該是正在接受義義務(wù)教育的學(xué)生。”從早上六點多起床至晚上十一點，除三餐時間（近一個半小時）外幾乎都在學(xué)習(xí)。有些同學(xué)甚至一天保持坐姿就在8小時以上，試問這對學(xué)生的身心健康發(fā)展有何好處。造成這些應(yīng)試陰影與我們的教育評價模式有著密切的聯(lián)系。山區(qū)學(xué)校教學(xué)條件差，學(xué)生的基礎(chǔ)差，要在卷面成績的拼殺中留有一絲希望就只好違背教育發(fā)展規(guī)律，違背青少年身心健康發(fā)展規(guī)律，搞“時間+汗水”的疲勞戰(zhàn)術(shù)。要徹底改變這一畸形教育模式我認(rèn)為必須從兩個方面著手。一方面是改變唯分論的單一評價模式，建立適合學(xué)生全面發(fā)展的綜合評價模式。如學(xué)生在升學(xué)過程中可增加幾個得分項目（道德素質(zhì)+社會實踐+平時成績+面試成績+卷面成績=綜合成績），要在這一評價方式中得高分，學(xué)校教育就必須注重學(xué)生的全面發(fā)展。另一方面，要加強(qiáng)教育行政監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類教育違法、違規(guī)行為。

二、規(guī)范土地管理，加強(qiáng)無地農(nóng)民的生存保障 我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占全國人口的60%左右，土地自然成為了廣大農(nóng)民的最重要的生產(chǎn)資料。近幾年來，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，許多企業(yè)、公益設(shè)施都進(jìn)入了農(nóng)村，農(nóng)村土地權(quán)屬的流轉(zhuǎn)問題、失地農(nóng)民的安置問題是我國目前迫切需要解決的問題。雖然國家采取各種措施加大就業(yè)保障，給失地農(nóng)民提供了許多就業(yè)機(jī)會，但是許多農(nóng)村的農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)水平低，與就業(yè)的條件相差甚遠(yuǎn)，在就業(yè)崗位供不應(yīng)求的今天，失地農(nóng)民自然就成為待業(yè)大軍中的弱勢群體。政府在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，協(xié)調(diào)工作最難做的就是土地權(quán)屬的流轉(zhuǎn)問題，因為這是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生死存亡問題，作為執(zhí)政者最應(yīng)該關(guān)心的就是人民群眾的生存保障問題，這一問題關(guān)系著整個社會的穩(wěn)定，關(guān)系著民心向背、執(zhí)政黨和政府的公信力問題。要徹底解決這一問題我個人認(rèn)為必須進(jìn)一步規(guī)范土地管理問題。一方面加強(qiáng)農(nóng)民的土地使用權(quán)的法律保障，充分貫徹土地流轉(zhuǎn)自愿的原則，嚴(yán)厲督察地方政府干涉農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)問題，如果是國家公益建設(shè)需要征用農(nóng)民的土地可采取如下辦法：第一，以集體為單位，根據(jù)征用土地數(shù)量在集體內(nèi)部進(jìn)行有機(jī)調(diào)整，保障失地農(nóng)民經(jīng)過在集體內(nèi)的調(diào)整再一次獲得土地使用權(quán)。要使用這一辦法必須是所征土地數(shù)量較少，國家征地行為所指向的對象必須是集體。第二，如果國家所征用的土地較多，剩余土地難以保障土地使用權(quán)人的基本生活保障，那就必須把失地農(nóng)民納入最低生活保障人群，在給失地農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會的同時，通過國家財政、地方財政和農(nóng)民本人按百分比購買失業(yè)保險、養(yǎng)老保險等社會保險，以保障失地農(nóng)民的可持續(xù)生存。另一方是必須加強(qiáng)土地權(quán)屬管理，我國大部分農(nóng)村地區(qū)，土地使用權(quán)屬管理混亂，先占為主的現(xiàn)象尤為突出，這一現(xiàn)象的存在，充分加劇了土地糾紛案件的升級，嚴(yán)重影響了地方的穩(wěn)定，從而進(jìn)一步遏制了地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的規(guī)劃建設(shè)。要解決這一現(xiàn)象就必須進(jìn)行一次全國性的土地清查，嚴(yán)厲打擊非法侵占、使用行為，全面解決土地使用權(quán)屬混亂的歷史遺留問題，把土地使用的規(guī)范納入地方政府績效考核的重要依據(jù)。在一方面就是必須加強(qiáng)土地管理的行政監(jiān)管力度，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要能覆蓋全國各地，要讓所有的土地使用戶都知道舉報非法使用、占用土地的熱線電話，此舉能充分保障耕地和林地不受破壞，減小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的矛盾糾紛。

從人類社會發(fā)展的歷程來看，社會管理始終是國家興旺發(fā)達(dá)，人民幸福安康的重要保障，在任何時代，任何時期，社會管理都不是一成不變的，它具有時代性，要保證它的先進(jìn)性，我們就必須根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不斷地加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，使其為我們達(dá)到共同富裕，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而服務(wù)。從我國的社會管理來看，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，已經(jīng)構(gòu)建了一套適應(yīng)中國國情的社會管理格局，但它也不是萬能格局，也有其不足的地方，也有待于進(jìn)一步地加強(qiáng)和創(chuàng)新，只有我們所有社會參與者、社會管理人員都以主人翁的態(tài)度來面對社會管理才會發(fā)現(xiàn)更多的矛盾、更多的弊端，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，從而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第三篇：信息化項目管理存在的問題

信息化項目管理存在的問題

一信息化建設(shè)中項目立項主要是在項目預(yù)算環(huán)節(jié)，對項目的合理性缺泛嚴(yán)謹(jǐn)系統(tǒng)的論證，而具體負(fù)責(zé)項目預(yù)算的業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員對業(yè)務(wù)宏觀把握能力需要進(jìn)一步提升，對于信息應(yīng)用系統(tǒng)的需求分析能力需要加強(qiáng)。

二對項目技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性研究不夠系統(tǒng)、深入、全面，可行性研究不夠充分。

三項目實施中對政府采購的有關(guān)規(guī)定還需認(rèn)真理解、掌握，對于政府招投法的范圍、要求、具體操作程序等認(rèn)識還要進(jìn)一步提高。

四專題培訓(xùn)需要加強(qiáng)。對技術(shù)保障隊伍的培訓(xùn)和管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，團(tuán)隊建設(shè)重視還不夠。

五項目績效科學(xué)評價工作需要進(jìn)一步完善和提高，需要逐步建立項目建設(shè)效果的綜合評價體系。

六項目管理意識，不能真正區(qū)分項目實施和項目管理的工作任務(wù)，是目前存在的普遍問題?？筛爬椤皼]事做”和“沒人做”并存的現(xiàn)象

七項目成本基礎(chǔ)，系統(tǒng)集成企業(yè)，普遍沒有建立專業(yè)工程師的成本結(jié)構(gòu)及運用控制體制。因而無法確立和實現(xiàn)項目成本的指標(biāo)、考核和控制，導(dǎo)致公司與項目經(jīng)理之間的責(zé)任不清

八項目管理制度，或者是企業(yè)無項目管理制度，僅憑個人經(jīng)驗實施項目管理；或者是書生制度，照搬教條，紙上談兵，束之高閣。其結(jié)果是，不僅實際的項目管理無所依循，而且也使項目監(jiān)管層難以落實項目的間接監(jiān)控和支持。

九專業(yè)服務(wù)組織，一是公司策略上將項目實施部門定位為配合系統(tǒng)產(chǎn)品銷售的成本中心，而未能作為一個獨立核算的業(yè)務(wù)單元或業(yè)務(wù)方向；二是基本采取層次性的業(yè)務(wù)管理性組織結(jié)構(gòu)，而缺乏業(yè)務(wù)管理和專業(yè)管理(諸如運營經(jīng)理、資源調(diào)配、資源開發(fā)、行政助理、項目會計、項目質(zhì)量監(jiān)控等)的分工合作的矩陣結(jié)構(gòu)；三是缺乏縱向?qū)I(yè)深度的設(shè)計和結(jié)構(gòu)。

十項目計劃的制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性大，可操作性差，因而實施中無法遵循，缺乏貫穿項目全程的詳細(xì)項目計劃，甚至采取每周制定下周工作計劃的逐周項目計劃方式，其實質(zhì)是“項目失控合法化”。三是項目進(jìn)度的檢查(與進(jìn)度計劃比對)和控制不足，不能維護(hù)項目計劃的嚴(yán)肅性。

十一項目風(fēng)險意識，目前市場競爭的激烈和市場的成熟度不足，可能導(dǎo)致應(yīng)用開發(fā)項目的惡性競爭風(fēng)險。

十二項目經(jīng)理，業(yè)務(wù)參與意識不強(qiáng)。

十三項目計劃與財政預(yù)算相互不銜接。部分項目資金利用程度不高，或建成后未完全使用。項目建設(shè)未按規(guī)定程序操作。究其原因，主要是欠缺統(tǒng)一資金管

理。不夠明確投資原則。缺乏統(tǒng)籌管理機(jī)制。

必要性和重要性

一）信息化發(fā)展是我國當(dāng)今發(fā)展的重要方向?！靶畔⒒边@一概念是日本學(xué)者在20世紀(jì)60年代提出來的。它是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一特定過程的概念描述，是針對工業(yè)化高度發(fā)展之后，社會生產(chǎn)力出現(xiàn)的新情況而提出的。信息化是指人類社會發(fā)展過程中的一種階段和進(jìn)程：在這個階段中，社會的整體目標(biāo)是要通過普遍地利用現(xiàn)代信息技術(shù)，把現(xiàn)階段的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)—工業(yè)社會或農(nóng)業(yè)社會—推進(jìn)到一個嶄新的社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)—信息社會；與此相伴隨，把現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)—工業(yè)經(jīng)濟(jì)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)—推進(jìn)到一個嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)—信息經(jīng)濟(jì)。信息化浪潮已成為當(dāng)今人類生存與社會發(fā)展的主旋律。信息同物質(zhì)、能源一樣重要，已成為人類生存和社會發(fā)展的三大基本資源之一。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模的擴(kuò)大、層次的提高，人類知識和信息量以幾何級數(shù)膨脹，信息經(jīng)濟(jì)和社會活動中的作用甚至開始超過資本，成為推動經(jīng)濟(jì)增長的最活躍、最具潛力的推動力。

（二）信息化發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)綜合實力和文明程度的一項重要標(biāo)志。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，信息推到了一個更高的層次，信息作為知識的符號，成為代表一個國家和地區(qū)發(fā)展?jié)摿εc在國際競爭中實力的象征。國民經(jīng)濟(jì)信息化是一項系統(tǒng)工程，它主要包括信息產(chǎn)業(yè)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息化環(huán)境建設(shè)等幾個方面。近幾年來，我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，每年投資達(dá)數(shù)千億元。我國“十五”規(guī)劃中對信息化的發(fā)展也提出了新的要求：信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，也是推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化放在優(yōu)先位置，順應(yīng)世界信息技術(shù)的發(fā)展，面向市場需求，推進(jìn)體制創(chuàng)新，努力實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。因此，要加強(qiáng)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊發(fā)展和完善國家高速寬帶傳輸網(wǎng)絡(luò)，加快用戶接入網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大利用互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)電信、電視、計算機(jī)三網(wǎng)融合；健全國家公共信息網(wǎng)；加強(qiáng)信息化法制建設(shè)和綜合管理；強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障體系。加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。

（三）加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是推進(jìn)信息化進(jìn)程的關(guān)鍵。城市的信息化建設(shè)需要來自各方面力量的推動，其中，政府信息化建設(shè)，即電子政務(wù)的建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化的重要內(nèi)容。杭州市已將加快杭州市的信息化發(fā)展、建設(shè)“數(shù)字杭州”，作為未來杭州城市發(fā)展方向的重點，將杭州建成“信息港”已成為城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要目標(biāo)之一，同時也為杭州信息化建設(shè)和發(fā)展指明了目標(biāo)和方向。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，有利于促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府工作的透明度和辦事效率，更好地解決人民群眾關(guān)心的問題，有利于勤政、廉政、優(yōu)政建設(shè)。電子政務(wù)先行，將帶動整個信息化發(fā)展。

第四篇：高校后勤管理信息化建設(shè)存在的問題及對策建議思考

高校后勤管理信息化建設(shè)存在的問

題及對策建議思考

高校后勤管理工作肩負(fù)著服務(wù)、管理、育人三大職能，其信息化建設(shè)是高校治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和組成部分。高校要以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動后勤管理信息化的戰(zhàn)略格局的形成，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)完善物聯(lián)網(wǎng)平臺，以智能工具和設(shè)備為依托保證信息化的落地。我國高校的后勤管理信息化目前仍存在諸多掣肘：認(rèn)識不足、資金有限、人才缺乏、制度缺位、安全隱患是普遍阻礙信息化程度提升的難點，文章對突破困境的路徑也進(jìn)行了淺析。當(dāng)前，高校后勤信息化管理要邁向“高效率、高質(zhì)量、高滿意度”和“大服務(wù)、大保障、大后勤”的“高大”模式，助力高校治理現(xiàn)代化的躍進(jìn)。

高校的后勤管理工作主要有三個功能：服務(wù)、管理與育人。服務(wù)是后勤工作“以客戶為中心”的體現(xiàn)，后勤管理工作的“客戶”不僅包含學(xué)校、師生，在更高層次上還包含高校及社會，要努力實現(xiàn)“客戶滿意”的目標(biāo)；管理是后勤統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配人、財、物以實現(xiàn)保障工作的動態(tài)過程；作為培育人才的主陣地，高校的育人功能在后勤工作中也必然要得以體現(xiàn)，在潛移默化中實現(xiàn)對學(xué)生的積極引導(dǎo)。服務(wù)、管理與育人功能在現(xiàn)階段需要有強(qiáng)大的信息技術(shù)作為支撐，融合“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維，以大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，通過智能工具和設(shè)備加以實現(xiàn)，從而提升高校后勤管理工作的效率，節(jié)約時間和經(jīng)費，為高校整體治理的現(xiàn)代化提供堅實的保障和更為便捷高效的輔助。

一、以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動后勤管理信息化戰(zhàn)略格局的形成在傳統(tǒng)的后勤管理工作中融入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，將后勤管理信息化提升至高校發(fā)展戰(zhàn)略的層次，需要在以下方面實現(xiàn)突破：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，全局規(guī)劃

后勤管理工作事無巨細(xì)，其工作質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到學(xué)校教育資源的分配是否合理、管理效率是否高效，對于高校發(fā)展重要性不言自明。高校內(nèi)掌握決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)是否重視后勤管理工作效率和質(zhì)量提升、是否將信息化發(fā)展作為高校治理現(xiàn)代化基石，是決定后勤管理能否邁向信息化變革的重要影響因素。在推進(jìn)后勤管理信息化過程中，應(yīng)從組織結(jié)構(gòu)、資源調(diào)配等關(guān)鍵方面提供支持。在信息化變革過程中，要依據(jù)明確的戰(zhàn)略規(guī)劃逐步進(jìn)行，避免資源浪費，建立“大后勤、大保障、大服務(wù)”的綜合后勤管理體系，實現(xiàn)信息化時代后勤管理工作的螺旋式上升。

（二）管辦分離，合作創(chuàng)新

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，企業(yè)對成本的管控和對效率的追求促使其主動探索了互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)，高校自身及研究院所的先進(jìn)理念和技術(shù)開發(fā)也日新月異，這些豐富的經(jīng)驗都為高校后勤管理信息化提供了思路上的引導(dǎo)和經(jīng)驗借鑒，“互聯(lián)網(wǎng)+”思維本身就內(nèi)涵融合創(chuàng)新之義。積極探索管辦分離，高校后勤部門可以通過信息技術(shù)應(yīng)用，成為更高層級的管理者，將精力集中于統(tǒng)籌全局、資源合理分配和精細(xì)的流程管理，國際上一些高校關(guān)于后勤管理社會化實踐為我們提供了新思路，高校后勤管理要通過校企合作等方式實現(xiàn)信息化，創(chuàng)新管理模式，最終實現(xiàn)利用信息化后勤保障體系在做好勤務(wù)工作的同時，為高校發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。

二、以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)構(gòu)建和完善后勤管理物聯(lián)網(wǎng)平臺

大數(shù)據(jù)是后勤管理信息化的磚石，要著重以下幾方面的建設(shè)，以期使后勤管理工作中的數(shù)據(jù)價值最大化。

（一）擴(kuò)寬信息收集渠道

豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可以使高校后勤管理實現(xiàn)廣覆蓋和全面化，信息化技術(shù)的應(yīng)用則使數(shù)據(jù)更為高效地進(jìn)行傳遞，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集要做到渠道多樣而暢通，努力建設(shè)PC端、移動端、微信端、客服電話、線下服務(wù)大廳、智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全方位信息收集的組合通道，實現(xiàn)后勤服務(wù)的快速響應(yīng)。

（二）創(chuàng)建資源共享平臺

傳統(tǒng)的后勤管理管理方式往往會產(chǎn)生孤島效應(yīng)，各個系統(tǒng)各自為營，信息無法實現(xiàn)共享，造成大量的浪費，在拓寬信息收集渠道的同時，要統(tǒng)一信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打通各系統(tǒng)之間的信息壁壘，寬口徑收集信息，集中統(tǒng)一處理，資源共享平臺可以實現(xiàn)高頻應(yīng)用數(shù)據(jù)的無縫對接，避免重復(fù)采集錄入信息，更為高效便捷。

（三）搭建后勤管理物聯(lián)網(wǎng)

依托傳感器技術(shù)和嵌入式技術(shù)，按照約定協(xié)議，對高校內(nèi)的人和物進(jìn)行智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)管，形成后勤管理的物聯(lián)網(wǎng)，提高信息傳輸?shù)乃俾剩?G時代的來臨更是為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展增強(qiáng)了驅(qū)動力。物聯(lián)網(wǎng)是對信息的終極整合，在感應(yīng)、傳輸和應(yīng)用三大層面對后勤管理的內(nèi)容進(jìn)行加工處理，可以全面促進(jìn)高校內(nèi)教學(xué)、校園資源與生活的系統(tǒng)整合。

（四）完善信息安全保障機(jī)制

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用和物聯(lián)網(wǎng)平臺的建成將后勤管理的全面化和細(xì)致化推向了新的高度，龐大的數(shù)據(jù)采集和實時監(jiān)控傳輸信息經(jīng)過科學(xué)精密的計算可以準(zhǔn)確地捕捉到個人的習(xí)慣、偏好和動態(tài)，這在帶來便利和提升后勤管理效率的同時，也帶來了安全隱患問題，個人隱私和信息存在泄露風(fēng)險，校內(nèi)資源信息全部載入互聯(lián)網(wǎng)也給學(xué)校管理信息的安全增加了風(fēng)險。信息技術(shù)是把雙刃劍，高校在后勤管理中對物聯(lián)網(wǎng)平臺的建設(shè)和使用要在信息安全得到保證的前提下進(jìn)行，完善信息安全的保障機(jī)制，避免高校及校內(nèi)人員、財物因信息泄露造成傷害或損失。

三、以智能工具和設(shè)備為依托保證后勤管理信息化落地

智能工具與設(shè)備在高校后勤管理的全場景中皆有用武之地，其是傳統(tǒng)電氣設(shè)備與計算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、控制理論、傳感器技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、電力電子技術(shù)等相結(jié)合的產(chǎn)物，在高校后勤管理中，可以根據(jù)不同的對象、場景和目標(biāo)選取相應(yīng)的智能工具與設(shè)備，完成信息的判定、傳輸、處理等任務(wù)。

（一）智慧教室中的智能工具與設(shè)備

1.環(huán)境檢測傳感器

配備環(huán)境檢測傳感器的智慧教室主要應(yīng)用空氣溫濕傳感技術(shù)，對于教室環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測，傳感裝置在完成教室內(nèi)環(huán)境信息采集后反饋至物聯(lián)網(wǎng)平臺，經(jīng)過計算處理得到相應(yīng)指令，控制空調(diào)、燈光、門窗等設(shè)備以保證教室環(huán)境處于適宜條件。紅外線傳感器的熱成像技術(shù)可以對進(jìn)入教室的人員進(jìn)行體溫監(jiān)控，可以對公共性傳染疾病控制起到一定的預(yù)警作用，節(jié)約了人力財力物力。智能型煙霧報警裝置可以在傳統(tǒng)裝置識別火情、觸發(fā)滅火設(shè)備基礎(chǔ)之上完成火情信息的即時傳輸報警，后勤管理部門可在第一時間精準(zhǔn)定位發(fā)生火情的地點，以警報、廣播、短信、APP等多種方式通知周邊人員立即撤離。

2.智能教學(xué)設(shè)備

教室中教師主導(dǎo)的講臺和學(xué)生座位區(qū)是兩大基本空間。講臺區(qū)從傳統(tǒng)的粉筆黑板變?yōu)橥队皟x器，再到觸摸屏一體機(jī)的使用，教學(xué)工具的智能化大大提高，觸摸屏一體機(jī)既可以展示教師提前準(zhǔn)備的文稿、圖片、視頻等學(xué)習(xí)資料，也可以配以即時筆記對講授內(nèi)容進(jìn)行注解。傳統(tǒng)教室中的教學(xué)過程是一次性的，教學(xué)受空間和時間限制，智能教學(xué)設(shè)備應(yīng)用可以在教師授課時，將觸摸屏一體機(jī)所呈現(xiàn)的全部內(nèi)容和教室內(nèi)教師及學(xué)生狀態(tài)進(jìn)行實時傳輸，輔助教務(wù)人員進(jìn)行課堂監(jiān)督，并且自動存儲在數(shù)據(jù)庫中，方便調(diào)取和多次利用，既可以豐富教學(xué)資源，也可作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)用于教師和學(xué)生考核。學(xué)生座位區(qū)域也可實現(xiàn)智能化改造，課桌椅裝備自動感應(yīng)和互動設(shè)備，課桌桌面即為電子屏，同步教師的觸摸屏，學(xué)生也可在自己賬戶的課桌上實現(xiàn)疑問標(biāo)注，實時反饋給教師。

（二）校內(nèi)場館中的智能工具與設(shè)備

1.智慧圖書館

智慧圖書館的建設(shè)思路是將物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)融入傳統(tǒng)的實體圖書館管理，可以在數(shù)據(jù)豐富的基礎(chǔ)之上完成對用戶個人的閱覽習(xí)慣、興趣的分析，幫助讀者更便捷地獲取資料；還可以對圖書館內(nèi)資源的使用情況進(jìn)行整體分析，獲得高校內(nèi)讀者的閱讀和學(xué)習(xí)偏好的全面信息。

2.智慧體育館

在《健康中國行動（2019-2030年）》政策背景之下，高校對于發(fā)展體育健身，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的重視程度逐步提升，智慧體育館的建設(shè)是一項重要的輔助，校內(nèi)人員可通過賬戶進(jìn)入服務(wù)平臺預(yù)約場地，查看校內(nèi)競賽的安排，場館內(nèi)可配備運動監(jiān)測設(shè)備，進(jìn)入人員憑借“電子紋身”通行及實時監(jiān)測血壓和體溫等健康數(shù)據(jù)，運動數(shù)據(jù)可以做類似微信運動步數(shù)排行的處理，既增強(qiáng)健身活動的趣味性，又能保證運動者的安全。

（三）生活環(huán)境中的智能工具與設(shè)備

1.可視化地下管網(wǎng)

地下管網(wǎng)設(shè)備包含給水管道、污水管道、雨水管道、暖氣管道和通信管道、信息網(wǎng)絡(luò)電纜等多個內(nèi)容。信息技術(shù)和監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)用可以使并不直觀的地下管網(wǎng)實現(xiàn)可視化和動態(tài)監(jiān)控，由于管網(wǎng)復(fù)雜，傳統(tǒng)的后勤管理除了日常維護(hù)工作外，就只能對出現(xiàn)問題的設(shè)備進(jìn)行臨時搶修，嚴(yán)重干擾校內(nèi)教學(xué)和生活的秩序，可視化的管網(wǎng)監(jiān)測設(shè)備可以使信息即時傳輸，便于發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，將安全隱患縮減到最小，保證校內(nèi)各項工作的井然有序。

2.智慧宿舍

宿舍是部分青年教師和學(xué)生在校內(nèi)的居住場所，是最重要的生活環(huán)境，智慧宿舍的探索在后勤管理信息化建設(shè)的整體布局中產(chǎn)生較早，也積累了很多實踐經(jīng)驗。智慧宿舍通過對進(jìn)門身份識別登記、更新聯(lián)網(wǎng)電表、智能洗衣機(jī)、宿舍故障報修、防火警報等全方位智能設(shè)備改造，搭建物聯(lián)網(wǎng)，可以形成一個APP端口、一個身份賬戶、人臉識別和指紋識別等既互通又獨立保證安全的驗證方式，使宿舍生活更簡便，節(jié)約水電能源和時間成本。

3.智慧食堂

智能設(shè)備的運用可以有效解決傳統(tǒng)食堂管理模式的問題，提高效率，提升教師和學(xué)生對食堂服務(wù)的滿意度。通過移動端提前預(yù)約餐食、就餐位置、時長，精細(xì)化管理，減少浪費；可視化端口可供就餐人員監(jiān)督后廚的衛(wèi)生狀況；出菜口使用按號傳送的智能設(shè)備，減少人員接觸；食堂管理的后臺可以對就餐者的習(xí)慣偏好進(jìn)行記錄分析，在終端上進(jìn)行推薦；餐具按照顏色或內(nèi)置標(biāo)記芯片進(jìn)行分類回收清洗消毒。智慧食堂在利用智能設(shè)備進(jìn)行精細(xì)化管理后，可以在降低經(jīng)營成本的同時，大幅提高滿意度。

四、后勤管理信息化建設(shè)實踐中的困境與路徑

后勤管理工作的高效、有序、優(yōu)質(zhì)是高校治理能力現(xiàn)代化的重要方面，當(dāng)信息化技術(shù)融入后勤管理，使以前一直“賣力氣”的后勤工作多一些“智慧”，高校的“大管家”才挖掘出了巨大的潛能，對于高校的理性、科學(xué)治理水平多有助益。

得益于我國信息技術(shù)水平的不斷提高、科技研發(fā)人才成果涌現(xiàn)，對于高校后勤信息化的探索已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗，但不得不承認(rèn)，與設(shè)想的科技化、智慧型管理相比，現(xiàn)階段的后勤信息化水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，其中有些困境可能長期存在，屬于體制或機(jī)制上普遍的掣肘；有些則相對靈活，需要各高校依據(jù)自身情況進(jìn)行調(diào)整克服。

（一）后勤管理信息化建設(shè)實踐中的困境

1.后勤管理信息化需要大量的資金投入

大量資金投入是目前我國高校后勤管理信息化的關(guān)鍵桎梏，信息技術(shù)日新月異，但能夠融入生產(chǎn)生活實踐的信息系統(tǒng)在搭建初期需投入大量資金進(jìn)行開發(fā)、調(diào)試，精密電子儀器的購置和維修也是高校龐大的支持，正因為如此，即使很多高校對后勤管理信息重要性認(rèn)識到位，卻無資金展開行動，也就使信息化水平受到制約。這一問題是長期存在并將在一段時間內(nèi)無法徹底解決的問題。

2.后勤管理制度有待完善和規(guī)范

后勤管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作流程的空缺會導(dǎo)致工作的混亂，而信息化建設(shè)在傳統(tǒng)后勤管理井然有序的良好基礎(chǔ)之上可以事半功倍，制度管理不科學(xué)，人員考評和績效管理制度的短板需要補(bǔ)齊。信息化建設(shè)是更為錯綜復(fù)雜，需要整體推進(jìn)的工程，如果沒規(guī)范的制度基礎(chǔ)作為框架，就勢必會雜亂無章，使本就千頭萬緒的后勤管理工作困難倍增。

3.信息入網(wǎng)存在安全隱患

高校作為國家培養(yǎng)人才，創(chuàng)新知識主陣地，其信息資源和校內(nèi)人員的個人信息需要嚴(yán)密保護(hù)。目前有能力自主研發(fā)后勤信息管理系統(tǒng)的高校十分有限，而科技公司則是提供信息技術(shù)支撐的主體，在業(yè)務(wù)外包，管辦分離過程中，信息傳遞和存儲會存在安全隱患，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)性和信息不對稱性限制了人們對其監(jiān)控的能力，如何保障在使用外部開發(fā)的程序、設(shè)備帶來便利的同時，高校的重要資源、信息能規(guī)避泄露風(fēng)險，也是很多在信息化建設(shè)面前躊躇不前的決策者不得不考慮的難點。

（二）后勤管理信息化建設(shè)路徑

雖然受制于諸多因素，后勤管理信息化建設(shè)面臨多重困境，但參考國際相關(guān)經(jīng)驗和國內(nèi)不斷地實踐探索，對困境的突破和解決仍有跡可循。

1.提高重視程度，由具有創(chuàng)新思維的領(lǐng)導(dǎo)組織專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)

從領(lǐng)導(dǎo)層到學(xué)生，都需要提高對后勤管理信息化重視和關(guān)注，促進(jìn)高校治理現(xiàn)代化建設(shè)，提高后勤管理的效率和服務(wù)質(zhì)量，只有思想上重視，行動上才能有的放矢。對于信息化建設(shè)不是喊口號，是對后勤管理工作整體性變革，既需宏觀的戰(zhàn)略思維，又需對精細(xì)化管理有理論和實踐心得的人來主導(dǎo)，因此，從組織架構(gòu)上要由具有創(chuàng)新性思維、樂于接受新生事物的領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建信息化建設(shè)的專門負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，確保實體權(quán)力，可以有效地調(diào)配資源和人力投入到后勤管理信息化建設(shè)之中。

2.完善后勤管理的制度規(guī)范，將信息化水平納入績效考核

對信息化技能的考評要納入工作人員的績效評價，后勤管理各部門的信息化水平也要納入其整體的績效評價，對于制度規(guī)范的完善小到一個終端設(shè)備的操作，大到部門長期戰(zhàn)略規(guī)劃，都是需要逐步建立和完善的，只有制度的地基打牢打穩(wěn)，才能使信息化體系類別清晰，職責(zé)明確，真正實現(xiàn)集約化運轉(zhuǎn)。

3.法律和技術(shù)手段雙管齊下，保證信息安全

在與科技公司合作及使用和購買信息服務(wù)時，高校要善用法律武器和契約協(xié)議，嚴(yán)防信息的泄露，保證校內(nèi)人員信息的安全，也確保高?？蒲谐晒?、數(shù)據(jù)等重要信息無隱患。有能力的高校應(yīng)在課程設(shè)計上有所調(diào)整，培養(yǎng)自身的科技人才，自主研發(fā)具有知識產(chǎn)權(quán)的后勤管理信息化設(shè)備，或有能力對外包公司的工作有效監(jiān)管。法律和技術(shù)二者相輔相成，為高校后勤管理信息化的安全保駕護(hù)航。

五、結(jié)語

高校后勤管理信息化是高校治理現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分，需要整體規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)。創(chuàng)新2.0時代的來臨、5G技術(shù)的應(yīng)用、緊急重大公共衛(wèi)生事件帶給我們的思考，這些都是當(dāng)代高校開展后勤管理信息化的現(xiàn)實背景，為了回應(yīng)時代和現(xiàn)實的需要，高校應(yīng)在思維、戰(zhàn)略、整體布局和具體手段上不斷探索適合自身的現(xiàn)代化后勤管理方式，實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量、高滿意度，大服務(wù)、大保障、大后勤的“高大”模式，充分發(fā)揮以教師和學(xué)生為本的服務(wù)精神，精準(zhǔn)化集約化流程管理，在潛移默化中創(chuàng)造富有生機(jī)活力的育人環(huán)境。雖然現(xiàn)階段的高校后勤管理信息化建設(shè)仍舊面臨一系列的難題，但我們應(yīng)有充分的自信，信息化的后勤管理會在我國高校邁向一流的進(jìn)程中貢獻(xiàn)巨大力量，助力高校治理的全面現(xiàn)代化。

第五篇：建筑項目管理信息化存在的問題

建筑項目管理信息化存在的問題

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及其在建筑項目管理中的廣泛應(yīng)用，其信息化已經(jīng)成為了建筑項目管理研究領(lǐng)域的熱點。項目管理信息系統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)歷了基于大型計算機(jī)的集中式項目管理信息系統(tǒng)，基于個人計算機(jī)桌面的項目管理信息系統(tǒng)，基于PIP（項目信息入口）的項目管理信息平臺三個重要階段，同時基于Grid（網(wǎng)格）的項目協(xié)同管理信息平臺是今后的發(fā)展趨勢。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是2008年奧運會申辦成功，西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，京滬高速鐵路以及一些大型核電站工程項目的戰(zhàn)略實施，又掀起了新一輪的投資熱。而實現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)的方式就是要上馬大量的工程項目，這為國內(nèi)外企業(yè)和相關(guān)科研單位、政府部門提供了大量的項目實踐的機(jī)會。與此同時，這些項目逐漸呈現(xiàn)出投資規(guī)模大、施工技術(shù)復(fù)雜、工期要求緊、項目參與單位眾多、信息溝通復(fù)雜、社會影響面廣等特點，這就為建筑項目管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

建筑項目管理信息化主要包括兩個方面，一是信息化的硬件條件，如計算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊工具等；二是信息化的軟件條件，如項目管理軟件系統(tǒng)、相關(guān)的信息化管理制度等。從中國當(dāng)前情況來看，硬件條件與西方發(fā)達(dá)國家差距不大，但是建筑項目管理信息化的軟件條件卻有很大的差距。從項目管理的軟件系統(tǒng)角度看，其信息化

在國內(nèi)外經(jīng)歷了多個階段，并取得了一定的成果。

近些年來，我國信息化建設(shè)已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但不可否認(rèn)的是，在信息化建設(shè)過程中，也出現(xiàn)了不少問題，如技術(shù)高消費，信息孤島，信息資源得不到充分利用，信息化效益低等。從而出現(xiàn)如信息化投資黑洞的說法。在工程建設(shè)領(lǐng)域的信息化雖然取得了不少成就和成果，但是其推進(jìn)的進(jìn)程和效果并不盡如人意，很多工程項目管理的信息化都失敗了，或者應(yīng)用效果不佳。建筑項目管理信息化在很多的政府工程中很大一部分成了面子工程。當(dāng)前建筑項目管理信息化的程度和速度還與國外有一定的差距，與企業(yè)管理的信息化也有很大的差距。在微觀上系統(tǒng)還處于階段性開發(fā)和應(yīng)用狀態(tài)。在宏觀（國家）和中觀（地區(qū)/行業(yè)）上缺乏具有宏觀和中觀監(jiān)測、預(yù)警的信息系統(tǒng)。為什么建筑項目管理的信息化存在這么多的問題呢？作者認(rèn)為主要是由于建筑項目管理在信息化過程中存在的信息化重要性的認(rèn)識問題，人員推行力度問題，還有軟件開發(fā)模式與工程項目管理實際情況不能很好結(jié)合的問題，也有項目管理人員的管理理念和思想落后的問題，再就是信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境落后等問題。這使得工程項目管理的信息化處在一個非常尷尬的狀態(tài)下。其信息化發(fā)展的緩慢及其投資效益不高的原因主要有以下幾個方面：

缺乏適合中國特色的先進(jìn)項目管理思想和理念

當(dāng)前現(xiàn)代項目管理思想和理念基本都是從西方發(fā)達(dá)國家引進(jìn)的，如項目總控理論、項目治理理論、項目全壽命周期集成管理理論、項目協(xié)同理論、項目遠(yuǎn)程協(xié)作理論、項目核心價值理論等。這些理論都有一個比較完善的法律和制度，是通過多年的工程實踐總結(jié)而發(fā)展起來的。但目前中國的法律還不完善，投資管理體制還處于改革時期，不可避免地造成這些理論在中國工程項目管理實踐中有點水土不服。再加上相關(guān)研究人員對項目管理理論和思路理解不夠透徹，導(dǎo)致以這些理論為基礎(chǔ)而開發(fā)的項目管理信息系統(tǒng)在理論基礎(chǔ)上就存在缺陷，所以推廣應(yīng)用起來就很難與項目實際情況相結(jié)合。因此，對中國特色環(huán)境下的項目管理理論和思想的研究是非常必要和迫切的，不僅要引進(jìn)新的項目管理理論，還要針對中國實踐情況創(chuàng)新出先進(jìn)的項目管理理論和管理理念。

系統(tǒng)的開發(fā)缺乏足夠的調(diào)研和綜合性的人才

現(xiàn)在大多數(shù)項目管理系統(tǒng)由軟件公司承擔(dān)，而這些軟件公司沒有很強(qiáng)的建筑項目管理背景。項目負(fù)責(zé)人對管理的流程、管理要素、管理過程不熟悉，只是經(jīng)過幾次會議或者調(diào)研就開始按照客戶的要求去做了。特別是有些客戶對自己的需求也不是很清楚的時候，導(dǎo)致開發(fā)出來的信息系統(tǒng)沒有整體性，全局考慮不周，軟件不具備較強(qiáng)的可操作性和易用性，功能極其強(qiáng)大，操作復(fù)雜，用戶需要經(jīng)過長期的培訓(xùn)才可以很好地操作，操作人員在使用時，有種不信任感，從而導(dǎo)致用戶不想用。因此，培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)又懂軟件開發(fā)的綜合性人才是當(dāng)前提高信息化的當(dāng)務(wù)之急。

軟件的開發(fā)和應(yīng)用模式的落后

當(dāng)前國內(nèi)在具體項目中的應(yīng)用模式主要是自行開發(fā)和直接購買兩種應(yīng)用模式。在這兩種模式下，需要很長的研發(fā)時間，同時不同的單位開發(fā)出來的系統(tǒng)有著不同的管理模式和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，而且成本很高，容易導(dǎo)致在不同項目應(yīng)用時不能與多方共享數(shù)據(jù)，不能很好地進(jìn)行溝通，形成信息孤島。而國外目前比較流行也比較成熟的模式是租用服務(wù)，可以很好地解決上述問題。

缺乏基于IT治理的思想

IT（計算機(jī)）治理用于描述企業(yè)或政府是否采用有效的機(jī)制（就是為鼓勵I(lǐng)T應(yīng)用的期望行為而明確決策權(quán)歸屬和責(zé)任承擔(dān)的框架），使得IT的應(yīng)用能夠完成組織賦予它的使命，同時平衡信息技術(shù)和過程的風(fēng)險，確保實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。

當(dāng)前我國很多的建筑項目管理信息化處于上無司令部下無責(zé)任人，也就是責(zé)權(quán)不明；信息化績效評價缺失；信息化管理和控制體系缺失這樣一個狀態(tài)。因此，基于IT治理的項目管理信息化可以進(jìn)一步明確責(zé)任體系，完善IT應(yīng)用管理制度，有效規(guī)避信息技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險等。這是未來建筑項目管理信息化必須要解決的理論問題，也是應(yīng)用實踐問題。

建筑項目管理信息化是一個系統(tǒng)工程，涉及項目管理思想（理念）、人員素質(zhì)、管理模式、IT技術(shù)、應(yīng)用環(huán)境等因素，需要多方協(xié)

調(diào)和考慮才能將信息技術(shù)融合到工程項目管理的業(yè)務(wù)當(dāng)中去，從而來提高項目管理效率和管理水平。