第一篇：鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告

鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況

××*鄉(xiāng)位于××*縣城西北方向8公里處，轄10個行政村，1個社區(qū)居委會，78個村民小組，10033人，與金峰鄉(xiāng)、大佛鄉(xiāng)、分全鄉(xiāng)、三教鄉(xiāng)、市中區(qū)白馬鎮(zhèn)、童家鎮(zhèn)接壤。“十一五”建設(shè)的前三年，是我鄉(xiāng)有史以來完成投資最大項(xiàng)目最多的一個時期，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資近1億元，是“十五”期間的10倍。全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展。

1、交通建設(shè)突飛猛進(jìn)。20xx年至20xx年，全鄉(xiāng)完成通村水泥公路18公里，實(shí)現(xiàn)投資400萬元，提前3年實(shí)現(xiàn)村村通水泥路;打通斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路30公里，修建碎石路10公里，建成農(nóng)村客運(yùn)站1個，招呼站15個。

2、電力建設(shè)取得長足進(jìn)步。20xx年至20xx年，實(shí)施全鄉(xiāng)四個行政村(永樂村、羅心村、和平村、田家溝村)農(nóng)網(wǎng)改造工程，新增變壓器8臺，提高了電網(wǎng)的安全可靠性和廣大村民的用電質(zhì)量。

3、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。20xx年至今，我鄉(xiāng)進(jìn)入了一個水利設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展時期。20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠系防滲整治工程，共投入資金400萬元，整治毛壩渠系主渠2.7公里，支渠12公里;20xx年元月，國家投入資金4600萬元，新修大佛水庫右分干渠，我鄉(xiāng)涉及5個村15個村民小組約8.5公里，直接受益人口5000余人，該工程的建設(shè)，基本解決了全鄉(xiāng)村民的生產(chǎn)、生活用水;20xx年至20xx年，實(shí)施紅層找水打井600余口，解決4000余人人畜飲水困難;20xx年實(shí)施安全飲水工程投入資金150萬元，解決農(nóng)村3352人飲水困難。

4、信息化建設(shè)快速發(fā)展。至20xx年底，全鄉(xiāng)安裝固定電話1500余門，入戶率達(dá)50%，移動電話平均每100人擁有40部，實(shí)現(xiàn)村村通廣播和閉路電視。

5、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步發(fā)展。全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新建門市28個，新增集鎮(zhèn)住房4500平方米，安裝排污管道300余米，集鎮(zhèn)人口達(dá)600余人。新建自來水廠1個，用水普及率達(dá)100%，集鎮(zhèn)綜合功能日益增強(qiáng)。

6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展初見成效。20xx年，新建農(nóng)民集中居住點(diǎn)4個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住集中居住50余戶，“井分路”沿線一幢幢亮麗的新活形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線;同時，全鄉(xiāng)災(zāi)后重建新建農(nóng)房228戶，投入資金20xx余萬元。20xx年至20xx年，全鄉(xiāng)新建沼氣池500余口，極大改善了村容村貌。

7、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。建成了××*醫(yī)院住院大樓，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室改造2個，逐步改變了農(nóng)民就醫(yī)條件;中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備圖書及體育藝術(shù)設(shè)施均有不同程度提高。

二、20xx年2013年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要問題

“十一五”前三年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的重大成就，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還存在一些問題和不足：

1、總體建設(shè)水平相對滯后。我鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然已規(guī)劃了65公里聯(lián)網(wǎng)路，斷頭路，但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)難度大，必須依靠國家政策和項(xiàng)目的投入;現(xiàn)有鄉(xiāng)道和村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)和管理十分困難;農(nóng)網(wǎng)改造不徹底，村民用電質(zhì)量仍然較差;集鎮(zhèn)用電、交通、飲水、排污等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善。

2、要素制約日益突出。全鄉(xiāng)爭取用于發(fā)展建設(shè)的項(xiàng)目資金雖每年都有增長，但總量仍然有限，難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的需要。

3、資金籌措渠道和民間投資領(lǐng)域不寬廣，如何吸引在外成功人士和民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有待進(jìn)一步探索和實(shí)踐。

三、20xx年至2013年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)和基本要求

1、總體目標(biāo)

根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展水產(chǎn)、兔業(yè)、休閑旅游業(yè)的發(fā)展思路，積極爭取國家政策和項(xiàng)目支持，加快交通、電力、城建、旅游、社會事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并打造××*后花園，建成鄉(xiāng)村旅游環(huán)線努力奮斗。

2、基本要求

20xx年至2013年，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要再上新臺階。要實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目規(guī)劃超前化，項(xiàng)目實(shí)施打捆化，項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化”。①項(xiàng)目規(guī)劃超前化。即在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)時，要充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)周期及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，從而在規(guī)劃設(shè)計(jì)中適度超前，保證項(xiàng)目實(shí)施后能在一個較長時期滿足需求。

②項(xiàng)目實(shí)施打捆化。即在項(xiàng)目實(shí)施過程中，多個項(xiàng)目打捆使用或一個項(xiàng)目重點(diǎn)打造某一片，從而打造亮點(diǎn)，起到以點(diǎn)帶面的作用。③項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。即根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化布局和建設(shè)的要求，建成交通運(yùn)輸網(wǎng)、電力網(wǎng)、水網(wǎng)，從而產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。

四、20xx年至2013年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要項(xiàng)目

1、交通

按照網(wǎng)絡(luò)化的要求，建成四條環(huán)線：碑坳兒至土桔子環(huán)線，羅心1組經(jīng)羅心3組至××*醫(yī)院環(huán)線，××*醫(yī)院經(jīng)東山紅村、尖缽村至××*加油站環(huán)線;硬化通向外鄉(xiāng) 鎮(zhèn)的出境線路，永樂村至金峰平店村線路;田家溝村至金峰鄉(xiāng)五星村線路，觀塘村至三教鄉(xiāng)線路，磚房村至白馬鎮(zhèn)、童家鎮(zhèn)線路，尖缽村至三教鄉(xiāng)農(nóng)樂村線路。從而形成四通八達(dá)的交通體系。

2、電力

積極爭取東山紅村、五一村、磚房村、躍進(jìn)村農(nóng)網(wǎng)改造工程，力爭2013全部實(shí)施;同時根據(jù)發(fā)展的需求，努力爭取已改造幾個村的變壓器增容改造，達(dá)到全面改造電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村民用電滿意的目標(biāo)。

3、水利

爭取項(xiàng)目資金，實(shí)施對田家溝、永樂、躍進(jìn)、尖缽等村毛壩支渠、尾段防滲整治，搞好田間便民渠系改造;努力爭取紅層找水和安全飲水項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)家家飲井水的目標(biāo)。

4、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照科學(xué)規(guī)劃，提升形象，適度擴(kuò)張的原則，新建一條商貿(mào)街道，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)原有舊房全部拆除重建，改擴(kuò)建貿(mào)市場，完善集鎮(zhèn)休閑設(shè)施，污水處理，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，電網(wǎng)改造等市政工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民相對集中成片居住，不斷完善農(nóng)村交通、文、體、衛(wèi)設(shè)施。

5、旅游基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村新建農(nóng)家樂10個，建成集休閑觀光、休閑垂釣、生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的觀光旅游點(diǎn)10個，打造規(guī)?；ɑ苊缒净?個，初步建成以四大環(huán)線為紐帶的觀光旅游帶。集鎮(zhèn)餐飲服務(wù)業(yè)上檔升位，打造5家以××*無公害特色魚和特色兔為主打品牌的餐廳。

6、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

爭取項(xiàng)目，實(shí)施中小學(xué)危房改造工程和美化、綠化工程，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境;爭取8個村的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室改造，配備各村文化活動室、圖書室、老年活動中心等，加大村莊建設(shè)的投入力度，努力打造優(yōu)美村莊。

二○○九年十月二十九日

第二篇：鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告（最終版）

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況

××*鄉(xiāng)位于××*縣城西北方向8公里處，轄10個行政村，1個社區(qū)居委會，78個村民小組，10033人，與金峰鄉(xiāng)、大佛鄉(xiāng)、分全鄉(xiāng)、三教鄉(xiāng)、市中區(qū)白馬鎮(zhèn)、童家鎮(zhèn)接壤?！笆晃濉苯ㄔO(shè)的前三年，是我鄉(xiāng)有史以來完成投資最大項(xiàng)目最多的一個時期，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資近1億元，是“十五”期間的10倍

。全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展。

1、交通建設(shè)突飛猛進(jìn)。2007年至2008年，全鄉(xiāng)完成通村水泥公路18公里，實(shí)現(xiàn)投資400萬元，提前3年實(shí)現(xiàn)村村通水泥路；打通斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路30公里，修建碎石路10公里，建成農(nóng)村客運(yùn)站1個，招呼站15個。

2、電力建設(shè)取得長足進(jìn)步。2006年至2008年，實(shí)施全鄉(xiāng)四個行政村（永樂村、羅心村、和平村、田家溝村）農(nóng)網(wǎng)改造工程，新增變壓器8臺，提高了電網(wǎng)的安全可靠性和廣大村民的用電質(zhì)量。

3、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。2006年至今，我鄉(xiāng)進(jìn)入了一個水利設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展時期。2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠系防滲整治工程，共投入資金400萬元，整治毛壩渠系主渠2.7公里，支渠12公里；2009年元月，國家投入資金4600萬元，新修大佛水庫右分干渠，我鄉(xiāng)涉及5個村15個村民小組約8.5公里，直接受益人口5000余人，該工程的建設(shè)，基本解決了全鄉(xiāng)村民的生產(chǎn)、生活用水；2006年至2008年，實(shí)施紅層找水打井600余口，解決4000余人人畜飲水困難；2008年實(shí)施安全飲水工程投入資金150萬元，解決農(nóng)村3352人飲水困難。

4、信息化建設(shè)快速發(fā)展。至2008年底，全鄉(xiāng)安裝固定電話1500余門，入戶率達(dá)50%，移動電話平均每100人擁有40部，實(shí)現(xiàn)村村通廣播和閉路電視。

5、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步發(fā)展。全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新建門市28個，新增集鎮(zhèn)住房4500平方米，安裝排污管道300余米，集鎮(zhèn)人口達(dá)600余人。新建自來水廠1個，用水普及率達(dá)100%，集鎮(zhèn)綜合功能日益增強(qiáng)。

6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展初見成效。2008年，新建農(nóng)民集中居住點(diǎn)4個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住集中居住50余戶，“井分路”沿線一幢幢亮麗的新活形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線；同時，全鄉(xiāng)災(zāi)后重建新建農(nóng)房228戶，投入資金2000余萬元。2006年至2008年，全鄉(xiāng)新建沼氣池500余口，極大改善了村容村貌。

7、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。建成了××*醫(yī)院住院大樓，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室改造2個，逐步改變了農(nóng)民就醫(yī)條件；中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備圖書及體育藝術(shù)設(shè)施均有不同程度提高。

二、2009年2013年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要問題

“十一五”前三年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的重大成就，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還存在一些問題和不足：

1、總體建設(shè)水平相對滯后。我鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然已規(guī)劃了65公里聯(lián)網(wǎng)路，斷頭路，但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)難度大，必須依靠國家政策和項(xiàng)目的投入；現(xiàn)有鄉(xiāng)道和村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)和管理十分困難；農(nóng)網(wǎng)改造不徹底，村民用電質(zhì)量仍然較差；集鎮(zhèn)用電、交通、飲水、排污等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善。

2、要素制約日益突出。全鄉(xiāng)爭取用于發(fā)展建設(shè)的項(xiàng)目資金雖每年都有增長，但總量仍然有限，難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的需要。

3、資金籌措渠道和民間投資領(lǐng)域不寬廣，如何吸引在外成功人士和民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有待進(jìn)一步探索和實(shí)踐。

三、2009年至2013年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)和基本要求

1、總體目標(biāo)

根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展水產(chǎn)、兔業(yè)、休閑旅游業(yè)的發(fā)展思路，積極爭取國家政策和項(xiàng)目支持，加快交通、電力、城建、旅游、社會事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并打造××*后花園，建成鄉(xiāng)村旅游環(huán)線努力奮斗。

2、基本要求

2009年至2013年，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要再上新臺階。要實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目規(guī)劃超前化，項(xiàng)目實(shí)施打捆化，項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化”。

①項(xiàng)目規(guī)劃超前化。即在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)時，要充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)周期及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，從而在規(guī)劃設(shè)計(jì)中適度超前，保證項(xiàng)目實(shí)施后能在一個較長時期滿足需求。

②項(xiàng)目實(shí)施打捆化。即在項(xiàng)目實(shí)施過程中，多個項(xiàng)目打捆使用或一個項(xiàng)目重點(diǎn)打造某一片，從而打造亮點(diǎn)，起到以點(diǎn)帶面的作用。③項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。即根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化布局和建設(shè)的要求，建成交通運(yùn)輸網(wǎng)、電力網(wǎng)、水網(wǎng)，從而產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。

四、2009年至2013年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要項(xiàng)目

1、交通

按照網(wǎng)絡(luò)化的要求，建成四條環(huán)線：碑坳兒至土桔子環(huán)線，羅心1組經(jīng)羅心3組至××*醫(yī)院環(huán)線，××*醫(yī)院經(jīng)東山紅村、尖缽村至××*加油站環(huán)線；硬化通向外鄉(xiāng)

第三篇：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)研報告

關(guān)于水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報告

長期以來，水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，全力推動園區(qū)建設(shè)發(fā)展，由于客觀因素制約，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、配套功能不完善等問題，嚴(yán)重阻礙了園區(qū)發(fā)展。

一、現(xiàn)狀

（一）規(guī)劃情況

水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)前身為**年成立的**區(qū)水月循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，**年9月經(jīng)省經(jīng)信委、市編辦批復(fù)成立園區(qū)管委會，**年**月23日正式掛牌成立。園區(qū)原定位為循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)，《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》于**年9月經(jīng)省經(jīng)信委批復(fù)實(shí)施，主要圍繞水鋼冶金主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝備制造、金屬加工、化工、建材、礦產(chǎn)開發(fā)等循環(huán)配套產(chǎn)業(yè)，依托區(qū)位、交通優(yōu)勢發(fā)展商貿(mào)、物流、市場、食品加工等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)城市發(fā)展需要，園區(qū)根據(jù)市委市政府意見，經(jīng)充分調(diào)查研究，依托交通、區(qū)位、市場潛力等優(yōu)勢，將園區(qū)功能重新定位為產(chǎn)城一體化的城市拓展區(qū)，規(guī)劃范圍為東至瑞安路，南鄰貴昆鐵路，西至汪水路，北抵月照機(jī)場，轄鐘山區(qū)紅巖街道辦事處、荷城街道辦事處的部分社區(qū)和楊柳街道辦事處大部分區(qū)域和月照鄉(xiāng)全部，總面積約70平方公里，建設(shè)用地約15平方公里，核心區(qū)域面積5.1平方公里，著力打造物流商貿(mào)、空港經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)輕型工業(yè)、休閑旅游度假四個組團(tuán)。目前，規(guī)劃工作已進(jìn)入細(xì)節(jié)論證階段，擬于今年11月上旬報批。

（二）道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為城市主干道Ⅱ級的金水路一期**公里已建成通行，近期完成細(xì)瀝層鋪設(shè)。全長1.547公里、寬20米的民族風(fēng)情小鎮(zhèn)東明路于今年4月中旬動工，全長2.26公里、寬20米的南北路于今年**月動工，兩條路路現(xiàn)正進(jìn)行基礎(chǔ)填挖工程。全長2.3公里的金水路二期在首批建設(shè)BT投資方因資金鏈斷裂無法續(xù)建停工后，今年10月重新動工建設(shè)，（三）排污排洪方面

排洪排污溝渠修建3千米，但仍不能滿足當(dāng)前園區(qū)排洪排污需要。

（四）水電氣配套方面

共完成供水管道安裝13千米，鋪設(shè)排水管道溝渠1.2千米。計(jì)劃今年年底前，完成新安裝飲水管道3000米，新鋪設(shè)排水管道**米，新建220千伏安變電站一座。現(xiàn)有水、電基本能滿足現(xiàn)入駐企業(yè)、在建項(xiàng)目及居民用水用電需求，二期管道尚未進(jìn)入實(shí)施階段。

二、存在問題

（一）規(guī)劃未定

已完成5.1平方公里核心區(qū)規(guī)劃與現(xiàn)發(fā)展思路不一致，在**年**月12日召開的市長辦公會議上未獲通過?，F(xiàn)市規(guī)劃局將水月納入新一輪城市規(guī)劃范圍，市規(guī)劃、發(fā)改部門正委托相關(guān)單位對建安組團(tuán)、空港經(jīng)濟(jì)兩片區(qū)進(jìn)行控制性規(guī)劃，與園區(qū)的控制性規(guī)劃重疊。

（二）道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

**大道作為市政府規(guī)劃建設(shè)的橫穿園區(qū)核心區(qū)的主干道，已由水城縣完成初步設(shè)計(jì)，但遲遲未動工建設(shè)，嚴(yán)重阻礙園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。園區(qū)內(nèi)民族風(fēng)情小鎮(zhèn)東明路、南北路和金水路二期雖在轟轟烈烈建設(shè)中，但建成投入使用需要一定工期，近期難以通行。原有道路為實(shí)現(xiàn)細(xì)瀝層鋪設(shè)，且內(nèi)環(huán)快線、機(jī)場快線及園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目工程運(yùn)輸車輛碾壓造成破壞，運(yùn)輸條件差。

（三）排污排洪設(shè)施亟待改善

園區(qū)內(nèi)地形地貌復(fù)雜，項(xiàng)目建設(shè)用地需大量挖填方后方能使土地平整，導(dǎo)致排污排洪壓力增大，園區(qū)內(nèi)原有排污排洪設(shè)施已不能滿足需要。

（四）配套設(shè)施不健全

現(xiàn)有水電只能基本滿足企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)和居民生產(chǎn)、建設(shè)和生活需要，后續(xù)生產(chǎn)、建設(shè)和生活用水用電量大，且供氣、通訊等設(shè)施不健全。

（五）小散亂污染企業(yè)清理難

園區(qū)起步標(biāo)準(zhǔn)低，開發(fā)程序不科學(xué)，導(dǎo)致企業(yè)分布混亂，尤其是園區(qū)內(nèi)存在多個洗煤廠，呈現(xiàn)小、散、亂的狀態(tài)，導(dǎo)致臟亂差根源難以消除，大大影響了園區(qū)形象和建設(shè)發(fā)展。雖園區(qū)已調(diào)查摸底，但清理工作已超出園區(qū)管理權(quán)限。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難

園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施全部由管委會自籌經(jīng)費(fèi)建設(shè)，但園區(qū)起步晚、后勁弱，無固定資產(chǎn)，加之建設(shè)用地少等現(xiàn)實(shí)問題，導(dǎo)致園區(qū)沒有融資抵押物，融資難度大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度難以滿足發(fā)展的需要。

三、建議

（一）強(qiáng)化規(guī)劃銜接

為統(tǒng)籌園區(qū)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，市發(fā)改委、規(guī)劃局新一輪城市規(guī)劃修編涉及園區(qū)規(guī)劃的建安片區(qū)、月照機(jī)場周邊一帶范圍，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃后，由園區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施，其余范圍由園區(qū)規(guī)劃并實(shí)施。同時，盡快確定園區(qū)法定界線。

（二）完善路網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)

將園區(qū)已規(guī)劃并動工建設(shè)的民族風(fēng)情小鎮(zhèn)東明路、南北路和擬規(guī)劃的其他道路統(tǒng)籌納入先期城市道路規(guī)劃，由園區(qū)先行建設(shè)。把**社區(qū)二三組道路、內(nèi)環(huán)快線三塊田互通至雙壩社區(qū)小西湖道路納入城市道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，提高周邊土地使用價值。另外，烏蒙大道園區(qū)段從月照鄉(xiāng)政府前至水鋼由園區(qū)自行規(guī)

第四篇：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告

中央在一號文件中指出：“要突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，切實(shí)解決農(nóng)村民生問題，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”。從上述要求可以看出，今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，為我們基層爭取項(xiàng)目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，貫徹落實(shí)上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭取力度,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民增收，這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責(zé)的需要，也是解決當(dāng)前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實(shí)途徑。

一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成效

近幾年來，鎮(zhèn)以改造增效為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極向上爭取，全力組織實(shí)施，在項(xiàng)目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級組織抓項(xiàng)目的機(jī)遇意識、主動意識明顯增強(qiáng);積極申報爭取項(xiàng)目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)積極性主動性不斷提高，全鎮(zhèn)上下抓項(xiàng)目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目越來越多，規(guī)模越來越大，投資額度越來越高。僅年，全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目投資就達(dá)到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里，新建末級渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會改擴(kuò)建和村級無線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年，我們圍繞年初八屆二次人代會確定的2000萬元農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，目前已落實(shí)到位了覆蓋8個村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)2100萬元以上，大部分項(xiàng)目已正式啟動或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，得到上級業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項(xiàng)目效益發(fā)揮較好。通過村級道路硬化、末級渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)，拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法

針對鎮(zhèn)級財力捉襟見肘，村級組織集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)民群眾尚不富裕的實(shí)際，我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，緊盯目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，凝聚力量，完善機(jī)制，科學(xué)實(shí)施，力求以富有成效的項(xiàng)目建設(shè)改善農(nóng)村面貌，造福一方群眾。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，建立工作機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年召開兩次關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的固定專題會議，引導(dǎo)班子成員從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度，增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目，不抓項(xiàng)目就是不作為”的發(fā)展共識;同時通過召開專題會議、入戶宣講等方式，積極引導(dǎo)廣大群眾樹立“抓項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)”的責(zé)任意識和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底，認(rèn)真疏理匯總，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，分村設(shè)立與完善項(xiàng)目儲備庫，并按照“先急后緩，先重點(diǎn)后一般”的原則，實(shí)行動態(tài)管理，確定主攻方向，突出建設(shè)重點(diǎn)，分步推進(jìn)實(shí)施。三是建立工作機(jī)制。鎮(zhèn)委成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭，目標(biāo)管理，專班運(yùn)作，經(jīng)費(fèi)包干，考核獎懲”，在項(xiàng)目工作推進(jìn)過程中形成了“每周碰情況，每月報進(jìn)度，季度結(jié)硬帳，全年嚴(yán)獎懲”的工作運(yùn)行機(jī)制。

(二)精心組織實(shí)施，確保建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化全過程監(jiān)控，確保把每一個實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，經(jīng)濟(jì)適用”的原則，聘請具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，在深入實(shí)地認(rèn)真勘察的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂規(guī)劃和施工方案，并層層征求項(xiàng)目區(qū)干部群眾意見，反復(fù)進(jìn)行論證，認(rèn)真修改完善，力求規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性和實(shí)效性，為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的藍(lán)本。二是精選施工隊(duì)伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上，堅(jiān)持看資質(zhì)、看績效、比價格，嚴(yán)格按要求公開對外發(fā)包，力求用最好的施工隊(duì)伍、最低的建設(shè)費(fèi)用，建設(shè)質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。在聘請中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理的基礎(chǔ)上，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的本地人，組成項(xiàng)目建設(shè)督查專班，與監(jiān)理機(jī)構(gòu)一道，嚴(yán)格按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工方案，督促施工單位按時按質(zhì)按量施工，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位。積極配合上級職能部門對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對不符合質(zhì)量要求的工程，一律先整改后簽字。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭，鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項(xiàng)目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班，專事項(xiàng)目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作，做到項(xiàng)目未動，糾紛先調(diào)，積極爭取項(xiàng)目區(qū)群眾的支持與理解。

(三)強(qiáng)化后期管護(hù)，發(fā)揮項(xiàng)目效益。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作放在重要位置，積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)辦法，確?；A(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會管護(hù)機(jī)制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會等組織，充分發(fā)揮協(xié)會作用，使各項(xiàng)工程后期管理及運(yùn)行維護(hù)趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護(hù)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，采取專業(yè)隊(duì)伍，鎮(zhèn)級統(tǒng)籌，分段劃責(zé)等多種靈活方式，充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用，鎮(zhèn)級發(fā)包鄉(xiāng)道，村級負(fù)責(zé)村道。三是推行公共設(shè)施專人管護(hù)機(jī)制。對村級廣播、辦公場所等，由村組干部負(fù)責(zé)管護(hù)。

三、切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題

雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上取得了一定成效，但從整體情況來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，主要有以下四個問題必須下大力氣解決：

(一)解放思想不夠，視野不開闊。在項(xiàng)目爭取上，受經(jīng)濟(jì)條件和地域環(huán)境的影響，部分干部群眾視野不夠開闊，爭搶意識不強(qiáng)，走出去的力度還不夠大;對項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展形勢了解把握不夠，依賴性強(qiáng);期望值高，缺乏鍥而不舍的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進(jìn)一步解放思想上下功夫，著力轉(zhuǎn)變觀念，不求所有，但求所在，努力增強(qiáng)干部群眾的開放、創(chuàng)新意識，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮村級主體作用，不斷提高項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施的操作性，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

(二)鎮(zhèn)村財力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、規(guī)模偏小，支撐作用較弱，實(shí)力不強(qiáng)，有限的地方可用財力維護(hù)基本運(yùn)轉(zhuǎn)已實(shí)屬不易，配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響，國家投入有限，地方配套不足，形成了項(xiàng)目爭取越多，投入越大，債務(wù)越重的格局，一定程度上影響了基層實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進(jìn)一步加快發(fā)展，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機(jī)制，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。

(三)群眾尚不富裕，自籌能力弱。截止年年底，我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達(dá)到4089元，總量雖然呈逐年增長趨勢，但受物價上漲等因素的影響，與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對比，仍顯不足;特別是外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村人才和勞力大量外流，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強(qiáng)，效果不夠明顯。我們必須要在進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極拓寬農(nóng)民增收的渠道，建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制上下功夫，逐步增加農(nóng)民收入，集聚農(nóng)村人才。

(四)體制機(jī)制不順，管護(hù)不到位。近幾年，我們結(jié)合實(shí)際，探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制，取得了初步成效，但就基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)而言，體制尚不健全，特別是管護(hù)資金來源有限，投入不足，村級管護(hù)方式也就能簡則簡，投入能少則少，在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進(jìn)一步加大管護(hù)機(jī)制的探索實(shí)踐上下功夫，健全管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)投入，盡快探索推行切合實(shí)際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法。

總之，在今后的工作中，我們將認(rèn)真研究項(xiàng)目爭取和建設(shè)的新形勢和新特點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新方式，加大投入，配套完善，健全機(jī)制，特別是在健全管護(hù)機(jī)制上積極探索，為發(fā)揮項(xiàng)目作用，造福群眾不懈努力。

第五篇：關(guān)于XX鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報告1

關(guān)于××鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)研報告水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。準(zhǔn)確定位好××鄉(xiāng)水利建設(shè)的發(fā)展方向，抓住中央對加快水利建設(shè)的機(jī)遇，搞好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)百姓、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，是××鄉(xiāng)“十二五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)。根據(jù)雷山縣關(guān)于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)要求，并結(jié)合××鄉(xiāng)具體情況，對轄區(qū)內(nèi)的水利建設(shè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研活動的情況報告如下：

一、基本概況

××鄉(xiāng)位于雷山縣南部，平均海拔1020米，距縣城37公里。現(xiàn)轄14個村民委員會，95個村民小組，38個自然寨，總戶數(shù)為 2453戶，總?cè)丝跒?0043人，其中農(nóng)業(yè)人口為9845 人，占總?cè)丝诘?8.67%。全鄉(xiāng)居住著苗、漢、彝、侗、瑤、水等民族，少數(shù)民族人口為9112 人，占總?cè)丝诘?1.32%。南部、西南部與丹寨縣加配、羊?yàn)踅尤?，北抵大塘鄉(xiāng)，東與永樂鎮(zhèn)相連。河流均系都柳江水系，東北有支流5條，匯合流入孔勇河，經(jīng)干腦、孔勇、年顯流入丹寨境內(nèi)。由于山脈起伏大，四周環(huán)狀高峰造就鄉(xiāng)由××北部向南部逐漸降低，河流源頭森林茂密，含水豐富，南部氣候溫和、盛產(chǎn)糧食。

二、水利設(shè)施建設(shè)基本情況

全鄉(xiāng)共有小

（二）型水庫一座（八一水庫），理論總庫容12萬立方米，屬病險水庫；小山塘10余個，理論總?cè)萘?４萬立方米;溝渠100多條，涉及9000余畝的農(nóng)田灌溉；近

1年來隨著國家對水利工作的高度重視，××抓住西部大開發(fā)和國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極爭取實(shí)施了一批農(nóng)田水利建設(shè)和安全飲水工程，解決部分村組人飲困難和不安全飲水實(shí)際。

三、鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題

（一）水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。因××處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地，地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)田灌溉及飲水工程老化、損壞嚴(yán)重，加之輸水溝渠多為土渠，缺少有效的輸水設(shè)施，使用時靠群眾扒扒堵堵，工程效益低，輸水損失大，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。今年的“6.26”強(qiáng)降雨對全鄉(xiāng)的水利工程造成了嚴(yán)重的損毀，人飲、消防、排水、灌溉四類用途水管共計(jì)58.8千米，人飲、消防、排水、灌溉四類用途溝渠共計(jì)7.33千米；損壞人飲消防水池共計(jì)8個，災(zāi)害導(dǎo)致全鄉(xiāng)水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失約229.45萬元。

（二）小型農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。近年來，××鄉(xiāng)逐年加大了小山塘、小水池、小水渠等水利工程建設(shè)，但是，就全鄉(xiāng)整體而言，小型農(nóng)田水利設(shè)施還是比較薄弱，供水分配不均、存在數(shù)量與發(fā)揮效益不相匹配。

（三）缺乏水利技術(shù)人才。水利工作是技術(shù)要求高、專業(yè)性強(qiáng)、注重社會效益的工作，從水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、配置、防治各個方面，到水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，都需要有一支強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍作為保障和支撐。但目前全鄉(xiāng)僅有1名專業(yè)技術(shù)人員，專

業(yè)人才匱乏嚴(yán)重制約著××鄉(xiāng)水利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)水利事業(yè)發(fā)展需要一支高素質(zhì)水利人才隊(duì)伍的需要。

四、××鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在問題原因分析

（一）農(nóng)田水利工程建設(shè)的先天不足。由于受到諸多因素制約，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，配套不全，而且其維護(hù)和管理水平相當(dāng)落后。單從我鄉(xiāng)當(dāng)前的農(nóng)田水利灌溉渠道建設(shè)情況來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到旱澇保收的要求，致使相當(dāng)部分的耕地還處在靠天吃飯的境地。農(nóng)田水利工程的先天不足，嚴(yán)重制約了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）投入不足，資金籌措困難。當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)田水利工程老化失修嚴(yán)重、效益衰減嚴(yán)重，其主要原因是投入不足。特別近年來，受數(shù)次洪澇災(zāi)害的影響，我鄉(xiāng)的許多農(nóng)田水利工程設(shè)施均受到不同程度的沖擊，直接加重了現(xiàn)有水利工程設(shè)施的維修難度，需要投入的水利維修建設(shè)的資金進(jìn)一步加大。然而，由于籌集資金困難，每年投入的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了我鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)田水利工程的建設(shè)、管理和維護(hù)的需要。

（三）管理不力，設(shè)施設(shè)備“建管”缺位。農(nóng)村水利法規(guī)制度、配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善，專業(yè)人才缺乏，信息化管理建設(shè)較為滯后，基層水利服務(wù)體系亟待加強(qiáng)。

五、××鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展思路

增加農(nóng)民收入一直都是“三農(nóng)”工作的中心，農(nóng)業(yè)本身應(yīng)該給農(nóng)民更多效益這一點(diǎn)不容忽視，農(nóng)業(yè)自身應(yīng)該有一個良好的生產(chǎn)能力，這才是農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展的基

礎(chǔ)。而在提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出能力的所有因素當(dāng)中，水無疑發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。桃江鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要，要抓好新時期農(nóng)田水利基本建設(shè)，應(yīng)從以下幾個方面努力：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，確定管理主體?！痢拎l(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)充分認(rèn)識到“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，水利是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本，水利建設(shè)的程度直接關(guān)系到民生、社會安定；黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“為官一任、造福一方”的宗旨意識，在群眾中確立“誰主管、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的管理原則，繼續(xù)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升水利的社會公共服務(wù)能力。

（二）科學(xué)謀劃，明確發(fā)展目標(biāo)。要抓住我國水利建設(shè)春天的歷史機(jī)遇，結(jié)合××鄉(xiāng)水系現(xiàn)狀，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、因地制宜、量力而行、先急后緩的原則，謀劃好一大批水利工程，規(guī)劃好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，安全飲水項(xiàng)目整村推進(jìn)，“八一”水庫建設(shè)項(xiàng)目等。加大對河道的治理力度，并研究出臺具體的可操作性強(qiáng)的管理方案，使水利工程的效益得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（三）堅(jiān)持建管并重，保障良性運(yùn)行。切實(shí)把工程建設(shè)與運(yùn)行管理有機(jī)銜接、有效統(tǒng)一起來，做到建后管護(hù)主體明確、權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制完善、管養(yǎng)到位，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。

（四）水資源利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。作為一個以農(nóng)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水顯得尤為重要，農(nóng)村發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)，農(nóng)

業(yè)發(fā)展離不開水，必須將水利事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起。

（五）注重人才，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要打破常規(guī)渠道，大力引進(jìn)水利技術(shù)人才，建立長效機(jī)制培訓(xùn)水利技術(shù)人才，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流和工作實(shí)踐，解決水利專業(yè)人才匱乏的問題。制定行之有效的工作獎勵制度，進(jìn)一步加大對技術(shù)人員知識的尊重和勞動付出的認(rèn)可；然而專業(yè)技術(shù)人員也要真正履行職能，提高服務(wù)意識，對新建水利工程樂于奔走服務(wù)，敢于承擔(dān)責(zé)任，精于技術(shù)指導(dǎo)。勇于承擔(dān)起全村水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護(hù)的責(zé)任。

近年來，中央出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是中央一號文件出臺了一系列針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的重大政策。要認(rèn)真研究、積極協(xié)調(diào)、努力爭取，著力把各項(xiàng)政策轉(zhuǎn)化為工作思路，細(xì)化為工作方案，實(shí)化為工作措施，落實(shí)到田間地頭，兌現(xiàn)到千家萬戶。

××鄉(xiāng)人民政府二0一二年九月十二日