第一篇：2011年眉山市政府工作報(bào)告

2011年政府工作報(bào)告

2011年2月24日在眉山市第二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上

市 長 李 靜

2010年工作回顧

2010年，市政府堅(jiān)持“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，以“六大高潮”為抓手和重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，較好地完成了市二屆人大六次會(huì)議審議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值（GDP）552.25億元，增長15.6%，增速居全省第8位。全社會(huì)投資420.26億元，增長13.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入24.69億元，增長33.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14644元，增長12.8%；農(nóng)民人均純收入5942元，增長15.7%。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化率36%，提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面推進(jìn)，發(fā)展提速增效

園區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。在“7+3+1”綜合工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)上，新規(guī)劃了19個(gè)特色工業(yè)園區(qū)，總數(shù)達(dá)30個(gè)。建成產(chǎn)值100億、50億園區(qū)各1個(gè)，30億園區(qū)3個(gè)，全市工業(yè)集中度首次超過70%。新規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個(gè)、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)19個(gè)、物流園區(qū)3個(gè)、旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)10個(gè)。園區(qū)發(fā)展由單一的工業(yè)向一、三產(chǎn)業(yè)拓展，總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)突破。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到599戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長28.5%。銷售收入過億元企業(yè)達(dá)到229戶，凈增75戶。實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤總額37.59億元，增長62.7%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)入庫稅金18億元，增長20%。工業(yè)項(xiàng)目布局取得較大進(jìn)展，四川石化下游基地、眉山光伏產(chǎn)業(yè)基地獲得省政府批準(zhǔn)。工業(yè)用電量居全省第4位，增速居第2位。新增四川名牌產(chǎn)品17個(gè)、國家地標(biāo)保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)。完成鋁硅園區(qū)至青神天然氣管線建設(shè)，仁壽500千伏變電站和仁壽汪洋至夾江黃土天然氣管線建設(shè)順利推進(jìn)。

特色效益農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。規(guī)劃并啟動(dòng)建設(shè)119個(gè)特色效益農(nóng)業(yè)基地，面積達(dá)到128.5萬畝。新發(fā)展一村一品專業(yè)村30個(gè)，總數(shù)達(dá)到430個(gè)，占總村數(shù)的36.3%?，F(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展，主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到51.3%，建成18個(gè)畜牧特色效益基地，建成中國南方奶源基地和四川現(xiàn)代奶業(yè)示范區(qū)。眉山動(dòng)物防疫工作代表國家接受世界動(dòng)物衛(wèi)生組織檢查受到高度評(píng)價(jià)。中國四川泡菜城項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，成功舉辦中國四川泡菜城規(guī)劃建設(shè)論壇和中國四川泡菜國際品鑒會(huì)，泡菜加工量達(dá)85萬噸，泡菜產(chǎn)業(yè)銷售收入42.6億元。全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)10.37萬噸，漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)14億元，居全省第2位。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社282個(gè)，總數(shù)達(dá)到741個(gè)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)46%。農(nóng)村大變樣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。旅游地產(chǎn)快速發(fā)展，恒大〃金碧天下、黑龍灘長島項(xiàng)目進(jìn)展順利，洪雅七里坪、柳江古鎮(zhèn)旅游開發(fā)初具規(guī)模。旅游基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí)，三蘇祠、老峨山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A、3A級(jí)景區(qū)，岷江東湖飯店正式掛牌五星級(jí)旅游飯店，新建成彭山福

一、青神大酒店2家四星級(jí)酒店。休閑度假旅游起步，東坡區(qū)被評(píng)為四川省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。會(huì)節(jié)經(jīng)濟(jì)趨熱，成功舉辦彭山第五屆長壽養(yǎng)生文化節(jié)、齊樂桃花源〃丹棱鄉(xiāng)村游、柳江古鎮(zhèn)文化節(jié)等各類會(huì)節(jié)活動(dòng)210個(gè)。全年旅游總收入64.7億元，增長38.2%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額180.28億元，增長18.8%。交通樞紐建設(shè)全面推進(jìn)。綜合交通建設(shè)投資53.5億元，增長3.1倍。成赤高速仁壽段建設(shè)順利推進(jìn)，樂雅、遂資眉高速眉山段開工建設(shè)，全市在建高速公路總里程227公里，居全省第六。成昆鐵路擴(kuò)能改造順利推進(jìn)，成綿樂客專工程進(jìn)度保持全線第一，成功爭(zhēng)取成康鐵路過境眉山。完成省道103線股權(quán)回購，啟動(dòng)省道103線、106線和國道213線等干線公路改造。新建通鄉(xiāng)公路468公里、通村公路1545公里。

城鎮(zhèn)建設(shè)掀起熱潮。全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資首次突破百億，增長42.4%?；就瓿擅忌匠鞘锌傮w規(guī)劃第二輪修編，制定了東坡島控制性詳細(xì)規(guī)劃、16個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃、100個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃。眉山城區(qū)開工建設(shè)了文安中路、通惠河北段整治等41個(gè)政府性投資項(xiàng)目。全市房地產(chǎn)新開工面積343.8萬平方米，增長41.7%；其中眉山城區(qū)新開工面積124萬平方米，增長21.6%；竣工面積148萬平方米，增長16.9%。率先在全省舉辦網(wǎng)上房地產(chǎn)交易展示會(huì)。5縣城和10個(gè)示范鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，新增城鎮(zhèn)面積6.7平方公里。

開放合作成效明顯。全市招商引資到位資金320億元，居全省第二；實(shí)際利用外資1.36億美元，居全省第五。西博會(huì)簽約項(xiàng)目52個(gè)，協(xié)議資金358億元，居全省第三。引進(jìn)了總投資50億元的廣東小家電四川生產(chǎn)基地項(xiàng)目、總投資4.2億元的美國納帕馬利可中國運(yùn)營中心項(xiàng)目?？偼顿Y235億元的光伏產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè)。在眉有實(shí)際投資的世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)到6家。全力做好PTA項(xiàng)目申報(bào)協(xié)調(diào)服務(wù)，已取得國家環(huán)保部項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)等各類支撐性文件38個(gè)，具備了開工條件。固定電話區(qū)號(hào)成功并入“028”，同城化發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。財(cái)稅金融實(shí)現(xiàn)突破。全市財(cái)政總收入和一般預(yù)算總收入分別突破80億元和50億元大關(guān)，全市地稅總收入25.96億元，增長40.6%。稅收收入占地方財(cái)政一般預(yù)算收入比重達(dá)72.4%，提高2個(gè)百分點(diǎn)。丹甫公司成功上市，實(shí)現(xiàn)眉山上市公司“零”的突破。樂山商業(yè)銀行眉山分行、成都銀行眉山分行開業(yè)，填補(bǔ)了眉山無地方股份制商業(yè)銀行的空白。成立洪雅林森小額貸款公司和環(huán)盟融資擔(dān)保公司，民營金融企業(yè)發(fā)展取得突破。全年新增貸款63.9億元，增長22.4%。

二、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活不斷改善

民生工程扎實(shí)推進(jìn)。政府新增財(cái)力和土地收益主要用于改善民生，十項(xiàng)民生工程117個(gè)小項(xiàng)全面或超額完成目標(biāo)任務(wù)，全市各級(jí)財(cái)政投入資金22.16億元，占計(jì)劃安排資金總額的110.7%。全面落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)1.2億元，免費(fèi)向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供3000萬元教科書，補(bǔ)助了34064名寄宿貧困生生活費(fèi)2500萬元。對(duì)農(nóng)村19119名孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助764.76萬元，補(bǔ)助率99.1%。新農(nóng)合參合率97%，實(shí)現(xiàn)市內(nèi)新農(nóng)合“一證通”，累計(jì)補(bǔ)償就醫(yī)費(fèi)用7.29億元。新增就業(yè)2.58萬人，“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)至少1人就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4.3%以內(nèi)。為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放小額擔(dān)保貸款和企業(yè)貸款貼息4969.5萬元，促進(jìn)2406戶創(chuàng)業(yè)者和122名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，支出保障金2.24億元。按時(shí)足額發(fā)放企事業(yè)單位離退休人員基本養(yǎng)老金近14億元，支付城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金1.97億元。在仁壽縣開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，參保人數(shù)80.05萬人，占全市農(nóng)村適齡居民的一半，參保率和覆蓋率居全省第一。全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育“兩獎(jiǎng)一助” 獎(jiǎng)勵(lì)金4368.59萬元。全市五保供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)能力達(dá)到100%，集中供養(yǎng)率89.49%，均居全省第一，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作獲全國先進(jìn)。解決城市低收入家庭住房困難的房源4651套，完成眉山城區(qū)15126名征地拆遷居民安臵。免除1718名困難群眾基本喪葬費(fèi)116.59萬元，殯葬工作獲全國先進(jìn)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著。階段性地實(shí)現(xiàn)了少有所學(xué)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的保障目標(biāo)。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)教育質(zhì)量居全省前列，職教攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)投入使用，創(chuàng)建國家級(jí)重點(diǎn)中職校3所、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校2所、省重點(diǎn)專業(yè)7個(gè)。組織實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目105項(xiàng)，1個(gè)項(xiàng)目獲省政府科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，建成國家級(jí)博士后流動(dòng)工作站1個(gè)。在全省率先實(shí)施國家基本藥物制度試點(diǎn)，財(cái)政補(bǔ)助資金744.24萬元，試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)群眾就醫(yī)藥品費(fèi)用下降30%以上。6區(qū)縣全部納入國際合作艾滋病防治項(xiàng)目縣。市中醫(yī)院創(chuàng)建成三級(jí)甲等中醫(yī)院，市人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)乙等綜合醫(yī)院通過專家組評(píng)審。六大文化惠民工程深入推進(jìn)，每月一次文體活動(dòng)廣泛開展，農(nóng)家書屋在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。成功舉辦市二屆殘運(yùn)會(huì)、市二屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加省第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第七屆殘運(yùn)會(huì)取得優(yōu)異成績。第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作圓滿完成，獲全國先進(jìn)。第六次全國人口普查工作取得階段性成果。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率2.15‰。完成了《5.12眉山抗震救災(zāi)志》編撰出版工作。老齡、關(guān)心下一代和殘疾人工作獲全國先進(jìn)。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)，國防建設(shè)不斷加強(qiáng)，成功創(chuàng)建省級(jí)“雙擁模范城”。檔案、氣象、婦女兒童、民族、宗教、外臺(tái)僑務(wù)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。平安眉山建設(shè)取得實(shí)效。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，常態(tài)化開展事故隱患排查治理，安全生產(chǎn)主要指標(biāo)連續(xù)四年下降?！按笳{(diào)解”工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)。社會(huì)治安綜合治理工作成效顯著，六區(qū)縣全部達(dá)到省級(jí)平安縣標(biāo)準(zhǔn)，洪雅縣建成國家級(jí)平安縣。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，切實(shí)保障了公眾飲食用藥安全。

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。深入推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，全市森林覆蓋率43.12%，提高0.21個(gè)百分點(diǎn)，洪雅縣、丹棱縣成功創(chuàng)建全省首批生態(tài)縣。重點(diǎn)抓好省控工業(yè)企業(yè)和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)限期治理工作，關(guān)停企業(yè)33戶，節(jié)能減排完成省政府控制目標(biāo)任務(wù)，被列入全省第一批創(chuàng)建“節(jié)約型企業(yè)”試點(diǎn)城市。耕地保護(hù)不斷加強(qiáng)，治理水土流失70平方公里。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“111示范工程”進(jìn)展順利，東坡湖水環(huán)境整治初見成效，全市城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和第一次全國污染源普查工作獲全國先進(jìn)。

三、政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)，行政效能不斷提高

制度執(zhí)行更加有力。在政府“制度建設(shè)年”工作基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)“制度執(zhí)行年”工作，在政府投資工程、政府性資金管理、政府資源資產(chǎn)和權(quán)益出讓管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、效能建設(shè)、政務(wù)公開6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化制度執(zhí)行，僅遏制“低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算”一項(xiàng)，近兩年就節(jié)約財(cái)政性資金1.5億元以上。出臺(tái)了《眉山市政府部門執(zhí)行制度不力問責(zé)辦法（試行）》，開展了5個(gè)方面10項(xiàng)重點(diǎn)制度實(shí)施后評(píng)估完善。法治政府示范市建設(shè)名列全省前茅。編制完成了政府自身建設(shè)五年規(guī)劃。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，人大代表、政協(xié)委員滿意或基本滿意率100%。效能建設(shè)繼續(xù)領(lǐng)先。堅(jiān)持“橫向拓展、縱向延伸”，加強(qiáng)市和區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，五級(jí)便民服務(wù)體系在全省率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。出臺(tái)了《眉山市市級(jí)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整和后續(xù)監(jiān)管試行辦法》，全市行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理進(jìn)入常態(tài)化，為全省提供了樣板。大力加強(qiáng)水、電、氣、金融、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域效能建設(shè)，走在了全省前列。在全省率先完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革。

政務(wù)公開深入推進(jìn)。全面實(shí)行區(qū)縣和市政府部門行政首長半年一次向社會(huì)報(bào)告工作制度。堅(jiān)持每季度一次和適時(shí)發(fā)布相結(jié)合的政府新聞發(fā)布制度，探索召開網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，受到社會(huì)廣泛好評(píng)。全面實(shí)行市政府“紅頭文件”在城區(qū)公眾聚集場(chǎng)所設(shè)立櫥窗公示制度。堅(jiān)持市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表旁聽制度。全年受理市長公開電話有效來電2.38萬個(gè)，辦結(jié)率99.9%。

廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步改善。大力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，被省紀(jì)委監(jiān)察廳確定為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)市。全面推行電子招標(biāo)，市公共資源交易中心完成招標(biāo)項(xiàng)目270項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支6.1億元。強(qiáng)化政府行政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)和項(xiàng)目管理。制定了政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法、治理政府投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包及掛靠行為實(shí)施辦法，受到國家預(yù)防腐敗局肯定。

各位代表，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。過去的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。我們經(jīng)受住了5.12汶川特大地震、國際金融危機(jī)、國內(nèi)通脹壓力和節(jié)能減排等嚴(yán)峻考驗(yàn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五年來，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。全市GDP總量翻了一番多，年均增長14.6%，總量增長1.25倍，在全省排位上升2位。地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長2.49倍，在全省排位上升3位。

五年來，全市發(fā)展水平跨入新階段。農(nóng)業(yè)比重首次降到20%以下，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.8：54.9：26.3，成功邁入工業(yè)化中期階段，城鎮(zhèn)化水平提高10個(gè)百分點(diǎn)。

五年來，全市城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。累計(jì)完成全社會(huì)投資1409億元。眉山城區(qū)、5縣城建成區(qū)面積分別增加13.8和15平方公里。交通、農(nóng)田水利、新農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件顯著改善。

五年來，全市社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。民生工程扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)安排財(cái)政資金80多億元。義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)應(yīng)免盡免，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

五年來，全市人民生活得到新改善。累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.77萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長90%，農(nóng)民人均純收入增長80.9%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額增長2.22倍。

各位代表，“十一五”的五年，是眉山發(fā)展最快最好，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得實(shí)惠最多的五年。這些成績的取得，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)和人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民、解放軍駐眉部隊(duì)和武警官兵、政法干警、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和各界朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意！各位代表，為使2010年《政府工作報(bào)告》涉及目標(biāo)和工作任務(wù)的全面落實(shí)，市政府對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行了項(xiàng)目化管理，共分解落實(shí)237項(xiàng)重點(diǎn)工作，落實(shí)了工作責(zé)任，加強(qiáng)了督促檢查，市政府常務(wù)會(huì)議兩次審議。截止2010年底，有227項(xiàng)完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。因政策調(diào)整原因有2項(xiàng)未實(shí)施，有8項(xiàng)未完成。未完成項(xiàng)目已進(jìn)一步落實(shí)措施，明確了完成時(shí)限。

各位代表，我們也清醒地看到發(fā)展中面臨的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)科技含量低，產(chǎn)品附加值低。二是城市規(guī)模小，功能不完善，管理水平不高，城鎮(zhèn)化水平較低。三是資源制約加劇，電力供應(yīng)日趨緊張，天然氣供應(yīng)缺口很大，要素保障不足。四是節(jié)能降耗任務(wù)重，環(huán)境保護(hù)和污染治理任務(wù)仍然艱巨。在今后的工作中，市政府將高度重視，把各項(xiàng)工作做得更好。

“十二五”期間的主要目標(biāo)、基本要求和主要任務(wù) “十二五”是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新突破，是我們的神圣使命。根據(jù)《中共眉山市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府組織起草了《眉山市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，已提請(qǐng)本次人民代表大會(huì)審查，市政府將根據(jù)大會(huì)通過的《綱要》認(rèn)真組織實(shí)施。

今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市GDP年均增長13%以上，總量比2010年翻一番。地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長15%以上，突破50億元。城鎮(zhèn)化率突破50%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上，達(dá)到26000元；農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上，達(dá)到9600元。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

今后五年發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持六大基本要求：一是搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終把加快發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵，逐步縮小與全國、全省和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。二是轉(zhuǎn)變方式，科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、工業(yè)集中發(fā)展、土地集約節(jié)約利用和水資源、能源節(jié)約利用，加快從建設(shè)園區(qū)向經(jīng)營園區(qū)轉(zhuǎn)變，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧相協(xié)調(diào)。四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)速度質(zhì)量效益相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。五是改革開放，創(chuàng)新發(fā)展。深化改革，實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，推進(jìn)科技進(jìn)步，創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。六是以民為本，共享發(fā)展。實(shí)行包容性增長，更加注重改善民生。加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新社會(huì)管理，大力提高基本公共服務(wù)能力和均等化水平，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共享發(fā)展成果。

今后五年發(fā)展要突出五大主要任務(wù)：一是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)市為主導(dǎo)，建設(shè)大園區(qū)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，培育大企業(yè)。堅(jiān)持以一村一品和現(xiàn)代畜牧業(yè)為抓手，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以旅游業(yè)為龍頭、商貿(mào)物流為兩翼，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效益。二是做大城市，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，提升城市功能。再造“眉山新城”，把眉山基本建成50平方公里、50萬人口以上的大城市。以城市標(biāo)準(zhǔn)建好縣城，積極打造特色小城鎮(zhèn)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。三是做牢基礎(chǔ)，全面改善發(fā)展條件。構(gòu)建融入成都主樞紐、對(duì)接次樞紐、水陸空并舉，內(nèi)通外暢的現(xiàn)代綜合交通體系。加強(qiáng)水利、能源、信息等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成分工合理、功能完善、保障有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)全市長遠(yuǎn)發(fā)展的支撐和保障能力。四是做優(yōu)科教，大力發(fā)展文化體育事業(yè)。以提升自主創(chuàng)新能力為核心，著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新。優(yōu)先發(fā)展教育，加快教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展，加快發(fā)展體育事業(yè)。五是做實(shí)民生，共享發(fā)展成果。深入推進(jìn)民生工程，深化全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)，積極擴(kuò)大就業(yè)，完善社會(huì)保障體系，大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全面做好人口工作。

2011年工作安排

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市二屆六次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢抓住西部大開發(fā)、成德綿眉樂同城化發(fā)展、天府新區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇，堅(jiān)持投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐，堅(jiān)持“三化”聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力改善發(fā)展環(huán)境，著力改善和保障民生，繼續(xù)掀起“六大高潮”，高位求進(jìn)、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全市GDP增長13%以上，全社會(huì)投資增長15%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，節(jié)能減排和安全生產(chǎn)完成省定目標(biāo)。

一、突出園區(qū)抓產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

做好園區(qū)。堅(jiān)持“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”，突出抓好“7+3+1”工業(yè)園區(qū)和19個(gè)特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入22億元以上。加快推進(jìn)9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、19個(gè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、119個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)基地連片規(guī)模發(fā)展。加快推進(jìn)眉山中心、彭山青龍和仁壽文林物流園區(qū)建設(shè)。

做強(qiáng)工業(yè)。促進(jìn)工業(yè)園區(qū)化、集約化、循環(huán)化發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合。突出抓好工業(yè)項(xiàng)目投資，加快推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)基地、石化下游產(chǎn)業(yè)基地、廣東小家電四川生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施一批工業(yè)技改項(xiàng)目，確保工業(yè)技改投資增長20%。大力培育產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展，力爭(zhēng)把光伏、建材、機(jī)械、化工產(chǎn)業(yè)培育成百億產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)全年凈增規(guī)模以上企業(yè)40戶、億元企業(yè)20戶。繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興市。切實(shí)做好土地、能源、資金、運(yùn)輸?shù)纫乇Ｕ稀?/p>

做優(yōu)農(nóng)業(yè)。以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。以一村一品和現(xiàn)代畜牧業(yè)為抓手，再掀特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)新高潮。抓好拳頭產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，專業(yè)村達(dá)到440個(gè)。加快推進(jìn)中國四川泡菜城建設(shè)，基本建成國家級(jí)泡菜質(zhì)量檢測(cè)中心，新建加工蔬菜基地2萬畝，新增泡菜加工量15萬噸。加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到53%。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、近郊農(nóng)業(yè)，與成都開展“農(nóng)超”對(duì)接，優(yōu)化農(nóng)業(yè)形態(tài)。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè)以上。加快推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。糧食產(chǎn)量達(dá)到178.2萬噸。

做大服務(wù)業(yè)。以旅游地產(chǎn)、旅游商業(yè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游交通建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好重點(diǎn)景區(qū)和特色景區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)以黃龍溪、黑龍灘、彭祖山為重點(diǎn)的成南旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，以瓦屋山、柳江古鎮(zhèn)、七里坪、槽漁灘為重點(diǎn)的洪雅旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和以江口古鎮(zhèn)、三蘇祠、中巖寺為重點(diǎn)的岷江航運(yùn)旅游經(jīng)濟(jì)帶，形成“兩區(qū)一帶”的旅游發(fā)展新格局。啟動(dòng)彭祖山、中巖寺旅游開發(fā)，支持恒大“三場(chǎng)三中心”建設(shè)，促進(jìn)七里坪旅游項(xiàng)目加快建設(shè)，督導(dǎo)黑龍灘長島一期項(xiàng)目加快建設(shè)并竣工。大力發(fā)展會(huì)節(jié)經(jīng)濟(jì)，打造一批會(huì)節(jié)品牌，舉辦各類會(huì)節(jié)活動(dòng)180次以上。確保全年旅游總收入75億元，力爭(zhēng)80億元。推進(jìn)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)建設(shè)東坡泡菜、文宮枇杷、青龍糧食等特色批發(fā)交易中心。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

二、突出縣域抓統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展

加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施縣域主體功能分區(qū)規(guī)劃，加快培育發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化區(qū)域分工協(xié)作，構(gòu)建各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。探索實(shí)施分類指導(dǎo)、分類考核，強(qiáng)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，深化東坡區(qū)、彭山縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和仁壽縣、彭山縣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作。

加快發(fā)展中心城市。抓好眉山城市總規(guī)環(huán)評(píng)、成眉區(qū)域合作規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。全面啟動(dòng)?xùn)|坡島建設(shè)，推進(jìn)岷江東岸建設(shè)，建設(shè)一批城市公園和公共綠地，新增城市建成區(qū)面積3平方公里以上。推進(jìn)眉山經(jīng)開區(qū)新區(qū)、金象化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)連片發(fā)展，加快形成工業(yè)新城。大力建設(shè)老城傳統(tǒng)商業(yè)文化區(qū)、東坡島文化旅游商住區(qū)。促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，眉山城區(qū)房地產(chǎn)新開工面積力爭(zhēng)100萬平方米以上。加強(qiáng)眉山老城區(qū)排污管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)通惠河和東坡湖整治。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，完善城市功能，提升城市形象。

加快構(gòu)建特色城鎮(zhèn)群落。按照城市和城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，抓好5縣城和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快建設(shè)柳江、七里坪、牧馬黃龍新城、黑龍灘、江口等特色旅游城鎮(zhèn)。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)黑龍灘水域和水質(zhì)保護(hù)，加大思蒙河等重點(diǎn)小流域污染治理力度，改善全市人居環(huán)境。確保全市城鎮(zhèn)建設(shè)投資60億元以上，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)。

加快推進(jìn)新農(nóng)村整體建設(shè)。完成3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范片、1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)整縣推進(jìn)縣、2個(gè)市級(jí)新農(nóng)村示范片的年度建設(shè)任務(wù)。完成新村聚居點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，全市建成新村聚居點(diǎn)30個(gè)。大力推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)，六區(qū)縣各建成1個(gè)新農(nóng)村綜合體。加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

三、突出交通抓建設(shè)，大力改善發(fā)展條件

全面加快交通建設(shè)。切實(shí)加大市際道路建設(shè)力度，暢通眉山出境物流通道。加快成綿樂客專眉山段建設(shè)，開工建設(shè)成昆鐵路復(fù)線和成雅鐵路眉山段。加快成赤、樂雅、遂資眉高速眉山段和成眉、彭雙快速通道建設(shè)，加快岷江航電項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)岷江東路建設(shè)。做好仁壽—井研—沐川、蒲江—彭山—仁壽—簡陽、蒲江—丹棱—青神—井研3條高速公路眉山段建設(shè)的前期工作，力爭(zhēng)前2條開工建設(shè)。抓好市內(nèi)干線公路建設(shè)，確保省道103線眉山段改造5月底前完成，省道106線眉山至仁壽段改造6月底前完成。抓好農(nóng)村公路建設(shè)和改造，建成500公里，實(shí)現(xiàn)85%的行政村通水泥路或油路。全年綜合交通建設(shè)完成投資60億元以上。

大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和小微型水利建設(shè)，完成17座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工作，完成東坡區(qū)、洪雅縣、仁壽縣小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)丘陵旱區(qū)抗旱水源工程建設(shè)。抓好岷江、青衣江等重點(diǎn)中小河流堤防險(xiǎn)工段治理，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。解決農(nóng)村16萬人的安全飲水問題。新建農(nóng)村戶用沼氣池1.2萬口，大中型沼氣工程2個(gè)。治理水土流失50平方公里。進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)，整理土地10萬畝，新增耕地1萬畝以上。

抓好能源通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快配套電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，建成仁壽500千伏變電站，啟動(dòng)第三座500千伏變電站前期工作。加快天然氣干線管網(wǎng)建設(shè)，完成岷江東岸配氣系統(tǒng)建設(shè)，建成蒲江—丹棱—洪雅天然氣管道。加強(qiáng)綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、突出同城抓開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

全面推進(jìn)成眉同城化發(fā)展。深入推進(jìn)“融入成都、一體發(fā)展”，強(qiáng)化與成都在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、能源資源利用、社會(huì)保障等各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃編制和銜接，全面推進(jìn)與成都配套服務(wù)的“無落差”對(duì)接。加快成眉共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極參與成都產(chǎn)業(yè)分工，使眉山成為成都重要的產(chǎn)業(yè)配套和分流基地。

實(shí)施同城化開放合作。立足和依托“全域成都”，大力提高對(duì)外開放的深度和廣度，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持全方位招商，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭，集中精力引進(jìn)一批旗艦型企業(yè)、重大高端項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出抓好聚酯尼龍新材料、鋁、硅等下游產(chǎn)業(yè)招商。確保全年招商引資到位資金340億元以上，實(shí)際利用外資1億美元。確保全年新增貸款50億元以上。

繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本藥物制度全覆蓋。深入推進(jìn)部門綜合預(yù)算管理改革，積極推行公務(wù)卡結(jié)算試點(diǎn)。積極探索建設(shè)工程招投標(biāo)和政府采購的電子評(píng)標(biāo)機(jī)制。穩(wěn)步推行居民生活用電階梯電價(jià)制度。進(jìn)一步拓寬民間投資領(lǐng)域，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，全年新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶1萬戶、私營企業(yè)400戶。

五、突出落實(shí)抓民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)

繼續(xù)實(shí)施十大民生工程。把民生擺在更加突出的位臵，進(jìn)一步加大民生投入力度，計(jì)劃安排各級(jí)財(cái)政資金20億元以上，確保讓人民群眾得到更多實(shí)惠。

全面加強(qiáng)社會(huì)保障工作。實(shí)施積極的就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人。建成統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，力爭(zhēng)將20萬農(nóng)村適齡居民納入新農(nóng)保試點(diǎn)。實(shí)施“金保工程”，在全市發(fā)行社會(huì)保障卡。進(jìn)一步鞏固五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全面加快保障性安居工程建設(shè)，確保完成各類房源建設(shè)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作。

保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)“米袋子”和“菜籃子”責(zé)任制，完善重要商品儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管，依法打擊惡意囤積、哄抬物價(jià)、變相漲價(jià)等違法行為。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。繼續(xù)完善補(bǔ)貼制度，緩解物價(jià)上漲對(duì)低收入群體基本生活的影響。

優(yōu)先發(fā)展科技教育。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，組織實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目80項(xiàng)，力爭(zhēng)建成1個(gè)國家級(jí)技術(shù)研究中心，新增2—3個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，實(shí)施學(xué)校布局優(yōu)化、隊(duì)伍素質(zhì)提升等重大教育工程，促進(jìn)義務(wù)教育均衡、公平發(fā)展，提高教育質(zhì)量。新建、改造中小學(xué)校舍12萬平方米。加快發(fā)展學(xué)前教育，幼兒入園率提高1個(gè)百分點(diǎn)。鞏固提高義務(wù)教育成果，小學(xué)、初中入學(xué)率100%，高中階段毛入學(xué)率提高1個(gè)百分點(diǎn)。突出發(fā)展職業(yè)教育，完成中職招生2萬人。辦好眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建成四川青神竹編職業(yè)技術(shù)學(xué)校。做好“兩基”迎國檢工作。

大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育等各項(xiàng)事業(yè)。完善新農(nóng)合制度，做到市內(nèi)即時(shí)結(jié)報(bào)。做好重大傳染病和地方性疾病防治工作。加快市醫(yī)院外科大樓、市中醫(yī)院住院大樓等重點(diǎn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率98%以上。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，堅(jiān)持每月開展一次特色文體活動(dòng)。啟動(dòng)建設(shè)市體育中心和市文化中心。舉辦第三屆市運(yùn)會(huì)。繼續(xù)推進(jìn)六大文化惠民工程建設(shè)，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革，做好文物保護(hù)工作，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度，實(shí)施東坡區(qū)國家級(jí)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)項(xiàng)目。抓好人口普查后續(xù)工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，深入開展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動(dòng)。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)、民兵預(yù)備役和人民防空工作。大力發(fā)展老齡、關(guān)心下一代和殘疾人事業(yè)。做好民族、宗教、外僑臺(tái)工作。積極發(fā)展其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。

確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。更加注重社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持開展事故隱患排查治理常態(tài)化，加大財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)的投入，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，鞏固平安眉山建設(shè)成果。繼續(xù)深化食品、藥品、農(nóng)資等重要商品專項(xiàng)治理工作。

六、突出效能抓制度，建設(shè)人民滿意政府

繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。扎實(shí)開展“制度鞏固深化年”工作，形成依法行政、按制度辦事的長效機(jī)制。積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，搞好重點(diǎn)制度評(píng)估，進(jìn)一步健全完善政府制度體系。

全面推進(jìn)依法行政。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。深入推進(jìn)法治政府示范市建設(shè)，切實(shí)做好“全國法治城市”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持重大行政決策合法性審查和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，更加注重保護(hù)困難群眾和弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。堅(jiān)持和完善“大調(diào)解”機(jī)制，加強(qiáng)行政調(diào)解和行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，做好行政應(yīng)訴工作。啟動(dòng)實(shí)施“六五”普法。

大力深化效能建設(shè)。堅(jiān)持“橫向拓展、縱向延伸”，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化和五級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)。全面深化“兩集中、兩到位”，嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)制度”。大力推進(jìn)公共服務(wù)效能建設(shè)向基層延伸。推進(jìn)行政效能問責(zé)，完善績效評(píng)價(jià)制度。深入推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開，加強(qiáng)政府網(wǎng)站群建設(shè)，完成市政府網(wǎng)站改版。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。規(guī)范完善行政權(quán)力運(yùn)行、重大決策部署，提高透明度。加強(qiáng)重大決策部署貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，降低行政成本。健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防腐敗體系，加大違紀(jì)違法案件查處力度。

各位代表，新的歷史起點(diǎn)，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為加快眉山發(fā)展努力奮斗！

名詞術(shù)語解釋

六大高潮：在中國共產(chǎn)黨眉山市第二屆代表大會(huì)第五次會(huì)議上提出掀起六大高潮。即產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)高潮、特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)高潮、旅游目的地建設(shè)和會(huì)節(jié)經(jīng)濟(jì)高潮、綜合交通建設(shè)高潮、城鎮(zhèn)建設(shè)高潮、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮。

“7+3+1”園區(qū)：“7”指6個(gè)區(qū)縣的7個(gè)園區(qū)，包括四川眉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東區(qū)、仁壽視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、仁壽文林工業(yè)園區(qū)、彭山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、洪雅工業(yè)園區(qū)、丹棱工業(yè)園區(qū)和青神工業(yè)園區(qū)；“3”指市上的3個(gè)園區(qū)，包括四川眉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、眉山鋁硅產(chǎn)業(yè)園區(qū)和眉山金象化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“1”指我市與成都市合作共建的成眉工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。

新農(nóng)合“一證通”：參合農(nóng)民憑新型農(nóng)村合作醫(yī)療證件，可在全市所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診和按規(guī)定報(bào)賬。

國家基本藥物制度試點(diǎn)：國家在部分地方政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中進(jìn)行的試點(diǎn)，主要內(nèi)容是：對(duì)列入國家基本藥物目錄的藥品實(shí)行集中招標(biāo)采購和統(tǒng)一配送、藥品零價(jià)差銷售等。

文化惠民工程：黨的十七大提出的廣播電視村村通工程、全國文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程、西部開發(fā)助學(xué)工程和電視進(jìn)萬家工程等惠民工程。

“大調(diào)解”工作：由人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解共同構(gòu)成，通過大調(diào)解協(xié)調(diào)中心平臺(tái)、聯(lián)席會(huì)議，實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作有序?qū)?、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，徹底化解各類矛盾糾紛的工作機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“111示范工程”：我市確定的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理1個(gè)示范縣城、10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)示范村莊建設(shè)。

“農(nóng)超”對(duì)接：農(nóng)戶與商家簽訂協(xié)議，由農(nóng)戶向超市、菜市場(chǎng)和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式。主要有“超市+農(nóng)戶”、“超市+專合組織”、“超市+基地+農(nóng)戶”等模式。

“三場(chǎng)三中心”：“三場(chǎng)”，指滑雪場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)；“三中心”，指酒店中心、會(huì)議中心、運(yùn)動(dòng)中心。

新農(nóng)村綜合體建設(shè)：以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、農(nóng)民收入持續(xù)增長為支撐，以農(nóng)民為主體，其他個(gè)體、企業(yè)和社會(huì)組織等多元參與，將村落民居、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)建設(shè)等生產(chǎn)生活要素集約配臵在一起的地域空間形態(tài)，是一種大規(guī)模、多功能、現(xiàn)代化、高效率、開放性的農(nóng)村新型社區(qū)。

金保工程：利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以中央、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，支持勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國的統(tǒng)一的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程。

“兩基”：基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲?！拔逍汀闭悍ㄖ涡驼⒇?zé)任型政府、服務(wù)型政府、效能型政府、廉潔型政府。

“兩集中、兩到位”：將一個(gè)部門的審批職能向該部門的行政許可科集中，該部門的行政許可科成建制地向政務(wù)服務(wù)中心集中，部門將行政審批權(quán)向政務(wù)服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)人授權(quán)到位，行政審批在政務(wù)服務(wù)中心窗口全過程辦理到位。五項(xiàng)制度：首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)反饋制、責(zé)任追究制、重大投資項(xiàng)目代辦制。

第二篇：眉山市教育系統(tǒng)

眉山市教育系統(tǒng)

先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人推薦名單

一、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體（1個(gè)）

眉山科學(xué)技術(shù)學(xué)校

二、全國模范教師（2人）

彭天富 眉山中學(xué)校 方永林 仁壽縣鏵鏹中學(xué)

三、全國優(yōu)秀教師（4人）

舒 鏡 彭山縣青龍鎮(zhèn)第一小學(xué) 余樹軍 青神中學(xué)

趙國英 丹棱縣丹棱鎮(zhèn)唐河小學(xué) 鄭亞瓊 眉山市第一小學(xué) 三、四川省教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師（18人）

吳承遠(yuǎn)

眉山一中 楊 勇 東坡區(qū)蘇祠初中 何萬厲

東坡區(qū)廣濟(jì)中學(xué)

楊 建 仁壽縣第二高級(jí)職業(yè)中學(xué) 董洵慧 仁壽縣幼兒園

鄭邦兵 仁壽縣文宮鎮(zhèn)中心小學(xué) 葉小兵 仁壽縣祿加中學(xué) 汪建飛 仁壽縣華興中學(xué) 易曉毅 彭山縣第二中學(xué) 向智勇 彭山縣教研室 馮長春 洪雅縣瓦屋山中學(xué) 李建明 洪雅縣實(shí)驗(yàn)中學(xué) 何福秀 洪雅中學(xué) 雷淑容 丹棱縣丹棱中學(xué) 彭述萍 丹棱縣城區(qū)小學(xué) 李稼祥 青神縣天池學(xué)校 張文華 青神縣河壩子中學(xué) 余蓮君 眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四、四川省教育系統(tǒng)優(yōu)秀教育工作者（2人）

肖崢嶸 東坡區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園 徐忠貴 仁壽縣龍正中學(xué)

五、眉山市優(yōu)秀教師（81人）

蘇

林

眉山中學(xué)校 邵君華 眉山一中

趙中英 東坡區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 譙永生 東坡區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué) 岳自奎 眉山師范附屬小學(xué) 李德瓊 東坡區(qū)大北街小學(xué) 侯

旺 東坡區(qū)蘇南小學(xué) 余曉玲 東坡區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園 陳

莉 東坡區(qū)特殊教育學(xué)校 陳

旭 眉山車城中學(xué) 楊火明 東坡區(qū)太和高中 周利萍 東坡區(qū)永壽高中 史萬福 東坡區(qū)思蒙高中 杜全樹 東坡區(qū)多悅高中 吳良剛 東坡區(qū)萬勝高中 何洪超 東坡區(qū)松江初中

黃

麗

東坡區(qū)修文鎮(zhèn)初中

黃曉東 張忠輝 李玉泉

高

偉 郭

飛 李明紅 馮

輝 李玖周 夏德君 游

芳 廖俊明 黃淑芬 曾

建 張碧君 毛

英 余前軍 彭水全 肖琳娜 王正和 仁壽縣觀寺鄉(xiāng)三峨初級(jí)中學(xué)仁壽縣新店鄉(xiāng)中心小學(xué) 仁壽縣第二中學(xué) 仁壽縣第一中學(xué)

仁壽縣洪峰鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)校 仁壽縣慈航鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)校 仁壽縣鏵強(qiáng)中學(xué)

仁壽縣華達(dá)中等職業(yè)學(xué)校 仁壽第一中學(xué)校 仁壽縣文林鎮(zhèn)第二小學(xué) 仁壽縣青崗鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué) 仁壽縣景賢鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué) 仁壽縣禾加中學(xué) 仁壽中學(xué)

仁壽縣富加鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 仁壽縣富加中學(xué) 仁壽縣文宮中學(xué) 仁壽縣教研室

仁壽縣板燕鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)

雷曉梅 仁壽師范附屬小學(xué) 張

勇 仁壽縣汪洋中學(xué) 蔣妮娉 仁壽縣汪洋鎮(zhèn)中心小學(xué) 劉碧英 仁壽縣清水中學(xué) 唐學(xué)輝 仁壽縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校 曾 毅秦永明張生明劉曉艷白建繁盛 強(qiáng)何菊仙章曉梅王智勇虞超男王 波徐仕新劉玉忠曾葉華葉紅箭吳

兵 吳光華何金平穆曉微彭山縣幼兒園 彭山縣鵬利小學(xué) 彭山縣黃豐二小 彭山縣第二小學(xué) 彭山縣彭溪小學(xué) 彭山縣謝家一中 彭山縣職業(yè)高中 彭山縣第三中學(xué) 彭山縣公義中學(xué) 彭山縣第一小學(xué) 彭山一中 洪雅縣槽漁灘中學(xué) 洪雅縣吳河中學(xué) 洪雅縣花溪小學(xué) 洪雅縣聯(lián)合小學(xué) 洪雅縣花溪中學(xué) 眉山市計(jì)算機(jī)學(xué)校 洪雅縣中山中學(xué) 洪雅縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)

朱定友

洪雅縣第一小學(xué) 肖志琴

洪雅縣洪川二小 侯文清

洪雅縣將軍小學(xué) 李溥婕

洪雅縣槽漁灘小學(xué) 周玲

丹棱縣雙橋鎮(zhèn)中學(xué) 祝陽艷

丹棱縣雙橋鎮(zhèn)中隆中學(xué) 梁周寧

丹棱縣第二中學(xué) 龍

鶯

丹棱鎮(zhèn)小學(xué)校 蔣曉梅

丹棱縣幼兒園 周玉全

丹棱縣楊場(chǎng)鎮(zhèn)小學(xué) 彭澤霞

丹棱縣仁美鎮(zhèn)小學(xué) 黃衛(wèi)勤

青神縣漢陽中學(xué) 唐建君

青神縣觀金小學(xué) 涂曉波

青神縣瑞峰中學(xué) 張

譯

青神縣實(shí)驗(yàn)中學(xué) 姚志文

青神縣南城小學(xué) 王

丹

青神縣黑龍小學(xué) 鄺鳳英

青神縣河壩子小學(xué) 李天鑫

青神縣青竹中學(xué) 陳繼紅

眉山科學(xué)技術(shù)學(xué)校 張玲珈

眉山市第一小學(xué)

五、眉山市農(nóng)村義務(wù)教育優(yōu)秀教師（30人）

萬

飛 東坡區(qū)太和小學(xué) 袁文娜 東坡區(qū)土地中心小學(xué) 汪全忠

東坡區(qū)金花小學(xué) 鄧志國 東坡區(qū)龍興中心小學(xué) 代衛(wèi)平東坡區(qū)尚義初中 宋

梅

東坡區(qū)三蘇鄉(xiāng)伏龍小學(xué) 鄧碧英 仁壽縣敖陵鄉(xiāng)千合初級(jí)中學(xué) 鐘永建 魏全聰 李

智 王

東 羅伯君 任德安 徐海英 周素芬 劉利華

趙洪亮 黎建彬 肖素文 白貴洪

車建海

呂其強(qiáng)

王

鑫

何浩山

陳學(xué)瓊

邱桂容

仁壽縣鳳陵鄉(xiāng)第一初級(jí)中學(xué) 仁壽縣中壩鄉(xiāng)中心小學(xué) 仁壽縣謝安鄉(xiāng)寶石初級(jí)中學(xué)校仁壽縣中崗鄉(xiāng)龍江小學(xué)校 仁壽縣松峰鄉(xiāng)大聯(lián)初級(jí)中學(xué)校仁壽縣曹家鄉(xiāng)謝山初級(jí)中學(xué)校仁壽縣合興鄉(xiāng)中心小學(xué) 彭山縣武陽二小 彭山縣武陽二中 彭山縣青龍二小 彭山縣江口一小 彭山縣公義小學(xué) 洪雅縣三寶中學(xué) 洪雅縣羅壩中學(xué) 洪雅縣三寶小學(xué) 洪雅縣中保鎮(zhèn)中學(xué) 洪雅縣柳江小學(xué) 丹棱縣雙橋鎮(zhèn)小學(xué)校 丹棱縣雙橋鎮(zhèn)中隆小學(xué)

宋秋霞

丹棱縣石橋?qū)W校 曾利群

青神縣桂花學(xué)校 楊志強(qiáng)

青神縣高臺(tái)學(xué)校 萬

忠

青神縣羅灣學(xué)校

六、眉山市優(yōu)秀教育工作者（10人）

周劍 東坡區(qū)教研室 羅平原 東坡區(qū)環(huán)湖初中 劉明才 仁壽縣特殊教育學(xué)校 萬廷華 仁壽縣教育局 黃永建 仁壽縣祿加中學(xué) 王碧林 彭山一中 李建明 彭山縣公義小學(xué) 陳太銀

丹棱縣丹棱鎮(zhèn)小學(xué) 王政國

洪雅縣中保高級(jí)中學(xué) 張騰禮

青神縣羅波學(xué)校

第三篇：眉山市人民檢察院工作報(bào)告

眉山市人民檢察院工作報(bào)告

2009年4月9日在眉山市第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

眉山市人民檢察院檢察長

陳

兵

各位代表：

現(xiàn)在，我代表眉山市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。2008年以來，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政府的支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊緊圍繞全市中心工作，強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，奮力推進(jìn)全市檢察機(jī)關(guān)“夯實(shí)基礎(chǔ)促發(fā)展，拼搏三年創(chuàng)一流”各項(xiàng)工作，不斷提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和服務(wù)大局工作水平，為推動(dòng)全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧眉山做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

——全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障加快發(fā)展

把維護(hù)眉山和諧穩(wěn)定，保障加快發(fā)展作為全市檢察工作的根本任務(wù)，狠抓落實(shí)。

發(fā)揮檢察職能保障抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行?！?·12”特大地震發(fā)生后，全市檢察機(jī)關(guān)立即組織153名干警編成22個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，積極參加災(zāi)后維穩(wěn)和救助統(tǒng)一行動(dòng)40余次；組織干警95人次深入監(jiān)獄、看守所，協(xié)同有關(guān)單位反復(fù)做在押人員情緒穩(wěn)定工作，確保災(zāi)后監(jiān)管場(chǎng)所安全穩(wěn)定；市檢察院迅速發(fā)出《關(guān) 于加強(qiáng)抗震救災(zāi)期間刑事案件辦理工作的通知》，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，從快批捕、起訴了劉波詐騙群眾捐贈(zèng)的救災(zāi)款物案；主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間深入基層慰問和幫扶受災(zāi)群眾，廣大干警積極捐款捐物和獻(xiàn)血，檢察機(jī)關(guān)與民政等部門健全制度，強(qiáng)化救災(zāi)款物管理、使用和發(fā)放監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)支援抗震救災(zāi)和災(zāi)后加快發(fā)展。

深化集中整治保障全市治安形勢(shì)總體平穩(wěn)。市檢察院全年綜合研判治安維穩(wěn)形勢(shì)4次；兩級(jí)檢察院組織干警參加城市和農(nóng)村社會(huì)治安突出問題集中整治行動(dòng)28次，參加治理“三電”、城區(qū)搶奪、盜搶機(jī)動(dòng)車輛犯罪等專項(xiàng)整治行動(dòng)23次；全年依法批準(zhǔn)逮捕公安機(jī)關(guān)移送審查的刑事犯罪嫌疑人1050人，提起公訴1417人，其中批準(zhǔn)逮捕殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪嫌疑人260人，提起公訴372人，批準(zhǔn)逮捕搶奪、盜竊、詐騙等侵財(cái)犯罪嫌疑人402人，提起公訴450人；切實(shí)提高辦案效率和質(zhì)量，批捕案件年審結(jié)率保持100%，公訴案件審結(jié)率上升5.6%達(dá)到98.8%，批捕、起訴準(zhǔn)確率均達(dá)到100%；深入調(diào)研分析新型毒品、妨害公務(wù)等11個(gè)領(lǐng)域刑事發(fā)案規(guī)律及原因，提出46條加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理對(duì)策建議，不斷提升檢察機(jī)關(guān)參與平安創(chuàng)建工作水平，營造加快發(fā)展穩(wěn)定的治安環(huán)境。

優(yōu)化環(huán)境保障加快發(fā)展重大決策順利實(shí)施。批準(zhǔn)逮捕制售假冒偽劣、偷稅漏稅、合同詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪嫌疑人22人，起訴28人；批準(zhǔn)逮捕盜竊、詐騙企業(yè)財(cái)物、壟斷企業(yè)生產(chǎn)原料非法謀利、擾亂企業(yè)生產(chǎn)秩序和經(jīng)營活動(dòng)的犯罪嫌疑人56人，起訴63人；批準(zhǔn)逮捕侵犯企業(yè)主、企業(yè)職工人身權(quán)利和其他合法權(quán)益的犯罪嫌疑人3人，起訴6人，為實(shí)施“工業(yè)大變樣”等加快發(fā)展重大決策提供了司法保障。

——穩(wěn)步推進(jìn)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，服務(wù)又好又快發(fā)展 全年立案查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪案件35件49人，其中大要案件14件22人，偵查終結(jié)34件48人并全部移送審查起訴，法院審結(jié)案件全部作了有罪判決，職務(wù)犯罪案件偵結(jié)率、起訴率大幅上升，辦案質(zhì)量顯著提高，查辦力度進(jìn)一步加大。

繼續(xù)查辦商業(yè)賄賂犯罪，推進(jìn)高效廉潔政務(wù)建設(shè)。立案查處國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管履職過程中利用審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)收受賄賂案件4人，其中市、縣部門負(fù)責(zé)人3人；立案查處賄賂國家機(jī)關(guān)工作人員謀取不正當(dāng)利益犯罪1人，為建設(shè)廉潔高效政務(wù)環(huán)境和平等競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境提供了司法保護(hù)。

依法查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。立案查辦不正確履行礦產(chǎn)、森林資源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的玩忽職守犯罪案件2件2人，侵吞礦管、育林專項(xiàng)資金的貪污犯罪案件6件8人，維護(hù)了正常的礦產(chǎn)、森林資源管理秩序，為全市生態(tài)文明建設(shè)提供了司法保護(hù)。

深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。立案查處貪污“五保戶”供養(yǎng)金等農(nóng)村社會(huì)保障領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件2件4人；貪污、挪用征地拆遷補(bǔ)償款案件5件5人；貪污醫(yī)療衛(wèi)生專項(xiàng)資金等農(nóng)村公共事業(yè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件3件9人，涉及“三農(nóng)” 問題其他領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件9件12人，為保障“十大惠民工程”惠及于民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了司法保護(hù)。

突出源頭防治，推進(jìn)職務(wù)犯罪預(yù)防專業(yè)化建設(shè)。發(fā)出個(gè)案預(yù)防建議書37份，提出預(yù)防建議110條，幫助發(fā)案單位建立健全職務(wù)犯罪內(nèi)控機(jī)制、制度27項(xiàng)；按規(guī)定為東坡區(qū)通鄉(xiāng)公路建設(shè)查詢56個(gè)參與投標(biāo)單位和個(gè)人行賄記錄；開展預(yù)防警示教育活動(dòng)29次，采取組織干部到眉山監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警示教育等形式，提高警示教育活動(dòng)效果；全市檢察機(jī)關(guān)與24個(gè)行業(yè)或單位建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，市檢察院分別與國土系統(tǒng)、啟明星鋁業(yè)公司開展預(yù)防職務(wù)犯罪共建工作，探索新的預(yù)防機(jī)制；啟動(dòng)了蒙?，F(xiàn)代牧場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目及蒙牛乳業(yè)眉山有限公司液態(tài)奶項(xiàng)目建設(shè)跟蹤服務(wù)工作。

——切實(shí)維護(hù)公平正義，著力構(gòu)建和諧眉山

自覺把化解社會(huì)矛盾貫穿于法律監(jiān)督工作的全過程，落實(shí)到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)。

切實(shí)維護(hù)司法公正，減少涉法涉訴信訪案件產(chǎn)生。監(jiān)督糾正應(yīng)當(dāng)立案而未立案案件23件30人；監(jiān)督糾正不應(yīng)立案而立案6件6人；對(duì)不符合逮捕、起訴條件的，依法決定不批捕151人，不起訴57人；對(duì)應(yīng)逮捕而偵查機(jī)關(guān)未提請(qǐng)、應(yīng)起訴而未移送審查的漏犯或漏罪，追捕45人，追訴9人。提起刑事抗訴9件，法院審結(jié)7件，其中改判或發(fā)回重審5件；提出民事行政抗訴4件，法院已審結(jié)2件，改變1件；提請(qǐng)省檢察院抗訴4件；向法院提出再審檢察建議14件，法院已采納建議9件；督促國家機(jī)關(guān)和其他民事主體行使權(quán)利保護(hù)國有資產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)，追回1006萬余元。依法辦理在押人員又犯罪案件4件5人，發(fā)出通知糾正監(jiān)管活動(dòng)違法15件并全部糾正，監(jiān)督糾正提請(qǐng)減刑不當(dāng)案件1件，監(jiān)督糾正刑期計(jì)算錯(cuò)誤3件，組織開展規(guī)范全市看守所在押人員分管分押專項(xiàng)活動(dòng)，清理出混押混管140人，發(fā)出整改通知后組織2次跟蹤督查，已糾正138人，專項(xiàng)監(jiān)督工作引起市委關(guān)注并受到省檢察院肯定。查辦司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)背后的司法人員失職瀆職犯罪4件5人。通過強(qiáng)化訴訟活動(dòng)監(jiān)督，直接平息非正常群體性涉法上訪事件9起，化解上訪苗頭16起。

用心化解社會(huì)矛盾，努力減少不和諧因素。圍繞成功舉辦奧運(yùn)會(huì)等重大工作部署，認(rèn)真排查了47件信訪案件，檢察長親自辦理排查出來的2件涉檢案件，認(rèn)真解決當(dāng)事人遇到的法律問題、思想問題和民生問題，4月底前即全部案結(jié)事了，息訴罷訪。依法辦理2件刑事賠償案件并及時(shí)支付賠償金57000余元。通過強(qiáng)化辦理民事行政申訴案件的釋法說理息訴工作，直接促成30件案件當(dāng)事人和解息訴。認(rèn)真執(zhí)行與市總工會(huì)、市司法局共同建立的農(nóng)民工法律維權(quán)機(jī)制，移交法律援助中心建議為弱勢(shì)群體10件40余人提供司法援助。組織85人次檢察干警帶案下訪31次，與信訪等部門開展聯(lián)合巡訪18次，將一批矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。深入開展“零上訪”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，加強(qiáng)初信初訪辦理和源頭治理，繼續(xù)保持涉檢案件進(jìn)京到省“零上訪”。深化貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策，努力增加和諧因素。探索建立完善被不起訴人社區(qū)矯正、刑事和解、量刑建議工作機(jī)制，深化貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策。在檢察環(huán)節(jié)對(duì)283名未成年人、主觀惡性較小等輕微犯罪嫌疑人依法適用輕緩刑事政策，其中建議撤案7人，依法決定不批準(zhǔn)逮捕96人，決定不起訴25人，建議人民法院從輕判處155人，對(duì)其中決定不起訴的9人實(shí)施了社區(qū)矯正。積極開展刑事和解工作，辦理交通肇事等輕罪案件刑事和解63件，修復(fù)了案件當(dāng)事人之間的社會(huì)關(guān)系，增進(jìn)了社會(huì)和諧。

——奮力實(shí)現(xiàn)“三年創(chuàng)一流”，推動(dòng)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展 扎實(shí)推進(jìn)“三年創(chuàng)一流”活動(dòng)。按照全市工作大局要求，設(shè)定“三年創(chuàng)一流”奮斗目標(biāo)，追求法律監(jiān)督力度、質(zhì)量、效率和效果的進(jìn)一步統(tǒng)一，努力實(shí)踐檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展。市檢察院圍繞“創(chuàng)一流”，建立完善深化“嚴(yán)打”、集中整治和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的工作機(jī)制、制度6項(xiàng)，深化查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的機(jī)制、制度3項(xiàng)，提升訴訟活動(dòng)監(jiān)督實(shí)效的機(jī)制、制度7項(xiàng)，源頭治理涉檢信訪，積極化解社會(huì)矛盾的機(jī)制、制度7項(xiàng)，與“創(chuàng)一流”相匹配的獎(jiǎng)懲激勵(lì)和督查保障機(jī)制6項(xiàng)。通過堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地推進(jìn)“創(chuàng)一流”，全市檢察機(jī)關(guān)呈現(xiàn)班子隊(duì)伍齊心謀發(fā)展、各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)一流的新氣象。全年7項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全省檢察系統(tǒng)內(nèi)外交流推廣，7人次干警和20項(xiàng)次工作獲得省級(jí)以上表彰，其中省檢察院目標(biāo)考評(píng)的17項(xiàng)工作中有8項(xiàng)進(jìn)入全省先進(jìn)方陣，超額實(shí)現(xiàn)了“三年創(chuàng)一流”奮斗目標(biāo)。繼續(xù)打牢檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)。認(rèn)真組織開展“三大主題活動(dòng)”等專項(xiàng)教育活動(dòng)。統(tǒng)籌舉辦干部政治理論、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班5期，分類組織開展各類專題培訓(xùn)100多期，組織庭審觀摩、檢察官律師對(duì)抗賽、文稿撰寫等實(shí)戰(zhàn)練兵活動(dòng)27次，全市檢察干警高舉旗幟的信念更加堅(jiān)定，維護(hù)穩(wěn)定，服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)和諧的態(tài)度更加堅(jiān)決，行動(dòng)更加迅速，能力明顯提高。強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，市、區(qū)縣檢務(wù)督察委員會(huì)開展5個(gè)方面專項(xiàng)督察活動(dòng)120次，通報(bào)督察發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題14次；自覺接受外部監(jiān)督，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察工作14次和10次，向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作19次，接受政協(xié)委員評(píng)議工作5次，接受人民監(jiān)督員監(jiān)督全部“三類案件”6件7人，市檢察院認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議意見、落實(shí)市人大常委會(huì)審判監(jiān)督工作審議意見兩項(xiàng)工作均受到肯定。

2008年全市檢察工作成績的取得，是黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大有力監(jiān)督，政府大力支持，政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表市人民檢察院和全市檢察干警表示衷心感謝！

同時(shí)，我們也清醒地看到，2008年全市檢察工作離人民群眾的新要求新期待仍有較大差距：一是檢察隊(duì)伍法律監(jiān)督能力仍需進(jìn)一步提高。全市檢察機(jī)關(guān)近三年新招錄人員比例已超過檢察人員總數(shù)的20%，空編問題得到初步緩解，但執(zhí)法理念、綜合素質(zhì)和法律監(jiān)督能力仍不能完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。二是檢察事業(yè)擁有良好發(fā)展機(jī)遇與自身發(fā)展基礎(chǔ)較弱的矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。全市檢察 工作在黨委關(guān)懷重視，人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界關(guān)心支持下，擁有良好發(fā)展機(jī)遇，內(nèi)部激活也初顯成效，但歷史積累不夠，基層基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致的深層次問題逐漸顯現(xiàn)。三是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部資源整合程度與創(chuàng)一流要求不相適應(yīng)的矛盾仍然存在。機(jī)構(gòu)職能交叉造成工作效率不高，部門之間、上下之間協(xié)作不夠還有所表現(xiàn)，部分干警的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來。這些問題我們將在今后的工作中高度重視，在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大關(guān)心、政府支持和政協(xié)幫助下認(rèn)真解決。

各位代表，2009年全市檢察工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以深化“三大主題活動(dòng)”為載體，以全面實(shí)現(xiàn)眉山檢察工作“三年創(chuàng)一流”為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供強(qiáng)有力的司法保障。

——學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，高水平服務(wù)全市工作大局。精心組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和內(nèi)涵的領(lǐng)會(huì)把握，不斷增強(qiáng)檢察干警對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同，努力把全市檢察隊(duì)伍建設(shè)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和公平正義的守護(hù)者。牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的政治使命，以服務(wù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展為檢察工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)，強(qiáng)化妨害國家宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、影響農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展犯罪的法律監(jiān)督，堅(jiān)持“維 護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，維護(hù)企業(yè)職工生計(jì)，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定” 辦案原則，改進(jìn)方式方法，依法保護(hù)發(fā)展，保障民生，促進(jìn)和諧，在高水平服務(wù)大局中實(shí)現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展。

——強(qiáng)化法律監(jiān)督，高質(zhì)量推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作。著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決打擊危害國家安全的犯罪，依法打擊嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等危害社會(huì)穩(wěn)定的刑事犯罪；繼續(xù)深化貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，減少社會(huì)對(duì)抗，促進(jìn)社會(huì)和諧；建立健全源頭治理涉檢涉法信訪案件產(chǎn)生工作機(jī)制，用心辦理涉檢信訪和其他涉法信訪案件，切實(shí)化解各類社會(huì)矛盾；落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處發(fā)生在災(zāi)后重建、社會(huì)保障、食品安全、生態(tài)保護(hù)、教育就業(yè)等民生領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權(quán)犯罪；深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作制度建設(shè)，建立重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作體系，從源頭治理推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化刑事訴訟活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，從提高民事行政申訴案件的息訴率、再審檢察建議采納率和抗訴改變率三個(gè)方面著力，依法保障當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)合法訴求，嚴(yán)肅查辦司法活動(dòng)中的職務(wù)犯罪，預(yù)防和減少涉法信訪案件。嚴(yán)格辦案流程管理和質(zhì)量監(jiān)督，確保各環(huán)節(jié)辦案質(zhì)量。

——深化教育培訓(xùn)，高起點(diǎn)建設(shè)法律監(jiān)督能力。著力強(qiáng)化檢察隊(duì)伍思想建設(shè)。引導(dǎo)檢察干警牢固樹立社會(huì)主義法治理念，始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。著力強(qiáng)化檢察隊(duì)伍的政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、專業(yè)化建設(shè)。始終堅(jiān)持黨的 領(lǐng)導(dǎo)、依法治國與人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一；始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上；始終堅(jiān)持法律監(jiān)督力度、質(zhì)量、效率和效果的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移地按照可持續(xù)發(fā)展要求抓好隊(duì)伍建設(shè)，加大專業(yè)化教育培訓(xùn)和崗位練兵力度，提升年輕干警履職能力，改善隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高整體執(zhí)法能力。大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、自身反腐倡廉建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。

各位代表，站在新的歷史起點(diǎn)，全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，按照市二屆四次黨代會(huì)和本次會(huì)議的部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為奮力推進(jìn)眉山又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檢察工作“三年創(chuàng)一流”奮斗目標(biāo)而不懈努力。

第四篇：眉山市人民政府辦公室

眉山市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)眉山市人民防空辦公室主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

眉府辦發(fā)〔2010〕52號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，經(jīng)開區(qū)和工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門，市屬以上企事業(yè)單位：

?眉山市人民防空辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定?已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二○一○年十月二十九日

眉山市人民防空辦公室

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共眉山市委、眉山市人民政府?關(guān)于印發(fā)〖眉山市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〗和〖關(guān)于眉山市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見〗的通知?（眉委發(fā)〔2010〕13號(hào)），設(shè)立眉山市人民防空辦公室（簡稱市人防辦），為市政府直屬事業(yè)單位。眉山市民防局掛靠市政府辦公室，與市人防辦合署辦公，實(shí)行“兩塊牌子一套人馬”。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）將原市規(guī)劃和建設(shè)局承擔(dān)的人民防空職責(zé)劃入市人防辦。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)人民防空工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

（二）擬訂全市人民防空事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（三）擬訂全市人民防空建設(shè)總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)、維護(hù)、監(jiān)督管理及開發(fā)利用；監(jiān)督檢查城市建設(shè)、基本建設(shè)和城市開發(fā)利用地下空間時(shí)貫徹人民防空建設(shè)要求的執(zhí)行情況；組織修建人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程。

（四）負(fù)責(zé)人民防空經(jīng)費(fèi)、物資和資產(chǎn)的管理。

（五）組織開展人民防空宣傳教育，普及人民防空基本知識(shí)和技能。制訂人民防空教育計(jì)劃，會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

（六）負(fù)責(zé)防空防災(zāi)一體化建設(shè)；承擔(dān)政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù)；擬訂并組織實(shí)施人民防空應(yīng)急救援方案；參與擬訂并監(jiān)督實(shí)施人民防空醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備、水電供應(yīng)等保障方案；負(fù)責(zé)人防工程避難場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)與管理，組織開展人民防空志愿者隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和動(dòng)員人員應(yīng)急疏散。

（七）戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)發(fā)放空襲警報(bào)和組織實(shí)施燈火管制，組織指揮人民防空疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，協(xié)助有關(guān)部門做好生活供應(yīng)和其他保障，組織消除空襲后果，協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查區(qū)縣人防城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)人民防空信息化建設(shè)，制訂人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十）承擔(dān)由市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（十一）承辦市政府、市國防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，眉山市人民防空辦公室設(shè)2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合科（市民防局辦公室、行政許可科）。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、文電處理、政務(wù)信息和目標(biāo)管理等日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)綜合性政策法規(guī)調(diào)研、宣傳教育工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè)工作；承辦機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的管理、使用和會(huì)計(jì)審核工作；負(fù)責(zé)管理市級(jí)人防（民防）經(jīng)費(fèi)、物資和資產(chǎn)并對(duì)區(qū)縣使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)平戰(zhàn)結(jié)合收入和人防國有資產(chǎn)的管理并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)跟蹤監(jiān)督，負(fù)責(zé)人防專用設(shè)備、器材的儲(chǔ)備、管理工作。承擔(dān)由市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。

（二）業(yè)務(wù)科。

編制全市人民防空工程建設(shè)總體規(guī)劃；組織制訂城市防空襲方案、各項(xiàng)保障方案和戰(zhàn)時(shí)人口疏散基地建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)制訂人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)人防工程避難場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)與管理。組織修建人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程，對(duì)人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。會(huì)同有關(guān)部門抓好人防工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等工作；參與擬訂并監(jiān)督實(shí)施人民防空醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備、水電供應(yīng)等保障方案，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)用；指導(dǎo)城市建設(shè)、基本建設(shè)和城市開發(fā)利用地下空間，并對(duì)貫徹人民防空要求執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；配合有關(guān)部門做好防震救災(zāi)和突發(fā)事件的通信保障；指導(dǎo)人民防空組織建設(shè)和人員訓(xùn)練，開展人民防空志愿者隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流工作；組織動(dòng)員人員應(yīng)急疏散。

四、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

眉山市人民防空辦公室核定全額撥款、核定收支、定額補(bǔ)助事業(yè)編制6名。其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別為：主任1名（正縣級(jí)）、副主任1名（副縣級(jí)）、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

核定駕駛員臨時(shí)用工控制數(shù)1名。

五、其他事項(xiàng)

下屬事業(yè)單位指揮信息保障中心主要承擔(dān)防空警報(bào)器的安裝管理工作。承擔(dān)有線電臺(tái)和移動(dòng)通信電臺(tái)的專項(xiàng)管理，維護(hù)互聯(lián)互通設(shè)備的運(yùn)行工作。核定全額撥款、核定收支、定額補(bǔ)助事業(yè)編制15名，其中主任1名，按正科級(jí)配備。

六、附則

本規(guī)定由中共眉山市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由中共眉山市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第五篇：眉山市陽光藝術(shù)幼兒園

眉山市陽光藝術(shù)幼兒園

陽光藝術(shù)幼兒園是眉山市東坡區(qū)教育局批準(zhǔn)的民辦幼兒園。本園有著長達(dá)8年的豐富辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，為了滿足廣大家長和社會(huì)的需要；為了給幼兒提供一個(gè)更好的學(xué)習(xí)生活成長環(huán)境，本園由原來的園址（一環(huán)路北段40號(hào)）搬遷到現(xiàn)在的園址（金羅馬廣場(chǎng)華聯(lián)超市旁）。目前發(fā)生了天翻地覆的變化，校容校貌煥然一新。

辦學(xué)特色

特色之一“一流的設(shè)備、硬件”

校園環(huán)境幽雅美麗。戶外活動(dòng)游戲場(chǎng)地，鋪有彩色的橡膠跑道，有童心樂滑梯，海洋球池、大象轉(zhuǎn)椅、蹦蹦床及各類大型玩具供幼兒安全的娛樂鍛煉。二樓教室寬敞明亮，安裝有木地板，配備有國家標(biāo)準(zhǔn)的塑料桌椅，液晶電視、DVD、空調(diào)、飲水機(jī)。圖書角有各類有益書籍供幼兒學(xué)習(xí)閱讀，活動(dòng)角有開發(fā)智力的桌面玩具供幼兒玩耍。整潔舒適時(shí)午睡室，為每位幼兒提供一套新的床上用品。為確保幼兒健康成長，我園每天為幼兒提供衛(wèi)生新鮮營養(yǎng)豐富的飯菜、點(diǎn)心、水果及礦泉水時(shí)飲用。安全重于泰山，我園為了確保每位一位幼兒及家長在 園的安全，安裝有監(jiān)控設(shè)備及配備一名保安堅(jiān)守崗位。

特色之二“一流的軟件”。

我園每班配備兩教一保教師均畢業(yè)于幼教專業(yè)辦學(xué)前教育專業(yè)，有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，是一支充滿活力，善于創(chuàng)新，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的教師隊(duì)伍。保育員也有著豐富的保教經(jīng)驗(yàn)是一支有愛心，耐心，童心時(shí)優(yōu)秀保教隊(duì)伍。為了不斷提高我園教師的教學(xué)教育能力，我 園會(huì)組織教師外出參觀學(xué)習(xí)，吸取別園的優(yōu)點(diǎn)，必將豐富本園幼兒的思維，開闊他們的視野，培養(yǎng)全面發(fā)展時(shí)人才。

特色之三：“一流時(shí)教學(xué)特色”

培養(yǎng)幼兒良好的學(xué)習(xí)，行為習(xí)慣

促進(jìn)幼兒健康發(fā)展

著重幼兒智力開發(fā)，挖掘孩子潛能，發(fā)揮孩子特長。

開設(shè)多種特色班，使孩子得到更全面發(fā)展。

我園開辦有小小班、小班、中班、大班、學(xué)前班、為了從小培養(yǎng)每一位幼兒動(dòng)手動(dòng)腦時(shí)創(chuàng)新思維和技能，結(jié)合幼兒園統(tǒng)編教材，從小班起開設(shè)了識(shí)字教學(xué)及雙語教學(xué)。此外，我園為了更好時(shí)培養(yǎng)幼兒時(shí)藝術(shù)特長，開辦了：