第一篇：精算報(bào)告第八部分利源分析報(bào)告編報(bào)規(guī)則

精算報(bào)告第八部分：利源分析報(bào)告編報(bào)規(guī)則

（征求意見稿）

1、利源分析聲明書

總精算師關(guān)于利源分析的聲明，應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容： 1)利源分析覆蓋的業(yè)務(wù)范圍；

2)按照重要性原則，對(duì)業(yè)務(wù)歸并方法進(jìn)行說明。例如：交叉銷售、電話銷售業(yè)務(wù)放入何種業(yè)務(wù)，其它業(yè)務(wù)的具體范圍；

3)萬能險(xiǎn)非賬戶準(zhǔn)備金、萬能持續(xù)獎(jiǎng)金支出、投連險(xiǎn)非單位準(zhǔn)備金、投連持續(xù)獎(jiǎng)金支出如何拆分（或歸并）到各利源項(xiàng)目，并對(duì)原因進(jìn)行闡述；

4)分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備如何拆分（或歸并）到各利源項(xiàng)目，并對(duì)原因進(jìn)行闡述； 5)采用增額紅利方式的保險(xiǎn)公司，利源分析時(shí)增額紅利的處理方法； 6)利源分析中其它差異超過利潤總額的百分之五的，在聲明書中予以解釋； 7)利源分析方法有重大變化的，聲明書中應(yīng)該予以說明； 8)其它需說明的內(nèi)容； 9)總精算師的簽名及日期。

2、利源分析報(bào)告說明：

1)利源分析用于解釋法定會(huì)計(jì)報(bào)告，分析中采用的評(píng)估基礎(chǔ)與方法應(yīng)與法定

會(huì)計(jì)報(bào)告中采用的評(píng)估基礎(chǔ)與方法保持一致。2)利源分析時(shí)使用的凈投資收益、分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備、萬能平滑準(zhǔn)備金等項(xiàng)

目應(yīng)來自于損益表，不包含資產(chǎn)負(fù)債表中相應(yīng)項(xiàng)； 3)利潤表項(xiàng)目（如投資收益、管理費(fèi)用）在系列及賬戶之間的拆分方法：對(duì)

于可以單獨(dú)核算的部分，采用單獨(dú)核算的數(shù)據(jù)；對(duì)于不能單獨(dú)核算的部分，拆分方法應(yīng)遵循普遍認(rèn)可的原則，同時(shí)保持年度間的一致性，并在精算報(bào)告中予以披露。在拆分投資收益時(shí)，若浮盈的波動(dòng)使得公司凈資產(chǎn)為負(fù)時(shí)，凈資產(chǎn)的凈投資收益為0。

4)萬能險(xiǎn)非賬戶準(zhǔn)備金、萬能持續(xù)獎(jiǎng)金支出、投連險(xiǎn)非單位準(zhǔn)備金、投連持 續(xù)獎(jiǎng)金支出的處理方法。本編報(bào)規(guī)則建議萬能險(xiǎn)非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差、萬能持續(xù)獎(jiǎng)金支出放入利差，投連險(xiǎn)非單位準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差、投連持續(xù)獎(jiǎng)金支出放入費(fèi) 差。各公司可以采用本編報(bào)規(guī)則建議處理方法，也可采用總精算師認(rèn)為合理的、能反映產(chǎn)品特性的其它處理方法將以上各項(xiàng)拆分到具體利潤來源項(xiàng)目中。

例如：公司可以根據(jù)編報(bào)規(guī)則建議將萬能險(xiǎn)非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差全部放入利差，全部記在萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與投資相關(guān)部分）（行2.3.4）中，在其它利源項(xiàng)目中（萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與賠付相關(guān)部分）（行1.8）、萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與費(fèi)用相關(guān)部分）（行3.15）與萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與退保相關(guān)部分）（行4.1.5））記為0；也可根據(jù)公司實(shí)際情況，將萬能險(xiǎn)非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差拆分為三項(xiàng)，分為與賠付、投資、費(fèi)用相關(guān)的部分，然后依次放入萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與賠付相關(guān)部分）（行1.8）、萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與投資相關(guān)部分）（行2.3.4）和萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與費(fèi)用相關(guān)部分）（行3.15）中。

具體處理方法應(yīng)在精算報(bào)告中加以說明并解釋原因，同時(shí)保持年度間的一致性。5)損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差可放入最能體現(xiàn)利潤來源的項(xiàng)目，也可根

據(jù)公司實(shí)際情況拆分到具體利潤來源項(xiàng)目中。

例如：公司損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差主要來源于利差，公司可以將損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差記在損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于利差益部分）（行2.2.4）中，在其它利源項(xiàng)目中（損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于死差益部分）（行1.7）、損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于費(fèi)差益部分）（行3.14）、損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于主動(dòng)退保益部分）（行4.1.4）、損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于失效益部分）（行4.2.4））記為0；也可將損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差拆分為五項(xiàng)，分別為來源于死差益、利差益、費(fèi)差益、主動(dòng)退保益、失效益部分，然后依次放入損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于死差益部分）（行1.7）、損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于利差益部分）（行2.2.4）、損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于費(fèi)差益部分）（行3.14）、損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于主動(dòng)退保益部分）（行4.1.4）、損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于失效益部分）（行4.2.4）中。

具體處理方法應(yīng)在精算報(bào)告中加以說明并解釋原因，同時(shí)保持年度間的一致性。6)公司應(yīng)根據(jù)累積生息紅利是否從分紅賬戶中轉(zhuǎn)出確定“累積生息紅利

利息成本”在普通賬戶利差益中考慮或是在分紅賬戶利差益中考慮。7)對(duì)于采用增額紅利方式的保險(xiǎn)公司，需采用合理的方法體現(xiàn)其利潤來源。

具體處理方法應(yīng)在精算報(bào)告中加以說明并解釋原因，同時(shí)保持年度間的一致性。8)其他業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)成本、營業(yè)外收入、營業(yè)外支出由總精算師根據(jù)

現(xiàn)金流來源和性質(zhì)判斷放入何種利源項(xiàng)目，對(duì)結(jié)果有實(shí)質(zhì)性影響的請(qǐng)?jiān)诰銏?bào)告中予以披露。9)死差益、利差益、費(fèi)差益和退保差益（行（1）至行（4））分析時(shí)不考慮

再保險(xiǎn)的影響，再保險(xiǎn)的影響全部體現(xiàn)在再保差益（行（5））中。

10)如果報(bào)告期間存在評(píng)估方法和評(píng)估基礎(chǔ)的改變，死差益、利差益、費(fèi)差益、退保差益和再保差益（行（1）至行（5））分析時(shí)基于評(píng)估方法和評(píng)估基礎(chǔ)改變前進(jìn)行分析，評(píng)估方法和評(píng)估基礎(chǔ)改變對(duì)利潤的影響體現(xiàn)在評(píng)估差益（行（6））中，并采用報(bào)告期末時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行分析。

11)團(tuán)體短險(xiǎn)只體現(xiàn)為綜合利潤，不細(xì)分為死差、費(fèi)差，主要是考慮到當(dāng)前多 數(shù)公司對(duì)團(tuán)體短險(xiǎn)的管理模式。

12)若本分部報(bào)告中數(shù)據(jù)與精算報(bào)告中其它部分?jǐn)?shù)據(jù)存在關(guān)聯(lián)性，則數(shù)據(jù)應(yīng)保 持內(nèi)部一致性。

3、利潤分析匯總表（表8-1）

本表是公司年度利潤表關(guān)于各業(yè)務(wù)類型的細(xì)分，能夠反映公司各業(yè)務(wù)的利潤情況。本表利潤為壽險(xiǎn)公司（不考慮集團(tuán)）的法定會(huì)計(jì)利潤，其中利潤總額與“表8-2：利源分析總表”中利潤總額保持一致，并細(xì)分到各業(yè)務(wù)線，所得稅和凈利潤不分到業(yè)務(wù)線。利潤總額具體劃分為保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)利潤（含第三方管理業(yè)務(wù)）和資本管理利潤（包括凈資產(chǎn)、次級(jí)債等）。其中保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)利潤按承保方式的不同具體分為個(gè)人業(yè)務(wù)（不含銀郵代理個(gè)人業(yè)務(wù)）、團(tuán)體業(yè)務(wù)、銀保業(yè)務(wù)和其它業(yè)務(wù)（包括委托代管集團(tuán)業(yè)務(wù)、第三方管理業(yè)務(wù)等），根據(jù)精算師的判斷，若某一業(yè)務(wù)系列規(guī)模很小，可以合并放入本系列之外的個(gè)人、團(tuán)體、銀保業(yè)務(wù)或其它業(yè)務(wù)，并在精算報(bào)告中予以披露。

與此同時(shí)，為了更好的反映公司的業(yè)務(wù)狀況，設(shè)計(jì)如下業(yè)務(wù)指標(biāo)：

? 費(fèi)用率（行9.1）：等于業(yè)務(wù)及管理費(fèi)（行2.14）? [保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入（行1.2）-分保費(fèi)收入（行1.2.4）] ? 傭金和手續(xù)費(fèi)率（行9.2）：等于手續(xù)費(fèi)及傭金支出（行2.9）? [保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入（行1.2）-分保費(fèi)收入（行1.2.4）] ? 首年期繳傭金和手續(xù)費(fèi)率（行9.2.1）：等于[首年期繳手續(xù)費(fèi)支出（行2.9.1）+ 首年期繳傭金支出（行2.9.4）] ? 首年期繳保費(fèi)收入（行1.2.1）? 首年躉繳傭金和手續(xù)費(fèi)率（行9.2.2）：等于[首年躉繳手續(xù)費(fèi)支出（行2.9.2）+ 首年躉繳傭金支出（行2.9.5）] ? 首年躉繳保費(fèi)收入（行1.2.2）? 續(xù)年傭金和手續(xù)費(fèi)率（行9.2.3）：等于[續(xù)年手續(xù)費(fèi)支出（行2.9.3）+續(xù)年傭金支出（行2.9.6）] ? 續(xù)年保費(fèi)收入（行1.2.3）

4、利源分析總表（表8-2）

利源分析是對(duì)壽險(xiǎn)公司的法定會(huì)計(jì)稅前利潤進(jìn)行分析，具體劃分為保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)利潤分析和資本管理利潤分析，具體的利源項(xiàng)目分為死差益、利差益、費(fèi)差益、退保差益、再保差益、評(píng)估差益和其它差益。保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)利源分析按照個(gè)人、團(tuán)體、銀保業(yè)務(wù)和其它業(yè)務(wù)四個(gè)維度進(jìn)行，其中團(tuán)體短險(xiǎn)只列示綜合利潤，不細(xì)分到各個(gè)具體利源項(xiàng)目。

“表8-2：利源分析總表”為利源分析的匯總表，該表中本年度利潤總額應(yīng)與表8-1中第6行利潤總額一致。

5、利源分析明細(xì)表（表8-3-

1、表8-3-2）

“表8-2：利源分析總表”各科目應(yīng)與“表8-3-1：利源分析明細(xì)表

（一）”、“表8-3-2：利源分析明細(xì)表

（二）”中各對(duì)應(yīng)科目一致。由于團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)只針對(duì)長險(xiǎn)進(jìn)行利源分析，“表8-3-1：利源分析明細(xì)表

（一）”、“表8-3-2：利源分析明細(xì)表

（二）”中團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的具體利源項(xiàng)目（行（1）至行（7））只包含長險(xiǎn)業(yè)務(wù)，在行(8)列示團(tuán)體短險(xiǎn)綜合利潤即可。

“表8-3-1：利源分析明細(xì)表

（一）”中：

Ⅰ：行（1）具體填報(bào)規(guī)則如下：

行(1)： “死差益”= “風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)”（行1.1）– “賠付支出”（行1.2）+ “準(zhǔn)備金釋放”（行1.3）+ “預(yù)期生存金給付”（行1.4）– “實(shí)際生存金給付”（行1.5）– “保戶紅利支出中來源于死差益部分”（行1.6）–“損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于死差益部分）”（行1.7）–“萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與賠付相關(guān)部分）”（行1.8）–“投連非單位準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與賠付相關(guān)部分）”（行1.9）。其中：

行（1.1）：“風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)”= “長險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)”+ “短險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)”。其中： “長險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)”= “評(píng)估發(fā)生率（例如死亡率、疾病發(fā)生率、意外發(fā)生率等）” ?（“保險(xiǎn)金額 ”–“責(zé)任準(zhǔn)備金”），計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)時(shí)應(yīng)包括當(dāng)年理賠、退保保單的風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)貢獻(xiàn)。責(zé)任準(zhǔn)備金為評(píng)估時(shí)點(diǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金，當(dāng)年理賠、退保保單的責(zé)任準(zhǔn)備金為保險(xiǎn)事故和退保發(fā)生時(shí)的責(zé)任準(zhǔn)備金；不含身故給付責(zé)任的年金險(xiǎn)保險(xiǎn)金額為0。

“短險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保費(fèi)”= “短險(xiǎn)已賺毛保費(fèi)”-“短險(xiǎn)已賺附加費(fèi)用”。行(1.2)：“賠付支出”不含當(dāng)期生存給付。未決賠款準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差和通融賠付應(yīng)包括在賠付支出中。

行（1.3）：“準(zhǔn)備金釋放”為在評(píng)估時(shí)段發(fā)生賠付支出造成保險(xiǎn)責(zé)任終止的保單，在責(zé)任終止時(shí)為該部分責(zé)任提存的責(zé)任準(zhǔn)備金。不含因生存給付（含滿期給付）釋放的準(zhǔn)備金。

行（1.4）：“預(yù)期生存金給付”= “（1 – 評(píng)估死亡率）”? 生存給付金”

行（1.5）：“實(shí)際生存金給付”= “（1 – 實(shí)際死亡率）”?“生存給付金”

說明：計(jì)算死差益使用的責(zé)任準(zhǔn)備金應(yīng)與法定會(huì)計(jì)報(bào)告中責(zé)任準(zhǔn)備金的評(píng)估基礎(chǔ)與方法保持一致，包含生存給付（含滿期給付）責(zé)任。

Ⅱ：行（2）具體填報(bào)規(guī)則如下：

行(2)“利差益”= “普通賬戶利差益”（行2.1）+ “分紅賬戶利差益”（行2.2）+ “萬能賬戶利差益”（行2.3）。其中：

行(2.1)：“普通賬戶利差益”= “普通賬戶凈投資收益”（行2.1.1）– “普通賬戶評(píng)估利息”（行2.1.2）–“累積生息紅利利息成本（若累積生息紅利已從分紅賬戶轉(zhuǎn)出）”（行2.1.3）–“次級(jí)債利息支出”（行2.1.4）行(2.2)：“分紅賬戶利差益”= “分紅賬戶凈投資收益”（行2.2.1）– “分紅賬戶評(píng)估利息”（行2.2.2）–“保戶紅利支出中來源于利差益部分”（行2.2.3）– “損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于利差益部分）”（行2.2.4）–“累積生息紅利利息成本（若累積生息紅利未從分紅賬戶轉(zhuǎn)出）”（行2.2.5）

行(2.3)：“萬能賬戶利差益”= “萬能賬戶凈投資收益”（行2.3.1）– “支付保戶結(jié)算利息”（行2.3.2）–“萬能持續(xù)獎(jiǎng)金支出（與投資相關(guān)部分）”（行2.3.3）–“萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與投資相關(guān)部分）”（行2.3.4）–“損益表萬能平滑準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差”（行2.3.5）

行（2.1.1）“普通賬戶凈投資收益”、行（2.2.1）“分紅賬戶凈投資收益”、行（2.3.1）“萬能賬戶凈投資收益”：包括投資收益、公允價(jià)值變動(dòng)損益、匯兌收益和資產(chǎn)減值損失，并扣除與投資相關(guān)的成本、費(fèi)用和稅金等； 行（2.1.2）、行（2.2.2）：“評(píng)估利息”=（“評(píng)估凈保費(fèi)”?“保單利益凈支出”）? 責(zé)任準(zhǔn)備金評(píng)估利率 / 2 + “期初各項(xiàng)責(zé)任準(zhǔn)備金”? 責(zé)任準(zhǔn)備金評(píng)估利率，評(píng)估利息用于長期險(xiǎn)；

Ⅲ：行（3）具體填報(bào)規(guī)則如下：

行(3)“費(fèi)差益”= “短險(xiǎn)已賺附加費(fèi)用”（行3.1）+ “非分紅長險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用”（行3.2）+ “分紅長險(xiǎn)評(píng)估費(fèi)用”（行3.3）+ “萬能險(xiǎn)初始費(fèi)用”（行3.4）+ “投連險(xiǎn)初始費(fèi)用”（行3.5）+ “萬能、投連保單管理費(fèi)”（行3.6）+ “投連買入賣出差價(jià)”（行3.7）+ “投連資產(chǎn)管理費(fèi)”（行3.8）– “手續(xù)費(fèi)及傭金支出”（行3.9）– “業(yè)務(wù)及管理費(fèi)”（行3.10）– “應(yīng)繳營業(yè)稅金及附加”（行3.11）– “投連持續(xù)獎(jiǎng)金支出”（行3.12）– “保戶紅利支出中來源于費(fèi)差益部分”（行3.13）– “損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于費(fèi)差益部分）”（行3.14）– “萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與費(fèi)用相關(guān)部分）”（行3.15）– “萬能持續(xù)獎(jiǎng)金支出（與費(fèi)用相關(guān)部分）”（行3.16）– “投連非單位準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與費(fèi)用相關(guān)部分）”（行3.17）。其中：

行(3.2)、行(3.3)中的“評(píng)估費(fèi)用”= 毛保費(fèi) – 評(píng)估凈保費(fèi)。評(píng)估凈保費(fèi)為按評(píng)估基礎(chǔ)計(jì)算所得評(píng)估凈保費(fèi)：當(dāng)評(píng)估凈保費(fèi)高于定價(jià)毛保費(fèi)時(shí)，評(píng)估費(fèi)用取0；若首年評(píng)估凈保費(fèi)小于首年現(xiàn)金價(jià)值，則首年評(píng)估凈保費(fèi)取首年現(xiàn)金價(jià)值。

行(3.10)：“業(yè)務(wù)及管理費(fèi)”包括投連賬戶投資費(fèi)用；

行（3.11）：“應(yīng)繳營業(yè)稅金及附加”指根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制按規(guī)定需繳納營業(yè)稅金及附加的險(xiǎn)種在報(bào)告期內(nèi)應(yīng)繳的營業(yè)稅金和附加。同時(shí)由于與投資相關(guān)的營業(yè)稅金已在利差益中考慮，在費(fèi)差益中不再考慮該部分。

Ⅳ：行（4）具體填報(bào)規(guī)則如下：

行(4)：“退保差益”= “主動(dòng)退保益”（行4.1）+“失效益”（行4.2）。其中：（行4.1）“主動(dòng)退保益” = “退保時(shí)保單釋放準(zhǔn)備金”（行4.1.1）–“退保金”（行4.1.2）–“保戶紅利支出中來源于主動(dòng)退保益部分”（行4.1.3）–“損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于主動(dòng)退保益部分）”（行4.1.4）–“萬能非賬戶準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與退保相關(guān)部分）”（行4.1.5）–“投連非單位準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差（與退保相關(guān)部分）”（行4.1.6），“退保金”包括通融退保支出。萬能險(xiǎn)保單釋放準(zhǔn)備金包括賬戶準(zhǔn)備金及非賬戶準(zhǔn)備金兩部分，投連險(xiǎn)保單釋放準(zhǔn)備金包括單位準(zhǔn)備金及非單位準(zhǔn)備金兩部分。（行4.2）“失效益” = “失效時(shí)保單釋放準(zhǔn)備金”（行4.2.1）–“失效時(shí)現(xiàn)金價(jià)值”（行4.2.2）–“保戶紅利支出中來源于失效益部分”（行4.2.3）–“損益表分紅保險(xiǎn)特別儲(chǔ)備提轉(zhuǎn)差（來源于失效益部分）”（行4.2.4）。

Ⅴ：行（5）具體填報(bào)規(guī)則如下：

行(5)：“再保差益”= “攤回分保賠款”（行5.1）+ “攤回準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差”（行5.2）+ “攤回分保費(fèi)用”（行5.3）–“分出保費(fèi)”（行5.4）

若存在分入業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)公司可參照分出業(yè)務(wù)的計(jì)算方法做適當(dāng)處理。

Ⅵ：行（6）“評(píng)估差益”為評(píng)估方法和評(píng)估基礎(chǔ)改變?cè)斐傻囊淮涡圆町?。Ⅶ：行?）具體填報(bào)規(guī)則如下：

行(7)：“其它差益”包括交叉影響、在報(bào)告期內(nèi)根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制應(yīng)繳的營業(yè)稅金

和附加（“應(yīng)繳營業(yè)稅金及附加”（行3.11））與報(bào)告期內(nèi)實(shí)際繳納的營業(yè)稅金及附加的差額等。

Ⅷ：行（8）“團(tuán)體短險(xiǎn)綜合利潤”列示團(tuán)體短險(xiǎn)的綜合利潤，不區(qū)分具體利源項(xiàng)目。

“表8-3-2：利源分析明細(xì)表

（二）”：

“表8-3-2：利源分析明細(xì)表

（二）”與“表8-3-1：利源分析明細(xì)表

（一）”編報(bào)規(guī)則相同，區(qū)別在于“表8-3-2：利源分析明細(xì)表

（二）”具體列示了分紅險(xiǎn)紅利支出、分紅特別儲(chǔ)備和萬能平滑準(zhǔn)備金對(duì)利源分析的影響。其中“表8-3-2：利源分析明細(xì)表

（二）”中列（3）應(yīng)與“表8-3-1：利源分析明細(xì)表

（一）” 中列（1）數(shù)據(jù)保持一致。

第二篇：規(guī)財(cái)處工作形勢(shì)分析報(bào)告

計(jì)財(cái)處工作形勢(shì)分析報(bào)告

2010年本單位計(jì)劃財(cái)務(wù)處在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的方針政策,發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，著力提高工作效率和質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)規(guī)劃財(cái)務(wù)工作任務(wù)。

一、求實(shí)創(chuàng)新，既好又快，圓滿完成2010年目標(biāo)任務(wù)

（一）科學(xué)統(tǒng)籌，編制完成兩項(xiàng)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。

2010年是國家“十一五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年，我局按照市委、市政府的具體指示，負(fù)責(zé)編制《鄭州市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鄭州市“十二五”健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。為確保兩項(xiàng)規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行，局黨委高度重視成立了由局黨委書記、局長顧建欽任組長的“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，開展兩項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。按照“精心組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)統(tǒng)籌”的原則，通過積極組織力量，開展調(diào)研考察和資料收集，廣泛征求意見的方式，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平工作的按時(shí)完成《鄭州市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鄭州市“十二五”健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。

（二）積極爭取，財(cái)政投入實(shí)現(xiàn)大幅增加。

2010年，我處向相關(guān)部門積極爭取，建立并完善與發(fā)改委、財(cái)政局等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，補(bǔ)充應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行信息共享等舉措。在我市財(cái)政資金十分緊張的情況下，得到發(fā)改委、財(cái)政等部門的－1－

鼎力支持和幫助。全年共向我市衛(wèi)生事業(yè)投入資金億元，2010年初部門預(yù)算安排資金億元，追加億元。

1.人員及公用經(jīng)費(fèi)：全年財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)億元。

2.設(shè)備經(jīng)費(fèi)：全年財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)億元。

3.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：全年財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)億元，其中：

4.基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)：全年財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)億元。

（三）狠抓落實(shí)，各項(xiàng)主要指標(biāo)順利完成1.市直醫(yī)療單位收入情況：市屬13家醫(yī)療單位月收入總

計(jì)為億元，與去年同期億元相比增加億元，增長 %。其中：業(yè)務(wù)收入億元。業(yè)務(wù)收入中：醫(yī)療收入億元，占業(yè)務(wù)收入%，藥品收入億元，占%，其他收入億元，占%。財(cái)政補(bǔ)助億元。

2.市直醫(yī)療單位支出情況：市屬13家醫(yī)療單位全年支出總

計(jì)為億元，與去年同期億元相比增加億元。其中醫(yī)療支出億元，藥品支出億元，專項(xiàng)支出萬元如圖所示。

3.固定資產(chǎn)情況 ：市屬13家醫(yī)療單位全年固定資產(chǎn)總

額為億元，與去年同期億元相比增長%。

（四）全力配合，圓滿完成相關(guān)單位的審計(jì)工作

（五）精心組織，完成對(duì)系統(tǒng)內(nèi)計(jì)人員繼續(xù)教育工作

（六）強(qiáng)力推進(jìn)，基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)取得快速進(jìn)展。

2010，中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資項(xiàng)目分別為2009年第一季

度安排我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位5個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生

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服務(wù)中心項(xiàng)目單位13個(gè)，鄭州市衛(wèi)生學(xué)校實(shí)驗(yàn)綜合樓項(xiàng)目1個(gè)；2009年一季度第三批新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)；2010年第一季度安排我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位1個(gè)，縣級(jí)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目單位9個(gè)，村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目單位4個(gè)?？偨ㄖ娣e119224平方米，總投資：17307萬元（中央投資：8748萬元，地方配套：7886萬元）目前，中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)投資和地方配套資金已全部到位，具體情況如下：

1．2010年期間項(xiàng)目竣工完成情況。按照省廳和發(fā)改委的部

署和要求，圍繞項(xiàng)目建設(shè)，突出時(shí)效，加強(qiáng)監(jiān)管。2010年共竣工完成項(xiàng)目個(gè)。分別為：2009年第一季度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目個(gè)；2009年一季度第三批新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目個(gè)；2010年第一季度村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目個(gè)。完成投資額萬元，投資完成率為100％。

2．2010年期間項(xiàng)目在建情況。正在有序推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目共

有15個(gè)。分別為：2009年第一季度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目2個(gè)，鄭州市衛(wèi)生學(xué)校實(shí)驗(yàn)綜合樓項(xiàng)目1個(gè)；2010年第一季度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位1個(gè)，縣級(jí)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目單位2個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目單位9個(gè)。完成投資額萬元，投資完成率為％。目前，我處對(duì)以上項(xiàng)目抓緊實(shí)施、強(qiáng)化監(jiān)管，定期的對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行督察，以確保我市的建設(shè)項(xiàng)目能夠

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在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部完工。

二、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作

2010年是“十一五”規(guī)劃“收官之年”，更是“十二五”規(guī)

劃的“布局之年”。衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜、任務(wù)更加任務(wù)繁重。我們應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，及時(shí)調(diào)整工作

思路，以全新的理念應(yīng)對(duì)新時(shí)期衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作，是貫徹落實(shí)市委、市

政府衛(wèi)生工作要求的具體體現(xiàn)。

2010年市委、市政府從維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā)，采取措施，大力改善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療條件，著重解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，隨著“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，我市的衛(wèi)生工作政策措施會(huì)更加深入。因此，衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作水平的高低、執(zhí)行力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到市委、市政府衛(wèi)生工作開展的成效，關(guān)系到保障人民群眾健康安全的目標(biāo)能不能順利實(shí)現(xiàn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作做為事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作，扎實(shí)推進(jìn)、全力貫徹落實(shí)市委、市政府的衛(wèi)生工作要求。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作，是更好地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的必然要求。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康，關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的大局，在“以人為本”服務(wù)理念的指導(dǎo)下，保障人民群眾健康水平已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)主

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義和諧社會(huì)建設(shè)的不斷深入，衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中的地位也越來越重要，作用越來越突出，任務(wù)越來越繁重。我們要緊緊抓住國家對(duì)衛(wèi)生加大投入的歷史機(jī)遇，爭取更多資金，提高科學(xué)理財(cái)水平，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)加速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作，是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。

衛(wèi)生事業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，不但要有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，而且要有科學(xué)高效的管理做后盾。衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理是衛(wèi)生管理體系的重要組成部分，發(fā)揮著聚財(cái)、理財(cái)?shù)榷喾N重要功能。站在衛(wèi)生改革和社會(huì)發(fā)展的全局高度，科學(xué)謀劃，強(qiáng)化管理，是我們有效應(yīng)對(duì)衛(wèi)生財(cái)務(wù)工作新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的和諧發(fā)展。

三、加壓鼓勁、凝心聚力，精心謀劃2011年重點(diǎn)工作

（一）圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好財(cái)務(wù)保障工作。

緊緊抓住衛(wèi)生改革與發(fā)展機(jī)遇，圍繞改革的目標(biāo)、核心和主線，多與發(fā)改、財(cái)政等部門在政策落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)制定、經(jīng)費(fèi)投入等問題上多溝通、多協(xié)調(diào)、多爭取、多合作，積極爭取國家和省有關(guān)部門在重大項(xiàng)目、重大資金、重大合作和重大政策等方面的支持。并認(rèn)真做好資金撥付和資金監(jiān)管工作，以確保資金的專款專用。

（二）加大衛(wèi)生專項(xiàng)資金監(jiān)管，規(guī)范衛(wèi)生部門預(yù)算管理。繼續(xù)執(zhí)行全市衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目使用情況的周報(bào)及月報(bào)制 －5－

度，進(jìn)一步完善對(duì)中央專項(xiàng)資金的管理。認(rèn)真做好會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)上報(bào)工作，強(qiáng)化衛(wèi)生部門預(yù)算管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)以及基層單位財(cái)務(wù)工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)檢查。完成2011財(cái)務(wù)決算及2011部門預(yù)算編制工作。建立健全內(nèi)部控制制度，開展市直醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部控制制度檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范市直醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算工作。

（三）適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展要求，加強(qiáng)衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)工作至關(guān)重要，政策性、專業(yè)性、規(guī)范性強(qiáng)，崗位要求高，衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)人員必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，主動(dòng)適應(yīng)衛(wèi)生改革發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)的要求。注重掌握國家方針政策、精通衛(wèi)生規(guī)劃財(cái)務(wù)知識(shí)、通曉相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)；創(chuàng)新工作理念，完善工作方法，強(qiáng)化預(yù)算管理，加強(qiáng)源頭控制，及時(shí)、全面、周到地搞好規(guī)劃財(cái)務(wù)服務(wù)。

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第三篇：事業(yè)單位公務(wù)用車清查分析報(bào)告(報(bào)省廳)

事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作情況報(bào)告

省財(cái)政廳：

按照財(cái)政部和省財(cái)政廳關(guān)于開展公務(wù)用車清查工作的統(tǒng)一要求和部署，我市為全面摸清事業(yè)單位公務(wù)用車數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布及配備、使用情況，規(guī)范事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，圓滿完成了公務(wù)用車清查工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、公務(wù)用車清查工作具體實(shí)施情況

收到《省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于開展事業(yè)單位公務(wù)用車清查工作的通知>的通知》后，我們進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，詳細(xì)研究制定清查方案，按照財(cái)政部、省財(cái)政廳的要求，認(rèn)真進(jìn)行布置、積極組織清查、嚴(yán)格審核匯總，保證了公務(wù)用車清查工作的開展。

(一)周密布置，確保清查工作全面展開。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)究財(cái)政部、省財(cái)政廳的文件，詳細(xì)制定了清查工作方案，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，立即籌備全市視頻會(huì)議，全面部署公車清查工作。9月6日，我市召開了市財(cái)政局各業(yè)務(wù)處專管員、各區(qū)縣資產(chǎn)管理人員和主管部門資產(chǎn)管理人員參加的視頻會(huì)議，詳細(xì)部署了公車清查工作，講解了清查表的填報(bào)方法。各區(qū)縣也都認(rèn)真布置、開展了

清查工作，如延壽縣召集本縣各主管部門參加了市里召開的視頻會(huì)議，會(huì)后又對(duì)本縣公車清查提出了具體要求，全面布置了清查工作。

(二)精心指導(dǎo)，確保清查工作順利進(jìn)行。我們公布了清查工作咨詢電話，指派專人負(fù)責(zé)解答公車清查及報(bào)表填報(bào)中的各類問題，每天接聽電話近百次，保證了清查工作順利進(jìn)行。同時(shí)，清查工作開始后，我們幾次給各區(qū)縣下發(fā)通知，告知填報(bào)清查表應(yīng)注意的事項(xiàng)，督促及時(shí)完成工作。我們還于9月15日分別召開區(qū)、縣（市）公車清查推進(jìn)會(huì)，聽取各地公車清查的進(jìn)展情況，交流公車清查工作的作法，反映清查工作中存在的問題，共同商議解決的辦法，要求各區(qū)縣（市）一定要按照要求，保證清查的時(shí)間和質(zhì)量，有效促進(jìn)了各區(qū)縣公車清查工作。

(三)嚴(yán)格審核，確保清查工作質(zhì)量。為了保證清查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確，我們收集了“四方面數(shù)據(jù)”，采取了“三方審核把關(guān)”的方式，嚴(yán)格審核公車清查數(shù)據(jù)。即：請(qǐng)市編辦提供了批復(fù)設(shè)立事業(yè)單位數(shù)據(jù)，請(qǐng)民政局提供了批復(fù)設(shè)立社會(huì)團(tuán)體數(shù)據(jù)，請(qǐng)國庫處提供了清查范圍內(nèi)單位2011年決算上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，還協(xié)調(diào)采購辦為各業(yè)務(wù)處專管員和資產(chǎn)處人員安裝了車輛編制管理軟件，提供車輛編制數(shù);“三方審核把關(guān)”即：主管部門對(duì)所屬單位上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確性審核把關(guān)；財(cái)政局專管員對(duì)單位上報(bào)數(shù)據(jù)與機(jī)構(gòu)批復(fù)數(shù)、車輛編制數(shù)、決算報(bào)表數(shù)審核把關(guān)；資產(chǎn)處人員對(duì)單

位上報(bào)數(shù)據(jù)與機(jī)構(gòu)批復(fù)數(shù)、車輛編制數(shù)、決算報(bào)表數(shù)再把關(guān)，對(duì)清查表的上報(bào)格式進(jìn)行調(diào)整把關(guān)。各區(qū)縣也對(duì)事業(yè)單位公務(wù)用車相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真審核，保證了我市上報(bào)公務(wù)用車數(shù)據(jù)的真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

二、公務(wù)用車清查數(shù)據(jù)分析

按照財(cái)政部和省財(cái)政廳確定的公務(wù)用車清查基準(zhǔn)日和清查范圍，我市全面清查了事業(yè)單位公務(wù)用車，現(xiàn)分析報(bào)告我市事業(yè)單位人員配備及公務(wù)用車配備使用情況。

(一)單位及人員情況。我市在清查范圍內(nèi)的事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)共 戶，配備車輛的單位 戶，占 %，單位編制人數(shù)為 人，實(shí)有人數(shù) 人（詳見圖表一）。

2000***0合計(jì)市直十區(qū)十縣（市）圖表一1223***23事業(yè)單位數(shù)12232***123215編制人數(shù)***68156123565實(shí)有人數(shù)156123565

(二)車輛配備使用情況

1、從車輛編制看，我市單位共配備車輛 臺(tái)，其中，有編制臺(tái)，無編制 臺(tái)（詳見圖表二）。

6004002000合計(jì)市直十區(qū)十縣（市）513圖表二***02010無編制20有編制51355100265

2、從車輛用途和價(jià)值看，我市事業(yè)單位配備專業(yè)業(yè)務(wù)用車 臺(tái)，價(jià)值 萬元，一般公務(wù)用車 臺(tái)，價(jià)值 萬元（詳見圖表三）。

1000500510合計(jì)專業(yè)業(yè)務(wù)用車一般公務(wù)用車23臺(tái)數(shù)51233232價(jià)值（萬元）855588858圖表三855588858

3、從車輛型號(hào)看，我市事業(yè)單位配備轎車 臺(tái)，客車 臺(tái)，越野車 臺(tái)，載貨汽車 臺(tái)，專項(xiàng)作業(yè)車 臺(tái)（詳見圖表四）。

圖表四客車, 13越野車, 3載貨汽車, 10轎車, 28專項(xiàng)作業(yè)車, 23

4、從排氣量價(jià)格看，我市事業(yè)單位配備排氣量和價(jià)格在1.6L以下、12萬元以下的 臺(tái)，1.8L以下、18萬以下的1688臺(tái)，— 4 —

1.8-2.5L、25萬以下的 臺(tái)，1.8-2.5L、25-45萬的 臺(tái)，2.5L以上、45萬以上的 臺(tái)（詳見圖表五）。

1.8L、18萬以圖表五下, 881.8-2.5L、25萬1.8-2.5L、25-以下, 1545萬, 72.5L、45萬以下, 501.6L、12萬以下, 97

5、從車輛使用情況看，我市事業(yè)單位自用 臺(tái)，出租出借 臺(tái)，閑置 臺(tái)，待報(bào)廢 臺(tái)（詳見圖表六）。

圖表六3002001000市直十區(qū)十縣（市）自用102122***8242371314閑置13142929待報(bào)廢***6出租出借24237

三、公務(wù)用車清查發(fā)現(xiàn)的問題及產(chǎn)生問題的原因

對(duì)照《哈爾濱市行政事業(yè)單位公務(wù)用車配備審批制度》的規(guī)定，認(rèn)真分析這次全市事業(yè)單位公務(wù)用車清查上報(bào)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)我市行政事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理上還存在著超編制、超標(biāo)準(zhǔn)等問題。

(一)清查中發(fā)現(xiàn)的問題

1、公務(wù)用車配備超編制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市事業(yè)單位使用車輛無編制的 臺(tái)，占車輛總數(shù)的 %。

2、公務(wù)用車配備超標(biāo)準(zhǔn)。我省明確規(guī)定“廳(局)級(jí)單位配備排氣量 升以下、價(jià)格 萬元以下的轎車或價(jià)格 萬元以下的吉普車、旅行車；縣(處)級(jí)單位配備排氣量 升以下、價(jià)格 萬元左右的轎車或價(jià)格 萬元以下的吉普車、旅行車；縣屬科(局)級(jí)單位配備排氣量 升以下、價(jià)格 萬元左右的轎車或價(jià)格 萬元以下的吉普車、旅行車；鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)配備 萬元以下的吉普車、旅行車”。但清查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)有一些單位超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。如某科級(jí)單位配備1臺(tái) 萬元的越野車。

3、公務(wù)用車使用費(fèi)用過高。從總體情況看，全市在用車輛平均每臺(tái)運(yùn)行費(fèi)用 萬元，其中，市直每臺(tái) 萬元，十區(qū)每臺(tái) 萬元，十縣（市）每臺(tái) 萬元，都高于預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)。從具體情況看，個(gè)別在用車輛運(yùn)行費(fèi)用更高一些，如有 臺(tái)公共管理類單位配備的一般公務(wù)用車，2011年運(yùn)行費(fèi)用 萬元，平均每臺(tái)運(yùn)行費(fèi)用支出 萬元。

(二)產(chǎn)生問題的原因

1、主觀認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。受傳統(tǒng)思想的影響，很多單位的領(lǐng)導(dǎo)不是從工作需要出發(fā)，而是把配備公務(wù)用車看成是一種“待遇”，是“地位”、“身份”的一種象征，無車的爭取配車，有車的爭取調(diào)換更好的車，貪圖享受，競相攀比，想盡辦法配置車輛，造成公務(wù)用車大量超編制、超標(biāo)準(zhǔn)。

2、公務(wù)用車管理不到位。由于單位存在“重錢、輕物，重購

輕、管理”的思想，致使公務(wù)用車管理管理不到位、管理制度不健全，存在公車私用現(xiàn)象。

3、監(jiān)督檢查力度不夠。監(jiān)督檢查部門每年都對(duì)經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行檢查、審計(jì)，而對(duì)車輛使用情況專項(xiàng)檢查、審計(jì)的很少，在對(duì)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)，也很少審計(jì)車輛的配備使用管理情況，使超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛的違紀(jì)行為得不到處理，縱容了違規(guī)配備使用公車的行為。

四、完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的建議

針對(duì)目前公務(wù)用車清查中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)入手，進(jìn)一步加強(qiáng)車輛配備使用管理，防止違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)提高加強(qiáng)公務(wù)用車管理的認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公務(wù)用車配備使用管理，是保障事業(yè)單位依法履行職能的需要，是降低事業(yè)運(yùn)行成本、厲行節(jié)約的需要，是弘揚(yáng)艱苦奮斗精神、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要；要端正加強(qiáng)公車管理的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)的自覺性；要從實(shí)際工作需要出發(fā)，配備使用車輛；要將公務(wù)用車管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作目標(biāo)，切實(shí)規(guī)范車輛配備使用管理行為。

(二)逐步推動(dòng)公務(wù)用車改革。借鑒我市行政單位公車改革和其他省市公車改革的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況，嘗試進(jìn)行公車改革，從根本上杜絕公務(wù)用車配備使用管理上存在的問題，減

少事業(yè)運(yùn)行成本，節(jié)約財(cái)政支出。

(三)加強(qiáng)車輛使用的監(jiān)督管理。充分利用省財(cái)政廳行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理管理信息系統(tǒng)，將車輛的數(shù)量、型號(hào)、價(jià)格、維修、加油、保險(xiǎn)等內(nèi)容錄入管理系統(tǒng)，實(shí)行車輛配置使用管理等情況的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化、透明化管理。

(四)加強(qiáng)車輛配備使用的監(jiān)督檢查。定期開展公務(wù)車輛配備、使用、維修等情況的監(jiān)督檢查，在對(duì)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等方面檢查、審計(jì)時(shí)，將車輛配備使用情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查審計(jì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反公車配備使用管理規(guī)定的行為，都要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理、處罰、處分，起到警示的作用，防止違紀(jì)現(xiàn)象的再次發(fā)生。同時(shí)，設(shè)立舉報(bào)電話，公布舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)媒體、群眾進(jìn)行反映、舉報(bào)，對(duì)核查屬實(shí)的違紀(jì)事項(xiàng)，給予舉報(bào)人員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

二○一二年十月十五日

第四篇：一年級(jí)數(shù)學(xué)上冊(cè)第八單元質(zhì)量分析報(bào)告

2013—2014學(xué)年上學(xué)期一年級(jí)第八單元數(shù)學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告

王文美

這次一年級(jí)數(shù)學(xué)第五單元一（1）班平均分94.57，及格率100℅，優(yōu)秀率82℅，低分率0℅：一（2）班平均分95.59，及格率100℅，優(yōu)秀率89℅，低分率0：一（3）班平均分93.04，及格率100℅，優(yōu)秀率79℅，低分率0℅：一（4）班平均分94.18，及格率100℅，優(yōu)秀率82℅，低分率0

卷面分析：

試卷分三個(gè)大題，涵蓋了第8單元所學(xué)的內(nèi)容，比較全面地考查了學(xué)生對(duì)本單元知識(shí)的掌握情況（三個(gè)目標(biāo)：

1、知道20以內(nèi)進(jìn)位加法的基本方法，能熟練、準(zhǔn)確地口算20以內(nèi)的進(jìn)位加法。

2、學(xué)會(huì)用加法解決簡單的實(shí)際問題。

3、通過數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)，體驗(yàn)數(shù)學(xué)與日常生活的密切聯(lián)系，感受數(shù)學(xué)在日常生活中的作用。）。試卷的內(nèi)容不僅考察學(xué)生對(duì)單元基礎(chǔ)知識(shí)的掌握，更是注重學(xué)生思維的訓(xùn)練。根據(jù)實(shí)際情況作以下分析：

試卷情況具體分析:

第一大題，我會(huì)算?？疾斓氖菍W(xué)生的“湊十法”、口算、心算，是否熟練、準(zhǔn)確地計(jì)算20以內(nèi)的進(jìn)位加法。在這里，有20%的同學(xué)出現(xiàn)錯(cuò)誤，例如8+9=15、9-6=15、7+7=17等，甚至有同學(xué)漏寫等，這些說明學(xué)生還不夠熟練和比較粗心，沒有做到細(xì)檢查的習(xí)慣。

第二題，我會(huì)想。第1小題錯(cuò)誤率比較高38%，錯(cuò)誤的原因是學(xué)生不了解題意，2+8=□+9、6+6=7+□。例如2+8=10+9=19，把題目變了。第4小題，美術(shù)小組有男生7人女生5人，坐哪一輛車比較合適，有11個(gè)同學(xué)選了20座的，沒有考慮到哪個(gè)接近選哪個(gè)。

第三大題，我會(huì)解決問題。這一道題學(xué)生掌握得比較好，每一小題都是求一共有多少的問題，求一共用加法學(xué)生已經(jīng)掌握了，還出現(xiàn)錯(cuò)誤是由于學(xué)生粗心計(jì)算導(dǎo)致的，整體來看學(xué)生對(duì)這單元的解決問題掌握的很好。

這次測試優(yōu)秀率83%，合格率100%。由此看來，平時(shí)的練習(xí)中拓展還不夠，有些學(xué)生不能適應(yīng)靈活多變的題型；要教會(huì)學(xué)生學(xué)會(huì)傾聽，認(rèn)真去聽清老師讀的題目要求，理解了要求之后，再去解答問題?？傊?，此次測試給我們很多啟示，作為教師不僅要教給孩子們必要的數(shù)學(xué)知識(shí)，更重要的是培養(yǎng)他們學(xué)數(shù)學(xué)，用數(shù)學(xué)的能力。所以，今后教學(xué)工作努力的方向：

1、繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)學(xué)的“雙基”教學(xué)。關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，讓學(xué)生有體驗(yàn)數(shù)學(xué)的機(jī)會(huì)。為學(xué)生提供“做數(shù)學(xué)”的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中體驗(yàn)數(shù)學(xué)和經(jīng)歷數(shù)學(xué)。重視知識(shí)的獲得過程，讓他們獲得屬于自己“活”的知識(shí)，達(dá)到舉一反

三、靈活運(yùn)用的程度。

2、繼續(xù)加強(qiáng)低年級(jí)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和主動(dòng)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

4、從答題的錯(cuò)誤中深層反思學(xué)生的學(xué)習(xí)方式、思維的靈活性，聯(lián)系生活做數(shù)學(xué)等能力方面的差距，做到面向全體，因才施教。

5、教學(xué)中繼續(xù)著力教給學(xué)生方法，熟練學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生分析、解決問題的能力。

6、加強(qiáng)中、差生的輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們的自信心，調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性，提高他們的學(xué)習(xí)興趣，縮小學(xué)生間的兩極差異。

第五篇：合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告

有限公司

環(huán)境合規(guī)性評(píng)價(jià)報(bào)告

一、目的公司環(huán)境管理體系運(yùn)行過程中對(duì)法律法規(guī)遵循情況的評(píng)價(jià)分析。

二、范圍

1、公司辦公過程中所產(chǎn)生的環(huán)境因素。

2、生產(chǎn)部方式過程中所產(chǎn)生的環(huán)境因素。

三、依據(jù)

1、GB/T24001-2004。

2、公司管理手冊(cè)、程序文件、三級(jí)文件。

3、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

四、評(píng)價(jià)組成員

組 長：

成 員：

五、評(píng)價(jià)時(shí)間：2014年1月 10日

六、評(píng)價(jià)過程綜述

1、公司行政各部門

1.1污水排放：公司辦公場所及生產(chǎn)區(qū)生活區(qū)，相關(guān)的污水通過城市管網(wǎng)排放。

1.2固體廢棄物排放：存在辦公和生活垃圾的廢棄、紙包裝的廢棄、塑料袋的廢棄、辦公紙張的廢棄、墨盒的廢棄，適用的法律法規(guī)有固體廢棄物環(huán)境防治法、城市建筑垃圾管理規(guī)定、城市生活垃圾管理辦法、垃圾的運(yùn)輸和處置由市環(huán)保局所屬的垃圾歸集站負(fù)責(zé)。環(huán)境因素管理符合法律法規(guī)的要求。

1.3能源的使用和消耗：存在辦公生活用水的消耗、辦公生活用電的消耗、辦公用品的消耗，適用的法律法規(guī)有節(jié)約能源法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，公司對(duì)水電的使用制定的管理規(guī)定，環(huán)境因素管理符合規(guī)定。

2、公司生產(chǎn)部

2.1固廢排放：主要存在有建筑、辦公和生活垃圾的排放,廢棄廢棄水電材料、廢棄生產(chǎn)

廢廢棉紗布、廢棄紙包裝、廢棄尼龍袋塑料袋、廢棄辦公紙張、廢棄紙箱、廢棄過期消防器材等.適用的法律法規(guī)有固體廢物污染環(huán)境防治法、現(xiàn)場管理規(guī)定、可回收的廢品進(jìn)行了變賣處理、不可回收的廢品垃圾由當(dāng)?shù)厍暹\(yùn)單位進(jìn)行了處理，環(huán)境因素管理基本符合法律法規(guī)的要求。

2.2 危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存使用：存在有燃油,油漆及防水材料的貯存使用、乙炔及氧氣的貯存使用,有MSDS清單。適用的法律法規(guī)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、民用爆炸物品管理?xiàng)l例。生產(chǎn)部制定了易燃易爆品管理制度，設(shè)置了相應(yīng)倉庫。環(huán)境因素管理基本符合要求。

2.3噪聲排放：主要存在有生產(chǎn)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲排放、裝配噪聲排放、包裝噪聲排放、噪聲排放等環(huán)境因素。適用的法律法規(guī)有噪聲污染防治法。生產(chǎn)部在噪聲生產(chǎn)過程中避開在夜間生產(chǎn)，針對(duì)噪聲排放都制定了管理方案，均未發(fā)生噪聲攏民事件。環(huán)境因素管理基本符合法律法規(guī)的規(guī)定。

2.5能源資源的使用和消耗：主要有生產(chǎn)用水的消耗、生產(chǎn)用電的消耗、車輛燃油的消耗、木材、鋼材的消耗等的存在。適用的法律法規(guī)有節(jié)約能源法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法。各生產(chǎn)部在生產(chǎn)過程中對(duì)原材料的消耗都使用了生產(chǎn)定額控制，材料使用均未超標(biāo)，生產(chǎn)部制定了水電使用管理辦法，教育職工節(jié)約水電。砼養(yǎng)護(hù)采用節(jié)水工藝進(jìn)行。環(huán)境因素管理基本符合法律法規(guī)要求。

2.6緊急情況和事件：主要有機(jī)器設(shè)備機(jī)油的泄漏、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏、生產(chǎn)工地火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品的火災(zāi)等緊急情況和事件的存在。適用的法律法規(guī)有消防法、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則。生產(chǎn)部在管理實(shí)施規(guī)劃中編寫了應(yīng)急與響應(yīng)計(jì)劃，應(yīng)急程序按照生產(chǎn)部制定的火災(zāi)緊急事故預(yù)案執(zhí)行。

2.7重大職業(yè)健康安全、環(huán)境、設(shè)備事故：生產(chǎn)過程中，使用切割、焊接、裝配機(jī)械設(shè)備和工具，容易造成切割、劃傷、灼傷或粉塵吸入、光輻射等對(duì)人體造成傷害，當(dāng)生產(chǎn)人員安全意識(shí)疏忽、設(shè)備和工具使用不當(dāng)?shù)惹闆r下，極易發(fā)生人體機(jī)械傷害事故，通過制定設(shè)備安全操作規(guī)程,組織設(shè)備和工具操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)設(shè)備防護(hù)罩或感應(yīng)保護(hù)裝置進(jìn)行檢查，為生產(chǎn)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品，防止了人體傷害事故發(fā)生，危險(xiǎn)源管理符合法律法規(guī)的要求。

七、環(huán)境管理方案實(shí)施情況報(bào)告

通過以上分析，公司各部門在整個(gè)生產(chǎn)階段都能有效控制環(huán)境因素，生產(chǎn)部分階段完成目標(biāo)指標(biāo)情況較好，管理措施有效。自公司環(huán)境管理體系運(yùn)行以來，針對(duì)GB/24001-2004標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)的環(huán)境管理資料及法律法規(guī)和其他環(huán)境要求，公司舉行了相關(guān)的培訓(xùn)，使降耗節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、安全意識(shí)的觀念深入貫徹到每個(gè)人，在每個(gè)生產(chǎn)過程中都能體現(xiàn)降耗節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、安全第一的理念，環(huán)境管理體系在公司覆蓋范圍內(nèi)運(yùn)行基本有效。

八、存在的問題及改進(jìn)的建議

1、全員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和體系文件學(xué)習(xí)理解沒到位，對(duì)管理目標(biāo)、指標(biāo)的落實(shí)考核不夠嚴(yán)謹(jǐn)，建議再次培訓(xùn)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

2、對(duì)適用法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別作業(yè)不夠到位，建議進(jìn)行較系統(tǒng)的識(shí)別，確保法律法規(guī)和其他要求與公司管理體系的適用性。

九、環(huán)境好安全合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)論

各部門和生產(chǎn)部都能夠做到有效遵循法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)，未發(fā)生過環(huán)境擾民事件，未有其它單位和個(gè)人投訴，無環(huán)境污染事件發(fā)生，也為發(fā)生任何安全事故，各部門的環(huán)境行為和安全行為基本符合環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)境要求，對(duì)在合規(guī)性評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的不符合各單位均能夠及時(shí)組織原因分析，制定和組織實(shí)施糾正措施，對(duì)生產(chǎn)的環(huán)保全意識(shí)和管理水平的提高起到了明顯的促進(jìn)作用。

通過合規(guī)性評(píng)價(jià)分析確定的薄弱環(huán)節(jié)，各部門應(yīng)該進(jìn)行改進(jìn)措施，對(duì)持續(xù)改進(jìn)的環(huán)境和安全管理績效。