第一篇：《供電監(jiān)管辦法》
《供電監(jiān)管辦法》
電監(jiān)會27號令
《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。
主席 王旭東 二○○九年十一月二十六日
第一章 總 則
第一條
為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護供電市場秩序，保護電力使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
電監(jiān)會派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）負責轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
第三條
供電監(jiān)管應當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條
供電企業(yè)應當依法從事供電業(yè)務，并接受電監(jiān)會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護。
本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務許可證、從事供電業(yè)務的企業(yè)。
第五條
任何單位和個人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴和舉報，電力監(jiān)管機構(gòu)應當依法處理。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第六條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當加強供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運行。
第七條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實施監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應當符合下列規(guī)定：
(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標準或者電力行業(yè)標準；(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；
(三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構(gòu)的規(guī)定。派出機構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應當報電監(jiān)會備案。
供電企業(yè)應當審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷的情況，按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運行的，供電企業(yè)應當及時告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負荷仍超過國家標準的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第八條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點：
(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應當設(shè)置電壓監(jiān)測點；
(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上電壓監(jiān)測點，所選用戶應當包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶;(三)低壓供電用戶，每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上電壓監(jiān)測點，所選用戶應當是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末兩端用戶。
供電企業(yè)應當于每年3月31日前將上一年度設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況報送所在地派出機構(gòu)。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當及時、真實、完整。
第九條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)保障供電安全的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強供電安全管理，建立、健全供電安全責任制度，完善安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定加強重要電力用戶安全供電管理，指導重要電力用戶配置和使用自備應急電源，建立自備應急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應當及時告知用戶采取有效措施進行治理。用戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該用戶中止供電。
第十條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務義務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務義務，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價格獲得最基本的供電服務。第十一條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的期限應當符合下列規(guī)定：
(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過3個工作日，其他低壓供電用戶不超過8個工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個工作日；
(二)對用戶受電工程設(shè)計文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過8個工作日，高壓供電用戶不超過20個工作日；
(三)對用戶受電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日；
(四)對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日；
(五)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個工作日，其他低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日。
前款第（二）項規(guī)定的受電工程設(shè)計，用戶應當按照供電企業(yè)確定的供電方案進行。
第十二條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務咨詢和技術(shù)標準咨詢；對用戶受電工程進行中間檢查和竣工檢驗，應當執(zhí)行國家有關(guān)標準；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時，應當及時一次性書面告知用戶并指導其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患時，應當指導其立即消除，在隱患消除前不得送電。第十三條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施停電、限電或者中止供電的情況進行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應當符合下列規(guī)定：
(一)因供電設(shè)施計劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
(二)因供電設(shè)施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前24小時公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應當按照所在地人民政府批準的有序用電方案或者事故應急處置方案執(zhí)行。
引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應當盡快恢復正常供電。
供電企業(yè)對用戶中止供電應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供電企業(yè)對重要電力用戶實施停電、限電、中止供電或者恢復供電，應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當建立完善的報修服務制度，公開報修電話，保持電話暢通，24小時受理供電故障報修。
供電企業(yè)應當迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應當向用戶做出解釋。
第十五條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務的情況實施監(jiān)管。因搶險救災、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應當及時提供電力供應。
第十六條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應當自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復用戶。
供電企業(yè)應當在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報電話的標識，該標識應當固定在供電營業(yè)場所的顯著位置。
第十七條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。
第十八條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)不得從事下列行為：
（一）無正當理由拒絕用戶用電申請；
（二）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；
（三）違反市場競爭規(guī)則，以不正當手段損害競爭對手的商業(yè)信譽或者排擠競爭對手；
（四）對用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應單位；
（五）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。
第十九條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費標準的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家電價政策，按照國家核準電價或者市場交易價，依據(jù)計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。
供電企業(yè)不得自定電價，不得擅自變更電價，不得擅自在電費中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費用。
供電企業(yè)不得自立項目或者自定標準收費；對國家已經(jīng)明令取締的收費項目，不得向用戶收取費用。
供電企業(yè)應用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務時，應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價。沒有政府定價和政府指導價的，參照市場價格協(xié)商確定。
第二十條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。
第二十一條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。
第二十二條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務信息。供電企業(yè)公開信息應當真實、及時、完整。
供電企業(yè)應當方便用戶查詢下列信息：(一)用電報裝信息和辦理進度；(二)用電投訴處理情況；(三)其他用電信息。第二十三條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)報送信息的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》向電力監(jiān)管機構(gòu)報送信息。供電企業(yè)報送信息應當真實、及時、完整。
第二十四條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護政策的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當減少電能輸送和供應環(huán)節(jié)的損失和浪費。
供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責令限期整改的用戶恢復送電。
第二十五條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施電力需求側(cè)管理的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導用戶科學、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十六條
電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責的需要，可以要求供電企業(yè)報送與監(jiān)管事項相關(guān)的文件、資料，并責令供電企業(yè)按照國家規(guī)定如實公開有關(guān)信息。
電力監(jiān)管機構(gòu)應當對供電企業(yè)報送信息和公開信息的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理。
第二十七條
供電企業(yè)應當按照電力監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十八條
電力監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責，可以采取下列措施，進行現(xiàn)場檢查：
（一）進入供電企業(yè)進行檢查；
（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項作出說明；
（三）查閱、復制與檢查事項有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當場予以糾正或者要求限期改正。
第二十九條
電力監(jiān)管機構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會公布調(diào)查結(jié)果。
第三十條
供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機構(gòu)應當依法查處并予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責任人員依法提出處理意見和建議。
第三十一條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。第四章 罰 則
第三十二條
電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會公共利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責任；應當承擔紀律責任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條
供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務并造成嚴重后果的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務許可證，指定其他供電企業(yè)供電。
第三十四條
供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。第三十五條
供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴重的，可以吊銷電力業(yè)務許可證。
第三十六條
供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以責令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。
第三十七條
供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；
（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。
第三十八條
對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責任人員，電力監(jiān)管機構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔任供電企業(yè)同類職務。第五章 附 則
第三十九條
本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。
第四十條
本辦法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日電監(jiān)會發(fā)布的《供電服務監(jiān)管辦法（試行）》同時廢止。
第二篇：電監(jiān)管
供電所監(jiān)管辦法
（電監(jiān)會27號令）
《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。
主席：王旭東
二00九年十一月二十六日
供電監(jiān)管辦法
第一章節(jié) 總則
第一條
為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護供電市場秩序，保護電力使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
電監(jiān)會派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）負責轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。第三條
供電監(jiān)管應當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。第四條
供電企業(yè)應當依法從事供電業(yè)務，并接受電監(jiān)會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護。
本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務許可證、從事供電業(yè)務的企業(yè)。
第五條
任何單位和個人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為，有權(quán)向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴和舉報，電力監(jiān)管機構(gòu)應當依法處理。
第二章監(jiān)管內(nèi)容
第六條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當加強供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運行。
第七條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實施監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應當符合下列規(guī)定：
（一）向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標準或者電力行業(yè)標準；
（二）城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%，城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；
（三）農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率不低和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構(gòu)的規(guī)定。派出機構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應當報電監(jiān)會備案。
供電企業(yè)應當審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷的情況，按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運行的，供電企業(yè)應當及時告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負荷仍超過國家標準的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照下列情況規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點：
（一）35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應當設(shè)置電壓監(jiān)測點；
（二）35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上的電壓監(jiān)測點，所選用戶應當包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶。
（三）低壓供電用戶，每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上電壓監(jiān)測點。所選用戶應當是重要電力用戶和低壓電網(wǎng)的首末兩端用戶。
供電企業(yè)應當于每年3月31日前將上一設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況報送所在地派出機構(gòu)。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當及時、真實、完整。
第九條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)保障供電安全的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章加強供電安全管理，建立、健全供電安全責任制度，完美安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定加強重要電力用戶安全供電管理，指導重要電力用戶配置和使用自備應急電源，建立自應急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應當及時告知用戶采取有效措施進行治理。用戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該戶中止供電。
第十條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務義務情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務義務，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價格獲得最基本的供電服務。
第十一條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的期限應當符合下列規(guī)定：
（一）向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過3個工作日，其它低壓電力供電用戶不超過8個工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個工作日；
（二）對用戶受電工程設(shè)計文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過8個工作日，高壓供電用戶不超過20個工作日；
（三）對用戶受電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日；
（四）對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日；
（五）給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個工作日，其它低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日。
前款第（二）項規(guī)定的受電工程設(shè)計，用戶應當按照供電企業(yè)確定的供電方案進行。
第十二條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務咨詢和技術(shù)標準咨詢；對用戶受電工程進行中間檢查和竣工檢驗，應當執(zhí)行國家有關(guān)標準；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時，應當及時一次性書面告知用戶并指導其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患時，應當指導其立即消除，在隱患消除前不得送電。
第十三條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施停電、限電或者中止供電的情況進行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應當符合下列規(guī)定：
（一）因供電設(shè)施計劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
（二）因供電設(shè)施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前24小時公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
（三）因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應當按照所在地人民政府批準的有序用電方案或者事故應急處置方案執(zhí)行。
引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應當盡快恢復正常供電。
供電企業(yè)對用戶中止供電應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供電企業(yè)對重要電力用戶實施停電、限電、中止供電或者恢復供電，應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當建立完善的報修服務制度，公開報修電話，保持電話暢通，24小時受理供電故障報修。
供電企業(yè)應當迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應當向用戶作出解釋。
第十五條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務的情況實施監(jiān)管。
因搶險救災、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應當及時提供電力供應。
第十六條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應當自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復用戶。
供電企業(yè)應當在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報電話的標識，該標識應當固定在供電營業(yè)聲所的顯著位置。
第十七條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。
第十八條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)不得從事下列行為：
（一）無正當理由拒絕用戶用電申請：
（二）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；
（三）違反市場競爭規(guī)則，以不正當手段損害競爭對手的商業(yè)信譽或者排擠競爭對手。
（四）對用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應單位；
（五）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。
第十九條電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和收費標準的情況實監(jiān)管。
供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家電價政策，按照國家核準電價或者市場交易價，依據(jù)計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。
供電企業(yè)不得自定電價，不得擅自變更電價，不得擅自在電費中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費用。
供電企業(yè)不得自立項目或者自定收費標準；對國家已經(jīng)明令取締的收費項目，不得向用戶收取費用。
供電企業(yè)應用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務時，應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價。沒有政府定價和政府指導價的，參照市場價格協(xié)商確定。
第二十條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。
第二十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定核算成本。
第二十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實施監(jiān)管。供電企業(yè)應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務信息。供電企業(yè)公開信息應當真實、及時、完整。
供電企業(yè)應當方便用戶查詢下列信息：
（一）用電報裝信息和辦理進度；
（二）用電投訴處理情況；
（三）其他用電信息。
第二十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)報送信息的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》向電力監(jiān)管機構(gòu)報送信息。供電企業(yè)報送信息應當真實、及時、完整。
第二十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護政策的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當減少電能輸送和供應環(huán)節(jié)的損失和浪費。
供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責令限期整改的用戶恢復送電。
第二十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施電力需求側(cè)管理的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導用戶科學、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責的需求，可以要求供電企業(yè)報送與監(jiān)管事項相關(guān)的文件、資料，并責令供電企業(yè)按照國家規(guī)定如實公開有關(guān)信息。
電力監(jiān)管機構(gòu)應當對供電企業(yè)報送信息和公開信息的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理。
第二十七條 供電企業(yè)應當按照電力監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責，可以采取下列措施，進行現(xiàn)場檢查：
（一）進入供是企業(yè)進行檢查：
（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項作出說明；
（三）查閱、復制與檢查事項有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當場予以糾正或者要求限期改正。
第二十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會公布調(diào)查結(jié)果。
第三十條 供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機構(gòu)應當依法查處并予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他責任人員依法提出處理意見和建議。
第三十一條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。
第四章 罰則
第三十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會公共利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責任；應當承擔紀律責任的依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十三條
供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務并造成嚴重后果的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務許可證，指定其他供電企業(yè)供電。
第三十四條 供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予處分。
第三十五條 供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴重的，可能吊銷電力業(yè)務許可證。
第三十六條
供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的電力監(jiān)管機構(gòu)可以責令改正，并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。
第三十七條
供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；
（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。
第三十八條
對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責任人員，電力監(jiān)管機構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔任供電企業(yè)同類職務。
第五章
附則
第三十九條 本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。
第四十條
本辦法自2010年1月1日起試行。200年6月21日電監(jiān)會發(fā)布的《供電服務監(jiān)管辦法（試行）》同時廢止。
第三篇：供電監(jiān)管辦法
供電監(jiān)管辦法（試行）（征求意見稿）
為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電服務行為，維護電力使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，我會起草了《供電監(jiān)管辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)對公眾征求意見。請4月9日前把您的意見和建議發(fā)郵件到
供電監(jiān)管辦法（試行）（征求意見稿）第一章
總
則
第一條 為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電監(jiān)管行為，完善供電監(jiān)管制度，保障供電安全，維護供電市場秩序，保護電力經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家電力監(jiān)管委員會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）依照本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管的規(guī)定，履行供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能，對供電企業(yè)的供電情況實施監(jiān)管。
第三條 供電監(jiān)管應當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條 供電企業(yè)應當取得供電類電力業(yè)務許可證，依法經(jīng)營，并接受電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。
第五條 任何單位和個人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴和舉報，電力監(jiān)管機構(gòu)應當依法處理。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第六條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)供電安全行為實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證電力正常供應，防止發(fā)生人身死亡、大面積停電以及對社會造成重大影響的事故。
第七條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實施監(jiān)管。
供電企業(yè)的供電質(zhì)量應當符合下列規(guī)定：
(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標準或者電力行業(yè)標準；
(二)10千伏用戶受電端的電壓合格率不低于98％,380（220）伏城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95％；
(三)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%；
農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率由當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機構(gòu)根據(jù)所轄區(qū)域?qū)嶋H情況規(guī)定，報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)安裝電壓質(zhì)量監(jiān)測點的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照以下原則選定供電電壓質(zhì)量的監(jiān)測點，并于每年一季度末報當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機構(gòu)備案：
(一)35千伏專線供電的和110千伏及以上電壓等級供電的用戶均設(shè)為電壓質(zhì)量監(jiān)測點；
(二)其他35（66）千伏供電的用戶和10（6、20）千伏供電的用戶每10000千瓦負荷至少設(shè)置一個電壓質(zhì)量監(jiān)測點，并應包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要用戶和每個變電站10（6、20）千伏母線所帶有代表性線路的末端用戶;
(三)低壓（380/220伏）用戶每百臺配電變壓器至少設(shè)置一個電壓監(jiān)測點，并設(shè)在有代表性的低壓配電網(wǎng)的首末兩端和部分重要用戶處。
供電企業(yè)應當合理選型，安裝電壓監(jiān)測裝置,并按照相關(guān)規(guī)定進行校驗，監(jiān)測和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當真實完整。
第九條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)要求用戶消除影響供電質(zhì)量因素的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定，要求產(chǎn)生諧波和沖擊負荷的電力用戶采取有效措施，消除影響供電質(zhì)量的因素，用戶應當積極配合。
第十條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)要求用戶治理用電安全隱患的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求用戶采取有效措施治理用電安全隱患，用戶應當積極配合；對拒不治理隱患的用戶，供電企業(yè)應當嚴格按照政府及有關(guān)執(zhí)法部門的規(guī)定中止供電。
第十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務義務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務義務，保障任何人能夠以普遍可以接受的價格獲得最基本的供電服務。
第十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的期限應當符合下列規(guī)定：
(一)自受理用戶用電申請之日起，向用戶提供供電方案的期限，一般居民用戶不超過5個工作日，低壓電力用戶不超過10個工作日，高壓單電源用戶不超過30個工作日，高壓雙電源用戶不超過60個工作日；
(二)用戶應當按照供電企業(yè)確定的供電方案進行受電工程設(shè)計；對用戶受電工程設(shè)計文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓電力用戶不超過10個工作日，高壓電力用戶不超過30個工作日；
(三)對用戶受電工程開始檢驗的期限，自接到用戶完整的受電裝置竣工報告及檢驗申請后，低壓電力用戶不超過5個工作日，高壓電力用戶不超過7個工作日；
(四)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個工作日，低壓電力用戶不超過5個工作日，高壓電力用戶不超過7個工作日。
第十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務咨詢和技術(shù)標準咨詢；對用戶受電工程進行竣工檢驗，應當執(zhí)行國家有關(guān)標準，發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時，應當一次性及時告知用戶并指導其制定有效的解決方案。
第十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施停電、限電的情況進行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應當連續(xù)向用戶供電。需要停電、限電或者中止供電的，應當符合下列規(guī)定：
(一)因供電設(shè)施計劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前7日公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間，并通知重要用戶；
(二)因供電設(shè)施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前24小時公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間，并通知重要用戶；
(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應當按照政府批準的有序用電方案執(zhí)行；
引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應當盡快恢復正常供電。
供電企業(yè)對用戶中止供電應當按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當建立完善的報修服務制度，公開報修電話，保持電話的暢通，24小時受理供電故障報修。
供電企業(yè)應當迅速組織搶修人員搶修處理供電故障，盡快恢復正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應當向用戶做出解釋。
第十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務的情況實施監(jiān)管。
因搶險救災、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應當及時提供電力供應。
第十七條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。
對用戶的投訴，供電企業(yè)應當自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復用戶。
供電企業(yè)應當在供電營業(yè)場所顯著位置公布電力服務熱線電話及“12398”電力監(jiān)管投訴舉報電話。
第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)遵守供電營業(yè)區(qū)規(guī)定，遵守電力業(yè)務許可規(guī)定，并遵守承裝（修、試）電力設(shè)施許可，電工進網(wǎng)作業(yè)許可等相關(guān)許可管理規(guī)定的情況實施監(jiān)管。
第十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實施監(jiān)管
供電企業(yè)應當向從事電力交易的主體公平、無歧視開放供電市場，不得發(fā)生以下行為：
（一）無正當理由拒絕用戶用電申請；
（二）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合規(guī)劃和審批程序建設(shè)的輸配電設(shè)施，拒絕或拖延接入系統(tǒng)；
（三）對依法取得行政許可或者備案登記的可再生能源發(fā)電企業(yè)，不提供上網(wǎng)服務；不全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。
（四）違反市場競爭規(guī)則，以不正當手段損害競爭對手的商業(yè)信譽；或為競爭對手的業(yè)務發(fā)展設(shè)置障礙。
（五）對用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應單位；
（六）其他不遵守市場公平競爭原則的行為。
第二十條 電力監(jiān)管機構(gòu)依法對供電企業(yè)執(zhí)行國家電價政策和收費標準的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家電價政策，按照國家核準的電價或市場交易價和計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。
供電企業(yè)不得自定電價、擅自變更電價、擅自在電費中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費用。
供電企業(yè)應當按照有關(guān)電價標準和規(guī)定，與上網(wǎng)發(fā)電企業(yè)結(jié)算電費。
供電企業(yè)不得自立項目或自定標準收費，對國家已明令取締的收費項目，不得再向用戶收費。
供電企業(yè)應用戶要求對用戶產(chǎn)權(quán)的電氣設(shè)備提供有償服務時，應執(zhí)行政府定價或者政府指導價。
第二十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，與用戶及躉購轉(zhuǎn)售電單位訂立或變更供用電合同，并按照合同約定履行。
第二十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)按照國家的成本規(guī)則進行監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定的成本規(guī)則核算成本。
第二十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)披露信息的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定，及時、真實、準確和完整地披露下列有關(guān)信息：
(一)國家規(guī)定的供電質(zhì)量標準；
(二)國家規(guī)定的供電可靠性指標情況；
(三)國家批準的銷售電價和收費標準；
(四)用電業(yè)務的辦理程序；
(五)停電、限電和事故搶修處理情況；
(六)用電投訴處理情況；
(七)用戶報裝信息和辦理進度；
(八)電力監(jiān)管機構(gòu)要求披露的其他信息。
第二十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)報送信息的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定，真實、及時、完整地報送下列信息：
（一）提供供電服務的情況；
（二）提供電力社會普遍服務的情況；
（三）執(zhí)行銷售電價的情況；
（四）電力監(jiān)管機構(gòu)要求報送的其他信息。
第二十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行節(jié)能規(guī)定的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家節(jié)約能源、節(jié)能減排和環(huán)保有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行政府及有關(guān)執(zhí)法部門下達的對依法淘汰、關(guān)?；颦h(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的指令，減少電能輸送和供應環(huán)節(jié)的損失和浪費。
對于限期整改的用戶，供電企業(yè)在收到政府或執(zhí)法部門同意對其恢復送電的指令之前，不得擅自送電。對于永久關(guān)停的用戶，供電企業(yè)要按規(guī)定為其辦理銷戶手續(xù)。
第二十六條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行電力需求側(cè)管理規(guī)定的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家電力需求側(cè)管理有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，指導用戶科學、合理和節(jié)約用電，提高終端電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十七條 電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責的需要，可以要求供電企業(yè)報送與監(jiān)管事項相關(guān)的文件、資料，并應當定期對供電企業(yè)報送和披露的信息進行核查，發(fā)現(xiàn)違法行為應當及時處理。
供電企業(yè)應當如實提供有關(guān)文件、資料。
第二十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)應當建立供電企業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。
供電企業(yè)應當按照電力監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)適時接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十九條 電力監(jiān)管機構(gòu)可以責令供電企業(yè)按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定如實披露有關(guān)信息。
第三十條 電力監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責，可以采取下列措施，進行現(xiàn)場檢查：
（一）進入供電企業(yè)進行檢查；
（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項做出說明；
（三）查閱、復制與檢查事項有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當場予以糾正或者要求限期改正。
第三十一條 電力監(jiān)管機構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)管工作的需要開展供電業(yè)務情況調(diào)查，并向社會公布調(diào)查結(jié)果。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)有違法違規(guī)行為，電力監(jiān)管機構(gòu)應當予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責任人員依法提出處理意見和建議。
第三十三條 依法從事電力監(jiān)管工作的人員進行現(xiàn)場檢查時，應當出示有效執(zhí)法證件；未出示有效執(zhí)法證件的，供電企業(yè)有權(quán)拒絕檢查。
第三十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)違反有關(guān)電力監(jiān)管的法律、行政法規(guī)或者有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則，損害社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。
第四章 罰則
第三十五條 電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營供電業(yè)務的行為，不依法進行處理的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后，不及時進行處理的；
（三）利用職務便利謀取不正當利益的。
電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員在電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機構(gòu)兼任職務的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正；拒不改正的，予以辭退或者開除。
第三十六條 供電企業(yè)違反本辦法第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
供電企業(yè)長期對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶沒有能力提供供電服務并造成嚴重后果的，由電力監(jiān)管機構(gòu)吊銷其電力業(yè)務許可證，指定鄰近的供電企業(yè)供電。
第三十七條 供電企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定的，電力監(jiān)管機構(gòu)應當要求供電企業(yè)糾正其違法行為并向有關(guān)部門提出價格行政處罰建議。
第三十八條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；
（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。
第三十九條 對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責任人員，電力監(jiān)管機構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得再擔任供電企業(yè)同類職務。
第四十條 供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴重的，可以吊銷供電類電力業(yè)務許可證。
第五章
附則
第四十一條 本辦法由國家電監(jiān)會解釋。
第四十二條 本辦法自2009年 月 日起施行。
第四篇：外包監(jiān)管辦法
鹿鳴置業(yè)服務外包監(jiān)管辦法（試行版）
一、目的
為服務外包過程監(jiān)控提供指引，提高服務專項管理水平，保證外包的服務質(zhì)量。
二、適用范圍
適合對物業(yè)公司各部門服務項目的監(jiān)管。
三、監(jiān)管機構(gòu)組建
成立品質(zhì)部或小組，品管人員由3人組成（王總，胡總、總、劉總），品質(zhì)部組織設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境全面檢查，評估外包公司（供方）提供的服務質(zhì)量，抽查供方服務質(zhì)量，涉及保安、保潔、客服、工程等），每季度對以上項目評估一次，項目物業(yè)管理部門（物管處）對設(shè)施設(shè)備環(huán)境供方服務質(zhì)量全面檢查與監(jiān)督，每月一次監(jiān)管人員日常檢查，供方的各部門服務質(zhì)量，并做“日常巡檢記錄”存檔。監(jiān)督供方消耗我方資源的控制情況，清潔每日檢查，綠化和設(shè)施設(shè)備每周檢查。
四、監(jiān)管過程與控制
1、物管處依據(jù)合同公司規(guī)定，督促供方或品質(zhì)部對供方進行定期總結(jié)與評估，實施與供方中高層定期溝通。
2、物業(yè)管理處根據(jù)項目的實際情況，指定1人或1人以上（監(jiān)管人員）專項負責對外包公司服務質(zhì)量監(jiān)控。
3、物管處通過每日巡查每周檢查，季年評估等方式監(jiān)管供方服務，檢查內(nèi)容：服務質(zhì)量、人員禮、水電消耗（我方承擔費用的），對不符合要求的現(xiàn)象提出整改意見，如供方未按要求整改或未按合同條款履行，按合同中商定的處罰標準進行處罰。
4、品質(zhì)部對每季度保潔、保安、客服、工程等進行評估，每半年對設(shè)施、設(shè)備的管理進行評估，包括對各項檢查中集中反映的問題，業(yè)主的意見反饋，抽查情況等。
5、物管處監(jiān)督供方對各部門人員專業(yè)培訓，要求供方按計劃持久的進行，職業(yè)道德、專業(yè)技能、服務標準等方面的培訓工作，并要求供方每次培訓要以文件形式存檔，存 檔標準：培訓內(nèi)容雙方簽字，受訓人員簽字，影像。
五、監(jiān)控辦法
內(nèi)部控制
1、物管處對供方監(jiān)控主要包括日檢、月檢、季檢，各類檢查及人員層次及檢查的深度、廣度有所區(qū)別。
2、日檢，監(jiān)控人員每日會同供方負責人對供方服務質(zhì)量
進行一次檢查并記錄，雙方簽字確認后各留1份。
3、周檢，監(jiān)控人員每周會同供方負責人對供方服務質(zhì)量進行一次檢查并記錄，雙方簽字確認后各留1份。
4、月檢，管理處經(jīng)理組織監(jiān)控人員會同供方負責人，客服主管，現(xiàn)場工作人員，每月共同對其服務質(zhì)量進行全面的檢查和考評并記錄，雙方簽字確認各留1份。
5、季檢，品質(zhì)部會同物管處、監(jiān)控人員、供方負責人、客服主管、現(xiàn)場工作人員，每季度共同對供方服務質(zhì)量進行全面檢查和評估，檢查可采用查閱質(zhì)量記錄，調(diào)查客戶意見，現(xiàn)場抽查方式，品質(zhì)部根據(jù)對供方服務質(zhì)量檢查情況及物管處每月上報的關(guān)于供方工作的歷史記錄和評估報告，對供方服務質(zhì)量進行綜合評估，內(nèi)容包括該季度各項檢查中曾經(jīng)出現(xiàn)的較大問題，整改情況，業(yè)主意見，目前存在問題，現(xiàn)場抽查情況，對供方的進一步要求等，季度評估由品質(zhì)部負責存檔，一式三份，物管處根據(jù)評估報告中匯總的問題，要求供方采取糾正或整改措施，并將供方整改結(jié)果報告公司品質(zhì)部，品質(zhì)部根據(jù)報告結(jié)果，對供方的現(xiàn)場服務再驗證對未按整改要求執(zhí)行的供方公司將根據(jù)實際情況更換新公司。
6.半年檢，由品質(zhì)部組織一次對各部門全面檢查并評估。A、外部監(jiān)控，由政府部門牽頭對供方管理和服務標準評 估，外部評估結(jié)果也做為品質(zhì)部對供方評估的依據(jù)。
B、評審方法
1）物管處每月評審，主要以日、周檢記錄不合格項作為評審依據(jù)，不合格分（嚴重不合格和輕微不合格）。2）物管處每月5日前對保安、保潔、客服、工程等服務的效果進行總結(jié)評估，每季度首月5日前對設(shè)施、設(shè)備、服務、供方的服務效果進行總結(jié)評估，填寫《工作評估報告》，交供方確認，并抄送公司品質(zhì)部，評估報告作為是否扣減服務費用的重要依據(jù)。3）嚴重不合格的判定
保潔部分
A在同一天的檢查中，發(fā)現(xiàn)同一區(qū)域（指同一單元或10平方米出現(xiàn)嚴重臟污或同一區(qū)域三個或三個以上的保潔工作不到位。
B在同一天檢查中，發(fā)現(xiàn)三處或三處以上區(qū)域出現(xiàn)相同項目的不合格。
C在連續(xù)三天檢查中，同一區(qū)域出現(xiàn)兩次及兩次以上相同項目不合格。
D在規(guī)定的整改時間未完成整改的項目。
E員工離崗時間超過30分鐘或當班時間干私事。
工程部分
A因維護不當造成質(zhì)量事故。
B一個月出現(xiàn)二次或二次以上因維護不當造成業(yè)主投訴 或未及時處理。
C在規(guī)定的整改時間內(nèi)未完成的整改項目（工程遺留問題
除外）。
保安部分
A與業(yè)主發(fā)生口角，且語言不文明，動手打人的行為。B為他人開方便之門牟取利益不堅持原則的違法行為。C同事間打架斗毆，尋釁滋事的違法行為。
D一月內(nèi)連續(xù)兩次或兩次以上未按保安員儀容儀表的規(guī) 定著裝的行為。
E在同一天內(nèi)，發(fā)現(xiàn)兩次或兩次以上在執(zhí)勤中的吃零食、看報紙、聚眾閑聊、打鬧與執(zhí)勤無關(guān)的事情。
F假冒公安人員行使職權(quán)，在項目或住宅區(qū)內(nèi)盤查物證或敲詐勒索。
G不準將扣押的物品私自處理或使用。
4）輕微不合格的判定以各類服務質(zhì)量檢查標準為依據(jù)，（詳見附件1）
附件1 基本 扣分標準
資質(zhì)等級 ： 一級
合格分數(shù) ： 90 分
儀表儀容類著裝規(guī)范，保安佩戴器械齊全，不定期檢查5上班前，中飲酒，不定期檢查打架斗毆者文明執(zhí)勤，不與業(yè)主，顧客發(fā)生口角，辱罵對方車里管理，停車秩不定期檢查序，不得亂停放108物業(yè)公司應固定臨時停放點2上班期間工作狀態(tài)不佳，打瞌睡上班中嚴禁玩手機，嬉鬧，聚不定期檢查眾閑聊等與工作無關(guān)的事不許行使公安人員職權(quán)不定期檢查在園區(qū)內(nèi)盤查物證2工作行為類2保安25％2保安未按規(guī)定巡更，巡查不定期檢查2工作交接班制度執(zhí)行，值班記錄交接，對不定期檢查講機等保安物品交接突發(fā)事件（治安，偷盜），業(yè)主糾紛，可疑人員等1.55宿舍衛(wèi)生臟，亂，差1.5每星期一次檢查宿舍管理浪費公司資源，人走不關(guān)燈，空調(diào)宿舍內(nèi)嚴禁使用電加熱的家電5每星期一次檢查每星期一次消防安全檢查5 服裝規(guī)范，禮儀，不定期檢查服務用語5上班時間閑聊，吃零食，玩手機等與不定期檢查工作無關(guān)的事未按服務流程，標準接待業(yè)主或顧客投機取巧，被投訴，55需查明客服25％上班期間工作狀態(tài)不定期檢查不佳，打瞌睡3辦公物品擺放雜亂，衛(wèi)生不合格不定期檢查3業(yè)主投訴未及時處理和回訪5電梯機房，水泵房的日常巡檢工作記錄重要設(shè)備房的衛(wèi)生（電梯，水泵房，層配間，風機房等）外圍道路的照明檢查，更換突發(fā)事件和發(fā)生設(shè)備隱患故障未及時上報52工程20％25
六、業(yè)主日常反映問題、投訴或建議、問卷調(diào)查，政府部門評比活動，也應作為對供方進行月度和季度考核的參考。
七、供方各部門管理制度，工作職責應張貼，各部門按規(guī)章制度執(zhí)。
八、除電梯服務，供方提供計劃外，其它服務項目供方每月28號提交下月的工作計劃。
鹿鳴置業(yè)招商營運部
第五篇：供電監(jiān)管辦法
供電監(jiān)管辦法》（電監(jiān)會27號令）
《供電監(jiān)管辦法》已經(jīng)2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月1日起施行。
主
席 王旭東 二○○九年十一月二十六日
供電監(jiān)管辦法
第一章
總
則
第一條
為了加強供電監(jiān)管，規(guī)范供電行為，維護供電市場秩序，保護電力使用者的合法權(quán)益和社會公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條
國家電力監(jiān)管委員會（以下簡稱電監(jiān)會）依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，履行全國供電監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。
電監(jiān)會派出機構(gòu)（以下簡稱派出機構(gòu)）負責轄區(qū)內(nèi)供電監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
第三條
供電監(jiān)管應當依法進行，并遵循公開、公正和效率的原則。
第四條
供電企業(yè)應當依法從事供電業(yè)務，并接受電監(jiān)會及其派出機構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機構(gòu)）的監(jiān)管。供電企業(yè)依法經(jīng)營，其合法權(quán)益受法律保護。
本辦法所稱供電企業(yè)是指依法取得電力業(yè)務許可證、從事供電業(yè)務的企業(yè)。
第五條
任何單位和個人對供電企業(yè)違反本辦法和國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的行為,有權(quán)向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴和舉報，電力監(jiān)管機構(gòu)應當依法處理。
第二章 監(jiān)管內(nèi)容
第六條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電能力實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當加強供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運行。
第七條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)的供電質(zhì)量實施監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)的供電質(zhì)量應當符合下列規(guī)定：
(一)向用戶提供的電能質(zhì)量符合國家標準或者電力行業(yè)標準；
(二)城市地區(qū)年供電可靠率不低于99%,城市居民用戶受電端電壓合格率不低于95%，10千伏以上供電用戶受電端電壓合格率不低于98%；
(三)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率符合派出機構(gòu)的規(guī)定。派出機構(gòu)有關(guān)農(nóng)村地區(qū)年供電可靠率和農(nóng)村居民用戶受電端電壓合格率的規(guī)定，應當報電監(jiān)會備案。
供電企業(yè)應當審核用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷的情況，按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕不符合規(guī)定的用電設(shè)施接入電網(wǎng)。用電設(shè)施產(chǎn)生諧波、沖擊負荷影響供電質(zhì)量或者干擾電力系統(tǒng)安全運行的，供電企業(yè)應當及時告知用戶采取有效措施予以消除；用戶不采取措施或者采取措施不力，產(chǎn)生的諧波、沖擊負荷仍超過國家標準的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定拒絕其接入電網(wǎng)或者中止供電。
第八條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照下列規(guī)定選擇電壓監(jiān)測點：
(一)35千伏專線供電用戶和110千伏以上供電用戶應當設(shè)置電壓監(jiān)測點；
(二)35千伏非專線供電用戶或者66千伏供電用戶、10（6、20）千伏供電用戶，每10000千瓦負荷選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上電壓監(jiān)測點，所選用戶應當包括對供電質(zhì)量有較高要求的重要電力用戶和變電站10（6、20）千伏母線所帶具有代表性線路的末端用戶;
(三)低壓供電用戶，每百臺配電變壓器選擇具有代表性的用戶設(shè)置1個以上電壓監(jiān)測點，所選用戶應當是重要電力用戶和低壓配電網(wǎng)的首末兩端用戶。
供電企業(yè)應當于每年3月31日前將上一設(shè)置電壓監(jiān)測點的情況報送所在地派出機構(gòu)。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇、安裝、校驗電壓監(jiān)測裝置，監(jiān)測和統(tǒng)計用戶電壓情況。監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當及時、真實、完整。
第九條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)保障供電安全的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵守有關(guān)供電安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，加強供電安全管理，建立、健全供電安全責任制度，完善安全供電條件，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，依法處置供電突發(fā)事件，保障電力穩(wěn)定、可靠供應。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定加強重要電力用戶安全供電管理，指導重要電力用戶配置和使用自備應急電源，建立自備應急電源基礎(chǔ)檔案數(shù)據(jù)庫。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電設(shè)施存在安全隱患，應當及時告知用戶采取有效措施進行治理。用戶應當按照國家有關(guān)規(guī)定消除用電設(shè)施安全隱患。用電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患，用戶拒不治理的，供電企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定對該用戶中止供電。
第十條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行電力社會普遍服務義務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家規(guī)定履行電力社會普遍服務義務，依法保障任何人能夠按照國家規(guī)定的價格獲得最基本的供電服務。
第十一條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)辦理用電業(yè)務的期限應當符合下列規(guī)定：
(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過3個工作日，其他低壓供電用戶不超過8個工作日，高壓單電源供電用戶不超過20個工作日，高壓雙電源供電用戶不超過45個工作日；
(二)對用戶受電工程設(shè)計文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日 起，低壓供電用戶不超過8個工作日，高壓供電用戶不超過20個工作日；
(三)對用戶受電工程啟動中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過3個工作日，高壓供電用戶不超過5個工作日；
(四)對用戶受電工程啟動竣工檢驗的期限，自接到用戶受電裝置竣工報告和檢驗申請之日起，低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日；
(五)給用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過3個工作日，其他低壓供電用戶不超過5個工作日，高壓供電用戶不超過7個工作日。
前款第（二）項規(guī)定的受電工程設(shè)計，用戶應當按照供電企業(yè)確定的供電方案進行。
第十二條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務咨詢和技術(shù)標準咨詢；對用戶受電工程進行中間檢查和竣工檢驗，應當執(zhí)行國家有關(guān)標準；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時，應當及時一次性書面告知用戶并指導其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴重威脅電力系統(tǒng)安全運行和人身安全的隱患時，應當指導其立即消除，在隱患消除前不得送電。
第十三條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施停電、限電或者中止供電的情況進行監(jiān)管。
在電力系統(tǒng)正常的情況下，供電企業(yè)應當連續(xù)向用戶供電。需要停電或者限電的，應當符合下列規(guī)定：
(一)因供電設(shè)施計劃檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前7日公告 停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
(二)因供電設(shè)施臨時檢修需要停電的，供電企業(yè)應當提前24小時公告停電區(qū)域、停電線路、停電時間；
(三)因電網(wǎng)發(fā)生故障或者電力供需緊張等原因需要停電、限電的，供電企業(yè)應當按照所在地人民政府批準的有序用電方案或者事故應急處置方案執(zhí)行。
引起停電或者限電的原因消除后，供電企業(yè)應當盡快恢復正常供電。
供電企業(yè)對用戶中止供電應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
供電企業(yè)對重要電力用戶實施停電、限電、中止供電或者恢復供電，應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理供電故障的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當建立完善的報修服務制度，公開報修電話，保持電話暢通，24小時受理供電故障報修。
供電企業(yè)應當迅速組織人員處理供電故障，盡快恢復正常供電。供電企業(yè)工作人員到達現(xiàn)場搶修的時限，自接到報修之時起，城區(qū)范圍不超過60分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過120分鐘，邊遠、交通不便地區(qū)不超過240分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達現(xiàn)場的，應當向用戶做出解釋。
第十五條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)履行緊急供電義務的情況實施監(jiān)管。
因搶險救災、突發(fā)事件需要緊急供電時，供電企業(yè)應當及時提供電力供應。
第十六條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)處理用電投訴的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當建立用電投訴處理制度，公開投訴電話。對用戶的投訴，供電企業(yè)應當自接到投訴之日起10個工作日內(nèi)提出處理意見并答復用戶。
供電企業(yè)應當在供電營業(yè)場所設(shè)置公布電力服務熱線電話和電力監(jiān)管投訴舉報電話的標識，該標識應當固定在供電營業(yè)場所的顯著位置。
第十七條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當遵守國家有關(guān)供電營業(yè)區(qū)、供電業(yè)務許可、承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定。
第十八條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)不得從事下列行為：
（一）無正當理由拒絕用戶用電申請；
（二）對躉購轉(zhuǎn)售電企業(yè)符合國家規(guī)定條件的輸配電設(shè)施，拒絕或者拖延接入系統(tǒng)；
（三）違反市場競爭規(guī)則，以不正當手段損害競爭對手的商業(yè)信譽或者排擠競爭對手；
（四）對用戶受電工程指定設(shè)計單位、施工單位和設(shè)備材料供應單位；
（五）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。
第十九條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的電價政策和 收費標準的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家電價政策，按照國家核準電價或者市場交易價，依據(jù)計量檢定機構(gòu)依法認可的用電計量裝置的記錄，向用戶計收電費。
供電企業(yè)不得自定電價，不得擅自變更電價，不得擅自在電費中加收或者代收國家政策規(guī)定以外的其他費用。
供電企業(yè)不得自立項目或者自定標準收費；對國家已經(jīng)明令取締的收費項目，不得向用戶收取費用。
供電企業(yè)應用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務時，應當執(zhí)行政府定價或者政府指導價。沒有政府定價和政府指導價的，參照市場價格協(xié)商確定。
第二十條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)簽訂供用電合同的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，與用戶、躉購轉(zhuǎn)售電單位簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。
第二十一條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的成本規(guī)則的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)成本的規(guī)定核算成本。
第二十二條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)信息公開的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當依照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》，采取便于用戶獲取的方式，公開供電服務信息。供電企業(yè)公開信息應當真實、及時、完整。
供電企業(yè)應當方便用戶查詢下列信息：
(一)用電報裝信息和辦理進度；
(二)用電投訴處理情況；
(三)其他用電信息。
第二十三條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)報送信息的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》向電力監(jiān)管機構(gòu)報送信息。供電企業(yè)報送信息應當真實、及時、完整。
第二十四條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護政策的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當減少電能輸送和供應環(huán)節(jié)的損失和浪費。
供電企業(yè)應當嚴格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。未收到政府有關(guān)部門決定恢復送電的通知，供電企業(yè)不得擅自對政府有關(guān)部門責令限期整改的用戶恢復送電。
第二十五條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)實施電力需求側(cè)管理的情況實施監(jiān)管。
供電企業(yè)應當按照國家有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，采取有效措施，指導用戶科學、合理和節(jié)約用電，提高電能使用效率。
第三章 監(jiān)管措施
第二十六條
電力監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)履行監(jiān)管職責的需要，可以要求供電企業(yè)報送與監(jiān)管事項相關(guān)的文件、資料，并責令供電企業(yè)按照國家規(guī) 定如實公開有關(guān)信息。
電力監(jiān)管機構(gòu)應當對供電企業(yè)報送信息和公開信息的情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時處理。
第二十七條
供電企業(yè)應當按照電力監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。
第二十八條
電力監(jiān)管機構(gòu)依法履行職責，可以采取下列措施，進行現(xiàn)場檢查：
（一）進入供電企業(yè)進行檢查；
（二）詢問供電企業(yè)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項作出說明；
（三）查閱、復制與檢查事項有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀的文件、資料予以封存；
（四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，可以當場予以糾正或者要求限期改正。
第二十九條
電力監(jiān)管機構(gòu)可以在用戶中依法開展供電滿意度調(diào)查等供電情況調(diào)查，并向社會公布調(diào)查結(jié)果。
第三十條
供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定的，電力監(jiān)管機構(gòu)應當依法查處并予以記錄；造成重大損失或者重大影響的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以對供電企業(yè)的主管人員和其他直接責任人員依法提出處理意見和建議。
第三十一條
電力監(jiān)管機構(gòu)對供電企業(yè)違反國家有關(guān)供電監(jiān)管規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會公共利益的行為及其處理情況，可以向社會公布。
第四章 罰
則
第三十二條
電力監(jiān)管機構(gòu)從事監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、用戶的合法權(quán)益以及社會公共利益的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究其責任；應當承擔紀律責任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條
供電企業(yè)違反本辦法第六條規(guī)定，沒有能力對其供電區(qū)域內(nèi)的用戶提供供電服務并造成嚴重后果的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以變更或者吊銷電力業(yè)務許可證，指定其他供電企業(yè)供電。
第三十四條
供電企業(yè)違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第二十一條、第二十四條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
第三十五條
供電企業(yè)違反本辦法第十八條規(guī)定，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改正，拒不改正的，處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；情節(jié)嚴重的，可以吊銷電力業(yè)務許可證。
第三十六條
供電企業(yè)違反本辦法第十九條規(guī)定的，電力監(jiān)管機構(gòu)可以責令改正并向有關(guān)部門提出行政處罰建議。
第三十七條
供電企業(yè)有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機構(gòu)責令改 正；拒不改正的，處5萬元以上50萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）拒絕或者阻礙電力監(jiān)管機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責的；
（二）提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料的；
（三）未按照國家有關(guān)電力監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定公開有關(guān)信息的。
第三十八條
對于違反本辦法并造成嚴重后果的供電企業(yè)主管人員或者直接責任人員，電力監(jiān)管機構(gòu)可以建議將其調(diào)離現(xiàn)任崗位，3年內(nèi)不得擔任供電企業(yè)同類職務。
第五章
附
則
第三十九條
本辦法所稱以上、以下、不低于、不超過，包括本數(shù)。
第四十條
本辦法自2010年1月1日起施行。2005年6月21日電監(jiān)會發(fā)布的《供電服務監(jiān)管辦法（試行）》同時廢止。
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