第一篇：調(diào)研信息酉陽工業(yè)園區(qū)考察報告

調(diào)研

第1期

信息

正陽工業(yè)園區(qū)管委會綜合處 二00九年二月二十二日 簽發(fā)人：何澤洪 信息員：鄭友向

酉陽自治縣工業(yè)園區(qū)考察報告

——正陽工業(yè)園區(qū)管委會綜合處 周飛 鄭友向

根據(jù)正陽工業(yè)園區(qū)管委會的統(tǒng)一安排，2月13日，副主任馬春峰、唐勇率管委會、園區(qū)建設(shè)開發(fā)公司各處（部）中層干部一行15人與區(qū)招商局有關(guān)人員一道赴酉陽自治縣考察了該縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況?？疾旖M一行先后參觀了小壩全民創(chuàng)業(yè)園、板溪輕工業(yè)園和龍（潭）江（豐）重工業(yè)園。通過現(xiàn)場參觀和聽取酉陽工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的工作情況與經(jīng)驗介紹，考察組成員無不為酉陽工業(yè)日新月異的發(fā)展速度所震憾，無不為酉陽干部職工忘我敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神所感動，無不為酉陽人民不甘落后發(fā)奮圖強的拚搏精神所感嘆，無不為酉陽各級各部門密切配合、善謀實干的協(xié)作意識所感慨，無不為酉陽上下敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識所折服?？疾鞖w來后，澤洪同志專門聽取考察組一行的匯報并主持召開 座談會，認(rèn)真學(xué)習(xí)討論酉陽工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的成功經(jīng)驗。目前正陽工業(yè)園區(qū)正掀起學(xué)習(xí)酉陽經(jīng)驗、查找自身不足、改進(jìn)工作方法、加快園區(qū)發(fā)展的熱潮。

一、酉陽自治縣工業(yè)園區(qū)的基本概況

酉陽自治縣幅員面積5173平方公里，人口79萬，是重慶幅員面積最大的縣，也是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后的窮困縣。2008年該縣圍繞市委交辦的?四件大事?，確立了?工業(yè)強縣、林牧富縣、旅游興縣、環(huán)境立縣?四大發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)強縣為第一方略、以招商引資為第一抓手、以項目推進(jìn)為第一舉措、以農(nóng)民致富為第一要務(wù)，轟轟烈烈地掀起工業(yè)園區(qū)建設(shè)。酉陽工業(yè)園區(qū)位于鐘多鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、麻旺鎮(zhèn)、江豐鄉(xiāng)、板溪鄉(xiāng)、小壩鄉(xiāng)境內(nèi)，規(guī)劃面積21.99平方公里，下設(shè)龍（潭）江（豐）重工業(yè)園、板溪輕工業(yè)園、小壩全民創(chuàng)業(yè)園和麻旺現(xiàn)代物流園，形成一區(qū)四園布局。其中板溪輕工園是重慶市特色工業(yè)園和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地。

（一）酉陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步迅猛。酉陽工業(yè)園區(qū)的前身是酉陽工業(yè)規(guī)劃區(qū)，即現(xiàn)在的龍江重工業(yè)園范圍。龍江組團(tuán)的重工業(yè)園于2003年開始籌建，以礦產(chǎn)品加工、冶煉、化工為主，以建材、機械制造為輔，2004年才開始吸納企業(yè)入駐，但短短幾年時間，現(xiàn)已有企業(yè)30戶，規(guī)模以上企業(yè)18戶，已投產(chǎn)企業(yè)20戶。板溪輕工業(yè)園于2008年7月28日啟動，小壩全民創(chuàng)業(yè)園于2008年8月15日啟動、麻旺物流園2008年10月中旬才開始規(guī)劃，但目前已初具規(guī)模，初見成效，酉陽一區(qū)四園布局的工業(yè)發(fā)展框架已基本成型。去 2 年，整個園區(qū)已入駐企業(yè)63戶，建成投產(chǎn)28戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，入庫稅金4200萬元。

（二）酉陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度驚人。酉陽的園區(qū)建設(shè)集中體現(xiàn)一個?快?字，園區(qū)自2008年7月28日陸續(xù)開工建設(shè)以來，?一區(qū)四園?按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)分區(qū)、同步建設(shè)、同步發(fā)展的總體要求，全面啟動工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。僅僅半年時間，板溪輕工業(yè)園32米寬的主干道一期工程已建成并油化，水、電、氣、通訊等配套管線已經(jīng)進(jìn)入道路管網(wǎng)，3萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房即將建成就全部預(yù)租或預(yù)售，首批企業(yè)即將入駐；龍江重工業(yè)園已有四川光和能源、九鑫集團(tuán)等30家企業(yè)入駐，投產(chǎn)企業(yè)20家；小壩全民創(chuàng)業(yè)園全面完成園區(qū)道路油化和水、電、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首批1萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已交付使用，已有5家企業(yè)投產(chǎn)。1月中旬市委副書記、市長王鴻舉到該縣工業(yè)園區(qū)、重點工程現(xiàn)場視察調(diào)研，對酉陽的園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)贊不絕口，特別對小壩全民創(chuàng)業(yè)園150天的?酉陽速度?更是大加贊賞，給予了高度評價。立即表態(tài)由市上投資5000多萬元，在板溪輕工業(yè)園設(shè)渝湘高速公路互通道口，使園區(qū)大道直接接入高速公路，開全國先例。

（三）酉陽招商引資成效卓著。酉陽始終以招商引資作為工業(yè)的第一抓手，組建了縣招商局及北京、重慶、上海、廣州4個招商分局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時也成立招商分局，先后召開兩次全縣招商引資萬人大會，明確了各級各部門的招商任務(wù)，每月定期召開招商引資匯報會，通報工作進(jìn)展情況，強化考 3 核督查（招商引資占部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核50%的分值），嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。所有的酉陽人都把宣傳酉陽招商引資當(dāng)成了自己的工作上的?口頭禪?，都把全程服務(wù)入園企業(yè)變成了自己的?日常工作習(xí)慣?，在全縣上下形成全民招商、全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視招商引資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊外出招商共14次216人次；在北京、成都、重慶、廣州等地召開酉陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展匯報會、政企界知名人士及老鄉(xiāng)座談會，積極推介宣傳酉陽。全年共接待成批次外來考察投資客商81批次413人次，共簽約319個項目，總投資92.31億元；其中正式簽約項目232個，協(xié)議引資63.31億元；意向簽約項目87個，協(xié)議引資29億元，到位資金13.78億元，已開工項目126個。工業(yè)園區(qū)共簽約項目47個，整個園區(qū)入駐企業(yè)63戶，建成投產(chǎn) 28戶，在建35戶，全部企業(yè)投產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。

（四）全民辦園區(qū)形成酉陽工業(yè)發(fā)展大環(huán)境。酉陽縣委、縣政府針對?地大物薄?、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、干群發(fā)展信心不夠的客觀實際，以增強發(fā)展信心為突破口，以打造?平安酉陽、法制酉陽、誠信酉陽、生態(tài)酉陽、和諧酉陽、魅力酉陽?為舉措，召開弘揚長征精神研討會，廣泛開展經(jīng)典紅歌傳唱活動，舉辦酉陽歷史民族文化知識培訓(xùn)，激發(fā)了廣大干群的民族自豪感，提升了全縣人民的精氣神；?重癥下猛藥?，大力開展發(fā)展環(huán)境整治，先后開展6次?酉安?嚴(yán)打整治行動，舉行3次公審公判大會，有效打擊違法亂紀(jì)行為和社會不良 4 風(fēng)氣，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)；大力推行文明治喪，大張旗鼓開展違規(guī)墓地清理整治工作；集中開展機關(guān)企事業(yè)干部職工欠貸清理，清收各類不良貸款及電信資費7493萬元，有效改善了金融環(huán)境。酉陽縣始終把工業(yè)強縣、招商引資作為園區(qū)建設(shè)的第一抓手，把服務(wù)企業(yè)作為第一要務(wù)，樹立人人、事事、處處都是投資環(huán)境的理念，努力營造最優(yōu)的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、招商環(huán)境。并參照對口扶貧的辦法，實行領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口聯(lián)系園區(qū)企業(yè)制度、風(fēng)險保證金制度、招商引資和企業(yè)服務(wù)?一票否決?制度、?5+2??白（天）+黑（夜）?作息制度，強化考核，嚴(yán)格獎懲，形成人人身上有指標(biāo)，千村萬戶大掛鉤，全民辦園區(qū)、全社會大招商的工業(yè)發(fā)展大氣候、大環(huán)境。在入園企業(yè)服務(wù)上，嚴(yán)格實行?封閉運行?，除環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)外，嚴(yán)禁任何部門進(jìn)入園區(qū)檢查；入園審批手續(xù)辦理程序本著先發(fā)展、后規(guī)范，先建設(shè)、后完善的原則，高度簡化，極大地提高了建設(shè)效率和速度。

二、酉陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗

酉陽人多地廣，縣窮民困，交通相對閉塞，在渝東南區(qū)縣中不占區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，可他們卻在短短的半年時間創(chuàng)造了園區(qū)建設(shè)跨越式發(fā)展的?酉陽速度?和?酉陽神話?，享譽渝東南乃至全市。在考察和座談中，我們深切感受到園區(qū)建設(shè)部門協(xié)作上的高配合，建設(shè)者履職上的高奉獻(xiàn)，工作推進(jìn)上的硬手段，決策思想的真解放，服務(wù)入園企業(yè)的真一體。

（一）解放思想，大破大立，敢為人先的創(chuàng)新精神是加 5 快發(fā)展的基礎(chǔ)。酉陽縣圍繞市委交辦的?四件大事?，大膽解放思想，確立了?工業(yè)強縣、林牧富縣、旅游興縣、環(huán)境立縣?四大發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)強縣為第一方略、招商引資為第一抓手、項目推進(jìn)為第一舉措、農(nóng)民致富為第一要務(wù)，搶占了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)的發(fā)展先機，搶得了重慶?加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地?、?中國服務(wù)外包基地城市?、?兩翼?特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策的重要機遇。在實踐上，酉陽打破按部就班、固步自封、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取的思想觀念，沖破禁區(qū)，打破條條框框，為人所不為，樹立?法不禁止皆可為?和城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)?先行先試?的創(chuàng)新意識，以?敢?字當(dāng)頭、以?闖?字領(lǐng)先，大膽探索，大膽試驗，不唯書、不唯上，只唯實，創(chuàng)造性開展工作，破解難題，超常規(guī)、跨越式發(fā)展工業(yè)園區(qū)。以放手一搏、勇爭一流的雄心壯志，?敢想敢干、說干就干、干就干成?的開拓精神，敢為發(fā)展?犯錯誤、越雷池?的大氣魄，敢走別人未走之路，敢謀別人未謀之策的大手筆，提出了一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年大變樣的大思路，從而實現(xiàn)了酉陽園區(qū)建設(shè)的跨越發(fā)展。

（二）強推硬逼的考核制度是決策高度執(zhí)行的保證。思路決定出路，決策決定成敗，執(zhí)行決定效率。酉陽縣決策程序雖然按照民主集中制原則，廣泛征求意見，允許暢所欲言，允許不同意見，但縣委、縣政府的思路和決策一旦出臺，就不允許議論、評價，只要求不折不扣地全面貫徹落實?？h委、縣政府督查室、縣行政效能監(jiān)察部門、縣委巡視小組、縣紀(jì)律監(jiān)察部門就嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策逗硬督查。實行 6 重點工作五日工作例會制，定期通報工作進(jìn)展情況；實行重點項目兩小時督查工作制，隨時檢查施工機具和人員到位情況，隨時解決項目建設(shè)過程中存在的突出困難和問題?？h委、縣政府聽取部門匯報，只問結(jié)果，不問過程，只講效果，不問原因。沒按時完成任務(wù)，第一次實行黃牌警告，主要領(lǐng)導(dǎo)離崗專門抓此項工作；第二次黃牌警告，主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職，相關(guān)責(zé)任人員就地降職使用并調(diào)整。?不近人情?的嚴(yán)酷考核、督查，?三天的事情一天干完，三年的目標(biāo)一年實現(xiàn)?的工作快節(jié)奏、快理念，已人人入耳、入腦、入心，不舍晝夜，無星期天、無節(jié)假日，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)形成了廣大干部群眾的自覺習(xí)慣。

（三）無私奉獻(xiàn)，埋頭苦干的務(wù)實作風(fēng)是促進(jìn)發(fā)展的動力。酉陽縣牢固樹立酉陽發(fā)展人人有責(zé)、個個有份的主人翁思想，充分發(fā)揚?一不怕苦、二不怕死?的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)精神，以加快酉陽發(fā)展為己任，把全縣的發(fā)展當(dāng)作自己的理想來追求，把自己的工作當(dāng)作事業(yè)來追求，主動扛起酉陽加快發(fā)展的大旗，主動融入酉陽的改革和建設(shè)。全縣廣大干部職工樹立強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，只要有利于發(fā)展，不計名利、不計得失、不分晝夜，始終堅持沉下身子，兢兢業(yè)業(yè)地干，腳踏實地地干，任勞任怨地干，以敬業(yè)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，高效率、快節(jié)奏地推進(jìn)了各項工作。廣大干部職工為發(fā)展只爭朝夕，自動自發(fā)，從簡化程序、從?5+2?、?白+黑?、?一日當(dāng)做三天用?、?人歇機不歇?的工作方式上搶時間、搶進(jìn)度、搶工期。破釜沉舟辟溪徑，拼命一搏抓 7 建設(shè)，從而實現(xiàn)了園區(qū)開發(fā)建設(shè)的高速度、高效率、超常規(guī)推進(jìn)。

（四）部門高度協(xié)作配合是提高工作績效的法寶。酉陽各級各部門堅持把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和部署上來，堅決摒棄各自為政、部門利益、地方利益、個人利益至上的現(xiàn)象，緊緊圍繞全縣的中心工作，密切配合，溝通協(xié)作。在園區(qū)建設(shè)和發(fā)展中，各級各部門按照各自職能職責(zé)，積極主動地開展工作。在項目立項審批、基本建設(shè)程序報批、建設(shè)資金籌措等各個方面大開方便之門，不拘泥于各種條條框框的限制，一切服務(wù)于服從于企業(yè)、項目、園區(qū)建設(shè)的需要，急事急辦，特事特辦，敢于創(chuàng)新工作機制，敢于突破工作禁區(qū)，敢于超常規(guī)運作，上下協(xié)調(diào)，通力合作，齊心協(xié)力推進(jìn)了酉陽園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育的快速發(fā)展。

三、酉陽工業(yè)園區(qū)建設(shè)的啟示

酉陽自治縣發(fā)展工業(yè)園區(qū)的各方面條件相對比黔江滯后，起步更比黔江晚。但是，他們在短短半年時間，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已有一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)培育已經(jīng)走在我們前面，其發(fā)展速度令人震驚，發(fā)展形勢咄咄逼人。作為渝東南首家啟動的市級特色工業(yè)園區(qū)，正陽工業(yè)園區(qū)起步建設(shè)5年多，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才初具骨架，入園企業(yè)僅僅35個，投產(chǎn)僅14個，2008年工業(yè)總產(chǎn)值僅8.06億元。要在2012年打造?200億?特色工業(yè)園區(qū)，進(jìn)入全市區(qū)縣工業(yè)園區(qū)前20強，我們面臨巨大的危機和壓力。結(jié)合黔江的實際，我們必須增強緊迫感和危機感，學(xué)習(xí)、借鑒酉陽工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，用立體開放的視角充分把握正陽工業(yè)園區(qū)的獨特 優(yōu)勢，?跳出園區(qū)看園區(qū)，跳出工業(yè)抓工業(yè)?，真正實現(xiàn)正陽工業(yè)園區(qū)的超常規(guī)、快速度、跨越式發(fā)展。

（一）要進(jìn)一步突出工業(yè)第一優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位 區(qū)委二屆四次全委會提出到2012年全區(qū)?實現(xiàn)GDP200億元，躋身全市20強?的戰(zhàn)略目標(biāo)，要?突出工業(yè)第一優(yōu)先地位，強力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，以實施重點工業(yè)企業(yè)‘3511’工程為抓手，集中打造食品、化工、新材料三大百億產(chǎn)業(yè)集群，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈條。?這一重要決策把工業(yè)園區(qū)擺在了黔江工業(yè)發(fā)展至高無上的戰(zhàn)略地位。打造200億黔江的核心在工業(yè)，而工業(yè)的核心在工業(yè)園區(qū)。2012年園區(qū)必須實現(xiàn)200億元工業(yè)總產(chǎn)值，才能保證?200億黔江?目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。

我區(qū)是國務(wù)院定位的渝東南經(jīng)濟(jì)中心，而經(jīng)濟(jì)中心的核心要素是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場則在正陽工業(yè)園區(qū)。我們必須認(rèn)真貫徹落實區(qū)委二屆四次、五次全委會精神，咬定發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮強大優(yōu)勢，堅持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，拓展擴(kuò)大開放空間，緊緊抓住全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，引鳳筑巢、分步實施，舉全區(qū)之力，加快正陽工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程。要深刻理解工業(yè)第一優(yōu)先戰(zhàn)略的定位，進(jìn)一步認(rèn)識工業(yè)園區(qū)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位，進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)上下思想，進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，政策向園區(qū)開放，權(quán)限向園區(qū)下放，力量向園區(qū)集中，資金向園區(qū)傾斜，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，輿論向園區(qū)導(dǎo)航，真正形成各級重視園區(qū)，各界關(guān)心園區(qū)，各部門支持園區(qū)，全民了解園區(qū)的政治、思想、輿論氛圍，把?第一優(yōu)先?體現(xiàn)在工作中，落實在行動上。

（二）要大力營造全民招商的工作氛圍 借鑒酉陽全民招商經(jīng)驗，我們可以放大我區(qū)的對口扶貧工作方法，實行領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對口聯(lián)系招商引資和幫扶企業(yè)制度，強化考核，嚴(yán)格獎懲，形成人人身上有指標(biāo)，部門機關(guān)大掛鉤，全社會辦園區(qū)、全民大招商的大氛圍。把招商引資工作機制付諸實實在在的行動，把招商成績作為衡量干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成人人想開放，層層抓招商的良好工作格局。要發(fā)揚?走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、想盡千方百計、說破千言萬語?的?四千?精神，增強走出去與客商對接的勇氣，主動出擊，撒網(wǎng)捕魚，做到以商招商、以情招商、以誠招商、圍繞產(chǎn)業(yè)招商；要敢于?跳起來摘桃子?，不怕做不到，就怕想不到，把?敢想敢干、說干就干、干就干成?的理念作為招商引資工作的行動指南。

（三）要建立強推硬逼的工作機制

酉陽在園區(qū)建設(shè)上實行五日工作例會制、重點項目兩小時督查工作制，隨時督查工程進(jìn)度和項目建設(shè)進(jìn)展情況，隨時解決項目建設(shè)過程中存在的突出困難和問題，并實行?嚴(yán)酷?的工作考核。我們要借鑒他們那種強推硬逼的工作機制，進(jìn)一步完善考核機制，加大督查、落實力度。工作決策、目標(biāo)任務(wù)一旦定下來就不能朝令夕改，必須嚴(yán)格落實，只講結(jié)果，不問過程。要建立一套嚴(yán)密的誡勉、處罰、責(zé)任追究制度，重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、企業(yè)服務(wù)推進(jìn)不力，完不成階段任務(wù)就要從主要領(lǐng)導(dǎo)開始，層層督查，追究責(zé)任，一查到底，誰出的問題誰就承擔(dān)責(zé)任。

（四）要努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局

正陽工業(yè)園區(qū)啟動建設(shè)以來，取得了初步成效。但與市內(nèi)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)相比、與酉陽工業(yè)園區(qū)的發(fā)展速度相比、與市委三屆三次、四次全委會對黔江的要求和區(qū)委二屆四次全委會提出的奮斗目標(biāo)對照，發(fā)展的差距巨大、危機巨大、風(fēng)險巨大、壓力巨大。建設(shè)資金不足、融資難度大、建設(shè)速度慢、審批環(huán)節(jié)多、招商引資難、配套服務(wù)不健全、發(fā)展環(huán)境差等問題困擾著園區(qū)的發(fā)展。正陽工業(yè)園區(qū)是黔江的工業(yè)園區(qū)，是全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺，是以工促農(nóng)、以工補農(nóng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的橋頭堡。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展成敗，事關(guān)黔江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的興衰。要實現(xiàn)正陽工業(yè)園區(qū)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步加大區(qū)級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)園區(qū)的力度，明確工作任務(wù)和工作責(zé)任，樹立園區(qū)的發(fā)展就是黔江的發(fā)展思想理念，把園區(qū)的事當(dāng)做自己的事。在項目立項審批、基本建設(shè)程序報批、建設(shè)資金籌措等各個方面為園區(qū)大開方便之門，一切服務(wù)于服從于企業(yè)、項目、園區(qū)建設(shè)的需要，急事急辦，特事特辦；進(jìn)一步簡化審批程序，提高工作效率，舉全區(qū)之力，重視園區(qū)、關(guān)心園區(qū)、支持園區(qū)、服務(wù)園區(qū)、發(fā)展園區(qū)，形成決策高度集中，部門協(xié)調(diào)配合，上下齊抓共管，全民建設(shè)園區(qū)的工作格局。

（五）要進(jìn)一步弘揚黔江精神、發(fā)揚務(wù)實苦干的工作作風(fēng) 工業(yè)園區(qū)的發(fā)展機不可失，時不我待。酉陽工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展給我們帶來了危機和壓力，酉陽干部職工的忘我工作、無私奉獻(xiàn)、不分晝夜的創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神更讓我們欽佩和汗顏。感動不如主動，心動不如行動。?寧愿苦干，不愿苦熬?的黔江精神曾經(jīng)是我們的精神支柱和精神財富，看了酉陽的發(fā)展，對照我們的工作，我們要進(jìn)一步弘揚、升華黔江精神，樹立強烈的事業(yè)心、危機感、責(zé)任感、緊迫感，11 艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)、忘我工作、不計名利、不計得失、任勞任怨，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)態(tài)度、務(wù)實苦干的工作作風(fēng)，高效率、快節(jié)奏地推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育和招商引資工作。以加快園區(qū)發(fā)展為己任，把自己的工作當(dāng)作事業(yè)來追求，全身心投入園區(qū)開發(fā)建設(shè)。要充分利用?委司一體?、實體財政的管理體制和運行機制，充分激發(fā)每個職工的工作潛能和工作熱情，真正樹立上下一心，想園區(qū)所想、急園區(qū)所急的主人翁精神，推進(jìn)正陽工業(yè)園區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，為 ?打造200億黔江，躋身全市區(qū)縣20強?做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：工業(yè)園區(qū)考察報告

工業(yè)園區(qū)考察報告

——參觀調(diào)兵山市工業(yè)園區(qū)的幾點感受

調(diào)兵山市南北工業(yè)園區(qū)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項重大工程，通過此次考察，我深刻的感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，其發(fā)展速度決定著我市經(jīng)濟(jì)的總體實力，也是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與否的重要標(biāo)志。但目前工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚效應(yīng)不強。

根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實際，提出如下建議：

1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發(fā)展步伐。在具體工作中，應(yīng)堅持在實踐中解放思想，從會海和瑣碎事務(wù)中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，看準(zhǔn)了就要堅決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。

2、千方百計地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，還應(yīng)把握幾個方面的問題：一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進(jìn)程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個重要組成部分，融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量管理，立足實際，著眼長遠(yuǎn)，一步規(guī)劃到位，分步組織實施，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的新型城區(qū)；二是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)強市的重要載體，是經(jīng)濟(jì)騰飛的戰(zhàn)略高地。各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門應(yīng)牢固樹立工業(yè)興區(qū)的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資。堅定走“依靠工業(yè)辦園，引進(jìn)企業(yè)擴(kuò)園，發(fā)展實業(yè)興園”的路子，致力于培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的工業(yè)體系，加大招商引資的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的園區(qū)建設(shè)之路。三是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)的生命，也是園區(qū)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。園區(qū)應(yīng)結(jié)合已經(jīng)初步形成冶金、機械加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要把培育強有力的冶金、機械產(chǎn)業(yè)作為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建立起富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)建設(shè)的主題。真正做到以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)膨脹增實力，不斷提升工業(yè)園區(qū)的檔次和品位。

3、加大招商引資力度。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢下，園區(qū)要深入了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點，認(rèn)真遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，切實發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢，徹底消除阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的瓶頸性制約因素。抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接高地，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。主要表現(xiàn)：一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，集中精力抓招商。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)拿出大部分時間和精力研究招商引資工作，帶頭開展招商引資活動，落實招商引資項目。實行全體動員、全民動手，把招商引資工作推向全民化軌道。二是加大獎勵政策。除對引進(jìn)項目的有功人員由政府給予獎勵外，還應(yīng)把招商引資工作作為評價黨員、考核干部的一條重要依據(jù)，并不折不扣地抓好落實。三是研究市場，始終搶抓招商機遇，緊緊把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機，動員一切可以動員的力量，加大招商引資的力度，使工業(yè)園區(qū)真正成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。四是講究方法，科學(xué)招商。園區(qū)要緊跟形勢發(fā)展的客觀需要，采取靈活多樣的方式、方法開展招商引資活動。特別要學(xué)會和利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、中介機構(gòu)進(jìn)行招商，積極開展以商招商、以會招商、組團(tuán)招商。加強對現(xiàn)代招商手段的研究，探索建立科學(xué)規(guī)范的招商引資工作機制，制定嚴(yán)格的招商項目運作程序，提高招商引資的成功率。

4、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本保障。“硬環(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”，是工業(yè)園區(qū)與其他先進(jìn)工業(yè)園區(qū)最大的差距。園區(qū)在繼續(xù)加大硬環(huán)境建設(shè)力度，以高檔次的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的城市環(huán)境，使我們的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢變成環(huán)境優(yōu)勢、開發(fā)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的同時，也要努力提高服務(wù)檔次和管理水平，真正把工業(yè)園區(qū)構(gòu)建成“服務(wù)高地”、“政策洼地”，為入駐企業(yè)營造一流的投資環(huán)境。

工業(yè)園區(qū)考察報告——參觀調(diào)兵山市工業(yè)園區(qū)的幾點感受

蘇天然

調(diào)兵山市教育局 2010年9月20日

第三篇：工業(yè)園區(qū)考察報告

考 察 報 告

為了學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)發(fā)展理念和寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步開闊視野，更新觀念，啟迪思路，更好地破解園區(qū)發(fā)展中的難題，激發(fā)園區(qū)、企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的動力，時間，***管委會主任***、常務(wù)副主任***帶領(lǐng)園區(qū)有關(guān)人員、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組部分政協(xié)委員一行16人，赴廣東深圳、中山、肇慶等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況匯報如下：

一、考察概況

1、深圳是我國第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，轄8個區(qū)，面積1953平方公里，常住人口1036萬。改革開以來，深圳從一個人口不到3萬的邊陲漁村發(fā)展到人口千萬的現(xiàn)代都市，用“深圳速度”創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。深圳外貿(mào)出口總額連續(xù)18年居全國大中城市首位，截止到2010年底在深圳投資的世界500強企業(yè)已達(dá)180家。強大的研發(fā)創(chuàng)新能力，良好的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為深圳最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，深圳確定了生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)作為深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在深圳，考察團(tuán)參觀了中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院（以下簡稱“先進(jìn)技術(shù)院”）。先進(jìn)技術(shù)院是由中國科學(xué)院、深圳市政府、香港中文大學(xué)于2006年在深圳按全新體制機制共同組建的,集應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化為一體的新型國家科研機構(gòu)。已建成人數(shù)有1200人的國際化的科技隊伍，瞄準(zhǔn)智能機器人、低成本健康、高端醫(yī)學(xué)影像、新能源和智慧城市五個方向。通過建設(shè)企業(yè)育成中心和公共技術(shù)平臺，增強了孵化和服務(wù)企業(yè)的能力，向企業(yè)輸送和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員與學(xué)生3000人，已在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生一定影響。在接待人員的指引和介紹下，考察團(tuán)依次參觀了先進(jìn)技術(shù)院的產(chǎn)品展覽館、集成技術(shù)研究所、生物醫(yī)學(xué)與健康工程研究所、先進(jìn)計算與數(shù)字工程研究所。成果展覽館里用多媒體設(shè)備向我們展示了各類科研產(chǎn)品和企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化成果，不但向大家展示了現(xiàn)代科技的巨大魅力，更用無聲的語言揭示著在激烈的市場競爭中，先進(jìn)技術(shù)院為提升粵港地區(qū)及我國先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動我國自主知識產(chǎn)權(quán)新工業(yè)的建立，成為國際一流的工業(yè)研究院的使命和愿景。臵身于各專業(yè)研究所的實驗室中，面前展示著已研究成功的或是正在研究過程中的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的尖端成果，看著以前從未這么近距離接觸的先進(jìn)實驗設(shè)備，考察團(tuán)成員們贊嘆不已，昔日心中抽象的、模糊的科研技術(shù)和成果概念一下子變得清晰具體、觸手可及。參觀完先進(jìn)技術(shù)院后，考察團(tuán)與先進(jìn)技術(shù)院有關(guān)負(fù)責(zé)人舉行了座談，雙方分別介紹了各自發(fā)展情況，并對雙方開展合作交流達(dá)成了初步意向。

2、中山是偉人孫中山的故鄉(xiāng)，轄6 街18鎮(zhèn)，面積1784平方公里，常住人口252萬。它以全省1%的土地和2.6%的人口，創(chuàng)造了廣東第五的經(jīng)濟(jì)總量，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)摹皬V東四小虎”。中山是一座社會和諧、經(jīng)濟(jì)興旺、環(huán)境優(yōu)美、民生幸福的現(xiàn)代化城市。擁有國家級產(chǎn)業(yè)基地27個，省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)15個，省級以上名牌名標(biāo)406個/件，落戶中山世界500強企業(yè)有24家。先后獲得聯(lián)合國人居獎、全國文明城市、全國衛(wèi)生城市、全國園林城市、全國科技興市先進(jìn)市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國環(huán)保模范城市、全國生態(tài)市、中國最具幸福感城市等多項榮譽。

在中山，考察團(tuán)參觀了古鎮(zhèn)鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)是聞名國內(nèi)外的“中國燈飾之都”，全鎮(zhèn)總面積47.8平方公里，下轄12個行政村、1個居委會，常住人口約6.8萬人，外來人口約10萬人，基本情況與我們園區(qū)相似。改革開放以來，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)按照“工業(yè)立鎮(zhèn)，工農(nóng)商并舉”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，經(jīng)過二十多年的艱苦奮斗，逐步從單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主，區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)明顯的工業(yè)城鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色十分明顯，“燈飾電器千萬種，花卉苗木全國種”是其真實寫照。燈飾業(yè)是古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的工業(yè)龍頭，也是古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱，燈飾產(chǎn)品暢銷全國，在全國同行業(yè)市場中的份額占60%。穿梭于時而雍容華貴、時而精致典雅、時而大氣凝重的風(fēng)格迥異的燈具世界，大家仿佛進(jìn)入時空隧道，歷史現(xiàn)代、異域風(fēng)情交錯呈現(xiàn)，恍若夢幻，大家不得不打心眼里佩服古鎮(zhèn)人精湛的技藝、充沛的創(chuàng)造力和敏銳的商業(yè)頭腦，更不由得不反思自身的差距。

古鎮(zhèn)不古，它富有特色的建筑群折射出這個城鎮(zhèn)日新月異 的變化，不斷擴(kuò)大綠化面積，全鎮(zhèn)主要干道種大樹、村村種大樹，全鎮(zhèn)面貌煥然一新，初步形成了“白天見綠色大樹，晚上見夜色燈光”的“生態(tài)型古鎮(zhèn)”、“光亮古鎮(zhèn)”，一個園林式現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。

3、肇慶位于廣東省中西部，作為新劃入珠三角地區(qū)的一個山區(qū)市，人口413萬人（2010年）。先后被評為國家歷史文化名城、首批中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國社會治安綜合治理先進(jìn)市、中國創(chuàng)建文明城市先進(jìn)城市和中國投資環(huán)境百佳城市等稱號，由于是中國四大名硯之首端硯的產(chǎn)地，故有“中國硯都”之稱。2006年，肇慶市又被國家環(huán)?？偩终J(rèn)定為國家環(huán)境保護(hù)模范城市。東南部端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要市、四會市和肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)列入珠江三角洲，西北部廣寧、德慶、封開、懷集四縣屬山區(qū)。

在肇慶，考察團(tuán)參觀了肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。肇慶高新區(qū)設(shè)立于1998年，2002年上半年擴(kuò)園遷址到大旺正式掛牌運作，總面積98平方公里，首期規(guī)劃建設(shè)22.52平方公里，全部為國有土地，現(xiàn)有常住人口15萬多人；2004年7月被省政府確定為廣東省吸收外資重點工業(yè)園區(qū)和廣東省山區(qū)吸收外資示范區(qū)；2008年8月成功競得省首批示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園；2010年9月，成功升級為國家級高新區(qū)。至目前止，全區(qū)已累計引進(jìn)各類工業(yè)企業(yè)600多家，其中已投產(chǎn)近300家，投資總 額1500多億元，吸引了世界500強企業(yè)韓國現(xiàn)代集團(tuán)、韓國SK集團(tuán)、美國財富500強企業(yè)美國LP集團(tuán)、亞洲最大的鋁材生產(chǎn)商亞鋁集團(tuán)、大型央屬企業(yè)中國國電集團(tuán)、全球三大鋁銀漿生產(chǎn)商之一日本東洋鋁業(yè)、亞洲最大的中醫(yī)藥企業(yè)中恒集團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)落戶，初步形成了金屬新材料、先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為了肇慶乃至廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一顆耀眼新星。

二、經(jīng)驗與感受

1、創(chuàng)新發(fā)展、敢為人先

創(chuàng)新是發(fā)展之本、成長之根，一個地方的發(fā)展、一個企業(yè)的興盛，歸根結(jié)底是要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制、創(chuàng)造市場。

深圳是中國十大創(chuàng)新城市榜首。圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，制定實施了《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃實施方案》，建立了以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以消化吸收再創(chuàng)新為路徑，以人才為根本，以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為核心的創(chuàng)新體系，實現(xiàn)了從“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”、從“深圳制造”向“深圳創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。深圳從增強創(chuàng)新源、完善創(chuàng)新鏈、優(yōu)化創(chuàng)新體制機制，激發(fā)全社會創(chuàng)新激情等方面出臺了一系列政策措施，探索建立了“官產(chǎn)學(xué)研資介”相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，造就了一大批高水平內(nèi)生型創(chuàng)新人才、高層次創(chuàng)新型老板和在海內(nèi)外有影響的創(chuàng)新型企業(yè)。目前，深圳社會研發(fā)投入占GDP的4%，擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)333家。以中科院深圳先進(jìn)技術(shù)院為 例，先進(jìn)技術(shù)院努力瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求，緊密結(jié)合區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，依次建立了面向智能系統(tǒng)與制造裝備的“中科院香港中文大學(xué)深圳先進(jìn)集成技術(shù)研究所”（由中科院、深圳市、香港中文大學(xué)三方共建）；面向低成本健康的“生物醫(yī)學(xué)與健康工程研究所”和面向快速城市化和工業(yè)信息化的“先進(jìn)計算與數(shù)字工程研究所”，主要發(fā)展“集成工程學(xué)”、“健康工程學(xué)”、“數(shù)字工程學(xué)”三大新興學(xué)科，努力打造自主創(chuàng)新的科技高地，形成了多學(xué)科交叉、集成創(chuàng)新的特色與優(yōu)勢，科研成果不斷涌現(xiàn)。截止2010年底，自籌項目經(jīng)費近4.54億，科研項目共計511項。國家973重大基礎(chǔ)研究計劃項目“心腦血管易損斑塊的高分辨成像識別與風(fēng)險評估預(yù)警體系重大問題的基礎(chǔ)研究”于2009年9月獲得科技部批準(zhǔn)立項（經(jīng)費2800萬），實現(xiàn)了落戶深圳市的國家重大科學(xué)基礎(chǔ)研究項目零的突破。國家基金項目的錄取率達(dá)33%，表現(xiàn)了強有利的基礎(chǔ)研究競爭力。爭取157個地方科研和產(chǎn)業(yè)化項目，服務(wù)企業(yè)300余家。五年申請累計受理391項，其中發(fā)明專利占77％，轉(zhuǎn)化過程中的專利占30％。2009年發(fā)明專利申請量列廣東省科研院所第一名；2009年獲批 “全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)試點單位”。先進(jìn)院學(xué)術(shù)文章數(shù)量與質(zhì)量位居國內(nèi)研究所15名之內(nèi)，成果不斷涌現(xiàn)。截止2010年底，共發(fā)表論文1197篇，EI論文收錄數(shù)量在全國科研機構(gòu)排名約占11位。由此可見，正是持續(xù)不斷的創(chuàng)新，才 6 為地方和企業(yè)發(fā)展提供了不竭動力，才刷新了一個又一個記錄，創(chuàng)造了一個又一個奇跡。

2、產(chǎn)業(yè)提升、集群發(fā)展

層次決定效益、集群提升實力，要想得競爭之先，就必須占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，從高端獲大利、向集群要效益。

中山是全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)市、國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新（試點）基地、國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市和廣東省產(chǎn)業(yè)集群升級創(chuàng)新試點城市。目前已形成了裝備制造、健康醫(yī)藥、電子電信、燈飾光源、家用電器、金屬制品、紡織服裝、家居家具、精細(xì)化工、特色食品等10大特色產(chǎn)業(yè)集群，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值34.5%。引進(jìn)17個高水平創(chuàng)新平臺，建立風(fēng)力發(fā)電、游戲游藝2個產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，9個產(chǎn)學(xué)研合作示范基地，230名省部科技特派員進(jìn)駐中山。得益于一系列改革、開放、搞活措施的鋪墊，中山的市場化規(guī)范而超前?！罢?行業(yè)協(xié)會+企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)模式，使中山的產(chǎn)業(yè)聚而不亂、配套齊全。特色明顯，中山6個街道、18個鎮(zhèn)中，省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)就有15個，并且“一鎮(zhèn)一品”。以古鎮(zhèn)為例，改革開放以來，他們充分發(fā)揮政策、地緣和人文優(yōu)勢，解放思想，改革創(chuàng)新，順利實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)、從農(nóng)村到城市、從封閉社會到開放社會的巨大跨越，成為享譽海內(nèi)外的“中國燈飾之都”，在此基礎(chǔ)上，他們充分利用自身有利條件，加快公共研發(fā)服務(wù)平臺和企業(yè)研 7 發(fā)機構(gòu)建設(shè)，建立并完善了以市場為導(dǎo)向，政府為引導(dǎo)，企業(yè)為主體，中介服務(wù)、資金支持及政策環(huán)境為支撐的技術(shù)創(chuàng)新體系。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分突出，個體、私營經(jīng)濟(jì)十分活躍，占經(jīng)濟(jì)總量的95%以上。燈飾業(yè)是古鎮(zhèn)的龍頭行業(yè)，也是古鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)支柱。從1982年發(fā)展至今，經(jīng)過近30年的培育和發(fā)展，已形成了以古鎮(zhèn)為中心，覆蓋周邊三市11鎮(zhèn)區(qū)，年產(chǎn)值超千億元的燈飾產(chǎn)業(yè)集群，成為世界性幾大燈飾專業(yè)市場之一，是國內(nèi)最大的燈飾專業(yè)生產(chǎn)基地和批發(fā)市場。有中國馳名商標(biāo)2個，中國名牌產(chǎn)品2個，廣東省名牌產(chǎn)品7個，廣東省著名商標(biāo)15個。LED燈具產(chǎn)值80億元。2011年，燈飾業(yè)總產(chǎn)值達(dá)170.8億元，占全國市場份額的60%以上；出口總額5.0億美元，產(chǎn)品不僅暢銷全國，還出口到港澳臺地區(qū)、東南亞、日本、美國及歐洲等130多個國家和地區(qū)，享有較大的知名度和美譽度。

3、以人為本、和諧發(fā)展

以人為本、科學(xué)發(fā)展是上至中央、下至民眾的共同呼聲，廣東再次搶抓機遇，率先一步，走在前列。

肇慶高新區(qū)全面落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，切實加大對民生建設(shè)的資金投入，讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果，不斷提升幸福指數(shù)。積極抓好就業(yè)和再就業(yè)工程，積極安臵本地2000多名“4050”人員在公益性崗位就業(yè)，對區(qū)內(nèi)適齡就業(yè)人員免費分批進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)后推薦到區(qū)內(nèi)企業(yè)就業(yè)，全面消除 8 “零就業(yè)”家庭。積極抓好同富裕工程，按照每人每年1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放福利股分紅，符合條件人員1.6萬多名。積極抓好園區(qū)美化工作，對舊城區(qū)進(jìn)行改造，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的大旺公園、功能配套最齊全的新農(nóng)貿(mào)市場，全面推進(jìn)“十個一”生態(tài)文明社區(qū)工程建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)通5個居委會道路的硬底化和區(qū)內(nèi)有線電視、自來水普及率100%，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。對區(qū)內(nèi)困難家庭實行科級以上干部掛鉤幫扶脫貧制度。在宏旺集團(tuán)，在內(nèi)部員工管理上，該集團(tuán)始終堅持“企業(yè)的競爭力最終是企業(yè)文化的競爭”的理念，將“人文關(guān)懷”的精髓貫徹到具體的工作細(xì)節(jié)，通過提煉內(nèi)容豐富的格言文化，倡導(dǎo)全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)做人做事哲學(xué)，真正成為一個品德高尚、有益于社會的文化人，極力為員工創(chuàng)造一流生活環(huán)境、一流工作環(huán)境、一流發(fā)展環(huán)境，用環(huán)境留人，用環(huán)境育人、用環(huán)境激勵人，培養(yǎng)職工主人翁意識，增強公司向心力和凝聚力，使企業(yè)發(fā)展始終充滿生機和活力。

4、集才益智、成效顯著

才智是寶。才智充盈，發(fā)展才能高速度、經(jīng)濟(jì)才有高質(zhì)量。深圳本無更多才智資源，為滿足發(fā)展需要，他們匯聚53所海內(nèi)外著名院校建設(shè)了“虛擬大學(xué)園”，引進(jìn)103個國家級科研機構(gòu)組成了“虛擬大學(xué)園重點實驗室平臺”，累計培養(yǎng)碩士以上研究生3.4萬余人、引進(jìn)博士后85人、孵化企業(yè)704家、校企合作項目1247項，成為深圳發(fā)展的內(nèi)生動力源。堅 持“內(nèi)生與外引相結(jié)合”的人才戰(zhàn)略，能自己培養(yǎng)的，走內(nèi)生之路；產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)，自主培養(yǎng)時間長、成本大的，選擇引進(jìn)。去年實施了引進(jìn)海外高層次人才的“孔雀計劃”，投資5億元引進(jìn)了6個團(tuán)隊。在人才引進(jìn)上，由引進(jìn)學(xué)科帶頭人發(fā)展到注重團(tuán)隊引進(jìn)；在項目引進(jìn)上，由引進(jìn)單體項目發(fā)展到引進(jìn)機構(gòu)，通過機構(gòu)平臺產(chǎn)生n多項目。

中山堅持“以才積力、以才蓄勢、以才興業(yè)、以才強市”，頒布實施了《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，打造了“1+15”人才政策體系，開辟了人才入戶“綠色通道”，統(tǒng)籌解決人才入戶、子女就學(xué)問題，并對有突出貢獻(xiàn)的人才給予500萬元的“創(chuàng)新型科技人才突出貢獻(xiàn)獎”，傾力打造“孔雀東南飛、至此不徘徊”的人才福地。2010年出臺了《進(jìn)一步加快培養(yǎng)引進(jìn)緊缺適用人才的意見》，提出分6個層次引進(jìn)或培養(yǎng)高端人才，這些人才可享受10萬-100萬元的購房補助；對獲省批準(zhǔn)引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊，在省給予專項工作經(jīng)費基礎(chǔ)上，按不低于50%的比例配套資金；獲市批準(zhǔn)引進(jìn)的，給予100-1000萬元資助；引進(jìn)國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心，在建設(shè)期內(nèi)給予100-1000萬元扶持資金。此外還通過舉辦“人才發(fā)展高峰論壇”助推人才資源開發(fā)、引進(jìn)和利用。目前中山有各類人才65萬人，其中本省外市占15％、省外占35％。

肇慶科技工作以實施《十二五規(guī)劃綱要》和建設(shè)廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈為契機，提高自主創(chuàng)新能力，實施“三促進(jìn)一保持”戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系，集聚、優(yōu)化和升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，為全市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式提供科技支撐。全年實施省級以上科技項目92項，爭取項目資金4824.5萬元。全面落實科技、教育、人才規(guī)劃綱要，建設(shè)科技強市。提高自主創(chuàng)新能力，建立健全以企業(yè)為主體、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、符合科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體系。在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，努力打造“數(shù)字肇慶”。大力培養(yǎng)和引進(jìn)科技帶頭人和各類創(chuàng)新人才，優(yōu)化人才隊伍，為推動科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供科技智力支撐。

三、啟示與思考

廣東“無處不經(jīng)濟(jì)”，整個社會凝心搞經(jīng)濟(jì)、聚力謀發(fā)展，鮮有扯皮的現(xiàn)象、拖拉的作風(fēng)、怠慢的行為，他們不等不靠、敢闖敢試、戰(zhàn)略清晰、執(zhí)行有力，給考察團(tuán)留下了深刻印象，也給我們帶來一了些啟示和思考：

一是解放思想，樹立先進(jìn)理念。

思想決定方向，理念決定思路?？v觀廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)行思維和觀念的創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)機遇，緊緊抓住機遇，充分利用機遇，是廣東經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展的重要秘訣之一。我們與廣東相比，在思想觀念的解放、搶抓機遇的膽識和敢為人先的氣魄上有較大差距。如此之大的差距原因固然是多方面的，但歸根結(jié)底還是思想觀念所決定的。學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗，首要的就是要把廣東人的思維觀念和敢闖敢試的魄力學(xué)到手，把進(jìn)一步解放 思想、更新觀念作為加快發(fā)展的首要前提，努力克服在加快發(fā)展問題上的思想桎梏，敢于沖破一切阻礙發(fā)展的條條框框，多在主觀上找差距、在困境中找出路、在挑戰(zhàn)中抓機遇，不能總是在強調(diào)客觀上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、在爭論中喪失機遇。要堅定加快發(fā)展的信心和決心，增強新形勢下破解加快發(fā)展難題的能力和水平，向解放思想要出路、要速度、要突破，在解放思想中闖新路、謀發(fā)展、求實效。在我們園區(qū)解放思想的最佳途徑就是樹立城市、發(fā)展、生態(tài)文明和改革創(chuàng)新的理念，用城市學(xué)說、發(fā)展學(xué)說、生態(tài)文明學(xué)說和改革創(chuàng)新的精神指引我們的具體工作。

二是科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。

規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，要用中心城市的眼光審視園區(qū)，全盤規(guī)劃城市建設(shè)，避免低水平拆建和無序開發(fā)；同時，要建全群眾教化和管理體系，提煉和弘揚核心價值體系。通過城市軟硬環(huán)境的建設(shè)，提高城市功能形象和首位度。園區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，委托高水平的機構(gòu)對園區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的錯位發(fā)展，增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集聚，特別是要謀劃新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次的提升。根據(jù)園區(qū)定位，制定切實可行的工作方案，細(xì)化目標(biāo)、措施，并強化執(zhí)行。結(jié)合正在修編的園區(qū)規(guī)劃，進(jìn)行城市建設(shè)和文化建設(shè)；大膽開發(fā)，確立區(qū)域特色。規(guī)劃修編完成后，就必須堅決服從規(guī)劃，一以貫之、分步實施，確保規(guī)劃的權(quán)威性，任何人都不能隨意更改。三是創(chuàng)新模式，拓展融資渠道。

由于我縣和園區(qū)財力有限，不可能像廣東那樣，由政府安排大量的資金投入園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為此，要創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)運作模式，在爭取建立“財務(wù)獨立、封閉運行、自求平衡、滾動發(fā)展”的一級財政體制基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)實體作為園區(qū)投融資及開發(fā)建設(shè)平臺；由政府投入土地和財政資金，通過市場化運作籌集資金，利用BT、BOT等開發(fā)建設(shè)模式，使有限的資產(chǎn)、資金合理有序調(diào)配和流動起來；盤活民間資本，引導(dǎo)民間資金參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資創(chuàng)造良好的條件。

四是招才引智，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

結(jié)合園區(qū)實際，園區(qū)在做強做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，加快新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？萍贾无D(zhuǎn)型，加強與與科研機構(gòu)的合作，引進(jìn)技術(shù)、人才、科研機構(gòu)，為園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供智力支持。要研究鼓勵和支持國內(nèi)外知名院校和科研機構(gòu)與園區(qū)企業(yè)開展交流合作，通過外引、內(nèi)生，造就一批能夠為園區(qū)發(fā)展所用的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)劃和政策體系，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)和科技企業(yè)孵化器群體，培養(yǎng)園區(qū)發(fā)展的新動力。

五是整合資源，推進(jìn)經(jīng)營城市。

要強化“經(jīng)營城市”的理念，盤活城市資源，激發(fā)城市活力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛和快速發(fā)展。將城市擁有的土地、設(shè)施、環(huán)境及其他各種資源要素資本化，以市場運作方式經(jīng)營城市資 產(chǎn)，不斷加強園區(qū)建設(shè)力度，探索出自我積累、自我發(fā)展的城市建設(shè)新路子。我們要大膽學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗和做法，樹立“經(jīng)營城市”的理念，學(xué)習(xí)、了解和掌握“經(jīng)營城市”的方式、方法，高起點的規(guī)劃和定位城市發(fā)展方向，采用市場化的運作方式經(jīng)營城市資源，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展，走出具有縉云片區(qū)特色的城市發(fā)展之路。

******赴廣東考察團(tuán)

二〇一二年八月二日 14

第四篇：工業(yè)園區(qū)考察報告

一、工業(yè)園區(qū)考察情況：

山西**工業(yè)園區(qū)是1992年經(jīng)山西省委、省政府批準(zhǔn)成立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，20xx年被省政府確定為省級重點開發(fā)區(qū)，20xx年2月，經(jīng)國家發(fā)改委審核認(rèn)定，更名為山西**工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于**市城區(qū)南端，現(xiàn)有規(guī)劃面積為7.29平方公里，擴(kuò)區(qū)20.73平方公里已得到省發(fā)改委批復(fù)。園區(qū)堅持省委省政府提出的“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展冶金及機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過十多年的發(fā)展，園區(qū)已開發(fā)利用土地4.58平方公里，土地開發(fā)利用面積達(dá)67%。累計簽約項目424個，建成項目305個，累計完成各類投資74.57億元，轄區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元，累計上交稅收8.6億元。

二、機械產(chǎn)業(yè)園考察情況

機械產(chǎn)業(yè)園是促進(jìn)**機械加工和裝備制造業(yè)發(fā)展的動力源泉和核心區(qū)。為做大做強冶金、機械加工、裝備制造業(yè)，減少投資者的前期投入，降低投資風(fēng)險，提高投資效益及進(jìn)一步強化園區(qū)的投資環(huán)境與引資功能，于20xx年7月啟動了機械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展機械加工和裝備制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)園位于**工業(yè)園區(qū)東區(qū)占地1500余畝，分三期建設(shè)，目前一期5.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)建成，并所有廠房已經(jīng)完成企業(yè)入駐。

三、園區(qū)考察的幾點感受

通過此次考察，讓大家感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，其發(fā)展速度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體實力，也是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與否的重要標(biāo)志。

根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實際，提出如下建議：

1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發(fā)展步伐。

2、千方百計地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，還應(yīng)把握幾個方面的問題：一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進(jìn)程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個重要組成部分，融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量管理，立足實際，著眼長遠(yuǎn)，一步規(guī)劃到位，分步組織實施，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的新型城區(qū)；二是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)強市的重要載體，是經(jīng)濟(jì)騰飛的戰(zhàn)略高地。各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門應(yīng)牢固樹立工業(yè)興區(qū)的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資。堅定走“依靠工業(yè)辦園，引進(jìn)企業(yè)擴(kuò)園，發(fā)展實業(yè)興園”的路子，致力于培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的工業(yè)體系，加大招商引資的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的園區(qū)建設(shè)之路。三是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)的生命，也是園區(qū)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。園區(qū)應(yīng)結(jié)合已經(jīng)初步形成冶金、機械加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要把培育強有力的冶金、機械產(chǎn)業(yè)作為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建立起富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)建設(shè)的主題。

3、加大招商引資力度。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢下，園區(qū)要深入了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點，認(rèn)真遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，切實發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢，徹底消除阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的瓶頸性制約因素。抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接高地，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。主要表現(xiàn)：一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，集中精力抓招商。

第五篇：工業(yè)園區(qū)考察報告

一、工業(yè)園區(qū)考察情況：

山西**工業(yè)園區(qū)是1992年經(jīng)山西省委、省政府批準(zhǔn)成立的省級工業(yè)開發(fā)區(qū)，2001年被省政府確定為省級重點開發(fā)區(qū)，2006年2月，經(jīng)國家發(fā)改委審核認(rèn)定，更名為山西**工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于**市城區(qū)南端，現(xiàn)有規(guī)劃面積為7.29平方公里，擴(kuò)區(qū)20.73平方公里已得到省發(fā)改委批復(fù)。園區(qū)堅持省委省政府提那一世小說網(wǎng) http://004km.cn出的“一園一主業(yè)、園區(qū)有特色”的產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展冶金及機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。今年已被列為省“1525”工程百億重點扶持園區(qū)。

經(jīng)過十多年的發(fā)展，園區(qū)已開發(fā)利用土地4.58平方公里，土地開發(fā)利用面積達(dá)67%。累計簽約項目424個，建成項目305個，累計完成各類投資74.57億元，轄區(qū)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值133億元，累計上交稅收8.6億元。園區(qū)已逐步形成了以冶金、機械、新材料、食品為特色的產(chǎn)業(yè)集群。

園區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施按照高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，已建成“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)，形成了完備的道路、供水、供電、供氣、通訊、郵政、國際互聯(lián)網(wǎng)以及閉路電視系統(tǒng)，為入駐企業(yè)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施。

二、機械產(chǎn)業(yè)園考察情況

機械產(chǎn)業(yè)園是促進(jìn)**機械加工和裝備制造業(yè)發(fā)展的動力源泉和核心區(qū)。為做大做強冶金、機械加工、裝備制造業(yè)，減少投資者的前期投入，降低投資風(fēng)險，提高投資效益及進(jìn)一步強化園區(qū)的投資環(huán)境與引資功能，于2007年7月啟動了機械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點發(fā)展機械加工和裝備制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)園位于**工業(yè)園區(qū)東區(qū)占地1500余畝，分三期建設(shè)，目前一期5.2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)建成，并所有廠房已經(jīng)完成企業(yè)入駐。機械產(chǎn)業(yè)園為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供廠房資源、辦公場所、員工宿舍以及水、電、氣、電話、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，為投資者提供良好的投資環(huán)境。

三、園區(qū)考察的幾點感受

通過此次考察，讓大家感受到，工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，其發(fā)展速度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體實力，也是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮與否的重要標(biāo)志。但目前**工業(yè)園區(qū)的基本還處于發(fā)展的初期，產(chǎn)業(yè)鏈短，集聚效應(yīng)不強。

根據(jù)此次考察，結(jié)合市情實際，提出如下建議：

1、堅持解放思想、更新觀念。始終堅持發(fā)展先于一切，發(fā)展重于一切，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野、超前的意識、超常的措施，加快發(fā)展步伐。在具體工作中，應(yīng)堅持在實踐中解放思想，從文山會海和瑣碎事務(wù)中解脫出來，騰出精力抓大事，謀大局，不唯書，不唯上，做到只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，看準(zhǔn)了就要堅決地干，大膽地干，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想，用市場經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維去謀劃更大的發(fā)展。

2、千方百計地加快園區(qū)建設(shè)步伐。建設(shè)工業(yè)園區(qū)可以優(yōu)化城區(qū)周邊區(qū)域土地、資本、勞動力、技術(shù)等資源配置，降低生產(chǎn)成本，迅速膨脹主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速聚集。在注重工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，還應(yīng)把握幾個方面的問題：一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快城市化進(jìn)程相結(jié)合，把工業(yè)園區(qū)作為城市建設(shè)的一個重要組成部分，融入城市建設(shè)總體規(guī)劃。特別是按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，走可持續(xù)發(fā)展的道路，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量管理，立足實際，著眼長遠(yuǎn)，一步規(guī)劃到位，分步組織實施，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全的新型城區(qū)；二是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快工業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)強市的重要載體，是經(jīng)濟(jì)騰飛的戰(zhàn)略高地。各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門應(yīng)牢固樹立工業(yè)興區(qū)的思想，明確工業(yè)園區(qū)的職能就是抓工業(yè)、抓招商引資。堅定走“依靠工業(yè)辦園，引進(jìn)企業(yè)擴(kuò)園，發(fā)展實業(yè)興園”的路子，致力于培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產(chǎn)品為重心的工業(yè)體系，加大招商引資的力度，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化的園區(qū)建設(shè)之路。三是園區(qū)建設(shè)應(yīng)與加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；M(jìn)程相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)是工業(yè)園區(qū)的生命，也是園區(qū)得以迅速發(fā)展的關(guān)鍵所在。園區(qū)應(yīng)結(jié)合已經(jīng)初步形成冶金、機械加工的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，要把培育強有力的冶金、機械產(chǎn)業(yè)作為支撐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建立起富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群作為園區(qū)建設(shè)的主題。真正做到以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)興園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)膨脹增實力，不斷提升工業(yè)園區(qū)的檔次和品位。

3、加大招商引資力度。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢下，園區(qū)要深入了解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點，認(rèn)真遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律，切實發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢，徹底消除阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的瓶頸性制約因素。抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接高地，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。主要表現(xiàn)：一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，集中精力抓招商。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)拿出大部分時間和精力研究招商引資工作，帶頭開展招商引資活動，落實招商引資項目。實行全體動員、全民動手，把招商引資工作推向全民

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化軌道。二是加大獎勵政策。除對引進(jìn)項目的有功人員由政府給予獎勵外，還應(yīng)把招商引資工作作為評價黨員、考核干部的一條重要依據(jù)，并不折不扣地抓好落實。三是研究市場，始終搶抓招商機遇，緊緊把握承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機，動員一切可以動員的力量，加大招商引資的力度，使工業(yè)園區(qū)真正成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。四是講究方法，科學(xué)招商。園區(qū)要緊跟形勢那一世小說網(wǎng) http://004km.cn發(fā)展的客觀需要，采取靈活多樣的方式、方法開展招商引資活動。特別要學(xué)會和利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、中介機構(gòu)進(jìn)行招商，積極開展以商招商、以會招商、組團(tuán)招商。加強對現(xiàn)代招商手段的研究，探索建立科學(xué)規(guī)范的招商引資工作機制，制定嚴(yán)格的招商項目運作程序，提高招商引資的成功率。

4、進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本保障?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”，是**工業(yè)園區(qū)與其他先進(jìn)工業(yè)園區(qū)最大的差距。園區(qū)在繼續(xù)加大硬環(huán)境建設(shè)力度，以高檔次的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)美的城市環(huán)境，使我們的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢變成環(huán)境優(yōu)勢、開發(fā)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的同時，也要努力提高服務(wù)檔次和管理水平，真正把工業(yè)園區(qū)構(gòu)建成“服務(wù)高地”、“政策洼地”，為入駐企業(yè)營造一流的投資環(huán)境。

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