第一篇：在全市小麥赤霉病防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

在全市小麥赤霉病防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

二00八年四月二十一日

同志們：

當(dāng)前，小麥的生產(chǎn)季節(jié)已經(jīng)過(guò)了三分之二，還有一個(gè)多月的時(shí)間，但這一個(gè)多月很關(guān)鍵。關(guān)鍵就在于抓好小麥穗期病蟲防治，尤其是小麥赤霉病的防治。這也是今天召開會(huì)議的主要目的。剛才通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)，聽發(fā)言，我認(rèn)為，古沛鎮(zhèn)防治工作很扎實(shí)，尤其是植保專業(yè)化防治，很值得各地借鑒學(xué)習(xí)；市植保站對(duì)當(dāng)前小麥病蟲總體發(fā)生趨勢(shì)和防治技術(shù)作了介紹，希望各地認(rèn)真消化，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把防治措施抓實(shí)，把防治工作抓好。在此，我講三點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步提高對(duì)抓好小麥赤霉病防治重要性的認(rèn)識(shí)

小麥?zhǔn)俏沂蟹N植面積最大的作物，常年產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)近40%。從2005年秋種開始，我市連續(xù)開展了小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)，今年是第三個(gè)年頭。確保小麥高產(chǎn)攻關(guān)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是省委、省政府、滁州市委、市政府的要求，是我們的工作責(zé)任，也是奪取午季糧食豐產(chǎn)增收，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)。去年我市糧食增產(chǎn)5076.4萬(wàn)斤，其中小麥增產(chǎn)部分就達(dá)2969.4萬(wàn)斤，占58.5%。實(shí)現(xiàn)今年午季糧食生產(chǎn)的新目標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急就是要抓好小麥穗期病蟲防治，尤其是小麥赤霉病的防治，這是奪取小麥豐收的關(guān)鍵措施，也是小麥產(chǎn)量形成期最重要的奏效措施。因此，各地要進(jìn) 1 一步提高對(duì)抓好小麥赤霉病防治重要性的認(rèn)識(shí)，采取各種有效措施，加強(qiáng)病蟲防治的宣傳、引導(dǎo)、發(fā)動(dòng)和督促，狠抓以赤霉病為重點(diǎn)的小麥穗期病蟲防治工作；要時(shí)刻注意天氣的變化，要努力把各種不利因素的影響降到最低程度，提高病蟲防治技術(shù)到位率，為奪取午季豐收，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)攻關(guān)任務(wù)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)決打好小麥赤霉病防治硬仗

1、抓好宣傳指導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市農(nóng)業(yè)部門要加大宣傳力度，及時(shí)將病蟲發(fā)生情況與防治技術(shù)傳遞到廣大農(nóng)民手中，引導(dǎo)和動(dòng)員農(nóng)民及時(shí)、適時(shí)投入防治；要把需防病蟲種類、防治適期、防治指標(biāo)、用什么藥劑和如何進(jìn)行總體防治等信息，向群眾講清楚。面向農(nóng)民的宣傳一定要大眾化，讓農(nóng)民一聽就懂，聽完就能用。市農(nóng)委已把小麥赤霉病發(fā)生趨勢(shì)、防治適期、防治藥劑、防治方法在電視上滾動(dòng)播出，各地要及時(shí)提醒農(nóng)民收看；同時(shí)，市植保站印制的防治技術(shù)明白紙已發(fā)到與會(huì)人員手中，請(qǐng)各地會(huì)后迅速翻印，及時(shí)送到農(nóng)民手中。

2、抓好技術(shù)服務(wù)。一是要做好病蟲情監(jiān)測(cè)工作。這是防治的基礎(chǔ)。市植保部門技術(shù)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把病蟲測(cè)報(bào)作為第一要?jiǎng)?wù)，監(jiān)測(cè)工作要超前、要到位，有時(shí)光靠點(diǎn)上監(jiān)測(cè)還不行，除了系統(tǒng)監(jiān)測(cè)以外，還要到面上看，到田間地頭去實(shí)地調(diào)查，這樣才能提高監(jiān)測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量；二是要做好信息發(fā)布工作。信息發(fā)布要及時(shí)、要準(zhǔn)確，通過(guò)各種途徑廣泛發(fā)布，努力當(dāng)好政府和農(nóng)民參謀；三是要搞好現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。2 防治期間，農(nóng)技人員一定要在第一線，為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，看防治效果，防效不好的地方要及時(shí)提醒農(nóng)民，組織補(bǔ)治。

3、抓好專業(yè)化防治。早在去年，國(guó)務(wù)院就下發(fā)了一個(gè)關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見。其中有一個(gè)方面是農(nóng)村服務(wù)業(yè)，要求大力推進(jìn)種子統(tǒng)供和病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治。我們可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、種植大戶等為載體，開展病蟲專業(yè)化防治服務(wù)，提高防治的組織化程度，這是解決好外出農(nóng)戶病蟲害防治的現(xiàn)實(shí)需要，也是今后的發(fā)展方向。市植保站已為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了機(jī)動(dòng)噴霧器，用于植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)的建設(shè)，開展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。已組建的專業(yè)服務(wù)隊(duì)要把電話號(hào)碼、服務(wù)內(nèi)容等信息要迅速發(fā)布出去，便于農(nóng)民及時(shí)取得聯(lián)系；沒(méi)有組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)的，要抓緊組建，沒(méi)有思路的要抓緊理好思路，有好的思路就趕緊付諸實(shí)施。市植保站要為各地組建植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)，開展統(tǒng)防統(tǒng)治等工作做好服務(wù)，對(duì)機(jī)手開展機(jī)械使用、維修、用藥方法等技能的培訓(xùn)；同時(shí)，要深入了解各地專業(yè)化防治服務(wù)隊(duì)的具體運(yùn)作機(jī)制，對(duì)好的運(yùn)作模式和機(jī)制，要及總結(jié)，加以推廣。

4、抓好防治示范。今天開這個(gè)會(huì)，是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)。會(huì)后，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，迅速拿出行動(dòng)方案。明天，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都要召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要開到村、組干部、種植大戶和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干。為支持各地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開，市農(nóng)委已向各地?zé)o償提供了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)所需的防治藥劑。3 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要用好這批藥，開好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，充分發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用。各示范現(xiàn)場(chǎng)面積不得低于100畝，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范現(xiàn)場(chǎng)面積不得低于500畝。

5、加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。防治效果的好壞，除了用藥方法以外等，關(guān)鍵是農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加大農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)管，如多菌靈、三唑酮等是現(xiàn)階段防治中的主要藥劑。要加大市場(chǎng)檢查力度，不符合質(zhì)量要求的、假冒偽劣的農(nóng)藥要及時(shí)查封，向各地通報(bào)，并依法處置，確保防治藥劑對(duì)路、貨真價(jià)實(shí)。

三、統(tǒng)籌安排好當(dāng)前農(nóng)業(yè)上的其他工作

1、關(guān)于水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)。這項(xiàng)工作，我們的文件也發(fā)了，以前的會(huì)上也強(qiáng)調(diào)了，責(zé)任狀也簽了，但能不能取得好的成效，關(guān)鍵在于在座的同志的努力。目前，全市10萬(wàn)畝的核心示范區(qū)供種工作已基本結(jié)束，但對(duì)整個(gè)行動(dòng)來(lái)講，只是一個(gè)開始，還有很多的工作要做。在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是做好點(diǎn)。示范點(diǎn)，一張臉。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）務(wù)必要搞好指揮田建設(shè)，爭(zhēng)取村村都有指揮，村村都有一張臉；市農(nóng)業(yè)部門要集中精力，抓好萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和良種良法配套競(jìng)賽田，當(dāng)?shù)卣o密配合；二是駐好點(diǎn)。市農(nóng)業(yè)部門要安排農(nóng)技人員，開展駐點(diǎn)指導(dǎo)工作，搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；三是發(fā)好錢。主要是水稻良種補(bǔ)貼、核心示范區(qū)良種良法配套示范戶補(bǔ)貼資金的發(fā)放。各地要嚴(yán)格規(guī)定操作，把惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

2、關(guān)于災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目。主要有種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)三大類項(xiàng)目。目前，省財(cái)政已將補(bǔ)助資金撥付到我市。各地在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按規(guī)定使用專項(xiàng)資金，保證建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化施工質(zhì)量，確保災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目如期建成，如期投入使用。

3、關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要一如繼往的抓好甜葉菊、山芋、西瓜、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主攻產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)整向產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)化。

4、關(guān)于畜牧業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好三件事：一是重大疫病的防治；二是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；三是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

5、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)。今年20個(gè)新的示范村已重新調(diào)整確定，關(guān)于這方面的方案市也已行文下發(fā)。各地結(jié)合自身實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，改好舊村，建好新村。同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要進(jìn)一步克服困難，加大工作力度，抓好沼氣池項(xiàng)目建設(shè)，不折不扣地完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：在全省大氣污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全省大氣污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

在全省大氣污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

這次全省大氣污染防治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)是省政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，我向和平省長(zhǎng)專門做了匯報(bào)。和平省長(zhǎng)指示：要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，加大工作力度，打好采暖季治污降霾攻堅(jiān)戰(zhàn)。

今年以來(lái)，我省空氣質(zhì)量總體情況喜憂參半，喜的是陜南、陜北持續(xù)改善，為全省空氣質(zhì)量平均指標(biāo)提升作出了積極貢獻(xiàn)；憂的是關(guān)中多地出現(xiàn)下滑。從監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，1-10月，關(guān)中8市區(qū)中，除西咸新區(qū)優(yōu)良天數(shù)增加46天、韓城市增加29天外，其他6市區(qū)均下滑。關(guān)中地區(qū)平均減少23天，下滑幅度最大的渭南市減少64天，咸陽(yáng)市減少了63天，這兩個(gè)市因空氣質(zhì)量下降明顯還被環(huán)保部約談?，F(xiàn)在距離年底還有不到兩個(gè)月時(shí)間，馬上又要進(jìn)入采暖期，抓好這段時(shí)期的大氣污染防治工作，對(duì)提升今年全省平均優(yōu)良天數(shù)、降低pm10pm2.5平均濃度和完成明年指標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。近日，環(huán)保部專門發(fā)出通知，要求各地堅(jiān)決打好今冬明春大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣。因此很有必要召開這次會(huì)議，和大家一起分析研判形勢(shì)，安排部署重點(diǎn)工作，也借此給大家繃繃弦、鼓鼓勁，因此，這次會(huì)議也是大氣污染冬防工作的動(dòng)員會(huì)。會(huì)議之所以選擇在西咸新區(qū)召開，主要是西咸新區(qū)作為新開發(fā)區(qū)域，正處于集中建設(shè)期，可以說(shuō)是一個(gè)“大工地”，但他們?cè)诠さ負(fù)P塵治理、環(huán)保新技術(shù)應(yīng)用、排污設(shè)備改造等方面精準(zhǔn)施策，今年優(yōu)良天數(shù)盡管在全省排名靠后，但較去年同期增加了46天，進(jìn)步幅度最大。上午觀摩西咸新區(qū)的幾個(gè)示范點(diǎn)，也為我省向縱深開展大氣污染防治工作提供了有益經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

剛才，成文同志通報(bào)了今年以來(lái)全省大氣污染防治工作的總體情況，西安市、寶雞市、西咸新區(qū)和省發(fā)改委、省公安廳、省住建廳都作了很好的發(fā)言，希望對(duì)大家做好下一步工作有所借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)大氣污染防治工作責(zé)任感、緊迫感

今年以來(lái)，面對(duì)不利氣象條件等因素影響，各級(jí)各部門迎難而上，健全機(jī)制、狠抓落實(shí)，治污降霾取得了重要成效。

一是政策制度更加完善。全省空氣質(zhì)量考核指標(biāo)體系中，除了全年優(yōu)良天數(shù)、pm10年均濃度兩項(xiàng)指標(biāo)外，專門增設(shè)了采暖期重污染天數(shù)指標(biāo)；為徹底解決關(guān)中地區(qū)燃煤鍋爐拆改遺留的“硬骨頭”，在連續(xù)三年獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，今年對(duì)關(guān)中地區(qū)又延續(xù)一年，發(fā)揮了財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案、環(huán)保督察巡查方案、排污權(quán)有償使用辦法、農(nóng)村環(huán)保改革意見等相繼出臺(tái)，揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、施工揚(yáng)塵排放標(biāo)準(zhǔn)、汽車排氣污染物限值等地方標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定，治污降霾政策體系更加完善。

二是督查指導(dǎo)更加務(wù)實(shí)。省委督查室、省政府督查室牽頭對(duì)各地大氣污染防治開展了專項(xiàng)督查，采取明查暗訪、與黨政負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談等形式，查找問(wèn)題、分析原因，研究措施。環(huán)保部門每月對(duì)全省監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析研判，特別對(duì)空氣質(zhì)量下滑嚴(yán)重的城市進(jìn)行重點(diǎn)分析，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)工作思路和防控重點(diǎn)建議。省級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)13個(gè)市區(qū)開展督查，對(duì)西安、咸陽(yáng)兩市開展跟蹤督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施清單化管理；對(duì)空氣質(zhì)量排名靠后、工作任務(wù)進(jìn)展滯后的部分市區(qū)和企業(yè)實(shí)施約談，有力推動(dòng)了大氣污染治理責(zé)任和措施的落實(shí)。各市（區(qū)）也多次召開專題會(huì)議，及時(shí)分析研判、協(xié)調(diào)解決大氣治理各類問(wèn)題。

三是示范推廣更加務(wù)實(shí)。西安市狠抓6項(xiàng)試點(diǎn)示范工作，在建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理、餐飲清潔能源和燒烤點(diǎn)規(guī)范、渣土車全密閉改造、治污降霾三級(jí)網(wǎng)格化管理、市級(jí)機(jī)關(guān)食堂油煙凈化、柴油車加裝顆粒物捕集器等6個(gè)方面取得突破性進(jìn)展。寶雞市創(chuàng)出一套“6511”治霾模式，即：嚴(yán)管六點(diǎn)（6個(gè)耗煤大戶）、抓住五面（揚(yáng)塵、煤炭市場(chǎng)、油煙治理、露天燒烤、集貿(mào)市場(chǎng)）、管住一線（渣土車及黃標(biāo)車）、織好一網(wǎng)（網(wǎng)格化治污模式）。上個(gè)月國(guó)務(wù)院第三次大督查期間，督查組對(duì)這一經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定。西咸新區(qū)為大家展示的3種清潔供熱模式，既有燃煤鍋爐提標(biāo)改造后的超低排放，又有提高天然氣鍋爐供熱效率并降低氮氧化物排放水平，還有不用煤電氣通過(guò)地?zé)醽?lái)供熱，既解決了民生問(wèn)題，又改善了環(huán)境質(zhì)量，具有很好的推廣價(jià)值。

四是部門協(xié)同更加有效。發(fā)改部門強(qiáng)力推進(jìn)超低排放改造和削減煤炭消費(fèi)，關(guān)中地區(qū)改造機(jī)組1282萬(wàn)千瓦、削減燃煤227萬(wàn)噸，分別完成全年任務(wù)的82%、87%；全省共拆改燃煤鍋爐1332臺(tái)2567蒸噸，完成全年任務(wù)的91%。公安部門采取強(qiáng)力手段，完成全年10萬(wàn)輛黃標(biāo)車和老舊車任務(wù)的111%，完成率在全國(guó)排名第三。住建部門組織各類檢查近6千次，檢查工程項(xiàng)目1.53萬(wàn)家，對(duì)不達(dá)標(biāo)施工工地一律責(zé)成整改。工信部門制定了蘭炭替代原煤推廣方案，新能源汽車銷售推廣較去年同期增長(zhǎng)20.7%。交通部門在高速公路推進(jìn)新能源汽車配套體系建設(shè)，為新能源汽車推廣提供基礎(chǔ)保障。農(nóng)業(yè)部門大力推廣秸稈綜合利用，有效防止焚燒秸稈造成的污染。商務(wù)部門持續(xù)開展成品油市場(chǎng)整頓，助力有機(jī)揮發(fā)物和車輛尾氣污染治理。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)全省火力發(fā)電廠開展燃煤質(zhì)量專項(xiàng)檢查，從源頭把住品質(zhì)關(guān)。等等。其他部門也有不少工作亮點(diǎn)，這里不再一一列舉。

肯定成績(jī)的同時(shí)，大家更要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前工作中依然存在不少問(wèn)題。一是大氣防治責(zé)任意識(shí)弱化。一些市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部思想疲沓懈怠，存在畏難情緒，持續(xù)作戰(zhàn)動(dòng)力不足，治理工作整體推進(jìn)有所減緩，對(duì)部署的工作跟蹤落實(shí)不到位，不敢為，不會(huì)為，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題層出不窮。一些地方面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，不能正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，決策中出現(xiàn)了環(huán)保給經(jīng)濟(jì)讓路的現(xiàn)象。二是區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控能力有待提升。目前，關(guān)中各市在應(yīng)對(duì)重污染天氣方面會(huì)商溝通不密切，應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)還不一致，協(xié)同應(yīng)對(duì)方面還比較薄弱。此外，個(gè)別地市雖然制訂了環(huán)境網(wǎng)格化管理方案，但落實(shí)層面進(jìn)展較慢，網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任向基層傳導(dǎo)不足，網(wǎng)格間聯(lián)防聯(lián)控能力亟待提升。三是防控措施落實(shí)還不到位。在減煤方面，城市生產(chǎn)生活中依舊存在大量使用原煤現(xiàn)象，煤炭檢驗(yàn)、銷售等環(huán)節(jié)仍存在不少漏洞；部分城市集中供熱、天然氣管網(wǎng)建設(shè)等進(jìn)度較慢，制約了燃煤鍋爐拆改進(jìn)度。在抑塵方面，有的工地道路未硬化，工地出入口沖洗臺(tái)形同虛設(shè)，帶泥車輛隨意進(jìn)出。夜間渣土車橫行無(wú)忌、高尖裝載、沿途拋灑現(xiàn)象依然存在。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城的揚(yáng)塵管理還很薄弱。在揮發(fā)性有機(jī)物治理方面，重視程度不夠，治理措施不足。比如汽車4s店有機(jī)廢氣處理監(jiān)管缺失，個(gè)別城市油氣回收工作嚴(yán)重滯后；有些地方雖然對(duì)城市餐飲油煙污染實(shí)施了治理，但后期維護(hù)清洗不到位，處理效果不佳。還有部分政府機(jī)關(guān)、科研院校等單位沒(méi)有安裝油煙治理設(shè)施。餐飲小店、流動(dòng)攤販、露天燒烤成為餐飲油煙管控的盲區(qū)。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下臭氧的污染。我省臭氧污染較為明顯，時(shí)段提前、頻

次增加、濃度上升、范圍擴(kuò)大，已成為夏季影響空氣質(zhì)量的主要原因。1-10月，各市（區(qū)）臭氧作為首要污染物的天數(shù)大幅增加，全省平均同比增加了14%，最多的銅川市增加了93天，最少的韓城市增加了3天。臭氧污染導(dǎo)致我們?cè)谙募緛G失了很多優(yōu)良天數(shù)，必須立即著手加大對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物和機(jī)動(dòng)車尾氣排放的控制，否則，我們將會(huì)出現(xiàn)在pm25濃度不斷下降的同時(shí)，優(yōu)良天數(shù)反而減少的不利局面。省環(huán)保廳在制訂明年大氣污染治理工作任務(wù)時(shí)，要把臭氧的防治作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，拿出專門方案。

今年環(huán)保部下達(dá)我省的大氣約束性指標(biāo)為：優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到77.1%（≥282天）,pm2.5平均濃度下降4%（≤51.8微克/立方米）。1-10月，我省10個(gè)國(guó)考城市優(yōu)良天數(shù)比例僅為71.7%，與國(guó)家要求相差5.4個(gè)百分點(diǎn)；pm2.5平均濃度僅比去年同期下降1.2%。要實(shí)現(xiàn)77.1%、4%這兩個(gè)目標(biāo)，任務(wù)異常艱巨，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，希望大家務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，做好打硬仗的準(zhǔn)備。

二、緊盯工作重點(diǎn)，打好采暖期大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

由于關(guān)中的特殊地理地形，每到秋冬季節(jié)，容易出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的逆溫和靜穩(wěn)天氣，不利于污染物的擴(kuò)散。剛剛過(guò)去的幾天里，我省關(guān)中地區(qū)在未采暖前就出現(xiàn)了大面積重度霧霾天氣，面對(duì)這樣的不利條件，我們別無(wú)選擇，只有加倍努力，早做準(zhǔn)備，緊盯重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，對(duì)違法違規(guī)排放行為嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)處罰，努力把污染物排放總量降下來(lái)，確保各地今年采暖期空氣質(zhì)量好于去年同期。

一是緊盯燃煤污染。冬季抗霾要精準(zhǔn)發(fā)力，關(guān)鍵是控制燃煤污染，尤其是散煤。我省能源消費(fèi)以煤炭為主，高于全國(guó)平均水平8.2個(gè)百分點(diǎn)，為此，省發(fā)改委要加大工作力度，確保完成全年削減燃煤260萬(wàn)噸的任務(wù)。同時(shí)，加快超低排放改造進(jìn)度，年底前關(guān)中30萬(wàn)千瓦以上機(jī)組要全部完成改造任務(wù)。散煤燃燒排放的污染物是有治理設(shè)施燃燒排放的5—10倍，加強(qiáng)散煤管理至為重要。各市要將散煤治理納入大氣污染治理重要環(huán)節(jié)，加快調(diào)研，摸清底數(shù)，制訂針對(duì)性治理措施。最近，西安市已經(jīng)發(fā)出通知，要求建成區(qū)范圍內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人不得使用原煤、蜂窩煤等高污染燃料，全部改用氣、電、油等清潔能源；全市劃定燒烤攤點(diǎn)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)，經(jīng)營(yíng)戶必須使用油煙收集處理后能夠達(dá)標(biāo)排放的環(huán)保型燒烤爐具。這項(xiàng)工作就抓住了散煤污染的“牛鼻子”。另外，西安市出臺(tái)的有獎(jiǎng)舉報(bào)效果非常好，有效調(diào)動(dòng)了全民參與環(huán)保的積極性。各市(區(qū))也要爭(zhēng)取盡快出臺(tái)針對(duì)散煤治理舉措，在城市建成區(qū)內(nèi)禁止一切形式的散煤燃燒；除允許保留的煤炭交易市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)蜂窩煤、點(diǎn)火煤生產(chǎn)場(chǎng)點(diǎn)及煤炭配送網(wǎng)點(diǎn)外，不允許再出現(xiàn)煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)；要督導(dǎo)燃煤企業(yè)切實(shí)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任，采購(gòu)、使用燃煤時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

二是緊盯揚(yáng)塵污染。pm10是國(guó)務(wù)院“大氣十條”考核的剛性指標(biāo)。污染源研究解析結(jié)果表明，揚(yáng)塵污染是pm10的主要來(lái)源。比如西安市的比例就占到了32.9%。今年這種不利氣象條件下，更需要嚴(yán)格的揚(yáng)塵治理措施。各市(區(qū))要提前部署，堅(jiān)決執(zhí)行好采暖期“禁土令”。上個(gè)采暖期，個(gè)別地市“禁土令”執(zhí)行不到位，有的擅自縮短了時(shí)間，有的以各種理由豁免執(zhí)行，今年要堅(jiān)決杜絕這類現(xiàn)象。各級(jí)住建、環(huán)保部門要加大監(jiān)督檢查力度，督導(dǎo)建筑施工單位落實(shí)好“現(xiàn)場(chǎng)圍擋、砂土覆蓋、場(chǎng)內(nèi)道路硬化、拆除濕法作業(yè)、出入車輛沖洗、暫未開發(fā)場(chǎng)地綠化”6個(gè)100%措施，對(duì)那些揚(yáng)塵治理不力的施工企業(yè)要抓幾個(gè)典型，嚴(yán)肅處理并公開曝光。同時(shí)，各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)城市綜合管理，不斷提高城市道路機(jī)掃率，減少人為二次揚(yáng)塵。要嚴(yán)格管理渣土車、工程運(yùn)輸車，堅(jiān)決杜絕超載、沿途拋灑、隨意傾倒等行為。

三是緊盯機(jī)動(dòng)車尾氣污染。研究表明，機(jī)動(dòng)車尾氣排放是pm2.5的主要來(lái)源。比如西安市的比例就占到了21.4%。今年9月間，勤儉書記曾發(fā)現(xiàn)西安市存在不少冒黑煙車輛上路行駛的情況，要求采取有力措施予以遏制。西安市最近開展了專項(xiàng)執(zhí)法，收到一定效果。但這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各市(區(qū))要持續(xù)加大機(jī)動(dòng)車排放管控，堅(jiān)決遏制“冒黑煙”車輛和超標(biāo)排放車輛上路行駛，要以泔水車、輕型貨運(yùn)車、低速載貨車、物流運(yùn)輸車、城際客運(yùn)車為重點(diǎn)，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的“冒黑煙”車輛和超標(biāo)排放車輛，由公安部門暫扣機(jī)動(dòng)車行駛證，由交通部門予以強(qiáng)制維護(hù)，復(fù)檢合格后方可上路行駛。明年1月1日起，國(guó)家將執(zhí)行國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，為此，公安交警部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，凡達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)要求的新車和外地轉(zhuǎn)入車輛，一律不予注冊(cè)和轉(zhuǎn)入登記。交通部門要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的日常監(jiān)督管理，凡排放超標(biāo)車輛和冒黑煙車輛，一律不得營(yíng)運(yùn)。環(huán)保、公安部門要聯(lián)合增設(shè)尾氣檢測(cè)點(diǎn)，加大重型貨運(yùn)車尾氣排放抽檢力度。質(zhì)監(jiān)、公安、環(huán)保部門要對(duì)第三方機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量大檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，一律責(zé)令停業(yè)整頓。質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商部門要加大油品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)質(zhì)量檢查力度，確保油品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

四是緊盯重點(diǎn)企業(yè)。隨著采暖期供熱鍋爐的啟動(dòng)，污染物排放將大幅增加，如果再與不利氣象條件疊加，極易出現(xiàn)重度污染天氣。全省涉氣國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)共計(jì)145家，環(huán)保部門要牽頭開展拉網(wǎng)式排查，對(duì)每一家企業(yè)的排放情況要了然于胸，對(duì)一些承擔(dān)集中供熱的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)“以熱定電”措施，從源頭減少排放量；對(duì)其中的火電、集中供熱、水泥生產(chǎn)企業(yè)，要實(shí)行24小時(shí)駐廠監(jiān)管，確保污染處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。各市(區(qū))要開展采暖期環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保采暖期大氣污染防治取得實(shí)效

空氣質(zhì)量能否改善，治污措施是否到位，關(guān)鍵在一個(gè)“實(shí)”字。近年來(lái)全省治污降霾工作實(shí)踐證明，凡是作風(fēng)硬、落實(shí)嚴(yán)的地方，大氣污染治理工作推進(jìn)就較為迅速，空氣質(zhì)量改善就較為明顯；反之，凡是作風(fēng)軟、落實(shí)松的地方，工作就相對(duì)拖沓，空氣質(zhì)量改善就收效甚微甚至出現(xiàn)倒退和反彈。因此，要想打贏下一階段大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織制度保證。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。作為大氣污染防治的責(zé)任主體，各級(jí)政府一定要把治污降霾工作擺上突出位置，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要把采暖期大氣污染治理作為“一把手”工程，專題研究部署重點(diǎn)工作，組織人員赴寶雞、西咸新區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。分管領(lǐng)導(dǎo)要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，要靠前指揮，實(shí)地督導(dǎo)檢查，及時(shí)研究解決問(wèn)題。省政府2016年治污降霾工作方案中對(duì)13個(gè)市區(qū)、14個(gè)省級(jí)部門承擔(dān)的任務(wù)都有明確要求，現(xiàn)在距離年底不到兩個(gè)月時(shí)間了，各市(區(qū))各部門要對(duì)照方案逐條梳理，對(duì)標(biāo)檢查，特別要針對(duì)采暖期的目標(biāo)任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮。省環(huán)保廳要牽頭組織開展企業(yè)超標(biāo)排放、散煤燃燒、車輛尾氣、工地?fù)P塵、餐飲油煙等十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題。會(huì)后，各市(區(qū))都要立即召開會(huì)議，落實(shí)本次會(huì)議精神，把大氣污染冬防各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。今后,省市每年采暖季前召開大氣污染防治會(huì)議要作為一種制度。省環(huán)保廳每月通報(bào)中，既要包括優(yōu)良天數(shù)排名也要有進(jìn)步幅度排名。排名連續(xù)3個(gè)月靠后的市區(qū)，要向省政府書面說(shuō)明情況。省環(huán)保廳要及時(shí)研究提出處理意見。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。關(guān)中地區(qū)大氣污染治理聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng)，治污降霾需要各市(區(qū))協(xié)同發(fā)力，具體任務(wù)又涉及發(fā)改、公安、住建、財(cái)政等十幾個(gè)政府部門，每個(gè)部門都承擔(dān)著不可或缺的責(zé)任和任務(wù)。因此，各地各有關(guān)部門必須按照省委、省政府統(tǒng)一部署，強(qiáng)化左右聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)和社會(huì)參與的工作機(jī)制，既要各負(fù)其責(zé)，又要守望相助，著力強(qiáng)化以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，環(huán)保廳要做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。陜北陜南空氣質(zhì)量相對(duì)較好，也要繼續(xù)努力鞏固提升，力爭(zhēng)為提升全省全年優(yōu)良天數(shù)比例和降低全省pm25平均濃度多做貢獻(xiàn)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各級(jí)環(huán)保、住建、公安、發(fā)改、商務(wù)等部門，要根據(jù)業(yè)務(wù)職能組織開展多層面、多角度的大氣污染冬防專項(xiàng)檢查行動(dòng)，省政府辦公廳負(fù)責(zé)督促落實(shí)。環(huán)保部門要把采暖季治污降霾作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，投入更多力量開展執(zhí)法檢查。要以嚴(yán)格的執(zhí)法，讓違法企業(yè)付出慘痛的代價(jià)，對(duì)其他企業(yè)起到警示、震懾作用。按照省委省政府的部署，今年省上除對(duì)榆林市開展環(huán)保督察外，還要開展其他3個(gè)市的環(huán)保督察。適逢冬季，大氣污染冬防工作將是督察的一項(xiàng)重要內(nèi)容。希望還未被督察的市區(qū)參照督察標(biāo)準(zhǔn)和程序，自我查擺問(wèn)題并及早解決，為迎接省委省政府督察打好基礎(chǔ)。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)。各地要及時(shí)組織環(huán)保、氣象部門分析會(huì)商，做好重污染天氣預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)工作；要通過(guò)開展重污染天氣應(yīng)急演練進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)措施、健康防護(hù)知識(shí)宣傳，做好輿論引導(dǎo)。今年西安市重新修訂了應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)合理、符合實(shí)際。11月4日還啟動(dòng)了重污染天氣機(jī)動(dòng)車限行措施。省環(huán)保廳要督導(dǎo)關(guān)中其他市區(qū)抓緊修訂各自應(yīng)急預(yù)案，爭(zhēng)取年底前完成，確保大家能在同一標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)直接影響廣大人們?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活，各市（區(qū)）要科學(xué)研判，依規(guī)啟動(dòng)。

同志們，以今天會(huì)議為標(biāo)志，全省大氣污染冬防攻堅(jiān)戰(zhàn)正式打響。大家在大氣污染防治工作上付出的努力、取得的成效，老百姓有目共睹。面對(duì)諸多困難，我知道大家的不易，但這是我們的使命和責(zé)任，必須擔(dān)起來(lái)。只要我們堅(jiān)定信心，精準(zhǔn)施策，投入更多的力量，狠抓落實(shí)，陜西的污染天氣頻次就會(huì)越來(lái)越少，周期就會(huì)越來(lái)越短，污染物峰值就會(huì)越來(lái)越低，藍(lán)天就一定會(huì)越來(lái)越多。

第三篇：在全市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話

在全市文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作

推進(jìn)會(huì)上的講話

尊敬的張局長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！

在這秋清氣爽、丹桂飄香的時(shí)節(jié)，全市文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開，我們深感榮幸。在此，我代表賈汪區(qū)文廣新體局表示熱烈的祝賀！向多年來(lái)關(guān)心支持賈汪文化事業(yè)的張局長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠(chéng)摯的歡迎！

賈汪全區(qū)總面積690平方公里，人口53萬(wàn)，下轄7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處，1個(gè)工業(yè)園區(qū)。是徐州市特大城市“一城兩翼”之重要一翼，也是徐州城市副中心五大組團(tuán)之一，徐州的“后花園”。

近年來(lái)，賈汪區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、著力改善民生的同時(shí)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的重要途徑，并抓好落實(shí)，快速推進(jìn)。

一、發(fā)展?fàn)顩r

我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展質(zhì)量提升、速度加快，休閑娛樂(lè)、書畫創(chuàng)作、雕刻藝術(shù)、文化旅游、健身器材、包裝印刷等領(lǐng)域呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭、潛力巨大。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與獨(dú)特的地理特征和文化資源緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)布局較為合理、投資環(huán)境較為優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)空間較為寬闊。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)

近年來(lái)，賈汪區(qū)委、區(qū)政府高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，群眾文化活動(dòng)中心的落成，給賈汪人民提供了一個(gè)休閑娛樂(lè)的好場(chǎng)所。文化館、圖書館、體育館正在進(jìn)行裝修，即將投入使用。體育場(chǎng)建成以來(lái)，已多次承辦市、區(qū)級(jí)球類及田徑賽事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)已全部建成開放，農(nóng)家書屋和全民健身路徑實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村全面覆蓋，“三送工程”穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）產(chǎn)業(yè)布局雛形初現(xiàn)

賈汪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，初步形成以資源優(yōu)勢(shì)為依托的分布特色。潘安湖濕地景區(qū)、大洞山風(fēng)景區(qū)、臥龍泉生態(tài)園等形成山水文化旅游特色；大洞山軍事影視基地、運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館等以紅色軍事文化為特色；馬莊村依托潘安湖濕地和民俗文化村建設(shè)積極打造農(nóng)家樂(lè)文化旅游特色；福順中威、恒通體育等企業(yè)的產(chǎn)品形成了體育健身器材生產(chǎn)制造特色；金歐亞彩色印刷、天辰紙制品等則以生產(chǎn)包裝印刷產(chǎn)品為特色。

（三）產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模

隨著我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主體化、規(guī)?；l(fā)展步伐加快，有規(guī)模、有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。目前大吳鎮(zhèn)境內(nèi)擁有福順中威、恒通、中建等體育器材生產(chǎn)廠10余家，從業(yè)員工2000余人，擁有中高級(jí)技術(shù)人員200余人，年創(chuàng)產(chǎn)值近5億元。金歐亞彩色印刷、天辰紙制品、天海塑業(yè)、鑫磊紙箱廠等在包裝印刷業(yè)在華東地區(qū)占有一席之地。潘安湖濕地、馬莊農(nóng)家樂(lè)休閑娛樂(lè)項(xiàng)目初具規(guī)模。汴塘藝術(shù)石雕規(guī)模不斷壯大，現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三十余家，從業(yè)人員三百余人?！八嚼伞迸凭幙椆に嚻钒l(fā)展較快，產(chǎn)品暢銷國(guó)

內(nèi)及東南亞地區(qū)，為800余婦女勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、存在問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。文化館、圖書館、游泳館、全民健身中心尚未建成，個(gè)別鎮(zhèn)（辦事處）對(duì)文化工作重視不夠，文化站有站無(wú)房或被擠占，部分村（社區(qū)）文化活動(dòng)室未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足人民群眾的精神文化需求。

2、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)較弱，結(jié)構(gòu)布局不盡合理。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以休閑旅游業(yè)為主，無(wú)品牌及規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

3、文化產(chǎn)業(yè)屬于高投入行業(yè)，中小企業(yè)在資金方面很難獲得政府及銀行金融支持，面臨資金困難，發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

4、無(wú)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)，文化企業(yè)人才匱乏，經(jīng)營(yíng)管理水平相對(duì)滯后，影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路

省、市關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署，也給我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。根據(jù)《賈汪區(qū)文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，今后將重點(diǎn)加快以下項(xiàng)目建設(shè)：

1、加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)新建文化館、圖書館，爭(zhēng)取年底對(duì)公眾免費(fèi)開放；完善文化站建設(shè)，“十二五”期間在所有鎮(zhèn)、辦事處建成標(biāo)準(zhǔn)文化站并免費(fèi)開放，提升農(nóng)家書屋管理水平和使用功能，實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享工程向村、社區(qū)延伸。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)工程，建成集休閑娛樂(lè)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫為一體的文化產(chǎn)業(yè)中心。

2、加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持大洞山軍事影視基地項(xiàng)目，盡快完成規(guī)劃、土地等手續(xù)，正式開工建設(shè)。加快運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館及臥龍泉生態(tài)觀光園建設(shè)步伐，確保紀(jì)念館年底開放，生態(tài)園明年?duì)I業(yè)。積極籌備電視劇《運(yùn)河支隊(duì)》拍攝工作，爭(zhēng)取盡快開機(jī)。充分發(fā)揮馬莊樂(lè)團(tuán)知名度，加快推進(jìn)馬莊農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目建設(shè)，打造蘇北鄉(xiāng)村旅游知名品牌。政企聯(lián)手，大力支持圣泉山文化旅游度假區(qū)建設(shè)，完善配套附屬設(shè)施。

3、加快文化集聚區(qū)建設(shè)。一是在徐賈快速通道的拐點(diǎn)、潘安湖北側(cè)、白集漢墓南側(cè)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前南京大學(xué)正在論證中。二是積極推進(jìn)大吳健身器材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，借助該鎮(zhèn)現(xiàn)有體育器材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行資源整合，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，到“十二五”末將其打造成華東最大、全國(guó)知名的體育產(chǎn)業(yè)集群。三是借助文體中心工程建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展健身、休閑、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、影視、書畫等業(yè)態(tài)。在保障、服務(wù)、運(yùn)作方面做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，增強(qiáng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的培育孵化能力，將其打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。

四、主要措施

1、超前規(guī)劃、科學(xué)布局。站在全局的高度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光對(duì)待文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理的制定發(fā)展規(guī)劃、部署和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、區(qū)域分布科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化。

2、膨引并舉、招商引資。把文化產(chǎn)業(yè)招商作為文化工作的重點(diǎn)來(lái)抓，采取有力措施加大宣傳推介力度，吸引更多的外商、外資投資我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，幫助有關(guān)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、做大做強(qiáng)。

3、綜合開發(fā)、配套完善。鼓勵(lì)文化企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)與開拓力度，積極搶占和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。挖掘現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢(shì)，加大綜合配套開發(fā)力度，形成自然生態(tài)、民俗人文、紅色經(jīng)典多元化發(fā)展格局。

4、政策支持、強(qiáng)化幫扶。做好國(guó)家及省級(jí)文化體育項(xiàng)目資金的申報(bào)爭(zhēng)取工作，協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策、資金、土地等環(huán)節(jié)的困難，促進(jìn)健康快速發(fā)展。

5、引進(jìn)人才、完善機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)文化人才，建立、完善有利于調(diào)動(dòng)人才積極性、創(chuàng)造性的有效機(jī)制，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智。加大宣傳力度，努力在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、幫助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，為其發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力保障。

當(dāng)然，與上級(jí)要求和兄弟縣（市、區(qū)）相比，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄、規(guī)模小，目前尚處在發(fā)展起步階段，很多方面需要學(xué)習(xí)借鑒，因此請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴建議，繼續(xù)支持賈汪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們也將以此會(huì)議作為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，推動(dòng)賈汪文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

最后，預(yù)祝推進(jìn)會(huì)取得成功！祝大家身體健康！謝謝大家！

2011年9月22日

第四篇：在流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

感受發(fā)展 趕超發(fā)展

7月22日至24日，我有幸參加了以“看項(xiàng)目、比變化”為主題的上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況巡查活動(dòng)，以董市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的第二組對(duì)信州區(qū)、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、婺源縣、德興市和三清山景區(qū)進(jìn)行了巡查。三天的巡查，讓我開闊了視野、看到了差距、感到了壓力，同時(shí)也堅(jiān)定了信心、鼓舞了斗志、振奮了精神。

一、參加巡查的感受：百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)

今年以來(lái)，市委、市政府以項(xiàng)目為抓手，大力實(shí)施“雙千工程”，迅速展開“十百千”行動(dòng)等措施，保證了國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落地生效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)既好于預(yù)期，也好于全國(guó)、全省。上半年，全市生產(chǎn)總值達(dá)306.23億元，增長(zhǎng)11.1%，全市財(cái)政總收入完成42.54億元，增長(zhǎng)10.4%。在全市經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢(shì)的帶動(dòng)下，各地鼓足干勁，趕超先進(jìn)，展現(xiàn)了敢于發(fā)展的豪邁情懷和善于發(fā)展的戰(zhàn)略胸襟。

（一）抓項(xiàng)目的氛圍濃厚。此次巡查，所到之處，無(wú)一例外地讓我感受到了激情四射、熱火朝天的發(fā)展印象。各地對(duì)抓項(xiàng)目、促發(fā)展的認(rèn)識(shí)高度一致。德興市確定重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè)，總投資356.49億元。婺源縣組織“雙百工程”大會(huì)戰(zhàn)，計(jì)劃總項(xiàng)目數(shù)103個(gè)，計(jì)劃總投資207.1億元。上饒縣確定了完成固投50億、爭(zhēng)取上級(jí)資金5億的“雙五”目標(biāo)。廣豐縣圍繞三大百億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精心謀劃“雙百工程”和項(xiàng)目投資101計(jì)劃。玉山縣實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)園區(qū)大發(fā)展。信州區(qū)認(rèn)真落實(shí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”和“雙千工程”戰(zhàn)略。三清山于實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，形成了上下一心抓項(xiàng)目的氛圍。

（二）抓項(xiàng)目的思路清晰。各地在抓項(xiàng)目建設(shè)中，緊密結(jié)合了“三保一弘揚(yáng)”的發(fā)展要求，緊密結(jié)合了當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，緊密結(jié)合了各地未來(lái)的發(fā)展方向。一是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓項(xiàng)目。婺源縣以土地抵押融資、以BT模式向社會(huì)融資等形式，計(jì)劃籌資6億多元推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是立足民生抓項(xiàng)目。三清山將核心景區(qū)和海拔800米以上的山區(qū)農(nóng)民統(tǒng)一搬遷到規(guī)劃建設(shè)的旅游集鎮(zhèn)和中心村居住，解決了景區(qū)保護(hù)和搬遷戶生活出路的矛盾。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓項(xiàng)目。信州區(qū)積極融入“一個(gè)中心、四個(gè)基地”建設(shè)，全力配合全市重點(diǎn)工程建設(shè)，累計(jì)征地2500畝，拆遷房屋11萬(wàn)平方米。玉山實(shí)施了“六縱六橫”路網(wǎng)建設(shè)和功能設(shè)施建設(shè)十大重點(diǎn)工程。德興突出抓好金德鉛業(yè)等一批“頂天立地型”項(xiàng)目，為地方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）抓項(xiàng)目的機(jī)制完整。各地在抓項(xiàng)目工作上，切實(shí)做到了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下齊心、合力推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)。建立了項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目考評(píng)機(jī)制，實(shí)行了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和督促的責(zé)任制度。二是部門職責(zé)清晰。所有的重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了責(zé)任單位、服務(wù)單位和配合單位，部門之間結(jié)合職責(zé)，密切配合。三是項(xiàng)目時(shí)序明確。重視調(diào)度，做到一月一督查，一月一通報(bào)，實(shí)行倒逼法，倒排工期，確保序時(shí)推進(jìn)。四是問(wèn)責(zé)制度嚴(yán)格。都出臺(tái)了問(wèn)責(zé)辦法，項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)按量推進(jìn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（四）抓項(xiàng)目的成效明顯。上半年，在項(xiàng)目的帶動(dòng)下，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)。信州區(qū)開工項(xiàng)目52個(gè)，總投資43億元，新引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，落戶重大項(xiàng)目25個(gè)。上饒縣開工重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，完成投資9.54億元，新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目9個(gè)。廣豐實(shí)施5000萬(wàn)元以上擴(kuò)（改）建、技改項(xiàng)目13個(gè)，開工新建企業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目18個(gè)。玉山引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目45個(gè)，投資總額30.69億。德興實(shí)施規(guī)上項(xiàng)目103個(gè)，完成投資19.7億元；引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。婺源新開工項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃投資15.3億元，竣工項(xiàng)目27個(gè)，投資27.5億元。

二、巡查之后的啟示：咬定目標(biāo)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

本次巡查，對(duì)我而言，是一個(gè)看項(xiàng)目、比變化的過(guò)程，更是一個(gè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、找出差距、加快發(fā)展的過(guò)程。在看到各兄弟縣市千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)之后，我深切地感受到了壓力、差距和不足。如何鞏固現(xiàn)有成績(jī)，邁開更快步伐？我感覺到，必須堅(jiān)定信心，再鼓干勁，堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖”，做到“三個(gè)進(jìn)一步”。

一是堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動(dòng)搖。在歷屆縣委、縣政府探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我縣確立了做“大橫峰”宏偉目標(biāo)，提出了做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、做旺人氣、做好項(xiàng)目，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰”的發(fā)展思路。今后，我縣將以更宏大的氣魄實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，以更堅(jiān)實(shí)的步伐推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，以更扎實(shí)的舉措抓好“三農(nóng)”工作，以更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，以更堅(jiān)定的決心落實(shí)科學(xué)發(fā)展，以更務(wù)實(shí)的態(tài)度抓實(shí)民生工程，為做“大橫峰”構(gòu)筑增添新的內(nèi)涵、拓展新的空間。

二是堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。今年初，縣委縣政府在認(rèn)真分析形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全市第一方陣爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展目標(biāo)。半年來(lái)，努力克服全球金融危機(jī)的不利影響，著力破解難題，奮力推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。在全市通報(bào)的21項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等5項(xiàng)指標(biāo)的增速居于全市領(lǐng)先位置。但我們也清楚地看到，還有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增幅都居于全市落后位置。各兄弟縣市區(qū)激越的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市委、市政府的殷切希望，給我們以很大的壓力。我們將變壓力為動(dòng)力，確保完成既定目標(biāo)。

三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作創(chuàng)新力度。今年，我縣項(xiàng)目多，任務(wù)重，征地、拆遷、資金等難題影響著項(xiàng)目推進(jìn)。為此，必須創(chuàng)新思路抓項(xiàng)目。思想上更加解放，學(xué)會(huì)算大帳，算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，解決一個(gè)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)體利益與綜合利益的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。思路上更加拓寬，既爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金，又善于招商引資，同時(shí)還要激活民間資金。方法上更加創(chuàng)新，項(xiàng)目建設(shè)資金不能僅僅盯住財(cái)政資金，更重要是的通過(guò)市場(chǎng)的手段來(lái)籌集項(xiàng)目資金；征地拆遷難不能僅僅是苦口婆心做工作，更要從根本上解決老百姓的出路問(wèn)題。

四是進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)力度。完善責(zé)任機(jī)制和調(diào)度機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)從前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目策劃、資金落實(shí)到建設(shè)投產(chǎn)，要進(jìn)行全程服務(wù)、全程帶動(dòng)、全程監(jiān)督。完善項(xiàng)目考核責(zé)任制。把全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分解到各部門、各單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時(shí)限要求，簽訂責(zé)任狀。完善部門服務(wù)責(zé)任制。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，明確部門職能，提高服務(wù)質(zhì)量，在全縣上下營(yíng)造一種“想項(xiàng)目、議項(xiàng)目、干項(xiàng)目、促項(xiàng)目”的良好氛圍。

五是進(jìn)一步加大抓大項(xiàng)目的力度。經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須要有大項(xiàng)目的支撐。放眼巡查的6+1縣市區(qū)，各地都在謀大項(xiàng)目、引大項(xiàng)目、做大項(xiàng)目上各顯身手。信州區(qū)和上饒縣做大商貿(mào)項(xiàng)目，玉山、婺源和三清山做大旅游項(xiàng)目，廣豐、德興借助做大工業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施為各地的后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。橫峰今年以來(lái)，招商引資形勢(shì)開局較好，引進(jìn)了一批規(guī)模較大、科技含量較高的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了月月有新項(xiàng)目簽約、月月有新項(xiàng)目開工、月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)。但真正頂天立地的項(xiàng)目不多，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億的企業(yè)不多。因此，今后要在跑大項(xiàng)、招好商、重長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。

三、巡查之后的動(dòng)作：強(qiáng)力攻堅(jiān)，趕超發(fā)展

下半年，我們將以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，強(qiáng)力攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)奮進(jìn)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作：

（一）抓項(xiàng)目推進(jìn)，增添發(fā)展動(dòng)力。主抓三個(gè)方面:一是狠抓“雙百工程”項(xiàng)目的落實(shí)。今明兩年，我縣安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目102個(gè)，總投資100.1億元。著力實(shí)施好省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、天山國(guó)際大酒店、紅楓公園、現(xiàn)代教育城、岑山國(guó)家森林公園、閩浙（皖）贛革命根據(jù)地紅色旅游開發(fā)等36個(gè)影響橫峰長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)功能性項(xiàng)目；重點(diǎn)發(fā)展好和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)等一批支撐園區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目和鉆寶儀表、羅寶智能科技、瑞峰汽配、永達(dá)環(huán)保、長(zhǎng)河鋰電池、億晶新能源等一批促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是著力引進(jìn)和開工一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“三度四業(yè)”的要求，縣本級(jí)重點(diǎn)引進(jìn)“頂天立地型”的重大項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻1-2家2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，確?！霸略掠行马?xiàng)目簽約、月月有新項(xiàng)目開工、月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)”。全年確保引進(jìn)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，2000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)；確保實(shí)現(xiàn)利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金9.78億元。三是鼓勵(lì)發(fā)展民資項(xiàng)目。打造良好的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者開辟?gòu)V闊的創(chuàng)業(yè)空間。力爭(zhēng)新增民營(yíng)企業(yè)120家，農(nóng)民專業(yè)合作社140家，個(gè)體工商戶800戶。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)家投資項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)民資項(xiàng)目9個(gè)，總投資3.1億元。

（二）抓工業(yè)提升，強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是做優(yōu)做強(qiáng)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。做好新增10平方公里的擴(kuò)園規(guī)劃等前期工作,啟動(dòng)實(shí)施園區(qū)三期開發(fā)建設(shè)，完成“三通一平”土地面積1000畝以上。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，開工建設(shè)工業(yè)污水處理廠，確保通過(guò)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收。全年力爭(zhēng)新入園企業(yè)20家，其中億元以上企業(yè)6家；新增投產(chǎn)企業(yè)10家，其中億元以上企業(yè)1家，新增投資17億元；完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入80億元，力爭(zhēng)達(dá)到100億元；完成工業(yè)增加值24億元，力爭(zhēng)達(dá)到30億元；上繳稅金3.2億元，力爭(zhēng)達(dá)到4億元；安置就業(yè)人員12000人，躋身全省一類工業(yè)園區(qū)。二是做特做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育做大以和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)為龍頭的有色金屬產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)有色金屬產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到70億元，成為全省最具特色的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地之一；積極培育壯大以羅寶智能科技、鉆寶儀表為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以瑞峰汽配為龍頭的機(jī)械制造業(yè)；以綠野山茶油、葛業(yè)公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；以夢(mèng)娜襪業(yè)、亞邁實(shí)業(yè)為龍頭的紡織服裝業(yè)。三是做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。培育形成1家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超20億元，利稅過(guò)2億元的龍頭企業(yè)；7家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超5億元，利稅過(guò)5000萬(wàn)元的骨干企業(yè)；11家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超1億元，利稅過(guò)1000萬(wàn)元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。

(三)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，拓寬發(fā)展空間。做靚城市形象。實(shí)施老城區(qū)、新城區(qū)、岑山景區(qū)和工業(yè)園區(qū)“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，著力改造老城區(qū)、提升新城區(qū)、開發(fā)岑山景區(qū)、做大工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)四區(qū)一體化發(fā)展。老城區(qū)里弄小巷硬化、亮化率達(dá)100%。新城區(qū)抓好兩大市民休閑景觀、五大城市交通要道、十大標(biāo)志性工程。岑山景區(qū)抓好岑山與天臺(tái)山的環(huán)山公路、主景區(qū)游步道、百畝紅楓林和部分旅游休閑設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)加快配套設(shè)施建設(shè)，園區(qū)綠地率要達(dá)到38%。做旺商貿(mào)流通。主抓房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建好五環(huán)花園、財(cái)富廣場(chǎng)、中央公館等一批精品小區(qū)，完成1.5萬(wàn)平方米的廉租住房建設(shè)。整合商貿(mào)流通口資源，構(gòu)建大流通格局，進(jìn)一步加快煤炭交易市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、大型物流園和停車場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)閩浙（皖）贛革命根據(jù)地舊址、岑山國(guó)家森林公園、赭亭山國(guó)家風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展600家農(nóng)家樂(lè)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)繁榮。規(guī)范發(fā)展各類中介服務(wù)行業(yè)、金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信息通訊業(yè)。做實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)。圍繞“葛、豬、菜、油茶”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極籌建生豬集團(tuán)、葛業(yè)協(xié)會(huì)和香芋銷售公司，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展。著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”的目標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好葛源歷史文化名鎮(zhèn)、蓮荷集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，完成70個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)在全省率先全面完成新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

（四）抓社會(huì)和諧，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。主要是抓好四項(xiàng)建設(shè)，做到四個(gè)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。四項(xiàng)建設(shè)：即省級(jí)文明衛(wèi)生城市、省級(jí)生態(tài)示范園區(qū)、城市生活污水處理廠和工業(yè)污水處理廠建設(shè)。城市生活污水處理廠力爭(zhēng)在10月31日前建成投入使用，工業(yè)園區(qū)污水處理廠力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。四個(gè)加強(qiáng)：即加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)民生工作、加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定。四大目標(biāo)：即實(shí)現(xiàn)市里下達(dá)的節(jié)能減排、民生工程、維護(hù)穩(wěn)定和提前一年完成“一大四小”工程建設(shè)造林的目標(biāo)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰。

第五篇：在全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話范文

在2012年全市春耕現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

今天，市政府在這里召開全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食工作暨春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，強(qiáng)化舉措，全面落實(shí)春耕生產(chǎn)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和糧食增產(chǎn)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了省級(jí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，效率高、效果好，希望大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性 春耕生產(chǎn)在全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收中占有重要地位，糧油生產(chǎn)、春茶采摘、畜禽水產(chǎn)補(bǔ)欄、植樹造林等大量基礎(chǔ)性工作都集中在春季。只有抓好春耕生產(chǎn)，才能把握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，糧食生產(chǎn)可以說(shuō)機(jī)遇和調(diào)整并存。

從機(jī)遇方面來(lái)看：一是國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)高度重視。今年，中央一號(hào)文件第9次聚焦三農(nóng)工作，并對(duì)糧食生產(chǎn)高產(chǎn)示范創(chuàng)建、模式創(chuàng)新等做出了重大戰(zhàn)略部署。今年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，力度越來(lái)越大。今年，中央財(cái)政將繼續(xù)實(shí)行各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，已初步預(yù)算安排種糧直接補(bǔ)貼151億元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1078億元、良種補(bǔ)貼220億元、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼200億元，并提高了糧食收購(gòu)價(jià)，每100早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元。二是糧食生產(chǎn)保持較好形勢(shì)。去年，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”，全國(guó)糧食總產(chǎn)達(dá)到了1.1萬(wàn)億斤的新臺(tái)

階，全國(guó)糧食供需基本實(shí)現(xiàn)了平衡，糧食價(jià)格和市場(chǎng)也趨于穩(wěn)定。我市去年糧食總產(chǎn)達(dá)22.82萬(wàn)噸，最高的單產(chǎn)超過(guò)750公斤，創(chuàng)我市糧食單產(chǎn)歷史新高。三是糧食工作潛力巨大。國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的力度不斷加大，居民生活水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，給糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了良好條件。近年來(lái)，我市在糧食品牌建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)功能拓展等方面都有很好的探索。

從挑戰(zhàn)方面來(lái)看，總體可以用“兩高”、“兩不確定”來(lái)概括?！皟筛摺保皇羌Z食總產(chǎn)基數(shù)高，去年我國(guó)糧食總產(chǎn)到了11000億斤，越上得高，鞏固和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量的難度越大。二是糧食生產(chǎn)成本高，雖然各級(jí)持續(xù)加大糧食生產(chǎn)扶持政策，但無(wú)論是用工成本、生產(chǎn)資料成本、機(jī)械作業(yè)成本等等，包括土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用成本都在上升，這個(gè)成本直接影響農(nóng)民種糧的積極性。“兩個(gè)不確定”，一是氣候條件不確定，農(nóng)業(yè)作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特別是糧食生產(chǎn)都是露天生產(chǎn)，還不能破解“靠天吃飯”的局面。二是市場(chǎng)價(jià)格不確定，市場(chǎng)價(jià)格對(duì)農(nóng)民種糧的影響也是直接的，價(jià)格是很直接很有力的指揮棒。現(xiàn)在社會(huì)上資金流投入炒作農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的也很多，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，前段時(shí)間，一根大蔥都賣到了10塊錢。

為此，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)，時(shí)刻繃緊糧食安全這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終把糧食生產(chǎn)工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)全市糧食工作再上新臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)任務(wù)

當(dāng)前正是春耕的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，采取強(qiáng)有力的措施，全面部署，精心組織，不失時(shí)機(jī)

地抓好春耕生產(chǎn)。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓好土地流轉(zhuǎn)，加快培育種糧大戶。土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的牛鼻子工程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)就是首先要規(guī)模化，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)，土地流轉(zhuǎn)仍是農(nóng)業(yè)發(fā)展中重中之重的工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)上下大力氣，抓好宣傳引導(dǎo)、做好管理服務(wù)，重點(diǎn)要引導(dǎo)流出的土地向種糧大戶和合作社集中。一季度，全市新增流轉(zhuǎn)土地面積1955畝，累計(jì)達(dá)12.31萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率41.77%。土地流轉(zhuǎn)的不斷推進(jìn)，一季度已新增百畝以上種糧大戶2戶（累計(jì)達(dá)48戶）。在土地流轉(zhuǎn)方面，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有了比較好的做法。今年，我們?cè)O(shè)立了土地流轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)金，還將規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的一整套程序，實(shí)現(xiàn)土地集約化利用。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要利用好土地流轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)金，因地制宜，通過(guò)多種形式推進(jìn)土地規(guī)模連片流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)幫助種糧大戶做大做強(qiáng)，提高組織經(jīng)營(yíng)水平。

（二）抓好功能區(qū)建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)綜合水平。前段時(shí)間，市政府下發(fā)了抓好今年糧食生產(chǎn)的通知，明確將2.02萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)下達(dá)到13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。希望有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，抓好實(shí)施。關(guān)于糧食生產(chǎn)功能區(qū)，要做到建設(shè)和保護(hù)兩手抓：一是要整合資金抓好建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門要整合水稻產(chǎn)業(yè)提升工程、國(guó)家千億斤糧食增產(chǎn)工程、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程等項(xiàng)目資金，水利部門要整合農(nóng)田水利工程項(xiàng)目資金集中往功能區(qū)內(nèi)投入，其他部門也要優(yōu)先把糧食功能區(qū)內(nèi)項(xiàng)目向上申報(bào)。通過(guò)項(xiàng)目資金整合，加快推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)。二是要嚴(yán)格管理抓好保護(hù)。要按照省政府要求，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收認(rèn)定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)要實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，今年，我們要啟動(dòng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)建好的功能區(qū)統(tǒng)一上圖入庫(kù)，嚴(yán)格管護(hù)

制度，明確管護(hù)內(nèi)容與主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)實(shí)施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政負(fù)責(zé)人為管理保護(hù)責(zé)任人，明確相應(yīng)的責(zé)任農(nóng)技員，路、渠、泵站、防護(hù)林等基礎(chǔ)配套設(shè)施也要落實(shí)專人管護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門還要高度重視耕地保護(hù)工作，尤其是功能區(qū)內(nèi)的耕地，堅(jiān)決制止非糧化、非農(nóng)化行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，建立相關(guān)責(zé)任制，形成保護(hù)基本農(nóng)田的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）抓好科技推廣，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效。在土地緊缺的前提下，要實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效，必須千方百計(jì)挖掘潛力。一是要擴(kuò)種早稻。穩(wěn)定全年糧食播種面積，早稻是關(guān)鍵。今年，市政府還專門將15萬(wàn)畝早稻生產(chǎn)任務(wù)分解落實(shí)到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住季節(jié)時(shí)節(jié)，廣泛開展政策宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)，做好服務(wù)，把擴(kuò)大早稻生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓，要強(qiáng)化考核，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保完成早稻生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。二是要提高機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化對(duì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)的攻關(guān)，尤其要加大對(duì)工廠化育秧、機(jī)械插秧的示范推廣，推進(jìn)水稻耕作、插種、病蟲機(jī)械統(tǒng)防、收獲等主要環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)主體購(gòu)置大型插秧機(jī)，半喂式收割機(jī)，擔(dān)架式噴霧器等大型高效機(jī)械。三是要抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，糧食生產(chǎn)很難從增加耕地面積來(lái)增加產(chǎn)量，只有依靠科技，不斷提高土地產(chǎn)出率。農(nóng)業(yè)部門要通過(guò)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，形成以點(diǎn)帶面、以面促片的新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)的推廣途徑，提高糧食單產(chǎn)水平。同時(shí)還要研究新型農(nóng)作制度，推廣稻菌輪作的高效生產(chǎn)模式，切實(shí)提高種糧效益。

（四）抓好服務(wù)體系建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。完善的農(nóng)

業(yè)服務(wù)體系是糧食生產(chǎn)的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，加快構(gòu)建體系健全、功能齊全、運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是要抓好公共服務(wù)體系建設(shè)。今年，省政府提出，要在“三位一體”的基礎(chǔ)上拓展農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的農(nóng)保辦理、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)內(nèi)容。市委、市政府高度重視，今年計(jì)劃先在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)搞試點(diǎn)，建設(shè)省級(jí)示范性公共服務(wù)中心1至2個(gè)，計(jì)劃通過(guò)2年時(shí)間，建設(shè)省級(jí)示范性市農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心5個(gè)左右。二是要培育糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織。開展以代育、代耕、代種、代管、代收“五代”社會(huì)化服務(wù)，既可解決農(nóng)民種糧遇到的勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)強(qiáng)度大、生產(chǎn)效率低等問(wèn)題，又能提高一般散戶糧食單產(chǎn)與效益。要探索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食生產(chǎn)合作化、專業(yè)化、規(guī)模化、統(tǒng)一化服務(wù)模式，鼓勵(lì)、吸引工商資本和民營(yíng)企業(yè)參與糧食生產(chǎn)的全過(guò)程，積極引導(dǎo)組建以糧食加工為重點(diǎn)的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作組織。要規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作組織的管理，既要注重量的增加，更要注重質(zhì)的提升，真正使糧食專業(yè)合作社成為農(nóng)民的合作社、糧食生產(chǎn)的主力軍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為春耕生產(chǎn)提供有力組織保障

春耕生產(chǎn)是抓好全年糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，結(jié)合當(dāng)前“進(jìn)村入企”大走訪，扎實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。

一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這次會(huì)議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)抓好春耕生產(chǎn)進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。要認(rèn)真落實(shí)好糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持糧食增產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖，加強(qiáng)督查督辦，把春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措組織好、落實(shí)好。

二是強(qiáng)化政策落實(shí)。今年的中央一號(hào)文件、市委一號(hào)文件、我市糧食生產(chǎn)工作通知等文件政策含金量很高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要深入學(xué)習(xí)、深刻理解、認(rèn)真貫徹，把政策落實(shí)到農(nóng)民手中，讓他們了解掌握糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容，確保政策執(zhí)行不走樣，農(nóng)民實(shí)惠不縮水。

三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，各司其職、加強(qiáng)配合，形成支農(nóng)助農(nóng)的合力。農(nóng)業(yè)部門要做好春播種子供應(yīng)和余缺調(diào)劑，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)機(jī)械，抓好春季糧油田間管理，組織開展農(nóng)業(yè)集中執(zhí)法護(hù)春耕活動(dòng)。糧食部門要引導(dǎo)糧食企業(yè)與農(nóng)戶簽訂糧食訂單，提前發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)定金。水利、電力等部門要抓緊組織修復(fù)農(nóng)田災(zāi)損設(shè)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電。財(cái)政部門要做好財(cái)政資金分解落實(shí)工作，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。金融機(jī)構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度，保障種糧大戶購(gòu)買農(nóng)機(jī)具、農(nóng)資所需的資金。其他相關(guān)部門都要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，盡心搞好服務(wù)，積極支持春耕生產(chǎn)。

同志們，當(dāng)前正是開展春耕生產(chǎn)黃金時(shí)間，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)的部署要求，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全力抓好春耕生產(chǎn)，切實(shí)提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全。