第一篇：論農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

論農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

摘 要：隨著對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別重視的“十二五”規(guī)劃的出臺，文化產(chǎn)業(yè)將進入一個全新的發(fā)展時期。在新一輪經(jīng)濟發(fā)展中，為促進城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展差距，注重挖掘農(nóng)村現(xiàn)有文化發(fā)展?jié)摿?，推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特殊的意義。同時，文化產(chǎn)業(yè)的落后也將制約廣大農(nóng)村人民文化素質(zhì)的提高，影響社會主義精神文明建設(shè)。本文從研究農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，結(jié)合實例湖南祁東漁鼓這一地方戲曲文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，論述了農(nóng)村文化發(fā)展的出路及在這一過程中政府與社會其他各部門應(yīng)作出的貢獻。

文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為源頭，是一種科技含量業(yè)文化干部人員少、待遇低、水平不高。盡高、資源消耗低、環(huán)境污染小的綠色產(chǎn)業(yè)。管鄉(xiāng)有文化站，但專職干部不專用，經(jīng)常被鑒于其在踐行科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟效益與抽調(diào)去做其他應(yīng)急的工作。在機構(gòu)改革中，社會效益雙贏方面的重要作用，以及拉動就有些文化站面臨被取消編制的危機，致使專業(yè)、開辟脫貧致富新途徑等方面的社會價職干部人心慌慌。而村里的文化室多是為創(chuàng)值，文化產(chǎn)業(yè)被視為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)建而設(shè)，一室多功能，隨上級部門的檢查而濟轉(zhuǎn)型的新增長點。當下，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)改變。這嚴重制約了農(nóng)村文化工作的正常開展尤其落后制約了經(jīng)濟的全面發(fā)展，因此，展。農(nóng)村群眾的文化生活缺乏有效的組織和需要從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的整體布局和宏調(diào)思管理，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化形式路出發(fā)，從較高的起點上對“十二五”時期沒有得到充分挖掘和利用。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑進行深入的思考。

第三，領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，財政經(jīng)費投入不 足，導(dǎo)致農(nóng)村文化活動設(shè)施匱乏。農(nóng)村文化

土壤荒漠化，關(guān)鍵是因為缺乏能夠提供健康1 農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

休閑的場所和配套設(shè)施。人力、財力、物力 供應(yīng)不足是目前許多農(nóng)村文化建設(shè)中難以逾 改革開放30多年來，廣大農(nóng)村發(fā)生了翻越的障礙。農(nóng)村文化的貧瘠我們政府要負不天覆地的變化，絕大多數(shù)農(nóng)民解決了溫飽問可推卸的責任。題，有相當一大部分已經(jīng)邁上小康之路。許 多地方的農(nóng)民群眾已經(jīng)不滿足于吃飽穿暖，第四，目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動缺乏吸引他們想享受與城里人一樣的精神文化生活，力?？v觀全國各地的新農(nóng)村精神文化建設(shè)，但由于主客觀條件的制約，農(nóng)村的文化建設(shè)我們發(fā)現(xiàn)很多地方把新農(nóng)村的精神文化建設(shè)從總體來說還比較薄弱，滯后于經(jīng)濟社會發(fā)簡單的看成給農(nóng)村多送幾場慰問演出，給農(nóng)展，還難以滿足廣大農(nóng)民群眾的精神文化需民多放幾次電影，等等，卻沒有考慮送出去要。突出表現(xiàn)在: 的文藝給農(nóng)民到底能帶來多大的效應(yīng)，能多 大程度促進當?shù)氐木裎幕ㄔO(shè)? 這樣的送 第一，農(nóng)民的文化生活枯燥、單調(diào)，文文藝能解決農(nóng)民一時的胃口，卻不能解決農(nóng)化消費偏低。農(nóng)民勞作之余，除看電視外最民一世的胃口。這些問題，已經(jīng)嚴重影響了主要的消遣活動是串門、聚眾喝酒、打麻農(nóng)村文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。將、打牌和從事封建迷信活動。一些娛樂項 目是“帶彩”的便是對輸贏幾個小錢來消遣第五，近年來，青壯年大都外出務(wù)工，時間，農(nóng)閑時節(jié)，賭博現(xiàn)象比比皆是。一些農(nóng)村只留下老少兩頭，發(fā)展動力不足。農(nóng)村農(nóng)民在封建迷信上花費了大量時間，耗費不的老年人雖對當?shù)厝宋臍v史熟悉但難以有精少錢財，多數(shù)農(nóng)民沒有文化消費概念。力將其發(fā)揚，不可能成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主 力軍，兒童更不可能，而能夠承上啟下的青 第二，農(nóng)村文化隊伍力量薄弱。農(nóng)村專壯年大量外出務(wù)工不僅不能使當?shù)貎?yōu)秀文化發(fā)揚光大反而會導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀文化難以傳承從而消亡，造成難以彌補的損失。以祁東漁鼓為例，談農(nóng)村文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

漁鼓，是衡陽民間曲藝，系采用長二尺四寸，圓周九寸大的無節(jié)竹筒，蒙上豬皮膜做成的“漁鼓筒”為主要演奏樂器，配合說唱的一種表演形式。衡陽漁鼓不僅地方特色鮮明，而且唱詞結(jié)構(gòu)嚴謹，文字通俗，語言活潑，人物形象生動。同時加入月琴、云板伴奏，音樂唱腔純樸、優(yōu)美，與地方語言音調(diào)緊密結(jié)合，行腔圓潤，素為衡陽民間群眾所喜聞樂見。

2.1 公權(quán)力影響下祁東漁鼓的發(fā)展

自漁鼓產(chǎn)生至20世紀50年代，祁東漁鼓一直游離于政府文化體制以外，處于自生自滅的狀態(tài)。從演出地點與時間來看，祁東漁鼓主要是在喪葬或者店鋪開業(yè)慶典上演出。從社會功能層面來看，漁鼓具有的功能意義也較為單一，僅僅是指向觀與演的民間娛樂層面。從演出內(nèi)容上看，漁鼓的傳統(tǒng)曲目或宣傳忠孝節(jié)義的傳統(tǒng)美德，或表現(xiàn)農(nóng)村生活的人與事，并不具有為政府服務(wù)的政治功能。

直到20世紀50年代，情況發(fā)生了變化。1952年，祁東縣委宣傳部將漁鼓藝人鄒祖西自編的曲目《廖仁福的互助組》選送到湖南省參加匯演，受到程潛的接見，隨后又赴漢口，參加中南區(qū)第一屆戲曲觀摩會演，受到鄧子恢等領(lǐng)導(dǎo)的接見，榮獲了“百花齊放、推陳出新”毛主席題詞的絲織品獎狀。這是祁東漁鼓首次登上大雅之堂，為漁鼓日后走出喪堂、走上舞臺奠定基礎(chǔ)。1955年，鄒祖西和朱敦祥、李金玉、朱美秀等幾名漁鼓藝人組成了衡祁曲藝隊，表演的節(jié)目主要有《包公案》、《施公案》、《宋江殺惜》等，此時漁鼓表演正式走上舞臺，演出遍布衡陽、耒陽、郴州、藍山、東安、瀏陽以及廣東、廣西、江西等地區(qū)。1958年，全國興

修水利，祁東縣委組織幾萬民工修建紅旗水庫，負責宣傳的副縣長彭樹德抽調(diào)漁鼓藝人鄒祖西和琴師劉興國上工地打漁鼓激勵士氣。漁鼓一到工地，便從坐唱變成了站唱，從單打變成了一拉一唱的二人演唱形式。從此，漁鼓就正式納入了政府文化體制范圍內(nèi)，以民間陪靈伴亡為單一功能的喪堂漁鼓，此時被時代賦予了配合政治宣傳、鼓舞人們生產(chǎn)士氣的新的政教功能。[3]

文革期間，受當時的政治環(huán)境影響，漁鼓表演基本停止，剛接近主流社會的漁鼓又被邊緣化了，但對于漁鼓的創(chuàng)作并沒有停止。這一期間，漁鼓藝人鄒祖西憑借記憶改編整理了幾十部傳統(tǒng)漁鼓演唱底本。

20世紀70年代以后，漁鼓與政府的關(guān)系達到了前所未有的密切程度。以1972年湖南省前曲藝主席周漢平對祁東漁鼓的正式命名為標志，文化部門對漁鼓曲目創(chuàng)作和漁鼓表演的改革工作全面開始，漁鼓活動由過去單一的民間自發(fā)組織轉(zhuǎn)變?yōu)檎畢f(xié)同管理。此時漁鼓的傳承主體除了漁鼓藝人、觀眾，還有基于中國特有的文化行政制度介入其中的地方公務(wù)員和曲藝工作者，例如張小補、聶春吾?？h文化館的文學(xué)與音樂干部采取與藝人合作的方式，先由藝人將新編唱詞按傳統(tǒng)曲調(diào)裝腔，然后由作曲者按自己的理解進行加工，并與藝人磋商定型。祁東漁鼓《智取炮樓》就是藝人鄒祖西與音樂干部聶春吾合作的作品。1974年11月，祁東縣文化館選派《智取炮樓》參加全省廠礦、農(nóng)村群眾文藝調(diào)演；1975年8月，縣文化館委派鄒祖西參加全省曲藝調(diào)演，他演唱的祁東漁鼓《智取炮樓》獲優(yōu)秀節(jié)目獎。至此，漁鼓正式從邊緣進入主流，以一種特殊方式活躍于鄉(xiāng)俗與官方活動中。

2.2 影響祁東漁鼓發(fā)展的公權(quán)力來源

祁東漁鼓發(fā)展到今天,形成了四個全國之最:一是以演唱漁鼓為主要職業(yè)和主要收入來源的漁鼓藝人,由建國之初的三五名歌郎發(fā)展到數(shù)以百計,一個縣曲藝從業(yè)人員之多堪稱全國之最;其次,全縣59支漁鼓演唱隊,每隊每年平均演出400場以上,每年全縣演出場次達2萬3千余場,演出場次之多堪稱全國之最;其三,每年觀看漁鼓的觀眾突破千萬人次,就一個縣來說,每年觀看曲藝演出的觀眾人次亦堪稱全國之最。在祁東漁鼓藝人中,現(xiàn)有中國曲藝家協(xié)會會員7人,湖南省曲藝家協(xié)會會員36人,就一個縣來說,高級演藝人員之多同樣是全國之最。

對祁東漁鼓發(fā)展起影響的公權(quán)力主要還是來自政府。1952年，祁東縣委宣傳部將漁鼓藝人鄒祖西自編的曲目《廖仁福的互助組》選送到湖南省參加匯演，受到程潛的接見，隨后又赴漢口，參加中南區(qū)第一屆戲曲觀摩會演，受到鄧子恢等領(lǐng)導(dǎo)的接見，榮獲了“百花齊放、推陳出新”毛主席題詞的絲織品獎狀。這是祁東漁鼓首次登上大雅之堂，為漁鼓日后走出喪堂、走上舞臺奠定了基礎(chǔ)。這也是政府開始涉足祁東漁鼓發(fā)展的開端；

其次，眾多漁鼓團隊的建立對祁東漁鼓的發(fā)展起到了作用。漁鼓隊伍的建立有多方面的原因。一是由于漁鼓表演產(chǎn)業(yè)的形成，商業(yè)元素的進一步發(fā)展要求表演者對顧客更高要求的滿足；二是由于演繹形式由一人向多人發(fā)展的趨勢；三是漁鼓隊伍的建立為漁鼓藝術(shù)的傳承找到了一個良好的平臺，可以在一定程度上解決后繼無人的局面。

最后，祁東曲藝家協(xié)會的影響。2000年初，縣委宣傳部成立了“祁東曲協(xié)籌建辦公室”，同年8月，成立了祁東縣曲藝家協(xié)會，讓漁鼓藝人有了安身立命之所。至2009年7月，加入祁東曲協(xié)的漁鼓藝人達150人，琴師劉興國擔任曲協(xié)主席。曲協(xié)的成立，并沒有從根本上改變政府與漁鼓藝人的關(guān)系，他們?nèi)允侵髁鬟吘?、官方與民間的關(guān)系，藝人們的職業(yè)還是農(nóng)民，原則上不完全脫離體力勞，無工作單位。但是它使藝人在身份、待遇方面有了差別。根據(jù)曲協(xié)的規(guī)定，有加入曲協(xié)的藝人，才有資格演唱政府的宣傳類漁鼓，這在一定程度上增加了曲協(xié)藝人的經(jīng)濟收入?，F(xiàn)有漁鼓表演的名師人物基本為曲藝家協(xié)會所吸收。在祁東漁鼓藝人中,現(xiàn)有中國曲藝家協(xié)會會員7人,湖南省曲藝家協(xié)會會員36人。曲藝家協(xié)會的建立增進了各個表演團隊之間的交流，提供了更多的表演與比賽的機會。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的措施

2010年下半年，是各地密集出臺農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的時期。“十二五”規(guī)劃所定的階段性目標、中期目標和遠景目標，其參照體系和產(chǎn)業(yè)支撐到底如何取、如何發(fā)展，以支撐起相對前瞻和跨越式發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)步伐，則成為亟待思考的重要問題。為此，對加強農(nóng)村文化建設(shè)，本文作者結(jié)合團隊成員對所在地區(qū)部分農(nóng)村的深入調(diào)研分析，提出如下發(fā)展對策:

第一，政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供政策保證。完善的政策法規(guī)體系，是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的根本保證。政府的政策法規(guī)體現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，創(chuàng)造農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)良環(huán)境，是政府履行對文化產(chǎn)業(yè)公共管理職能和公共服務(wù)職能的重要手段。政府對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度、導(dǎo)向、規(guī)范及管理措施等，最終體現(xiàn)在政策法規(guī)之中，政府管理和引導(dǎo)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)之目的、依據(jù)及手段的合理性，最終也要體現(xiàn)在政策法規(guī)之中。文化產(chǎn)業(yè)是通過市場化進行運作的，市場經(jīng)濟從一定意義上講是法治經(jīng)濟。政府的政策法規(guī)為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供公平規(guī)范競爭發(fā)展的市場環(huán)境。政策的保障分為直接和間接兩類，直接主要表現(xiàn)為：制定相關(guān)政策為農(nóng)村發(fā)展當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)提供資金，引導(dǎo)人才進入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)市場等；間接表現(xiàn)為：制定政策對進城務(wù)工人員進行再教育，灌輸優(yōu)秀的文化知識，避免使其將低劣腐朽的文化帶入農(nóng)村，與提高農(nóng)村教育水平等。

第二，政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供人才支撐。在知識經(jīng)濟的大背景中，人才的作用越來越突出，綜合國力的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。文化產(chǎn)業(yè)有人將之譽“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，人才的作用就顯得更為重要。農(nóng)村，不僅是經(jīng)濟的洼地，也是文化的薄弱環(huán)節(jié)，人力資源相當匱乏，在農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)這種高技術(shù)含量，先進經(jīng)營理念的新興產(chǎn)業(yè)，最大的制約依然是難以突破人才的瓶頸。為此，政府必須有所作為，千方百計為農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。這是政府十分重要而緊迫的任務(wù)。建議建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化骨干人員的人才庫, 形成縣、鄉(xiāng)、村三級的文化骨干網(wǎng)絡(luò), 并充分發(fā)揮他們的積極性和影響力, 為豐富活躍農(nóng)村文化生活做出貢獻。同時逐步在基層文化單位實行人員從業(yè)資格制度, 建立完善在職人員崗位培訓(xùn)機制, 努力提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。并通過公開招聘、考核等方式引進農(nóng)村文化事業(yè)管理人才, 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu), 進一步完善農(nóng)村文化工作基礎(chǔ)。

第三，政府要為發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供投融資支持。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)走市場化的道路，努力形成公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要改變農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的投入方式，由政府計劃撥款為產(chǎn)業(yè)需求型貸款投資。在使用財政加大對公益性文化事業(yè)投入的同時，政府也應(yīng)向農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)投資，并實現(xiàn)國有資本的擴張增值。政府應(yīng)以WTO 的規(guī)則，積極引進國外資本和發(fā)達地區(qū)的資本來發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。同時政府還可以運用政策杠桿為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)間接融資，如建立農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開征文化發(fā)展建設(shè)稅，發(fā)行文化資金彩票，以“創(chuàng)業(yè)投資基金”的運作方式，開辟農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的資金市場。

第四，改革和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理體制，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化機構(gòu)職能。市場經(jīng)濟時代，農(nóng)民的文化需求主要是“求富、求知、求樂”。因此，必須尊重和適應(yīng)農(nóng)民文化需求的新變化，進一步革除制約文化發(fā)展的體制性障礙，以體制機制創(chuàng)新為重點，健全文化市場體系，滿足農(nóng)民群眾多層次、多樣化的文化需求。首先要轉(zhuǎn)變文化工作僅僅依靠文化宣傳部門來辦的觀念，積極引導(dǎo)科技、教育、衛(wèi)生、廣播、政法等部門廣泛參與基層文化建設(shè)活動。其次，要改變文化活動單純搞娛樂的做法，將知識性、教育性有機地融為一體。通過舉辦科技講座、科普展覽、田頭懇談、道德論壇、法制講座、實用技術(shù)培訓(xùn)等多種新穎有效的形式，改單向灌輸為互動參與，牢牢吸引農(nóng)民，以此提高農(nóng)民文化素質(zhì)。

第五,實施品牌戰(zhàn)略,走發(fā)展農(nóng)村特色文化之路。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)一定要有品牌意識,著力打造知名品牌,塑造良好形象,從而帶來社會效益與經(jīng)濟效益雙增長。鮮為人知的湖南邵陽的崀山因被列入世界自然遺產(chǎn)名錄而身價陡增,2009年國慶節(jié)一周的門票收入便

猛增到2000多萬元。這就是品牌的效應(yīng)。湖南衡陽的“漁鼓”、河北蔚縣的“剪紙”、天津的“楊柳青年畫”等等,都是中國具有品牌效應(yīng)的民間藝術(shù)之鄉(xiāng),如充分發(fā)揮其品牌效應(yīng)將對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的作用。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品在市場的競爭中有著共同的規(guī)律,產(chǎn)品必須形成自己的特色,做到人無我有、人有我優(yōu),方能形成競爭的優(yōu)勢。凡是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)形成競爭力,受到市場廣泛青睞的,無不具有這樣的特色。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的特色性,體現(xiàn)為緊貼農(nóng)村的實際,不求其洋,但求其土,但求其古。要更貼近自然、更貼近歷史、更貼近民族、更貼近鄉(xiāng)土風情,讓消費者找到回歸自然、回歸歷史的感覺。

結(jié) 語

當今推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必要的，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要組成部分，政府對農(nóng)村的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以大力支持，但應(yīng)當注意的是政府的領(lǐng)導(dǎo)是“引導(dǎo)”而不是“干預(yù)”；政府的角色是“服務(wù)”而不是“管理”。這種轉(zhuǎn)變不僅僅是在思想上改變，更應(yīng)該在意識形態(tài)的高度上進行轉(zhuǎn)變，徹底改變政府和市場的關(guān)系。文化產(chǎn)業(yè)的主體始終應(yīng)該是企業(yè)和農(nóng)民個體，政府的最佳定位應(yīng)該是作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織者、協(xié)調(diào)者和護航者，而不是成為文化市場中一個事必躬親的操盤手。

第二篇：論鄂爾多斯旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

論鄂爾多斯旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 學(xué)專業(yè)：

姓名：葉曉波

學(xué)號：指導(dǎo)老師：馬思睿08級旅游管理0086000

1論鄂爾多斯旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

引言

近年來，我市依托豐富的煤炭資源，大力發(fā)展原煤生產(chǎn)和電力、煤化工等，經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟突飛猛進。我市這種經(jīng)濟增長方式主要還建立在以煤炭為基礎(chǔ)的原煤生產(chǎn)和電力、煤化工等煤炭后續(xù)工業(yè)上，一煤獨大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈條短，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等因素制約著經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄂爾多斯旅游 旅游文化 發(fā)展

在現(xiàn)如今鄂爾多斯經(jīng)濟突飛猛進的同時，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，對調(diào)整鄂爾多斯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)有著十分重要的意義。

一、鄂爾多斯發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢分析

鄂爾多斯市獨特的地理位置和人文環(huán)境及豐富的自然資源，為發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

（一）資源優(yōu)勢：我市旅游文化資源豐富，具有鮮明的地區(qū)和民族特色。人文旅游資源和產(chǎn)品主要有一代天驕成吉思汗陵、“河套人”文化遺址、古長城、秦直道、隋朝時期的十二連城遺址、草原敦煌阿爾寨石窟、藏傳佛教寺廟準格爾召和鄂爾多斯青銅器博物館等；自然旅游資源和產(chǎn)品有以庫布其沙漠和神奇的響沙灣為代表的大漠風光、七星湖和西鄂爾多斯草原、溫泉及晉蒙黃河大峽谷等。現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)旅游資源和產(chǎn)品有鄂爾多斯絨紡城、神東煤海和恩格貝生態(tài)示范區(qū)等。同時，鄂爾多斯作為元朝的皇室封地，鄂爾多斯的歌舞文化、服飾文化、飲食文化具有元朝宮廷文化的獨特色彩，構(gòu)成了我市濃郁而獨特的民族文化和浩瀚的民俗風情。

（二）基礎(chǔ)優(yōu)勢：我市旅游業(yè)的發(fā)展從1984年響沙灣、成吉思汗陵相繼對外開放而起步。經(jīng)過20多年發(fā)展，現(xiàn)已擁有國家A級旅游景區(qū)31家。旅游交通較為便捷，民航通航城市達25個，鐵路客車通至北京，包茂、榮烏高速穿過全境。建成高等級公路1000多公里，公路通車總里程1.7萬公里。市內(nèi)已基本形成立體化交通網(wǎng)絡(luò)，出入快捷方便，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有良好的交通基礎(chǔ)。

（三）生態(tài)優(yōu)勢：全市森林覆蓋率達到23%，植被覆蓋率達到75%。經(jīng)過多年努力，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)明顯持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（四）資本優(yōu)勢：據(jù)測算，全市民間資本蘊藏量1000億元左右，正在不斷尋找新的投資渠道。

（五）品牌優(yōu)勢：一部電影《鄂爾多斯風暴》，一句廣告語“鄂爾多斯溫暖全世界”，引世人矚目的“鄂爾多斯經(jīng)濟現(xiàn)象”，已經(jīng)形成“天驕圣地、大漠風光、民族風情”三大類旅游產(chǎn)品為主的特色鮮明的旅游品牌。

當然，我市的旅游文化產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中也存在著與周邊地區(qū)同質(zhì)性強，旅游旺季短，冬季旅游產(chǎn)品開發(fā)滯后等問題。與旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的先進地區(qū)比較，存在著產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，競爭力相對較弱等問題，困擾著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)在鄂爾多斯市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型中的重要的作用

旅游是在經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，人們的基本生活需求得到滿足后，主動追求更高質(zhì)量的生活方式而出現(xiàn)的綜合性大眾活動。旅游文化產(chǎn)業(yè)是當今世界最具活力和巨大潛力的跨行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型、促進就業(yè)等方面具有重要作用。

（一）拉動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展，是現(xiàn)代化的重要標志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要內(nèi)容。旅游文化業(yè)關(guān)聯(lián)度高，拉動力強，涉及交通、通訊、餐飲、住宿、商業(yè)、娛樂、教育、培訓(xùn)等行業(yè)，大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，可以有效拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）增加社會就業(yè)。

隨著工業(yè)經(jīng)濟和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及農(nóng)村規(guī)?；?jīng)營的推進，城市和農(nóng)村剩余勞動力不斷增加。旅游文化產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，是擴大、拉動、促進就業(yè)和改善民生的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（三）促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

旅游文化產(chǎn)業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，是一項綜合性產(chǎn)業(yè)，具有一業(yè)興，百業(yè)旺的帶動作用。作為一個富民產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一個景區(qū)，可帶富一方群眾，促進“雙向城鄉(xiāng)一體化進程”；作為一個新興朝陽產(chǎn)業(yè)，有助于擴大開放，增加人流物流，促進地區(qū)交流與合作；作為一個“窗口”產(chǎn)業(yè)，能夠充分展示和傳播傳承民族文化，體現(xiàn)地區(qū)文明，弘揚民族精神，成為地區(qū)走向全國和世界的重要名片。

三、采取有效措施，加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)

要充分認識發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的重要性，調(diào)動方方面面力量，共同推動旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。采取有效措施，加強理念，加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)。

（一）要創(chuàng)新旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念。

任何事務(wù)的發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新的發(fā)展理念。發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，必須在堅持創(chuàng)新精神的引領(lǐng)下不斷取得新突破。

（二）要強化大旅游的觀念。

旅游文化產(chǎn)業(yè)是系統(tǒng)工程，直接或間接為旅游者提供服務(wù)并獲得收益的，都是旅游文化產(chǎn)業(yè)的組成部分。要以大旅游、大文化的觀念謀發(fā)展，推動旅游文化產(chǎn)業(yè)與各產(chǎn)業(yè)融合，以大融合建設(shè)大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展。

（三）強化旅游文化產(chǎn)業(yè)觀念。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。良好的自然環(huán)境和珍稀的歷史文化是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的資源基地。把發(fā)展旅游與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有機融合，推進歷史文化和自然景觀的鏈接和融合，才能實現(xiàn)歷史文化向旅游資源和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

（四）要全力打造鄂爾多斯旅游知名品牌。

旅游知名品牌建設(shè)既包括基礎(chǔ)設(shè)施硬件的開發(fā)，又包括形象、知名度等軟件的定位和提升；既包括旅游線路的組合開發(fā)，又包括旅游活動、節(jié)慶會展等載體的營銷策劃和強勢媒體的宣傳。發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，在規(guī)劃布局、資源配置、人才培養(yǎng)、宣傳營銷、制度管理等方面都需要認真分析研究。資源的整合、規(guī)劃的制定、線路的設(shè)計、管理的加強、品味的提升、包裝的美化、營銷的策劃等，都是打造旅游知名品牌必須經(jīng)歷的過程。打造鄂爾多斯旅游知名品牌，要以傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品為基礎(chǔ)，加深旅游與文化的結(jié)合力度，不斷提升軟實力。

總結(jié)

總之要圍繞旅游六大要素（吃、住、行、游、購、娛），加快旅游文化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，切實抓好國家A級旅游景區(qū)、星級飯店和旅行社的建設(shè)，不斷提升旅游企業(yè)的科學(xué)管理水平，不斷提升旅游企業(yè)文化層次和文明服務(wù)的水平，提高產(chǎn)業(yè)附加值，增加游客消費內(nèi)容，提升游客消費水平要圍繞游、購、娛三要素大做文章，做活文章，做足文章。依托我市優(yōu)勢旅游文化資源，圍繞“成吉思汗長眠地，鄂爾多斯蒙古風”旅游總體形象，按照“天驕圣地、大漠風光、民族風情”三大類旅游產(chǎn)品類型定位，進一步加大旅游文化資源的整合力度，突顯“文化旅游”、“生態(tài)旅游”和休閑名城建設(shè)的力度，著力打造成吉思汗文化、鄂爾多斯民族風情、遺址遺跡、城市風光四個系列文化類旅游產(chǎn)品。只有全面有效地實施各項有效策略才能不斷提升旅游文化產(chǎn)業(yè)的層次，才能真正實現(xiàn)旅游文化產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。

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第三篇：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢分析

中國貴陽政府門戶網(wǎng)站 http://004km.cn | 更新時間：2010-03-25 | 來源：中經(jīng)網(wǎng)

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[摘要]現(xiàn)階段，我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有脆弱性、區(qū)域特色的顯著性、快速成長性、發(fā)展階段遞進性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定及演進性等特質(zhì)。本文在全面審視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和趨勢的基礎(chǔ)上，對推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提出了若干對策建議。

（中經(jīng)評論·北京）我國農(nóng)村人口眾多，但市場化的文化消費貧乏，文化產(chǎn)業(yè)落后，與城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比存在嚴重不平衡，因此，深入研究農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題顯得十分重要。從已經(jīng)公開發(fā)表的研究成果看，一些學(xué)者已經(jīng)從不同角度進行了獨到的思考和探討，郭玉蘭（2007）就發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的邏輯合理眭、政策支持度以及經(jīng)營操作環(huán)節(jié)等突出問題進行了深入研究，對我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給我們的啟示等問題提出了自己的見解；李新市（2006）認為應(yīng)當采取激發(fā)農(nóng)村文化人才創(chuàng)新能力、加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進行農(nóng)村文化體制改革、形成產(chǎn)業(yè)鏈和集約化發(fā)展等措施發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)；劉彥武（2008）強調(diào)了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性、差異性、組合性和客觀性問題。但是關(guān)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的理論研究還剛剛起步，公開發(fā)表的成果數(shù)量非常有限，本文在前人研究的基礎(chǔ)上，從新的視角對我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢作出研判，并提出發(fā)展思路。

一、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的脆弱性：微觀基礎(chǔ)薄弱及產(chǎn)業(yè)體系耦合不牢

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)比較脆弱

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)是企業(yè)，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的主要微觀基礎(chǔ)包括農(nóng)民（農(nóng)戶）、個體戶、私營企業(yè)、集體企業(yè)等。但是“為數(shù)不多的農(nóng)村文化經(jīng)營者大都是分散的個體戶，所經(jīng)營的文化活動多數(shù)品位不高，有些甚至可能有害。在經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，不少農(nóng)民的文化娛樂生活仍然單調(diào)乏味，加之現(xiàn)代文明知識缺失，很多農(nóng)民的精神領(lǐng)域出現(xiàn)了空白和斷層?！睆恼w來說，許多農(nóng)村地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)仍然帶著小農(nóng)經(jīng)濟的典型特征，以小型化、松散化為主要特點。以家庭為單位，以戶主為主管，以親朋為主力，在原材料采購、生產(chǎn)組織、市場營銷等方面都存在較大的不確定性，沒有形成完整的價值鏈。有的企業(yè)雖然有電腦，能上網(wǎng)，但對如何利用互聯(lián)網(wǎng)進行經(jīng)營知之甚少，也缺乏相應(yīng)的人才來搜集信息，銷售渠道單一。企業(yè)融資能力差，主要靠自籌資金及貸款，吸引外資能力弱。高新技術(shù)文化企業(yè)比例很低，企業(yè)實力不強，抵御風險能力差，談判能力弱。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)組織形式還存有一定局限，農(nóng)民往往處于產(chǎn)業(yè)供銷鏈條的最低端。由此可見，目前，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的微觀基礎(chǔ)正在逐漸發(fā)育和成長，但仍然十分脆弱。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)品核心競爭力不足

品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)和重要核心競爭力，是市場競爭中的利器，別人無法模仿。相當多的農(nóng)村文化企業(yè)不重視商標注冊，品牌無形資產(chǎn)得不到有效保護，缺乏核心競爭力，產(chǎn)品容易被仿制，如果效益顯著，極易被具有雄厚資本和技術(shù)實力的企業(yè)掌握生產(chǎn)技術(shù)并進行規(guī)?；a(chǎn)。同時，由于科技和人才力量十分薄弱，以及現(xiàn)代經(jīng)營理念和創(chuàng)新意識缺乏，導(dǎo)致農(nóng)村文化資源產(chǎn)業(yè)化程度低，許多文化產(chǎn)品加工手段和制作水平不高，產(chǎn)品生產(chǎn)主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗，技術(shù)含量低，缺乏原創(chuàng)性或個性化的文化產(chǎn)品和文化精品，優(yōu)秀文化產(chǎn)品市場占有率低，影響力有限。“農(nóng)村文化產(chǎn)品在開始難免會形成低俗、陳舊、庸俗、落后的文化品位和文化內(nèi)涵，缺乏時代氣息和精品文化燒香拜佛、占卦算命、看風水封建迷信仍然盛行，聚眾賭博、色情演出違法事件時有發(fā)生?！?/p>

（三）農(nóng)村文化市場體系不完整

我國的農(nóng)村文化市場體系建設(shè)比較落后，市場主體不夠成熟，如前所述，大量的農(nóng)村文化生產(chǎn)主體是農(nóng)戶、個體戶、私營小企業(yè)，他們視野狹窄，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營理念，經(jīng)營條件簡陋，經(jīng)營方式落后，普遍規(guī)模小、實力弱，基本上是各自為戰(zhàn)，難以適應(yīng)市場變化的需要。文化資源是文化市場的基本要素，農(nóng)村許多文化資源還處在保護力度不夠、開發(fā)不足、效益不高的狀態(tài)，市場化程度較低，整合力度不夠，文化資源優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。農(nóng)村文化市場流通方式陳舊，缺乏整合與創(chuàng)新，信息化、電子商務(wù)的運用還處在起步階段。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)利潤主要集中于流通領(lǐng)域，“作為生產(chǎn)主體的農(nóng)民往往被置于生產(chǎn)供銷鏈條的末端，使創(chuàng)造力受限。”需要對文化市場的流通方式進行改革，保護農(nóng)民利益，使農(nóng)民在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中得到更多實惠。有的學(xué)者還認為，“農(nóng)村文化市場的培育仍處于自生自滅階段，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位大多屬個體私營，資產(chǎn)少，規(guī)模小，在文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營思想、管理模式、營銷策略等環(huán)節(jié)上，呈現(xiàn)出分散的、手工作坊式的特點?！边@些方面都體現(xiàn)了農(nóng)村文化消費市場體系的不完善。

（四）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差

農(nóng)村工藝品制作業(yè)發(fā)展快，生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展火爆，演藝文化業(yè)正在繼承和發(fā)展中走向繁榮，這些領(lǐng)域正成為現(xiàn)階段農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點和支撐點，成為農(nóng)村主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)，具有相對明顯的發(fā)展優(yōu)勢，但是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、書報、影視、歌舞等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。同時優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，這并不是說這些產(chǎn)業(yè)之間本身相距甚遠，其實它們之間存在內(nèi)在聯(lián)系，而是現(xiàn)實發(fā)展中沒有把它們的聯(lián)系展現(xiàn)出來，例如農(nóng)村工藝品制作業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)兩者就可以很好地結(jié)合與互動，具有濃郁地方特色的農(nóng)村演藝業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)也可以互相補充、互相促進，但實際發(fā)展不太理想，沒有實現(xiàn)較好耦合。

二、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色的顯著性：以農(nóng)村特色文化資源為基礎(chǔ)提供具有鄉(xiāng)土氣息的文化產(chǎn)品與服務(wù)

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基是農(nóng)村民間文化資源

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有一個切入點的問題，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該也必須以開發(fā)和利用農(nóng)村特色文化資源為突破口，與其他文化產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有更強的資源依賴性，這是由農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際決定的。首先，廣大農(nóng)村地區(qū)文化積淀深厚，具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資源基礎(chǔ)?！拔幕胤A賦直接制約著一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃過程中的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的選擇。不能離開一個地區(qū)現(xiàn)有文化要素稟賦的現(xiàn)實條件去選擇和規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)布局的選擇對象。”第二，農(nóng)村文化資源具有巨大的市場潛力。文化積淀是一個區(qū)域長期傳承下來的，為當?shù)貜V大農(nóng)民喜聞樂見，有廣闊的市場空間，比如，地方戲曲、民間傳統(tǒng)表演等深受農(nóng)民歡迎。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場既面向農(nóng)村，也面向城市，并且在現(xiàn)階段主要是面向城市，城市人具有較高的消費能力，再加上他們對農(nóng)村文化的新奇以及返璞歸真的文化心態(tài)將帶來可觀的文化現(xiàn)實需求。因此，農(nóng)村文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化經(jīng)濟優(yōu)勢的市場潛力巨大，產(chǎn)業(yè)化前途廣闊。第三，現(xiàn)階段，大多農(nóng)村地區(qū)不具備發(fā)展與城市相競爭的相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟社會條件。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，產(chǎn)業(yè)集中是非常重要的投資環(huán)境，以高科技、高水平人才為支撐的文化產(chǎn)業(yè)，傾向于在經(jīng)濟社會發(fā)展程度較高的城市扎堆發(fā)展，他們寧肯在資本、土地價格都很高的大城市投資，也不愿到不少條件都很優(yōu)惠的落后農(nóng)村投資發(fā)展，因為在大城市能夠獲得由產(chǎn)業(yè)集群所帶來的在農(nóng)村不能得到的諸多利益，因此，農(nóng)村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要以農(nóng)村現(xiàn)有文化資源為出發(fā)點。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的顯著特色主要源自于文化資源的區(qū)域差異

“十里不同風，百里不同俗”。我國地域廣闊，民族眾多，廣大農(nóng)村地區(qū)文化資源差別巨大，如漢族文化、藏族文化、滿族文化，齊魯文化、中原文化、吳越文化、巴蜀文化、閩南文化等。因此，以區(qū)域特色文化資源為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)也特色鮮明，構(gòu)成了該區(qū)域的比較優(yōu)勢和顯著個性特征，成為區(qū)域文化名片。區(qū)域文化競爭首先是文化產(chǎn)業(yè)競爭，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意味著文化的生產(chǎn)、交換、消費進入市場體系，形成了文化傳承的載體和支撐，把文化的區(qū)域個性通過文化產(chǎn)業(yè)進一步彰顯出來。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)了區(qū)域文化特色、強化了區(qū)域文化特色，增強了區(qū)域競爭力?！瓣兾魇“踩h，由于近年來注重發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，將具有上千年文化傳統(tǒng)的安塞腰鼓、安塞剪紙、安塞歌舞等民俗文化打造成文化品牌推向市場，使無形的文化資源變成了?文化大產(chǎn)業(yè)??！薄耙虼耍厣幕罐r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)定位更加明確，品牌更加響亮，個性更加鮮明。但是，我們也應(yīng)當認識到：雖然農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)特色主要源自于文化資源的區(qū)域差異，但并不是所有農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)都是因傳統(tǒng)文化資源而成，沒有傳統(tǒng)文化資源同樣可以形成特色文化產(chǎn)業(yè)。例如園藝栽培、藝術(shù)品編織等不一定是依靠對文化資源的保護、開發(fā)和利用，而可以依靠創(chuàng)意、技術(shù)，利用農(nóng)村低廉的勞動力和其他有利條件，在一部分人的帶動和政府的策劃、指導(dǎo)下，形成特色鮮明、極具魅力的文化產(chǎn)業(yè)。

三、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的快速成長性：新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟－體化與農(nóng)民收入增加三維促動

（一）新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了基本要求

在新的歷史條件下，黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的宏偉藍圖?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中又明確指出，要“保護和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導(dǎo)文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，鼓勵農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)?！笨梢?，社會主義新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了明確要求，為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重大機遇。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，能夠整合當?shù)氐膬?yōu)勢文化資源，擴大農(nóng)民就業(yè)和增收的空間，創(chuàng)造就業(yè)機會，推動勞動力就地、就近轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。因此，新農(nóng)村建設(shè)將促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力，推動這一戰(zhàn)略目標的早日實現(xiàn)。

（二）城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

我國二元社會結(jié)構(gòu)非常嚴重，發(fā)展很不平衡，文化、教育等資源的分配也存在嚴重的不平衡。為了促進小康社會的全面發(fā)展，我國提出要加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，特別是勞動密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)。2008年《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》進一步明確了到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標任務(wù)之一是：“農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立?！睘閷崿F(xiàn)目標任務(wù)，要盡快在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)－體化等方面取得突破，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展融合。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)城市文化機構(gòu)到農(nóng)村拓展服務(wù)。這些措施的落實將為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好條件、創(chuàng)造新的機遇、搭建新的平臺，在資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、信息共享等方面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)走向繁榮。

（三）農(nóng)民收入提高和市場意識增強為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的物質(zhì)條件和觀念前提

農(nóng)民是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主體也是農(nóng)村文化市場的消費主體。在穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中，由于國家實施更多的惠農(nóng)政策，廣大農(nóng)民的收入快速增加，消費空間逐步擴大，消費欲望進一步增強，從而推動農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)不斷升級。在物質(zhì)生活富有的同時，農(nóng)民們的文化需求也日益增加。文化消費需求的增加將拉動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，消費市場越廣闊，文化資源優(yōu)勢向文化經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的速度就越快。農(nóng)民市場意識的提升是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ)，有什么樣的意識，才會有相應(yīng)的行為。改革開放以來，特別是實行社會主義市場經(jīng)濟體制以來，廣大農(nóng)民的視野不斷開闊，市場意識陜速增強，盡管從總體上說，農(nóng)村受教育水平低，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對城市人口較低，但不可否認的是，在廣大農(nóng)村也活躍著許多“能人”，他們思想解放，善于思考，敢于創(chuàng)新，成為農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始推動者。

四、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段遞進性：從市場自發(fā)到挖掘文化資源、政府推動再到品牌形成、市場拉動發(fā)展階段

（一）市場自發(fā)階段

在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最初階段，絕大多數(shù)的文化產(chǎn)業(yè)是師徒傳承形式或者家庭作坊形式，可以說是產(chǎn)業(yè)的孕育階段。在這一階段，許多藝人走街串巷，進行手藝傳承、演技表演等文化活動，或者加工生產(chǎn)工藝品，但生產(chǎn)規(guī)模較小，在產(chǎn)品的銷售上，更多采用自產(chǎn)自銷的方式，主要目的是為了謀生，其收入也僅僅能夠維持家庭生活支出，沒有大的盈余。同時一些“能人”憑借敏感的市場洞察力，開始建立小企業(yè)，利用特色文化資源生產(chǎn)文化產(chǎn)品和提供文化服務(wù)，經(jīng)濟效益明顯，但大多分散經(jīng)營，沒有進行資源的優(yōu)化組合，影響了資源利用效率和經(jīng)營規(guī)模的進一步發(fā)展。被譽為魔術(shù)之鄉(xiāng)的河南省寶豐縣趙莊鄉(xiāng)，魔術(shù)文化起源于唐宋，繁衍于明清，歷史積淀深厚。但在20年前是為養(yǎng)家糊口玩魔術(shù)，經(jīng)歷了從提包單干、擺攤混飯，到后來帶團巡演、搞大篷演出，越干越大的階段。現(xiàn)在年演出收入1.2億元，占全鄉(xiāng)農(nóng)民年總收入的70%以上。國

（二）挖掘文化資源、政府推動發(fā)展階段

由于第一階段的帶動、放大效應(yīng)，文化資源的現(xiàn)實作用得到了展現(xiàn)，但是文化經(jīng)濟的影響力還非常有限。為了充分利用農(nóng)村文化資源，發(fā)揮文化軟實力在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，政府更加重視農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開始積極組織相關(guān)力量，對當?shù)匚幕Y源進行認真梳理，大力推進相關(guān)研究工作，充分發(fā)掘文化資源的內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上做出相關(guān)規(guī)劃，出臺相關(guān)政策和措施，鼓勵和扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，積極組織進行人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣、資本運作和文化資源宣傳推介，大力推進文化資源的開發(fā)利用，把沉睡的、瀕危的文化資源激活、放大。積極推動人才集中、技術(shù)創(chuàng)新、投資擴大、產(chǎn)業(yè)集聚，加快文化資源的市場化進程，進而推動了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使文化產(chǎn)品質(zhì)量逐步提升，品牌意識逐步增強，農(nóng)村文化市場進一步完善，企業(yè)和區(qū)域文化競爭力進一步提高。這時政府對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮的是主導(dǎo)性、導(dǎo)向性、推動性作用。1998年《文化部關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》明確提出：“農(nóng)村各級文化主管部門和單位，要增強產(chǎn)業(yè)意識，積極探索發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的途徑。農(nóng)村有著非常豐富的文化資源，既要采取措施，加以保護，又要制定優(yōu)惠政策，充分開發(fā)利用，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?006年《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出，要扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊伍鼓勵農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。2007年黨的十七大報告強調(diào)，要加大投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。2008年黨的十七屆三中全會把“城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，農(nóng)村文化進一步繁榮”確定為農(nóng)村改革發(fā)展的目標任務(wù)。各級地方政府更是通過更加具體的措施積極推動和扶持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這充分體現(xiàn)了政府對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極推動。從文化產(chǎn)業(yè)屬性上看，不少文化產(chǎn)業(yè)都具有一定的社會公益性質(zhì)，在這些領(lǐng)域投資大、見效慢，如果沒有足夠的激勵措施，民間資本是不會進入的，所以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的重視、引導(dǎo)與扶持。成都是農(nóng)家樂的誕生之地，最初只是一些農(nóng)民利傭自家庭院和責任田從事旅游接待活動，以此作為增收手段，大多單打獨斗，未能形成規(guī)模效應(yīng)和品牌經(jīng)營。在政府的引導(dǎo)下，錦江區(qū)農(nóng)村納入了統(tǒng)一規(guī)劃，打出了“五朵金花”的品牌－－“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“東籬菊園”、“幸福梅林”、“江家菜地”和“荷塘月色”?！拔宥浣鸹ā碧厣鳟悾窒嗷ブ?，形成整體聯(lián)動的文化產(chǎn)業(yè)模式。

（三）品牌形成、市場拉動發(fā)展階段

在這一階段，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)得到較好的發(fā)育和快速成長，呈現(xiàn)出整體繁榮、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、投資主體進一步多元化的局面。各地農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌形象鮮明，形成很強的品牌吸引力。同時文化產(chǎn)業(yè)集聚程度明顯提升，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)凸顯，區(qū)域文化品牌上升為區(qū)域的重要競爭力。從而實現(xiàn)了把民族文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。這時，政府由農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持者逐步變成了市場的真正服務(wù)者，品牌的價值和旺盛的市場需求成為文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的強大拉力，市場拉動著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)也開始從對文化資源的嚴重依賴，走向以區(qū)域文化資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)為龍頭品牌、各類文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。

五、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定及演進性：以民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等為主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相對穩(wěn)定和不斷演進中實現(xiàn)優(yōu)化

（一）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相對穩(wěn)定性

從目前學(xué)術(shù)界對我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的研究中，在行業(yè)結(jié)構(gòu)上主要集中在民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等行業(yè)。本文認為，在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，將在一定時期內(nèi)局限于這些行業(yè)，并保持一定的穩(wěn)定性。這是由農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)民消費狀況決定的。從資源條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)看，如前所述農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)根植于農(nóng)村傳統(tǒng)文化資源，一個區(qū)域的特色文化是該地區(qū)歷史和社會經(jīng)濟發(fā)展的積淀，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢，農(nóng)村傳統(tǒng)文化優(yōu)勢最集中體現(xiàn)在民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等方面，這些文化產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)形式主要有民間工藝如剪紙、泥塑、石刻等，演藝表演如東北二人轉(zhuǎn)、安塞腰鼓、內(nèi)鄉(xiāng)宛梆等，生態(tài)旅游如農(nóng)家樂等。而發(fā)展科技含量比較高的文化產(chǎn)業(yè)如新聞出版、動漫制作等，無論從需求、供給，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律看，我國大多數(shù)農(nóng)村目前還不具備條件。從文化消費狀況看，目前農(nóng)村非特色文化需求主要通過公益文化的形式得到滿足，如廣播、圖書、電視、文化活動室等，實際上，農(nóng)民通過市場進行的文化消費是很有限的，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的主要文化產(chǎn)品與提供的文化服務(wù)，相當部分是為滿足城市人需求的，如民俗工藝產(chǎn)品、生態(tài)旅游服務(wù)等。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)地方經(jīng)濟活力，關(guān)鍵要看生產(chǎn)的文化產(chǎn)品是不是消費者喜愛的，只有使消費者滿意，才能吸引更廣大的消費群體進行文化消費，占領(lǐng)更廣闊的市場。具有民風民俗等地域特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)，才會吸引城市人的眼球，因此，以特色文化資源為根基的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實必然性。

（二）農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定是相對的，從長期來看，將向高級化演進。這種演進主要表現(xiàn)在：在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，隨著城鄉(xiāng)一體化的推進和農(nóng)民生活水平的提高，在繼續(xù)維持和發(fā)揮原有特色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，娛樂、體育健身、技能培訓(xùn)，甚至現(xiàn)代傳媒、印刷出版、電影業(yè)等行業(yè)也將逐步活躍起來。在文化產(chǎn)業(yè)鏈上，上下游企業(yè)將實現(xiàn)進一步整合，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條競爭合力得到明顯提升。在整體趨勢上，文化產(chǎn)業(yè)的高度化成為必然，文化產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)更加合理，產(chǎn)品的科技含量更高，更能適應(yīng)顧客需求。

六、結(jié)論及政策建議

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)是主要以民間特色文化資源為根基的文化產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的特色?，F(xiàn)階段，雖然農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很脆弱，仍處在發(fā)展的較低階段，但由于多種因素的催化，其具有快速成長的動力，并且以民俗工藝、生態(tài)旅游、演藝等為主導(dǎo)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相對穩(wěn)定和不斷向前演進中實現(xiàn)優(yōu)化，其演進過程在不同地區(qū)存在差異，不過都呈現(xiàn)出明顯的階段性特征，要更好地推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，需要做好以下工作：

（一）增強文化傳承的責任意識，實現(xiàn)文化傳承與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏局面

文化發(fā)展是政府的責任、是區(qū)域內(nèi)所有人的責任，因為文化尤其是特色文化是一個地區(qū)在其歷史長河中長期層積而成的，是一個地區(qū)的文脈延續(xù)和靈魂。文化發(fā)展就是延續(xù)文脈，就是張揚個性，就是展示形象，所以，政府及區(qū)域內(nèi)所有人都應(yīng)該樹立高度的責任意識，積極維護特色文化，推進文化傳承。因此，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，文化的保護和傳承是各級政府的重要責任，越是文化積淀深厚，這個責任就越重大。對于廣大的農(nóng)村地區(qū)而言，區(qū)域特色文化積淀深厚，特色文化保護和傳承的任務(wù)艱巨。要傳承特色文化，一方面要保護，另一方面，要對特色文化資源進行合理開發(fā)利用，通過市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大做強文化產(chǎn)業(yè)。這樣，才能夠為特色文化發(fā)展奠定敦厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的發(fā)展載體。因此，地力政府應(yīng)該在保護、傳承和弘揚特色文化責任意識的驅(qū)使下，積極支持和引導(dǎo)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮。

（二）制定農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢在于特色，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，發(fā)揮特色，突顯優(yōu)勢，離不開政府的指導(dǎo)和規(guī)劃。政府政策支持能夠創(chuàng)造良好的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成肥沃的土壤，明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增強文化產(chǎn)業(yè)的吸引力，避免發(fā)展的盲目性。政府在農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著規(guī)劃、引導(dǎo)和管理的職能，應(yīng)該在充分調(diào)查和科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，摸清農(nóng)村特色文化及文化產(chǎn)業(yè)的底子，遵照國家產(chǎn)業(yè)政策，根據(jù)區(qū)域的特點和優(yōu)勢，制定并完善農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動其不斷創(chuàng)新。規(guī)劃要以綠色文化產(chǎn)業(yè)觀為指導(dǎo)，推進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，“以文化資源的不斷積累和再生，作為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。”這種規(guī)劃應(yīng)該是一種發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)把其納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃中，這樣就可以減少農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自發(fā)性、盲目性，真正實現(xiàn)以特色創(chuàng)優(yōu)勢，增強區(qū)域競爭力。例如，河南省新安縣石寺鎮(zhèn)下孤燈村的黃河奇石產(chǎn)業(yè)，從1999年開始經(jīng)過縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計，分期建成了奇石山莊一條街，硬化道路，亮化、綠化奇石山莊環(huán)境，并于2006年成功注冊“奇石山莊”品牌。目前奇石山莊參與玩奇石的有8000多人，專業(yè)從事收藏經(jīng)營的500余人，年收入420萬元。

（三）拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高文化產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻率

從目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，多數(shù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，布局不合理，產(chǎn)業(yè)鏈不長。要提高農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體收益，就必須以市場為基本取向，通過市場調(diào)節(jié)文化產(chǎn)業(yè)各種資源的配置，拉長文化產(chǎn)業(yè)鏈條。首先，促進文化產(chǎn)晶的深加工和精加工，提高其附加值。產(chǎn)業(yè)深度與產(chǎn)業(yè)鏈長度成正比，延長文化產(chǎn)業(yè)鏈代表產(chǎn)晶深度開發(fā)，能夠增加產(chǎn)品附加值，提升文化產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻率。其次，抓好龍頭文化企業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射、帶動作用。第三，更加重視文化產(chǎn)品的研究開發(fā)和相關(guān)服務(wù)的創(chuàng)意，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭的創(chuàng)新動力。第四，建立自己的營銷渠道，加強對流通環(huán)節(jié)的管理和對渠道的控制，爭取更大的價值增值空間。第五，完善農(nóng)村文化市場。通過這些措施，使農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)鏈條更完善，做到鏈條的每一個關(guān)節(jié)點耦合更加牢固，從而提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的整體收益，使其成為農(nóng)村經(jīng)濟的重要增長點。

（四）進行產(chǎn)品及經(jīng)營模式創(chuàng)新，強化農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展力

創(chuàng)新是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂，是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力。從目前看，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品質(zhì)量低，服務(wù)層次不高，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式缺乏活力。文化產(chǎn)業(yè)為人們直接提供的是精神消費品，其競爭力在于文化內(nèi)容和相關(guān)載體的新穎性和特色性，因此，要求文化產(chǎn)品和服務(wù)立足于內(nèi)容與形式的創(chuàng)造性開掘，以原有文化資源為基礎(chǔ)，積極進行文化再造，滿足目標群體多樣化、不斷變化的精神需求?！拔幕a(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是體驗型的，也是娛樂型的。體驗和娛樂內(nèi)在地要求文化產(chǎn)品必須創(chuàng)新，而產(chǎn)品創(chuàng)新可以通過技術(shù)創(chuàng)新或者異想天開式的觀念創(chuàng)新來完成?！币罁?jù)消費需求的變化趨勢，通過產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的適應(yīng)性、適度超前性和高質(zhì)化。適應(yīng)性是指要洞察市場，使產(chǎn)品能夠迎合顧客需求。適度超前性是指要有戰(zhàn)略眼光，生產(chǎn)的產(chǎn)品既能突出區(qū)域文化特色，又能根據(jù)觀念、科技的變化引領(lǐng)潮流。高質(zhì)化是指合理地引入一些現(xiàn)代元素和技術(shù)手段，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)取勝。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上，要適時從政府推動向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)換。要真正明確相關(guān)文化單位的市場主體地位，培育新型市場競爭主體?！叭绻话褍?nèi)部改革與確立文化單位市場競爭的主體地位聯(lián)系起來，內(nèi)部改革就不可能徹底，其活力、競爭力不可能得到加強?！币獔猿滞顿Y主體多元化、融資渠道多樣化，鼓勵多種經(jīng)濟成分共同經(jīng)營農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展和改進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

（五）逐步實現(xiàn)市場面向的轉(zhuǎn)變，把服務(wù)城鎮(zhèn)與服務(wù)農(nóng)村緊密結(jié)合從現(xiàn)實分析，農(nóng)村主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)主要市場面向是城市居民，在農(nóng)村進行文化產(chǎn)品生產(chǎn)、提供文化服務(wù)，農(nóng)民消費非常有限，其產(chǎn)品購買者和服務(wù)接受者主要是城市居民，例如手工藝品的銷售、旅游服務(wù)等，顧客群體大部分是城市居民，這就使農(nóng)村生產(chǎn)的文化商品形成了對城市消費的依賴，雖然民間演藝等面向的群體主要是農(nóng)民，但隨著其與旅游等的有機結(jié)合，城市居民在這方面的消費也在不斷增加。但是，在全面建設(shè)小康社會的過程中，隨著農(nóng)民生活水平持續(xù)改善，他們消費層次將不斷提高，精神文化需求將更加迫切。因此，農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)要以市場為導(dǎo)向，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善行業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅繼續(xù)緊盯城市人的文化消費，也要密切關(guān)注富裕起來的農(nóng)民的精神需求，引導(dǎo)他們自覺養(yǎng)成文化消費的習慣。要堅持倡導(dǎo)正確的消費觀，積極培育農(nóng)民的文化消費隋趣和偏好，引導(dǎo)他們在消費方式的選擇和消費行為的取向上與精神文明建設(shè)要求和區(qū)域文化優(yōu)勢相適應(yīng)，努力推動農(nóng)民對更多健康文化商品的消費。

（宏觀經(jīng)濟研究，南陽師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，姜長寶）

第四篇：關(guān)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索

關(guān)于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索

[ 摘要 ]農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中具有重要意義，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗。由于文化經(jīng)費普遍投入不足、認識偏差、缺乏人才、農(nóng)民文化消費觀念等各種因素的影響，我國農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相比嚴重滯后，為社會主義新農(nóng)村和全面小康社會目標的早日實現(xiàn)，必須采取多種措施來促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

[ 關(guān)鍵詞 ]農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)；因素；措施

一、推動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義

我國廣大農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)文化資源豐富，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)量和種類眾多，擁有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨厚的條件，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。一是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)具有能耗低、污染少、附加值高、收益多等特點，有望成為不少地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點；二是農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)在解決農(nóng)民就業(yè)上具有一定優(yōu)勢，農(nóng)村富余勞動力可以通過發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)；三是隨著人們對娛樂性、消費性文化產(chǎn)品需求上升，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)可以滿足文化需要和精神需求；四是發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)不僅增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時還可以保護傳統(tǒng)文化，增進文化交流。

二、制約農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）經(jīng)濟發(fā)展不平衡，地區(qū)貧富差距較大。農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開經(jīng)濟的支撐。只有經(jīng)濟實力增強，農(nóng)民收入增加，農(nóng)村文化消費才有足夠的增長空間，農(nóng)村文化建設(shè)才能長足發(fā)展。目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，地區(qū)貧富差距較大，有些農(nóng)村地區(qū)雖然擁有豐富的文化資源，由于資金

缺乏而無力開發(fā)。同時，由于經(jīng)濟貧困，許多農(nóng)民還在為溫飽苦苦掙扎，對文化的消費便成為奢望了。

（二）文化產(chǎn)品質(zhì)量不高，發(fā)展氛圍不濃。目前，從整體上看，農(nóng)村文化產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高，原因是多方面的。一是大多數(shù)農(nóng)村，特別是文化資源相對豐富的地方，大都比較封閉，交通不便；二是，受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，我國農(nóng)民整體文化素質(zhì)普遍不高，小農(nóng)意識嚴重，文化精品意識淡漠。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏濃厚的氛圍，一些農(nóng)村，農(nóng)民缺少高層次、高質(zhì)量的娛樂活動，公共文化設(shè)施和文化活動不多，健康地、高層次的文化活動未能占領(lǐng)文化市場的主陣地。

（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展任務(wù)艱巨。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不健全，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套條件差，城鄉(xiāng)公共服務(wù)分配的不均等，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，制約了農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。很多傳統(tǒng)文化資源豐富的農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，公路、電力、廣播電視、通訊等建設(shè)滯后。例如，我國中西部的少數(shù)民族地區(qū)，有相當豐富的文化資源可以用來發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但是由于其主要分布在交通閉塞的山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施的落后致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的配套條件不能滿足，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展無從下手，即使有了較好的發(fā)展 也很難實現(xiàn)“走出去”的目標。

（四）管理相對薄弱，服務(wù)還不到位。對于農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一些地方還未能引起足夠的重視，導(dǎo)致管理機構(gòu)缺失，有的地方雖然設(shè)立的管理機構(gòu)，但人員配備不足，人員素質(zhì)較低，管理手段滯后，服務(wù)還不到位。對文化產(chǎn)業(yè)和文化市場的管理停留在計劃經(jīng)濟的管理模式，沒能按照市場經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)模式加強管理，管理缺少必要的制度保障，文化產(chǎn)業(yè)法制法規(guī)還不健全。

（五）思想認識不到位，政府部門重視不夠。一些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)同志對農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)還存在一些認識上的誤區(qū)。農(nóng)村基層干部對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認識不足，重經(jīng)濟，輕文化，看不到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟的巨大推動作用，從而把時間和精力都花在跑資金、跑經(jīng)濟項目上，文化工作往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，致使文化事業(yè)工作長時間處于低水平。并且認為文化是意識形態(tài)領(lǐng)域工作，只能由國家投資，在文化建設(shè)方面打不開路子、邁不開步子，政府投入不足的同時，又沒有積極借助社會各方面的力量，探索發(fā)展文化事業(yè)的新路子。

三、發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的主要措施

加快發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在政府，地方政府首先要高度重視，站在戰(zhàn)略和全局的高度，制定發(fā)展農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的鼓勵性政策，以發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和眼光來發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

（一）在政策上大力扶植，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，也要借鑒城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的思路，需要各級政府統(tǒng)籌發(fā)展城市和農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，促進二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）實施資源開發(fā)整合戰(zhàn)略,形成農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢。我國農(nóng)村的文化資源十分豐富，不同的民族、不同的地區(qū)，各有其不同的文化資源,但有的年代久遠、瀕臨滅絕,，亟待搶救；有的比較單

一、分散，難以形成產(chǎn)業(yè)；有的需要有意識地開發(fā)、培育。因此要充分開發(fā)，認真整合，使之成為名實相符的產(chǎn)業(yè)。如將尤溪縣的朱子文化、茶文化、民俗文化等藝術(shù)進行整合, 形成綜合文化的影響力。整合農(nóng)村文化資源還要善于拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，營造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。這就需

要把分散的文化產(chǎn)品、文化行業(yè)組合起來，把不同地區(qū)的文化資源進行整合，打造品牌，形成一個整體，造成產(chǎn)業(yè)開發(fā)的優(yōu)勢。

（三）要加強文化設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民文化需要。推進

新農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，必須加強農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)主要體現(xiàn)在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、居民體育健身工程、農(nóng)村文化室等方面。地方政府要不斷完善文化設(shè)施，加強對農(nóng)村各種文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護，抓好文化館、圖書 館、博物館及其他各種文化設(shè)施建設(shè)工作； 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級文化活動場所的規(guī)劃和建設(shè)工作，充分發(fā)揮服務(wù)廣大農(nóng)民群眾的功能。政府要將有限的財力向農(nóng)村文化事業(yè)傾斜，不斷加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度。

（四）遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，加大對文化市場的管理力度。文化市場是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)育的土壤，也是聯(lián)接文化與經(jīng)濟的橋梁和紐帶。當前，由于一些農(nóng)村居住比較分散，統(tǒng)一的、有規(guī)模的文化市場難以形成，也給集群性、規(guī)模化的文化產(chǎn)業(yè)形成和管理帶來了一定的難度。在一些農(nóng)村，農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，高層次、高品位的文化生活匱乏，“黃、賭、毒”以及封建迷信活動在一些農(nóng)村泛濫，危害了農(nóng)村文化市場的健康發(fā)展。因此，地方文化部門要加大對農(nóng)村文化市場的管理力度，確保農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）加大對農(nóng)村科技投入，引進和培養(yǎng)創(chuàng)新人才當前的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，不能脫離農(nóng)村實際和歷史文化傳統(tǒng)，又要順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，依靠科學(xué)和科技建設(shè)農(nóng)村文化，使二者有機結(jié)合，形成具有中國特色的農(nóng)村文化。發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，離不開人才。因此，要加大對農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，鼓勵農(nóng)村文化工作者到城市參加學(xué)習、觀摩、培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)隊伍素質(zhì)；要重視農(nóng)村文化骨干，特別是民間藝人、文化能人對發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的作用；制定相關(guān)政策，吸引城市文化人才到農(nóng)村扎根創(chuàng)業(yè)。

總之，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重大命題，為大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)提供了新的歷史機遇，除了傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)以外，文化產(chǎn)業(yè)以其獨特的優(yōu)勢成為解決“三農(nóng)”問題的另一重大途徑。在創(chuàng)建社會主新農(nóng)村的進程中，保護各類文化生態(tài)資源，整合各種文化資源，努力打造農(nóng)村特色文化品牌，形成一批經(jīng)濟效益和社會效益良好的文化產(chǎn)業(yè)，為推動我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展、提高人民的物質(zhì)文化生活做出貢獻。

第五篇：如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

一要堅持把社會效益放在首位。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，也要與發(fā)展公益性文化事業(yè)一樣，要牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，最大限度地發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能。

二要積極主動地推進文化體制改革。要圍繞培育市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)依法運營的富有活力的文化管理體制。區(qū)別文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的不同特點，以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，形成富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。要鼓勵非公有資本依法進入文化產(chǎn)業(yè)，支持非公有制文化企業(yè)的發(fā)展。通過改革，不斷破除制約發(fā)展的體制機制性障礙，營造有利于發(fā)展的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。

三要完善文化產(chǎn)業(yè)政策。要確定重點發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)門類，推動國家數(shù)字電影制造基地建設(shè)、國產(chǎn)動漫振興工程、“中華字庫”工程等一批具有戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性和帶動性的重大文化產(chǎn)業(yè)項目加快發(fā)展和集約化經(jīng)營。主要包括：發(fā)展影視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，提升生產(chǎn)能力，增加數(shù)量，提高質(zhì)量，滿足多種媒體、多種終端發(fā)展的需求；推動出版業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，加快從主要依賴傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版物向多種介質(zhì)形態(tài)出版物共存的現(xiàn)代出版業(yè)轉(zhuǎn)變，從主要依賴區(qū)域性市場向綜合開拓國際國內(nèi)市場轉(zhuǎn)變；發(fā)行業(yè)重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)書店等現(xiàn)代出版物流通系統(tǒng)；印刷復(fù)制業(yè)重點發(fā)展高新技術(shù)印刷、特色印刷和光盤復(fù)制業(yè)；廣告業(yè)要擴大規(guī)模，提高媒體廣告的公信力；演藝業(yè)要發(fā)展演藝經(jīng)紀商，加強演出協(xié)作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；娛樂業(yè)要重點發(fā)展電子娛樂業(yè)，開發(fā)具有民族特色、地方特色、健康向上和技術(shù)先進的新型娛樂方式，創(chuàng)新娛樂業(yè)態(tài)；文化會展業(yè)要發(fā)展各類綜合及專業(yè)文化會展，重點支持覆蓋全國并有國際影響的文化會展；數(shù)字內(nèi)容和動漫產(chǎn)業(yè)要發(fā)展以數(shù)字化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播為主要特征的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展民族動漫產(chǎn)業(yè)。

四要增強文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。目前我國文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還比較小，文化產(chǎn)品的進出口存在很大逆差，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的增加值還只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的約3％，而西方發(fā)達國家這一比重普遍高于10％。要充分利用各種資源，創(chuàng)新文化“走出去”的形式和手段，實施“走出去”重大工程，培育外向型骨干文化企業(yè)，提升我國文化產(chǎn)品的影響力和競爭力，積極推動中華文化面向世界、走向世界。