第一篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 提高科學(xué)發(fā)展能力

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 提高科學(xué)發(fā)展能力

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者、實(shí)踐者和推動(dòng)者，又是領(lǐng)導(dǎo)本地科學(xué)發(fā)展的決策者和關(guān)鍵所在。河南省周口市委以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持做到為民誠(chéng)、為務(wù)勤、為事公、為人正、為政廉，不斷提高執(zhí)政能力，使各級(jí)班子成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，提高履行職責(zé)的能力。政治的清醒源于理論成熟，本領(lǐng)的增長(zhǎng)源于不斷學(xué)習(xí)。周口市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和工作需要，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，做到思想上清醒、政治上堅(jiān)定；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，特別是科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律、歷史等方面的知識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，跟上時(shí)代步伐；充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向基層群眾尋計(jì)問(wèn)策，選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，使學(xué)習(xí)過(guò)程成為研究工作、破解難題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。在堅(jiān)持中心組集體學(xué)習(xí)制度、組織開(kāi)展干部培訓(xùn)的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極主動(dòng)自學(xué)，經(jīng)常溝通交流，做到個(gè)人學(xué)習(xí)經(jīng)常化、集體學(xué)習(xí)制度化。

堅(jiān)持解放思想，提高開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。周口作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)之所以落后，最主要的是思想觀念的落后。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭大力弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新的眼光，保持開(kāi)拓創(chuàng)新的激情，探索開(kāi)拓創(chuàng)新的方法，開(kāi)創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。市委在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“解放思想、改革創(chuàng)新、開(kāi)放開(kāi)明”主題教育。在活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)好活動(dòng)的倡導(dǎo)者和組織者，又以身作則、率先垂范，當(dāng)好活動(dòng)的先行者和實(shí)踐者，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查擺存在問(wèn)題，深刻剖析思想根源，努力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的行為方式，解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，使改革創(chuàng)新成為常態(tài)思維，使科學(xué)發(fā)展觀成為自覺(jué)行動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，提高科學(xué)發(fā)展的能力。在發(fā)展戰(zhàn)略上，立足周口處于工業(yè)化初期、城鎮(zhèn)化起步階段、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡階段的基本市情，加快工業(yè)弱市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變、文化資源大市向文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)“兩大建設(shè)”，把潛在優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，走追趕型、跨越式發(fā)展的路子。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想上，遵循發(fā)展規(guī)律，尊重群眾意愿，注重發(fā)展質(zhì)量，高度關(guān)注民生。針對(duì)周口實(shí)際，注意不能急、不能慢、不能亂、不能變“四個(gè)不能”，做到避免違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象發(fā)生，避免違背群眾意愿的事情發(fā)生“兩個(gè)避免”，寧可走慢一點(diǎn)，也要扎實(shí)一點(diǎn)。在工作布局上，堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、緊貼民心、把握和諧穩(wěn)定重心、抓住黨的建設(shè)核心，推進(jìn)“四項(xiàng)建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持用突破的辦法推進(jìn)工作，努力在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、中心城市建設(shè)和民生改善上取得重大突破和明顯進(jìn)展，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。在工作合力上，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的自私、小心眼、窩里斗、紅眼病、好議論、愛(ài)告狀等不良風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)“三少三多”，即少一些是非長(zhǎng)短，多一些和氣和善；少一些評(píng)頭論足，多一些苦干實(shí)干；少一些斤斤計(jì)較，多一些奉獻(xiàn)貢獻(xiàn)。針對(duì)存在的“怎么看”、“怎么辦”等現(xiàn)實(shí)思想問(wèn)題，市委提出“要以發(fā)展的眼光看清問(wèn)題，從全局的高度深化認(rèn)識(shí)，用突破的辦法推進(jìn)工作，靠良好的作風(fēng)作為保證”，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、凝聚了人心、鼓舞了士氣。在應(yīng)對(duì)矛盾和困難上，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在推進(jìn)發(fā)展中，必然出現(xiàn)一些這樣那樣的問(wèn)題。我們妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和矛盾問(wèn)題，針對(duì)一些熱點(diǎn)問(wèn)題引起的議論和思想波動(dòng)，我們強(qiáng)調(diào)做到“三不”，即積極應(yīng)對(duì)，努力化解，不慌；不受干擾，不加議論，不亂；集中精力，心無(wú)旁騖，不變。以此統(tǒng)一思想，正視問(wèn)題，化解矛盾，穩(wěn)定大局。

堅(jiān)持以人為本，提高為民謀利的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把關(guān)注民生作為最大的政治、改善民生作為最大的政績(jī)，始終踐行權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把改善民生作為加快發(fā)展的突破口之一，正確處理可為與可能的關(guān)系，凡涉及群眾切身利益的事情，可為的、有條件做到的越快越好，能辦但一時(shí)無(wú)法解決的要千方百計(jì)創(chuàng)造條件去做好。正確處理民怨與民愿的關(guān)系，群眾怨聲載道的事情要趕快辦、趕快解決，人民群眾期待的事情分清輕重緩急，創(chuàng)造條件去辦。近幾年來(lái)，每年辦一批惠及群眾的實(shí)事好事，重點(diǎn)解決了群眾反映強(qiáng)烈的出行難、看病難、上學(xué)難等突出問(wèn)題。去年，全市用于解決民生問(wèn)題的支出占財(cái)政總支出的40.7%。今年，市委、市政府向人民群眾承諾的“十大實(shí)事”正逐件實(shí)施并取得明顯成效，以實(shí)實(shí)在在的成效普惠于民、取信于民。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，提高執(zhí)行落實(shí)的能力。求真務(wù)實(shí)，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品格和工作作風(fēng)。市委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，加快周口追趕型、跨越式發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)提速增效狠抓工作落實(shí)的決定》，把提速增效作為工作的主基調(diào)，大力發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、正的良好風(fēng)氣，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)，抓深入、抓具體、抓落實(shí)，做到了發(fā)展目標(biāo)切實(shí)、工作措施扎實(shí)、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干，一級(jí)做給一級(jí)看，對(duì)決定了的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作加強(qiáng)督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地去解決，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓落實(shí)，增強(qiáng)決策的執(zhí)行力和有效性，真正確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。為全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)，我們響亮提出了“五要五不要”和“七個(gè)堅(jiān)持、七個(gè)反對(duì)”?！拔逡宀灰奔矗鹤スぷ饕⒅貙?shí)效，不要形式主義；搞建設(shè)要量力而行，不要盲目攀比；辦事情要民主商議，不要強(qiáng)迫命令；上項(xiàng)目要突出特色，不要千篇一律；促發(fā)展要引導(dǎo)扶持，不要包辦代替?！捌邆€(gè)堅(jiān)持、七個(gè)反對(duì)”即：堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行，反對(duì)好大喜功、急功近利；堅(jiān)持深入群眾、調(diào)查研究，反對(duì)官僚主義、高高在上；堅(jiān)持真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，反對(duì)形式主義、做表面文章；堅(jiān)持勤勉敬業(yè)、大膽負(fù)責(zé)，反對(duì)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；堅(jiān)持表里如

一、忠誠(chéng)老實(shí)，反對(duì)弄虛作假、夸夸其談；堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)共事，反對(duì)不學(xué)無(wú)術(shù)、制造矛盾；堅(jiān)持艱苦奮斗、廉潔自律，反對(duì)奢侈浪費(fèi)、以權(quán)謀私。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全市廣大黨員干部對(duì)照檢查，遵照?qǐng)?zhí)行，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率明顯提高。

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高和諧共事的能力。市委班子深刻認(rèn)識(shí)到，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)才能和諧發(fā)展。市委健全完善了《中共周口市委規(guī)章制度》，制定出臺(tái)了《中共周口市委關(guān)于進(jìn)一步完善市委常委會(huì)工作機(jī)制的意見(jiàn)》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)、重要工作堅(jiān)持班子集體研究決定，努力做到科學(xué)決策、民主決策。在領(lǐng)導(dǎo)班子之間，“班長(zhǎng)”多一些民主意識(shí)，善于聽(tīng)取多方面意見(jiàn)，積極支持班子成員開(kāi)展工作，調(diào)動(dòng)大家的積極性、創(chuàng)造性，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力；班子成員多一些集中意識(shí)，牢固樹(shù)立全局觀念、大局意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在四個(gè)班子之間，黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，大力支持政府依法行政、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚方方面面的力量，營(yíng)造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、和諧融洽、干事創(chuàng)業(yè)、共促發(fā)展的環(huán)境和心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。

堅(jiān)持廉潔自律、提高拒腐防變的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持做人有準(zhǔn)則，做事有原則，工作有規(guī)則，做到講黨性、重品行、作表率。自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，提高拒腐防變能力，慎用手中權(quán)力，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)于自律、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，特別是不插手不干預(yù)土地的招拍掛，不插手不干預(yù)工程的招投標(biāo)，不插手不干預(yù)下級(jí)部門(mén)和單位的干部人事調(diào)整。嚴(yán)格要求下屬，切實(shí)加強(qiáng)管理監(jiān)督，真正做到勤管理、多提醒、早告誡、敢批評(píng)。黨員干部要做到廉潔操守，守住底線，艱苦奮斗，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事，以黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)全市黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)。

第二篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力

中共XX市委組織部調(diào)研組

根據(jù)市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)的部署，市委組織部成立調(diào)研組，圍繞?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力?專(zhuān)題，采取座談、問(wèn)卷、統(tǒng)計(jì)等方式，對(duì)區(qū)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街，村、社區(qū)，市直機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力狀況進(jìn)行了深入調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)8場(chǎng)次，座談121人；發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷280份，回收271份，回收率96.8%；還對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備建設(shè)、能力結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，調(diào)研組進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，著重探討了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)的對(duì)策和措施。

一、我市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)的做法和成效

近兩年，我市圍繞?兩個(gè)率先?目標(biāo)，建設(shè)?兩型社會(huì)?，緊扣科學(xué)發(fā)展主題，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)，取得明顯成效。主要作法是：

（一）以解放思想為先導(dǎo)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平。以科學(xué)的理論引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想。組織1100多名縣以上領(lǐng)導(dǎo)干部和理論學(xué)習(xí)骨干參加十七大精神研究班學(xué)習(xí)。把科學(xué)發(fā)展觀作為中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi) 容，邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子深化對(duì)世情、國(guó)情、省情、圈情、市情的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。以深入的討論引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子更新觀念。圍繞把握好與快的關(guān)系、搶抓機(jī)遇、建設(shè)?兩型社會(huì)?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、培育市場(chǎng)主體、改善民生、推動(dòng)工作落實(shí)等7個(gè)方面內(nèi)容，在全市深入開(kāi)展?思想再解放?大討論，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)思路、換腦筋，搶機(jī)遇、抓發(fā)展。以先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)拓視野。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)考察，深入與我市城市區(qū)位條件相近的昆山、新余等發(fā)達(dá)城市學(xué)習(xí)，對(duì)照標(biāo)桿找科學(xué)發(fā)展差距。市委、市政府抓住重大發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)提出和實(shí)施?兩個(gè)率先?戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)了全市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

（二）以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，著力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子。夯實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的基礎(chǔ)。選派470名領(lǐng)導(dǎo)干部參加市以上主體班次培訓(xùn)；組織653名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、村、社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加 ?新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)?專(zhuān)題輪訓(xùn)；選派200多名中青年干部、主管城市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)干部和基層經(jīng)濟(jì)管理干部參加赴浙江、上海地區(qū)外訓(xùn)班培訓(xùn)。圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，兩次面向全省、全市公開(kāi)選拔年輕領(lǐng)導(dǎo)干部17人。把善于抓發(fā)展的干部選派到抓發(fā)展崗位，從市直經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)提拔一批懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)管理的干部進(jìn)入三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子；從區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街 以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)提拔重用實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)較豐富的縣以上干部26人。在實(shí)際工作中提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。選派124名經(jīng)濟(jì)部門(mén)和新任職的縣以上干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街班子成員到東部地區(qū)黨政部門(mén)和企業(yè)掛職，抽調(diào)100多名縣以上干部和部分經(jīng)濟(jì)部門(mén)?一把手?進(jìn)駐企業(yè)和重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)貼身服務(wù)；選派56名各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層一線、信訪部門(mén)掛職鍛煉，抽調(diào)154名領(lǐng)導(dǎo)干部參加包案下訪、征地拆遷、維護(hù)穩(wěn)定等工作；選派25名縣級(jí)干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街班子成員到省以上單位掛職、參與武漢城市圈交流任職，抽調(diào)200多名領(lǐng)導(dǎo)干部參加抗冰救災(zāi)、抗震救災(zāi)、危機(jī)處理、?四城?創(chuàng)建工作。

（三）以制度建設(shè)為保證，著力形成促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的長(zhǎng)效機(jī)制。健全運(yùn)行機(jī)制。積極推動(dòng)市、區(qū)黨委配備改革后新的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)合理、高效運(yùn)行的地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制。實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)外情況通報(bào)、情況反映、重大決策社會(huì)征求意見(jiàn)以及專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度，有力保證了民主決策、科學(xué)決策。改進(jìn)考評(píng)機(jī)制。認(rèn)真抓好地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法的實(shí)施和完善，建立了以崗位目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)、以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。落實(shí)督辦機(jī)制。市委派出督查組認(rèn)真督查領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀等方面情況。全市每年都圍繞不同主題，組織開(kāi)展機(jī)關(guān)干部進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。圍繞解決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn) 題，去年，12名市委常委、15個(gè)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)。

二、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力方面亟待解決的突出問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)

近兩年，我市加大領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)力度，工作扎實(shí)，效果明顯。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，還存在一些不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：

（一）“三個(gè)不適應(yīng)”。問(wèn)卷顯示，32.8%的同志認(rèn)為?一些領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)能力不夠強(qiáng)，思想比較守舊，觀念更新不夠快?，27.6%的同志認(rèn)為?部分領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相對(duì)滯后，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合素質(zhì)不高?，35.4%的同志認(rèn)為?對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，目前領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)方面不夠優(yōu)化?，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

一是思維方式不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求。有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)歷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，思維好不容易轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上來(lái)，但現(xiàn)在又強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展，由重物輕人，轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸荆匾暫椭C發(fā)展，思想一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)彎，還顯得不太適應(yīng)。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民群眾利益相矛盾時(shí)，存在用老眼光看待新問(wèn)題，用傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)處理新問(wèn)題，片面地就經(jīng)濟(jì)抓增長(zhǎng)率，沒(méi)有從根本上解決好?發(fā)展為了誰(shuí)?的問(wèn)題。在處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好與快的問(wèn)題上缺乏辯正思維，單純追求GDP和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度的現(xiàn)象依然存在。

二是領(lǐng)導(dǎo)能力不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求。部分領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)存在著?三高三低?的?跛腳?現(xiàn)象，即抓經(jīng)濟(jì)的 能力提高了，做思想政治工作的能力降低了；市場(chǎng)意識(shí)提高了，艱苦奮頭意識(shí)降低了；工作能力提高了，民主意識(shí)降低了。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、解決民生問(wèn)題上招數(shù)不多，如在處理征地拆遷、債務(wù)化解、糾紛調(diào)解等問(wèn)題上，往往出現(xiàn)簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化現(xiàn)象，工作成效不明顯。一些班子有老化趨向，影響了班子整體能力的提升。在統(tǒng)計(jì)的市管75個(gè)正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子345名成員中，46歲以上的占71.9%；三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子73名成員中，46歲以上的占43.8%。

三是知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部跟著感覺(jué)走，靠經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，不注重學(xué)習(xí)儲(chǔ)備和更新知識(shí)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代管理科學(xué)、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代決策科學(xué)知之甚少。在一些領(lǐng)導(dǎo)班子中，存在知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，遇到專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工作時(shí)，只能臨時(shí)抓差，疲于應(yīng)付，不僅浪費(fèi)人力物力財(cái)力，效果也不理想。一些新任年輕領(lǐng)導(dǎo)干部存在學(xué)歷層次高、動(dòng)手能力低的問(wèn)題。問(wèn)卷顯示，市直、三區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu),屬文歷類(lèi)的比例分別為52.1%、47.9%、51.4%,比較偏高;屬經(jīng)濟(jì)類(lèi)的都在20%左右,比較偏低。在352個(gè)村、社區(qū)班子的1484名成員中，現(xiàn)學(xué)歷為中專(zhuān)（高中）以下的比例為66.6%。表明現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子無(wú)論是知識(shí)儲(chǔ)備，還是知識(shí)結(jié)構(gòu)都不同程度、不同范圍存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求問(wèn)題。

（二）“三個(gè)不符合”。問(wèn)卷顯示，29.1%的同志認(rèn)為?以人為本、科學(xué)發(fā)展理念樹(shù)立不夠牢固，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不 夠自覺(jué)?；20.2%的同志認(rèn)為?對(duì)‘兩個(gè)率先’和‘兩型社會(huì)’建設(shè)理解不夠深入，既統(tǒng)籌謀劃又創(chuàng)造性地開(kāi)展工作不夠?；33.9%的同志認(rèn)為?正確政績(jī)觀樹(shù)立不夠牢固，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，存在‘形象工程’、‘政績(jī)工程’現(xiàn)象?。31.3%的同志認(rèn)為?在干部選拔上不同程度存在重‘顯績(jī)’、輕‘潛績(jī)’?，26.5%的同志認(rèn)為?少數(shù)干部重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的提高。

一是存在單純追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的?片面發(fā)展觀?。將?發(fā)展是硬道理?理解為?增長(zhǎng)是硬道理?，將?以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心?理解為?以速度為中心?。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，在工作中把加快發(fā)展放在至高無(wú)上的地位，不能清楚地認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的辯證統(tǒng)一。有些領(lǐng)導(dǎo)干部重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，輕環(huán)境保護(hù)、社會(huì)和諧，由于急功近利，追求單項(xiàng)出彩，個(gè)別地方存在 ?一任的政績(jī)、幾任的包袱?問(wèn)題。

二是存在沿襲先發(fā)展后規(guī)范的?‘后科學(xué)’發(fā)展觀?。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，鄂州發(fā)展不夠，何談建設(shè)?兩型社會(huì)?？一些發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)走過(guò)的都是先發(fā)展后治理的路子，鄂州也應(yīng)該先發(fā)展，?后科學(xué)?。在發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展政策方面對(duì)系統(tǒng)性、配套性、協(xié)調(diào)性重視不夠，導(dǎo)致在實(shí)際工作中偏離科學(xué)發(fā)展軌道，粗放有余，精細(xì)規(guī)范不足，存在以犧牲環(huán)境為代價(jià)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不符合科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)象。

三是存在重?表?輕?里?的?務(wù)虛發(fā)展觀?。重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部重視短期快速發(fā)展的?政績(jī)工程?，樂(lè)于做一些看得見(jiàn)、摸得著的?形象工程?，把上級(jí)滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，忽視群眾的基本訴求，不熱心解決群眾關(guān)心的下崗失業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、入學(xué)就醫(yī)等民生問(wèn)題，群眾感情、觀念、意識(shí)比較淡薄。重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)階段發(fā)展的目標(biāo)、措施研究較多，花的功夫較大，而對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展考慮的較少，個(gè)別地方長(zhǎng)期停留在對(duì)資源的掠奪性開(kāi)發(fā)利用上，靠土地生財(cái)、靠拼資源換來(lái)一時(shí)發(fā)展，造成資源的嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)。

（三）“三個(gè)不到位”。問(wèn)卷顯示，23.9%的同志認(rèn)為?工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，一定程度上存在形式主義?；30.9%的同志認(rèn)為?執(zhí)行落實(shí)能力不夠強(qiáng)，抓工作落實(shí)的手段和方法不夠科學(xué)有效?；35.0%的同志認(rèn)為?民主決策、科學(xué)決策、依法決策機(jī)制不夠健全?；29.8%的同志認(rèn)為?體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系不夠完善，考核落實(shí)不夠到位?，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

一是認(rèn)識(shí)不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，貫徹落實(shí)科學(xué)觀是中央的事，至少也是市委、市政府的事，與本人本地關(guān)聯(lián)不大，基層的同志主要是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)一方穩(wěn)定，解決群眾吃飯問(wèn)題。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀風(fēng)險(xiǎn)很大，難度也很大，難以見(jiàn)成效，弄不好還會(huì)影響自己的前途，存在?只求保險(xiǎn)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，只防出錯(cuò)、不求創(chuàng)新?的 思想。工作中常常表現(xiàn)出?三怕?：怕失誤擔(dān)責(zé)任，怕失策受損失，怕失敗丟?帽子?。有的領(lǐng)導(dǎo)干部有畏難情緒，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的突出矛盾，尤其是比較棘手的困難，存在無(wú)所作為的思想。這些思想反映在工作上就是?不作為?，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀勢(shì)必打折扣。

二是行動(dòng)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)班子口頭上表態(tài)要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在行動(dòng)落實(shí)上不夠到位。工作不在狀態(tài)，甘當(dāng)?守?cái)偘嘧?，?做一日和尚撞一日鐘?，守到一定時(shí)候、一定資歷，找個(gè)機(jī)會(huì)走人，能提拔更好，不能提拔就調(diào)個(gè)輕松的工作。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然有所行動(dòng)，但缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，存在小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)現(xiàn)象，對(duì)?兩型社會(huì)?建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型不感興趣，不想研究，不愿作為。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，在決策時(shí)不能正確地把上級(jí)要求和指示與本單位的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盲目決策、隨意決策、武斷決策，難免決策出現(xiàn)失誤，?前頭栽樹(shù)、后頭挖樹(shù)，前任做房、后任拆屋?，重復(fù)建設(shè)、浪費(fèi)資源的現(xiàn)象仍然存在。

三是考核不到位。雖然我們對(duì)考評(píng)指標(biāo)不斷進(jìn)行調(diào)整修改，但與科學(xué)發(fā)展觀要求仍有一定距離?，F(xiàn)有的干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋比較廣，量化仍不夠，偏重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等方面，對(duì)民生問(wèn)題、節(jié)能環(huán)保等方面的考核不夠具體，比較難以客觀準(zhǔn)確反映被考核對(duì)象體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的工作實(shí)績(jī)。在思想狀態(tài)、工作作風(fēng)、創(chuàng)新意識(shí)，以及不同屆領(lǐng)導(dǎo)班子工作連續(xù)性考核等方面 還存在局限，難以客觀反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的全面情況。對(duì)依法行政、民主決策的要素在考核中未予充分考慮，在一定程度上削弱了考評(píng)的導(dǎo)向作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的對(duì)策及措施

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是要大力提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力提供思想保證。

一是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念。用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，真正搞清楚?什么是發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展?等重大理論問(wèn)題。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真思考和回答?什么是政績(jī)，為誰(shuí)創(chuàng)造政績(jī)、如何創(chuàng)造政績(jī)?等實(shí)踐問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化成謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，使我市實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。

二是進(jìn)一步推進(jìn)思想解放。在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在解放思想中開(kāi)拓創(chuàng)新。進(jìn)一步深化?思想再解放?大討論，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做到?五破五立?：破除單純追求速度、忽視質(zhì)量效益的思想，樹(shù)立好字優(yōu)先、又好又快的觀念；破除片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、忽視協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，樹(shù) 立統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的觀念；破除小進(jìn)即滿(mǎn)、未富先安的思想，樹(shù)立敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的觀念；破除封閉保守、坐井觀天的思想，樹(shù)立海納百川、開(kāi)放開(kāi)明的觀念；破除知難而退、無(wú)所作為的思想，樹(shù)立迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的思想，把全市力量凝聚到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。搶抓?兩型社會(huì)?綜合配套改革先行試驗(yàn)區(qū)的歷史機(jī)遇，大膽破解深化改革中的難題，勇于消除體制機(jī)制性的障礙。組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到沿海沿邊、先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，在思考汲收碰撞中找出一條適合推進(jìn)鄂州科學(xué)發(fā)展的新路。

三是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)中央、省委的要求組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，少搞形式，把解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題、完善科學(xué)發(fā)展機(jī)制作為活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓。精心設(shè)計(jì)活動(dòng)步驟程序，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)；有針對(duì)性地設(shè)計(jì)一些喜聞樂(lè)見(jiàn)、具體管用的學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富實(shí)踐載體；認(rèn)真清理不符合科學(xué)發(fā)展觀的文件規(guī)定，認(rèn)真整改不符合科學(xué)發(fā)展觀的提法作法，以實(shí)際成效取信于民。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力提供組織保證。

一是抓好干部培訓(xùn)鍛煉。堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)與提高干部理論素養(yǎng)相對(duì)接，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；與推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展相對(duì)接，引導(dǎo)和幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解決在貫徹科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷 提高把握工作大局、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、引領(lǐng)群眾前進(jìn)的本領(lǐng)；與促進(jìn)干部全面成長(zhǎng)相對(duì)接，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的當(dāng)代世界發(fā)展變化知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、高新科技和信息技術(shù)知識(shí)、民主法制知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)，以及履行崗位職責(zé)必備知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高干部各方面的知識(shí)、能力和素養(yǎng)。繼續(xù)選拔一批年輕領(lǐng)導(dǎo)干部到到基層一線磨煉成長(zhǎng)，著力在經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、服務(wù)群眾工作中和矛盾集中的地方鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

二是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備。著眼于未來(lái)十年、二十年鄂州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以選好配強(qiáng)?一把手?為工作重點(diǎn)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。統(tǒng)籌抓好年輕干部、女干部、黨外干部的培養(yǎng)和選拔，既考慮素質(zhì)、能力、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上的合理性，又考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷上的互補(bǔ)性；根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)要求，選配一定數(shù)量、具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和特長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)性領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)進(jìn)去；注重班子梯次建設(shè)和交叉任職，力求讓每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員在最能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的崗位上工作，實(shí)現(xiàn)干部資源的優(yōu)化組合、科學(xué)配臵；加大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部培養(yǎng)選拔力度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人才需求的變化，積極探索按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)培養(yǎng)選拔后備干部的新舉措，抓緊建立熟悉新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)工作和文化產(chǎn)業(yè)等方面的后備人才庫(kù)。

三是圍繞科學(xué)發(fā)展用人。以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)準(zhǔn)選人，用推進(jìn)科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)突出的人。對(duì)那些在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展上有能力，政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾 信得過(guò)的干部，要打破常規(guī)放手使用；對(duì)那些符合科學(xué)發(fā)展觀要求、在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展上有潛力的年輕干部，要為他們打造?上?的平臺(tái)；對(duì)那些善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、有處理實(shí)際問(wèn)題能力的基層干部，要及時(shí)充實(shí)到相應(yīng)層次領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)；堅(jiān)持為科學(xué)發(fā)展選人才、配班子的干部交流導(dǎo)向，拓寬?三支隊(duì)伍?之間的交流渠道，把最能抓發(fā)展的干部交流到發(fā)展最需要的崗位；探索領(lǐng)導(dǎo)人才的引進(jìn)方式，有計(jì)劃地從市外、高校、科研院所和企事業(yè)單位引進(jìn)綜合素質(zhì)高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才進(jìn)入各層次領(lǐng)導(dǎo)班子任職。

（三）不斷完善科學(xué)決策機(jī)制，為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力提供機(jī)制保證。

一是完善民主決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。進(jìn)一步建立決策公開(kāi)和公布制度，推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)建立和完善黨內(nèi)外情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策社會(huì)征求意見(jiàn)制度。進(jìn)一步完善討論決定制度，對(duì)重要干部使用、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重大問(wèn)題決策實(shí)行票決制。堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事。以黨內(nèi)民主推動(dòng)社會(huì)主義民主進(jìn)程，推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步。

二是嚴(yán)格執(zhí)行 ?陽(yáng)光決策?。任何一項(xiàng)決策都必須進(jìn)行可行性分析和論證。把決策目標(biāo)和決策方案建立在主客觀所允許的基礎(chǔ)上，切實(shí)可行、力所能及。做到?jīng)]有調(diào)研論證不設(shè)計(jì)方案，沒(méi)有兩個(gè)以上可供比較選擇的方案不研究，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的集體討論不決策。在做出事關(guān)全局、事關(guān)國(guó)計(jì) 民生等重大事項(xiàng)的決策過(guò)程中，必須實(shí)行?陽(yáng)光?操作，要將決策事項(xiàng)的目的、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、效益、成本等重要信息公開(kāi)。不僅要在內(nèi)部充分發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)集體的民主，而且要在外部廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和專(zhuān)家意見(jiàn)。要將決策的過(guò)程和執(zhí)行情況、預(yù)期效果公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。

三是建立決策落實(shí)機(jī)制。決策一旦做出，必須集中力量抓好落實(shí)。要將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到人。注重跟蹤決策執(zhí)行情況，及時(shí)反饋執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)做出科學(xué)調(diào)整，正確應(yīng)對(duì)，確保決策的順利實(shí)施。要把科學(xué)決策上升到法規(guī)層面，為領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策提供依據(jù)。建立違規(guī)決策追究制度，對(duì)違背科學(xué)發(fā)展觀作出隨意決策造成的損失，要依法追究責(zé)任；對(duì)造成重大損失的，要追究刑事責(zé)任。

（四）健全完善考核評(píng)價(jià)體系，為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力提供制度保證。

一是完善考評(píng)指標(biāo)體系。緊扣我市?兩個(gè)率先?和?兩型社會(huì)?建設(shè)，進(jìn)一步建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。體現(xiàn)導(dǎo)向性，考核指標(biāo)要全面反映經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容；體現(xiàn)全面性，在注重實(shí)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子的政治方向、精神狀態(tài)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力；體現(xiàn)針對(duì)性，在注重設(shè)立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，增設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面的指標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能、減排、降耗，社會(huì)和諧、公平、文明等方面的工作考核，完善綠色GDP評(píng)價(jià)體系。要充分考慮干部評(píng)價(jià)主體的代表性，加大群眾滿(mǎn)意度的權(quán)重；針對(duì)不同的崗位職責(zé)，制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)別考核不同發(fā)展基礎(chǔ)地區(qū)的干部，考察同一主體的縱向發(fā)展、潛在發(fā)展實(shí)績(jī)情況。

二是完善考核評(píng)價(jià)辦法。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)民意、實(shí)績(jī)公開(kāi)等形式，讓廣大群眾參與到干部實(shí)績(jī)考核中來(lái)；通過(guò)建立實(shí)績(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，把干部任職考察、換屆考察、屆中考察、考核實(shí)績(jī)信息記錄在數(shù)據(jù)庫(kù)中，在對(duì)比分析中考核實(shí)績(jī)；通過(guò)民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、實(shí)地察看考察干部實(shí)績(jī)，以及多層次、多側(cè)面地了解考察干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。把定量考核與定性分析相結(jié)合，把考核對(duì)象所處的環(huán)境、條件、方位以及創(chuàng)造業(yè)績(jī)的可持續(xù)發(fā)展考量，進(jìn)行綜合分析，全面地、歷史地、正確地評(píng)價(jià)考核對(duì)象的實(shí)績(jī)。

三是完善激勵(lì)約束機(jī)制。加大激勵(lì)力度，把實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整和配備各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要依據(jù)，以實(shí)績(jī)論優(yōu)劣，以實(shí)績(jī)定升降；加大約束力度，建立責(zé)任追究制度，對(duì)違背科學(xué)發(fā)展觀要求造成的工作失誤，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，情節(jié)惡劣嚴(yán)重的要承擔(dān)刑事責(zé)任。建立無(wú)為問(wèn)責(zé)制度，對(duì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)平庸者，要敢于淘汰出局，真正形成能者上、庸者讓的良好氛圍；加大監(jiān)督力度，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行經(jīng)常性的監(jiān)督管理，重點(diǎn)督查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的情況，及時(shí)糾正不符合科學(xué)發(fā)展的行為，嚴(yán)防?數(shù)字出官、官出數(shù)字?，為推進(jìn)鄂州科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

第三篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力

近年來(lái)，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建“四好班子”的活動(dòng)中，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，大力加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子的理論、能力、作風(fēng)制度等各項(xiàng)建設(shè)，始終把班子建設(shè)作為帶動(dòng)各項(xiàng)工作的龍頭工程，切實(shí)提高班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，努力建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好班子”。在發(fā)展企業(yè)過(guò)程中錘煉班子，全心全意帶領(lǐng)全公司員工克難攻堅(jiān)、“兩個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，企業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。在實(shí)踐的過(guò)程中，有以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一、增素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)，不斷提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的今天，競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)與本領(lǐng)，才能提升班子執(zhí)行能力，才能帶好兵，打好仗。我公司黨總支近年來(lái)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)工作長(zhǎng)抓不懈。

首先是堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理想信念，不斷更新觀念，作為一個(gè)共產(chǎn)黨員尤其是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)始終以為共產(chǎn)主義奮斗終身的理想信念作支撐，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用，保持共產(chǎn)黨人的高尚氣節(jié)和道德情操。不論遇到什么困難，遭受什么挫折，始終做一個(gè)清醒的、堅(jiān)定的馬克思主義者。我公司黨總支每年都有理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)，平時(shí)利用業(yè)余時(shí)間和工作之余進(jìn)行自學(xué)，有學(xué)習(xí)考勤管理制度和學(xué)習(xí)紀(jì)錄，班子成員個(gè)人也有相應(yīng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)紀(jì)錄和心得體會(huì)筆記，班子成員間經(jīng)常交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)，共同探討，共同提高。

其次，學(xué)有所用，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要思想上守得住、靠得住，而且還要講能力和水平。面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，領(lǐng)導(dǎo)干部不能只滿(mǎn)足于當(dāng)“太平官”，要不辱使命，不負(fù)重托，必須有所作為，適應(yīng)新變化，掌握新知識(shí)，增長(zhǎng)新才干。公司領(lǐng)導(dǎo)班子始終就對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提出了明確要求：班子成員除了進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)外，必須加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中吸收營(yíng)養(yǎng)，磨礪鍛煉。公司班子成員通過(guò)參加培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)探討交流等形式，進(jìn)一步樹(shù)立和堅(jiān)定了科學(xué)發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，提高了執(zhí)政能力。

一是提高政策水平和統(tǒng)攬全局的能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平能力對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展起著決定性的作用。一年來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì)作出了正確判斷和科學(xué)決策，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式、挑戰(zhàn)高端市場(chǎng)，對(duì)接大業(yè)主、承接大項(xiàng)目，取得了跳躍式的快速發(fā)展。

二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。為適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，公司領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)調(diào)整了經(jīng)營(yíng)思路，提出了新的營(yíng)銷(xiāo)理念，以施工現(xiàn)場(chǎng)決定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，以現(xiàn)場(chǎng)帶動(dòng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的理念。市場(chǎng)為龍頭，管理是基礎(chǔ)，盈利是目的，為我公司在東北地區(qū)的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。

三是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，運(yùn)籌帷幄的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子的主要職責(zé)就是帶兵打仗，除了統(tǒng)攬指揮好日常工作，還要做到處變不驚，應(yīng)對(duì)有方。建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化，市場(chǎng)多變，公司領(lǐng)導(dǎo)班子的應(yīng)變能力也得到磨礪和提高，年初我公司承接到三個(gè)大項(xiàng)目，近70萬(wàn)平方米，而我公司只有管理人員30多人，一個(gè)項(xiàng)目管理人員都不夠，面對(duì)人員問(wèn)題、資金問(wèn)題，一時(shí)陷入危急。為了各工程順利開(kāi)工，公司領(lǐng)導(dǎo)班子立即組織發(fā)動(dòng)全體員工內(nèi)調(diào)外聘解決人員不足問(wèn)題，材料勞務(wù)、商砼要求廠家墊資解決資金問(wèn)題。從年初到目前，以上兩大問(wèn)題已基本解決，三個(gè)項(xiàng)目順利進(jìn)展施工。

二、發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)團(tuán)結(jié)、凝聚班子合力

發(fā)揚(yáng)民主是科學(xué)執(zhí)政的重要保證。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心是堅(jiān)持民主集中制的原則。只有不斷深化民主基礎(chǔ)上的集中，才能充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子集體的合力作用，才能在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力。

首先，黨政“一把手”要發(fā)揮好表率作用，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制。凡是涉及集體領(lǐng)導(dǎo)的重大問(wèn)題，必須由集體討論決定，從不個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。我公司現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子從上任至今，一直是一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的班子，始終堅(jiān)持大事集體研究，不搞“家長(zhǎng)制”、不設(shè)“一言堂”、不偏聽(tīng)偏信，對(duì)直言、諍言和諫言都虛心聽(tīng)取和接受。從而為整個(gè)班子營(yíng)造出一股民主、開(kāi)明之風(fēng)，班子成員間相互信任，彼此尊重。

二是在班子成員中強(qiáng)化四種意識(shí)。一是大局意識(shí)。各個(gè)成員都要有大局觀。樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，明確地意識(shí)到所分管的工作都是全局的有機(jī)組成部分，是服從全局，服務(wù)全局的。各個(gè)成員不能因個(gè)人分管工作的利益而犧牲全局利益，要力保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)一致，配合默契，以保證全局工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是協(xié)作意識(shí)。每個(gè)班子成員都要牢記，分工雖有不同，但都是黨的工作，不管什么人，不論職務(wù)大小，分管何種工作，都是黨的干部，人民的服務(wù)員。而不是什么“線”上的干部，都要搞好協(xié)作。三是角色意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)整體，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員分管的工作只是整體工作的一部分，不是個(gè)人的“專(zhuān)利”，更不能視為自己的“碼頭”。每一個(gè)成員都應(yīng)自覺(jué)地將自己和自己的工作置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，唱好個(gè)人主角，演好整體配角，同心協(xié)力。四是求同意識(shí)。面對(duì)認(rèn)識(shí)差異求同存異。在班子成員中，因?qū)κ挛锏牧私獬潭然蛘J(rèn)識(shí)角度不同而產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的不同是正常的。關(guān)鍵是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者都要懷著誠(chéng)懇的團(tuán)結(jié)的愿望，采取主動(dòng)的態(tài)度，力爭(zhēng)最大限度地求大同、存小異、去偏執(zhí)、多合作、少內(nèi)耗，縮小分歧，取得共識(shí)。

三是嚴(yán)格組織紀(jì)律，加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，是保證民主集中制貫徹執(zhí)行的重要措施。決策上堅(jiān)持陽(yáng)光透明，杜絕暗箱操作，發(fā)揮大智慧，不搞小聰明。實(shí)踐證明，富有實(shí)效的、可操作的制度，是有效地執(zhí)行民主集中制的重要保證。凡是經(jīng)集體討論決定的重大問(wèn)題，班子成員必須切實(shí)負(fù)起認(rèn)真貫徹執(zhí)行的責(zé)任。強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工責(zé)任制。按照班子分工，屬于自己職權(quán)范圍的事，誰(shuí)決定誰(shuí)負(fù)責(zé)，不推不拖；屬于他人責(zé)權(quán)范圍的事，不干預(yù)。交叉性的事務(wù)，協(xié)商解決，不推責(zé)任，不爭(zhēng)權(quán)利。

三、廉潔文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)抓不懈 一個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得好不好，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)班子。只有“班子”黨風(fēng)正，行為廉，才能引領(lǐng)整個(gè)企業(yè)創(chuàng)造出風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

“能吏尋常見(jiàn)，公廉第一難”。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱(chēng)職，不僅要拿能力說(shuō)話(huà)，在政治素養(yǎng)、思想品行上更要經(jīng)受得住千錘百煉，永不銹蝕?；鶎影嘧映蓡T如何把廉潔文化建設(shè)做出特色，做出實(shí)效，把反腐倡廉建設(shè)形成體系，落到實(shí)處。包括：培養(yǎng)、選拔，任用干部嚴(yán)格按組織原則程序進(jìn)行，不搞非組織活動(dòng)、不封官許愿、不拉幫結(jié)派，以身作則，不貪便宜，不拿企業(yè)一針一線，依法治企，帶頭遵紀(jì)守法，制度面前人人平等，不搞特殊化。班子成員間，要互相尊重，互相信任。堅(jiān)持同員工打成一片，實(shí)實(shí)在在為員工辦實(shí)事。在員工中樹(shù)立起了清正廉潔，勤儉治企的領(lǐng)導(dǎo)班子形象。結(jié)合公司實(shí)際，先后制定和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，并簽訂責(zé)任書(shū)，納入績(jī)效考核。

四、提高引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、謀員工利益之“本”

企業(yè)興旺，班子要強(qiáng)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子將發(fā)展視為企業(yè)生存之本，更視為員工利益之本，并付諸“四好班子”建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐之中，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中求快、闊步向前，員工收入福利增長(zhǎng)、生活水平逐年提高的良好局面。

去年年初，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足，生存能力不強(qiáng)，為此，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工，自危自強(qiáng)、負(fù)重拼搏，在四公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，下半年一舉中了***工程，23萬(wàn)平方米，造價(jià)2.5億元。緊接著今年初又中標(biāo)***工程，28萬(wàn)平方米，造價(jià)模擬清單4個(gè)多億，實(shí)際7億元。年初又中標(biāo)***工程，14萬(wàn)平方米，近2億元。使我公司成立后徹底甩掉了沒(méi)有項(xiàng)目的沉重包袱，使企業(yè)脫胎換骨，發(fā)展前景更加光明。另外，在企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐中，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把職工群眾作為構(gòu)建和諧企業(yè)的主體，把職工群眾的口碑作為自身建設(shè)的一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，圍繞職工群眾最關(guān)心、最急切、最實(shí)際的利益問(wèn)題，在提高員工收入的同時(shí)，實(shí)施在成長(zhǎng)企業(yè)資金困難的情況下，盡量解決員工工資發(fā)放，對(duì)個(gè)別困難職工發(fā)放補(bǔ)助和借款解決困難，讓企業(yè)與員工共享發(fā)展成果，體現(xiàn)了和諧企業(yè)的深刻內(nèi)涵。企業(yè)發(fā)展在員工與員工、員工與干部、員工與企業(yè)之間架起了和諧之橋。

近期，我公司投標(biāo)了***工程。該工程建筑面積40萬(wàn)平方米，造價(jià)16個(gè)億。如該工程中標(biāo)，將奠定了我公司兩年大發(fā)展，2011年我公司合同額突破20個(gè)億元大關(guān)。

堅(jiān)持真抓實(shí)干，推助企業(yè)發(fā)展。立足實(shí)際、求真務(wù)實(shí)是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子號(hào)召力、樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)班子良好形象的有效途徑。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭靠前指揮、深入一線、貼近基層指導(dǎo)工作，扎扎實(shí)實(shí)抓生產(chǎn)、抓管理、抓經(jīng)營(yíng)悉心研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)班子想事、干事、成事的良好形象，為我公司的發(fā)展打下良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

第四篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)地方組織黨建工作的重要內(nèi)容。新形勢(shì)下，打造一個(gè)具有戰(zhàn)斗力、吸引力、凝聚力和親和力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)縣域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。

增強(qiáng)學(xué)以致用的能力。

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治理論學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)，提升素質(zhì)的重要手段，作為加強(qiáng)修養(yǎng)，陶冶情操的重要途徑，作為一種政治責(zé)任，一種精神追求，一種思想境界。要健全完善《中心組理論學(xué)習(xí)制度》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度》等一系列強(qiáng)化、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力的制度和辦法。

主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、按需所學(xué)、學(xué)以致用，通過(guò)學(xué)習(xí)、交流、研討等途徑，提高班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平，為解決不同時(shí)期，不同階段的改革發(fā)展難題打下良好基礎(chǔ)。

根據(jù)要求，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，明確發(fā)展方向，提高發(fā)展本領(lǐng)。要緊密?chē)@黨政確定的工作思路和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)奮斗目標(biāo)，著力解決當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的思想不夠解放、思路缺乏創(chuàng)新、工作缺乏激情等不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念問(wèn)題。

增強(qiáng)創(chuàng)新的能力。

創(chuàng)新能力是班子領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)，要使企業(yè)又好又快發(fā)展，就需要進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新。要著眼于企業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、努力創(chuàng)新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、破解發(fā)展難題。要解放思想，堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，只要是有利于企業(yè)發(fā)展的，就要大膽地闖、大膽地試、大膽地干。

要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制；要強(qiáng)化收費(fèi)考核和管理，嚴(yán)格實(shí)行資金審批制度、大額資金運(yùn)作必須堅(jiān)持集體決策，實(shí)行責(zé)任追究。要制定政策，完善機(jī)制，盤(pán)活資產(chǎn)，最大限度地發(fā)揮閑置資產(chǎn)、廢舊場(chǎng)地的增收創(chuàng)效能力。

領(lǐng)導(dǎo)班子要建立健全責(zé)任機(jī)制和協(xié)同機(jī)制，班子成員既要充分發(fā)揮個(gè)人的負(fù)責(zé)精神和主動(dòng)性、又要充分發(fā)揮集體的智慧和力量，增強(qiáng)班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要建立總結(jié)反思機(jī)制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、彌補(bǔ)不足、完善標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序。

增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。

增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，是提高班子領(lǐng)導(dǎo)力的有效途徑。通過(guò)完善各種機(jī)制，收到好的效果，完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、決策程序和領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度。

日常工作中，班子成員要按分工履行職責(zé)，在事關(guān)全局的重點(diǎn)工作上，或重要工作出現(xiàn)交叉時(shí)，通過(guò)相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行協(xié)調(diào)，減少不必要的矛盾和隔閡，使大家自覺(jué)地把工作放在大局中考慮，互相協(xié)作，分工不分家，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。要建立健全民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子制度和群眾、黨員代表質(zhì)詢(xún)?cè)儐?wèn)制度。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強(qiáng)民主意識(shí)，維護(hù)民主規(guī)范，共同建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、充滿(mǎn)活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

一把手要有寬闊的胸襟和容人的氣量，充分尊重班子成員的意見(jiàn)，吸納班子成員的智慧，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班子成員的積極性，負(fù)起帶頭搞好團(tuán)結(jié)的責(zé)任，班子其他成員也要相互尊重、相互信任、相互支持、相互配合，維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，努力形成靠共同事業(yè)支撐團(tuán)結(jié)，靠公道正派維系團(tuán)結(jié)、靠嚴(yán)格制度鞏固團(tuán)結(jié)，靠同志情誼提升團(tuán)結(jié)的氛圍。

要進(jìn)一步健全完善組織生活會(huì)制度、民主生活會(huì)制度、班子成員之間談心交流制度等，為班子成員搭建起溝通協(xié)調(diào)的平臺(tái)，班子成員間要談思路談想法談建議，交流思想統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推心置腹、坦誠(chéng)相見(jiàn)，要深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，增進(jìn)理解，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。

增強(qiáng)為民辦事的能力。

要牢固樹(shù)立職工群眾利益無(wú)小事的思想，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把涉及職工群眾切身利益的突出問(wèn)題一件一件解決好。要千方百計(jì)拓寬聯(lián)系群眾的渠道，改進(jìn)聯(lián)系群眾的方式，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、聯(lián)系點(diǎn)、下訪、重點(diǎn)調(diào)研等制度，帶頭深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握群眾的要求和意愿，把握群眾的思想脈搏，著力解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

要想提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職工群眾中的滿(mǎn)意度、信任度、支持度，就要誠(chéng)實(shí)守信，辦好職工群眾委托的事；全心全意，辦好職工群眾急需的事；公道正派，辦好職工群眾關(guān)注的事；求真務(wù)實(shí)，辦好職工群眾普遍得實(shí)惠的事；勇于創(chuàng)新，辦好職工群眾長(zhǎng)期受益的事。

第五篇：切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)（定稿）

加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想，不斷增強(qiáng)推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)提升班子整體功能。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和功能提升的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃的剛性要求。注重選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人，注重班子成員在年齡、知識(shí)、能力、性格、氣質(zhì)等方面的合理搭配，既考慮專(zhuān)業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷上的互補(bǔ)性；既大膽選用優(yōu)秀年輕干部、女干部，又合理使用其他年齡段的干部。改進(jìn)后備干部選拔方式，做到分類(lèi)管理、動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化備用結(jié)合。

二是加大干部培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度。進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉力度，切實(shí)增強(qiáng)能力建設(shè)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。嚴(yán)格干部輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人定期離崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。按照新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部要求，分層次進(jìn)行干部集中培訓(xùn)，處級(jí)干部5年內(nèi)普遍參加累計(jì)3個(gè)月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn)，各單位每年對(duì)科級(jí)干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。適時(shí)安排干部進(jìn)行輪崗交流。建立多渠道、多層次、寬領(lǐng)域的干部實(shí)踐鍛煉機(jī)制，選派優(yōu)秀干部到重點(diǎn)工作和基層一線鍛煉，安排承擔(dān)急難險(xiǎn)重工作任

務(wù)，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、增長(zhǎng)才干，不斷提高解決重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

三是提高創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力。要緊緊圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這條主線來(lái)想問(wèn)題、做決策、辦事情，在創(chuàng)新中理清發(fā)展思路，在創(chuàng)新中贏得發(fā)展先機(jī)，在創(chuàng)新中加快發(fā)展步伐。要以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展，善于將“上情”與“下情”相結(jié)合，在貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策和決策部署中創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛研究制度，各級(jí)黨組織每年要召開(kāi)1次務(wù)虛會(huì)，增強(qiáng)思想解放的敏銳性和謀劃工作的前瞻性。要以創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展質(zhì)量。要以創(chuàng)新的勇氣攻堅(jiān)克難，大力提倡敢想敢干、敢為人先的精神，努力破除思想性、體制性、機(jī)制性障礙，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作上檔次、創(chuàng)一流。

四是提高應(yīng)對(duì)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。面對(duì)紛繁復(fù)雜的形勢(shì)、面對(duì)難以預(yù)測(cè)的突發(fā)事件、面對(duì)不斷出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，必須進(jìn)一步增強(qiáng)適應(yīng)能力、應(yīng)變能力和控制能力，因地制宜，因事制宜，積極研究解決問(wèn)題的新途徑和新方法，做到反應(yīng)迅速、判斷科學(xué)，冷靜清醒、沉著應(yīng)對(duì)、有效控制、妥善化解。要樹(shù)立“以和諧指導(dǎo)穩(wěn)定工作，以和諧檢驗(yàn)穩(wěn)定工作”的理念，對(duì)有可能誘發(fā)群體性事件的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)控制，妥善處置。主要領(lǐng)導(dǎo)一般每月應(yīng)安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪，及時(shí)就地化解矛盾，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)

雜局面、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

五是提高貫徹執(zhí)行的能力。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、全局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)上級(jí)決策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，要結(jié)合各自實(shí)際，理清工作思路，確定工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，不斷提高對(duì)上級(jí)各項(xiàng)重大決策部署的貫徹力、執(zhí)行力和落實(shí)力。貫徹上級(jí)精神和決策部署要做到態(tài)度堅(jiān)決、不敷衍塞責(zé)；切合實(shí)際，不照搬照抄；一抓到底，不半途而廢；知難而進(jìn)，不畏縮不前，確保政令暢通、令行禁止。