第一篇：關(guān)于解放思想問題的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于解放思想問題的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于解放思想問題的調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于進(jìn)一步解放思想的要求，根據(jù)肥城市委組織部的安排部署，結(jié)合××當(dāng)前的工作實(shí)際,抽調(diào)鄉(xiāng)組織室、紀(jì)委就廣大黨員干部思想解放問題開展了專題調(diào)研:

一、充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步解放思想的重要性和必要性。

“黨的十七大提出，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，必須繼續(xù)解

放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。實(shí)踐無止境，解放思想也無止境。當(dāng)前，著眼于實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展，新一輪解放思想熱潮已經(jīng)在全國各地蓬勃興起。

進(jìn)一步解放思想,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和胡錦濤總書記在廣西考察工作時(shí)的重要講話精神的重大舉措，是推進(jìn)我們科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。進(jìn)一步解放思想，必須緊密聯(lián)系廣大干部群眾的思想實(shí)際，增強(qiáng)解放思想的針對(duì)性，切實(shí)解決不想解放思想、不敢解放思想、不會(huì)解放思想的問題，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量，在探索促進(jìn)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措過程中為自身發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。廣大黨員干部當(dāng)前要圍繞推動(dòng)儀陽加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新要求，緊密聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際，帶頭深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng)，著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的陳舊觀念、傳統(tǒng)習(xí)慣、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等突出問題上下功夫，真正把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的動(dòng)力，力求在思想觀念上有新轉(zhuǎn)變，改革創(chuàng)新上有新舉措，科學(xué)發(fā)展上有新成效，為民服務(wù)上有新行動(dòng)，班子建設(shè)上有新面貌，以思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

解放思想，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部。這是因?yàn)椋骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是改革發(fā)展的決策者，是各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的組織者，思想解放與否、思想解放程度大小，都會(huì)對(duì)改革發(fā)展進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須拿出更大的決心和勇氣來審視自我、反思自我，并把解放思想最終落實(shí)到解決目前存在的突出問題上來。

二、當(dāng)前廣大黨員干部解放思想的現(xiàn)狀

××共有×個(gè)行政村，×萬人。黨委下設(shè)×個(gè)黨總支，×個(gè)基層黨支部，×名黨員，其中農(nóng)村黨員×人。以×?xí)洖轭I(lǐng)導(dǎo)的黨委政府深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持解放思想，按照“工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體活力鄉(xiāng)、林果旅游魅力鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，突出招商引資、林果生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、對(duì)上爭取、農(nóng)村面貌改善六個(gè)重點(diǎn)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)改善民生條件，推進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)富美和諧新××的奮斗目標(biāo)。

（一）在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上有新路子。

1、全力以赴抓好招商引資。堅(jiān)持不懈地強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目1個(gè)，過5000萬項(xiàng)目2個(gè)，投資500萬元的項(xiàng)目10個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家。在項(xiàng)目建設(shè)的具體措施上，一方面督促現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能。積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)引外聯(lián)，持續(xù)投入，做大做強(qiáng)；另一方面，是盤活填充現(xiàn)有資產(chǎn);同時(shí)發(fā)動(dòng)村級(jí)招商。引導(dǎo)各村特別是城區(qū)范圍以及其它重要交通沿線的村借助良好的區(qū)位、交通和載體優(yōu)勢，著力引進(jìn)培植二三產(chǎn)業(yè)，爭取村村都有招商引資項(xiàng)目。在招商引資推進(jìn)措施上，在加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人、專業(yè)隊(duì)伍招商力度的基礎(chǔ)上，加大網(wǎng)上招商、敲門招商力度，推動(dòng)儀陽招商引資再上新臺(tái)階。

2、科學(xué)構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。一是突出重點(diǎn)大力發(fā)展林果。以綠色有機(jī)為發(fā)展方向，以傳統(tǒng)佛桃為培優(yōu)重點(diǎn)，突出肥桃特色；東部山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林，在鞏固好××××等村新發(fā)展的核桃園的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)群眾栽植和引進(jìn)大戶承包并舉，迅速擴(kuò)大核桃種植面積。二是統(tǒng)籌兼顧抓好種養(yǎng)調(diào)整。依托綠源等龍頭企業(yè)引導(dǎo)××××等有條件的村發(fā)展有機(jī)菜種植、瓜菜和桑園；以引進(jìn)大戶為手段，以落實(shí)防疫措施為保障，督促在建的×××千頭養(yǎng)牛場和××××兩個(gè)千頭養(yǎng)豬場等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，促進(jìn)全鄉(xiāng)畜牧業(yè)規(guī)模飼養(yǎng)上一個(gè)新的臺(tái)階。三是發(fā)揮優(yōu)勢推進(jìn)生態(tài)旅游。搞好以××桃源世界風(fēng)景區(qū)為基礎(chǔ)的“十里長山”規(guī)劃，以××歷史文化、××核桃生態(tài)園為基礎(chǔ)的東部山區(qū)旅游規(guī)劃，以石塢洞、山寨舊址為基礎(chǔ)的××山旅游規(guī)劃等。

3、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)駐地開發(fā)改造，盡快實(shí)現(xiàn)與城區(qū)融為一體的目標(biāo)。一是搞好建設(shè)規(guī)劃。爭取上級(jí)支持，將“開發(fā)十里長山、突破城區(qū)南部”列入下一步城建規(guī)劃的盤子，同時(shí)及時(shí)修訂完善××路以南鄉(xiāng)駐地的詳細(xì)規(guī)劃以及××××××等村的改造規(guī)劃。二是精心組織建設(shè)。一級(jí)路北加大以×××為主的開發(fā)力度，一級(jí)路南盡快打通府前路至儀過路南北大道，實(shí)施好府前路的綠化工程，運(yùn)用市場的手段運(yùn)作好老市場街兩側(cè)的改造。三是搞活城鎮(zhèn)經(jīng)營。強(qiáng)化經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，最大限度的發(fā)揮土地、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等有形資產(chǎn)的產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)與城鎮(zhèn)經(jīng)營的良性互動(dòng)。特別是研究實(shí)施好鄉(xiāng)政府原有土地等資產(chǎn)的盤活變現(xiàn)。四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。規(guī)范12全文查看

第二篇：關(guān)于思想大解放的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于思想大解放的調(diào)研報(bào)告——如何在新形勢下做好新農(nóng)村合作醫(yī)療工作的對(duì)策與建議

發(fā)布時(shí)間:2010-10-11（來源:應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)）

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是“政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加，大病統(tǒng)籌為主”的醫(yī)療互助共濟(jì)制度，是新形勢下提高農(nóng)民群眾健康水平，防止農(nóng)民因貧返貧、因病致貧的一種好形式，體現(xiàn)了國家對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和提高農(nóng)民健康水平的高度重視。從運(yùn)行的基本情況看，通過合作醫(yī)療使醫(yī)療機(jī)構(gòu)增添了活力，農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)，得到了實(shí)惠，體現(xiàn)了互助共濟(jì)的優(yōu)越性，較好地解決了農(nóng)民群眾因貧致貧、因病返貧的問題，受到了廣大人民群眾的歡迎。實(shí)踐證明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”。

一、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中存在的主要問題

由于我縣是新增的新農(nóng)合實(shí)施縣，還處于摸索前進(jìn)階段，通過試點(diǎn)和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的運(yùn)行中，還存在著一些不容忽視的問題亟待解決。

一是基金管理問題。按現(xiàn)在運(yùn)行體制，基金安全還存在著很大的隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦財(cái)務(wù)人員可直接支現(xiàn)，管理上稍有疏怱就可導(dǎo)致基金流失。因此對(duì)于療基金的安全問題，不能不擔(dān)心。

二是人員合理配置問題?，F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員，均為兼職，新農(nóng)合工作繁多，現(xiàn)在管理體制，工作人員只忙于應(yīng)付報(bào)銷日常工作，參合群眾的花名冊錄入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成檔案無法建立，管理混亂，按現(xiàn)行管理體制，有很多制度執(zhí)行起來難度較大。

三是對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管問題。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是新農(nóng)合工作的一個(gè)大難點(diǎn)，醫(yī)院不合理檢查，超范圍用藥現(xiàn)一直無法監(jiān)控，造成患者負(fù)擔(dān)加重。有的醫(yī)務(wù)人員不執(zhí)行告知制度，四是農(nóng)民住院發(fā)票管理問題。由于我縣新農(nóng)合剛實(shí)施不久，農(nóng)民對(duì)票保管意識(shí)差，經(jīng)常有發(fā)票丟失，無法獲得補(bǔ)償現(xiàn)象，怨言很大。由于新農(nóng)合無專用管理軟件，縣合管辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償情況無法查閱，不能確定農(nóng)民發(fā)票丟失后如果給予報(bào)銷會(huì)不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷的現(xiàn)象。五是信息軟件管理問題。我縣合管辦一直無軟件管理系統(tǒng)，目前還處于純手工操作，故報(bào)銷補(bǔ)償材料審核審批工作效率不高，不能給予參合農(nóng)民一次辦結(jié)報(bào)銷手續(xù)。當(dāng)前的手工操作存在有以下種種問題：

（1）農(nóng)民補(bǔ)償手續(xù)繁瑣：因采用手工計(jì)算、手工報(bào)銷，農(nóng)民看病后先付全款，然后到相應(yīng)審核部門審核，有時(shí)需幾個(gè)部門審核才能領(lǐng)取到補(bǔ)償金，手續(xù)繁瑣。有時(shí)報(bào)銷數(shù)額不大的補(bǔ)償，農(nóng)民不愿去審核補(bǔ)償基金，影響參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性。

（2）機(jī)構(gòu)需要人員多：為推廣農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算做到準(zhǔn)確無誤，至少需要成立鎮(zhèn)級(jí)合管辦和縣級(jí)合管辦，及其相應(yīng)配套部門設(shè)置，每部門必須設(shè)置2人以上，因?yàn)槊亢瞎苻k負(fù)責(zé)審核、核發(fā)基金，經(jīng)常為核發(fā)一筆數(shù)目較小的補(bǔ)償金而查閱、審核許多資料，勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，同時(shí)容易出錯(cuò)。

（3）準(zhǔn)確性差：由于農(nóng)民每張票據(jù)、住院治療、用藥的所有清單都需要人為審核、無論涉及費(fèi)用多少、人員多少，都要手工計(jì)算，不可避免有資金核算出現(xiàn)問題和農(nóng)民排長隊(duì)問題現(xiàn)象。

（4）監(jiān)督難到位：監(jiān)督部門需要審查原始記錄，堆積如山的票據(jù)需要人力、物力、財(cái)力，走訪農(nóng)民時(shí)，農(nóng)民對(duì)自己的交費(fèi)票據(jù)保存差，農(nóng)民也很難提出具體實(shí)質(zhì)性問題，使監(jiān)督機(jī)制完善無法到位。

（5）影響繼續(xù)參加合作醫(yī)療積極性：如果補(bǔ)償不及時(shí)、不到位，對(duì)農(nóng)民來說也是無濟(jì)于事的，如果前期醫(yī)療費(fèi)用不能自己承擔(dān)，就談不上補(bǔ)償了。

二、對(duì)策與建議

為了確保農(nóng)村合作醫(yī)療健康持久的發(fā)展，更好地發(fā)揮合作醫(yī)療在農(nóng)村中的重要作用，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）改變基金運(yùn)行體制。目前,我縣統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金每年籌資金額較大,并且呈現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大之勢。因此,防范基金風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)基金安全運(yùn)作，已成為新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中的核心環(huán)節(jié)問題。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦進(jìn)行垂直管理，專人專職獨(dú)立辦公。具體措施如下：

1、撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶?？h新農(nóng)合基金由縣合管辦進(jìn)行統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦不再設(shè)立基金支出專用帳戶，撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦基金支出專用帳戶。參合農(nóng)民在本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院出院時(shí)，經(jīng)新農(nóng)合辦審核員對(duì)材料審核并辦理補(bǔ)償手續(xù)后，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先墊付補(bǔ)償給參合農(nóng)民，使參合農(nóng)民在出院時(shí)立即得到醫(yī)療補(bǔ)償。在縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的由縣合管辦審核材料并進(jìn)行補(bǔ)償。這樣不但對(duì)基金管理安全，還能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員的辦事效率，減少群眾的對(duì)報(bào)銷手續(xù)煩瑣的抱怨。

2、實(shí)行每月與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定時(shí)結(jié)算。每月5日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)將上月所報(bào)銷的名冊和有關(guān)報(bào)銷材料（報(bào)銷審批單、有效發(fā)票、住院證明、住院費(fèi)用清單、自費(fèi)藥清單、轉(zhuǎn)診證明等）送到縣合辦核對(duì)?？h合管辦核實(shí)有關(guān)材料，對(duì)符合報(bào)銷規(guī)定的，按核實(shí)后數(shù)額，在每月10日前將上月補(bǔ)償金轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)專用帳戶。

3、落實(shí)審核材料和報(bào)帳運(yùn)作人員。要確保每月的定時(shí)結(jié)算，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并需落實(shí)2名經(jīng)辦人員（其中：1名審核員、1名信息員），9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共18人。

（二）加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

1、要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理；制定相關(guān)的管理規(guī)章制度，特別是定期對(duì)參合農(nóng)民住院費(fèi)用、處方等進(jìn)行自查的制度，加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民住院的管理，防止出現(xiàn)大處方、超范圍用藥等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象；定期在電視等媒體上公布參合農(nóng)民在各定點(diǎn)醫(yī)院使用的住院費(fèi)用，由社會(huì)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。

2、要求鄉(xiāng)、縣兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用《廣西新農(nóng)合基本用藥目錄》要達(dá)到98%、95%以上，使參合農(nóng)民診治藥物基本納入補(bǔ)償范圍。

3、要有便民措施，方便參合農(nóng)民就診；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身?xiàng)l件，制定惠民措施，使參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠。

力爭通過以上措施，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，從源頭上減少或杜絕亂檢查、多檢查、亂用藥、多用藥的情況出現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)新農(nóng)合報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度的宣傳教育。

定期或不定期通過電視媒體向廣大農(nóng)民反復(fù)宣傳報(bào)銷手續(xù)、報(bào)銷規(guī)定和報(bào)銷制度，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行報(bào)銷事項(xiàng)和報(bào)銷制度的教育宣傳，以提高廣大農(nóng)民對(duì)報(bào)銷憑證、票據(jù)保管的重要性的認(rèn)識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)票據(jù)和報(bào)銷憑證的管理意識(shí)，減少和避免參合農(nóng)民不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理勢在必行。

為進(jìn)一步提高新農(nóng)合工作的效率和質(zhì)量，使全縣所有參合患者的醫(yī)療信息、合作醫(yī)療基金補(bǔ)償情況都將通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)傳送至縣合管辦，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)上監(jiān)督等，我縣新農(nóng)合辦急需配置新農(nóng)合系統(tǒng)軟件，實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)軟件管理，這對(duì)進(jìn)一步方便群眾報(bào)銷，規(guī)范行業(yè)行為，提高工作效率，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的管理監(jiān)督都具有十分重要的意義。

因此，希望政府能夠大力支持該工作，撥款投資新農(nóng)合軟件管理系統(tǒng)，提高我縣農(nóng)合辦工作效率，減少不必要的報(bào)銷程序和手續(xù)，提高參合農(nóng)民的參合報(bào)銷積極性，使我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療更好地為廣大農(nóng)民服務(wù)，使這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”發(fā)揮更大的作用。

第三篇：新解放新跨越新崛起大討論調(diào)研報(bào)告

“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，為將“新解放、新跨越、新崛起”為主題的思想解放大討論活動(dòng)貫徹到實(shí)際工作中去，真實(shí)的了林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，充分了解林農(nóng)對(duì)林業(yè)工作的意見和建議，掌握歷農(nóng)真實(shí)需求，查找林業(yè)工作中的不足，改進(jìn)林業(yè)工作作風(fēng)，端正工作態(tài)度，提高群眾滿意度，以便為下一步工作更好的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、提供更為科學(xué)的依據(jù)，8月中下旬，我和林業(yè)公安分局、林政稽查隊(duì)中層人員，對(duì)我縣的林業(yè)執(zhí)法情況進(jìn)行了調(diào)查研究：

一、基本情況

本次調(diào)研共走訪了分布在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30多個(gè)木材經(jīng)營戶、木材加工場所及部分林農(nóng)。

從總體來看，多數(shù)經(jīng)營加工戶對(duì)林業(yè)執(zhí)法的服務(wù)態(tài)度基本認(rèn)可，滿意占40%以上，基本滿意45%，不滿意占15%；對(duì)林業(yè)法律法規(guī)等相關(guān)政策有初步的了解，但有許多不能盡如人意的地方，了解很清楚占20%，了解不很清楚占55%，不了解占20%，其它占5%。

二、存在的問題

一是林業(yè)行政立法不能完全適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的需要。盡管林業(yè)立法已經(jīng)基本涵蓋林業(yè)行政管理工作的各個(gè)方面，但是，林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的現(xiàn)實(shí)有有空白，對(duì)一些具體的程序規(guī)定也不十分完善，對(duì)林業(yè)行政主管部門權(quán)力規(guī)定較多，而對(duì)其義務(wù)規(guī)定較少；對(duì)當(dāng)事人違法自理規(guī)定得比較籠統(tǒng)。林業(yè)立法的步伐較為緩慢，一些在實(shí)際工作中比較急需的法律、法規(guī)、規(guī)章尚未制定出來，如《刑法》第410條關(guān)于非法占用林地罪，對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重如何認(rèn)定，占用多少面積才構(gòu)成此罪，至今沒有司法解釋，以至于無法具體操作。新的法律公布以后，對(duì)現(xiàn)行的一些規(guī)范性文件沒有及時(shí)進(jìn)行清理，從而使林業(yè)行政執(zhí)法處于被動(dòng)地位，有些規(guī)范性文件相互抵觸，矛盾從而造成林業(yè)行政執(zhí)法不統(tǒng)一的狀況，如對(duì)于青蛙的保護(hù)管理、林業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門各根據(jù)自己的部門法規(guī)，都有權(quán)利予的保護(hù)處罰，一旦發(fā)生管轄糾紛，憑什么來解決問題。

二是林業(yè)行政執(zhí)法趨利化。由于林業(yè)行政管理正在從過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“包攬一切”，向市場經(jīng)濟(jì)條件下的“依法行政”進(jìn)行轉(zhuǎn)變過程中，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的“依法行政”進(jìn)行轉(zhuǎn)變過程中，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的一些體制問題并沒有完全清除，當(dāng)前突出的問題是林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員過多，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。有的甚至將林業(yè)行政執(zhí)法行為與林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，人員的工資，幅利等自身利益相掛鉤，還有的個(gè)別地方甚至向林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、人員下達(dá)罰款、收費(fèi)指標(biāo)，如林政稽查大隊(duì)作為林業(yè)行政的執(zhí)法的一個(gè)單位，其執(zhí)法人員的工資等并未納入財(cái)政預(yù)算，其各項(xiàng)待遇就直接與其罰沒掛鉤，這就難免不造成林業(yè)行政執(zhí)法行為與林業(yè)行政執(zhí)法要求相背離，從而成為林業(yè)行政執(zhí)法不公、不合法及至腐敗的一個(gè)重要原因。

三是林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)配置不合理，執(zhí)法權(quán)過于分散。林業(yè)行政主管部門依照法律規(guī)定行使森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)、林木種管理，植物新品種保護(hù)等方面的行政執(zhí)法職能。由于林業(yè)主管部門大都設(shè)立林政資源、野生動(dòng)植物、森林防火、森林植物檢疫，森林公安等內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)，而林業(yè)主管部門的行政執(zhí)法權(quán)大部分散在相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)中，這樣就造成可以行使行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)構(gòu)過多、過散、過濫、這些是有執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)存在著執(zhí)法職能相互交叉、相互扯皮，從而導(dǎo)致執(zhí)法力量分散，難以提高行政執(zhí)法效率，所以建議成立林業(yè)行政執(zhí)法聯(lián)合隊(duì)，統(tǒng)管所有的林業(yè)行政執(zhí)法，效果會(huì)相對(duì)好一些，也避免了相互扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、建議

（一）、完善林業(yè)立法，建立健全林業(yè)各項(xiàng)法律規(guī)范。林業(yè)立法是林業(yè)依法行政的基礎(chǔ)，林業(yè)立法要在總結(jié)過去成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持成功的做法，改進(jìn)立法工作的不足，解決林業(yè)立法中的難點(diǎn)和不足，進(jìn)一步提高林業(yè)立法水平和質(zhì)量如上面講的有關(guān)非法占用林地案件有關(guān)情嚴(yán)重的司法解釋，林木林地流轉(zhuǎn)管理方面的規(guī)定，野生動(dòng)植物保護(hù)管理中涉及的進(jìn)出口法規(guī)，《種子法》有關(guān)配套規(guī)定，林業(yè)規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）、各級(jí)林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須納入地方財(cái)政預(yù)算管理，建立完善林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制，提高林業(yè)行政執(zhí)法效率。近年來，林業(yè)行政執(zhí)法存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)，以罰代刑的現(xiàn)象，一些地方違法亂收費(fèi)，亂罰款，亂攤派時(shí)有發(fā)生，甚至還存在著執(zhí)法犯法的消極腐敗現(xiàn)象，這些問題的存在，在很大程度上與現(xiàn)行的林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)制有一定關(guān)系。解決上述問題，首先要林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)要相對(duì)集中。根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)，本部門的實(shí)際情況，林業(yè)主管部門要建立相對(duì)集中的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。其次是行政審批程序要公開，透明，減少行政審批手續(xù)，各種審批程序要向社會(huì)公開，避免暗操作，行政審批要依法，按照法定程序進(jìn)行，減少事前審批和發(fā)證，建立審批轉(zhuǎn)發(fā)證相分離的管理機(jī)制，三是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)與管理。四是加強(qiáng)和完善對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法行為的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

第四篇：入黨思想問題庫

1、黨的組織原則是什么？

答：民主集中制。

2、預(yù)備黨員除了沒有哪些權(quán)利以外與正式黨員一樣?

答：表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

3、中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是什么?

答：中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小乎理論、“三個(gè)代表”重要思想。

4、黨的宗旨是什么?

答：全心全意為人民服務(wù)是黨的唯一宗旨。

5、中國共產(chǎn)黨以什么作為自己的行動(dòng)指南？

答：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想作為自己的行動(dòng)指南。

6、我們黨的三大優(yōu)良作風(fēng)是什么？

答：一是理論聯(lián)系實(shí)際，二是密切聯(lián)系群眾，三是批評(píng)與自我批評(píng)。

7、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想要做到哪三個(gè)結(jié)合？

答：堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合；堅(jiān)持改善客觀世界和改造主觀世界相結(jié)合；堅(jiān)持運(yùn)用理論和發(fā)展理論相結(jié)合。

8、黨的紀(jì)律處分有哪幾種？

答：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍

9、中華民族的“民族精神”指的是什么？

答：是指以愛國主義為核心，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，愛好和平，勤勞致富，自強(qiáng)不息。

10、中國共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)何時(shí)于何地召開？

答：1921年7月23日于上海召開。

簡答

1.請(qǐng)闡述一下你的入黨動(dòng)機(jī)。

2.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和最終目標(biāo)是什么？

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。

3.十七大《黨章》對(duì)黨員義務(wù)做了哪些補(bǔ)充。

第一章第三條對(duì)黨員必須履行的義務(wù)作了補(bǔ)充，第一款增寫了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容，第八款增寫了帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，使黨章關(guān)于黨員必須履行的義務(wù)的規(guī)定更加符合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，有利于促進(jìn)黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用。

4.入黨誓詞的內(nèi)容是什么？

我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對(duì)黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。

5.中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是什么？

領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮斗！

6、我們的各項(xiàng)工作都要把三個(gè)有利于作為總的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)有利于的內(nèi)容是？答：有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力；有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國家的綜合國力；有利于提高人民的生活水平。

7、四項(xiàng)基本原則的內(nèi)容是什么？

答：堅(jiān)持社會(huì)主義道路；堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)持人民民主專政；堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想。

8.談?wù)勔幻h員應(yīng)如何在現(xiàn)實(shí)生活和工作中樹立正確的世界觀，人生觀、價(jià)值觀。

什么人可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨？年滿十八周歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨！

10.談?wù)勔幻h員應(yīng)如何在現(xiàn)實(shí)生活和工作中樹立正確的世界觀，人生觀、價(jià)值觀。

1.預(yù)備黨員可以不履行黨員義務(wù)，對(duì)嗎？為什么？

錯(cuò)誤。黨章規(guī)定，預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣，必須認(rèn)真履行。不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。

2.在組織上入了黨，思想上也就入了黨,對(duì)嗎？為什么？

錯(cuò)誤。在組織上入了黨，不一定表明思想上同時(shí)入了黨。只有在思想上真正入黨，才真正符合黨員標(biāo)準(zhǔn)和黨組織要求。思想入黨是一輩子都需要解決的事情，在組織上入了黨，還需加強(qiáng)修養(yǎng)，做到思想上真正入黨。

3.預(yù)備黨員的權(quán)利同正式黨員一樣，對(duì)嗎？為什么？

錯(cuò)誤。黨章規(guī)定，預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，同正式黨員一樣。

4.預(yù)備黨員預(yù)備期滿，自動(dòng)成為正式黨員，對(duì)嗎？為什么？

錯(cuò)誤。黨章規(guī)定，預(yù)備黨員預(yù)備期滿，黨的支部應(yīng)當(dāng)及時(shí)討論他能否轉(zhuǎn)為正式黨員。認(rèn)真履行黨員義務(wù)，具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；需要繼續(xù)考察和教育的，可以延長預(yù)備期；不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格。

5.職務(wù)高的黨員，可以不編入黨的一個(gè)支部、小組或特定組織，對(duì)嗎？為什么？

錯(cuò)誤。黨章規(guī)定，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或特定組織，參加黨的組織生活。

6.黨員有退黨的自由，對(duì)嗎？為什么？

正確。黨章規(guī)定，黨員有退黨的自由。黨員要求退黨，應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會(huì)討論后宣布除名。

7.黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定，對(duì)嗎？為什么？

正確。黨章規(guī)定，黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定。下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決定不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，可以請(qǐng)求改變；如果上級(jí)組織堅(jiān)持原決定，下級(jí)組織必須執(zhí)行，并不得公開發(fā)表不同意見，但有權(quán)向再上一級(jí)組織報(bào)告。

8.共產(chǎn)黨員只對(duì)黨組織負(fù)責(zé)，不需要對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)嗎？為什么？

錯(cuò)誤。共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨組織負(fù)責(zé)，但同時(shí)必須對(duì)群眾負(fù)責(zé)，要把二者有機(jī)統(tǒng)一起來。

9.申請(qǐng)入黨不需要任何條件，對(duì)嗎？為什么？

錯(cuò)誤。黨章規(guī)定，年滿十八歲的中國工人，農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。

10.黨章是黨的根本大法。為什么？

正確。黨章是黨的全國代表大會(huì)通過的黨的最基本的綱領(lǐng)性文件，代表了全黨的根本利益

和意志，是黨的偉大旗幟，是黨員行動(dòng)的基本準(zhǔn)則和規(guī)范，是黨的根本大法

11..寫思想?yún)R報(bào)太形式了，大家都是抄的，應(yīng)該取消。

錯(cuò)誤。所謂思想?yún)R報(bào)，就是申請(qǐng)入黨的人或黨員為了使黨組織更好地了解自己的思想情況，自覺地爭取黨組織的教育和監(jiān)督，定期用書面形式向黨組織匯報(bào)自己的思想。要求入黨的同志為了使黨組織更好地了解自己，接受黨組織的教育和監(jiān)督，要積極主動(dòng)地向黨組織匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)和工作情況。這是培養(yǎng)自己的組織觀念、提高思想覺悟的有效途徑。最好能夠根據(jù)學(xué)習(xí)情況經(jīng)常向黨組織匯報(bào)思想。為了便于黨組織更加全面、系統(tǒng)地了解申請(qǐng)入黨人員的思想狀況，提倡寫書面思想?yún)R報(bào)。當(dāng)然，也可以進(jìn)行口頭匯報(bào)。

12.試論端正入黨動(dòng)機(jī)的極端重要性。

答案要點(diǎn)：

入黨動(dòng)機(jī)是指一個(gè)人要求如入黨的內(nèi)在原因和真實(shí)目的。切實(shí)端正入黨動(dòng)機(jī)，是每一個(gè)入黨積極分子爭取入黨的首要問題。第一，端正入黨動(dòng)機(jī)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的思想基礎(chǔ)。

第二，端正入黨動(dòng)機(jī)，是端正入黨行為的前提。

第三，端正入黨動(dòng)機(jī)，是成為合格黨員的起點(diǎn)。

第四，端正入黨動(dòng)機(jī)，是經(jīng)得起考驗(yàn)的基礎(chǔ)。

13.試論如何端正入黨動(dòng)機(jī)?

答案要點(diǎn)：第一，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，確立正確的入黨動(dòng)機(jī)。

第二，要通過實(shí)踐鍛煉，不斷端正入黨動(dòng)機(jī)。

第三，要加強(qiáng)主觀世界改造，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，克服不正確的入黨動(dòng)機(jī)。

第四，端正入黨動(dòng)機(jī)，不是入黨前一時(shí)的問題，而是一輩子的事情，要活到老，學(xué)到老，改造到老。

14.聯(lián)系自己的思想和實(shí)際，談?wù)勗鯓影l(fā)揮學(xué)生黨員的模范作用？

答案要點(diǎn)：黨的十六大確立全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，實(shí)事求是，切實(shí)可行，催人奮進(jìn)。第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)好“三個(gè)代表”重要思想，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。第二，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，立足本職工作，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為全面建設(shè)小康社會(huì)艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，建功立業(yè)。第三，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，充分發(fā)揮自身的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾一道前進(jìn)。

15.現(xiàn)在社會(huì)上有許多黨員貪污腐敗，對(duì)此現(xiàn)象，你怎么看待？

16.科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是對(duì)鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來的發(fā)展思想的否定。

錯(cuò)誤。首先，鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來的發(fā)展思想，旨在破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下平均主義發(fā)展模式。我國幅員遼闊經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不可能要求所有地區(qū)在同一水平線上發(fā)展。其次，科學(xué)發(fā)展觀是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。因此科學(xué)發(fā)展觀與讓一部分地區(qū)和一部分人先富起來的政策不是對(duì)立的矛盾關(guān)系，而是包含關(guān)系。再次科學(xué)發(fā)展觀從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的角度，解決發(fā)展不平衡的矛盾，因此，科學(xué)發(fā)展觀與讓一部分地區(qū)和一部分人先富起來的政策又是相輔相成的關(guān)系。

第五篇：部隊(duì)思想問題范例

思想問題范例

1、某年6月3日至7日，全國消防部隊(duì)進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備，4日列兵張三的父親去世，張三強(qiáng)烈要求回家，你怎么辦？

2、二級(jí)士官吳某，和自己相戀三年的女友提出和他分手，吳某整天是精神頹廢、工作懶散，訓(xùn)練不積極，履職也大打折扣。你怎么辦

3、兩名業(yè)務(wù)骨干，因在訓(xùn)練中一比高下，結(jié)果兩人發(fā)生矛盾，斗嘴甚至打架。你該怎么辦？

4、戰(zhàn)士王某，平時(shí)工作積極，群眾威信高。有天晚上晚點(diǎn)名時(shí)發(fā)現(xiàn)該同志不在位，點(diǎn)名馬上結(jié)束時(shí)，醉醺醺的跑來報(bào)告入列。你該怎么辦？

5、上等兵李某因?yàn)槁犝f有人懷疑他偷隊(duì)上戰(zhàn)友的東西，一天晚飯后醉醺醺回到中隊(duì)，揚(yáng)言要自殺，并手拿茶杯等日常物品砸自己的頭，好多同志都在勸解。你發(fā)現(xiàn)了這個(gè)情況后，你怎么辦？

6、某年6月的一天，一向活潑好動(dòng)的某中隊(duì)?wèi)?zhàn)士小段，突然一個(gè)人躲到班里不停的抽煙，表情呆滯，班長戰(zhàn)士喊他玩也不去，問他什么原因也不說，班長及時(shí)將情況向指導(dǎo)員做了匯報(bào)。經(jīng)詢問得知，前段其父親去世后，母親因耕地邊界問題被別人打住進(jìn)醫(yī)院，想請(qǐng)假回家報(bào)仇，又怕不批準(zhǔn)。你該怎么辦？

7、某中隊(duì)?wèi)?zhàn)士軍校統(tǒng)考落榜后，不想?yún)⒓庸ぷ?，不愿參加集體活動(dòng)，整天唉聲嘆氣，還以生病借口壓床板。你該怎么辦？