第一篇:反腐倡廉歷史上的20個第一
中國反腐歷程重大事件
1、第一個反腐敗文件——《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》 當(dāng)漸江嘉興南湖那艘紅色小船剛剛起航,新生的中國共產(chǎn)黨就高舉起代表黨的宗旨和性質(zhì)的斧頭鐮刀,毫不猶豫地砸向黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象。1926年8月4日,剛剛成立5年的中國共產(chǎn)黨中央委員會就發(fā)出了我黨歷史上第一個《關(guān)于堅(jiān)決清洗貪污腐化分子的通告》。這是年輕的中國共產(chǎn)黨第一個反對貪污腐敗的文獻(xiàn)。旗幟鮮明地表明我們黨與腐敗現(xiàn)象水火不容的政治立場。
通告明確指出:“在革命潮流仍然高漲的時候,許多投機(jī)腐敗的壞分子,均會跑到革命的隊(duì)伍中來??應(yīng)該很堅(jiān)決地清洗這些不良分子,才能堅(jiān)固我們的營壘,才能樹立黨在群眾中的威望。”
2、第一次設(shè)立黨的監(jiān)察機(jī)構(gòu)和制度——中央監(jiān)察委員會 1927年4月,中國共產(chǎn)黨第五次全國代表大會選舉產(chǎn)生了黨內(nèi)維護(hù)和執(zhí)行紀(jì)律的專門機(jī)關(guān)——中央監(jiān)察委員會。這是黨的歷史上第一次設(shè)立的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)。大會選舉產(chǎn)生的中央監(jiān)察委員會由10人組成,主席由王荷波擔(dān)任。同年6月,中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決議案》中,專列了“監(jiān)察委員會”一章。該章規(guī)定:在全國代表大會、省代表大會上選舉中央及省監(jiān)察委員會。中央及省監(jiān)察委員必須參加中央及省監(jiān)察委員會議,只有發(fā)言權(quán)而無表決權(quán)。但中央及省監(jiān)察委員會之決議,必須得中央或省監(jiān)察委員之同意,方能生效執(zhí)行。這是黨內(nèi)第一次建立監(jiān)察制度。
3、第一次大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動
1931年11月,在江西瑞金建立了中華蘇維埃共和國臨時中央政府。毛澤東同志擔(dān)任主席。中央政府剛剛成立,就從1932年初到1934年秋,開展了第一次大規(guī)模的反腐倡廉運(yùn)動。通過建立控告局、發(fā)動群眾開展廣泛的檢舉活動、加強(qiáng)輿論監(jiān)督、嚴(yán)查大案要案等一系列措施,重點(diǎn)反對貪污、反對浪費(fèi),反對官僚主義,為鞏固和中央蘇區(qū)的廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。毛澤東同志在大會上指出:“應(yīng)該使政府一切工作人員明白,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪?!?932年12月16日中央財政委員會發(fā)布“統(tǒng)一會計(jì)制度”的第十二號訓(xùn)令,第一次提出建立巡視制度與檢查工作制度。
4、第一個被判處死刑的腐敗分子——葉坪村蘇維埃政府主席謝步升
1932年5月9日,中華蘇維埃共和國打響了紅色政權(quán)成立半年以來懲治腐敗分子的第一槍。臨時中央政府所在地--葉坪村蘇維埃政府主席謝步升被判處死刑,立即執(zhí)行。謝步升,男,12歲時給地主打短工,1929年擔(dān)任工農(nóng)武裝暴動隊(duì)隊(duì)長。1930年參加中國共產(chǎn)黨。他利用職權(quán)貪污打土豪所得財物,偷蓋公章,偽造通行證私自販運(yùn)物資到白區(qū)出售,牟取私利;為了謀婦奪妻掠取錢財,秘密殺害干部和軍醫(yī);生活腐化,誘奸婦女。時任瑞金縣委書記的鄧小平認(rèn)為:“我們蘇維埃政權(quán)建立才幾個月,有的干部就腐化墮落,貪贓枉法,這叫人民怎么相信我們的黨,相信我們的政府!”毛澤東知道這件事后指示說:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”
5、第一個懲治腐敗的法令——第二十六號訓(xùn)令
1933年12月15日,中央執(zhí)行委員會下發(fā)了由主席毛澤東、副主席項(xiàng)英簽發(fā)的第二十六號訓(xùn)令。這是我黨歷史上第一個懲治腐敗、帶有法律性質(zhì)的訓(xùn)令。訓(xùn)令規(guī)定,凡蘇維埃機(jī)關(guān)、國有企業(yè)及公共團(tuán)體工作人員貪污公款在500元以上者,處以死刑;貪污公款300元以上500元以下者,處以2年以上5年以下監(jiān)禁。訓(xùn)令的頒布,使蘇區(qū)的反腐敗斗爭有法可依,健康發(fā)展。
6、第一次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)——《抗日救國十大綱領(lǐng)》
1937年7月7日,抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)。8月25日,中共中央在洛川召開政治局?jǐn)U大會議,制定和通過了著名的《抗日救國十大綱領(lǐng)》。綱領(lǐng)第四條規(guī)定:“實(shí)行地方自治,鏟除貪官污吏,建立廉潔政府?!边@是我黨歷史上第一次提出建立廉潔政府的施政綱領(lǐng)。隨后在《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中又明確提出:“厲行廉潔政治,嚴(yán)懲公務(wù)人員之貪污行為,禁止任何公務(wù)人員假公濟(jì)私之行為,共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪?!?/p>
7、第一次在黨內(nèi)開展整風(fēng)運(yùn)動
1941年5月至1945年4月,中國共產(chǎn)黨在全黨范圍開展整風(fēng)運(yùn)動。這一活動的主要內(nèi)容是反對主觀主義、宗派主義、黨八股,以樹立馬克思主義的正確學(xué)風(fēng)。既是一次普通的馬列主義教育運(yùn)動,也是破除黨內(nèi)把馬克思主義教條化的一次偉大思想解放運(yùn)動。對于加強(qiáng)無產(chǎn)階級政黨的思想建設(shè),是一次成功的實(shí)踐、偉大的創(chuàng)舉。
8、第一次對執(zhí)政黨的反腐告誡——七屆二中全會“兩個務(wù)必” 1949年3月5~13日中國共產(chǎn)黨在河北省平山縣的西柏坡村召開了七屆二中全會。在這個偉大的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,毛澤東同志向全黨發(fā)出“兩個務(wù)必”的著名告誡:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況”
9、第一次設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會——《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》
1949年11月9日,就在中華人民共和國誕生的第38天,中共中央發(fā)出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會的決定》。這是新中國成立后第一次設(shè)立黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。《決定》規(guī)定,中央紀(jì)律檢查委員會在中央政治局領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。中央紀(jì)律檢查委員會由11人組成,第一任書記由朱德?lián)?,王從吾、安子文任副書記?/p>
10、建國后第一次大規(guī)模的懲治腐敗斗爭——“三反”、“五反”運(yùn)動
1951年12月1日,中共中央發(fā)出《關(guān)于精兵簡政,增產(chǎn)節(jié)約,反對貪污、反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》。這是新中國成立后第一次大規(guī)模的懲治腐敗斗爭。全國規(guī)模的“三反”斗爭經(jīng)歷了發(fā)動群眾、“打虎”、定案處理和建設(shè)四個階段,到1952年10月宣告結(jié)束。查出了大量貪污分子,純潔了黨和政府機(jī)關(guān),奠定了50年代良好社會風(fēng)氣的基礎(chǔ)。隨后,又決定在全國開展“五反”(反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國家財產(chǎn)、反偷工減料、反盜竊國家經(jīng)濟(jì)情報)運(yùn)動。“三反”、“五反”運(yùn)動共查出貪污分子120多萬人,2萬黨員被開除黨籍。
11、建國后第一次被處死刑的黨內(nèi)高級干部——劉子山、張青山 1951年11月下旬,就是毛澤東同志在七屆二中全會上發(fā)表“兩個務(wù)必”剛剛過了兩年的時間,河北省揭露出天津地委前書記劉青山和現(xiàn)書記張子善巨大貪污案。據(jù)查,劉、張利用職權(quán),盜用公款等總計(jì)達(dá)171.6億多元(舊幣),用于經(jīng)營他們秘密掌握的“機(jī)關(guān)生產(chǎn)”。他們還勾結(jié)奸商,投機(jī)倒把,使國家資財損失達(dá)21億元。劉張二人生活腐化,貪污揮霍達(dá)3.78億元。劉青山、張子善是建國后第一次被處死刑的黨內(nèi)高級領(lǐng)導(dǎo)干部,被毛澤東稱為“共和國反腐第一案”。毛澤東指出:“正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?、功勞大、影響大,所以才要下決心處決他們。只有處決他們,才可能挽救20個、200個、2000個、20000個犯有不同程度錯誤的干部?!?/p>
12、建國后第一個懲治貪污的法律——《中華人民共和國懲治貪污條例》
1952年4月18日,中央人民政府委員會第十四次會議批準(zhǔn)了政務(wù)院通過的《中華人民共和國懲治貪污條例》。是新中國成立后第一個系統(tǒng)的懲治貪污的法律文件。對貪污罪以及量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的界定,從法律上保證了當(dāng)時“三反”運(yùn)動取得徹底勝利。
13、第一個因腐敗問題被判刑的省長——原江西省省長倪獻(xiàn)策 原中共江西省委副書記、省長倪獻(xiàn)策,自1983年3月開始,濫用職權(quán)為一有夫之婦提職提薪、入黨,讓她出國“考察”,同時為她的親屬謀取私利,包庇其弟走私、行賄受賄等活動。1987年,倪獻(xiàn)策被人民法院以徇私舞弊罪判處有期徒刑二年。
14、第一次正式提出開展“黨內(nèi)反對腐敗的斗爭”
改革開放以來,以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題事關(guān)黨的生死存亡”的重要論斷。告誡我們“不懲治腐敗,特別是黨內(nèi)的高層腐敗現(xiàn)象,確有失敗的危險?!币笕h一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗。在1987年10月召開的黨的十三大上,中國共產(chǎn)黨第一次正式提出了開展“黨內(nèi)反對腐敗的斗爭”。如果容忍腐敗分子留在黨內(nèi),就會使整個黨衰敗??必須從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律。
15、第一次提出反腐敗斗爭的三項(xiàng)工作格局——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、集中力量查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)
黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體,進(jìn)一步加大反腐倡廉建設(shè)力度,提出治國必先治黨,治黨必須從嚴(yán)。反復(fù)強(qiáng)調(diào),我們黨的隊(duì)伍的主流是好的,但反腐敗斗爭的形勢依然十分嚴(yán)峻,“如果我們掉以輕心,任其泛濫,就會葬送我們的黨,葬送我們的人民政權(quán),葬送我們的社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。1993年8月,在中紀(jì)委第二次全體會議上,第一次提出了反腐敗斗爭三項(xiàng)工作格局即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、集中力量查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
16、第一個較為系統(tǒng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政準(zhǔn)則——《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》
1997年3月28日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》。這一準(zhǔn)則共分三章十八條,第一次詳盡規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。這個準(zhǔn)則的出臺,標(biāo)志著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化。
17、第一次頒布促進(jìn)廉政建設(shè)的法律——《中華人民共和國行政監(jiān)察法》 1997年5月9日八屆全國人大常委會第25次會議通過《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。這是我國改革開放以來第一部保證政令暢通,維護(hù)行政紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè)的法律。《行政監(jiān)察法》。規(guī)定:監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)“責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時間、地點(diǎn)對調(diào)查事項(xiàng)涉及的問題做出解釋和說明”。簡稱“兩指”。國務(wù)院1990年12月9日頒布的《行政監(jiān)察條例》表述為“規(guī)定的時間、地點(diǎn)”。所以“兩指”也經(jīng)常被稱為“兩規(guī)”或“雙規(guī)”。
18、第一次將巨額財產(chǎn)來源不明作為懲治腐敗的犯罪條款——《關(guān)于懲治貪污賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》
1988年全國人大常務(wù)委員會通過《關(guān)于懲治貪污賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》,首次以立法的形式規(guī)定了巨額財產(chǎn)來源不明罪;1997年將巨額財產(chǎn)來源不明罪納入《刑法》第395條第1款;1999年最高人民法院正式確定為“巨額財產(chǎn)來源不明罪”;1999年8月6日最高人民檢察院規(guī)定了涉嫌巨額財產(chǎn)來源不明,數(shù)額在三十萬元以上的,應(yīng)予立案。2008年8月25日,全國人大常委會在《刑法修正案(草案)》審議中,把巨額財產(chǎn)來源不明罪的最高刑期從5年提高到10年。
19、第一次批準(zhǔn)加入《聯(lián)合國反腐敗公約》
2005年10月27日十屆全國人大常委會第十八次會議表決通過關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合國反腐敗公約》的決定。第58屆聯(lián)大審議通過的《聯(lián)合國反腐敗公約》,是聯(lián)合國歷史上第一部指導(dǎo)國際反腐敗斗爭的法律文件。加入公約為逐步解決我國查辦涉外案件中的“調(diào)查取證難、人員引渡難、資金返還難”等棘手問題,提供了國際合作的法律依據(jù)。
20、第一次把反腐倡廉建設(shè)寫入黨的工作報告
胡錦濤總書記在十七大報告中強(qiáng)調(diào),黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)。必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。第一次將反腐倡廉建設(shè)放在與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列的地位,強(qiáng)調(diào)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,這在黨的文獻(xiàn)中還是第一次。
第二篇:美國歷史上個偉大演講
美國歷史上個偉大演講
這是由100多位美國專家根據(jù)社會、政治影響以及文字的優(yōu)美程度評選出的美國20世紀(jì)最偉大的100大經(jīng)典演講。
黑人民權(quán)運(yùn)動領(lǐng)袖馬丁路德·金的出色演講《我有一個夢》,當(dāng)之無愧的入選為最偉大的演講之首,與那場浩浩蕩蕩的民權(quán)運(yùn)動一起銘記入史冊。馬丁路德·金的演講造詣十分高,通篇絕無錯漏,善于運(yùn)用循序漸進(jìn)的排比句。不像其他民權(quán)領(lǐng)袖,馬丁路德·金更善于運(yùn)用情感而不激進(jìn),他的個人魅力和親和力更能爭取更廣泛的中間團(tuán)體的支持(如女權(quán)運(yùn)動組織,宗教團(tuán)體,自由主義者等)。馬丁路德·金同時入選100強(qiáng)的演講還包括《攀越巔峰》和反對越戰(zhàn)的《打破沉默》。馬丁路德·金的演講,不論是風(fēng)格還是遣詞造句,不論是語調(diào)還是情感運(yùn)用,方方面面都值得學(xué)習(xí)和借鑒。
約翰·肯尼迪的《總統(tǒng)就職演說》緊隨其后坐亞望冠。(我們也許更了解肯尼迪總統(tǒng)遇刺而不是肯尼迪總統(tǒng)本人)在大多數(shù)美國人心目中,肯尼迪總統(tǒng)的地位極高??夏岬峡偨y(tǒng)正直,睿智,俊俏而有活力,他是一個天生的的領(lǐng)導(dǎo),有一種使大家都愿意跟隨他的神奇魅力??夏岬?9歲當(dāng)選參議員,并在其后的總統(tǒng)大選中擊敗當(dāng)時已經(jīng)兩任副總統(tǒng)的民主黨候選人尼克松,當(dāng)選為美國史上最年輕的總統(tǒng)??夏岬峡偨y(tǒng)努力尋求自由,和平的戰(zhàn)后新格局。盡管一上任便遭遇古巴導(dǎo)彈危機(jī)和太空危機(jī),肯尼迪總統(tǒng)卻能成功地帶領(lǐng)美國人走出困境。
其《總統(tǒng)就職演說》中的一句“親愛的美國人民,不要去問國家能為你做點(diǎn)什么,而應(yīng)該問你自己能為國家做些什么?!眲t成為經(jīng)典中的經(jīng)典。(“ask”在英語中既有“問”的意思,也有“要求”的意思,因此這是一語雙關(guān)句,另一種意思是“親愛的美國人民,不要去要求國家給與,而應(yīng)該要求你自己為國家貢獻(xiàn)?!保?/p>
富蘭克林·羅斯福(注:美國史上有兩位羅斯??偨y(tǒng),兩位都有多篇演講入選。泰迪·羅斯福即大羅斯??偨y(tǒng),富蘭克林·羅斯福即小羅斯??偨y(tǒng))的《第一次總統(tǒng)就職演說》(主要針對當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)危機(jī))及《國會珍珠港事件演講:開戰(zhàn)宣言》則當(dāng)選為第三及第四位。這位領(lǐng)導(dǎo)美國人走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)并戰(zhàn)勝法西斯主義,使美國成為世界霸主的唯一一位4任總統(tǒng)的輪椅上的鐵人,成為美國人心目中最偉大的總統(tǒng)。其入選的偉大演說也是最多的。
不知是否因?yàn)樯鲜?位深受美國人的愛戴,《羅斯??偨y(tǒng)辭世》《馬丁路德·金遇刺》《肯尼迪總統(tǒng)遇刺》這3篇演說也在100強(qiáng)中榜上有名。
100個偉大演說還收錄了許多經(jīng)典之作。如馬歇爾的《馬歇爾計(jì)劃》,杜魯門總統(tǒng)的《杜魯門主義》,里根總統(tǒng)的《“挑戰(zhàn)者”號
遇難演說》,卡特(總統(tǒng))《國家能源計(jì)劃》。也包括諾貝爾得獎演說,聯(lián)合國關(guān)注艾滋病演說等等。
由于是由美國人投票選出,我們能從投票的結(jié)果看出一些有趣的現(xiàn)象。例如希拉里·羅翰·克林頓的演說《女權(quán)也是人權(quán)》名理前茅,有這樣的支持度多少也反映了2008年總統(tǒng)大選的形勢。而比爾·克林頓,這位以能言善辯著稱的總統(tǒng),居然只有一篇《奧拉荷馬州炸彈慘劇追悼會演說》排在可憐的第92位,可見其在美國人心目中的“光輝”形象。喬治·布什(老布什)總統(tǒng)成為唯一一位沒有演說入選的總統(tǒng)(20世紀(jì))。所謂有其父必有其子,所以我們對小布什總統(tǒng)錯漏百出的滑稽演說也應(yīng)該見怪不怪了。
所有的演講都有其特定的社會歷史背景。聽演講能更深刻地了解當(dāng)時社會環(huán)境。當(dāng)然您首先需要對美國史略知一二。如果您不知道70年代的反戰(zhàn)浪潮,也就無法理解何為《沉默的大多數(shù)》,不知道“水門事件”,也就不清楚尼克松總統(tǒng)為何突然發(fā)布《辭職演說》。本人建議,聽演講的同時翻閱一下相關(guān)歷史資料,有助于更深刻的理解。
01.Dr Martin Luther King Jr I Have A Dream
02.John F.Kennedy Inaugural Address
03.Franklin Delano Roosevelt First Inaugural Address
04.Franklin D.Roosevelt Pearl Harbor Address to the Nation War Message
05.Barbara Charline Jordan 1976 Democratic National Convention Keynote Address
06.Richard M.Nixon Checkers
07.Malcolm X The Ballot or the Bullet
08.Ronald Reagan The Space Shuttle Challenger Tragedy Address
09.John F.Kennedy Address to the Greater Houston Ministerial Association
10.Lyndon Baines Johnson Address to a Joint Session of Congress on Voting Legislation
11.Mario Matthew Cuomo 1984 Democratic National Convention Keynote Address
12.Jesse Jackson 1984 Democratic National Convention Keynote Address
13.Dwight D.Eisenhower Farewell Address
14.Barbara Charline Jordan Statement on the Articles of Impeachment
15.General Douglas MacArthur Farewell Address to Congress
16.Martin Luther King, Jr I've Been to the Mountaintop
17.Theodore Roosevelt The Man with the Muck-rake
18.Robert F.Kennedy Remarks on the Assassination of Martin Luther King, Jr
19.Woodrow Wilson War Message
20.General Douglas MacArthur--Thayer Award Address Duty, Honor, Country
21.Richard M.Nixon The Great Silent Majority
22.John F.Kennedy I am a 'Berliner'
23.Clarence Darrow A Plea for Mercy
24.Russell Conwell Acres of Diamonds
25.Ronald Reagan A Time for Choosing
26.Huey P.Long Every Man a King
27.Anna Howard Shaw The Fundamental Principle of a Republic
28.Franklin Delano Roosevelt The Great Arsenal of Democracy
29.Ronald Reagan The Evil Empire
30.Ronald Reagan First Inaugural Address
31.Franklin Delano Roosevelt First Fire
side Chat
32.Harry S.Truman The Truman Doctrine
33.William Faulkner Nobel Prize Acceptance Speech
34.Eugene Victor Debs 1918 Statement to the Court
35.Hillary Rodham Clinton Remarks to the U.N.4th World Conference on Women Plenary Session
36.Dwight D.Eisenhower Atoms for Peace
37.John F.Kennedy American University Commencement Address
38.Ann Richards Democratic National Convention Keynote Address
39.Richard M.Nixon Resignation Address to the Nation
40.Woodrow Wilson The Fourteen Points
41.Margaret Chase Smith Declaration of Conscience
42.Franklin D.Roosevelt The Four Freedoms
43.Dr Martin Luther King, Jr.A Time to Break Silence
44.Mary Church Terrell What It Means to be Colored in Capital of the U.S
45.William Jennings Bryan Imperialism
46.Margaret Sanger The Morality of Birth Control
47.Barbara Pierce Bush Commencement Address at Wellesley College
48.John F.Kennedy Civil Rights Address
49.John F.Kennedy Cuban Missile Crisis Address to the Nation
50.Spiro Theodore Agnew Television News Coverage
51.Jesse Jackson 1988 Democratic National Convention Address
52.Mary Fisher 1992 Republication National Convention Address
53.Lyndon Baines Johnson The Great Society 54.George C.Marshall The Marshall Plan
55.Edward M.Kennedy Faith, Truth and Tolerance in America
56.Adlai E.Stevenson Speech Accepting the Democratic Presidential Nomination
57.Eleanor Roosevelt The Struggle for Human Rights
58.Geraldine Ferraro Vice Presidential Nomination Acceptance Address
59.Robert M.La Follette Free Speech in Wartime(Abridged)
60.Ronald Reagan Remarks on the 40th Anniversary of D-Day
61.Mario Matthew Cuomo Religious Belief and Public Morality
62.Edward M.Kennedy Address to the People of Massachusetts on Chappaquiddick
63.John L.Lewis Labor and the Nation
64.Barry Goldwater Speech Accepting the Republican Presidential Nomination
65.Stokely Carmichael Black Power
66.Hubert H.Humphrey 1948 Democratic National Convention Address
67.Emma Goldman Address to the Jury
68.Carrie Chapman Catt The Crisis
69.Newton N.Minow Television and the Public Interest
70.Edward M.Kennedy Tribute to Senator Robert F.Kennedy
71.Anita Hill Opening Stmt to the Senate Judiciary Committee on Clarence Thomas
72.Woodrow Wilson Final Address in Support of the League of Nations
73.Lou Gehrig Farewell to Baseball Address
74.Richard M.Nixon Cambodian Incursion Address
75.Carrie Chapman Catt Speech Before Congress, 1917 76.Ted Kennedy 1980 Democratic National Convention Address
77.Lyndon Baines Johnson Renunciation Speech
78.Franklin Delano Roosevelt Commonwealth Club Address
79.Woodrow Wilson First Inaugural Address
80.Mario Savio Sit-in Address on the Steps of Sproul Hall
81.Elizabeth Glaser 1992 Democratic National Convention Address
82.Eugene Victor Debs The Issue
83.Margaret Sanger The Children's Era
84.Urs
ula Le Guin A LEFT-HANDED COMMENCEMENT ADDRESS
85.Crystal Eastman Now We Can Begin
86.Huey P.Long Share Our Wealth(Text)and Barbecue Speech
87.Gerald R.Ford Address on Taking the Oath of the U.S.Presidency
88.Cesar E.Chavez The Mexican-American and the Church
89.Elizabeth Gurley Flynn Statement at the Smith Act Trial
90.Jimmy Carter Energy and the National Goals-A Crisis of Confidenc
91.Malcolm X Message To The Grass Roots
92.Bill Clinton Oklahoma Bombing Memorial Prayer Service Address
93.Shirley Anita St.Hill Chisholm For the Equal Rights Amendment
94.Ronald Reagan Remarks at the Brandenburg Gate
95.Elie Wiesel The Perils of Indifference 96.Gerald R.Ford Address to the Nation Pardoning Richard M.Nixon
97.Woodrow Wilson The League of Nations
98.Lyndon Baines Johnson Let Us Continue
99.McCarthy-Welch Exchange Have You No Sense of Decency
100.Eleanor Roosevelt Address to the United Nations General Assembly
第三篇:反腐倡廉簡報第14期080529
反腐倡廉教育活動簡報
第14期
發(fā)行監(jiān)管部黨支部二OO八年五月二十九日
簡化流程 提高效率 培育市場
再融資審核監(jiān)管與服務(wù)并重
根據(jù)會黨委、會紀(jì)委的統(tǒng)一安排和總體部署,以及尚福林主席在年初全國證券期貨監(jiān)管工作會議上提出的“堅(jiān)持不懈地推進(jìn)市場化改革”,“不失時機(jī)地改革行政審批制度,減少審批事項(xiàng),簡化審批環(huán)節(jié)”的工作要求,我部圍繞推進(jìn)再融資市場化改革、貫徹反腐倡廉和加強(qiáng)服務(wù)工作,進(jìn)行了深入研究和多方探討。我們對現(xiàn)有再融資規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,對公司債券、只涉及現(xiàn)金認(rèn)購的非公開發(fā)行審核,提出如下改進(jìn)建議:
一、優(yōu)化公司債券市場環(huán)境,服務(wù)企業(yè)高效便捷融資
公司債券是我會去年啟動的新融資品種,對滿足企業(yè)債務(wù)融資需求、調(diào)整財務(wù)結(jié)構(gòu)具有重大意義。為使企業(yè)能夠更快、更方便、更低成本地完成公司債券發(fā)行,我們建議大力發(fā)掘部門內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外的潛力,優(yōu)化公司債券市場環(huán)境,使其更好地為企業(yè)債券融資服務(wù)。具體如下:一是進(jìn)一步簡化審核程序、提高審核效率,力爭使所有公司 1
債券從發(fā)行人提出申請到證監(jiān)會批復(fù)同意不超過6個星期。發(fā)行部將確立公司債券審核優(yōu)先的制度,簡化初審環(huán)節(jié),實(shí)行反饋會和初審會合一,發(fā)審委員提前參與審核的審核流程。二是盡快研究試行公司債券在機(jī)構(gòu)投資者交易平臺發(fā)行事宜,使公司債券的發(fā)行方式更加市場化。研究對公司債券發(fā)行實(shí)行分類審核制度,對滬深300指數(shù)的公司且債券評級為AAA的,進(jìn)一步簡化審核程序,進(jìn)行類注冊制審核。三是豐富債券品種和發(fā)行方式,制定和發(fā)布《債券持有人會議規(guī)則指引》和《公司債券受托管理人執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》,完善債權(quán)人保護(hù)機(jī)制。四是協(xié)調(diào)滬深證券交易所和證券登記結(jié)算公司,進(jìn)一步改善公司債券上市和交易操作流程、提高服務(wù)質(zhì)量、降低業(yè)務(wù)收費(fèi)。五是協(xié)調(diào)基金部大力發(fā)展債券基金等機(jī)構(gòu)投資者,壯大公司債券投資者隊(duì)伍。六是協(xié)調(diào)監(jiān)管,采取措施促進(jìn)商業(yè)銀行進(jìn)入交易所市場,少量配置公司債券,推動保險公司自主投資公司債券,為公司債券市場的規(guī)范發(fā)展創(chuàng)造條件。
二、進(jìn)一步簡化非公開發(fā)行審核程序,提高非公開發(fā)行效率 由于只涉及現(xiàn)金認(rèn)購、不涉及資產(chǎn)認(rèn)購的非公開發(fā)行股票發(fā)行條件簡單而明確,通常申請文件數(shù)量較少,且不需要披露招股書,發(fā)行保薦書等中介機(jī)構(gòu)申請文件有明確的規(guī)范,因此具備在不影響審核質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮短審核時間的條件。對只涉及現(xiàn)金認(rèn)購的非公開發(fā)行審核,具體如下:(1)分發(fā)材料后,審核人員獨(dú)立審核申請文件,并在見面會時將申請文件的補(bǔ)正要求直接反饋給保薦人。(2)見面會后,實(shí)行反饋會與初審會合一,受理后兩周左右召開初審會。初
審會前將補(bǔ)充齊備的申請文件提前分發(fā)給發(fā)審委委員,初審會邀請發(fā)審委委員參加共同討論,審核處及發(fā)審委委員應(yīng)在會上就公司存在的所有問題提出審核意見。審核中貫徹合規(guī)性審核的原則,只有相關(guān)事宜涉及發(fā)行條件的,方出具反饋意見要求公司提供進(jìn)一步解釋說明。初審會認(rèn)為需要出具反饋意見的,原則上當(dāng)天匯總出具意見給保薦人。(3)原則上受理后一個月內(nèi)安排發(fā)審會審核。發(fā)審委委員在初審會討論及反饋意見回復(fù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核,由于發(fā)審委委員的說明性問題已經(jīng)在初審階段消化,而且在發(fā)審會上還可以請發(fā)行人進(jìn)一步說明,因此發(fā)審會原則上僅對同意與否進(jìn)行討論和表決,在沒有新的事實(shí)發(fā)生的情況下,原則上不再在表決后提出解釋說明性的反饋意見。
(4)發(fā)審會通過后當(dāng)日起草簽報及核準(zhǔn)批文。發(fā)審會通過當(dāng)日同時啟動封卷程序,確認(rèn)封卷程序完成后下發(fā)核準(zhǔn)文件。
三、簡化過會后事務(wù)性程序,減少不必要的時間占用
目前,發(fā)行申請過會后,尚需先后履行出具發(fā)審委意見、封卷及落實(shí)發(fā)審委意見、簽批核準(zhǔn)批文等諸多程序。由于該等程序按順序先后進(jìn)行,且均涉及十?dāng)?shù)人簽字,因此耗時通常少則3周,多則1個半月以上。我部認(rèn)為,審核風(fēng)險的控制主要在初審和發(fā)審委審核階段,后端為事務(wù)性流程,即便簡化也不會影響審核風(fēng)險控制,且有利于提高再融資效率。因此,建議對公司債券和非公開發(fā)行申請首先試行核準(zhǔn)批文同步簽批制度,即除發(fā)審委審核意見涉及發(fā)行條件外,核準(zhǔn)批文簽批程序在過會后即可啟動,批文制作好以后,待發(fā)審委審核意見落實(shí)結(jié)束即予以發(fā)放;待上述簽批程序成熟后,可逐步推廣到其他發(fā)
行品種。通過以上改革,大致可以節(jié)省一半審核時間。
總之,大家一致認(rèn)為,監(jiān)管與服務(wù)相輔相承。服務(wù)既可以貫穿在監(jiān)管之中,如改善監(jiān)管方式,提高審核效率;又可以獨(dú)立于監(jiān)管之外,如積極協(xié)調(diào)各方,改善市場環(huán)境。只有在做好監(jiān)管工作的同時,時時處處提高服務(wù)意識,才能構(gòu)筑規(guī)范、順暢的投融資環(huán)境,促進(jìn)證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
報:李小雪書記、朱從玖主席助理
送:反腐倡廉教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室、部領(lǐng)導(dǎo)、綜合處存檔
第四篇:運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)
運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)來源:光明網(wǎng) 發(fā)布時間:2013-11-21 08:00深入研究我國反腐倡廉歷史,考察歷史上反腐倡廉的成敗得失,發(fā)掘古人反腐倡廉的智慧,借鑒古代廉政文化的合理元素,對于豐富我國廉政文化內(nèi)涵,推進(jìn)當(dāng)前的反腐倡廉建設(shè)有所裨益。借鑒民為邦本的廉政思想,堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的執(zhí)政宗旨以民本為核心的廉政思想在古代廉政文化中處于重要地位。從“民惟邦本,本固邦寧”的思想發(fā)軔,到寬以養(yǎng)民,慈以愛民的廉政實(shí)踐;從君主“圣人無常心,以百姓心為心”的治國思想,到廉吏“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的民本情懷,無不強(qiáng)調(diào)以仁愛治天下,恤民養(yǎng)民,推動社會發(fā)展。中國古代廉政思想為促進(jìn)官吏廉潔發(fā)揮了積極作用,并在一定程度上抑制了封建社會的政治腐敗現(xiàn)象。
借鑒古代廉政文化中民本思想的合理元素,要求我們堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的群眾觀點(diǎn);堅(jiān)持以人為本、人民至上的群眾思想;堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,用實(shí)際行動化民愁解民憂,真正讓百姓體會到黨的溫暖。在當(dāng)前深入開展的群眾路線教育實(shí)踐活動中,要堅(jiān)持民智參與,使教育實(shí)踐活動更真實(shí)地反映群眾要求、體現(xiàn)群眾愿望,讓群眾更真切地感受到開展教育實(shí)踐活動帶來的成效。堅(jiān)持民生共
享,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持民眾檢驗(yàn),以群眾滿意度作為衡量教育實(shí)踐活動成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
借鑒重視廉潔教化的做法,營造廉榮貪恥的社會氛圍
“德者,國家之基”;“敬德必勝,失德必敗”。歷代明君賢相常告誡官吏為政以德,做廉、明、慎、勤的典范。唐太宗李世民曾比喻說,鳥棲于林,魚藏于水,還被人捉住,是因其貪吃誘餌,故“為臣貪,必喪其身”。貞觀年間涌現(xiàn)出魏征、馬周、王珪等一批清官,與唐太宗的諄諄告誡有關(guān)。歷代編撰了大量對官吏進(jìn)行廉潔教化的書籍,作為官吏的廉政啟蒙讀本。明太祖朱元璋還親自編印了歷史上第一部反腐教材——《醒貪簡要錄》。古代思想家、政治家認(rèn)識到官風(fēng)與民風(fēng)的辯證關(guān)系,常借助家族家庭關(guān)系輔助廉政道德教化,并將清官文化融入社會輿論教化,倡導(dǎo)以吏治優(yōu)化世風(fēng),以世風(fēng)影響吏治。
借鑒古代德治思想,要求我們倡導(dǎo)廉潔從政理念,把反腐倡廉教育作為一項(xiàng)先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。要深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育,引導(dǎo)黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,引導(dǎo)黨員干部徹底掃除“四風(fēng)”之弊,弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)。要運(yùn)用傳統(tǒng)文化的影響力推動反腐倡廉建設(shè),從社會心理、民眾習(xí)俗中尋求認(rèn)同,在全社會營造廉榮貪恥的人文環(huán)境。
借鑒重視典章制度的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督“故治國無法則亂,守法而弗度則悖?!睉?zhàn)國秦漢以降,古代廉政活動逐步實(shí)現(xiàn)由道德追求向制度層面的轉(zhuǎn)化,封建國家圍繞如何懲貪倡廉進(jìn)行了諸如監(jiān)察制、巡視制、上計(jì)制、官吏考課制等制度設(shè)計(jì),并依靠嚴(yán)刑峻法,促使官吏清廉。但專制主義的強(qiáng)化容易使立法遭到破壞,這既是封建制度本身的悲哀,也是皇權(quán)政治機(jī)體腐敗的必然結(jié)果。歷代反貪制度層出不窮,條文越來越細(xì),但制度的漏洞也越來越多,最終出現(xiàn)制度廢弛、貪腐不止的局面。古代廉政制度建立在封建體制架構(gòu)之下,因此無法根治產(chǎn)生于封建皇權(quán)政治體制下的腐敗。
借鑒古代廉政制度文化的有益經(jīng)驗(yàn),要求我們按照依法治國基本方略的要求,以法治思維和法治方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),以法律法規(guī)保障反腐倡廉建設(shè)。要加強(qiáng)反腐敗立法,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,通過健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系,最大限度地減少體制障礙和制度漏洞,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私,使每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為政清廉以取信于民,秉公用權(quán)以贏得人心。(袁北星、楊波)
第五篇:鄧小平反腐倡廉思想的歷史考察
鄧小平反腐倡廉思想的歷史考察
一、鄧小平提出反腐倡廉思想的歷史過程。
反腐倡廉思想是鄧小平理論的重要內(nèi)容之一,系統(tǒng)學(xué)習(xí)和探討鄧小平反腐倡廉的思想,其意義重大而深遠(yuǎn)。
建國初期,鄧小平就提出了克服腐朽思想的途徑,他說:“正在發(fā)展的蛻化、腐朽思想,也是在整風(fēng)中加以克服的?!?/p>
1954年2月,鄧小平在《驕傲自滿是團(tuán)結(jié)的大敵》中講到:“我認(rèn)為驕傲情緒在黨內(nèi),主要是在相當(dāng)一部分高級干部中,原創(chuàng):http://004km.cn正在滋長著,如果不注意克服,就會發(fā)展到一種可怕的地步。”指出黨內(nèi)存在著驕傲自滿的情緒,如果不及時提醒,必然使我們黨喪失敵情觀念,必然會破壞黨的團(tuán)結(jié),會經(jīng)不住困難和敵人的考驗(yàn)與襲擊,從而使我們偉大的事業(yè)遭到失敗。[]
1956年9月。鄧小平在《關(guān)于修改黨的章程的報告》中,系統(tǒng)論述了執(zhí)政黨應(yīng)如何加強(qiáng)自身建設(shè)的問題。他提醒全黨必須經(jīng)常警惕脫離實(shí)際和脫離群眾的危險,防止沾染上官僚主義的習(xí)氣和滋長驕傲自滿的情緒。他要求必須加強(qiáng)黨和國家監(jiān)察機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種官僚主義與腐化現(xiàn)象。
1962年11月29日,鄧小平在接見參加全國組織工作會議和全國監(jiān)察工作會議的代表時,專門講了執(zhí)政黨的干部隊(duì)伍存在的問題。批評道:“多少年來,我們的干部能上不能下,副作用很大,已成為我們工作中的障礙,因此要逐步予以解決?!彼J(rèn)為,對干部的管理和監(jiān)督要加強(qiáng),首先是黨的生活的監(jiān)督;其次是民主集中制的貫徹執(zhí)行;另外,還應(yīng)有黨員和群眾的監(jiān)督,黨的監(jiān)察制度的監(jiān)督,以及組織部門對干部實(shí)行鑒定制度的監(jiān)督。這是鄧小平從克服主觀主義、官僚主義和宗派主義等黨風(fēng)黨建問題著眼,目的是為了加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
1975年,鄧小平重新工作后,他緊緊抓住整頓黨的作風(fēng)這個關(guān)鍵,大刀闊斧地整頓由于“文革”的破壞而產(chǎn)生的消極腐敗現(xiàn)象:“有的人追求資產(chǎn)階級生活方式,有的鬧享受,鬧待遇,一切向高級發(fā)展,住房子越多越好。有的甚至公私不分,沒有什么界限了?!编囆∑搅信e的腐敗現(xiàn)象雖然是在軍隊(duì)中講話的,但對當(dāng)時的整風(fēng)來說具有普遍性。
1978年12月,十一屆三中全會以后,鄧小平在集中闡述四項(xiàng)基本原則是我國立國之本的同時,提出要從各方面采取有效措施,搞好我們的社會風(fēng)氣,打擊嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣的惡劣行為。他指出:“為了促進(jìn)社會風(fēng)氣的進(jìn)步,首先必須搞好黨風(fēng),特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則?!?/p>
1982年4月,針對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動猖獗,鄧小平說:“我們自從實(shí)行對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)兩方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當(dāng)多的干部被腐蝕了。卷進(jìn)經(jīng)濟(jì)犯罪的人不是小量的,而是大量的?!边@時,他第一次提出“兩手抓”的方針,即一手抓對外開放,改革和對內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策,一手抓堅(jiān)決打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動。
這年7月,鄧小平在軍委座談會上再次重申我們必須堅(jiān)持“兩手抓”。“十二大”以后,隨著中國現(xiàn)代化建設(shè)全面而迅速的發(fā)展,各種錯誤思潮和形形色色的犯罪活動也隨之猖獗。鄧小平十分關(guān)注對腐敗現(xiàn)象的防范和對腐敗犯罪的有力打擊。為此他做了不懈地努力。
1985年9月23日,鄧小平在黨的全國代表會議上指出:“我們?yōu)樯鐣髁x奮斗,不但是因?yàn)樯鐣髁x一定能趕上資本主義,而且只有社會主義才能消除資本主義和其他剝削制度必然產(chǎn)生的種種貪婪、腐敗和不公平現(xiàn)象?!北砻髁宋尹h對根治腐敗現(xiàn)象的堅(jiān)定信心。
1989年春夏之交,在平息政治**中,鄧小平連續(xù)談到反腐敗問題,他說:“腐敗的事情,一抓就能抓到重要的案件,就是我們往往下不了手。這就喪失了人心,使人們以為我們在包庇腐敗。這個關(guān)我們必須要過,要兌現(xiàn)。是一就是一,是二就是二,該怎么處理就怎么處理,一定要取信于民?!北硎玖怂麑Ψ锤瘮」ぷ鞯淖畲鬀Q心。他還指出:“懲治腐敗,至少抓抓緊一二件大案,透明度高,處理不能遲?!彼褢椭胃瘮∧芊袢〉贸尚岬疥P(guān)系黨的生死存亡的高度來看待。
1992年初,88歲高齡的鄧小平發(fā)表了南巡談話。再一次強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉是改革開放順利進(jìn)行的保證,原創(chuàng):http://004km.cn是同一事物的兩個方面,絕不強(qiáng)調(diào)一個方面而忽視另一方面。
二、鄧小平關(guān)于反腐倡廉思想特點(diǎn)的概述
第一,鄧小平的反腐倡廉思想的歷史過程是一以貫之的。從1950年一直到1992年期間,鄧小平針對不同情況多次論述了反腐敗的思想,這表明他對維護(hù)黨的純潔性具有高度的警惕性和戰(zhàn)略眼光。
第二,鄧小平的防腐