第一篇：企業(yè)法律環(huán)境論文

公司的設(shè)立，股權(quán)轉(zhuǎn)讓與破產(chǎn)清算

學(xué)專班姓學(xué)院 會計與金融學(xué)院 業(yè) 會計學(xué) 級 名 號

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2014年6月15日

目錄

一、公司的設(shè)立..................................................................................1

（一）股份有限公司的設(shè)立條件；...................................................1

（二）、有限責(zé)任公司出資條件；......................................................2

（三）公司的設(shè)立方式.......................................................................2

二、股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓；...........................................................2

三、有限責(zé)任公司股份轉(zhuǎn)讓；...........................................................3

四、公司解散和清算。.....................................................................3

五、結(jié)論.............................................................................................3

六、參考文獻：.................................................................................5

公司的設(shè)立，股權(quán)轉(zhuǎn)讓與破產(chǎn)清算

摘要

公司是一種企業(yè)組織形式。從嚴格意義上講，公司是指即依照法律規(guī)定，由股東出資設(shè)立的以營利為目的的社團法人。公司是以盈利為目的，從而進行生產(chǎn)經(jīng)營，為社會提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟組織。鮮花的生長離不開陽光、土壤和水，而現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展同樣離不開企業(yè)的發(fā)展，一個公司的成立對于市場發(fā)展來說具有重要的意義，它的變更同樣也影響著市場經(jīng)濟，本文主要論述了公司的設(shè)立，股權(quán)轉(zhuǎn)讓與破產(chǎn)清算，描述是一個公司從成立到終結(jié)的有關(guān)過程。關(guān)鍵詞：公司的設(shè)立，股權(quán)轉(zhuǎn)讓，破產(chǎn)清算

一、公司的設(shè)立

我國《公司法》第6條第1款指出：“設(shè)立公司，應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機關(guān)申請設(shè)立登記。符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，由公司登記機關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或股份有限公司，不符合本法規(guī)定的設(shè)立條件的，不得登記為有限責(zé)任公司或股份有限公司。

（一）股份有限公司的設(shè)立條件； 《公司法》第77條規(guī)定：“設(shè)立股份有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備的條件有：

1、發(fā)起人符合法定人數(shù)

公司的設(shè)立是為了實現(xiàn)股東財富最大化，公司設(shè)立的資本來自股東，公司設(shè)立的過程也要依靠股東。因此，符合法定人數(shù)的有限責(zé)任公司或股份公司的發(fā)起人為公司設(shè)立之第一條件。就股份有限公司而言，我國《公司法》第79條要求有2人以上200人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。

2、發(fā)起人認購和募集的股本達到法定資本最低限額

為了擴大股份有限公司制度的適用范圍，切實把股份公司制度重塑為社會公眾投資者享用的公共產(chǎn)品，《公司法》第81條將股份有限公司注冊資本的最低限額定為500萬元人民幣。

3、股份發(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定4、5、6、發(fā)起人制定公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過 有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織結(jié)構(gòu) 有公司住所

（二）、有限責(zé)任公司出資條件；

有限責(zé)任公司設(shè)立的條件實質(zhì)上是法律為有限責(zé)任公司進入市場所設(shè)定的門檻，其目的是為了維護市場信用、保障社會的交易安全、保障公司管理機關(guān)對公司進行必要的監(jiān)督與管理。根據(jù)我國《公司法》第23條的規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、股東符合法定人數(shù)

有限責(zé)任公司有50個以下股東出資設(shè)立，有限責(zé)任公司的股東人數(shù)沒有底線限制，最少可以是1個股東，而最多不能超過50個股東

2、股東出資達到法定資本最低限額

有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%，也不得低于法定的注冊資本的最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起2年內(nèi)繳足；其中投資公司可以在5年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。

3、股東共同制定公司章程4、5、有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織結(jié)構(gòu) 有公司住所

（三）公司的設(shè)立方式

公司設(shè)立的方式基本為兩種，即發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立。

發(fā)起設(shè)立又稱“同時設(shè)立”、“單純設(shè)立”等，是指公司的全部股份或首期發(fā)行的股份由發(fā)起人自行認購而設(shè)立公司的方式。有限責(zé)任公司只能采取發(fā)起設(shè)立的方式，由全體股東出資設(shè)立。股份公司也可以采用發(fā)起設(shè)立的方式。中國公司法第78條明確規(guī)定，股份有限公司可采取發(fā)起設(shè)立的方式，也可以采取募集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立在程序上較為簡便。

二、股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓；

所謂股份轉(zhuǎn)讓，是指股東將其所持股份及其蘊涵的股東權(quán)移轉(zhuǎn)與他人的民事行為。受讓人因此成為公司新股東，取得股東權(quán)。股份一旦轉(zhuǎn)讓，則屬股東權(quán)的權(quán)利與義務(wù)概由受讓人繼承。股份轉(zhuǎn)讓是通過股票的轉(zhuǎn)讓而實現(xiàn)的。股票轉(zhuǎn)讓是指股票所有人把自己持有的股票讓與他人，從而使他人成為公司股本的行為。方式有：

（一）記名股票，由股東以背書方式或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后由公司將受讓人的姓名或者名稱及住所記載于股東名冊。股東大會召開前20日內(nèi)或者公司決定分配股利的基準日前5日內(nèi)，不得進行上述規(guī)定的股東名冊的變更登記。但是，法律對上市公司股東名冊變更登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）無記名股票的轉(zhuǎn)讓，由股東將該股票交付給受讓人后即發(fā)生轉(zhuǎn)讓的效力。

三、有限責(zé)任公司股份轉(zhuǎn)讓；

股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指公司股東依法將自己的股份讓渡給他人，使他人成為公司股東的民事法律行為。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是股東行使股權(quán)經(jīng)常而普遍的方式，中國《公司法》規(guī)定股東有權(quán)通過法定方式轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。有限責(zé)任公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)，包括股東之間轉(zhuǎn)讓股權(quán)、股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)和人民法院強制轉(zhuǎn)讓股東股權(quán)幾種形式。

四、公司解散和清算。

根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司解散的原因有以下情形：

（1）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)（2）股東會或者股東大會決議解散（3）因公司合并或者分立需要解散

（4）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷（5）人民法院依法予以解散

公司有上述第一項情形的，可以通過修改公司章程而存續(xù)。公司依照規(guī)定修改公司章程的，有限責(zé)任公司須經(jīng)持有2/3以上表決權(quán)的股東通過，股份有限公司須經(jīng)出席股東大會會議的股東所持表決權(quán)的2/3以上通過。

公司解散時，應(yīng)當(dāng)依法進行清算。根據(jù)《公司法》規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算小組。有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由董事或股東大會確定的人員組成。清算工作程序一般如下

1、登記債權(quán)

2、清理公司財產(chǎn)，制定清算方案

清算組應(yīng)當(dāng)對公司財產(chǎn)進行清理，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單，制定清算方案。清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。

3、清償債務(wù)

公司財產(chǎn)在分別支付清算費用、職工的工資、社會保險費用和法定補償金，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，有限責(zé)任公司按照股東出資的比例分配，股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。

4、公告公司終止

公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報告，報股東大會或者人民法院確認，并報送公司登記機關(guān)，申請注銷公司登記，公告公司終止。

五、結(jié)論

由以上論述可知，公司的設(shè)立是嚴謹?shù)?，其中有限?zé)任公司與股份有限公司的設(shè)立存在一定的差別，比如在發(fā)起人數(shù)和出資限額上。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中，股份有限責(zé)任公司一般通過出售其所持股票的方式進行，有限責(zé)任公司則通過股權(quán)變更登記來進行，股份有限公司更具靈活性。兩者在相關(guān)制度上存在異同是由公司的法律制度和公司的形式所引起的，這樣的法律制度有利于出資者根據(jù)自身能力和

需要選擇要成立的公司類型，不管怎樣，公司的發(fā)展是推動市場經(jīng)濟繁榮的動力，在法律的約束下，如何好好經(jīng)營一家公司是每個企業(yè)家所面臨的問題，而解決的關(guān)鍵就在于學(xué)法，懂法，這樣才能好好運用法律。

六、參考文獻：

[1]劉俊海.公司法學(xué)（第二版），北京大學(xué)出版社[M].2013 [2]雷興虎.公司法學(xué)（第二版），北京大學(xué)出版社[M].2012 [3]經(jīng)濟法：中級會計資格/財政部會計資格評價中心編 [M].2009 [4]經(jīng)濟法，中國注冊會計師協(xié)會編[M].2011 [5]李利軍.經(jīng)濟法，中國鐵道出版社[M].2011 [6]黃方亮.公司上市與并購，山東人民出版社[M].2013 [7]經(jīng)濟法基礎(chǔ)與實務(wù)，電子工業(yè)[M].2013 [8]陶廣峰.經(jīng)濟法,北京師范大學(xué)出版社[M].2010 [9] 李仁玉.經(jīng)濟法概論（財經(jīng)類）, 中國財政經(jīng)濟出版社[M].2010年版

[10]黃河，張衛(wèi)華.經(jīng)濟法概論（第3版），中國政法大學(xué)出版社[M].2010 [11]李曉春.公司法學(xué)，廈門大學(xué)出版社[M].2012

第二篇：企業(yè)行政環(huán)境論文

《企業(yè)行政管理》論文

課題名稱：

企業(yè)行政環(huán)境分析

——以海爾集團行政環(huán)境為例

學(xué)號：

1201310101

姓名：

陳坤華

學(xué)院：

公共事務(wù)學(xué)院

成績：

企業(yè)行政環(huán)境分析

——以海爾集團企業(yè)行政環(huán)境為例

摘要：企業(yè)行政環(huán)境是指影響企業(yè)行政管理活動的各種力量的總和。廣義的企業(yè)環(huán)境包括企業(yè)內(nèi)部環(huán)境（又稱內(nèi)部資源條件）和外部環(huán)境。PEST分析法、SWOT分析法是企業(yè)行政環(huán)境常用的方法。企業(yè)行政環(huán)境作為企業(yè)行政管理的重要組成部分，主動適應(yīng)外部環(huán)境變化，化解環(huán)境危機企業(yè)行政管理工作應(yīng)主動適應(yīng)環(huán)境，對于企業(yè)的發(fā)展來說有著至關(guān)重要的意義。本文以海爾作為研究對象，通過對海爾內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的了解，分別用PEST分析法、SWOT分析法對海爾集團的行政環(huán)境進行詳細的分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)行政環(huán)境、PEST分析法、SWOT分析法、海爾集團、內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境

一、宏觀分析（PEST）

（一）政治法律環(huán)境（Political&Law）1.法律法規(guī)

國家出臺了一系列的法律法規(guī)，如產(chǎn)品質(zhì)量法、可再生能源法、清潔能源促進法和出口方面的法律法規(guī)，這些法規(guī)對企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。不僅對產(chǎn)品提出了高要求，而且也促使企業(yè)的發(fā)展模式由開放型向集約型轉(zhuǎn)變。對企業(yè)來說，不僅是一個挑戰(zhàn)，而且是一個機遇，促使企業(yè)革新淘汰了一些競爭對手，使家電業(yè)向更優(yōu)的方向發(fā)展。2.政策干預(yù)

“十一五”期間，國家為了拉動內(nèi)需，出臺了“家電下鄉(xiāng)政策”。這期間，海爾企業(yè)積極開發(fā)新產(chǎn)品，改善企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，以滿足消費者需求。小家電產(chǎn)品普及率得到提高，家電工業(yè)實現(xiàn)了快速、穩(wěn)步的增長，在全球家電業(yè)的地位持續(xù)提升。

（二）經(jīng)濟環(huán)境（Economic）1.經(jīng)濟全球化

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，家電業(yè)在一定程度上受到?jīng)_擊。為了適應(yīng)全球化發(fā)展，海爾抓住了機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)。在創(chuàng)新實踐中搜索出“OEC”管理模式，“市場鏈”管理及“人單合一”發(fā)展模式，促使海爾向世界級企業(yè)發(fā)展。2.經(jīng)濟危機

經(jīng)濟危機的產(chǎn)生使海爾的國際市場受到嚴重的沖擊。為了適應(yīng)發(fā)展，它積極 加大國內(nèi)市場的投入。在此期間，加大對技術(shù)研發(fā)方面的支持，提高員工的技術(shù)力量，為日后的競爭中領(lǐng)先奠定了基礎(chǔ)。3.經(jīng)濟水平的提高

近年來，我國GDP穩(wěn)步提升，標志著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，人民生活水平日益提高，國內(nèi)市場需求旺盛，進而加快了海爾這樣家電企業(yè)的發(fā)展。4.人民幣匯率

最近，我國人民幣匯率不斷提高，但在國家宏觀調(diào)控機制下，提高幅度不大，有力的保證了海爾這些企業(yè)的國際市場發(fā)展。

（三）社會文化環(huán)境（Social&Cultural）

我國人口眾多，國內(nèi)市場需求大，對海爾這樣一個大的本土企業(yè)來說，有一個發(fā)展優(yōu)勢；同時，近年來，人們開始追求高品質(zhì)的生活，在產(chǎn)品的質(zhì)量及售后服務(wù)很重視。然而，海爾就是靠“環(huán)?！薄肮?jié)能”“高質(zhì)量”“售后服務(wù)好”打出的市場。同時也習(xí)慣個人服從集體，海爾也利用了北京奧運會和電視媒體創(chuàng)造了很高的知名度，這些都對海爾的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。總之，不斷適應(yīng)人們的需求，才能不斷發(fā)展。

（四）技術(shù)環(huán)境（Technological）1.國內(nèi)技術(shù)水平

隨著國家科教興國，人才強國戰(zhàn)略的實施以及國家重視教育，國內(nèi)人才力量不斷加大，企業(yè)與高校的合作以及國內(nèi)層出不窮的研發(fā)成果為企業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支持，促進了包括家電行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)的發(fā)展。2.國際技術(shù)——優(yōu)勝劣汰

迫于國際先進技術(shù)和水平的壓力，海爾走出國門實在不易，同時國內(nèi)市場也備受影響，在這種局勢下，海爾不斷進行創(chuàng)新，在節(jié)能環(huán)保方面有了很大的突破，最終脫穎而出，加速了海爾的進步與發(fā)展。

二、現(xiàn)狀分析（SWOT）

（一）優(yōu)勢

1.產(chǎn)品市場占有率高。有9種產(chǎn)品在中國市場位居行業(yè)之首，3種產(chǎn)品在世界市場占有率居行業(yè)前三位，在智能家居集成、網(wǎng)絡(luò)家電、數(shù)字化、大規(guī)模集成電路、新材料等技術(shù)領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先水平。

2.在國際市場彰顯出發(fā)展實力?！皠?chuàng)新驅(qū)動”型的海爾集團致力于向全球消費者提供滿足需求的解決方案，實現(xiàn)企業(yè)與用戶之間的雙贏。申請的發(fā)明專利項目眾多，達819項，擁有軟件著作權(quán)589項。

3.創(chuàng)新實踐中，海爾探索實施的“OEC”管理模式、“市場鏈”管理及“人單合一”發(fā)展模式均引起國際管理界高度關(guān)注，目前，已有美國哈佛大學(xué)、南加州大學(xué)、瑞士 IMD國際管理學(xué)院、法國的歐洲管理學(xué)院、日本神戶大學(xué)等商學(xué)院專門對此進行案例研究，海爾“市場鏈”管理還被納入歐盟案例庫。海爾“人單合一”發(fā)展模式為解決全球商業(yè)的庫存和逾期應(yīng)收提供創(chuàng)新思維，被國際管理界譽為“號準全球商業(yè)脈搏”的管理模式。

4.在全球internet的大范圍普及和國際化大企業(yè)信息化的全面擴張局勢下，海爾在國外企業(yè)的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上當(dāng)然更容易取得成績

（二）劣勢

海爾在傳播和公關(guān)技巧方面十分欠缺，這將使中國未來的收購企業(yè)十分困難。海爾公關(guān)方面欠缺很大一部分原因在于海爾在聘任機制上存在一定的問題，只注重對技術(shù)，知識的考察忽略了對個人能力的考察。采購和分銷成本的降低仍然難以徹底實現(xiàn)。海爾這些年發(fā)展得實在是太快了，以至于我們毫不懷疑它的國際化。海爾的內(nèi)部的信息化還行，外部的信息化，尤其是與國內(nèi)供應(yīng)商、分銷商的電子數(shù)據(jù)交換，卻一直處于兩難境地。國情所限，方法必須變通，但海爾的結(jié)果仍然是回到原來的電話、傳真訂貨流程去，“信息化”徒勞無功。外部環(huán)境的不配套、不同步，是導(dǎo)致海爾外部信息化不成功的重要原因。

（三）機會

海爾之所以能取得很大的成就很大一部分原因在于海爾的企業(yè)文化，有生于無——海爾的文化觀；人人是人才，賽馬不相馬——海爾的人才觀；先謀勢，后謀利——海爾的戰(zhàn)略觀（企業(yè)如同斜坡上的球市場無處不在，人人都有市場）；品牌是帆，用戶為師——海爾的品牌營銷策略；企業(yè)生存的土壤是用戶——海爾的服務(wù)；走出去、走進去、走上去——國際化的海爾管理的本質(zhì)；不在于“知”而在于“行”——海爾的管理之理念。

（四）威脅

目前，海爾仍然面臨著很多威脅，比如競爭對手的不斷強大，國內(nèi)國際市場的變化發(fā)展速度過快，技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新要求不斷增高等。面對海爾的信息化，國內(nèi)同行們大約是一邊看海爾外部信息化的熱鬧，一邊加緊自身內(nèi)部信息化的推進，這就是海爾所面臨的威脅，海爾競爭對手們外部信息化的成長也只是旦夕之間。

三、建議

通過對海爾集團的企業(yè)行政環(huán)境進行了PEST分析和SWOT分析，可以發(fā)現(xiàn)海爾目前在信息化方面發(fā)展仍有比較大的不足，是海爾目前所面臨的較大威脅；還有，在傳播和公關(guān)技巧方面海爾十分欠缺，這將使中國未來的收購企業(yè)十分困難；在企業(yè)文化方面，海爾也有待加強企業(yè)文化觀念，為企業(yè)文化發(fā)展創(chuàng)造機會。對這些主要問題，主要提出以下幾個建議：

1、海爾在未來的時間里要想取得長足的發(fā)展，必須繼續(xù)以海爾的企業(yè)文化為基準。

2、要注重科技創(chuàng)新實現(xiàn)企業(yè)信息化。伴隨著國際化的趨勢越來越強，海爾面臨著巨大的機遇和挑戰(zhàn)。海爾的發(fā)展機會在于要把握住時代脈搏，與時俱進，不斷創(chuàng)新。

3、海爾未來的發(fā)展方向主要依靠三個轉(zhuǎn)移。一是內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移；二是國內(nèi)市場轉(zhuǎn)向國際市場，不是指產(chǎn)品出口，而是說要海外建廠、辦公司；三是要從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，做到前端設(shè)計，后端服務(wù)。

4、伴隨著家電企業(yè)的不斷興起，技術(shù)的不斷完善，海爾必須不斷的提高科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新水平，進而提高自己的優(yōu)勢。此外還而應(yīng)該向多產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，以提高自己的競爭力。

5、在這種情況下，還而應(yīng)抓住機會，迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)世界名牌。

四、總結(jié)

因此，企業(yè)為了能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展所提出的要求，就必須從自身出發(fā)，轉(zhuǎn)變方式，以提高綜合競爭力，做好企業(yè)行政管理的各項工作，只有這樣，才能從整體上提高企業(yè)的管理水平，進而促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。企業(yè)行政環(huán)境作為企業(yè)管理的重要組成部分，對于企業(yè)的長遠發(fā)展來說，企業(yè)行政管理扮演著重要的角色。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善以及企業(yè)機制的轉(zhuǎn)換，為了加強企業(yè)內(nèi)部管理，需要不斷提高企業(yè)的行政管理水平，從而增強企業(yè)的活力。

參考文獻：

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[7] http://wenku.baidu.com/view/4dccf870a417866fb84a8ee2.html [8] http://wenku.baidu.com/view/3b59ff7a168884868762d641.html

第三篇：企業(yè)環(huán)境成本控制研究論文

［摘要］隨著資源消耗和環(huán)境污染的加劇，環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等一系列環(huán)境問題的出現(xiàn)使環(huán)境成本與日俱增，面對如此窘境，如何有效地控制環(huán)境成本成為亟待解決的問題。在致力于改進和完善環(huán)境成本控制系統(tǒng)的研究中，PDCA循環(huán)理論的應(yīng)用為其提供了有效的思路。以PDCA理論為基礎(chǔ)，分析了利用PDCA理論進行企業(yè)環(huán)境成本控制的思路、步驟及保障措施。

［關(guān)鍵詞］PDCA;環(huán)境成本;環(huán)境成本控制

一、研究背景

隨著我國工業(yè)化的不斷完善，經(jīng)濟水平快速發(fā)展，取得了巨大的經(jīng)濟利益。但過去的幾十年，多選擇粗放式的經(jīng)濟發(fā)展模式，高污染的經(jīng)濟發(fā)展方式給環(huán)境造成了前所未有的破壞，環(huán)境污染問題日益嚴峻。傳統(tǒng)的先污染后治理發(fā)展觀念以及粗放型的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不適合未來的發(fā)展要求，必須在發(fā)展經(jīng)濟的同時努力減少環(huán)境污染，降低能源消耗，對環(huán)境問題的重視已經(jīng)成為企業(yè)制定相關(guān)發(fā)展策略不可忽視的一部分。目前，對于環(huán)境成本的相關(guān)界定及核算和控制方法等方面，尚未形成統(tǒng)一規(guī)范，企業(yè)的環(huán)境信息也未列入強制性披露范疇，環(huán)境成本的控制動力不足，短期效益并不明顯。另外，大多數(shù)企業(yè)實行傳統(tǒng)型的事后環(huán)境成本控制方法，忽視了對環(huán)境污染的預(yù)防和反饋性的控制，忽略了環(huán)境成本全過程循環(huán)控制的重要意義，導(dǎo)致環(huán)境成本控制的效果不佳。PDCA管理循環(huán)包括:PLAN計劃，明確問題并對可能的原因及解決方案進行假設(shè);DO實施，實施行動計劃;CHECK檢查，評估結(jié)果;ACT處理，對不滿意結(jié)果返回到計劃階段，或?qū)M意結(jié)果的解決方案進行標準化。鑒于環(huán)境成本控制存在著復(fù)雜性、長期性和戰(zhàn)略性的特點，將PDCA循環(huán)應(yīng)用于環(huán)境成本控制，能夠契合環(huán)境成本控制的特點，實現(xiàn)對環(huán)境成本的持續(xù)性、戰(zhàn)略性及反饋性控制，有助于企業(yè)的核心競爭力提升和可持續(xù)發(fā)展。因此，結(jié)合PDCA循環(huán)理論，對于探尋全面性、系統(tǒng)性和反饋性的企業(yè)環(huán)境成本循環(huán)性控制體系具有重要的實際意義。

二、企業(yè)環(huán)境成本控制存在的問題

(一)環(huán)境成本控制的目標模糊

企業(yè)作為環(huán)境成本控制的主體，其對環(huán)境成本的所采取的態(tài)度直接決定其控制效果。大量公司并沒有制定明確的治理和控制的目標，或者目標未結(jié)合實際情況，存在不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象。這種方式使環(huán)境成本控制存在較為嚴重的片面性，對于環(huán)境成本的重視并未從綜合考慮企業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，環(huán)境成本控制并未立足于企業(yè)的長期戰(zhàn)略的實現(xiàn)和促進企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展，而更多的將成本控制的目標設(shè)定于企業(yè)短期經(jīng)濟效益的增長。

(二)控制范圍與方法不完善

從時間維度來看，目前，受傳統(tǒng)成本觀念以及利益相關(guān)者的壓力和相應(yīng)的法律法規(guī)影響，大部分企業(yè)進行環(huán)境成本控制主要集中于事后階段，即集中于產(chǎn)生環(huán)境問題的階段。通過采取措施對企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“三廢”進行彌補性的事后控制，而在企業(yè)的經(jīng)營過程中以及產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中并未重視環(huán)境成本的預(yù)防和控制。從空間維度來看，受環(huán)境成本的外部性特點影響，絕大部分企業(yè)只重視企業(yè)內(nèi)部真正發(fā)生的環(huán)境成本并對其進行控制，而產(chǎn)生于企業(yè)外部的環(huán)境成本其控制和預(yù)防卻并未得到應(yīng)有的重視。所以，綜合時間和空間兩個維度來看，企業(yè)對于環(huán)境成本控制范圍的界定普遍存在問題。此外，我國尚未建立起環(huán)境成本控制的方法體系，企業(yè)也缺少相應(yīng)的環(huán)境成本控制方法。從國家現(xiàn)有的會計準則以及當(dāng)前的環(huán)境法律法規(guī)來看，在對企業(yè)環(huán)境成本計量與披露的要求方面，并沒有明確規(guī)定。同時，企業(yè)在成本核算過程中，也不包括外部環(huán)境成本，而由社會來承擔(dān)。企業(yè)也未專門制定相應(yīng)的會計制度及核算方法，來進行環(huán)境成本的計量與披露，使得企業(yè)披露的成本并未包含環(huán)境成本，產(chǎn)品成本并不真實。

(三)缺乏反饋性控制

相比于傳統(tǒng)的成本控制，環(huán)境成本控制具有其自身的特點，對于預(yù)防性質(zhì)的環(huán)境成本投入，大多數(shù)情況下需要通過企業(yè)的長期發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營來實現(xiàn)其投入效益，這一特點體現(xiàn)在環(huán)境成本控制的戰(zhàn)略性和長期性方面。所以，為契合環(huán)境成本控制的獨特性，環(huán)境成本控制應(yīng)實現(xiàn)循環(huán)性的反饋控制，并實現(xiàn)環(huán)境成本的逐步、重點改善。而現(xiàn)今大多數(shù)企業(yè)對于環(huán)境成本的控制并未采用循環(huán)性的反饋控制系統(tǒng)，使環(huán)境成本的控制缺乏漸進性和持續(xù)性。

三、基于PDCA的環(huán)境成本控制的改進

(一)基于PDCA的環(huán)境成本控制改進思路

1.明確環(huán)境成本控制的戰(zhàn)略目標定位環(huán)境成本是企業(yè)成本的重要組成部分，是企業(yè)成本控制戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分，但又有其特殊性。對于企業(yè)環(huán)境成本控制的目標定位應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略和定位相結(jié)合。具體來看，企業(yè)不能只關(guān)注短期利潤的增長，而是應(yīng)當(dāng)環(huán)境成本控制滲透到企業(yè)的整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中去，從企業(yè)的整個價值鏈和生命周期角度出發(fā)，來確定環(huán)境成本控制目標。所以，環(huán)境成本控制目標的定位，應(yīng)克服追求企業(yè)短期經(jīng)濟效益，從企業(yè)長期目標的角度，正確把握環(huán)境成本控制的戰(zhàn)略性目標定位。2.規(guī)范環(huán)境成本控制的范圍與方法無論在經(jīng)濟效益還是社會效益方面，都證明了末端治理的思想存在的局限性，企業(yè)環(huán)境成本控制的范圍應(yīng)該包括企業(yè)價值鏈、產(chǎn)品生命周期和企業(yè)生產(chǎn)運營的全過程。應(yīng)加大企業(yè)控制性環(huán)境成本的投入，降低事后損失性成本的失控，從而獲得環(huán)境成本控制投入的最佳平衡點，環(huán)境成本的在企業(yè)生命周期的體現(xiàn)。3.建立環(huán)境成本控制的反饋機制由于環(huán)境成本控制工作的復(fù)雜性、長期性和系統(tǒng)性，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境成本控制的反饋機制，在每一次針對特定問題進行控制后，對環(huán)境成本控制工作實施的情況進行反饋，使環(huán)境成本控制的工作站在一個更高的層次上，并繼續(xù)實現(xiàn)環(huán)境成本的優(yōu)化控制。同時，環(huán)境成本控制的反饋機制需要企業(yè)動員員工和社會力量的參與，充分調(diào)動各方的積極參與，使他們認識到環(huán)境成本控制的重要性，從而為環(huán)境成本控制系統(tǒng)的反饋機制的有效運行提供保障

(二)基于PDCA循環(huán)的環(huán)境成本控制的優(yōu)勢

1.與長期發(fā)展戰(zhàn)略相匹配環(huán)境成本控制具有持續(xù)性的特點，這個特性決定了對其的控制行為必須是不間斷的、連續(xù)的，并且能夠涵蓋整個的生產(chǎn)運營過程。而PDCA就是一種具有持續(xù)性的循環(huán)體系，能夠保持在生產(chǎn)運營中對環(huán)境成本進行持續(xù)性的控制。PDCA循環(huán)體系能夠有效的使企業(yè)受益匪淺的就是隨著每一次環(huán)境成本控制的實施，企業(yè)成本控制系統(tǒng)都會邁上一個新層次，真正做到提升環(huán)境質(zhì)量，減少污染，實現(xiàn)企業(yè)又好又快的可持續(xù)發(fā)展觀。2.適用于環(huán)境成本控制的系統(tǒng)性PDCA循環(huán)具有全局性和循序漸進性，針對環(huán)境成本控制復(fù)雜性和長期性的特點，PDCA循環(huán)作為一種控制系統(tǒng)框架，對于環(huán)境成本控制的過程中做出詳細、規(guī)范和持續(xù)改進的規(guī)劃，以此為依據(jù)實施全面的環(huán)境成本控制，而非站在短期和片面的角度;其次，在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足于每一個控制環(huán)節(jié)，PDCA循環(huán)控制系統(tǒng)都需要制定詳細的計劃和方案，實現(xiàn)在整體循環(huán)改進的基礎(chǔ)上，細化至循環(huán)系統(tǒng)的每一個組成部分，同樣做到循序漸進式改進，從而切實做到實現(xiàn)環(huán)境成本控制全局一致的效果。3.適用于持續(xù)改進的反饋性控制在監(jiān)督的基礎(chǔ)上實現(xiàn)持續(xù)改進是環(huán)境成本控制順利實施的關(guān)鍵所在。PDCA循環(huán)的“C”階段和“D”階段，能夠通過對前階段的工作進行總結(jié)，對環(huán)境成本控制工作的實施情況進行有效地檢查監(jiān)督，出現(xiàn)問題及時得到反饋，并在下一個循環(huán)中繼續(xù)得到解決。這樣一來，可以提高環(huán)境成本控制工作的透明度和持續(xù)性，最終達到環(huán)境成本控制和環(huán)境治理的目的。4.促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境成本控制系統(tǒng)每經(jīng)過一次PDCA循環(huán)，需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗，對成功經(jīng)驗進行標準化，而對遺留問題進行分析，找出進一步優(yōu)化的重點和方向，繼而在下一次的控制循環(huán)中解決。對環(huán)境成本進行循環(huán)性的控制，可以使環(huán)境成本控制工作得到不斷的改進，使環(huán)境成本控制的手段更為規(guī)范和科學(xué)，實現(xiàn)環(huán)境成本控制效果的不斷完善和社會經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四、環(huán)境成本PDCA循環(huán)控制系統(tǒng)有效運行的保障措施

(一)培養(yǎng)企業(yè)環(huán)境保護意識

培養(yǎng)企業(yè)的環(huán)保意識，首先應(yīng)結(jié)合環(huán)境成本PDCA循環(huán)控制的理念，通過構(gòu)建環(huán)境友好型企業(yè)文化，一方面指構(gòu)建以企業(yè)員工為主題的企業(yè)文化，從主觀角度培養(yǎng)和規(guī)范員工的環(huán)境保護意識;另一方面在于構(gòu)建“循環(huán)”型企業(yè)文化，將環(huán)境成本循環(huán)控制系統(tǒng)作為一個整體，各個部門之間的有效配合和廣泛參與，并發(fā)揮各部門間溝通效率和反饋流程對于環(huán)境成本循環(huán)控制的重要作用。其次，企業(yè)應(yīng)樹立戰(zhàn)略環(huán)境成本控制意識。環(huán)境成本的控制短期內(nèi)有可能加大企業(yè)的成本支出，影響企業(yè)經(jīng)營利潤的流入，但是，環(huán)境成本的控制應(yīng)該站在長期的角度進行規(guī)劃和實施，而非僅考慮生產(chǎn)經(jīng)營周期的經(jīng)營利潤。

(二)構(gòu)建環(huán)境成本

PDCA循環(huán)控制的組織結(jié)構(gòu)組織機構(gòu)的保障，可以通過以下幾個方面來實現(xiàn):首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有成本中心的基礎(chǔ)上建立環(huán)境成本控制的責(zé)任中心，以負責(zé)日常環(huán)境成本的核算、分析、規(guī)劃和控制等工作。企業(yè)內(nèi)各部門都要嚴格執(zhí)行和配合環(huán)境成本中心所制定的環(huán)境標準、清潔生產(chǎn)標準和差異分析流程，完成環(huán)境成本控制的目標。其次，建立分析型戰(zhàn)略組織結(jié)構(gòu)，當(dāng)傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品類型不再適應(yīng)社會的可持續(xù)發(fā)展和綠色產(chǎn)品需求時，分析型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)在意識到環(huán)境保護重要性的基礎(chǔ)上，致力于新技術(shù)和清潔產(chǎn)品的開發(fā)，從而適應(yīng)市場需求和社會大眾日益深化的環(huán)境保護訴求。

(三)綜合運用環(huán)境成本的控制方法

綜合運用各種環(huán)境成本控制的方法，包括:培養(yǎng)環(huán)境成本PDCA循環(huán)控制的專業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)當(dāng)為員工創(chuàng)造機會和條件接觸更加全面和系統(tǒng)的培訓(xùn)，包括定期的現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)以及參加大學(xué)公開課等形式，相關(guān)人員也應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，及時更新自身所掌握的會計知識，掌握政策變動，了解環(huán)境保護相關(guān)法規(guī)和信息，提高自身的專業(yè)知識和實踐能力。另外，應(yīng)建立環(huán)境成本PDCA循環(huán)控制方法的選擇規(guī)范，根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展時期、不同的戰(zhàn)略安排以及階段性目標改變等具體情況，選擇與之相適應(yīng)的控制方法。

［參考文獻］

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第四篇：政治法律環(huán)境及其對企業(yè)營銷的影響

政治與法律環(huán)境對國際企業(yè)營銷活動的影響

政治與法律是影響企業(yè)營銷的重要的宏觀環(huán)境因素。政治因素像一只有形之手，調(diào)節(jié)著企業(yè)營銷活動的方向，法律則為企業(yè)規(guī)定商貿(mào)活動行為準則。政治與法律相互聯(lián)系，共同對企業(yè)的市場營銷活動發(fā)揮影響和作用。

1.政治環(huán)境因素

政治環(huán)境指企業(yè)市場營銷活動的外部政治形勢和狀況以及國家方針政策的變化對市場營銷活動帶來的或可能帶來的影響。

(1)政治局勢

政治局勢指企業(yè)營銷所處的國家或地區(qū)的政治穩(wěn)定狀況。一個國家的政局穩(wěn)定與否會給企業(yè)營銷活動帶來重大的影響。如果政局穩(wěn)定，生產(chǎn)發(fā)展，人民安居樂業(yè)，就會給企業(yè)造成良好的營銷環(huán)境。相反，政局不穩(wěn)，社會矛盾尖銳，秩序混亂，這不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展和人民的購買力，而且對企業(yè)的營銷心理也有重大影響。戰(zhàn)爭、**、罷工、政權(quán)更替等政治事件都可能對企業(yè)營銷活動產(chǎn)生不利影響，能迅速改變企業(yè)環(huán)境。例如，一個國家的政權(quán)頻繁更替，尤其是通過暴力改變政局，這種政治的不穩(wěn)定，會給企業(yè)投資和營銷帶來極大的風(fēng)險。因此，社會是否安定對企業(yè)的市場營銷關(guān)系極大，特別是在對外營銷活動中，一定要考慮東道國政局變動和社會穩(wěn)定情況可能造成的影響。像中東地區(qū)的一些國家，雖然有較大的市場潛力，但由于政治不穩(wěn)定，國內(nèi)經(jīng)常發(fā)生宗教沖突、派系沖突，還有恐怖組織的恐怖活動，國家之間也常有戰(zhàn)事，這樣的市場有較大的風(fēng)險，需要認真評估。

(2)方針政策

各個國家在不同時期，根據(jù)不同需要頒布一些經(jīng)濟政策，制定經(jīng)濟發(fā)展方針，這些方針、政策不僅要影響本國企業(yè)的營銷活動，而且還要影響外國企業(yè)在本國市場的營銷活動。例如，我國在產(chǎn)業(yè)政策方面制定的《關(guān)于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策要點的決定》，明確提出了當(dāng)前生產(chǎn)領(lǐng)域、基本建設(shè)領(lǐng)域、技術(shù)改造領(lǐng)域、對外貿(mào)易領(lǐng)域各主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展序列。還有諸如人口政策、能源政策、物價政策、財政政策、金融與貨幣政策等，都給企業(yè)研究經(jīng)濟環(huán)境、調(diào)整自身的營銷目標和產(chǎn)品構(gòu)成提供了依據(jù)。就對本國企業(yè)的影響來看，一個國家制定出來的經(jīng)濟與社會發(fā)展戰(zhàn)略、各種經(jīng)濟政策等，企業(yè)都是要執(zhí)行的，而執(zhí)行的結(jié)果必然要影響市場需求，改變資源的供給，扶持和促進某些行業(yè)的發(fā)展，同時又限制另一些行業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展，那么企業(yè)就必須按照國家的規(guī)定，生產(chǎn)和經(jīng)營國家允許的行業(yè)和產(chǎn)品。這是一種直接的影響。國家也可以通過方針、政策對企業(yè)營銷活動施以間接影響。例如，通過征收個人收入調(diào)節(jié)稅，調(diào)節(jié)消費者收入，從而影響消費者的購買力來影響消費者需求；國家還可以通過增加產(chǎn)品稅來抑制某些商品的需求，如對香煙、酒等課以較重的稅收來抑制消費者的消費需求。這些政策必然影響社會購買力，影響市場需求，從而間接影響企業(yè)營銷活動。從對國外企業(yè)的影響來看，市場國的方針、政策是外國企業(yè)營銷的重要環(huán)境因素，要直接和間接影響到外國企業(yè)在市場國的營銷活動。例如，改革開放之初，我國的外貿(mào)政策還比較謹慎，有關(guān)外貿(mào)的法律制度既不健全，又缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性，因此，外國資本來華投資很多表現(xiàn)為短期行為，投資期限短，抱著撈一把算一把想法的投資者也不乏其人。隨著我國改革的進一步深入和對外開放的進一步擴大，特別是對外開放政策的進一步明朗化和外貿(mào)、外商投資法律制度的進一步完善，外資看到了在華投資的前景，因而擴大投資規(guī)模，延長投資期限(由最初的1～3年，延長到5年以上，甚至10年、20年、50年)，來華投資的外國企業(yè)也越來越多。這說明，市場國的方針、政策對外來投資有非常大的影響作用。

目前，國際上各國政府采取的對企業(yè)營銷活動有重要影響的政策和干預(yù)措施主要有：

①進口限制。這指政府所采取的限制進口的各種措施，如許可證制度、外匯管制、關(guān)稅、配額等。它包括兩類：一類是限制進口數(shù)量的各項措施；另一類是限制外國產(chǎn)品在本國市場上銷售的措施。政府進行進口限制的主要目的在于保護本國工業(yè)，確保本國企業(yè)在市場上的競爭優(yōu)勢。

②稅收政策。政府在稅收方面的政策措施會對企業(yè)經(jīng)營活動產(chǎn)生影響。比如對某些產(chǎn)品征收特別稅或高額稅，則會使這些產(chǎn)品的競爭力減弱，給經(jīng)營這些產(chǎn)品的企業(yè)效益帶來一定影響。

③價格管制。當(dāng)一個國家發(fā)生了經(jīng)濟問題時，如經(jīng)濟危機、通貨膨脹等，政府就會對某些重要物資，以至所有產(chǎn)品采取價格管制措施。政府實行價格管制通常是為了保護公眾利益，保障公眾的基本生活，但這種價格管理直接干預(yù)了企業(yè)的定價決策，影響企業(yè)的營銷活動。

④外匯管制。指政府對外匯買賣及一切外匯經(jīng)營業(yè)務(wù)所實行的管制。它往往是對外匯的供需與使用采取限制性措施。外匯管制對企業(yè)營銷活動特別是國際營銷活動產(chǎn)生重要影響。例如，實行外匯管制，使企業(yè)生產(chǎn)所需的原料、設(shè)備和零部件不能自由地從國外進口，企業(yè)的利潤和資金也不能或不能隨意匯回母國。

⑤國有化政策。指政府由于政治、經(jīng)濟等原因?qū)ζ髽I(yè)所有權(quán)采取的集中措施。例如為了保護本國工業(yè)避免外國勢力阻礙等原因，將外國企業(yè)收歸國有。

（3）國際關(guān)系

這是國家之間的政治、經(jīng)濟、文化、軍事等關(guān)系。發(fā)展國際間的經(jīng)濟合作和貿(mào)易關(guān)系是人類社會發(fā)展的必然趨勢，企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中，都可能或多或少地與其他國家發(fā)生往來，開展國際營銷的企業(yè)更是如此。因此，國家間的關(guān)系也就必然會影響企業(yè)的營銷活動。這種國際關(guān)系主要包括兩個方面的內(nèi)容：①企業(yè)所在國與營銷對象國之間的關(guān)系。例如，中國在國外經(jīng)營的企業(yè)要受到市場國對于中國外交政策的影響。如果該國與我國的關(guān)系良好，則對企業(yè)在該國經(jīng)營有利；反之，如果該國對我國政府持敵對態(tài)度，那么，中國的企業(yè)就會遭到不利的對待，甚至攻擊或抵制。比如中美兩國之間的貿(mào)易關(guān)系就經(jīng)常受到兩國外交關(guān)系的影響。美國經(jīng)常攻擊中國的人權(quán)狀況，貿(mào)易上也常常采取一些歧視政策，如搞配額限制，所謂“反傾銷”等，阻止中國產(chǎn)品進入美國市場。這對中國企業(yè)在美國市場上的營銷活動是極為不利的。②國際企業(yè)的營銷對象國與其他國家之間的關(guān)系。國際企業(yè)對于市場國來說是外來者，但其營銷活動要受到市場國與其他國家關(guān)系的影響。例如，中國與伊拉克很早就有貿(mào)易往來，后者曾是我國鐘表和精密儀器的較大客戶。海灣戰(zhàn)爭后，由于聯(lián)合國對伊拉克的經(jīng)濟制裁，使我國企業(yè)有很多貿(mào)易往來不能進行。阿拉伯國家也曾聯(lián)合起來，抵制與以色列有貿(mào)易往來的國際企業(yè)。當(dāng)可口可樂公司試圖在以色列辦廠時，引起阿拉伯國家的普遍不滿，因為阿拉伯國家認為，這樣做有利于以色列發(fā)展經(jīng)濟。而當(dāng)可口可樂公司在以色列銷售成品飲料時，卻受到阿拉伯國家的歡迎，因為他們認為這樣做會消耗以色列的外匯儲備。這說明國際企業(yè)的營銷對象國與其他國家之間的關(guān)系，也是影響國際企業(yè)營銷活動的重要因素。

2.法律環(huán)境因素

法律是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志、由國家制訂或認可、并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范的總和。對企業(yè)來說，法律是評判企業(yè)營銷活動的準則，只有依法進行的各種營銷活動，才能受到國家法律的有效保護。因此，企業(yè)開展市場營銷活動，必須了解并遵守國家或政府頒布的有關(guān)經(jīng)營、貿(mào)易、投資等方面的法律、法規(guī)。如果從事國際營銷活動，企業(yè)就既要遵守本國的法律制度，還要了解和遵守市場國的法律制度和有關(guān)的國際法規(guī)、國際慣例和準則。這方面因素對國際企業(yè)的營銷活動有深刻影響。例如，一些國家對外國企業(yè)進入本國經(jīng)營設(shè)定各種限制條件。日本政府曾規(guī)定，任何外國公司進入日本市場，必須要找一個日本公司同它合伙。也有一些國家利用法律對企業(yè)的某些行為作特殊限制。美國《反托拉斯法》規(guī)定不允許幾個公司共同商定產(chǎn)品價格，一個公司的市場占有率超過20%就不能再合并同類企業(yè)。除上述特殊限制外，各國法律對營銷組合中的各種要素，往往有不同的規(guī)定。例如，產(chǎn)品由于其物理和化學(xué)特性事關(guān)消費者的安全問題，因此，各國法律對產(chǎn)品的純度、安全性能有詳細甚至苛刻的規(guī)定，目的在于保護本國民族的生產(chǎn)者而非消費者。美國曾以安全為由，限制歐洲制造商在美國銷售汽車，以致歐洲汽車制造商不得不專門修改其產(chǎn)品，以符合美國法律的要求；英國也曾借口法國牛奶計量單位采用的是公制而非英制，將法國牛奶逐出本國市場；而德國以噪音標準為由，將英國的割草機逐出德國市場。各國法律對商標、廣告、標簽等都有自己特別的規(guī)定。比如加拿大的產(chǎn)品標簽要求用英、法兩種文字標明；法國卻只使用法文產(chǎn)品標簽。廣告方面，許多國家禁止電視廣告，或者對廣告播放時間和廣告內(nèi)容進行限制。例如德國不允許做比較性廣告和使用“較好”、“最好”之類的廣告詞；許多國家不允許做煙草和酒類廣告等。這些特殊的法律規(guī)定，是企業(yè)特別是進行國際營銷的企業(yè)必須了解和遵循的。

從當(dāng)前企業(yè)營銷活動法制環(huán)境的情況來看，有兩個明顯的特點：①管制企業(yè)的立法增多，法律體系越來越完善。西方國家一貫強調(diào)以法治國，對企業(yè)營銷活動的管理和控制也主要通過法律手段。在這方面的立法主要有三個內(nèi)容或目的：一是保護企業(yè)間的公平競爭，制止不公平競爭；二是保護消費者正當(dāng)權(quán)益，制止企業(yè)非法牟利及損害消費者利益的行為；三是保護社會的整體利益和長遠利益，防止對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞。近幾年來，我國在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的同時，也加強了市場法制方面的建設(shè)，陸續(xù)制訂、頒布了一系列有關(guān)重要法律法規(guī)，如《公司法》、《廣告法》、《商標法》、《經(jīng)濟合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《外商投資企業(yè)法》等等，這對規(guī)范企業(yè)的營銷活動起到了重要作用。②政府機構(gòu)執(zhí)法更嚴。有了法，還必須進行執(zhí)法，這樣法律才能起到應(yīng)有的作用。各個國家都根據(jù)自己不同的情況，建立了相應(yīng)的執(zhí)法機關(guān)。例如，在美國，就有聯(lián)邦貿(mào)易委員會、聯(lián)邦藥物委員會、環(huán)境保護局、消費者事務(wù)局等執(zhí)法機構(gòu)，日本有公正交易委員會，德國有聯(lián)邦卡特爾局，瑞典有消費者行政長官處和市場法院，加拿大有市場保護委員會等。這些官方機構(gòu)對企業(yè)的營銷活動有很大的影響力，近年來執(zhí)法更加積極、嚴格。我國的市場管理機構(gòu)比較多，主要有工商行政管理局、技術(shù)監(jiān)督局、物價局、醫(yī)藥管理局、環(huán)境保護局、衛(wèi)生防疫部門等機構(gòu)，分別從各個方面對企業(yè)的營銷活動進行監(jiān)督和控制，在保護合法經(jīng)營，取締非法經(jīng)營，保護正當(dāng)交易和公平競爭，維護消費者利益，促進市場有序運行和經(jīng)濟健康發(fā)展方面，發(fā)揮了重要作用。因此，企業(yè)必須知法守法，自覺用法律來規(guī)范自己的營銷行為并自覺接受執(zhí)法部門的管理和監(jiān)督。同時，還要善于運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。當(dāng)其他經(jīng)營者或競爭者侵犯自己正當(dāng)權(quán)益的時候，要勇于用法律手段保護自己的利益。

第五篇：為油田企業(yè)創(chuàng)造更好的法律環(huán)境

近年來，國家和地方政府在資源、環(huán)保方面出臺一系列政策法規(guī)，對油田勘探開發(fā)的監(jiān)督約束日趨嚴格，油地關(guān)系也出現(xiàn)一些新問題、新情況。針對這些變化和問題，分析研究涉油法律法規(guī)，為石油企業(yè)創(chuàng)造更好的法律環(huán)境，對鼓勵石油企業(yè)生產(chǎn)更多原油，緩解國內(nèi)石油供需矛盾和減少進口有重要的政治和經(jīng)濟意義。

一、油田勘探開發(fā)法律環(huán)境特點

到目前為止，我國頒布的涉及油氣勘探開發(fā)的法律法規(guī)主要有《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》、《海洋環(huán)境保護法》等十多部法律，以及幾十項相關(guān)法規(guī)和規(guī)章。其中對油田影響較大的主要是土地、環(huán)保方面的法規(guī)。

土地管理的政策法規(guī)日益嚴格。1999年《土地管理法》修訂后，國家出臺了一系列政策法規(guī)，加強對土地的宏觀調(diào)控和管理。國家對土地實行用途管制，從嚴從緊控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的總量和速度；征地補償稅費大幅提高，以東營地區(qū)為例，2008年油田征地支出與2004年相比提高了一倍左右；國家嚴格控制劃撥用地范圍，除油田采礦用地外的其他建設(shè)項目用地，一律采用出讓方式取得土地使用權(quán)；國家加大土地違法違規(guī)行為的懲處力度，建立了土地管理中地方政府、各級部門和用地單位的共同責(zé)任制度，強化土地執(zhí)法監(jiān)察，嚴格土地管理責(zé)任追究。

環(huán)境保護立法加快，執(zhí)法監(jiān)管力度加大。2001年以來，環(huán)境保護立法更加注重可持續(xù)發(fā)展，《環(huán)境影響評價法》、《清潔生產(chǎn)促進法》等先后出臺，《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水污染防治法》等相繼修訂，環(huán)境法律體系更趨完善。國家正在動用一切經(jīng)濟手段促使石油行業(yè)實現(xiàn)其節(jié)能減排約束性目標，油田已成為國家環(huán)保部門的重點監(jiān)控對象。新建項目必須進行環(huán)評，否則被責(zé)令停建；排污費標準提高，處罰力度加大，違法成本提高；環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)不斷健全，強化地方政府的行政責(zé)任追究機制。

行政執(zhí)法力度加大，行政糾紛增多。隨著國家土地管理、環(huán)保執(zhí)法趨嚴，涉及油田罰款和收費案件呈現(xiàn)出案件數(shù)量快速增長、處罰領(lǐng)域越來越多、情況日趨復(fù)雜的態(tài)勢。

石油立法滯后，石油法律的剛性和穩(wěn)定性不夠。如在打擊涉油犯罪方面，現(xiàn)有的法律、法規(guī)不僅嚴重滯后，而且還存在法律相互沖突，法律效力低等問題。

二、法律法規(guī)對油田勘探開發(fā)的影響

法律環(huán)境對油田勘探開發(fā)建設(shè)的影響，集中在土地、環(huán)保和油地關(guān)系協(xié)調(diào)三個方面。

1、油田征地難度加大，土地取得費用提高。建設(shè)用地實行總量控制和用途管制，使得油田征地難度加大；征地稅費標準提高，勝利油田2008年征用基本農(nóng)田的支出要比2004年增加4.83-7.85萬元/畝；國家節(jié)約集約用地政策使得油田采礦用地取得方式將由劃撥轉(zhuǎn)為出讓，用地成本將大幅增加；油田因違規(guī)違法用地，將被處以罰款和支付滯納金。

2、受城鎮(zhèn)建設(shè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，油田存量土地管理的難度增加，工農(nóng)關(guān)系更加復(fù)雜。地方城市建設(shè)擠占了油田開發(fā)空間，增加了各采油廠的支出，影響了生產(chǎn)；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加了油田征地費用和設(shè)施維護費用，工農(nóng)關(guān)系復(fù)雜化。

3、環(huán)保標準提高，政府監(jiān)管趨嚴，油田環(huán)境污染治理責(zé)任加重。外排污水和油泥砂的治理標準提高，地方環(huán)保部門執(zhí)法力度加大，油田的環(huán)保任務(wù)越來越重。環(huán)境污染索賠糾紛增多，賠償支出加大。

三、油田勘探開發(fā)面臨的法律問題

部分建設(shè)用地使用權(quán)的取得和行使存在瑕疵，面臨一定的法律風(fēng)險。油田土地未完全辦理權(quán)屬登記，部分土地權(quán)屬不清，不利于盤活土地資產(chǎn)，維護油田土地及其附著物的合法權(quán)益；部分土地用途的改變未依法履行手續(xù)，閑置井場土地被侵占；拖欠征地補償款現(xiàn)象依然存在；油田在依法用地、依法維權(quán)方面，相關(guān)政策利用不足。

油田治理污染任務(wù)重與投入不足的矛盾突出。環(huán)保投入相對不足，環(huán)保工作困難多。隨著環(huán)保標準不斷提高，勘探開發(fā)的環(huán)保費用越來越高；老化油泥砂和污水處理技術(shù)，因投入不到位而準備不足。

對新問題油田尚未制定賠償辦法，相關(guān)問題無法妥善處理。對噪音、塵暴、排水、震動、水體污染等原因造成的損害，油田沒有相關(guān)補償規(guī)定，處理較難，往往會影響生產(chǎn)施工。

油田執(zhí)行層法律意識和維權(quán)能力薄弱，法律風(fēng)險防控體系需要進一步完善。部分單位對行政處罰不重視，行政糾紛處理方式有待規(guī)范；在處理油地糾紛時，油田法律業(yè)務(wù)部門作用發(fā)揮不夠；法律風(fēng)險研究和防控工作有待提高。

四、改善油田法律環(huán)境的對策及建議

1、積極向油田上級集團公司和地方政府反映涉及油田勘探開發(fā)的法律問題，爭取維護油田合法權(quán)益的規(guī)定體現(xiàn)在相關(guān)的法律法規(guī)中。建議油

田向集團公司反映當(dāng)前法律環(huán)境中存在的問題，油田法律事務(wù)部門針對涉油犯罪、礦權(quán)保護、管道保護、第三方污染賠償責(zé)任等問題進行專題研究，開展油田企業(yè)受侵害權(quán)益方面的調(diào)查，積極通過集團公司向立法機關(guān)反映油田企業(yè)遇到的問題，使油田企業(yè)的合法權(quán)益能夠在石油立法中得以充分體現(xiàn)，為解決勘探開發(fā)中的問題尋求法律上的支持。建議油田加強與省政府、省人大

等相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭取多方支持，促進以保護油田合法權(quán)益的相關(guān)法規(guī)政策早日出臺。

2、油田向集團公司申請專項資金和政策，以解決油田在土地和環(huán)保方面的歷史欠賬和新問題。國資委《關(guān)于落實中央企業(yè)法制工作三年目標有關(guān)事項的通知》要求，“2008～2010年間，中央企業(yè)歷史遺留的重大法律糾紛案件基本解決”，據(jù)此向集團公司申請專項資金、政策支持。

3、向集團公司積極申請土地款專項資金，解決土地歷史欠款的問題，避免因為違規(guī)違法用地被處以巨額罰款和支付滯納金。同時，簡化征地費用的審批手續(xù)，根據(jù)法律規(guī)定及時調(diào)整油田的征地定額標準，以保障油田在法定時間(三個月)內(nèi)足額支付各項征地相關(guān)費用，避免欠款使用土地等違規(guī)行為。

4、申請“治理歷史油泥沙、污水處理設(shè)施改造”等環(huán)保專項資金，集中力量積極解決油田歷史遺留的環(huán)保欠賬問題。并建議將污染治理設(shè)施運行及維護費用納入生產(chǎn)成本列支。

5、向集團公司反映目前油田在環(huán)保方面的技術(shù)瓶頸，建議集團公司對油田企業(yè)面臨的共性難題，統(tǒng)一組織技術(shù)攻關(guān)，為油田順利完成治污減排任務(wù)提供技術(shù)支持。建議通過油地聯(lián)席會議就行政審批、排污費返還等問題加強與地方政府的協(xié)商。爭取和東營市政府就減少行政審批達成協(xié)議，在遵守法律法規(guī)的前提下，充分發(fā)揮各級行政審批中心的作用，采取一站式或集中式辦理等方式，提高在特殊油區(qū)作業(yè)的行政審批效率，縮短行政審批時間；加強與地方政府的溝通協(xié)調(diào)力度，多渠道增加環(huán)保投入，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，爭取提高排污費返還比例，用于污染治理和相關(guān)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。

6、建議油田對土地、環(huán)保方面重點問題采取針對性措施，集中整治，規(guī)避法律風(fēng)險。在土地管理方面積極確權(quán)、維權(quán)，杜絕土地違法行為；在環(huán)保問題上加大資金投入和環(huán)保技術(shù)開發(fā)。

7、加強執(zhí)行層的法律意識，提高維權(quán)、行權(quán)能力，健全法律風(fēng)險防控體系。加強法律隊伍建設(shè)，擴大法律培訓(xùn)對象的范圍，分層分類進行針對性法律培訓(xùn)；進一步完善案件申報制度和重大案件統(tǒng)一處理制度。積極開展法律風(fēng)險的識別、評估和控制工作，制定油田法律風(fēng)險防控體系文件；完善法律政策信息平臺，為各級法律部門提供信息支撐。

為油田企業(yè)創(chuàng)造更好的法律環(huán)境