第一篇：鎮(zhèn)食品安全單位職責(zé)分工、責(zé)任制、責(zé)任追究制、重大應(yīng)急預(yù)案(發(fā)文)

上政辦發(fā)[2010] 11 號

鎮(zhèn)政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《上河鎮(zhèn)食品安全成員單位工作職責(zé)》的通知

各村（居）、各食品安全成員單位：

《上河鎮(zhèn)食品安全辦公室成員單位工作職責(zé)》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上河鎮(zhèn)人民政府 二0一0年一月十日

上河鎮(zhèn)食品安全成員單位工作職責(zé)

為切實搞好我鎮(zhèn)食品安全工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)食品安全成員單位在日常食品安全監(jiān)管中各負(fù)其責(zé)在全鎮(zhèn)性統(tǒng)一行動中要加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各部門的主要職責(zé)為：

（一）鎮(zhèn)教育辦：負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理工作的指導(dǎo)；負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生安全教育工作。

（二）鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)協(xié)助各成員單位依法查處生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的犯罪活動；維護(hù)重大食品安全事故；配合行政管理部門依法開展行政執(zhí)法工作，依法查處暴力抗法案件。

（三）鎮(zhèn)財政所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的審核、劃撥以及對使用情況的監(jiān)督。

（四）鎮(zhèn)農(nóng)技站：負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留等例行檢測；通過宣傳，指導(dǎo)農(nóng)民安全、合理使用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品。

（五）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生監(jiān)管，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，衛(wèi)生防護(hù)和從業(yè)人員健康狀況的評價與審核，負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援的醫(yī)療救治。

（六）鎮(zhèn)市管所：督促經(jīng)營企業(yè)落實食品進(jìn)出貨查驗、索證索票等制度，組織流通環(huán)節(jié)食品市場秩序整治和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)銷假冒偽劣食品、質(zhì)量不合格及無證經(jīng)營行為。督促建立并完善農(nóng)副產(chǎn)品檢測體系。

（七）鎮(zhèn)糧管所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)儲備糧油質(zhì)量安全管理，依法履行對糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責(zé)；指導(dǎo)糧食行業(yè)安全工作和誠信體系建設(shè)試點工作；負(fù)責(zé)組織實施糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測制度及有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

（八）鎮(zhèn)供銷社：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)食品加工、流通、餐飲等企業(yè)的食品安全管理，建立健全食品進(jìn)銷管理制度。以上職責(zé)希望各單位認(rèn)真履行。

上政辦發(fā)[2010] 12 號

鎮(zhèn)政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《上河鎮(zhèn)食品安全責(zé)任制》的通知

各村、居，鎮(zhèn)各直屬單位：

《上河鎮(zhèn)食品安全責(zé)任制》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上河鎮(zhèn)人民政府

二O一0年二月十日

上河鎮(zhèn)食品安全責(zé)任制

第一條 為了加強(qiáng)全鎮(zhèn)食品安全工作，明確食品安全責(zé)任，促使食品生產(chǎn)經(jīng)營者和職能部門嚴(yán)格履行職責(zé)，根據(jù)《楚州區(qū)食品安全責(zé)任制》，制定本制度。

第二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食品市場主辦者為食品安全的第一責(zé)任人，必須認(rèn)真做好本職工作，建立食品安全責(zé)任制，健全規(guī)章制度，并加強(qiáng)管理，定期開展自檢活動，確保為消費(fèi)者提供安全的食品。

第三條 鎮(zhèn)食品安全辦公室各成員單位的主要負(fù)責(zé)人對本部門食品安全工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位各崗位責(zé)任人，對本崗位的食品安全監(jiān)管工作負(fù)直接責(zé)任。

第四條 鎮(zhèn)人民政府要逐級簽訂食品安全責(zé)任書，鎮(zhèn)各食品安全監(jiān)管部門內(nèi)部要建立責(zé)任制，明確責(zé)任人、職責(zé)范圍、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任追究，一級抓一級，層層抓落實。

第五條 食品安全舉報實行首訴負(fù)責(zé)制。即舉報投訴人向食品安全監(jiān)督管理部門舉報投訴食品安全違法行為時，由首次接待舉報投訴單位和工作人員按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理的責(zé)任制度。首次接待舉報投訴的單位為首訴負(fù)責(zé)單位。

第六條 鎮(zhèn)食品安全辦公室成員單位要按照有關(guān)規(guī)定做好食品安全信息的收集、整理、上報工作，并對及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第七條 鎮(zhèn)各食品安全監(jiān)管單位對食品安全突發(fā)事件、重大案件、重大事故要及時上報，并在第一時間趕到現(xiàn)場組織施救，查明事實真相，分析原因，明確責(zé)任，減小損失。

第八條 對發(fā)生重、特大食品安全事故實行一票否決制。鎮(zhèn)政府授權(quán)鎮(zhèn)食品安全辦公室對全鎮(zhèn)食品安全工作進(jìn)行綜合評價。食品安全綜合評價工作按《江蘇省食品安全工作綜合評價暫行辦法》的有關(guān)要求執(zhí)行。綜合評價結(jié)果作為鎮(zhèn)政府考核各村、單位食品安全工作依據(jù)。

第九條 食安辦要大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心，提高我鎮(zhèn)食品聲譽(yù)。

第十條 本制度由鎮(zhèn)食品安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

上政辦發(fā)[2010] 13號

鎮(zhèn)政府關(guān)于印發(fā)

《上河鎮(zhèn)食品安全行政責(zé)任追究辦法》的通知

各村、居各直屬單位：

《上河鎮(zhèn)食品安全行政責(zé)任追究辦法》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上河鎮(zhèn)人民政府 二O一0年二月十日

上政辦發(fā)[2010] 14號

鎮(zhèn)政府辦公室關(guān)于印發(fā)

《上河鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知

各村、居，鎮(zhèn)各直屬單位：

《上河鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

上河鎮(zhèn)人民政府

二O一0年二月十日

上河鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一章 總綱 第一條 目的

為了及時有效地做好對突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，特制定《上河鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。第二條 編制依據(jù)

根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江蘇省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《淮安市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、和《楚州區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案制訂本預(yù)案。

第三條 方針原則

食品安全事故的應(yīng)急處理工作遵循“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的指導(dǎo)方針，貫徹實施“預(yù)防為主、常備不懈、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、統(tǒng)一指揮、群防群治、整合資源、依靠科學(xué)、及時反應(yīng)、措施果斷”的工作原則。

第二章 重大食品安全事故認(rèn)定

第四條 事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級：

(一)符合下列情形之一的，為一級重大食品安全事故：

1、事故危害范圍跨越市級行政轄區(qū)，并造成嚴(yán)重社會影響的；

2、事故性質(zhì)特別嚴(yán)重，超出市政府應(yīng)急處理能力的；

3、省政府認(rèn)為需要由省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

(二)符合下列情形之一的，為二級重大食品安全事故：

1、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及市內(nèi)2個以上縣(區(qū))級行政區(qū)域，造成嚴(yán)重社會影響的；

2、事故造成傷害人數(shù)超過100人以上，或出現(xiàn)死亡病例的；

3、學(xué)校發(fā)生食物中毒事故，造成傷害人數(shù)超過50人以上的；

4、在全省性或地區(qū)性重大活動、重要會議期間造成傷害人數(shù)超過50人以上；

5、省政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

(三)符合下列情形之一的，為三級重大食品安全事故： l、事故影響范圍涉及市級行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)縣(區(qū))級行政區(qū)域，造成嚴(yán)重社會影響的；

2、造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

3、市人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

(四)符合下列情形之一的，為四級重大食品安全事故：

1、事故影響范圍涉及本級行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

2、造成傷害人數(shù)30人以內(nèi)，未出現(xiàn)死亡病例的；

3、本鎮(zhèn)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

第五條 適用范圍

在食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成眾多人員病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

第三章 應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第六條 鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

重大食品安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府根據(jù)鎮(zhèn)食安辦建議和處理重大食品安全事故的需要，成立鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組)或授權(quán)鎮(zhèn)食安辦為應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。一般情況由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，食品安全辦公室成員為應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員；鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室和若干應(yīng)急處置工作小組。

第七條 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：(一)落實區(qū)級應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；

(二)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；(三)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策；(四)負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息；

(五)審議批準(zhǔn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。

第八條 成員單位職責(zé) 鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室工作，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；組織開展事故調(diào)查處理工作；

鎮(zhèn)衛(wèi)生院按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；依法開展消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全事故調(diào)查處理等工作；

鎮(zhèn)教育辦負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐等造成的重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；

鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作；

鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理；

鎮(zhèn)食品安全辦公室其他成員單位，根據(jù)各自職責(zé)做好應(yīng)急救援各項工作。

第九條 鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急指揮辦公室是鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)(簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，辦公室工作立即啟動。辦公室人員、場地、設(shè)備由鎮(zhèn)政府或授權(quán)鎮(zhèn)食品安全辦公室根據(jù)事故的性質(zhì)和環(huán)節(jié)確定，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。第十條 應(yīng)急指揮辦公室職責(zé)：

(一)貫徹鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，統(tǒng)一指揮、組織實施事故應(yīng)急處置工作；

(二)檢查督促各村、各部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

(三)研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；必要時決定采取有關(guān)控制措施；

(四)向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)食品安全辦公室、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及食品安全辦公室成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況；

(五)完成鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。第十一條 應(yīng)急處置工作小組及其職責(zé)

鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織建立鎮(zhèn)應(yīng)急處置工作小組。鎮(zhèn)應(yīng)急處置工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室將有關(guān)事故及處置情況及時報告鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。(一)事故調(diào)查組

由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé)，委派衛(wèi)生、工商、派出所等部門參加。職責(zé)：調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)鎮(zhèn)政府職能部門實施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實；評估事故影響、預(yù)測事故后果，提出事故防范意見。(二)事故處理組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)。職責(zé)：依法實施行政監(jiān)督、行政懲罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。(三)醫(yī)療救治組

由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。職責(zé)：組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療搶救工作，盡快查明致病原因，提出和采取控制食物中毒的措施，迅速組織開展醫(yī)療救治。(四)案件查辦組

由鎮(zhèn)派出所和事故發(fā)生環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)。職責(zé)：迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的移送公安部門查處。(五)綜合保障組

由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室、派出所、財政所負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地有關(guān)職能部門參加。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的社會安定；協(xié)助調(diào)查組、處理組、救治組、查辦組開展工作和保障工作人員的生活；匯總信息，報告和通報情況；負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的整改監(jiān)督和督察工作。

第十二條 建立監(jiān)測系統(tǒng)

全鎮(zhèn)建立統(tǒng)一重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時研究分析食品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。經(jīng)常開展重大食品安全事故的日常監(jiān)測工作。

第十三條 建立預(yù)警系統(tǒng)

鎮(zhèn)食品安全辦公室各成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風(fēng)險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管；建立重大食品安全信息庫和信息報告系統(tǒng)，針對可能引發(fā)重大食品安全事故和重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警。

第十四條 建立報告通報制度

（一）責(zé)任報告單位

1、食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

2、重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位；(二)責(zé)任報告人

1、行使職責(zé)的各食品安全監(jiān)管部門和其工作人員；

2、從事食品行業(yè)的工作人員。(三)報告通報方式：

1、事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告：

重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫部梢灾苯酉蜴?zhèn)食品安全監(jiān)管部門報告。

2、鎮(zhèn)各食品安全監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)食品安全辦公室、鎮(zhèn)政府和上級主管部門報告。

3、鎮(zhèn)各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)及時將可能引發(fā)的重大食品安全風(fēng)險信息報送鎮(zhèn)食安辦。根據(jù)對危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)重大事故的險情，鎮(zhèn)食安辦應(yīng)及時通報有關(guān)單位，必要時上報鎮(zhèn)政府。

4、鎮(zhèn)食品安全辦公室接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向事故有關(guān)的食品安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門通報，并向鎮(zhèn)政府報告，對有蔓延趨勢的要加強(qiáng)預(yù)警與預(yù)防工作。

5、對應(yīng)由鎮(zhèn)有關(guān)部門調(diào)查處理的事故，由鎮(zhèn)食品安全辦公室向有關(guān)部門發(fā)出《食品安全事故處理通報》，通報內(nèi)容包括：主送單位、事由、通報意見，一般要求5日內(nèi)反饋處理意見。(四)事故報告要求

重大食品安全事故報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。

初次報告應(yīng)報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、病亡人數(shù)，事故報告單位、時間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式，事故發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施及事故控制情況等。盡可能報告的信息：事故簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

階段報告應(yīng)報告事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因，也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求隨時上報。

總結(jié)報告應(yīng)報告食品安全事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，提出今后對類似事件的防范和處置建議。同時提出對引發(fā)重大食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門、單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究的意見。(五)報告時限要求

事故發(fā)生地有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時作出階段報告；事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。第十五條 建立舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向鎮(zhèn)食品安全辦公室舉報食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全監(jiān)管職責(zé)的行為。鎮(zhèn)食品安全辦公室對收受的投訴、舉報，根據(jù)監(jiān)管環(huán)節(jié)將《食品安全事故舉報投訴登記表》轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)監(jiān)管部門，有關(guān)監(jiān)管部門接到《食品安全事故舉報投訴登記表》后，對舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理，一般要求5日內(nèi)反饋處理意見。

根據(jù)食品安全事故性質(zhì)、情節(jié)、危害范圍及程度，在《食品安全事故處理通報》和《食品安全事故核查通知》發(fā)出后，要采取相應(yīng)處理措施，做到件件落實，件件有查處結(jié)果。

第十六條 應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

鎮(zhèn)食安辦應(yīng)當(dāng)及時對有關(guān)部門報告的可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息開展分析和預(yù)警工作，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時研究確定應(yīng)對措施，必要時召開會議，聽取有關(guān)專家意見，研究防控措施；事態(tài)嚴(yán)重時及時上報區(qū)政府，并向區(qū)有關(guān)部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專家通報，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

第五章 重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

第十七條 分級響應(yīng)

發(fā)生三級和四級重大食品安全事故，事發(fā)地根據(jù)事故嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力的，及時報請鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生一級和二級重大食品安全事故，事發(fā)地應(yīng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，接受鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，并及時向區(qū)政府及有關(guān)部門、區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。

對重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實施。

第十八條 應(yīng)急響應(yīng)

（一）一級和二級食品安全事故響應(yīng)：

1、一級和二級重大食品安全事故響應(yīng)由區(qū)政府應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室組織實施。

2、鎮(zhèn)級、鎮(zhèn)級以下各村、單位應(yīng)急響應(yīng)：

鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)有關(guān)部門以及重大食品安全事故發(fā)生地的有關(guān)部門在區(qū)政府或者區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實有關(guān)工作。(二)三級重大食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)：

1、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的三級重大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全辦公室的報告和建議，決定啟動重大食品安全事故的應(yīng)急預(yù)案。

2、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到三級重大食品安全事故報告后，鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級部門和鎮(zhèn)食安辦報告事故情況；提出啟動鎮(zhèn)級重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的鎮(zhèn)相關(guān)部門通報有關(guān)情況；預(yù)案啟動后，相應(yīng)工作小組立即啟動，組織、協(xié)調(diào)、落實各項應(yīng)急措施，指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；其他相關(guān)職能部門服從統(tǒng)一指揮。

(三)四級食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)：

四級食品安全事故發(fā)生后，各村及單位負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救援工作。鎮(zhèn)食品安全辦公室接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向鎮(zhèn)政府和食品安全辦公室報告，提出是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報告、通報。(四)響應(yīng)的升級與降級：

當(dāng)重大食品安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)上報指揮部審定，及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報指揮領(lǐng)導(dǎo)小組審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

第十九條 響應(yīng)終結(jié) 重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報告，可向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。應(yīng)急指揮辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。第六章 后期處理

第二十條 善后處理

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生重大食品安全事故的有關(guān)村、部門進(jìn)行善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快回復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。第二十一條 責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，根據(jù)《江蘇省重大食品安全事故行政責(zé)任追究的暫行辦法》、《淮安市食品安全行政責(zé)任追究制》和《楚州區(qū)食品安全行政責(zé)任追究制》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第二十二條 總結(jié)報告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送區(qū)政府和市政府，同時報送區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。第七章 應(yīng)急保障

第二十三條 信息保障

食品安全辦公室建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)，由鎮(zhèn)食品安全辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。重大食品安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)及時向社會發(fā)布食品安全事故信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由辦公室向社會發(fā)布。

第二十四條 醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

第二十五條 人員保障

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)測人員、食品安全專家及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

第二十六條 技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時，受重大食品安全事故應(yīng)急指揮辦公室或食品安全監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

第二十七條 物資保障

各村、單位應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備，提供應(yīng)急救援資金。第二十八條 演習(xí)演練

各村及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負(fù)責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

鎮(zhèn)食品安全辦公室組織全鎮(zhèn)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

各食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)實際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

第二十九條 宣教培訓(xùn)

各村及其相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對消費(fèi)者食品安全知識的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險和責(zé)任意識，正確引導(dǎo)消費(fèi)。重大食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，由各級相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。

第八章 附則

第三十條 名詞術(shù)語 食品安全：是指食品（包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)）中不應(yīng)包括有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第三十一條 預(yù)案解釋部門 本預(yù)案由鎮(zhèn)食品安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 預(yù)案實施時間 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

第二篇：重大治安案件責(zé)任制及責(zé)任追究制

重大治安案件責(zé)任制及責(zé)任追究制

為了加強(qiáng)社會治安綜合治理和重大治安問題的管理，我院建立重大治安問題責(zé)任追究制，特制定本規(guī)定。

一、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、明確保衛(wèi)工作的重要性，在任期目標(biāo)責(zé)任制中，應(yīng)貫徹因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全的方針，切實加強(qiáng)對保衛(wèi)組織的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，督促職能部門和職能人員切實做好醫(yī)院內(nèi)保衛(wèi)工作。

2、指定一名醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)醫(yī)院的治安保衛(wèi)工作。

3、把治安工作納入醫(yī)院行政目標(biāo)管理。實行黨、政、工、團(tuán)處齊抓共管，做到“同計劃、同布署、同檢查、同總結(jié)、同評比”，做得好的部門或個人應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵，對不負(fù)責(zé)任的單位和個人也應(yīng)給予批評或處罰。

二、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、部署各時期的治安保衛(wèi)工作任務(wù)，組織制定本單位保衛(wèi)工作制度，責(zé)成有關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行，并組織實施，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)保治安工作。

2、確定要害部位，定期檢查本單位的保衛(wèi)工作情況，及時解決安全、保衛(wèi)工作中存在的問題，責(zé)成有關(guān)部門組織必要的安全防范檢查，發(fā)動群眾揭露不安全因素和治安隱患，及時組織人員消除并采取必要的防范措施。

3、聽取醫(yī)院安全保衛(wèi)工作開展情況的匯報及審批有關(guān)處理意見，組織與督促有關(guān)部門對本單位內(nèi)部發(fā)生的刑事案件，治安案件和治安 災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查研究和處理報告。

4、定期組織安全、保衛(wèi)部門和職工進(jìn)行法紀(jì)法制教育，做好違法違紀(jì)人員的幫教工作，促使其思想轉(zhuǎn)化。

三、保衛(wèi)科、治安工作人員責(zé)任制

1、保衛(wèi)部門既是本單位保衛(wèi)工作的職能部門，又是公安機(jī)關(guān)的基層組織，應(yīng)在本單位黨政和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，做好治安保衛(wèi)工作。

2、利用各種渠道掌握本單位的治安信息，對妨礙治安秩序的行為堅決依法制止。

3、定期組織檢查各科室的安全工作情況，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部隱患要提出整改意見，下達(dá)《安全防范整改通知書》，督促其限期整改，并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、對醫(yī)院發(fā)生的各類案件和治安災(zāi)害事故，應(yīng)按規(guī)定向分管領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告，并組織力量查破，發(fā)生重大刑事和重大治安災(zāi)害事故，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件。

5、做好違紀(jì)職工的管理控制工作，配合有關(guān)部門做好劣跡職工的幫教工作，采取各種形式促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化。

6、會同行政、工會、團(tuán)委、等部門做好法制宣傳教育，提高廣大職工遵守社會公德、遵紀(jì)守法的自覺性，積極同違法違紀(jì)行為做斗爭。

7、搞好各醫(yī)院治保安全組織的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各種檔案資料和其他管理制度，使保衛(wèi)工作做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

四、處罰

有下列瀆職、失職行為之一者，將視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并在經(jīng)濟(jì)上予以賠償損失和罰款。

(一)違反以上之規(guī)定，出現(xiàn)醫(yī)院重大治安案件的。

(二)失職、失責(zé)造成重大損失的。

五、過錯的追究

每年年終對全部職工進(jìn)行綜合考核，得分達(dá)到平均分?jǐn)?shù)以上的不予追究，得分低于平均分?jǐn)?shù)的，按實際得分的高低予以不同程度的追究。

1、低于平均分?jǐn)?shù)取消優(yōu)秀、先進(jìn)等次評選資格。

2、每低于平均分?jǐn)?shù)1分，扣除一個月工資的3%。

3、低于平均分?jǐn)?shù)20分，年終考評定為不稱職。

4、低于平均分?jǐn)?shù)30分，歇崗一年，只發(fā)生活費(fèi)。六、組織實施

1、領(lǐng)導(dǎo)：本制度上報局黨委并由局紀(jì)檢室監(jiān)督實施，并負(fù)責(zé)對過錯進(jìn)行確認(rèn)和對過錯進(jìn)行追究。

2、實施：由紀(jì)檢組牽頭，黨委辦公室配合。其他各種工作過錯采取多種渠道予以發(fā)現(xiàn)：一是分管領(lǐng)導(dǎo)向紀(jì)檢組報告。二是各單位負(fù)責(zé)人向紀(jì)檢組報告，由局黨政辦公會研究決定。

崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院

二0一二年七月十八日

主題詞：制定 重大治安案件責(zé)任制及責(zé)任追究制 抄送：市衛(wèi)生局

崇壽鎮(zhèn)衛(wèi)生院院辦 二0一二年七月十八日印發(fā)

第三篇：重大治安案件責(zé)任制和責(zé)任追究制

重大治安案件責(zé)任制和責(zé)任追究制

為了維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部治安秩序，加強(qiáng)我院社會治安綜合治理和重大治安問題的管理和責(zé)任，預(yù)防和減少違法犯罪以及治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保護(hù)職工和病人的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《憲法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本院實際，特制定本規(guī)定。

一、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、明確保衛(wèi)工作的重要性，在任期目標(biāo)責(zé)任制中，應(yīng)貫徹因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全的方針，切實加強(qiáng)對保衛(wèi)組織的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，督促職能部門和職能人員切實做好醫(yī)院內(nèi)保衛(wèi)工作。

2、醫(yī)院安全由院長負(fù)總責(zé)，行政副院長直接負(fù)責(zé)醫(yī)院治安保衛(wèi)工作。

3、把治安工作納入醫(yī)院行政目標(biāo)管理。實行黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，做到“同計劃、同布署、同檢查、同總結(jié)、同評比”，做得好的部門或個人應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵，對不負(fù)責(zé)任的科室和個人應(yīng)給予批評或處罰。

二、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、部署各時期的治安保衛(wèi)工作任務(wù)，組織制定醫(yī)院保衛(wèi)工作制度，責(zé)成相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)行，并組織實施。

2、負(fù)責(zé)審批，確定要害部位，定期組織有關(guān)職能科室檢查醫(yī)院的保衛(wèi)工作情況，及時解決保衛(wèi)工作中存在的問題，責(zé)成有關(guān)部門組織必要的安全防范檢查，發(fā)動群眾揭露不安全因素和治安隱患，及時組織人員消除并采取必要的防范措施。

3、聽取、審查有關(guān)部門的保衛(wèi)工作開展情況的匯報及審批有關(guān)處理意見，組織與督促有關(guān)部門對醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生的刑事案件，治安案件和治安災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查研究和處理報告。

4、定期組織保衛(wèi)部門和職工進(jìn)行法紀(jì)法制教育，做好違法違紀(jì)人員的幫教工作，促使其思想轉(zhuǎn)化。

三、保衛(wèi)科、治安工作人員責(zé)任制

1、保衛(wèi)部門既是醫(yī)院保衛(wèi)工作的職能部門，又是公安機(jī)關(guān)的基層組織，應(yīng)在醫(yī)院黨政和上級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，做好治安保衛(wèi)工作。

2、利用各種渠道掌握醫(yī)院的治安信息，對妨礙治安秩序的行為堅決依法制止。

3、定期組織檢查各部門的保衛(wèi)工作情況，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部隱患要提出整改意見，督促其限期整改，并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、對醫(yī)院發(fā)生的各類案件和治安災(zāi)害事故，應(yīng)按規(guī)定向分管領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報告，并組織力量查破，發(fā)生重大刑事和重大治安災(zāi)害事故，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破案件。

5、做好違紀(jì)職工的管理控制工作，配合有關(guān)部門做好劣跡職工的幫教工作，采取各種形式促進(jìn)其思想轉(zhuǎn)化。

6、會同行政、工會、團(tuán)委等部門做好法制宣傳教育，提高廣大職工遵守社會公德、遵紀(jì)守法的自覺性，積極同違法違紀(jì)行為做斗爭。

7、加強(qiáng)對治保、消防、醫(yī)院門衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好安全檢查、督促工作。

8、搞好各科室治保安全組織的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各種檔案資料和其他管理制度，使保衛(wèi)工作做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

四、各臨床和醫(yī)技科室責(zé)任制：

1、各科主任或護(hù)士長是本科室治安、安全工作責(zé)任人，應(yīng)切實擔(dān)負(fù)起本科室的安全治安工作。

2、本科室如發(fā)生治安、保衛(wèi)事件，科室應(yīng)及時向醫(yī)院保衛(wèi)部門匯報。

3、責(zé)任人應(yīng)組織好本科室職工參加醫(yī)院和其他部門舉辦的安全方面的培訓(xùn)。

五、處罰：

有下列瀆職、失職行為之一者，將視情節(jié)輕重給予相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并在經(jīng)濟(jì)上予以賠償損失和罰款。

(一)、違反以上之規(guī)定，出現(xiàn)醫(yī)院重大治安案件的。(二)、失職、失責(zé)造成重大損失的。

（三）、發(fā)生治安案件錯報、謊報、不報，造成重大損失的。

院方簽字： 責(zé)任人簽字：

第四篇：學(xué)校食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制實施方案

學(xué)校食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制實施方案

為認(rèn)真落實學(xué)校食品安全事故防范措施，保障師生身體健康和生命安全，保持學(xué)校正常教學(xué)秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和條例的要求，結(jié)合我區(qū)學(xué)校實際情況，特制定本實施方案。

一、適用范圍及要求

學(xué)校食品衛(wèi)生安全主要指學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐（包括外出活動用餐）的衛(wèi)生管理，其食品衛(wèi)生安全工作必須堅持“預(yù)防為主、加強(qiáng)教育、防治結(jié)合、群防群治”的原則，堅持“第一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰主辦誰落實”，堅持上級教育主管部門管理督查、學(xué)校具體實施的工作原則。

二、管理機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立學(xué)校食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長***任組長，負(fù)責(zé)安全的副校長***任副組長、組員由區(qū)各科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成。

食品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由***同志任辦公室，各學(xué)校其他部門人員，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，處理到位。

三、學(xué)校食品安全工作責(zé)任制

（一）明確食品安全管理崗位責(zé)任制。學(xué)校食品安全管理工作實行建立校長負(fù)責(zé)制，并配備專職或兼職的食品安全監(jiān)督員和專門的食品衛(wèi)生管理人員，建立健全內(nèi)部管理崗位責(zé)任制度，將食品安全管理責(zé)任明確到人，細(xì)化到崗位。凡發(fā)生重大安全事故，負(fù)有直接責(zé)任的人員一律取消該評先、評優(yōu)資格。

（二）落實從業(yè)人員體格檢查制度。食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，新參加工作和臨時參加工作的食品加工、銷售等從業(yè)人員均須進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證明后方可上崗就業(yè)。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行查證、驗證制度。

（三）落實學(xué)校食堂、商店執(zhí)證制度。食堂必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證，未取得衛(wèi)生許可證的食堂不得向師生提供服務(wù)，要積極配合、主動接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、工商部門的監(jiān)督管理。

（四）嚴(yán)肅事故報告制。學(xué)校必須建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的報告制度，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)及時報告教育體主管部門和衛(wèi)生行政部門

（五）落實食品衛(wèi)生安全管理制度。學(xué)校食堂應(yīng)建立健全各項食品安全管理規(guī)章制度，加強(qiáng)食堂食品安全管理，采用定期與不定期相結(jié)合的方式深入檢查督促各項制度的落實情況。

（六）落實食品安全教育制度。學(xué)校利用有效手段和途徑，經(jīng)常性對學(xué)生開展食品安全教育，并將學(xué)生食品安全教育常規(guī)化、制度化。

（七）完善學(xué)校食品安全衛(wèi)生突發(fā)事件管理機(jī)制。學(xué)校建立健全食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后，應(yīng)采取下列措施：

1、立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向上級教育主管部門和衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

2、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。

3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

4、配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

四、學(xué)校食品安全工作責(zé)任追究制

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、及衛(wèi)生部、教育部《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等要求，各校切實承擔(dān)起教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。

（一）校長是校園安全工作的第一責(zé)任人，對師生食品衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定負(fù)總責(zé)。

（二）學(xué)校食物中毒事故是指由學(xué)校主辦或管理的校內(nèi)供餐單位以及學(xué)校負(fù)責(zé)組織提供的集體用餐導(dǎo)致的學(xué)校師生食物中毒事故。

（三）承包經(jīng)營人不履行或不正確履行食品衛(wèi)生職責(zé)，造成學(xué)校發(fā)生食物中毒事故的，依法追究法律責(zé)任。

第五篇：＊＊鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急預(yù)案

正陽關(guān)鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急預(yù)案

為了確保在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，能及時有效地采取果斷措施，切實維護(hù)好全鎮(zhèn)人民的生命財產(chǎn)安全，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大，把突發(fā)食品安全事故的危害降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

按照全心全意為人民服務(wù)的宗旨和黨的十九大、十九屆四中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，本著對全鎮(zhèn)人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好食品安全工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）、成立食品安全應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長由鎮(zhèn)長xx擔(dān)任，副組長由分管衛(wèi)生的分管領(lǐng)導(dǎo)xx擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室三組

1、辦公室：由鎮(zhèn)黨政辦具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)調(diào)度工作，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報事態(tài)的進(jìn)展情況，辦公室電話：xxxxxx2、現(xiàn)場搶救組：由衛(wèi)生院全體醫(yī)務(wù)人員組成。主要職責(zé)是對事故受傷人員的緊急搶救及護(hù)理工作。

3、現(xiàn)場維護(hù)組：由派出所、司法所、鎮(zhèn)綜治辦人員組成，主要職責(zé)是對事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。

4、后勤保障組：由鎮(zhèn)財政所人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故后勤保障工作及善后處理工作。

三、應(yīng)急處理機(jī)制

1、發(fā)生一般安全事故，辦公室在接到報警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員，并及時安排人員到現(xiàn)場進(jìn)行處理。

2、發(fā)生重、特大安全事故，辦公室在接到報警后應(yīng)在10分鐘內(nèi)將信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及縣衛(wèi)生部門。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在接到報警后，要在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，按職責(zé)分工做好本職工作。

四、調(diào)查前的準(zhǔn)備

1、人員準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時指派2名以上專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，必要時應(yīng)配備檢驗人員和有關(guān)專業(yè)人員協(xié)助前往。

2、調(diào)查處理準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理預(yù)案要求進(jìn)行調(diào)查處理前準(zhǔn)備。如采樣工具、法律文書、取證工具、快速檢測設(shè)備等的準(zhǔn)備。

3、交通工具準(zhǔn)備：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室準(zhǔn)備好應(yīng)急車輛，保持良好的車況，油料充足，24小時全天侯待命。

五、食品安全事故現(xiàn)場調(diào)查處理

1、接到食品中毒等食品安全事故報告后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知各相關(guān)部門攜帶調(diào)查用品、采樣器材、協(xié)助搶救的物品等迅速趕到現(xiàn)場。

2、到達(dá)現(xiàn)場后首先了解事故發(fā)生的經(jīng)過和簡要情況，吃過哪些事物，進(jìn)食與病人數(shù)，事態(tài)發(fā)展趨勢，已經(jīng)采取的緊急措施等，應(yīng)特別注意對“首例病人”的全面調(diào)查。

3、向首先到達(dá)現(xiàn)場的急救治療醫(yī)生詳細(xì)了解患者臨床表現(xiàn)的特點、急救治療及其效果。進(jìn)行必要的和可能的協(xié)助搶救的措施。

4、迅速控制突發(fā)事件局面，最大限度減少事故的損失。必要時封存現(xiàn)場可凝事物與環(huán)境、工具。在緊急情況下，根據(jù)食品來源與去向，立即追查可疑食品的原料、半成品、成品、生產(chǎn)儲存、運(yùn)輸、銷售場所，收回已售出的可疑食品，防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大蔓延。

六、積極協(xié)助，主動配合配合縣衛(wèi)生部門做好樣品采取、送交檢及流行病學(xué)調(diào)查等其他工作。

七、本預(yù)案由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

2020年3月3日

壽縣正陽關(guān)鎮(zhèn)人民政府