第一篇：試述當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中的越軌行為以及存在的一些突出問(wèn)題。

試述當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中的越軌行為以及存在的一些突出問(wèn)題。所謂越軌行為指那些由于違背了重要的社會(huì)規(guī)范的期待，結(jié)果被許多人給予否定的評(píng)價(jià)的行為或特征。

越軌行為是一種社會(huì)行為，首先效應(yīng)染當(dāng)然是負(fù)面的和破壞性的；然而，社會(huì)學(xué)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到越軌也有積極的社會(huì)功能。

（一）越軌的反功能

1）越軌行為會(huì)弱化人們遵從社會(huì)規(guī)范的動(dòng)機(jī)。

2）越軌行為會(huì)使生活變的不可預(yù)知并導(dǎo)致遵從者與越軌者之間的緊張和沖突，從而擾亂 社會(huì)秩序。

3）越軌行為破壞了信任。

4）越軌行為還浪費(fèi)了大量的社會(huì)資源。

（二）越軌的正功能

1）越軌行為的存在有助于明確社會(huì)規(guī)范，指出社會(huì)容忍的限度。2）越軌能增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)。

3）越軌行為能帶來(lái)社會(huì)系統(tǒng)所需要的變遷。那些不合理的規(guī)則就有可能被改變。

4）越軌促使人們更愿意遵守規(guī)范。

當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，在這一過(guò)程中，原來(lái)的許多制度規(guī)范變得不再適用。這一方面是因?yàn)轶w制改革使原來(lái)的規(guī)范，人們活動(dòng)的制度規(guī)則不同程度的失效;另一方面，對(duì)外開(kāi)放使一些新觀念進(jìn)入我國(guó)的社會(huì)生活，在這些指導(dǎo)下的行為和原有規(guī)范的不協(xié)調(diào)十分明顯。在社會(huì)生活領(lǐng)域，一些習(xí)俗、道德的約束下降，社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值變得模糊，這使得越軌行為大量出現(xiàn)，其中既有正向越軌也有負(fù)向越軌。越軌行為的一些突出問(wèn)題：一是群體性越軌行為。包括群體的、有組織的行為，也包括集體行為。許多群體性越軌行為的產(chǎn)生與當(dāng)事人的相對(duì)剝奪感有關(guān)。集體行為有可能發(fā)展成為有組織的群體性行動(dòng)，它對(duì)現(xiàn)存社會(huì)秩序構(gòu)成強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。二是有權(quán)者越軌。在社會(huì)控制領(lǐng)域，行政執(zhí)法人員越軌成為普遍關(guān)注的問(wèn)題，如某些官員以權(quán)謀私、貪贓枉法、貪污腐敗、通過(guò)權(quán)力壟斷而不公正的坑害守法公民。另外、默寫(xiě)執(zhí)法人員的粗暴以致傷及無(wú)辜的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些與行政司法體制和政治文明建設(shè)相關(guān)的問(wèn)題已經(jīng)引起社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。

第二篇：當(dāng)前我國(guó)民生存在的突出問(wèn)題

二、當(dāng)前我國(guó)民生存在的突出問(wèn)題

1、城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡。

中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、差距日趨擴(kuò)大，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出矛盾之一。我國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為：城市經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主；城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后；城市的人均消費(fèi)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村；相對(duì)于城市，農(nóng)村人口眾多等。

二是城鄉(xiāng)教育差距。

在九年義務(wù)教育階段，農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。

三是城鄉(xiāng)醫(yī)療差距。

近幾年，由于公共衛(wèi)生供給短缺，醫(yī)療價(jià)格大幅度攀升，農(nóng)村不少地方出現(xiàn)了因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。

四是城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高，生活資料的質(zhì)量低，假冒偽劣橫行。五是就業(yè)差距。

六是政府公共投入差距。

國(guó)家財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的支出占財(cái)政支出的比重不斷下降。

2、貧富差距加大

中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超越日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí)，中國(guó)貧富分化差距越發(fā)巨大，行業(yè)間收入差距或已達(dá)10倍，基尼系數(shù)已經(jīng)超過(guò)0.496。

3、醫(yī)療問(wèn)題

衛(wèi)生資源總體不足，資源配置不合理。藥品價(jià)格過(guò)高，超出群眾的承受能力。診療行為不規(guī)范，濫檢查、大處方、開(kāi)貴藥、收紅包、開(kāi)單提成的現(xiàn)象屢禁不止。醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)不合理。

4、住房問(wèn)題

住房公積金制度實(shí)施以來(lái)，覆蓋面不斷擴(kuò)大，但覆蓋率仍然較低。

5、就業(yè)問(wèn)題

我國(guó)的就業(yè)工作仍然面臨著十分嚴(yán)峻的形勢(shì)，就業(yè)壓力越來(lái)越大，主要表現(xiàn)為：一是勞動(dòng)力供求總量矛盾突出。

。二是勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾突出。三是人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)不規(guī)范。四是職業(yè)教育和培訓(xùn)工作相對(duì)滯后。五是目前下崗失業(yè)人員就業(yè)難問(wèn)題比較普遍，需要對(duì)其加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系以及對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度。六是嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者就業(yè)合法權(quán)益的行為普遍存在。

第三篇：當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題

當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題

一是業(yè)務(wù)不熟、業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題。

當(dāng)前部分人員對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作不熟悉、不精通，只知其一，不知其二，工作缺乏創(chuàng)新，完全按照前人的老套路去做，不學(xué)習(xí)，不提高，不進(jìn)取。只滿足于完成平時(shí)工作任務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠，不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，同時(shí)缺乏一種對(duì)業(yè)務(wù)方面刻苦鉆研的精神，只是以應(yīng)付的態(tài)度對(duì)待工作，得過(guò)且過(guò)。針對(duì)這種現(xiàn)象，要結(jié)合“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育、“崗位大練兵“和”業(yè)務(wù)大比武“活動(dòng)，進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，相關(guān)人員要自覺(jué)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不能有等、拖、靠的思想，要積極學(xué)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、做起來(lái)，盡快熟悉自身業(yè)務(wù)，努力做好本職工作。

二是在崗不作為、工作不主動(dòng)問(wèn)題。

當(dāng)前個(gè)別股室個(gè)別人工作不主動(dòng)，沒(méi)熱情，沒(méi)激情，辦事拖沓，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，在其位不謀其政，沉迷于上網(wǎng)聊天、游戲娛樂(lè)、經(jīng)常離崗串崗。份內(nèi)事情不求精，協(xié)作事情不來(lái)勁，干點(diǎn)事就四處張揚(yáng)，遇到困難就叫苦連天。不思進(jìn)取，不知上進(jìn)，已經(jīng)落伍了還自我感覺(jué)良好，給股室工作開(kāi)展帶來(lái)了極大不便，給單位工作風(fēng)氣帶來(lái)了極壞影響。今后，對(duì)于在崗不作為、工作不主動(dòng)的要通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，嚴(yán)重的要通過(guò)交流輪崗，調(diào)離原工作崗位，或者直接下放到基層偏遠(yuǎn)分局。

三是工作懈怠、效率不高的問(wèn)題。

有的同志效率觀念不強(qiáng)，工作節(jié)奏不快，個(gè)別的還有松松垮垮、拖拖拉拉的現(xiàn)象。交代的工作不及時(shí)完成，分內(nèi)的工作不按時(shí)督辦，工作瞻前顧后、畏首畏尾，該快辦的快不起來(lái)，聯(lián)辦事項(xiàng)并聯(lián)辦理落實(shí)的不夠好，即辦事項(xiàng)的比例不夠高。具體到實(shí)際工作中，稽查工作在企業(yè)稽查、核算方面就存在效率不高的問(wèn)題，稽查清算一個(gè)企業(yè)往往好幾個(gè)月還不能完成。當(dāng)然，稽查工作難度大、問(wèn)題多，這是客觀存在的問(wèn)題，但是這不應(yīng)該成為我們工作效率不高的借口。方法總比困難多，只要用心做、認(rèn)真做，我相信效率一定可以提高。今后，對(duì)于工作懈怠、效率不高的人員要給予批評(píng)教育，對(duì)于因工作懈怠導(dǎo)致問(wèn)題的人員要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

四是各行其是、不講協(xié)作的問(wèn)題。

具體表現(xiàn)在，對(duì)分管的工作底數(shù)不清，對(duì)不分管的工作不聞不問(wèn)，配合意識(shí)淡薄，缺乏全局和整體意識(shí)。部分部門(mén)在日常工作中，相互之間缺少工作焦點(diǎn)上的共同探討，缺少信息上的彼此相互反饋，造成雙方信息傳遞不對(duì)稱(chēng)，不能及時(shí)提供相關(guān)活動(dòng)開(kāi)展信息給相應(yīng)股室，造成單位信息發(fā)布不及時(shí)，網(wǎng)站更新緩慢，直接影響了單位宣傳工作開(kāi)展。對(duì)于各行其是、不講協(xié)作的股室和個(gè)人，要深刻認(rèn)識(shí)自身存在問(wèn)題，認(rèn)真整改，嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)于不知悔改，我行我素的要嚴(yán)肅處理。

第四篇：試述當(dāng)前我國(guó)職業(yè)高中

試述當(dāng)前我國(guó)職業(yè)高中

辦學(xué)面臨的困難及克服困難的具體辦法

當(dāng)前我國(guó)職業(yè)高中辦學(xué)面臨的困難，眾所周知，仍然是長(zhǎng)期以來(lái)困擾我國(guó)國(guó)民教育的發(fā)展和改革的人力、物力、財(cái)力等方面的困難。近年來(lái)雖然中央三令五申要加強(qiáng)對(duì)教育的投入，然而無(wú)奈教育的發(fā)展卻更快，仍有許多地方需要增加投入，再加上對(duì)教育所創(chuàng)造的貧弱的歷史的修修補(bǔ)補(bǔ)，因此使教育常常陷于入不敷出的境地。近年又加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，又出現(xiàn)了生源問(wèn)題和就業(yè)問(wèn)題。但這兩個(gè)問(wèn)題，歸要結(jié)蒂，仍然是人力、物力、財(cái)力的問(wèn)題，只不過(guò)它顯得更具體，更突出罷了。由此可見(jiàn)，職業(yè)教育從招生到培養(yǎng)到畢業(yè)，全過(guò)程都有問(wèn)題存在，有困難存在。而且這些問(wèn)題和困難正表現(xiàn)為一種鎖鏈制約循環(huán)狀態(tài)。具體圖示如下：（略）

由此看來(lái)，教育的困難是一個(gè)大的社會(huì)問(wèn)題，這些互相聯(lián)系，互相制約的因素，織成了一張大網(wǎng)。要解決教育問(wèn)題，就得進(jìn)行大的體制改革。所以，職業(yè)教育辦學(xué)克服困難的辦法只能在職業(yè)教育改革中找出路，找發(fā)展。

職業(yè)教育體制改革是一個(gè)大問(wèn)題，非本文所敢論及，因此，我在此只說(shuō)一點(diǎn)個(gè)人的對(duì)于我國(guó)職高辦學(xué)克服困難的粗淺見(jiàn)解。

在總的原則上，我認(rèn)為可以借用中央對(duì)國(guó)有企業(yè)改造的辦法，即抓大放小，進(jìn)行合理的資源配置，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)。這主要是因?yàn)槲覈?guó)的財(cái)力、物力、人力是極為有限的，如果將這點(diǎn)綿帛之力平均分?jǐn)偅瑒t既救不了大校，又辦不好小校。而規(guī)模較大的學(xué)校如果辦好了既可以發(fā)揮其規(guī)模效益，又可以樹(shù)立為一個(gè)對(duì)外的窗口，對(duì)內(nèi)的典型。更何況大學(xué)校已經(jīng)有了發(fā)展的基礎(chǔ)，已經(jīng)要邁步前進(jìn)了，而小學(xué)校卻還是星星之火，處于呀呀學(xué)語(yǔ)階段。再進(jìn)一步說(shuō)，放活小的，無(wú)疑象放下了一個(gè)包袱，有利于我們放開(kāi)手腳，拿出精力抓大的；放活小的，甚至取締小的，有利于集中力量辦大教育，規(guī)范職業(yè)教育秩序，使我國(guó)職業(yè)教育走上健康、有序、規(guī)范、科學(xué)的發(fā)展道路。更直接的益處是少了不必要的重復(fù)建設(shè)，少了不必要的具體問(wèn)題。目前，規(guī)模辦學(xué)已是大勢(shì)所趨，這是教育由“粗放型”辦學(xué)向“集約型”辦學(xué)轉(zhuǎn)化的必然結(jié)果。我們切不可坐失良機(jī)，固步自封，把自己禁錮在老一套辦學(xué)模式之中，不能自拔。在具體辦法上，我認(rèn)為可鼓勵(lì)重組合并，取締小學(xué)校，限制新學(xué)校開(kāi)辦上馬。對(duì)于那些大校應(yīng)鼓勵(lì)、支持其擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，合并一些小學(xué)校。對(duì)于個(gè)別在人力、物力、財(cái)力上缺乏的小學(xué)校，應(yīng)堅(jiān)決取締。新的職業(yè)高中的上馬，一定要嚴(yán)格控制，特別應(yīng)限制那種開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)陳舊的學(xué)校上馬。最好在現(xiàn)有的學(xué)校中尋求我國(guó)職教的發(fā)展出路，不開(kāi)辦新職高。至于尚不能合并的小職高，應(yīng)充分發(fā)揮他們“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)，放開(kāi)他們的手腳，鼓勵(lì)他們與市場(chǎng)走得更近，由市場(chǎng)來(lái)幫助他們開(kāi)設(shè)新興專(zhuān)業(yè)，謀求出路和發(fā)展。1998年，第二職業(yè)高中創(chuàng)建市級(jí)骨干校所取得的顯著成績(jī)，就是一個(gè)有力的證明。總之，要努力建立“全社會(huì)興辦職業(yè)教育的有效機(jī)制”。

其次，對(duì)于職業(yè)教育的發(fā)展，我們應(yīng)該頭腦冷靜，注意研究實(shí)際問(wèn)題，既不能盲目樂(lè)觀，也不能悲觀失望。我們應(yīng)該看到職業(yè)教育在經(jīng)歷了初創(chuàng)時(shí)期的轟轟烈烈、欣欣向榮的階段后，必然會(huì)有一個(gè)發(fā)展遲滯的緩沖區(qū)。我們還應(yīng)該意識(shí)到我國(guó)的職業(yè)教育起步還較晚，并意識(shí)到尚未成熟的我國(guó)人才市場(chǎng)的大環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境以及人們的多樣多變的就業(yè)思想因素等在職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程所起的重要影響和決定作用。因此，沒(méi)有一點(diǎn)憂患意識(shí)是不行的。但也不能悲觀失望，遇到一點(diǎn)問(wèn)題和挫折，就看不到出路和希望。其實(shí)，所有這一切，都是職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的必然現(xiàn)象，我們的主要問(wèn)題是，正面地對(duì)待“這一切”。我們現(xiàn)在要做的，是全面、系統(tǒng)、深入的研究這一系列實(shí)際問(wèn)題，在鄧小平理論的指導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓進(jìn)取，建設(shè)職教發(fā)展的理論體系。

第三，在“市場(chǎng)－－招生－－培養(yǎng)－－就業(yè)”這個(gè)鏈條中，我們尤其要注意抓好“市場(chǎng)”這一環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，市場(chǎng)建設(shè)好了，社會(huì)對(duì)人才的需要增大，教育當(dāng)然就會(huì)多出人才，出好人才。如何發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)，并非本文的任務(wù)，但如何建立好的健康的人才交流市場(chǎng)，仍然是我們應(yīng)給以重視的。職業(yè)高中畢業(yè)生不包分配，是明文規(guī)定的，但是還不能不管。所以我們除了在畢業(yè)班加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)外，還應(yīng)召開(kāi)

一、兩次職高畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)，讓企業(yè)與人才見(jiàn)面，雙向選擇。通過(guò)對(duì)這一勞動(dòng)力市場(chǎng)的統(tǒng)籌管理，我們還可以更深入，直接地了解人才市場(chǎng)的供求動(dòng)態(tài)，然后決定我們的專(zhuān)業(yè)設(shè)置問(wèn)題和招生問(wèn)題。

生源問(wèn)題，對(duì)于每一所職高來(lái)說(shuō)，基本上是一個(gè)吸引力問(wèn)題。如何將初中畢業(yè)生吸引到自己身邊來(lái)，就如一個(gè)尋找伴侶的大姑娘，光靠外表的穿著打扮，涂脂抹粉是不夠的，還應(yīng)有內(nèi)在美。所以，每所職高都應(yīng)在做好大力宣傳、加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，練好內(nèi)功，在師資、管理等方面提高質(zhì)量，增強(qiáng)吸引力。

培養(yǎng)問(wèn)題，是教育問(wèn)題的核心，也是我國(guó)當(dāng)前職高面臨的最大的困難。因?yàn)檫@一問(wèn)題，牽涉到職高的硬件、軟件建設(shè)，其實(shí)質(zhì)問(wèn)題在于財(cái)力、物力、人力的投入上。財(cái)力問(wèn)題，就是錢(qián)的問(wèn)題。人力的問(wèn)題主要表現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)教師缺乏、研究市場(chǎng)搞外交搞公關(guān)的人才缺乏、搞經(jīng)濟(jì)的人才缺乏。物力問(wèn)題就是教育教學(xué)的場(chǎng)所設(shè)備用具問(wèn)題。

那么，錢(qián)從何處來(lái)呢？從《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》我們可以找到部分答案。該法第二十六條寫(xiě)道：國(guó)家鼓勵(lì)通過(guò)多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。第二十八條寫(xiě)道：企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用??。第三十三條寫(xiě)道：職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦企業(yè)和從事服務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展職業(yè)教育。這為我們指出了“集資”、“掏企業(yè)的腰包”、“辦校企”三條路。然而最根本的辦法，是第三條路，即創(chuàng)辦校企，提高教育質(zhì)量，以教養(yǎng)教，所以該法第三十四條又寫(xiě)道，國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，扶持發(fā)展職業(yè)教育。那我們何不就此大辦校企呢？目前有的校企效益不錯(cuò)，有的校企名存實(shí)亡，問(wèn)題主要在于經(jīng)營(yíng)管理上，所以如果我們不僅辦了校企，還能抓住經(jīng)營(yíng)管理，就不愁辦不好校企?？傊?，除大的經(jīng)費(fèi)可以請(qǐng)求國(guó)家撥款外，小的經(jīng)費(fèi)我們都應(yīng)積極去創(chuàng)造。如果教育要走上市場(chǎng)，那么過(guò)去那種“等靠要”的時(shí)代就要?jiǎng)澗涮?hào)了。另外，對(duì)于職業(yè)高中，我們還可以按經(jīng)濟(jì)部門(mén)來(lái)操作，向企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒如何管理，如何生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的策略。

人力問(wèn)題，對(duì)于職業(yè)高中來(lái)說(shuō)，也很突出。往往表現(xiàn)為學(xué)校依據(jù)市場(chǎng)需要，想開(kāi)辦新專(zhuān)業(yè)，但專(zhuān)業(yè)教師遲遲不見(jiàn)蹤影，或偶然有幾個(gè)，還經(jīng)常一走了之或是整體素質(zhì)不高。有人提出教師要一專(zhuān)多能，這很好，但還應(yīng)付諸行動(dòng)，對(duì)他們進(jìn)行“多能”的培訓(xùn)才行。這里還應(yīng)引起我們重視的是“教育要先行”，就是說(shuō)在引進(jìn)師資、開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)等方面，要高瞻遠(yuǎn)矚，不妨多來(lái)點(diǎn)“笨鳥(niǎo)先飛早入林”的超前意識(shí)，至少應(yīng)走在市場(chǎng)前面一兩年或與市場(chǎng)同步。這樣一來(lái)，在研究市場(chǎng)、搞外交搞公關(guān)方面，人才就顯得尤為重要。研究市場(chǎng)可為我們制定方針、政策找到依據(jù)，搞外交可為我們爭(zhēng)取到更多實(shí)惠和有利條件，搞公關(guān)可以推銷(xiāo)我們的校企產(chǎn)品和畢業(yè)生。如果這三方面的工作能專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)機(jī)構(gòu)，就需要有人來(lái)開(kāi)展。而這個(gè)“人”，目前就應(yīng)盡快挖掘或

培養(yǎng)出來(lái)。在搞經(jīng)濟(jì)方面，職高也要有大量人才。這樣的人才一方面可以在現(xiàn)有教師隊(duì)伍中征聘挖掘，一方面可外聘或到各大學(xué)請(qǐng)來(lái)有關(guān)的畢業(yè)生，或是通過(guò)輸出培養(yǎng)再請(qǐng)回的辦法得到?？梢赃@么說(shuō)，在教育單位，人才有的是，關(guān)鍵在于如何發(fā)現(xiàn)他、培養(yǎng)他、使用他！物力問(wèn)題，對(duì)職高來(lái)說(shuō)尤為重要?，F(xiàn)代化的教育，要求有現(xiàn)代化的教育環(huán)境、場(chǎng)所設(shè)備來(lái)支持。我國(guó)職高設(shè)施，在目前水平仍不算高，因此還應(yīng)想方設(shè)法加大這方面的投入。同時(shí)還應(yīng)提高對(duì)現(xiàn)有設(shè)施的利用率。在學(xué)生實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)上，不妨多一些“借雞下蛋”的方法，多與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，創(chuàng)建實(shí)習(xí)基地，保證學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在教學(xué)環(huán)境的優(yōu)化上，鼓勵(lì)師生自己動(dòng)手，建設(shè)家園。在個(gè)別教具的添置上，仍然要鼓勵(lì)教師自制?？傊?，物力問(wèn)題，是一個(gè)大問(wèn)題，我們要積極創(chuàng)造，充分利用，注意節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，這是原則。

綜上所述，我以為我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到目前我們面臨的困難，和一些應(yīng)急方法、措施，同時(shí)，我們更要有充分的信心和極大的熱情，理清思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，去直面這些困難，解決這些困難，去創(chuàng)造我國(guó)職業(yè)教育的新局面。

1998年底

第五篇：關(guān)于當(dāng)前基層管理工作存在突出問(wèn)題

關(guān)于當(dāng)前基層管理工作 存在的突出問(wèn)題及處理辦法

自去年3月17日省人口計(jì)生委下發(fā)了《山東省人口和計(jì)劃生育基層統(tǒng)計(jì)管理意見(jiàn)（試行）》的文件之后，市計(jì)生委進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，我區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)下發(fā)了《張店區(qū)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)日常管理細(xì)則與考核辦法（試行）》（張人口字[2011]60號(hào)），各級(jí)在辦理《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》、《生育證》，計(jì)生關(guān)系移交等方面都能較好地執(zhí)行各級(jí)文件，群眾投訴大幅減少，但個(gè)別鎮(zhèn)辦因?qū)ξ募窭斫獠煌?，仍存在推諉扯皮，引起群眾咨詢投訴等問(wèn)題，需要今后認(rèn)真解決。

一、辦證工作仍然存在推諉扯皮現(xiàn)象

（一）對(duì)于已經(jīng)生育但未辦理《服務(wù)手冊(cè)》的，按市計(jì)生委“誰(shuí)管理誰(shuí)辦證”的原則，由現(xiàn)管理地補(bǔ)辦，不能再追究原來(lái)的結(jié)婚信息、戶口等問(wèn)題。

（二）關(guān)于集體戶情況

舉例：女方戶籍在周村區(qū)王村鎮(zhèn)和家村，屬農(nóng)村居民，男方是張店區(qū)齊魯石化腈綸廠職工，戶口（潘莊派出所）在單位集體戶上。二人結(jié)婚后，在我區(qū)南定鎮(zhèn)齊泰和睦家園長(zhǎng)期租住。咨詢辦理一孩《服務(wù)手冊(cè)》。

市計(jì)生委意見(jiàn)：如果雙方均是淄博市戶口，在哪方居住，就有居住方的戶籍地納入管理；在第三方居住的，由女方戶籍地納入管

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理（居住是指長(zhǎng)期居住，包括租房）。如果一方是淄博市戶口，另一方是市外戶口，按以下規(guī)定：夫妻雙方都屬集體戶口、空掛戶的，由女方集體戶口或空掛戶所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）落實(shí)管理單位并實(shí)施統(tǒng)計(jì)管理；一方屬集體戶口、空掛戶的，由另一方戶籍地（即不是集體戶的一方）實(shí)施統(tǒng)計(jì)管理。

根據(jù)市計(jì)生委規(guī)定，該夫婦在我區(qū)居住，應(yīng)由我區(qū)一方戶籍所在地科苑辦事處協(xié)調(diào)辦理《服務(wù)手冊(cè)》。

二、管理工作設(shè)置限制條件

1、找擔(dān)保人。出據(jù)計(jì)劃生育證明時(shí)，原來(lái)要求對(duì)不了解情況的需找擔(dān)保人，從今天會(huì)議以后一律不再使用。對(duì)有工作單位但未納入WIS管理的，可由單位出據(jù)計(jì)劃生育證明，再由居委會(huì)核實(shí)并加蓋公章；對(duì)沒(méi)有工作單位的，可以由居委會(huì)工作人員入戶調(diào)查，然后出據(jù)有關(guān)證明。對(duì)不在本小區(qū)居住人員，居委會(huì)確實(shí)不能了解到情況的，可由本人據(jù)實(shí)寫(xiě)出保證書(shū)，然后村（居）出據(jù)證明。一孩婚育證明山東省內(nèi)的只需鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章，不需要區(qū)縣審核蓋章。

2、讓育齡夫婦簽訂放棄按農(nóng)村23條規(guī)定批二胎承諾書(shū)問(wèn)題。辦理一胎服務(wù)手冊(cè)時(shí)，如果女方是區(qū)外農(nóng)村戶口，男方屬我區(qū)城鎮(zhèn)戶口，在我區(qū)居住的，按管理口徑，應(yīng)由男方戶籍地管理辦證。原來(lái)市計(jì)生委口頭請(qǐng)示省計(jì)生委是可以簽個(gè)承諾書(shū)，現(xiàn)在市里不允許。本次會(huì)議后任何單位不再要求群眾簽訂該承諾書(shū)，至于今后是否符合批二胎，到時(shí)侯再按省條例規(guī)定執(zhí)行。

3、計(jì)生關(guān)系移交。經(jīng)市計(jì)生委請(qǐng)示省人口計(jì)生委，原則上應(yīng)先通過(guò)WIS移交，各鎮(zhèn)辦要及時(shí)核實(shí)網(wǎng)上移交信息及是納入管理。如確

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需辦理紙制移交的，直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）蓋章，無(wú)需區(qū)縣人口計(jì)生局蓋章。各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格按照管理和移交規(guī)定，不能再私自附加移交條件，如必須放環(huán)，必須找擔(dān)保人進(jìn)行擔(dān)保等等。

通過(guò)比對(duì)WIS信息及違法生育情況，發(fā)現(xiàn)有的違法生育后計(jì)劃生育關(guān)系亂遷移；有的是違法懷孕后計(jì)生關(guān)系遷出，甚至私自刪除。今后發(fā)現(xiàn)后按個(gè)案記入考核。

4、合法生育到異地落戶。到異地落戶要由管理單位出據(jù)上報(bào)出生證明，如有上報(bào)單位加蓋鎮(zhèn)辦計(jì)生辦公章的WIS信息卡也要認(rèn)可，不必要再單獨(dú)出上報(bào)證明。（鎮(zhèn)辦審核，不需要區(qū)縣蓋章）

違法生育的，要由區(qū)縣出據(jù)已上報(bào)且處罰到位的介紹信，到區(qū)計(jì)生局換信。

5、WIS工作單位和職業(yè)與實(shí)際不符。

通過(guò)各級(jí)人大、政協(xié)、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人等審核發(fā)現(xiàn)，WIS工作單位與實(shí)際不符，各鎮(zhèn)辦要對(duì)工作單位發(fā)生變化的及時(shí)變更，不能錄入WIS后信息終生不變。

（二）企業(yè)屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位，漏管企業(yè)較多，特別是各類(lèi)民營(yíng)、私營(yíng)、合資企業(yè)。本次志愿者工作資料中已把轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織列入調(diào)查范圍，請(qǐng)指導(dǎo)調(diào)查好，然后按屬地納入管理與之簽訂責(zé)任書(shū)。

（三）城市社區(qū)屬地管理責(zé)任落實(shí)不到位

各鎮(zhèn)辦要指導(dǎo)計(jì)生志愿者在調(diào)查樓房及住戶情況調(diào)查表的同時(shí)，把轄區(qū)內(nèi)的已婚育齡婦女全部納入WIS管理，切實(shí)理清管理責(zé)

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任。

三、關(guān)于清理清查工作

學(xué)習(xí)省計(jì)生委《關(guān)于集中開(kāi)展人口基礎(chǔ)信息核查工作的通知》（魯人口發(fā)[2012]9號(hào)）。

請(qǐng)各鎮(zhèn)辦要引起重視，特別是已經(jīng)立案、通過(guò)醫(yī)院出生信息已經(jīng)查證、省信息平臺(tái)已通報(bào)、群眾舉報(bào)、第六次人口普查已作統(tǒng)計(jì)的及各鎮(zhèn)辦自己掌握的必須上報(bào)（機(jī)會(huì)掌握在自已手中）。

個(gè)別鎮(zhèn)辦對(duì)省信息平臺(tái)通報(bào)的違法信息重視不夠，這些信息都是省計(jì)生委通過(guò)各地市上報(bào)信息進(jìn)行通報(bào)的，也就是說(shuō)我們的違法生育省、市計(jì)生部門(mén)已經(jīng)掌握，上次通報(bào)的，市計(jì)生委要求各單位寫(xiě)出個(gè)案說(shuō)明，對(duì)不及時(shí)上報(bào)的，各級(jí)將作為重點(diǎn)考核對(duì)象。今后將每月進(jìn)行一次通報(bào)，請(qǐng)各鎮(zhèn)辦引起高度重視，及時(shí)上報(bào)。

計(jì)生志愿者入戶調(diào)查資料已和各位主任說(shuō)過(guò)，所有資料每位志愿者只有一本試用，請(qǐng)各鎮(zhèn)辦把在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要修改的內(nèi)容及全部使用量于5月15日前報(bào)計(jì)統(tǒng)科，然后區(qū)里修改后再統(tǒng)一印。

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